返乡青年调研报告
返乡青年调研显示,返乡动机多样,面临就业压力与生活成本挑战,社区支持不足,未来发展方向不明确,如何促进其更好融入家乡?以下是阿拉网友分享的“返乡青年调研报告”,供您学习参考,喜欢就分享给大家吧!
返乡青年调研报告 篇1:
改革开放以来,为了摆脱贫困、寻求新的发展机遇,在市场机制配置资源的基础性作用下,我镇广大农村青年逐步转变靠山吃山的传统观念,纷纷走出山门。开始自发的或通过各种劳务方式向经济发达的地区流动。但是自20xx年以后,受全球经济危机影响,外出务工青年提前返乡趋势愈加明显。为切实掌握我镇外出务工返乡青年思想状况,妥善就地安置这些接受过外面世界洗礼的农村劳动力。北平镇团委通过召开座谈会、实地走访调查等方式相结合,深刻研究,科学对待,初步掌握外出务工返乡青年基本情况,现将有关情况报告如下:
一、我镇外出务工返乡青年主要返乡原因
这次我们从我镇十五个行政村中选取了三个对外输出劳动力人数且返乡青年较多的三个行政村进行了实地调研。通过调研我们发现众多务工青年的返乡原因是由于:一企业遭遇困难。不少外向型、劳动密集型加工企业受全球金融危机影响,订单不足、生产不饱和、出口受阻,企业出现半停产、停产、关闭、破产等情况,导致部分外出务工青年工作不稳定或歇岗、失业,从而选择返乡。二务工成本增加。当地物价上涨,生活成本增加,但部分企业工资福利待遇并未相应提高甚至出现下降,部分外出务工青年自动辞工返乡。三农村新政影响。近年来国家陆续出台粮食收购、土地流转等一系列支农惠农政策,对外出务工返乡青年产生了积极影响。四部分有技术、有资金的外出务工返乡青年感到农村有广阔的发展前景,选择回乡创业,实现自我价值。五其他原因。由于天气变冷、过年正常回家或者是个人及家庭原因返乡。
二、分析我镇外出务工返乡青年返乡发展态势
结合我镇外出务工返乡青年多为初中学历,受教育程度低,文化水平不高,在外多从事劳动强度大,劳动技术含量低的工作。在全球经济不景气的局势下,他们成为了企业被迫裁减的首选人群。我镇外出务工返乡青年发展态势将呈现以下三种情况:
一是外出务工返乡青年就业不稳定状况日益显现,可能出现返乡高潮。虽然大规模外出务工青年返乡现象尚未出现,但返乡规模可能进一步扩大。主要是歇岗、失业民工中,只有少部分选择回乡,大部分仍滞留原地等待或流向内地一、二线城市,继续寻找就业机会,其就业状况不稳定。
二是外出务工返乡青年务工收入下降,工资拖欠问题日趋严重。由于企业出口产品订单减少、开工不足或停产放假,工资水平较高的沿海企业普遍减薪,外出务工返乡青年收入大幅降低,甚至出现了工资被严重拖欠的问题。
三是外出务工返乡青年就业形势变化,就近转移就业比重增加。随着金融危机影响的持续和扩大,沿海企业用工需求将大幅减少,但随着中西部开发步伐的进一步加快,沿海地区产业向内地转移的力度不断加大,内地和沿海务工收入差距逐步缩小,加之就近就业可兼顾家庭,越来越多的外出务工返乡青年将回到工源地再就业、创业。
三、我市外出务工青年返乡可能引发的问题
(一)制约农民收入增加。我镇的非农业人口比重较大,外出务工返乡青年人均劳务收入在农村收入中占相当大的比重。劳务收入成为我镇外出务工返乡青年持续稳定增收的重要支撑。外出务工青年失业返乡和就业不稳定,直接导致工资性收入明显下降。
(二)影响社会和谐稳定。当前,外出务工返乡青年合法权益受到损害、超强度劳动、被克扣或拖欠工资等问题依然存在,在失业返乡的背景下,极易诱发外出务工返乡青年与用工单位间的利益冲突。新生代失业返乡外出务工青年已基本适XX市生活,没有务农经历,缺乏农业生产知识,返乡后极易成为社会稳定隐患。
(三)增加公共服务压力。目前,我镇失业返乡外出务工青年随返子女较多,大部分需回原籍上学,将给农村义务教育带来新的压力。部分职业病患者、伤残病人返回原籍可能产生新的农村贫困户,给医疗、救济带来极大压力。外出务工青年失业返乡后,可能因土地承包权益、社会保险转移接续、参加农村医保、住房建设、回乡创业、技能培训、职业介绍等诸多利益诉求,给政府公共服务提出新的更高要求。
四、我镇外出务工返乡青年基本政治态度和价值取向
(一)对国家的改革发展及自己未来有信心
调查结果表明,大多数外出务工返乡青年对我国改革开放以来所取得的巨大成就给予了高度评价,认为改革开放不仅极大地解放了社会生产力,增强了综合国力,同时随着各级党政及有关部门不断加大外出务工返乡青年工作的力度,他们感到自己不再只是城市的匆匆过客,工作、学习、生活上的事情有人管了,心里话有人听了,遇到困难有人帮了,心理上有了依靠,在就业环境改善、工资待遇提高、政治权利保障、加快融入城市等方面都发生了可喜变化,对改革的成果表示满意。国家现在的困难只是暂时的,他们对国家的发展、对自己的未来充满希望和信心。
(二)求知欲望增强,主动学习技能谋发展
调查结果表明,先被裁员的员工多数是因为没有一技之长,只是一般的工作人员,对公司的长远发展起不到举足轻重的作用。返乡外出务工青年普遍表示,为了适应市场竞争的要求,需要不断的学习新知识,掌握新技能,力求做到精一招、会两招、学三招,才能为以后的`就业增加竞争砝码、为工作的稳定提供技术保障。调查显示,有的外出务工返乡青年进入了技能培训班,有的外出务工返乡青年向自己的亲戚朋友拜师,学习缝纫、厨师、车工等各种专业技能,打算利用所学的专业知识在世界金融危机面前找到一份理想的工作。
(三)对劳动分配制度提出疑问
在入户调查的外出务工返乡青年中,有的说为什么现在直接生产产品,创造价值和社会财富的人不如非直接创造价值和财富的人收入多?为什么他们与文艺、体育明显收入差距这么大?社会分配究竟以什么为尺度?有的说,现在的分配形式还是以按劳分配为主、兼顾公平这一原则,但为什么整天劳动,甚至加班加点还收入不高,有时还开不出工资,造成这种状况是他们的责任,还是政策上的问题?
(四)存在“悲观失望、焦虑郁闷”的不良情绪
有的外出务工返乡青年,特别是年龄接近35岁的,大多打算先在家从事农业生产,照顾家人,等金融危机过后再外出务工。其中有技术的也打算利用新农村建设之机,利用自己所学技术,就近找一些临时性、季节性工作,赚钱照顾家庭两不误。个别有资金的农村青年还计划利用国家农机补体的机会,购买联合收割机等大型农业机械,打算在农忙季节,进行机械化耕作,在家就能赚大钱。有部分返乡务工者没有很快走出下岗失业的阴影,表现出更多的无奈和对生活的担忧,成天无所事事,情绪低落。随着在家“赋闲”时间的增长,产生了悲观失望、焦虑郁闷等一系列心理问题。
五、主要应对措施
服务青年就业创业的任务,是我镇党委政府、团委高度重视的重要日常工作之一。北平镇团委本着稳妥推进,联系其他相关部门从着力解决外出务工返乡青年最现实、最直接、最迫切问题入手的原则,积极采取应对措施并向上级部门提出以下建议:
一是加强信息上报工作,掌握外出务工返乡青年思想动态。实行周报制,由县、乡镇、村社三级指定专人对返乡农民工的信息进行收集,建立健全外出务工人才档案,及时了解和掌握全市外出务工返乡青年的基本情况、年龄构成及劳动技能等情况并了解和掌握外出务工返乡青年的思想动态,综合分析掌握外出务工返乡青年的发展趋势。
二是联合相关部门加大技能培训力度,引导外出务工返乡青年转岗从业。充分整合社会资源,瞄准市场需求和外出务工返乡青年发展需要,邀请专家分批次、分种类、分层次开展免费职业技能培训、再就业培训和创业培训,提升了外出务工返乡青年实用技能水平,掌握实现再就业的足够本领,实现转岗从业。
三是争取政策资金支撑,鼓励外出务工返乡青年自主创业。加强与县人力资源和社会保障局、县工委、县扶贫办、县农业局、县科技局等部门的沟通协调,建立外出务工返乡青年就业创业联席会议制度,研究制定《关于引导和鼓励外出务工返乡青年自主创业的意见》,在创业场地、税收优惠、创业服务等方面对外出务工返乡青年给予政策扶持。同时,加强与县工委、农村商业银行、农业银行的联系,开展“小额信贷助创行动”,降低贷款利率,扩大贷款规模,放宽抵押条件,为农村青年创业开辟“绿色金融通道”,解决农村青年创业资金难问题。
四是搭建信息服务平台,实现外出务工返乡青年轻松就业。利用团县委网站、各镇的劳动保障所等资源,及时发布相关政策及用工信息;联合县人社局等共同举办专场外出务工返乡青年专场招聘会,对企业和求职者开展免费职介;加强与外地关工委、共青团组织的联系,及时掌握经济发达地区和大型企业集团的掌握用工需求,并与其签订劳务输出协议,有组织地输出外出务工返乡青年。
返乡青年调研报告 篇2:
20xx年4月初至5月上旬,根据团市委科学发展观学习实践活动方案的安排,团市委调研组一行先后赴迎江区、桐城市、怀宁县三个区县就外出务工返乡青年进行了专题调研。
一、调研总体情况
团市委调研组由团市委党组成员童宏葵同志带队,团市委农青部主任科员陈付青、团市委城青部副主任科员程亮两位同志随同调研。期间,调研组一行深入机关、区县、乡镇等详细了解了我市外出务工返乡青年现状、存在的问题及有益探索。分别在迎江区、怀宁县、桐城市召开了服务外出务工返乡青年工作座谈会,重点围绕外出务工返乡青年现状及如何引导服务外出务工返乡青年就业创业与基层各级团干部、外出务工返乡青年代表进行了工作座谈和深入探讨。
二、现状及原因
我市是劳务输出大市,现有劳动力300多万人,每年有110万外出务工人员,占劳动力总数的40%。去年以来,随着国际金融危机的愈演愈烈,沿海发达地区企业深受影响,许多中小私营企业纷纷倒闭或停产裁员。导致了农民工就业面临了越来越大的困难,部分提前回乡。我市作为劳务输出农民工的提前返乡加大了我市的就业压力并带来了潜在的社会不稳定因素。在调研中我们发现xx外出务工青年主要分布在沿海,广东的东莞、深圳人数最多,行业多,大多在低端劳动密集型企业或餐饮业;在东北的主要是建筑业;在北京的主要是建筑业和饮食业;在浙江和西安主要为服装业;手机配件业分布零散而且边远。外出务工青年返乡的原因有很多,大致可以分为五类。
1、因金融风暴返乡。这是调研的重点,按比例推算占返乡农民工总数的75%左右。
2、因季节性等因素返乡。因为气候原因如在东北等从事建筑行业的提前返乡,按比例推算,因季节返乡的占15%左右。
3、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策,如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对青年返乡具有吸引力。因此返乡的约占2%。
4、回乡创业。外出务工青年随着年龄的增长和资金的积累,很多都想回乡创业。改革开放30年,但真正大量外出务工是90年代中后期,资金的积累并没完成,所以很多人想,真正创业的大约只占3%左右。
5、自身技能。有些务工青年因文化素质过低,不能适应岗位技能要求;还有些人因为结婚、盖房,或赡养老人、照顾子女,或解决夫妻分居,或不习惯外地生活、思念亲人、心理成本大等原因而选择回乡,约占5%。
三、机遇和挑战
在调研中我们发现因为金融危机,工厂倒闭或裁员返乡的青年只占15%,但另一方面受访者很多都表示企业减薪了,自行创业的收入也有影响。当问及来年的打算,很多青年表示在可能的情况下在家更好,这与当前的惠农政策和国家的扶持政策有关,也与xx这几年的经济发展提速有关。
更多的返乡青年或不愿在外务工的青年,他们经过城市工作与生活的'“洗礼”,学到了现代企业的先进管理经验,掌握了熟练的技能技术,是xx经济发展的机遇;他们带回了或多或少的资金,是家乡新农村建设的机遇;他们不再两地分居,孩子不再留守,这是和谐家庭的机遇。
但挑战远大于机遇,更多的青年在当地就业,这对xx的经济发展提出更高的要求,必须要开发并提供更多的岗位;而新农村建设也不是青年农民重新回到一亩三分地那样的简单;没有经济来源的家庭,又何来和谐。
四、对策及建议
综合各种因素,我们可以看到更多的返乡青年是家乡社会经济发展的一股生力军,如何加以正确引导,是当前全市各级共青团组织的一项重要政治任务。
各级团组织要针对当前国际国内经济形势变化,认真贯彻中央有关文件精神和市委市政府的部署,要充分发挥党的助手,后备军的作用,积极应对,主动解决青年返乡问题,努力把各种不利影响降至最低程度,为推动xx经济平稳较快地增长做出贡献。
1、引导服务。各级团组织要对当前大部分务工返乡青年现象和情况必须要有一个全面正确的认识。一是要按照党的十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,解放思想,拓宽思路,创新工作,履行好职能,宣传政策法规;二是要结合新农村建设,加大改水改厕宣传力度,加强农村环境整治工作;三是推动农村青年健身活动,举办娱乐活动,丰富返乡青年的精神生活;四是结合扶贫慰问工作、志愿服务工作、三下乡工作真情服务返乡青年;五是尽自身所能,努力为返乡青年排忧解难,把他们的积极性保护好、调动好、使用好,为推进农业农村经济又好又快发展作出贡献。
2、培训服务。提高青年农民的就业能力,必须提高农民科技素质、岗位职业能力和经营能力。一是利用团组织指导成立的15家农村青年培训基地以及各县市区青年中心组织开展技能培训活动;二是要积极开展三下乡活动,紧密围绕当地农业支柱产业来开展实用技术培训。在培训内容上,力求做到使农民的素质提高与农民收入的增长结合起来,使有限的农村教育投入能取得较高的 经济和社会效益。三是开展农村青年创业培训,提高返乡青年的致富能力、再就业能力和创业能力。
3、就业服务。整合发挥团组织的网络优势,与市劳动就业局、市农委加强联系和协作,共同打造用工信息共享平台。一是为对务工青年提供信息引导和就业服务,同时加强与劳务输入地区的联系和衔接;二是合理引导返乡青年到各县市区工业园区就业;三是充分发挥团属各类职介机构的中介组织作用;四是与市劳动就业局、市农委联合举办返乡青年专场招聘会。
4、创业服务。引导和扶持外出务工返乡青年自主创业,提供一个宽松的创业环境。一是宣传返乡创业青年的典型事例和地方经济的发展动态,引导、鼓励、帮助外出务工返乡青年自主创业;二是举办青年创业项目设计大赛,提高创业技能;三是市青企协拟邀请专家及创业成功的青年企业家,组成青年创业指导团,开展创业知识讲座,增强外出务工返乡农村青年的创业意识和创业能力;四是积极推动xx市农村青年小额信贷项目,拓宽创业融资渠道,为外出务工返乡青年创业提供实实在在的服务。
返乡青年调研报告 篇3:
改革开放以来,数以亿计的我国农民基于“穷则思变”的变革激情和对美好生活的执着追求,从农村到来到城市,从内陆到来到沿海,从落后地区来到发达地区,或务工或经商,或就业或创业,为推动我国经济社会发展做出了历史性的重大贡献。但也正是这种单向性的流动,使得城乡之间、区域之间的发展差距拉大,同时也产生了诸如“留守儿童”等社会新问题。因此,科学合理地引导和鼓励那些已经在市场经济大潮中开阔了视眼、掌握了信息的外出农民工进一步拓展自己的技能,对于协调城乡、地区发展,进一步提高他们的市场竞争力,为社会经济的发展做出更大的贡献以及落实科学发展观,具有十分重要的现实意义。
为了推动这一工作的进展,我们对南充市近5万名返乡青年农民工进行了一次自下而上的全面调研,并实地考察了顺庆区潆溪镇、嘉陵区大通镇、高坪区长乐镇等乡镇,采用座谈会、农户走访、以及问卷调查等方式收集调研资料,并针对现实情况逐点分析了相应的对策与建议,现将调研情况报告如下。
一、南充返乡青年农民工基本情况
南充市位于四川盆地东部,嘉陵江中游,南北跨度165公里,东西跨度143公里,东邻达州市,南连广安市,北与广元、巴中市接壤,西与绵阳、遂宁毗邻。幅员面积12494平方公里,辖顺庆、高坪、嘉陵三区与南部、营山、仪陇、西充、蓬安五县以及阆中一市。XX年,全市辖有180个镇、302个乡,城市建成区居住人口万,其中非农业人口42万,暂住人口8万,农业人口万。常年都有大量外出务工人员,据统计,今年一共有XXX万外出务工人员,而其中青年占70%左右的比例。今年的这些返乡青年农民工的大致情况如下:
文化程度与从事工种:
众多的返乡青年农民工的文化程度各有不同,联系他们从事的不同工种,现做一统计表如下,由以上统计表与实际调研得知,我市返乡青年农民工的文化程度大多集中在高中或中专段,而在类似职业技术学校的学习经历者更多,因而从事技术工人的的青年也相对较多,但从事一般工作人员和一般管理者职位的青年也有一定数目。
集中分布地区:
东、中部大城市,沿海主要经济开发区,以及西部一些经济发展较快、建设规模较大的城市是我市外出务工青年的主要选择地。以上地区的工作机会多,发展前景好等优势是吸引我市青年的主要原因。
我市外出务工青年主要集中分布在环渤海——京津塘地区;长江三角洲地区;珠江三角洲地区;中部工业较发达的城市如武汉、长沙等城市;另外因为就近的缘故,西部重要城市如成都、昆明等也是我市外出务工青年的集中地;同时,像自然资源(主要是煤矿和石油)较丰富的山西、新疆、河南、山东等省份也是吸引我市农民工青年的务工地区。
从我们的调研中可以得知,我市外出务工的农民工青年遍布全国各地,在祖国的各条战线、各道岗位上发挥着优秀南充儿女的聪明才智,也为社会各个行业的经济发展做出了重要的贡献。到大城市去,到经济发达的地方去,是他们努力改变自己的经济现状的心声。
将来的就业打算:
我们在嘉陵区大通镇与当地青年农民工的座谈会上了解到,大多数青年农民工的意愿是在他所务工的地区或城市扎根生活。也有许多的青年农民工希望能通过在单位上的努力工作并得到晋升,走上本单位的管理层。同时也有一部分青年碍于自己的文化程度和技术知识的有限,抱着求稳定的心态仅希望能留在现单位。
在对高坪区长乐镇几户农民工家庭的走访中我们得知,许多青年农民工由于家中有父母妻儿,自己是全家的经济支柱,所以现今希望能在经济效益更好的企业单位工作,使自己得到更多的经济回报。
二、青年农民工返乡的原因分析
结合我们对本市返乡青年农民工的调研与考察,通过仔细分析,我们得出了我市青年农民工返乡的几个原因。
1、因金融风暴返乡。受国际金融危机影响,导致沿海地区部分企业倒闭、停产、减产、降薪、减员,全市因此返乡农民工达37502人,占返乡农民工总数的%。
2、因季节性等因素返乡。西北、东北等建筑行业受气候影响返乡农民工达20357人,占全市返乡农民工总数的.%。从营山县看,返乡农民工万人,新疆、东北回来的约万人,占返乡人数的%。
3、因灾后重建返乡。地震,阆中市农房损毁多,是省级重灾县之一,政府规划重建总户数达万户,12月底完成。灾后重建任务较重,导致农民工提前返乡达18602人,占全市返乡农民工总数%。
4、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策,如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力。回乡创业兴办实体13360人,占全市回乡总人数%。阆中市双龙镇的李远志,男,27岁,中专文化,因打工企业裁员回到家乡,利用自己打工积攒的4万多元,贷款5万元,承包村小闲置资产种植茶树菇。
三、返乡青年农民工所存在的问题
农民工经过城市工作与生活的“洗礼”,学到了现代企业的先进管理经验,掌握了熟练的技能技术,带回了多年积攒的资金,是家乡社会经济发展的一股生力军。但仍存在一些不利影响。
一是南充市就业形势将更加严峻。受金融风暴影响,经济将持续疲软,企业用工也会减少,对劳动力转移输出影响较大。大量农民工回流,目前只有少量求职者现身人力资源市场求职。由于南充本身就业岗位有限,加之受金融危机影响能提供的岗位也在减少,预计明年初将对南充市人力资源市场构成冲击,就业形势将更加严峻。
二是沿海一带的企业受国际金融风暴影响停产倒闭的速度比较快,面比较大,目前在当地观望和处于“半就业”状态下的农民工有可能在后期陆续返乡。
三是许多返乡青年农民工所掌握的技能有限,再就业难度相对较大,需要政府引导。
四是近年来农民工返乡创办的企业,规模小、劳动强度大、技术含量不高,面临融资难、人才缺、土地紧张等困境,急需国家出台相关政策给予扶持。五是如不妥善处理好农民工失业返乡后的培训、就业、社保转移接续、随返子女入学、土地经营、权益维护、社会稳定等相关问题,将不利于构建稳定和谐的社会关系。
四、对策建议
(一)精心组织,摸清工作实情。针对农民工返乡趋势增强的情况,团市委为及时掌握返乡农民工的基本情况,深入乡镇、村社、车站等开展调查摸底,对返乡农民工的动向、数量进行动态监测和登记造册,做好同期对比分析,对出现的动态新情况及时向有关就业单位报告。同时,各级团组织深入乡镇、村社调查研究,召开返乡农民工座谈会,掌握返乡农民工的动态情况,特别是技能、就业方面的需求,有针对性地为他们开展就业服务。
(二)加强培训,提高职业技能。一是加大返乡农民职业培训力度。针对大多数返乡农民工技能单一的特点,及时将职业培训工作重心转向返乡农民工职业培训,在团省委给南充市分配的第一季度培训目标任务的基础上,增加4000人的培训计划,主要开展返乡农民工技能培训。以帮助返乡农民工提高市场就业能力,增加技能储备。二是积极开展返乡农民工技能提升培训和转岗培训。针对市场需求调整职业技能培训结构,大力开展“订单培训”、“定向培训”、“品牌培训”和“项目培训”,积极落实培训补贴,努力提高培训后的转移就业率。三是开展有针对性地创业培训。组织有创业意愿的返乡农民工开展创业培训,在政策上给予扶持鼓励和引导,帮助他们实现创业。四是加强择业观念教育。帮助返乡农民工正确认识当前的经济形势和就业形势,树立正确的择业就业观,积极主动投入到市场就业中去。
(三)开展监察,维护合法权益。加大维护农民工劳动权益工作力度,加强劳动保障监察执法,严厉打击侵害农民工劳动保障权益的行为。重点是通过共青团的青年维权岗向全市外出务工青年给予帮助,切实维护社会稳定。继续加大“三法”宣传和培训力度,提高农民工和用人单位的劳动保障法律意识,努力把青年农民维权工作落到实处。
团市委的工作人员在团省委发布的《关于集中力量做好2011年农村青年就业创业技能培训和信息服务工作的通知》的指导之下,深入乡镇调研,大量收集信息,得到宝贵的第一手资料,通过仔细分析,认真思考得出以上调研汇报。南充团市委一定做好相关培训工作,为返乡青年农民工创造更加和谐的就业与生活环境。
返乡青年调研报告 篇4:
一、问题的提出
随着我国继续扩大高等教育招生规模,高等教育发生巨大而深刻的变化,一举跨越实现高等教育大众化。截止到2018年,我国应届高校毕业生人数已突破700万,再加上往届未能就业的,高校的毕业生就业形势更加复杂严峻。受当前及今后一段时期的经济形势影响,结构性就业和失业正在趋于常态化,毕业生、农民工、下岗再就业职工等多种类型、层次和结构性的就业矛盾等必然会在较长一段时期存在,高校大中专毕业生就业形势十分严峻,大学毕业生到农村就业创业必然成为一种普遍自然现象,返乡就业创业正在成为70%农牧民生源大学生面临的选择。
目前,我国大学生就业困难已成现实,虽然有大多数高校毕业生想过自主创业,认为自己缺乏工作实际经验,就业成功机会小,相反作为新岗位的开拓者,选择自主创业不仅能为自己解决就业,更可能为社会带来新的就业机会,但资金缺乏和经验不足依然成为大学生选择自主创业的最大瓶颈。为解决农村大学生自主创业的难题,找到大学生到农村自主创业意愿及影响因素是十分有必要的。
团委针对大学生基层就业计划和留藏志愿者群体的发展权益的情况,对青年就业创业进行了研究。针对大学生村官的萌芽、探索、发展和普及四个阶段进行了研究。
二、调查策划与实施说明
(一)调查目的
为了了解大学生毕业返乡的意愿和留藏志愿者群体的发展及影响大学生毕业返乡创业的因素,从而提出可行的方案,促进大学生毕业返乡,达到发展落后地区的目的,我们开展了这次大学生毕业返乡意愿和留藏志愿者群体的发展的调查。
(二)调查内容
建立在隐私保护的基础上,本次调查的主要内容有大学生的基本信息、调查对象家乡的经济水平、调查对象的主观看法及主观评价、大学生的就业观、影响大学生返乡的因素、政府对大学生返乡创业的扶持政策等。
(三)调查对象及其范围
本次调查以洛扎县在外读大学的大学生和在县服务的志愿者为调查对象,调查范围为全县大学大一到大四的学生跟全县志愿者及已经参加工作的志愿者。
(四)调查方法
本次调研文献研究法和问卷调查法为主,访谈法为辅。
文献研究法:通过查阅文献,了解本课题的学术研究现状,综合大量文献归纳总结有用信息,作为问卷设计与定性研究的基础。
问卷调查法:通过在全县乡镇范围内,以大学生为对象发放问卷,直接获取大学生的第一手资料,这是本次调研的主要信息来源。
访谈法:通过对几名农牧民和5名创业青年的访谈,了解他们对农村大学生返乡创业的想法。
(五)抽样设计与调查实施
(1)抽样设计
抽样总体:洛扎县创业青年和在县服务的志愿者
抽样方法:简单随机抽样
(2)调查实施
第一阶段:由小组成员各自查阅相关文献,然后汇总从文献所得信息,进而确定研究方向,设计调查问卷。
第二阶段:进行预调研。发放问卷50份,进行问卷质量检验。
第三阶段:正式发放问卷。调研小组成员分工,通过QQ、微信等发放问卷。
发放问卷80份,回收调查问卷78份,有效问卷75份,对5名农牧民和5名创业青年进行访谈。
第四阶段:撰写调查报告。
三、青年返乡创业状况和留藏志愿者权益及分析
(一)大学生毕业返乡自主创业状况
本次调查采取问卷调查与现场采访相结合的方式进行,并将实地调查加以运用,以保证调查结果的真实性、客观性和准确性。主要从三个方面着手,一是针对在校大学生,采用问卷调查的方式对其返乡创业的意愿和对国家政策的了解程度等问题进行调查;二是就已返乡创业的青年,采用访谈法的方式与其交流了解返乡创业的信息;三是与新农村的农牧民访谈交流,向其了解相关创业信息和对大学生返乡创业的看法。
本次调查共发放问卷80份,回收调查问卷78份,有效问卷75份,对5名农牧民和5名创业青年进行访谈。
1、大学生毕业去向状况
从问卷调查结果看,首先在校大学生对返乡创业的选择占总体的极少数,其次根据调查在校大学生对返乡创业有不同观点,仅14%的人认为是成熟的表现,4%的人认为返乡创业是由于自身能力不足,是逃避的表现,而70%的人保持中立,认为适合自己就行,最主要的是一切从实际出发,不必在乎其他人的眼光。
2、不同年级大学生对限制返乡创业因素的认知
调查显示,大学生返乡创业困难重重。大学生返乡创业 %以上是为了改变家乡的旧貌,改变家乡的传统产业,期望利用自己所学的知识帮助父老乡亲发家致富。而返乡创业大学生一般都具备某一种技术,或在某一领域具备较高的造诣,有可能带领父老乡亲利用新技术改变落后面貌,提高农民收入,但是现实中却还存在很多制约大学生返乡创业的因素。
其一,阅历不够,经验不足。其二,创业融资难。其三,缺乏系统的创业教育。其四,政府对返乡创业大学生政策支持力度不够,未充分发挥作用。返乡创业大学生在自主创业的大军中所占的人数并不多,地方政府部门对大学生毕业到农村创业还没有足够重视,企业制度、人事制度、投资制度上也未见对大学生到农村创业多给予政策优惠,目前还没有形成一整套支持大学生返乡创业的政策和法规。
3、家乡的经济、创业、发展前景、政策等条件是否对毕业大学生的返乡意愿产生影响进行了分析
从统计分析可以得知,受访毕业大学生对家乡的发展前景和经济状况的满意度评价相对较高,对创业环境和政策环境的满意度评价相对较低。高达%的受访者表现出了对家乡未来发展前景的强烈信心;表示完全没信心的只有%。对家乡经济状况的满意度评价则呈现两极分化,表示满意的受访者累计达到%,而表示不满意的也达到了%。对创业环境和政策环境的评价则明显较为悲观,表示不太满意和非常不满意的比例均接近%,表明县、乡镇的创业环境和政策环境还有较大的改善空间。对家乡发展前景、经济状况、创业环境、政策环境的各项满意度评价均与返乡意愿存在显著相关。由此可见,家乡综合实力的提升以及相关政策的改善对吸引毕业大学生返乡工作将产生非常积极的影响。
4、对家乡的主观依恋极大地影响着返乡
在本次调查中,毕业大学生对家乡的主观情感依恋与返乡意愿之间存在显著的正相关关系,即越是对家乡表现出强烈依恋的人,越是倾向于返回家乡发展。在对家乡表现出较为深厚的情感依恋的毕业大学生中,有超过%的人打算回家乡发展;而对家乡情感较为淡漠的人群中,这一比例均没有超过%。由此可见,主观非理性的`情感因素在乡意愿的抉择中起到了非常重要的作用,毕业大学生的返乡意愿并非仅仅是理性思维的结果。
(二)访谈结果分析
1、从对已返乡创业大学生的访谈中,我们可以得出以下主要几点:
(1)、在访谈过程中,他们普遍表示,从开始创业到现在,思想发生了很大的转变,但不后悔创业,他们仍以高度的热情回答我们的问题。
(2)、受访谈的大学生提到有知识、有眼界是大学生返乡创业的最大优势,同样的创业项目在大学生的手里做起来就会显得更加有品位,返乡创业最重要就在于大学生自己。
(3)、随着城市就业压力不断增大,大学生返乡创业需要政府提供更加行之有效的优惠扶持政策。已经返乡创业的刘某在访谈中给我们说到,创业并不是赛跑,想跑就跑,它必须具备诸多条件后才能进行创业,并不是为了创业而创业。创业是为了实现自我价值,这是创业的魅力所在。大学生群体是一个富有理想的群体,但往往过于理想化,使他们缺乏对市场的敏感度,缺乏市分析场和开拓市场的能力,易忽视潜在的风险,考虑不周全,社会人际关系也较为缺乏。实际上,创业靠团队,靠社会大环境,创业初期必须得到扶持,企业才能发展壮大。“两耳不闻窗外事”的时代已经一去不复返,返乡创业必须考虑多方因素。
2、对村干部进行访谈时,我们观察发现,新农村渴望大学生返乡创业。随着近几年来国家对农村发展的大力扶持,返乡创业被越来越多的大学生所考虑,而且受到国家重视。中央就有会议指出,支持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业,通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺,可以促就业、增收入,打开工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。之后各个地方都响应号召,出台了许多鼓励大学生自主创业的政策。
我们了解到农村对大学生的需求量很大,村干部表明村里是需要大学生这样新鲜的活力注入的,同时也希望大学生返乡创业,推动新农村建设。而问卷数据显示,大学生愿意创业的人少,返乡创业的人更少。影响大学生返乡创业的因素如下:
(1)、优惠政策宣传力度不够本次调查显示,在校大学生对返乡创业优惠政策知道得很少,所以不选择创业,而返乡创业的大学生,有的是一开始不知道,后来了解到了,得到了很多帮助,有的是一开始就知道,依据那些优惠政策,对他们的创业带来了方便。所以还应该加大一下政策的宣传力度,乡镇政府、高校等都宣传,大学生了解的多了,选择返乡创业的几率会更大。
(2)、家长观念及学生观念很多农村的家长把上学看成是一种出路,在孩子很小的时候就对孩子说些,要好好学习,考上好大学,走出农村等等,家长说得次数多了,孩子就会认为自己以后要去城市打工,生活在城市里。因为这样的观念,导致许多大学生都没有考虑过要返乡创业,而是直接选择就业。
(3)、资金的来源问题对于农村的大学生,家里供他们上学都已经是很大的负担,又哪里有多余资金来给予创业的基础资金,而大学生自己呢,他们也是刚刚毕业或是还没毕业,手里也没有过多的资金,所以资金的来源问题对于返乡创业来说是很大的阻碍。虽说国家有很多贷款政策,可是那一部分贷款只是可以减轻负担并不能成为全部资金的来源,这是毋庸置疑的,因为对了农村的大学生返乡创业的一些项目,都是以大笔的资金为起点。
四、相关建议
调查农村籍大学生的毕业返乡创业意愿,其目的就是为了给农村地方政府,高校、乃至家庭和大学生个人提供有用的参考和发现。通过前文的统计分析和回归分析,归结出农村籍大学生返乡创业意愿的总体特征,并深入探究农村籍大学生返乡创业意愿不强的原因,从而提出促进农村籍大学生返乡创业意愿的相应对策建议。
(一)县、乡镇政府方面
政府在促进农村籍大学生返乡创业意愿的方面有着不可替代的作用,它具有很大的号召力,首先明确农村地方政府在就业中的责任范围,鼓励自主创业等措施吸引农村籍大学生返乡就业,为新农村建设提供所需的人力资本。
1、明确地方政府在创业中责任范围和职能定位
明确地方政府的责任范围和职能定位就是要求政府要适度调控,同时树立服务的理念。同时政府应该营造一个鼓励农村籍大学生返乡创业的良好环境。在促进农村籍大学生返乡创业方面,农村地方政府要健全其市场化就业机制,实施积极的创业促进政策,建立健全相应的就业服务机构,加强就业及创业信息的时效性,解决就业信息不对称。
2、加强创业服务体系建设
促进毕业生就业的另外一个渠道,就是鼓励其自主创业,通过自主创业产生新的就业岗位,提供更多的就业机会,产生“第二次就业效应”。要注重创业文化的培育,建立激励创业的政策体制,加强创业服务体系的建设。鼓励毕业生返乡创业,为其创业提供一定的政策保护和资金支持,合理解决创业和就业二者的关系,通过创业第二次就业效应,来带动进一步的就业。
3、构建评估体系,及时做出政策调整
强调市场化机制在劳动力市场中的作用,就应该指导市场机制不是一成不变的,是随着供需不断寻求平衡的这一动态过程而调整,因此相关的政策体制也应作出相应的调整,市场机制的变动不是直观可洞察的,需要通过建立相关的可操作的指标体系、政策评估法律与制度体系来反映。建立和完善针对上述就业相关的政策体制的评估和监督,一方面保证其运行效率和落实程度,另一方面通过评估体系对市场机制进行动态的跟踪和观察,为上述政策体制的调整提供依据。
(二)大学生个人方面
不管是创业还是就业,作为一名大学生都有自己的目标,所以第一个要做的就是明确目标,然后做出自己的生涯规划。根据调查显示,愿意返乡的大学生有很多,但是选择就业的多,创业的少。但是无论怎样选择,作为大学生,首先,要不断学习,从各个方面补充自己的知识,自觉加强专业知识和专业技能的培养,提高自己的综合素质,提高自身的竞争力。然后,要强化竞争意识和市场意识,要预见就业市场的激烈竞争,做好择业时的心理、精神准备,提高自身抗压性。
最后,要有自主创业的意识和准备。现在大学生就业,一届比一届难,而自主创业是解决高校毕业生就业的一个重要途径,自主创业所产生的“第二次就业效应”更是为新农村建设提供新的发展机遇和更多的工作岗位。各级政府为了鼓励大学毕业生自主创业也制定了相应的优惠扶持政策。农村籍大学生应具备一定自主创化的意识和准备,要有创新意识和能力,更要有自主创业的勇气的魄力,在充分就业的同时,实现自身价值的最大化。
至于起步的资金有三个渠道,一是自筹,二是借贷,三是风险投资。自筹数量有限;借贷一则资信不足贷款不易,二则有期限要求,不能满足创业的长期投资需要;风险投资是最好形式,特别适合大学生创业者。但我国目前的风险投资市场还很不成熟:一是投资者少,资金有限;二是管理不规范,投资风险大;三是上市条件高,投资不能及时抽出,继续其他项目的投资。能为大学生创业提供投资者很少,数量也有限。为此,国家制定相关政策支持风险投资的发展。另外,在当前风险投资市场很不成熟的情况下,针对大学生创业问题,国家应专门设立大学生创业基金。但是作为意欲创业的大学生来说,不能等靠国家的扶持,而应发挥自身优势开展创业。
五、总结
本次调查通过对调查对象来源地经济情况、调查对象的返乡意愿以及调查对象在大学中的表现等信息的搜集,整理和分析,对农村大学生毕业返乡创业意愿进行了研究。通过了解大学生毕业返乡创业状况及其多方面影响因素,提出了几点建议,希望此次调查能引起广大农村大学生的思考。希望他们在以后的学习生活中能想想毕业以后的出路,能更加注意政府出台相关的政策。志愿工作是指任何人志愿贡献个人的时间及精力,在不为任何物质报酬的情况下,为改善社会服务,促进社会进步而提供的服务。
返乡青年调研报告 篇5:
近年来,农村电商产业得到快速增长,其中返乡青年成为主要的从业群体,是电商创业创新的生力军和主力军。引导和帮助广大返乡青年投身电商创业,可以促进地区电商产业发展,推进电商模式创新,营造良好的电商产业发展环境,充分发挥电子商务在推进地区经济建设过程中的重要作用。做好返乡青年电商创业服务,激发返乡青年电商创业热情,充分发挥返乡青年在活跃农村经济中的主力军作用,对于带动更多群众实现脱贫致富具有重要的现实意义。为此团县委开展了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,专题调研“促进返乡农村青年电商创业”。调研情况如下:
一、存在的困难及问题
(一)农村青年电商创业技能不足,返乡青年电商创业积极性不高。很多返乡青年没有经过专业的电商培训,专业技能缺乏,电商创业等于“纸上谈兵”。同时,受年龄、学识、经验的限制,风险承受能力弱,而创业初期又面临着网站设计制作、工商税务登记、物流选择和成本控制等问题,这些从未打交道的'事情只能靠自己摸索,存在较高风险,让很多青年望而却步。
(二)农村青年电商缺乏创业资金扶持,返乡青年创业信心不足。一些返乡创业青年靠向朋友借钱和使用自己的储蓄筹集创业初始资金,但这种单一的融资方式势必难以满足农村电商企业后续的发展规模和速度,导致返乡青年电商创业信心不足。
(三)农村电商创业政策环境有待优化。相对于城市而言,农村地区网民比例相对低造成网站建设相对不均衡,物流网络还不够发达造成配送难度相对更高进而造成物流成本负担较重。同时,农村青年电商创业者对政府相关创业政策的认知度相对较低。另外,返乡青年电商创业还存在银行贷款难、融资渠道不通畅等问题。电商企业属于轻资产,没有抵押物,创业风险大,金融机构对其贷款积极性不高,即使偶有小额贷款政策支持,也只是杯水车薪,并且申请手续繁琐、操作难度大。
(四)农村网络覆盖率低,对电商创业有所制约。近年来,我县农村网络虽然有一定的发展,但受农村点多、面广、用户分散且网络入户资金、网络维护等方面投入不足等因素影响,总体发展滞后,乡镇之间、村与村之间网络发展的不平衡已成为制约农村电商发展的突出问题。大数据时代,我们的工作生活都与网络息息相关、须臾难离,但农村网络入户率不高,网络发展滞后直接导致电商发展后劲不足,发展乏力。
(五)物流配送体系不健全。物流配送是电商发展的重要环节,物流的发展直接推动电商的发展。然而由于农村地区电商发展较慢,很多第三方物流公司还没有覆盖到农村,不方便还费用高,同时农产品保质期短、容易变质,对物流的速度和技术提出了较高的要求,这些都成为制约返乡青年电商创业的重要因素。
二、促进返乡农村青年电商创业的对策
(一)加快返乡青年电商创业平台建设,营造浓厚的电商创业氛围。搭建交流合作平台,让电商企业与本地政府之间进行交流合作,建立电商创业孵化基地,以此吸引有志青年创业。在此基础上,加快城市物流配送体系建设。同时,农村现代物流体系建设也不能忽视,鼓励邮政系统和其他社会资本大力发展农村物流,形成城乡商品配送网络。引进不同层次和规模的第三方物流服务企业,使返乡创业青年和企业可以根据自身需求选择合适的物流服务企业进行合作。
(二)加大政策扶持力度,解决返乡青年电商创业“资金难”问题。由政府牵头,联合金融机构,根据电商创业青年不同阶段的需求,开展不同层次的电商创业信贷产品。同时,通过政府购买服务的方式,免费向返乡电商创业青年提供电商培训,定期开展电商技能和模拟实战演练,举办电商创业进农村、进社区活动,发挥活动在信息信息交流、创业辅导、政策咨询等方面的作用。
(三)培育返乡青年电商创业典型,发挥示范带头作用。具体做法有:发放青年电商创业倡议书,积极引导,号召返乡青年结合自身特长,投身电商创业中来;评选优秀青年网商,通过表彰和宣传,扩大返乡青年电商创业的影响力。同时,加强电子商务人才的储备和培育,逐步建立起一套电子商务人才培训体系,为农村电子商务发展输送人才。
(四)完善农村电商基础设施建设。改善农村电商的发展环境,在硬环境方面,加强农村流通基础设施建设,提高农村宽带普及率,加强农村公路建设,提高农村物流配送能力;在软环境方面,加强政策扶持,加强人才培养,营造良好市场环境。
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