镇创建国家卫生县工作开展情况汇报
一、基本情况
镇位于县坝区中北部,距离县城5公里,全镇下辖12个村委会,108个自然村,165个村民小组,总人口14646户万人,国土面积平方公里,耕地面积万亩,森林覆盖率%。内设党政办、党建办、爱卫办、乡村振兴办、经济办、社保中心、社会事务办等办公室;下设农业综合服务中心、财政所、村规中心、城管站、林草站等事业单位;市场监管所、自然资源所、派出所等机关站所。境内居住着汉、彝、白、哈尼、壮、傣苗、僳僳、回、拉枯、低、纳西、布朗、普米、独龙、蒙古、满共17个民族。有大蒜、大芋头、黑薯、韭黄、黄粉皮、玉米制种、无公害蔬菜、竹编海簸等名优特产。2022年财政总收入1818万元,固定资产投资7603万元,农村常住居民人均可支配收入15760元。
自创建国家卫生县工作开展以来,镇党委、政府高度重视,根据县创建办的工作部署和要求,以明确的目标、有力的举措全面推进国家卫生县创建工作,全镇上下形成人人参与爱卫、创卫的良好局面。一是建立健全创卫组织体系。成立党政主要领导为组长的创卫工作领导小组,并明确分管卫生工作的领导具体负责创卫工作,领导小组下设办公室在镇爱卫办,抽调专人具体负责日常工作,各村委会、各机关站所明确专人具体负责组织开展创卫工作,形成横到边、纵到底的工作网络。目前,组织召开专题会议4次,召开推进会、调度会5次,组织开展业务培训4场。二是开展形式多样的健康教育。在全镇机关、站所、村委会、医院、学校等场所设置健康教育宣传栏58个,每两月定期更新健康教育宣传栏内容,通过健康宣传栏开展健康教育知识宣传17期;开展健康咨询21场次,惠及群众5400人次;开展义诊活动27场次,惠及群众1500余人;发放健康宣传资料25887份,开展健康教育宣传培训讲座144次。三是扎实组织开展爱国卫生大扫除活动。结合实际,定期不定期开展爱国卫生大扫除81次,清运垃圾吨,疏通河道沟渠19条,清扫道路面积万平方米,清除小广告6700余条,清理卫生死角2446个。四是扎实开展人居环境提升行动。投资万元,完成8815米污水网管主管及支管建设,惠及8个自然村14338群众;2023年实施*村人居环境整治提升工作,东方路*村段交通秩序更加通畅,绿化美化建设得到提升,污水乱排乱放现象得到彻底遏制;持续推进“厕所革命”,全镇累计完成户厕新建、改建4225座,完成公厕建设16座,累计兑付补助资金万元;城管站、水务站每年定期对污水网管及河道、沟渠进行排查检查监督,未发现镇辖区内存在黑臭水体排放污染的现象,辖区内生态环境持续良好。五是认真组织对重点场所的检查督查。开展对学校卫生监督检查291次,全镇中小学幼儿园环境卫生、食品安全督查127次,医疗机构环境卫生、消毒记录、医废处置等监督检查287次,镇、村公共场所环境卫生监督管理开展检查251次,饮用水卫生安全巡查55次。六是落实食品安全责任。组织餐饮服务单位食品安全培训7次,开展餐饮服务单位全覆盖检查742户次,查处餐饮服务单位食品安全简易程序案件18件,一般程序案件11件。七是抓实饮用水安全工作。对辖区6个供水单位开展卫生设施配备及日常管理进行检查排查,严格落实《镇农村饮水安全工程运行管理办法》和《镇生活饮用水消毒规范》,进一步明确生活饮用水供水单位的管理责任,强化生活饮用水环境卫生整治要求,保障生活饮用水安全,维护全镇居民健康权益。八是扎实开展疾病防控和医疗卫生服务。开展65岁以上老年人免费健康体检3次,共计万余人,其中,2021年4928人、2022年5529人、2023年5690人;开展严重精神障碍患者免费体检3次,共计941人次;开展地方病、慢性病等健康宣传、讲座等活动70余次,参加活动5000人,发放宣传单5000余份。九是抓实病媒生物防制工作。开展病媒生物防制相关知识培训宣传活动11次,参加培训1000人;发放宣传单1000份;监督检查213次;发放鼠药4次,组织灭鼠行动4次,向12个村委会165个村组、20个站所单位发放鼠药共计吨。
二、主要做法及工作成效
(一)坚持领导挂帅,压紧压实责任。成立党委书记、镇长为双组长的创建国家卫生县工作领导小组,按照“党政主导、领导挂帅、村组包保、全民参与、综合整治、长效管理”的总体部署,统筹全镇一盘棋,进一步整合资源,协调推进,强化网格化管理。建立“镇村组包保责任制、巡查机制、问题台账销号制、组长责任制、属地管理责任制”爱国卫生专项行动“五大机制”。实行党政班子成员包保村委会,村委会干部包保村民小组,村民小组包重点点位、重点户,相关站所(中心)人员下沉的网格化国家卫生县创建工作包保管理责任制,点面结合、上下联动、横向到底、纵向到边,实现责任全覆盖,合力推进国家卫生县创建各项工作落地落实落细。
(二)坚持宣传引导,营造全民参与氛围。聚焦全方位多层次开展宣传,充分利用微信工作群及时推送爱卫、创卫工作信息,通过“醉美**”“镇一周大事记”等宣传平台,采取标语、黑板报、宣传栏等直观形象,各村组利用支部会、理事会、群众会等开展多层次、多渠道、全方位的宣传。以爱国卫生宣传月为契机,发放宣传资料,开展全员参与卫生大扫除,“清洁家园有你有我"等活动,让爱卫、创卫工作家喻户晓,人人皆知。
(三)坚持比学赶超,提升人居环境。组织开展人居环境整治“大比武”,迅速掀起农村人居环境整治的人民战争,以村内“五无三有”、户内“五净一绿一规范”、集镇“干净、整洁、有序”为标准,践行“一线工作法”,依靠群众、组织群众、发动群众“清五堆、建三园",全镇165村组开展农村人居环境整治活动。坚持“一月一比、互看互学、互评互促”的原则,组织开展4轮农村人居环境整治“大比武”,充分激发村民内生动力,营造“比学赶超”的浓厚氛围,形成群众主体参与共建美丽家园新格局,加快补齐农村人居环境突出短板,涌现出了一批可推广、可借鉴的人居环境提升示范村,全镇农村人居环境得到有效提升,全面夯实了爱卫、创卫工作的基础。
(四)坚持监督检查,推进常态管理。全镇成立三个督促检查组,由镇纪委牵头负责督查全镇环境卫生整治情况。镇督促检查组采取明察暗访形式,不打招呼进行检查,严格监督,及时反馈整改,确保爱卫、创卫工作持续稳步推进。每周一镇政府召开工作例会时,及时通报反馈各村或各部门在环境卫生等方面存在的问题,限期整改,对不能整改到位或不整改的,由镇纪委约谈通报,全镇形成"爱卫、创卫、护卫”工作抓在日常、形成常态的良好氛围。
(五)坚持健全机制,全面整治抓长效。将环境卫生维护纳入村规民约,在长期巩固维护上久久为功,引导群众移风易俗,确保“爱卫创卫”意识深入人心,建设美丽家园成为群众共识,引导村民逐步养成文明生活习惯。实行网格化管理,明确责任单位和责任人,充分用好保洁人员和公益性岗位人员,分片分区,包干到位,将环境卫生整治进一步落细落小。认真贯彻执行《县爱国卫生常态化工作制度》,坚持每月集中清理整治不少于2次的制度,坚持将每周开展“爱国卫生大扫除活动日”,在“活动日”组织开展爱国卫生大扫除,全面清除卫生死角、盲区,持续巩固村庄人居环境整治成果。持续推进集镇“门前四包”责任制,扎实开展“小手拉大手”活动,倡导学生及家庭全员参与,共建美丽幸福新家园。建立长效管护机制,健全《保洁员管理制度》《垃圾清运制度》等一系列制度,变突击整治为长效管理,坚持垃圾日产日清日处理,确保教育经常化、管理网格化、清洁常态化。
三、存在问题及下步打算
虽然镇的创卫工作取得了较好成效,但还存在一些问题:一是环境卫生整治不平衡,彻底改观仍需久久为功;二是群众参与维护还需进一步激发,习惯培养非一日之功;三是集镇基础设施陈旧、落后,提升改造项目和资金缺乏。下步工作中,我镇将坚持问题导向,进一步补短板强弱项,强化村民自治,构建“共建、共享”长效机制,坚决打赢创建国家卫生县工作攻坚战。
1.坚持问题导向,持续推进治理。加大督促检查力度,对标对表查不足,不断补齐短板,持续深入推进爱卫、创卫工作。强化与上级部门对接,积极争取项目资金。因村施策,分类治理,示范带动,推进创卫工作向纵深发展。
2.强化村民自治,共建共享美丽乡村。强化村民自治,激发群众主体意识,充分发挥村民理事会、监事会作用,开好户主会、群众会,凝聚民心,用活用好村规民约,带领群众移风易俗、改进生活方式。
3.加大资金投入,积极向上争取项目。争取集镇提升改造建设项目,多方筹集资金,调动社会力量积极参与,着重挖掘社会企业、在外乡贤等资源,支持环境卫生基础设施建设和运行管护;争取互利共赢,形成“本级财政奖补、上级单位争取、部分投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局。