国有企业改制工作总结专业【热选5篇】
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国有企业改制工作总结【第一篇】
为全面实施省委的“两创”总战略,加快推进鳌江镇城市化建设,根据浙江省人民政府《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》(浙政发〔__〕13号)和《_温州市委、温州市人民政府〈关于推进强镇扩权改革意见〉》(温委发〔__〕57号)的文件精神,结合我县实际,现就鳌江镇强镇扩权改革试点制订如下实施方案:
一、指导思想、总体目标和基本原则。
(一)指导思想。以科学发展观为指导,以打造鳌江流域中心城市为目标,以深化体制改革、加大扶持力度、创新工作机制为主要手段,推进强镇扩权,实现管理体制、运行机制与经济社会发展相适应,充分发挥鳌江镇的辐射带动作用,促进鳌江流域经济社会又好又快发展。
(二)总体目标。通过若干年的努力,初步建立起与城市化发展相适应的精干、高效的行政管理体制和运行机制,构建起与鳌江镇未来发展相适应的行政区域,使鳌江镇成为发展领先、功能齐全、环境优美、特色鲜明的最适宜居住、最适宜创业的现代化中心城市。
(三)基本原则。一是在合法合理的基础上充分放权。凡是可以下放到强镇管理、审批的经济社会事务,原则上要下放到强镇管理、审批。二是职责明确、权责一致。坚持放管结合、权责一致,做到职责明确、责任落实、有责可查。三是统筹兼顾、区域协调。按照城乡一体化要求,坚持城乡统筹,以城带乡,强化鳌江经济圈理念,适时扩大鳌江行政区域。四是公开透明、便民高效。建立规范有序、公开透明、便民高效的运作机制,消减办事层级、提高办事效率。五是突出重点、强力推进。坚持有序、有力、有效,力求在重点领域改革有所突破,确保试点方案顺利实施。
二、扩权改革主要内容。
(一)政策扶持方面。
1.用地支持。
在土地利用规划修编时,充分考虑鳌江镇发展的需要,合理布局,统筹安排。在省政府下达的年度计划指标内,根据鳌江镇经济总量,优先安排鳌江镇的用地计划指标,原则上要确保鳌江镇建设用地需要。
2.财政扶持。
(1)县与镇的财政管理体制原则上实行“划分收入,核定支出、收支包干、递增分成”的办法。镇级财政收入比上年度超出部分,给予鳌江镇30%的奖励。鳌江镇商业和普通住宅用地的土地出让金收入,除提取省、市规费和县专项提留资金外,全额用于鳌江镇经济社会事业发展,其中60%由鳌江镇安排支出,40%由县政府安排用于鳌江镇基础设施建设。工业土地出让金收入,除提取省、市规费和县专项提留资金外,全额(包括市政配套费)用于鳌江镇支持工业发展。另外,根据县乡财政管理体制,鳌江镇可按土地出让金总额的5%提取作为乡镇工作经费,按10%提取作为农村社会事务经费。
(2)加强收支两条线管理。按照属地管理原则,县属部门驻鳌江镇的下属单位在镇内的各种规费收取(有特殊规定的除外),统一纳入镇财政专户管理,收入全额上缴镇财政专户,由镇财政按照县、镇共同核定的分成比例上交县财政或返回给有关部门。各部门使用的票据统一由镇财政管理,镇财政负责有关部门的票据使用、核销等工作。
(3)发挥镇级金库的职能作用。镇政府与中国人民银行平阳县支行共同委托商业银行代理镇级金库,具体负责鳌江镇财政收入的收纳、退库、划解和库款的支拨,充分调动镇政府增收节支、当家理财的积极性。
(4)建立平阳县国资发展有限公司鳌江子公司,为镇政府重大项目提供融资平台。
3.项目支持。
(1)在市、县发改部门的指导下,由鳌江镇组织研究提出全镇国民经济和社会发展战略及全镇中长期和年度固定资产投资总规模,组织并实施全镇国民经济和社会发展中长期规划、年度计划和工业经济发展规划等。
(2)对鳌江镇的产业和基础设施、社会事业项目要优先安排。由鳌江镇政府负责鳌江镇内的企业投资项目核准、备案,并报县发改局备案。
(3)加大对鳌江镇项目技改扶持力度。由鳌江镇政府负责鳌江镇内的技术改造项目核准、备案,并报县经贸局备案。县财政用于技改的资金,按照鳌江镇工业产值在全县所占的比例切块安排。
4.派驻部门权限扩大。
根据_温州市委、温州市人民政府《关于推进强镇扩权改革的意见》(温委发〔__〕57号)的精神,县职能部门要充分授权派驻鳌江镇的部门,扩大经济社会管理权限,原则上县职能部门能放的管理、审批权限,要下放到在鳌江镇的派驻部门,实行分局审批、县局备案(扩权事项建议名录见附1)。
(二)创建工作平台,提高办事效率。
1.建立鳌江城镇综合管理执法大队。由_鳌江镇委、鳌江镇人民政府管理,业务上接受相关部门指导。受委托统一行使镇辖区内市容市貌、园林绿化、“青山白化”治理等方面的监督执法和事务管理工作职能。
2.建立平阳县鳌江便民服务中心。办理各驻鳌部门职权范围内的审批服务、证照办理,信息咨询、非涉密文件查询,以及镇政府职权范围内的手续办理、审批管理等便民事项。
3.建立平阳县鳌江公共资源交易中心。负责本镇在50万元以内建设项目的工程招投标、经营性国有土地出让、国有土地使用权和采矿权出让、政府采购、国有资产产权交易、农村集体资产经营权转让等。
(三)理顺管理体制,增强管理服务职能。
1.扩大管理权限。
在县核定的编制数和机构数内,鳌江镇可根据工作需要自主设置内设机构,调配镇管行政、事业干部。鳌江镇内副科级干部(县管干部)使用和调配要征求镇党委意见。鳌江镇委对镇管中层干部在编制数内具有考察、任免权;原属县委组织部干部管理权限的,在不超职数情况下,实行中层干部任免报备制。镇下辖的办事处书记、主任及重要岗位中层正职按副科级别配备。
鳌江镇范围内的县属部门、派驻单位正职,属副科级的人事任免要征得镇党委的意见;属中层的人事任免,主管部门需书面征求镇党委的同意。镇党委有权建议主管部门调整或建议县委组织部协调主管部门调整派驻鳌江单位的主要领导。镇党委、政府对驻镇部门主要领导实行年度评议,评议结果作为县对部门年度考核的重要依据。
2.优化镇内设机构和所属单位。
按照精简、高效的原则,逐步建立“小政府、大服务”新的管理体制和运行机制。根据工作需要,镇内设机构设置为“四办七局一大队”。
“四办”:党政办公室、组织人事办公室(专职农村工作指导员办公室)、宣传_办公室(文明办、创建办、政协联络室)、社会治安综合治理办公室(信访办、禁毒办、综合治理服务中心)。
“七局”:经济发展局(经济建设服务中心、商务办、统计信息中心)、农业发展局(农业服务中心)、财政局(国资办)、建设局、社会事务管理局(社会事务服务中心)、人口和计划生育局(计划生育技术服务中心)、安全生产监督管理局(应急办)。局与中心根据工作需要合署办公(职能见附2,今后可根据工作需要进行充实调整)。
“一大队”:城镇综合管理执法大队。
根据区域划分,鳌江镇设置古鳌、雁门、下厂、墨城、务垟、西塘、塘川等7个办事处,作为镇委、镇政府的派出机构。
镇人大主席团、纪委、人武部、总工会、共青团、妇联等组织机构,按有关规定和章程设置。旧城改建指挥部办公室按原文件规定设置。设立县政协鳌江委员联络室、鳌江镇机关党工委和_鳌江镇社会工作委员会。
3.派驻部门机构的设置。
保留土地、规划、工商、环保、国税、地税、质监等7个分局,保留鳌江学区不变。新增公安分局、监察分局。将鳌江水利所、社保所、房管所升格为分局。分局正职和学区主任由县有关部门副局长兼任或按副科级别配备。增设镇综合文化站。
三、加强组织领导。
(一)加强组织领导。成立由县委主要领导任组长的县强镇扩权改革工作领导小组,领导小组下设办公室(办公室设在县发展和改革局),具体负责强镇扩权工作的指导与协调。鳌江镇也要建立相应的组织领导机构,落实专门工作人员,组织实施试点方案,及时研究、汇报试点实施过程中出现的困难和问题。
(二)明确工作职责。县相关部门在对驻鳌单位放权授权后,要继续承担对授权事项进行检查、监督、考核等职责,并加强业务指导。鳌江镇要按照“谁行使、谁负责”的原则,对实施的扩权事项承担相应责任,要及时向县直有关部门做好备案和报表报送工作,自觉接受授权部门的监督和指导,强化内部考核,落实工作责任。
(三)强化督查考核。县委、县政府要把强镇扩权改革试点工作列入授权部门和扩权镇领导班子考核重要内容,逐步完善考核机制,强力推进试点方案的实施。县委、县政府督查室和县强镇扩权办公室要不定期对强镇扩权落实情况进行督查和相关事项检查。同时,县财政、审计等部门也要加强对镇财政收支情况的监督,并将有关情况及时向县委、县政府做出书面报告。
附:1、扩权事项名录。
2、内设机构职能。
附1:拟扩权事项建议名录。
放权部门。
放权事项名称。
扩权单位。
县政府。
县政府优先安排鳌江镇的用地计划,原则上要确保鳌江镇建设用地需要。
鳌江镇经济发展局、鳌江镇建设局。
县发改局。
小型及限额以下固定资产投资项目竣工验收。
鳌江镇。
经济发展局。
企业投资项目核准、备案。
外商(含独资)限额以下、鼓励类及允许类项目申请报告的核准。
县经贸局。
技术改造项目核准、备案。
县_。
统计单位名录库建设和统计单位登记证核发。
县人口和计划生育局。
再生育子女审批(特殊情况再生育审批仍由县计生局审批)。
鳌江镇人口和计划生育局。
社会抚养费由县人口和计划生育局委托镇审核征收。
县水利局。
取水许可。
鳌江镇便民服务中心(水利窗口)。
建设项目占用水域部分审批。
水土保持方案审批。
县环保局。
排污许可、监测方案审核。
鳌江环保分局。
申请试生产、环保专项验收等受理。
出具项目初审意见。
社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、城市饮食服务业排污、流动性污染源等行政处罚权、以及信访投诉等。
鳌江镇城镇综合管理执法大队。
县国税局、地税局。
企业所得税征收方式鉴定。
鳌江国税分局、地税分局。
县地税局。
二手房转让减免税。
鳌江地税分局。
县财政局。
契税、耕地占用税征收。
县文化广电新闻出版局。
1、出版物印刷企业设立、变更(初审);包装装潢印刷品印刷企业设立、变更;专项排版、制版、装订企业设立、变更等41项审批事项。
鳌江镇便民服务中心(文化局窗口)。
县交通局。
道路运输行政许可。
鳌江镇便民服务中心(交通局窗口)。
县工商局。
无照流动商贩的行政处罚权。
鳌江镇城镇综合管理执法大队。
企业注册登记。
鳌江镇便民服务中心(工商窗口)。
县国土资源局。
土地使用权确权登记发证。
鳌江国土分局。
单位转让、变更登记发证。
土地违法案件查处工作。
2公顷以下具体建设项目供地的审核工作。
县征地事务所有关职能。
县规划建设局。
村镇规划选址意见。
鳌江规划分局。
村镇规划建设许可。
工业项目(不含上报省市审批的项目)和个人建房项目的规建设许可事项。
鳌江镇城镇综合管理执法大队。
县教育局。
鳌江镇内各类培训机构、幼儿园等审批许可事项。
鳌江学区。
质监局。
组织机构代码登记。
鳌江质监分局。
县房管局。
招标人少于3个或者规模较小的物业管理项目协议招标的批准初审权。
鳌江房管分局。
房地产市场管理监察、房屋租赁、住宅装修项目申报。
房地产中介机构备案。
县新闻信息中心。
选派驻鳌记者。
鳌江镇宣传办。
开辟鳌江专栏,专题宣传鳌江。
县广播电视台。
开辟鳌江专栏,专题宣传鳌江。
附2:内设机构职能。
一、“四办”
(一)党政办公室主要职能:负责党委、政府机关的综合协调,负责做好文秘、政府法制、机关事务管理、保密、信息、档案、外事、机关考勤等工作。
(二)组织人事办公室主要职能:负责党员干部的思想教育、基层党组织建设、党员队伍建设、党员管理和人事档案管理工作;负责镇机关、镇属部门和村(社区)的人事考核、考察;提出机构设置和人员编制、人员调配的方案;负责关工委、老干部等工作。
(三)宣传_办公室主要职能:负责宣传党的路线、方针、政策,围绕党委、政府的中心工作,有针对性地开展宣传教育活动;负责对内、对外的宣传报道工作;推进精神文明建设及文明创建活动;负责贯彻落实党的各项统一战线的方针、政策工作;负责_、侨务、民族、宗教等工作。
(四)社会治安综合治理办公室主要职能:负责法律和法规的宣传教育和社会治安综合治理工作;负责司法、公安、法庭、检察、消防等单位的协调和联络工作。贯彻落实上级党委、政府关于信访工作的方针、政策和规定;处理群众来信来访事项,反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题;综合分析信访信息;协调、督导、解决重大信访问题;指导各部门信访工作等。
二、“七局”
(一)经济发展局主要职能:组织实施国家产业政策,编制下达并组织实施中长期规划和年度计划;负责全镇固定资产投资的综合管理和各项指标的统计和信息采集;负责审批县级限额内技术改造项目;对全镇范围内工业企业进行指导、管理、监督、协调和服务;做好需前置审批的新办企业的审批和申报工作;协调交通、能源、通讯等部门的工作。贯彻落实国家内外贸易、国际经济合作和外商投资的方针、政策和法律法规;负责商贸、招商引资、市场开发培育、旅游业、物流业、服务业等工作。
(二)农业发展局主要职能:贯彻落实党和国家有关农业和农村经济的法律、法规、规章和方针政策;负责管理全镇农业生产及农技推广工作;指导、监督农村集体土地承包管理;指导、监督农村集体经济组织的财务、会计和财务代理工作;统一管理防汛、抗旱、河道管理保护范围内的建设项目;负责林地管理和山场绿化、森林防火等工作。
(三)财政局主要职能:贯彻执行党和国家财经方针、政策,依照税法和财政法规,制定财政发展规划;负责财政预决算、预算内外资金收支的专项管理和财政监督;负责国有资产管理、资金筹措、税收征管等工作。
(四)建设局主要职能:贯彻执行国家关于土地、城乡建设、工程建设、环境保护等方面的法律、法规和政策;负责国土资源管理、村镇规划建设、生态环境保护、镇辖区内交通道路建设、市政公用设施建设、土地征用、拆迁等工作;牵头查处乱占滥用耕地和违章建筑。
(五)社会事务管理局主要职能:综合协调社会事务各项工作;负责教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视、民政、老龄委、劳动保障、社会保障、残联、新型农村合作医疗、食品卫生管理、防疫等工作。
(六)人口和计划生育局主要职能:贯彻落实国家有关计划生育工作的方针、政策和法律、法规;负责全镇计划生育各项数据的统计、计划生育技术服务、社会抚养费的征收和流动人口计划生育管理等工作;指导全镇生殖保健工作。
(七)安全生产监督管理局主要职能:负责监督管理全镇安全生产和消防安全工作,分析与预测安全生产形势,依法行使安全生产监督管理职权,指导、协调和监督各单位贯彻执行安全生产法律法规和工作落实情况,组织全镇安全生产和消防安全宣传教育和企业安全技术管理人员的安全知识培训,在委托范围内依法开展安全生产行政执法。
三、“一大队”
城镇综合管理执法大队主要职能:负责市容市貌、环境卫生、园林绿化、殡改、“青山白化”治理、市政工程、公用事业等执法管理工作。
(注:龙港强镇扩权改革试点实施方案早就发布,各位可以比较一下两镇的各自方案)。
国有企业改制工作总结【第二篇】
为贯彻落实《省政府关于全面推进粮食购销市场化改革的实施意见》(苏政发〔20-〕123号),结合省政府关于国有企业改革的一系列文件精神(苏政发〔20-〕3号、80号和苏政发〔20-〕84号),现就加快国有粮食购销企业改革提出以下意见。
全面转变各级粮食局的职能,结合市县政府机构改革,真正做到各级粮食局与各类粮食企业政企分开。
各级粮食局负责对全社会粮食流通的管理和宏观调控,管理好地方粮食储备,搞好粮食行业指导,加强对国家粮食政策贯彻落实的检查,认真履行指导、协调、监督、服务的职责。要稳定市县粮食行政管理机构和职能,各级粮食局的行政经费统一列入本级政府的财政预算。粮食行政主管部门要与企业实行人财物彻底脱钩,不准向粮食企业摊派费用,不得自办经济实体或企业,不得从事粮食经营活动,行政领导不得在企业兼任职务。
基层粮食购销企业可以以县(市、区)为单位或以龙头企业为核心组建粮食购销公司,按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则,受政府委托,负责粮食企业国有资产的运营,对其全资、控股或参股企业行使国有出资人职能。政策性粮食业务实行政府委托代理制,企业因执行政府委托业务所发生的费用和亏损由财政承担。
国有粮食购销企业要按照建立社会主义市场经济体制的要求,尽快转换经营机制,增强市场意识,真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展的经济实体和市场主体。
国家挂牌的储备库和省级粮食储备库、粮食军供站的仓库等基础设施为国有资本,继续实行国有独资或国有控股。大中型粮库、基层骨干粮食购销企业(由各地根据企业的资产、人员、粮食购销量确定)、骨干粮店、主要的区域性批发市场、粮食中转码头等重要的商贸、物流基础设施可以实行国有独资、国有资本控股或国有资本参股。要加快调整国有粮食购销企业股权结构,建立健全法人治理结构,建立现代企业制度。
业务量较小的粮食购销企业以及基层骨干粮食购销企业的附属设施,可采取联合兼并、资产重组、租赁承包、民营、股份制经营或其他非公有制形式,盘活国有存量资产,并力争在2-3年内使国有资本逐步退出。退出的国有净资产通过变现,要集中充实基层骨干粮食购销企业,或用于支付企业改革成本。对资不抵债、扭亏无望、无变现能力的非购销企业,依法实行破产、关闭。
国有粮食购销企业的产权制度改革,要因地制宜,按照政策规定进行。改制企业净资产的调整、剥离、作价以及妥善处置国有企业划拨土地使用权等问题按省政府苏政发〔20-〕3号文件执行。为支持国有粮食购销企业改革,对部分权属清楚但尚未办理土地使用证、房产证的企业,各地土地、房产部门应尽快予以办理,并减、免相关费用。
各有关部门要大力支持国有粮食购销企业的改革,把粮食职工纳入社会保障体系,多形式、多渠道做好粮食购销企业的减员分流工作。
根据国家和省有关规定,加大国有粮食购销企业职工减员分流力度,通过变更、解除、终止、重新签订劳动合同、向社会推荐就业或内部退养等不同形式,依法调整职工的劳动关系,并相应履行有关手续,确保减员分流工作平稳有序,在20-年内尽快使我省粮食购销企业的人员下降到基本合理水平。对距法定退休年龄不足5年或工龄已满30年,经职工本人申请、企业批准,可以实行企业内部退养,达到法定退休年龄时正式办理退休手续。对被购销企业解除、终止劳动关系的职工,要妥善处理好拖欠职工工资的补发和集资款偿还等问题,符合政策规定的给予经济补偿金或一次性安置费。对解除劳动关系后领取经济补偿金的,暂时不能再就业的职工,要将其统一纳入地方失业保险,按规定享受失业保险待遇,原所在单位没有办理失业保险的,要在解除劳动关系时给予补办。职工与企业解除劳动关系后,应当及时办理养老保险关系等转移手续。调整职工劳动关系所需资金通过企业资产变现筹一点、市县财政拿一点、省财政补助一点的办法予以解决。购销企业离退休人员的养老保险和医疗保险,按省政府苏政发〔20-〕3号、〔20-〕84号文件规定一次性从净资产中剥离,不足部分由财政给予补贴,交由社会保障机构管理,实行社会化发放。
加快组织创新,优化产业结构。要打破粮食部门内部购、销、调、存、加的人为分割及行政区划界限形成的“小而全”、“小而散”的格局,加快向优势产业聚集步伐,提高行业的集中度和整体效能。结合地方撤乡并镇,大力调整国有粮食购销企业的布局和结构。鼓励和提倡已失去原有功能的购销企业与仓储、粮食加工、饲料生产、食品加工、粮食零售、种养殖等企业之间,通过兼并、重组、合资等多种形式开展联合,结成并拉长粮食产业链。
适应市场要求,发展“订单农业”。国有粮食购销企业要按照《合同法》的有关规定,通过“订单”与粮食生产者建立稳定的产销关系。发挥为农服务、引导粮食生产和搞活流通的积极作用。
培育龙头企业,完善利益联结机制。要整合和提升一批有发展潜力的粮油购销企业和加工企业,形成一批有较强规模优势和竞争优势的大中型龙头企业,尽快做强做大。逐步与基地、农户建立利益共享、风险共担的机制,增强发展实力和辐射带动能力。针对粮食企业技术含量较低的情况,加快企业的技术创新,提高产品的科技含量和市场竞争能力。要强化创品牌、名牌的意识,努力实现主导产品名牌化、名牌产品产业化。
健全服务体系,完善服务功能。在发展粮食产业化经营中,粮食部门要积极培育各类粮食市场,提供市场信息,推广科技成果,搞好产后服务。要根据自身条件和市场需求,拓展新的物流方式,发展城乡粮食连锁经营,灵活选择超市、便民店、主食厨房或其他业态,发展特色服务。
改革企业劳动、人事和分配制度。在劳动用工上,要充分引入竞争机制,择优上岗,能进能出。对聘用职工全面实行劳动合同制。在干部人事管理上,实行聘任制,公开选聘,竞争上岗,实现身份管理向岗位管理的转变。在收入分配上,坚持效率优先、兼顾公平。建立以岗位为基础,与企业经济效益和个人贡献双挂钩的工资分配制度。
积极探索适应现代企业制度要求的选人用人新机制,把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来。改革企业经营管理者的收入分配办法,建立有效的激励和约束机制。采取多种形式加强教育培训,全面提高经营管理者素质。实行企业领导人员任期经济责任审计制度。
加强和改善企业内部管理,尤其要加强财务管理。严格控制费用支出,搞好成本核算,降低企业经营管理费用。要严格按照《会计法》和企业会计制度的规定进行会计核算。同时,积极推进企业管理信息化,实现企业管理现代化、科学化。
国有粮食购销企业改革是省长负责制下的市长负责制的重要内容,关系到整个粮食流通体制改革的大局,各地政府要充分认识到加强国有粮食购销企业改革和发展的重要性、紧迫性,加强领导,周密部署,抓紧抓好这项工作。要实行分工明确的部门责任制,结合当地实际情况,制定加快国有粮食购销企业改革的具体措施。要善于总结和推广好的经验,妥善处理改革过程中出现的各种矛盾和问题,务求实效。各部门要通力合作,加强配合,形成合力,整体推进国有粮食购销企业的改革。市、县粮食局要在当地政府的统一领导下,切实担负起指导国有粮食购销企业改革的责任,主动与有关部门协调,及时落实有关政策,加快国有粮食购销企业改革的进程。
为促使国有粮食购销企业尽快走向市场参与竞争,对国有粮食购销企业的亏损等问题,按照新老分开、核实确认、分级负担、逐步消化的原则进行处理。经全国清仓查库鉴定的库存陈化粮,由省报经国务院批准后,实行集中处理,价差由粮食风险基金据实补贴。对98年粮食年度前库存陈粮,由省统一安排处理,其价差亏损由粮食风险基金给予补助。销售货款、价差、利息补贴要及时归还农发行贷款。购销企业保护价形成的老库存粮食实行会、统计单独核算报帐。
改进金融服务,积极支持国有粮食购销企业的发展。各级农业发展银行要按照省政府苏政发〔20-〕123号文件精神,按规定调整和完善信贷资金管理办法,及时为企业提供贷款和结算服务,支持粮食购销企业开展订单粮食,发展粮食产业化经营。鼓励粮食产销区建立稳定的粮食购销关系,粮食产销区的企业之间可以利用各自优势,开展代购、代销、代储或联合经营。有关商业银行要对购销企业附营业务划转到商业银行的占用贷款,按照有关文件规定实行停息。
继续落实有关粮油税收优惠政策,促进粮食购销企业向市场平稳过渡。各级财税部门要按照财政部、国家税务总局等部门《关于粮食企业增值税征免问题的通知》(财税字〔-〕198号)规定,对国有粮食购销企业销售的粮食按规定继续免征增值税。
国有企业改制工作总结【第三篇】
公司从五月改制以来,公司领导特别想以此为良好的契机,对外积极筹措资金、开拓市场、争取政策,争取新项目,积极稳步推进新三板上市,为企业的长远发展创建有利的条件;对内积极推进管理上档次、形象大变样,想方设法提升全体员工的团队精神、凝聚力。正是在这样的大环境中,每个人都积极投入其中,适应新变化,努力调整自我。在此,我也将近期的工作做以总结,并对以后的工作提出设想。
(一)积极、努力完成各项行政工作。
3、提前安排好各种会议的会务服务工作;
4、还得对本部门管理的各种资料进行分类管理,建立台账,建立索引;
7、对各部门申请用车事项,尽量想办法给协调,提前安排妥当;
8、紧抓公司日常卫生工作,督促落实卫生安排,引导员工养成良好的习惯;
9、严格印信管理,对各种需要盖章的文件、资料,严格审查,严格审批流程;
11、对公司要求各部门制定的工作流程,积极催促、收集,并进行审核;
13、积极配合公司上市工作,需要的相关资料,积极准备,努力配合;
14、对于各类行政审批认真把关,既要照顾员工利益,更要考虑企业利益不受损失;
15、积极探索与外部相关部门协调好关系,比如物业、派出所等;
16、积极努力落实领导交办的各项临时性工作。
(二)努力做好相关人力资源管理工作。
国有企业改制工作总结【第四篇】
我公司现有职工5316人,车辆1702部,总资产亿元,年营运收入亿元。总公司下设6个营运公司,1个保修公司,9个直属单位。近年来,总公司党委在上级党组织的直接领导下,xx认真学习贯彻党的十六大精神,努力实践三个代表重要思想,在企业改制工作中,坚持抓好职工队伍和职工思想的稳定工作,确保企业各项工作的正常进行,确保企业改制工作的顺利完成。
一、大力宣传改制政策,努力统一职工思想。
国企改制是全国公交企业都在面临的重大课题,作为省会城市,同时又改制为非国有控股的企业难度就更大。国企改制首要的是要解决观念问题,即解放思想。而实现观念的转变,基础就是要充分认识当前国企改制,特别是公交改制的重要性和必要性。要把职工思想统一到公交只有深化改革、转机建制,才能有大发展上来。最初,当企业改制方案出台时很多职工不理解,不明白,不清楚,不支持。因而产生抵触情绪。面对这种情况,总公司党委感到要取得广大职工对企业改制工作的理解和支持就必须先统一职工思想认识,这是企业改制顺利进行的前提,否则企业改制工作就无法顺利进行。在这方面我们首先向广大职工宣传党和国家对国企改制的具体政策规定,让职工明白企业改制工作的意义、目的。股份制是现代企业的一种有效组织形式和运营方式。十六届三中全会提出要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。为了使职工了解有关改制情况,我们从2003年7月就在公交报上开始刊登转载国家四部委及河北省关于国企改制的文件精神。同时,围绕我市改制工作具体要求拟写出企业改制工作宣传提纲,用问答的形式,重点解决职工不清楚的17个方面具体问题。其次抓好相关人员的教育培训。为了统一职工思想,总公司先后对副科以上干部、专业技术人员和职工代表进行专题培训。三是请市劳动局等有关业务部门领导就国企改制的政策规定,涉及的相关内容等进行专题讲课培训。使各类人员和职工的思想认识逐步清晰和统一,使广大职工了解党和国家的改制政策,了解省市在国企改制工作上的具体规定,了解企业改制的计划进度和工作目标,广大职工的思想逐步统一到改制政策上来,步调逐步统一到企业改制目标上来,行动统一到企业改制的进程中来。
二、着力解决主要矛盾,积极稳妥推进改制。
我公司改制工作,主要问题是企业历史欠账较多,很多关系职工切身利益的问题不解决,职工就不会支持改制,所以抓住主要矛盾,解决好遗留问题是改制工作顺利进行的前提。2003年11月7日,总公司召开六届十一次职工代表大会,就企业改制方案进行表决。由于历史的原因,企业欠缴职工养老保险、住房公积金等问题还没有明确的说法,企业改制方案未获取得职工代表的表决通过。对此,总公司通过分析认为,职工的“三险一金”问题未能解决是此次企业改制方案未获通过的主要原因。企业改制涉及到每个职工的切身利益,历史上遗留的问题很多,哪些要解决,怎么解决,哪些不能解决,为什么不解决的理由都要给广大干部职工讲清楚,这个障碍不解除,改制安置方案就通不过,企业改制也就无法继续进行。为此,总公司首先调整工作方针,提出“积极、稳妥、彻底”的六字方针,不赶进度,时间服从质量,抓住主要矛盾,解决突出问题。其次健全了企业改制工作领导小组,修改了改制工作日程安排,明确了各自的任务和目标。第三,对公司5902名在册及离退休人员的档案逐人查阅,核对年龄及工龄,用工形式和本企业工龄,逐人统计造表,同职工本人见面,签字认可,为企业改制兑付经济补偿金和安置费做好准备工作。第四,对5902名在册及离退休人员93年到2003年的工资底账进行清理核对;对历年职工养老保险金缴纳情况进行清理核对;明确企业已缴金额和欠缴金额,使职工对养老保险个人账户情况一清二楚,确实做到公开透明,最后由职工签字认可。第五,组织专人对职工每人历年住房公积金账户情况进行清理核对,依据每月工资底账逐一检查计算并分别造册,坚决不给改制后的企业留尾巴,不给职工留后顾之忧。与此同时,企业还参加了职工失业保险并从2004年2月开始加入职工医疗保险统筹,从3月份开始为职工办理了社会医疗保险手续。以上对“三险一金”的彻底清理,打消了职工思想上的顾虑,解除了职工的后顾之忧,为企业改制方案和职工安置方案的最终通过打下了坚实的基础。
三、切实维护职工利益,做好职工安置方案。
国企改制,只有维护好职工的合法权益,才能确保改制工作的顺利进行,这是企业做好改制工作的关键。职工安置是国企改制的焦点问题,也是企业改制能否顺利进行的关键。在国企改制过程中,职工最关心的就是今后出路问题,要做好此项工作必须慎之又慎,切实维护好广大职工的切身利益。我们的做法就是稳员增效,把政策交给职工,充分利用文件内容,把政策用好用足,最大限度地维护好职工的利益。首先党委部门在广大职工中开展问卷调查,了解掌握不同层次职工的不同想法。针对改制过程中出现的问题,党委宣传部利用三个半天的时间,到基层公司参加职工代表座谈会,认真听取职工的意见和建议,并写出企业改制工作职工代表座谈的情况反映报总公司党委和领导。其次,工会组织注意发挥维权作用,他们深入基层和职工交流谈心,及时收集基层工会组织的意见建议,并及时归纳整理上报总公司。第三,总公司认真分析职工意见建议,抓住问题的症结所在,先下大力解决好历史遗留问题,再由改制领导小组成员和总公司班子一起研究省市改制政策规定,通过充分利用政策,逐字逐句逐条地梳理,做到职工目前的利益确实兑现到位,也不给职工和企业留下新的欠账。第四,总公司制定的职工安置方案(草案)逐级逐层下放进行讨论修改,充分照顾到方方面面的想法和利益。2004年5月10日,在总公司六届十四次职工代表大会上,职工代表表决通过了企业改制方案和职工安置方案,清除了企业改制工作中的最大难题,使企业改制工作开始步入具体实施阶段。
四、确保队伍思想稳定,发挥政治保障作用。
国企改制,只有通过强有力的思想政治工作,才能从根本上解决思想问题,这是改制顺利进行的根本保证。企业改制中职工思想不稳定出现一些问题是正常的,关键是如何化解矛盾,变消极因素为积极因素。此时,我们深刻感到了思想政治工作的强大作用。越是改制越要加强思想政治工作,任何时候都不能放松思想政治工作。思想政治工作是经济工作的生命线,也是企业改制的生命线。是企业改制取得成功的基本保证。在这方面我们除坚持正面教育引导外,主要做了以下几项工作:首先建立健全思想政治工作网络机制,明确目标责任。为了确保改制工作的顺利完成,我们与各单位签订了思想政治工作目标责任书,明确提出各单位党政一把手为思想政治工作的第一责任人,责任书中明确细化出14项具体考核内容。各单位和总公司签订责任书后,又把任务目标层层分解,对下签订目标责任书,切实做到网络健全、责任到人。其次,总公司实行目标责任区管理。总公司班子成员明确承包某基层单位,全面负责该单位的职工队伍稳定和思想稳定工作,总公司处室明确相应的营运公司,强化部门责任意识和为基层办实事解难题的意识。第三,各基层单位实行目标分解,明确各自的责任和重点人,实行奖惩挂钩。第四,实行干管包重点人、党员包身边职工的作法,使职工能按正常渠道反映问题。第五认真落实好三级民主接待日制度,及时解答部分职工的疑问和问题。第六,今年6月初,总公司班子主要领导进行了调整,新班子提出要高举“真抓实干,求真务实”的大旗,做到四个突出,坚持为职工办实事,把热情服务和耐心教育结合起来。由于新班子注意建设新形象,真心实意为职工办实事、解难题,职工队伍精神面貌和工作作风都发生了可喜的变化,企业的改制工作也按计划顺利进行。通过一年多的改制实践,我们感到改制不是改人,而是改思想,改观念,思想通,一通百通。在这个过程中,做好思想政治工作,确保职工队伍和职工思想稳定不是句空话,它需要我们用大量的实实在在的工作去改变,需要我们逐个地去解决具体问题。采取简单粗暴的办法不行,不做扎实细致工作、片面追求进度的办法更不行,必须用“三个代表”重要思想来统领,真心实意地维护好职工的根本利益,才有可能保证企业改制工作的顺利完成,才能实现投资方得利,国有资产保值增值,职工收入增加的共赢目标。
国有企业改制工作总结【第五篇】
深化企业改制做好稳定工作我公司现有职工5316人,车辆1702部,总资产。
51亿元,年营运收入。
亿元。总公司下设6个营运公司,1个保修公司,9个直属单位。近年来,总公司党委在上级党组织的直接领导下,文秘认真学习贯彻党的十六大精神,努力实践三个代表重要思想,在企业改制工作中,坚持抓好职工队伍和职工思想的稳定工作,确保企业各项工作的正常进行,确保企业改制工作的顺利完成。
届三中全会提出要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。为了使职工了解有关改制情况,我们从2003年7月就在公交报上开始刊登转载国家四部委及河北省关于国企改制的文件精神。同时,围绕我市改制工作具体要求拟写出企业改制工作宣传提纲,用问答的形式,重点解决职工不清楚的17个方面具体问题。其次抓好相关人员的教育培训。为了统一职工思想,总公司先后对副科以上干部、专业技术人员和职工代表进行专题培训。三是请市劳动局等有关业务部门领导就国企改制的政策规定,涉及的相关内容等进行专题讲课培训。使各类人员和职工的思想认识逐步清晰和统一,使广大职工了解党和国家的改制政策,了解省市在国企改制工作上的具体规定,了解企业改制的计划进度和工作目标,广大职工的思想逐步统一到改制政策上来,步调逐步统一到企业改制目标上来,行动统一到企业改制的进程中来。
部职工讲清楚,这个障碍不解除,改制安置方案就通不过,企业改制也就无法继续进行。为此,总公司首先调整工作方针,提出“积极、稳妥、彻底”的六字方针,不赶进度,时间服从质量,抓住主要矛盾,解决突出问题。其次健全了企业改制工作领导小组,修改了改制工作日程安排,明确了各自的任务和目标。述职报告企业政协委员述职报告述职报告政协委员企业中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
一、加强政治理论学习,不断提高自身素质。
政协委员的职责和作用决定了作为一名政协委员必须具备较高的政策理论、法律法规和科学文化知识水平,只有这样才能充分履行好政治协商、民主监督和参政议政的政协职责。尤其是在树立科学发展观,努力构建和谐社会主义社会的形式下,更需要我不断的加强学习,更新观念,努力提高自身整体素质,增强做好政协工作的责任心和使命感。为此,我将学习放在了突出的位置。在繁忙的工作中,认真学习马列主义、毛思想、邓理论和三个代表重要思想,认真学习党的十八大精神并落实到具体工作中去,学习有关法律法规和科学文化知识及做好政协工作的相关知识,关心时事政治和社情民意。
二、认真依法履行职责,积极参政议政。
我觉得政协委员既是一个政治荣誉,更是一份社会责任。因此在繁忙的企业管理工作中,我经常提醒自己是一个政协委员,并尽可能把建言献策,参政议政这一政协委员的基本职责与自己的本职工作结合起来。从自己熟悉的领域开始、从日常本职工作着手,勤学、好问、多追究事理,多关注本领域的重点、热点、难点问题,多关注新生事物,力求做到智为民所出,当好领导和政府的参谋。
积极参政议政,认真履行政协职责。出席政协组织的各项会议及活动,是政协委员参政议政的主要途径。作为一名市政协委员,能够及时准确处理好本职工作和履行代表职责的关系。每次政协会议,我能够合理安排时间,按时出席政协会议,积极参加政协组织的各项活动。会议期间,我能够认真听取各项工作报告,踊跃发言,并就新的发展时期如何关注民生问题以及民企发展等有关稳定及社会经济发展等方面的问题提出议案和建议。我坚持会前深入群众,了解掌握人民群众的意见和要求,会中积极发言,向大会反映群众的热点、难点问题。先后提出多项议案和建议,这些议案、建议及调研报告都是事关我市、区经济建设、社会发展和人民群众切身利益的热点、难点问题。
三、立足本职工作,发挥自身优势,服务人民群众。本人从事食品加工行业,工作繁忙,面对的矛盾和问题很多,但我一贯奉行踏实做事,诚恳待人的准则,勤勉对待每一项工作,坦诚对待每一个人,努力办好每一件事情。尤其是在现在的社会中,民营企业较多,劳资关系复杂,各种矛盾频发,我总是尽自己的最大努力,协调好公司、职工双方的关系,尽力帮助职工解决实际困难,努力维护好职工利益,同时关心职工生活,解决职工及其家属遇到的困难和实际问题,让职工感到关心和温暖,为企业职工办理了三险,解除了他们的后顾之忧。通过这些工作和活动,着力构建和谐企业,为社会稳定和经济建设提供了保证。
四、科技兴业,引领企业转型。
心竞争力,提升产品品位,走出初期阶段的那种小打小闹的经营方式,增加产品的科技含量。打造特色名面各位评议代表、各位领导:
我是来自教育委的政协委员,现在我向各位代表庄严述职。我现为企业集团副总经理,作为政协委员,本人不断坚持学习,强化责任意识,积极参加政协组织的有关活动,认真履行政治协商、参政议政、民主监督三大职能。现将有关情况简要述职如下:
1、积极参加政协组织的有关会议、活动,深入一线认真研究问题。
作为政协委员,一年来,能够积极参加政协委员小组活动,认真学习政协领导的报告,并根据政协会议精神的要求广泛开展活动。其中,组织xx著名中学的特级老师来我高中教学观摩活动,广大师生受到极大的鼓舞和启发;201x年教师节期间,参加集团向教育捐助50万元的公益活动;参加政协举办的企业优势产品研讨会等活动等。
2、认真撰写提案建议,为推动区域教育发展献计献策。根据政协的统一要求,在201x年所参加政协的各种会议和活动中,我都以一个政协委员的身份要求自己,积极发言,表达建设性的意见和心声,为推动区域教育发展献计献策。
3、认真研究问题,凝练成果,推广智慧。
本人能够认真总结工作中发现的研究价值的共性问题,积极进行成果输出。201x年在全国权威杂志上发表论文2篇,同时,收到已被下年采纳的论文2篇。收到被收录教育的《xx月报》著名汇编的书籍2篇。
工作,坦诚对待每一个人,努力办好每一件事情。尤其是民营企业,起步晚,面临的管理问题多,我总是严格履行董事长的要求,做好各项管理工作,让职工感到关心和温暖,创造了集团的和谐的企业文化,为企业奠定了凝结职工团队的基础。
5、存在的问题和不足。
一年来,本人虽然尽心尽力、勤勉工作,但是仍然感到还有许多不足之处。比如:
提案力度不深、联系群众不广、参政意识不够等,这些还有待在以后的学习、工作、活动中不断加强和改进。
我的述职完毕,有不妥之处,敬请批评指正。企业政协委员述职报告。
尊敬的各位政协领导、各位政协委员:
本人自成为政协委员以来,不断强化政协委员的主体思想意识和责任意识,积极发挥政治协商、参政议政、民主监督三大职能,自觉参加市政协组织的相关活动,充分履行委员的职能,现将有关情况简要述职如下:
一、积极参加市区两级政协组织的有关会议、活动,广泛深入基层开展调研活动。
近一年来,无论是政协例会还是委员小组活动,我都能积极参加,认真听取和研读政协领导的报告,主动参与小组的讨论,并根据政协领导和政协会议的要求广泛开展调研。
督检查中发现的问题及时向受检查单位提出,促进了有关法律法规的学习宣传和贯彻落实,促进了有关部门和系统的行风建设,并通过评议帮助解决了一些被评单位自身难以解决的困难和问题,取得了实实在在的评议成果。
今年,我全程参加了政协乌兰察布市职工及其家属遇到的困难和实际问题,让职工感到关心和温暖,为企业职工办理了三险,解除了他们的后顾之忧。通过这些工作和活动,着力构建和谐企业,为社会稳定和经济建设提供了保证。
四、存在的问题和不足:
一年来,本人虽然尽心尽力、勤勉工作,但是仍然感到还有许多不足之处。比如:
文化知识水平不高、理论学习不够、创新精神不强、提案力度不深、联系群众不广、参政意识不浓等等,这些还有待在以后的学习、工作、活动中不断加强和改进。
今后我将进一步加强自身学习,不断提高工作水平和业务能力,勤奋努力,扎实工作,不辜负政协领导和人民群众对我的希望和重托,努力做一名合格的政协委员,为建设富裕、和谐文明的乌兰察布而贡献自已的微薄之力。
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