人民检察院2024年上半年工作总结和下半年工作打算14篇
人民检察院上半年强化法律监督,提升办案效率,下半年将继续深化改革,推动司法公正,维护社会稳定。以下是网友为您整理分享的“人民检察院上半年工作总结和下半年工作打算”相关范文,供您参考!
目录
1.人民检察院2022年上半年工作总结和下半年工作打算(区县) 3
2.人民检察院2022上半年重点工作情况(市级) 9
3.人民检察院2022年上半年工作报告(区县) 17
4.人民检察院2022年上半年检察工作情况报告(区县) 28
5.人民检察院2022年上半年工作总结(区县) 38
6.人民检察院2021年度检察工作报告(区县) 47
7.人民检察院2022年上半年工作报告(区县) 54
8.人民检察院2022年上半年工作总结 61
9.人民检察院2022年上半年工作总结(区县) 66
10.人民检察院关于2022年上半年工作总结和下半年工作计划的报告(市级) 74
11.人民检察院2022年上半年工作总结(市级) 80
12.人民检察院2022年上半年工作情况报告-工作报告(市级) 85
13.人民检察院2022年上半年工作情况报告(区县) 97
14.人民检察院2022年上半年工作报告(区县) 102
人民检察院2022年上半年工作总结和下半年工作打算(区县)
根据相关要求,现将我院今年上半年重点工作开展情况,总结报告如下:
一、工作开展情况
(一)积极融入社会治理,在保安全护稳定中展现检察作为
严厉打击各类刑事犯罪。依法履行审查逮捕、审查起诉职能,批准逮捕xx人,不批捕xx人;起诉xxx人,不起诉xx人。深化和规范认罪认罚从宽制度适用,适用该制度办理xxx件xxx人,认罪认罚适用率达xx%,并全面推行认罪认罚案件同步录音录像制度。
常态化开展扫黑除恶斗争。受理移送审查起诉涉恶案件x件x人,提起公诉x件x人,严格依据事实、证据将该案由涉恶改变定性为普通刑事案件。将发现的涉黑涉恶线索向xx移送x件。
积极参与反腐败斗争。受理监委移送案件x件x人,决定逮捕x件x人,起诉x件x人,通过起诉职务犯罪案件,追赃挽损xx万元。加大职务犯罪反洗钱工作力度,移送职务犯罪线索x件,洗钱犯罪线索x件。
以检察建议助推社会综合治理。持续推动"七号检察建议""八号检察建议"落实见效,积极开展法律六进活动,向相关企业发放宣传材料xxxx余份,并认真开展检察建议落实情况"回头看"活动,相关工作做法先后被高检院、省院和《检察日报》刊发推广。同时提升检察建议工作质效,强化检察建议制发后的跟踪、督导、落实。在督促依法整治妨碍淮河河道行洪问题检察建议案中,现场监督清理整治行动,确保妨碍行洪建筑物等在汛期前得到全部清除,保证汛期河道安全和人民群众的生命财产安全。
(二)精准服务全县大局,在保障高质量发展中贡献检察力量
持续优化法治营商环境。平等保护各类市场主体,推深做实省院助推民营经济高质量发展十大举措,落实民营企业家直接约见检察长制度。针对不应当立案而立案,挂案清理xx件。积极探索涉案企业合规工作,办理企业合规审查x件,省院已批准x件。依托小岗村检察工作站开展"法律服务进万企"活动,举办"'法'润巾帼'典'亮企业"《民法典》专题讲座,提高企业家法治观念和守法经营意识。
建立"府检联动"工作机制。不断推进"府检联动"项目建设,在县公安局建立侦查监督与协作配合办公室,与县司法局探索罚金、保证金等提存协作机制,与县文旅局建立文物保护公益诉讼协作机制,有效发挥行政机关的组织优势和检察机关的专业优势,形成依法行政和公正司法的效能叠加、效率提高。
全力配合全县中心工作。审查十八大以来农村发展党员违规违纪问题、第一季度部分村(社区)"两委"干部任职资格联审、xx县xxxx年第一批发展对象有关情况,共审查人员名单xxxx余人,并出具审查报告及清单。
(三)持续强化法律监督,在维护公平正义中彰显检察担当
深化理念引领。认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和《中共安徽省委关于加强新时代检察机关法律监督工作的实施意见》,坚持以习近平法治思想为引领,检察长到小岗干部学院宣讲新时代检察机关法律监督工作,宣传、解读中央和省委文件主要精神,推动检察机关法律监督深度融合党和国家监督体系。
落实"质量建设年"工作部署。持续优化刑事检察,围绕考评办法,消除业务空白。维护刑事执行公正,组织干警参加市院社区矫正巡回检察。加强检察侦查工作,开展自行补充侦查xx件,排除非法证据x件x份。精准开展民事检察监督,加大虚假诉讼打击力度,不断健全"跟进式"监督工作机制。常态化开展行政争议实质性化解工作,办理首例涉婚姻登记错误的行政争议案件,协调各方力量,依法及时维护当事人的合法权益。拓展公益诉讼线索来源渠道,启动"益心为公"检察云平台试点工作。
(四)坚持能动检察理念,在为民纾困解难中传递检察温度
坚持和发展新时代"枫桥经验"。受理来信来访xxx件,各环节回复率xxx%;落实检察长阅批信访件,带头接访、包案办理首次信访等制度,院领导接访xx次xx人,依法及时就地解决群众信访诉求;第三方参与化解涉法涉诉信访矛盾xx次;办理刑事申诉案x件;开展简易公开听证x次;办理国家赔偿案x件;配合省院开展远程视频接访x次。
加大司法救助工作力度。办理司法救助案件x件,发放救助金x万元,其中原国家建档立卡贫困户、残疾人、未成年人等五类重点人员x人。
做实法治副校长工作。推动九部门会签《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的工作办法(试行)》,加大未成年人司法保护力度。突出重点开展青少年普法教育,开展法治宣传xx次,受众万余人,开展检察开放日活动x次。
办好群众身边的"小案"。开展打击整治养老诈骗专项行动。提前介入一起养老诈骗案件,该案目前正在办理中。在办理储某某、闵某某抢夺案件中,积极追赃挽损,组织干警上门为被骗老人送去被骗款,并以案释法就地开展反诈普法。
(五)全面对标时代要求,在狠抓自身建设中锻造检察铁军
强化思想政治建设。坚持党对检察工作的绝对领导,认真贯彻《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告制度,在大是大非问题上始终保持高度的政治清醒和政治自觉,始终坚持正确的政治方向。持续推动党史学习教育常态化长效化。先后开展《觉醒年代》观后感分享、"喜迎二十大青春正当时"等主题活动,传承红色基因,厚植干警爱国情怀。
强化意识形态主体责任。坚持把意识形态工作摆在检察工作的重要位置,切实担负起意识形态工作主体责任,牢牢把握意识形态工作主动权。先后在《检察日报》发表宣传稿件xx篇,《xx晚报》发表x篇,《xx日报》x篇,高检院、省院、正义网等省级以上主流媒体发表宣传稿件xxx余篇。
主动接受社会各界监督。邀请代表委员参加公开听证xx次,以检察听证促进办案决策民主。人民监督员通过公开听证、公开审查等方式监督案件xx人次。x次举办检察开放日,让代表委员近距离了解检察工作。加强代表委员联络工作,与省人大代表座谈交流,听取意见建议。回应社会关切,公开案件程序性信息xxx条、公开法律文书xxx件,发布重要案件信息xx件,接待律师xxx人次,服务律师阅卷xxx人次。
二、存在问题和不足
一是服务发展大局的能力有待提高,主动服务和融入长三角一体化发展战略、保障民营经济健康发展等方面还有不足。二是法律监督职能作用发挥还不够充分,法律监督质效还需进一步提高。三是相关工作部署还没有落实见效,"府检联动"工作机制、涉案企业合规工作还要继续推动。四是队伍建设还有短板,人才培养层次不够,缺乏专业性和复合型人才。
三、下半年工作安排
一是增强服务大局意识。贯彻落实总体国家安全观,依法严厉打击各类刑事犯罪,积极参与创新社会治安综合治理,为党的二十大胜利召开营造稳定社会环境。紧紧围绕全县工作大局,推动"四大检察"全面协调充分发展,以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展。
二是提升法律监督质效。持续深化"府检联动"工作机制,加强与县司法局协作配合,推动罚金、保证金等提存协作机制落实,积极探索涉案企业合规工作,加强与相关行政单位协作配合,办好合规案件,更好发挥文物保护公益诉讼协作机制、驻公安局侦查监督与协作配合办公室作用,探索打造"府检联动"xx模式、xx样板。
三是牢记为民服务宗旨。巩固拓展党史学习教育和队伍教育整顿成果,全面加强检察队伍建设。坚持以推动扫黑除恶斗争常态化为切入点,坚决打击黑恶势力及其"保护伞",努力提升人民群众安全感。积极推动解决群众关切问题,深入开展x+N"小专项"活动,集中办理一批涉民生民利案件,不断提升群众满意度。
四是加大从严治检力度。坚定不移推进党风廉政建设,持续抓好"三个规定"等重大事项记录报告制度贯彻落实。继续完善正风肃纪长效机制,健全教育管理、预警预防、监督惩处等制度措施,增强检察人员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,以更高要求努力打造忠诚、干净、担当的检察队伍。
人民检察院2022上半年重点工作情况(市级)
2022上半年,在xx市委和xx市人民检察院的坚强领导下,在市人大及其常委会的法律监督下,在市政府的大力支持和市政协的民主监督下,xx市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,紧紧围绕高检院"质量建设年"和市委"重大产业项目攻坚年"发展主题,坚定"勇争先、作示范"主攻方向,锚定争创全国先进基层检察院、打造法律监督示范院"两个目标",全面协调充分履行法律监督职能,各项工作取得积极进展,服务保障党的二十大胜利召开。获得集体表彰x次、个人表彰xx人次,获市委主要领导肯定性批示x次。
一、坚持胸怀大局,全力服务高质量发展
坚决维护国家安全和社会安定。坚持"稳字当头",依法批捕各类刑事犯罪xx人、起诉xxx人。突出打击非法持枪、交通肇事、危险驾驶等危害公共安全犯罪,批捕x人、起诉xx人。批捕盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪xx人、起诉xx人。持续开展禁毒全民战争,起诉涉毒犯罪xx人,联合市公安局实地检查物流集散中心,阻断毒品运输寄递渠道。起诉网上开设赌场等网络犯罪xx人,做实"网络空间不是法外之地"。重拳打击养老诈骗,全面摸排xxx件在办案件,提前介入引导侦查x件,调查核实交办线索x件,护好群众"养老钱"。坚决服务防范化解经济金融风险,起诉逃税骗税等涉金融领域犯罪xx人,追赃挽损xxx余万元,稳住经济"基本盘"。
助力建设全国百强县。紧扣xx市加快建设全国百强县目标,出台xx条服务保障实施意见,提供全链条检察法治保障。推动xx市委在全省率先出台首个县级层面贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》的分工方案,以法律监督新格局促推社会治理现代化,得到省检察院肯定。着力营造安商惠企法治化营商环境,依法起诉职务侵占等侵犯企业合法权益犯罪x人,对涉嫌犯罪但情节轻微的民营企业负责人或业务骨干依法不捕x人、不诉x人,更实保运转、稳就业。
积极参与市域社会治理。释放司法善意,从办案源头上持续有效减少社会对立面。深入贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,对轻微犯罪、偶犯初犯不批捕xx人、不起诉xx人,对x人及时变更强制措施,诉前羁押率降至xx%。深化和规范认罪认罚从宽制度适用,全面落实听取意见同步录音录像制度。提升量刑建议精准度,依法对xxx人提出从宽处罚建议,法院采纳率xx%。发挥法治抓前段、治未病功能,找准个案、类案发生原因,制发检察建议xx份,堵塞建筑工程施工许可、商品房预售、燃气安全管理等领域监管漏洞,实现治罪与治理并重。引领社会法治意识,深入校园、寺庙、社区、乡镇等地开展未成年人保护、安全生产、防范养老诈骗等普法宣传xx场次。推行重要案件分析报告制度,对毒品犯罪情况、"桃李春风"问题楼盘进行分析研判,及时为党委政府决策提供法治参考,获市委充分肯定。
二、坚持为民司法,全力纾解群众急难愁盼
用心用情办好群众身边"小案"。守护好老百姓"舌尖上"的安全,起诉制售有毒有害食品犯罪x人。办理某火锅店使用"地沟油"案、某菜馆自制有毒蘸料案,依法追究店主刑事责任,并诉请从业禁止,让违法者"不能再犯"。办理涉及赡养费纠纷、交通事故索赔等民事支持起诉x件,有效保障老年人、交通事故受害人等特殊群体合法权益。
促进矛盾纠纷化解"止于至善"。弘扬新时代"枫桥精神"和"全国检察机关文明接待室"优良作风,全面落实群众信访"件件有回复",妥善办理群众来信来访xx件(次),做到xxx%及时回(答)复。用好国家司法救助制度,向x名因案陷入困境的被害人及其近亲属发放救助金x万元。全面推开检察听证工作,建成xx市首个检察听证员库,邀请参加公开听证xx次,让公平正义可感可触。
加强未成年人综合司法保护。以持续落实"一号检察建议"为牵引,探索未成年人检察业务集中统一办理。对未成年人犯罪坚持宽容不纵容,批捕涉嫌抢劫等严重罪行的x人,对罪行轻微x人作出不起诉决定。办理涉及健康权、抚养权纠纷民事支持起诉x件,涉未成年人食品安全公益诉讼案件x件,为x名未成年被害人发放司法救助金x万元。积极融入未成年人综合保护体系,联合多部门建立护童联络员制度、公益诉讼观察员制度、保护未成年人免受烟侵害协作机制,成立xx市首家家庭教育指导检察工作室,为涉案未成年人法定监护人开展教育辅导x次,与xx研学营地共建"青少年法治教育实践基地",让"x+x>x",共同把未成年人保护工作做得更实。
三、坚持强化监督,全力促进严格执法公正司法
持续做优刑事检察。实质化运行侦查监督与协作配合办公室。与市公安局会签《侦查监督与协作配合办公室实施细则》,完善提前介入、听取意见两项机制。督促侦查机关撤案xx件,纠正漏捕、漏诉xx人,清理"两类案件"xxx件,处置"挂案"xx件xxx人,清理"三类案件"xx件,"案-件比"低至x:xx。办理的"某有限公司生产、销售不符合标准的医用器材撤案监督案"获全国检察机关优秀立案监督案例。加强刑事审判监督,运用非抗诉方式依法纠正审判违法行为x件。加强刑罚执行监督,纠正剥夺政治权利"漏管"xx人、未及时执行财产刑判决x人。
精准做强民事检察。办理各类民事检察监督xx件,提出的x件再审检察建议和xx件检察建议均被法院采纳。强化民事生效裁判监督,监督纠正一起"空挂户"索赔案,及时阻断杨某某等x人妄图通过民事诉讼非法获取巨额征地拆迁补偿款的目的,有效避免引发群体效仿和国有财产遭受损失。对于不符合监督条件的x件申诉案件,通过公开听证、释法说理等方式合力做好息诉罢访工作。
全面做实行政检察。加大行政诉讼监督力度,依法办结"民告官"诉讼监督案件x件。综合运用调查核实、公开听证、司法救助等手段,实质性化解涉及土地领域行政争议x件,实现案结事了、政和xx。部署开展行政违法行为专项监督,重点针对危害道路交通安全类犯罪、黄赌毒等犯罪、劳动争议纠纷案件x个领域,力争办理一批有影响力的典型案件。
深化做好公益诉讼检察。持续深耕公益诉讼传统领域,督促恢复违法占用基本农田x亩,清理污染河道沟渠xx公里,清理生活垃圾和建筑垃圾xx余吨,追偿生态损害赔偿金xx万元,督促规范流动食品摊贩经营行为。通过办理一起非法狩猎xx景区野生动物案,推动开展缉枪治爆专项行动,促进出台全市禁猎"铁规"。积极稳妥拓展公益诉讼新领域,督促消除电力设施"树线矛盾"、老旧小区消防设施配备等公共安全隐患,督促乡镇及时对公开的xxx余群众身份证号码、银行账号等个人信息去标识化处理,部署开展文物和文化遗产保护专项监督。提升公益诉讼监督质效,与市委统战部共同推进"益心为公"检察云平台试点工作,发挥民主党派成员专业特长为案件办理提供咨询。
四、坚持改革创新,全力推进检察工作现代化
着力提升司法改革质效。深化司法责任制综合配套改革,把司法责任制落到实处。落实检察长带头办案,充分发挥入额院领导在司法办案中的"头雁"效应,检察长办案xx件,入额院领导办案xxx件,以办案为中心的导向更加突出。探索建立三类人员平时考核机制,构建以质量、效率、效果为重点的业绩评价指标体系,推进"全员、全面、全时"考核,强化考核结果运用,激发队伍干事创业热情。
探索大数据赋能法律监督。通过全方位检索和大数据穿透,对全市近xxx起国有土地出让开展闲置土地专项清理,有力保护"国财国土"。联合市公安局探索适用电子手环等非羁押智能管控措施,确保犯罪嫌疑人在接受必要管控、及时到案的前提下尽快回归正常生活。自主搭建"益·峨眉"检察公益诉讼举报平台,引导公众广泛关注公共利益,拓宽案件线索来源。
积极打造有辨识度创新品牌。出台全省首个行政违法行为法律监督内部协作机制,推动完善行政违法行为法律监督线索移送和监督事项案件化办理。协同xx市博物馆打造全省首个检馆共建生态法治教育基地,提升全民生态法治意识,得到上级检察院肯定。会同xx市政府在xx市率先探索建立"府检联动"工作机制,着力打造依法行政与公正司法互相促进、行政机关与司法机关良性互动的创新平台。
五、坚持从严治检,全力锻造过硬检察铁军
筑牢政治忠诚根基。常态化制度化推进"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育和党史学习教育,严格"三会一课"制度落实,加强"学习强国"、微峨眉等平台运用,自觉赓续人民检察制度与生俱来的"红色基因"。严格执行《中国共产党政法工作条例》,自觉向市委请示报告重大事项x件。严格落实意识形态工作责任制,及时调整意识形态工作领导小组,定期召开联席会议和开展分析研判,规范管理检察刊物、新媒体、检察人员公众号,坚决维护意识形态安全。
勇于开展自我监督。坚持严管就是厚爱,坚定不移推进全面从严管党治检。制定加强对"一把手"和领导班子监督的xx条任务分工,落实领导干部个人有关事项报告制度及员额检察官任职回避制度,严格执行领导干部配偶、子女及其配偶从事相关法律职业的禁止性规定。巩固深化政法队伍教育整顿成果,落实中央八项规定精神和新时代政法干警"十个严禁"要求,严格执行防止干预司法"三个规定",填报重大事项x件,推动"有问必录"形成自觉。扎实开展年轻干部"涉网"腐败、以培训之名搞公款旅游等问题专项排查整治。不断完善检务督察等内部监督机制,对办案纪律、工作作风等开展督查x次,对x名干警提醒谈话,严肃党纪检纪。
提升队伍专业水平。形成常态化、制度化、多样化教育培训体系,用好"中检网"等网络平台提升培训覆盖率和灵活度,开展各类业务培训xx次,参训人数达xxx人次。今年以来,有x名干警荣获xx市业务标兵,x名干警荣获xx市检察机关检察信息先进个人,x名干警在xx市业务竞赛中成绩突出获通报表扬。
自觉接受监督。以"两会"召开为契机,认真落实代表、委员提出的意见建议x条。加强代表委员的经常性联络,检察长及院领导走访各级人大代表x人次,主动向人大、政协报送检察工作信息xx期,向市人大报告检察工作x次,向市政协通报检察工作x次。常态化邀请代表委员、人民监督员参加检务活动,邀请xx市级人大代表、政协委员、人民监督员xx人次参加公开听证、征求意见座谈会、检察建议公开宣告、公开审查等检务活动xx场次。
主任、副主任、各位委员,上半年的检察工作在市委的坚强领导、市人大及其常委会的有力监督、市政府的大力支持、市政协的民主监督和社会各界的关心支持下,取得了一定成绩,但是距离党委政府、人民群众对我们的要求仍存在一定的差距:一是"求极致"的精神树得不牢,工作理念转变不到位,应付、跟跑的心态不同程度存在。二是工作节奏把握得不好,工作方法不够科学,存在顾头不顾尾的情况。三是内部协作配合不足,一体化优势发挥不充分。四是工作能力有待提高,个别员额检察官不善于、不愿意学习,工作开展滞后。
下一步工作中,我们将进一步理清思路、多措并举,注重实效,有所作为,切实为全面建设社会主义现代化新峨眉提供坚强法治保障。一是牢牢把握党的绝对领导这一最高原则,争做"两个确立"忠诚拥护者、"两个维护"示范引领者。二是牢牢把握国家法律监督机关的宪法定位,坚决扛起全面建设法治峨眉的检察担当。三是牢牢把握以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众日益增长的法治需求。四是牢牢把握高质量发展的时代要求,奋力交出服务xx市建成世界级旅游景区、争创全国百强县的高分答卷。
人民检察院2022年上半年工作报告(区县)
现在,我代表xx县人民检察院报告2022年上半年工作。
2022年上半年,xx县人民检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督和县人民政府、政协及社会各界的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和第三次中央xx工作座谈会精神、自治区党委十届三次全会精神,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",牢牢扭住"社会稳定和长治久安"总目标,立足新时代"四大检察""十大业务",全面贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及自治区实施意见,严格按照"讲政治、顾大局、谋发展、重自强"检察工作总要求,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项检察工作稳步推进。
上半年工作情况
xx县人民检察院紧紧围绕县委工作大局,忠实履行法律监督职责,上半年共办理各类案件xxx件,依法提出检察建议xxx份,纠正违法通知书xx份。
一、围绕中心履职尽责,助力经济社会高质量发展
坚决维护国家安全和社会安定。贯彻总体国家安全观,始终把维护社会稳定、严打暴恐犯罪作为首要任务,充分发挥检察职能,依法惩治各类刑事犯罪。开展提前介入xx件次,严惩抢劫、强奸等严重刑事犯罪,批准逮捕x件x人。坚决维护金融安全,对非法集资、诈骗等犯罪起诉x件xx人。
积极服务保障民企发展。常态化开展涉民营企业刑事诉讼"挂案"清理专项监督,杜绝涉民营企业挂案情形出现,护航企业健康发展。主动走进企业开展预防企业犯罪及企业合规法律宣讲x次,为企业提供精准法律服务x次。与县工业园区管委会、司法局等x家单位联合召开涉案企业合规第三方监督评估机制筹备会暨联席会议,建立第三方监督评估机制及专业人员人才库。
检察履职助力乡村振兴。开展公益诉讼依法守护农资安全专项监督,围绕农资安全对县域内xx余家农资经营店进行调查核实,立案x件,向市场监督管理局提出检察建议x份。扎实开展"公益诉讼守护乡村美好生活"专项监督,针对部分乡镇垃圾清运不及时、不规范的问题,依法向相关行政部门发出诉前检察建议x份。聚焦乡村食品安全,开展"舌尖上的安全"专项监督,联合职能部门检查xx余家食品商铺,针对发现的问题,发出诉前检察建议x份。
加强生态环境司法保护。全面推进"林长+检察长""河湖长+检察长"工作机制,督促职能部门依法履职,修复林地xxxx余亩,与州县两级"河长办"联合开展巡河专项监督,立案x件,提出诉前检察建议x份,为生态振兴提供有力的检察保障。
二、聚焦监督主责主业,倾力维护公平正义防线
持续做优刑事检察。充分发挥刑事检察职能,为打造"平安xx"提供有力的司法保障。共办理公安机关提请逮捕案件xx件xx人,不捕x人,不捕率xx%;办理审查起诉各类犯罪xxx件xxx人,不起诉xx人,不诉率xx%。强化侦查监督,监督公安机关立案x件x人,撤案x件x人,向公安机关发出纠正违法通知书x份,追漏犯罪嫌疑人x人。刑事"案-件比"同比由x降为xx,有效减少不必要的办案环节。全面贯彻宽严相济刑事司法政策,适用认罪认罚从宽制度审结xxx人,认罪认罚适用率xx%。
精准开展民事检察。落实精准监督理念,构建多元化监督格局。共办理民事检察监督案件xx件,其中生效民事裁判监督x件(提出再审检察建议x件,提请抗诉x件),审判人员违法行为监督xx件,执行监督xx件,提出检察建议xx份,采纳率xxx%。扎实开展"终结本次执行专项监督",调阅近三年来法院适用"终本"程序卷宗,对未发出限制消费令、未履行调查措施等x类问题,提出检察建议x份。
深入推进行政检察。发挥行政检察"一手托两家"的作用,促进依法行政和公正司法。办理行政检察监督案件xx件,其中行政审判活动监督xx件,行政非诉执行监督xx件,提出检察建议x份,采纳率xxx%。办理行政争议实质性化解x件。健全行政执法与检察监督的衔接机制,与县司法局从行政执法监督衔接、法律援助、法律服务工作建立联席机制,以检察监督助力依法治县。
稳妥做好公益诉讼检察。围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等领域,稳妥推进服务乡村振兴、农业面源污染治理、农村人居环境整治领域专项监督。共办理行政公益诉讼案件xx件,提出检察建议xx份,采纳率xxx%。以"人大+检察"联动监督,开展"检察护城"文物古迹保护专项行动,立案x件,提出检察建议x份,经验做法被"检察日报"报道。探索兵地交流协作机制,办理全州首例涉兵地环境污染支持起诉公益诉讼案件,涉案金额xxx余万元。
加强刑事执行监督。始终把监管场所安全摆在重要位置,开展安全大检查x次,常态化与在押人员开展谈心谈话xx次。对全县社区矫正人员的监管工作开展专项监督,发出纠正违法通知书x份、检察建议x份。强化刑罚执行专项监督,对判处实刑而未收监的问题向相关部门发出纠正违法通知书x份,对财产刑执行不规范问题发出纠正违法通知书x件。
三、坚守司法为民初心,突出检察工作"更有温度"
强化为民服务。构建"检察+"多元救助模式,共办理国家司法救助xx件,发放司法救助金x万元。积极协调相关部门从低保、就学、就业等方面进行救助,为x人协调解决救助资金x万余元。强化对弱势群体权益保护,支持xx名农民工起诉讨薪,涉及金额xxx余万元。积极践行新时代"枫桥经验",受理各类信访案件xx件,院领导带头办理疑难复杂信访案件xx件,办结率达xxx%。
深化检务公开。邀请人大代表、政协委员、人民监督员开展检察开放日活动x场次,近距离了解检察工作,广泛听取意见建议。自觉接受人大监督,县人大常委会组织xx余名人大代表在我院开展"人大代表走进政法机关"暨"控告申诉检察工作专题调研"活动。全面推行检察听证,对xx件案件以听证形式搭建沟通平台,以可感、可触、可信方式化解各方"法结""心结"。
织密未成年人保护网。强化未成年人权益保护,批准逮捕性侵未成年人案件x件x人,提起公诉x件x人,对x起涉罪未成年人作出附条件不起诉决定。深入开展"护蕾专项行动",监督公安机关立案x件,联合妇联开展亲职教育x次,发出督促监护令x份,"护蕾专项行动"经验材料被区州推广。构建"支持起诉+检察救助+社会救助"多元救助体系,协调将x名困境儿童纳入特困人员供养。x名检察官担任法治副校长专题授课x场次,受教育师生xxxxx余人。紧紧围绕县委决策部署,投入xxx余万元率先在全州检察系统打造未成年人法治教育基地,全面推进未成年人保护工作。
四、全面强化队伍建设,锻造素质过硬检察铁军
坚持党的绝对领导。坚持党对检察工作的绝对领导,深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度,向党委、政法委请示报告x次。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、十九大、十九届历次全会精神,开展中心组学习xx次,专题研讨x次,集中学习xx次,确保检察工作始终沿着正确的政治方向前进。
抓实纪律作风建设。以落实"三个规定"为抓手,筑牢防范人情案、关系案、金钱案的制度"堤坝"。严格执行"三个规定",主动记录报告过问或干预、插手司法办案等事项x条,用好监督执纪"四种形态",运用"第一种形态"处置各类问题x人次,促进全面从严治检更加"严紧硬"。组织全院干警开展警示教育x场次,筑牢干警不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。
强化队伍素能建设。结合素能提升计划,坚持"走出去"与"请进来"相结合、开展岗位练兵和业务竞赛等方式提升干警素能。参加高检院、区、州检察院组织的"线上线下"业务培训xx余场次。聘任水利局等xx家单位xx名专业人员为特邀检察官助理,提供专业技术咨询。依托"周末讲堂"开展专题授课x次,开展公、检、法、律同堂培训x场次。每月开展优秀法律文书、典型案例的评选,充分发挥援疆干部在检察业务中传帮带作用。
深化司法体制改革。认真落实以"案-件比"为核心的案件质效评价机制,精简办案环节,减轻当事人诉累。充分发挥业绩考评的"风向标""指挥棒"作用,促进检察官依法办案、尽责履职、担当作为。扎实推进财物统管工作,顺利完成财物划转工作。
上半年,检察工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些差距和不足:一是服务新时代经济社会高质量发展的针对性还不够强;二是法律监督职能发挥还不平衡、不充分;三是队伍的综合素质素能还有待进一步提升,业务骨干短缺。对于以上问题,我们将紧盯不放、着力解决。
下半年工作重点
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的十九大和十九届历次全会精神,持续贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,坚持党对检察工作的绝对领导,为县域社会稳定和经济高质量发展提供有力的司法保障。
一、突出重点,全力服务县委中心工作
牢固树立总体国家安全观,牢牢扭住"社会稳定和长治久安"总目标,推进扫黑除恶常态化,保持严打高压态势。严厉打击各类刑事犯罪,全方位维护社会稳定和公众安全。加强生态文明司法保护,全力守护"绿水青山";服务巩固拓展脱贫攻坚成果,全面助力乡村振兴;推动企业合规管理,不断提高检察服务保障的针对性和精准度。
二、强化落实,深耕监督办案主责主业
认真落实"质量建设年"部署,推动"四大检察""十大业务"全面协调充分发展。持续优化刑事检察,认真落实"少捕慎诉慎押"刑事司法政策;不断强化民事检察,持续加强虚假诉讼、执行不规范等监督工作;用心做实行政检察,选取重点领域开展专项监督;扎实开展公益诉讼检察监督,加大安全生产、个人信息保护、公共卫生安全等领域的监督力度。
三、力求精准,践行新时代司法为民宗旨
牢固树立司法为民理念,用心用情办好群众身边"小案",努力实现"三个效果"有机统一。紧扣人民群众急难愁盼,依法从严惩治危害食品药品安全、电信网络诈骗等直接危害群众切身利益的犯罪。持续深化"群众信访件件有回复"制度,强化诉源治理,助力国家治理体系和治理能力现代化。
四、强基固本,锻造素质过硬检察队伍
坚持把政治建设摆在首位,捍卫"两个确立"、做到"两个维护"。规范行使检察权,确保检察干警坚守底线,不越红线,着力打造一支"忠诚干净担当"的检察铁军。推动解决专业人才、履职素能短板难题。抓实素能培训、岗位练兵、实践锻炼,夯实检察事业发展人才支撑。
主任、各位副主任、各位委员!使命呼唤担当,实干成就未来。面对新形势新任务,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平法治思想,在县委和上级检察机关的坚强领导下,扎实履行检察职能,以钉钉子精神做好各项检察工作,止于至善,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
以上报告,请予以审议。
有关用语说明
(仅供参考)
"四大检察""十大业务"。"四大检察"是指刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察四个大的类别;"十大业务"是指十个具体的业务部门。
案-件比。发生在人民群众身边的案,与案进入司法程序后所经历的有关诉讼环节统计出来的件相比形成的一组对比关系,"案-件比"中的"件"数越低,说明"案"经历的诉讼环节越少,办案时间越短,案结事了,当事人对办案活动的评价相对越高,办案的社会效果越好。
认罪认罚从宽制度。刑事诉讼法修改后规定,犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚的,可以依法从宽处理。该制度重视发挥检察办案环节的作用,有助于化解社会矛盾、降低诉讼成本,推进案件繁简分流。
行政非诉执行。是行政执行的一种。行政机关作出具体行政行为后,如行政相对人不服,往往有两种情况,一种情况是向法院提起行政诉讼,法院作出裁判的,涉及的就是行政裁判结果的执行。另一种情况是,行政相对人既不履行确定的义务,又不提起行政复议或者行政诉讼。有强制执行权的行政机关可以自行强制执行,没有强制执行权的行政机关就需要向人民法院申请强制执行。行政非诉执行,就是指后一种情况,即人民法院对行政机关申请强制执行的行政行为,进行受理、审查、裁定和实施的活动。
行政争议实质性化解。大量行政案件反复纠缠于是否符合起诉和立案条件的争执,经过法院一审、二审、再审,有的还要再发回重审,程序空转几年甚至十几年,仍未进入实体审理程序,不仅解决不了实际问题,反而增加当事人讼累。对此,检察机关立足监督职能,解决程序空转问题,推动争议问题得到彻底、有效、妥善解决,及早定纷止争。
公益诉讼检察。xxxx年x月,全国人大常委会通过立法,决定于xxxx年x月x日起正式实施检察机关提起公益诉讼制度。检察机关在履行职责中发现污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,在没有适格主体或者适格主体不提起诉讼的情况下,可以向人民法院提起民事公益诉讼;发现生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,造成国家和社会公共利益受到侵害,公民、法xx其他社会组织由于没有直接利害关系,没有也无法提起诉讼的,可以向人民法院提起行政公益诉讼。
司法救助。国家对遭受犯罪侵害或者民事侵权导致生活困难,无法通过诉讼获得有效赔偿的当事人采取的救济措施。通过支付救助金,开展法律援助和诉讼救济,帮助案件受害人渡过难关。
支持起诉。国家、集体、社会公共利益及农民工、残疾人、老年人、未成年人等弱势群体的民事权利遭受侵害,有诉权的当事人因诉讼能力欠缺等原因没有或难以提起诉讼的,检察机关可支持、协助受侵害单位、集体或个人向人民法院提起民事诉讼,帮助追讨农民工欠薪、追索人身损害赔偿、赡养费、养老金及抚养费等。
检务公开。将与检察职权相关的、不涉及国家秘密和个人隐私等有关的活动和事项,向社会和诉讼参与人公开。
检察听证。邀请人大代表、政协委员和社会各界人士以及案件当事人及其法定代理人、诉讼代理人、辩护人、办案人员等参与,有理无理听取大家评说,让情与法结合起来,从而化解矛盾、平息争议,加强普法、促进公信。
附条件不起诉。刑事诉讼法规定,对未成年人涉嫌侵犯公民人身权利、民主权利罪、侵犯财产罪和妨害社会管理秩序罪,可能判处一年有期徒刑以下刑罚,符合起诉条件,但有悔罪表现的,人民检察院可以作出附条件不起诉的决定,给其设定六个月以上一年以下的考验期,考验期内积极侮罪,表现良好,符合相关要求,考验期满后,检察机关依法作出不起诉决定,此举意在给未成年人一个改过自新的机会。
"三个规定"。xxxx年x月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。中央政法委下发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》。xxxx年x月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。
人民检察院2022年上半年检察工作情况报告(区县)
根据会议安排,我代表市人民检察院报告上半年工作情况,请予审议。
xxxx年,我院在市委和上级院的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、市政协及社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻习近平法治思想,深刻把握"两个确立",切实做到"两个维护",在统筹发展和安全中依法能动履职,持续深化改革,不断提高法律监督能力水平,各项工作取得新进展。
一、法助共富,在服务中心大局中践行检察使命
紧贴"一极三城""四个xx"建设实际,将"为大局服务、为人民司法"初心使命贯穿检察工作全过程,做到中心工作推进到哪里,检察工作就聚焦到哪里。
着力做好平安建设。以护航党的二十大为主线,依法严厉打击各类犯罪,上半年共受理审查逮捕xxx人,批准逮捕xxx人,受理审查起诉xxx人,提起公诉xxx人。常态化推进扫黑除恶,落实《反有组织犯罪法》,建立健全伞网深挖、执行攻坚等机制,切实做到"一个不放过、一个不凑数"。突出打击严重影响人民群众安全感的犯罪,共批捕故意杀人、聚众斗殴等侵犯人身安全犯罪x件xx人,起诉xx件xx人。牢牢守住百姓"钱袋子",依法严惩"套路贷"、电信网络诈骗、养老诈骗犯罪,共批捕xx件xx人,起诉xx件xx人,最大限度挤压"行骗空间"。坚决落实反腐败责任,协同监察机关一体推进不敢腐不能腐不想腐,办理监委移送职务犯罪案件x件x人。
倾力护好营商环境。落实助企纾困政策,深化推广"检企通"应用场景,构建一站多点的综合性司法服务模式;开展涉企"挂案"清理、"护航xxxx"助企惠企提升企业风险防范能力等专项行动,牵头公安机关清理"挂案"x件,惩治侵犯民营企业合法权益犯罪xx人。聚焦服务创新驱动发展,打击惩治侵犯知识产权犯罪x件xx人,督促知识产权案件民事赔偿工作在刑事诉讼阶段完成。落实宽严相济刑事政策,对x家企业x名涉企人员作出相对不起诉,最大限度激发企业家干事创业热情,为共同富裕筑牢"稳进"基石。
全力融入市域治理。统筹落实少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度,诉前羁押率xx%、轻刑起诉率xx%,有效减少社会对立、增进社会和谐。充分发挥社会治理中心检察窗口职能作用,开展"一站式"联合接访、联合答复,组织简易听证x次,用心用情送上高效便民司法服务。全面落实群众信访"件件有回复",受理群众来信来访xx件次,均在x日内告知"已收到、谁在办",答复率xxx%。坚持应救尽救原则,主动挖掘司法救助案件线索,向x人发放司法救助金共计xx万元,有效防止因案致贫、因案返贫。
二、深耕监督,在维护公平正义中扛起检察担当
积极回应人民群众对司法公正公信的新要求、新期待,坚持办案与监督并重,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
持续做优刑事检察。在市公安局设立侦查监督与协作配合办公室,强化对立案、侦查活动的实时、全面、有效监督,共监督立案x人、撤案x人,追捕追诉x人,纠正侦查活动违法x件次。严把案件事实关、证据关和法律适用关,依法不批捕xx人,不起诉xxx人。认真履行刑事审判监督职责,提请抗诉x件。不断强化刑事执行监督,依法监督x名社矫对象收监执行,督促司法局对x名社矫人员违反禁止令做出警告处理。坚持审查、调查、侦查"三查融合",积极稳妥推进司法工作人员职务犯罪侦查工作,集中精力办理上级检察院交办x件x人。
多点拓展民事检察。深入贯彻实施《民法典》,依法受理民事监督案件xx件,提出再审检察建议x件,向上级院提请抗诉x件。做精审判程序违法监督,推动法院规范破产重整案件审理期限xx件。协助法院破解执行难问题,挖掘终本案件被执行人恶意规避执行线索x条,推动法院向公安局移送拒不执行判决、裁定案x件,让"老赖"付出沉重代价。致力纾解群众"急难愁盼",主动调解一起久拖不付交通事故赔偿纠纷,以支持起诉帮助受害残疾人追回赔偿款,案件被检察日报刊登报道。
扎实开展行政检察。立足推动司法公正和促进依法行政,办理行政非诉执行监督x件,行政违法行为监督x件。紧跟"三孩政策"推进社会抚养费执行监督,督促法院对x名被执行人解除"失信""限高",向卫健局移送社会抚养费执行终本案件xxx余件,切实提高人民群众获得感、幸福感。深化行政检察和刑事检察办案数据碰撞,融合开展"净化空壳公司"专项监督,督促职能部门查处注册转卖、非正常纳税状态等市场主体xx家。
稳步推进公益诉讼检察。围绕食品药品安全、生态环境和资源等领域开展公益保护,共立案xx件,制发检察建议x份,提起刑事附带民事公益诉讼x件。聚焦网络时代公民个人信息保护更高需求,强化邮政、快递等行业个人信息保护,一起重大侵犯公民个人信息案获判公益损害赔偿金xx万余元。广泛凝聚社会守护公益共识,吸纳志愿者团队参与"益心为公"检察云平台,成功借助平台获取线索办理一起大气污染案;联合法院开展"爱鸟周"主题法制宣传,在xx国家湿地公园成立司法保护实践基地,共同守护蓝天精灵。
用心做好未成年人检察。严厉打击侵害未成年人犯罪,共批捕xx人,起诉xx人。对性侵害未成年人犯罪零容忍,从严从重提出量刑建议,x人被判处十年以上有期徒刑。倾力帮扶罪错未成年人,推动保护、教育、管束一体化落实,共帮教涉罪未成年人xxx人次。强化未成年人权益联动保护,联合市法院、妇联出台《关于在未成年人权益保障工作中推行家庭教育指导令和督促监护令的意见》,对发现的x条监护缺失线索及时发出督促监护令并跟踪帮教。能动守护未成年人"舌尖上的安全",开展儿童蛋糕中违规使用"金银箔粉"行政公益诉讼监督,推动行政主管部门出台行业操作指引,该项工作在xx全市推广。
三、锐意进取,在深化改革创新中实现检察蝶变
紧扣最高检"质量建设年"部署,积极适应检察职能新定位,坚持以全面深化改革为动力,努力实现系统性、整体性、重塑性变革。
以数字之力驱动智慧监督。组建数字检察工作专班,采取"半月研判、按月通报"的形式,"清单式"管理、"节点式"推进数字检察。全面开展数字专项监督,有序完成"四大检察"xx个专项并成案x件,破产案件、查封扣押措施、净化空壳公司等专项监督成效明显。创新数字科技应用,自主研发的"简案文书审查"项目全线铺开应用,有效实现简案快办、难案精办,不断提高司法办案效率。"羁押人员文书送达"项目实现疫情防控新常态下在押文书送达"一次不用跑",系全省首创,一上线便被最高检微信公众号关注转发。
以融合之力强化监督质效。发挥前期探索自行补充侦查的基础优势,出台《关于建立"三查融合"办案机制的实施办法(试行)》,实质性运转单独成立的检察侦查办公室,一体推进"四大检察"有机贯通,《实施办法》被省检察院推广借鉴。融合数字之力加持"三查"效力,对内不断完善业务部门间数据信息互通制度,对外积极衔接与公安、法院、行政执法机关的信息共享交互机制,监督线索研判收集能力进一步增强,相关工作在全省普通犯罪检察创新试点总结会议上作经验交流。
以协作之力深化能动履职。牢固树立双赢多赢共赢理念,积极推进执法司法协同配合。在市公安局设立xx首个侦查监督与协作配合办公室,通过提前介入、案件会商、联席会议等形式,不断提升新时代侦查监督与检警协作效能。主动延伸检察护海触角,联合xx海警局xx工作站制发《关于加强执法协作配合机制建设的若干意见》,共同推进海上治理体系和治理能力现代化。发挥一体化办案优势,联合政法机关出台《看守所在押人员羁押表现数字化考评应用实施办法》,对看守所在押人员"一人一评"进行全程数字化考核,为在押人员的分级处遇提供科学依据。
四、强基固本,在锻造过硬队伍中展现检察风貌
牢记打铁必须自身硬,抓牢抓实检察机关革命化、专业化、职业化建设,在严管厚爱中建设一支让党放心、人民满意、忠诚可靠、清正廉洁的过硬检察队伍。
培根铸魂政治立检。坚持和加强党的全面领导,融合推进政治建设与业务建设,根据机构配置调整扩设党支部,以"台机智党建"应用为载体,推动党建管理规范化运行、数字化转型、智慧化升级。扎实做好意识形态工作,落实重大事项请示报告制度,常态化开展队伍教育整顿。定期组织廉政约谈,明确"七个必谈",关口前移治未病。深化"双无"单位创建,以"六问"亮晒推进作风重塑大实践,先后开展x批次亮晒评议会,实现正式干警全覆盖,营造风正劲足新氛围。
夯基增功素能强检。深入实施"人才兴检"战略,选派优秀年轻干警赴上级检察院锻炼,与xx炉霍检察院开展对口交流,强化实践历练和经验积累。依托周一学习夜,持续举办法律沙龙、检察业务讲堂,常态化开展理论研讨、岗位练兵等活动,x名干警入选全省检察机关专业人才库。以"品牌化定位、课题化研究、成果化体现"为导向,建立健全品牌创建奖励办法,组建理论研究团队和案例培育小组,带动品牌创建上新台阶,x个课题入选市级重点立项,x篇调研获全国论坛征文三等奖。
内外监督阳光亮检。认真落实省、市院巡视巡察整改要求,积极开展纪律作风建设专项督察,整改落实问题xx项。一以贯之自觉接受人大监督,把市人大常委会对检察官进行履职评议作为改进工作的重要契机,正视问题,积极配合,及时整改。加强与人大代表、政协委员沟通联系,保障社会各界的知情权、参与权和监督权,邀请代表委员、特约监督员、社会公众参加检察开放日、公开听证等活动xx人次。强化检务公开力度,以新媒体打造"指尖上的检察院",微信公众号开设"检言检事""察言观社"新专栏,用心用情讲好检察故事。
各位代表,xxxx年x月中共中央出台《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,至今已一年有余。一年来,我们认真贯彻落实《意见》,全力推动各项部署要求在xx落地见效。市委、市人大更加重视和支持检察工作,为我们依法开展法律监督工作创造了良好条件,各执法司法部门支持和配合法律监督的氛围愈发浓厚,联动协作机制逐渐完善,数据开放共享继续推进,双赢多赢共赢效果不断显现。我们深知,检察工作的稳进开展离不开市人大及其常委会的有力监督,离不开各位代表们长期以来的关心和厚爱。在此,我谨代表xx市人民检察院表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到,检察工作还存在一些问题和不足,主要表现在:一是检察工作理念还需更新,围绕党委政府的中心工作寻找结合点,助推经济社会发展的举措还不够多。二是"四大检察"融合度有待提升,检察改革的配套机制措施还不够健全完善,业务发展不平衡现象依然存在。三是队伍能力水平有待提高,对标中央《意见》赋权的要求还有差距,推进数字化改革能力仍有欠缺。对此,我们将高度重视,采取有力措施加以解决。
各位代表,今年x月省人大常委会出台《关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作的决定》,充分体现了省人大对检察机关法律监督工作的高度重视和履职支持。我们深感使命光荣、责任重大,在做好自身贯彻落实工作的同时,积极配合、推动其他部门协同落实好《决定》有关规定和要求,确保工作到位、措施到位、责任到位,切实将制度优势转化为发展胜势。xxxx年是党的二十大召开之年,是浙江高质量发展奋力推进"两个先行"的元年。xx检察院将坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻习近平法治思想及省第十五次党代会精神,把握以检察工作高质量发展服务保障共同富裕示范区建设主题,深化检察大数据战略,积极改革创新,依法能动履职,以检察工作高质量发展助推xx走深走实"五共五富"特色路径,打造海岛共富样板区!
一是立足更高站位,为大局大势护航。在建设法治平安xx上再发力,积极参与社会治安防控体系建设,常态化开展扫黑除恶专项斗争、惩治防范网络犯罪等行动,着力提升防风险、保安全、护稳定的工作能力。在服务市场主体、经济发展上再发力,稳步抓好企业合规、涉企"挂案"清理、知识产权检察等工作,努力解决一批堵点痛点难题,让市场主体更具"安全感"、经济发展更具"秩序感"。
二是回应更高期盼,为民生民利服务。以保护民生为重点,持续关注食品药品安全、生态环境保护等与群众生活密切相关的重点领域,加大对违法犯罪的打击力度。在市域治理利民生上再发力,擦亮社会治理中心的集成名片,不断提升公开听证、司法救助、行政争议实质性化解、支持起诉等工作质效,增强群众的满意度、获得感。
三是打造更高标杆,为主责主业增效。持续深化检察监督体系、监督能力现代化建设,破解检察监督工作瓶颈难题。高度重视新形势下"四大检察""十大业务"的相互支撑、协同发展,在"三查融合"中最大程度发挥聚合效应,提升法律监督工作水平。放大数字检察赋能优势,牢固树立"个案办理-类案监督-系统治理"的闭环思维,全面打造具备xx检察辨识度的数字成果。
四是坚持更高标准,为强基强能聚力。始终坚持党对检察工作的绝对领导,以领导班子建设为关键,以业务能力建设为核心,推动党建、队建、业务融合发展。纵深推进清廉机关、模范机关"双建"工作,压紧压实司法办案责任制,严格执行"三个规定"。持续推进人才梯队建设,重点培育检察业务领军人才,让更多干警从"工匠"成长为"大师",筑牢检察工作发展根基。
中流击水,奋楫者进!省第十五次党代会已经发出了奋进第二个百年奋斗目标、建功新赶考之路的冲锋号,xx检察将在市委和上级院的坚强领导下,以检察所能、群众所盼、未来所向,久久为功、善作善成,倾力打造"能动履职"的法治产品和检察成果,为xx奋进"两个先行"做出新的更大贡献!
人民检察院2022年上半年工作总结(区县)
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我院2022年上半年的主要工作情况如下:
一、工作基本情况
着力提升司法办案水平,做平安和谐的保护者。
一是依法严惩刑事犯罪。
截止x月末,我院共受理批准逮捕案件xx件xx人,审结xx件xx人,批准逮捕xx件xx人;不捕x件x人。共受理一审刑事案件xx件xx人,审结xx件xx人。其中,起诉xx件xx人;不起诉x件x人。无法院改变定性、实事案件;无判决无罪案件,撤回起诉案件x件x人。
二是严厉打击黑恶势力。
倾力办理涉恶案件x件x人,移送相关人员职务犯罪线索x条。同时,建立请示汇报机制,对公安机关移送审查起诉的涉黑涉恶案件,及时组织召开案件讨论会议,第一时间形成报告向市院扫黑办和县委政法委扫黑办汇报,形成了常态化打击黑恶犯罪活动态势。
三是坚持提前介入侦查机制。
在批捕、起诉环节提前共提前介入xx件。
四是依法维护涉案人权益。
截止x月末,我院接待各类来信来访共计xx件xx人。其中分流到一部x件,其他单位x件,直接答复x件,控申部门办理刑事申诉案件x件。
着力提升法律监督能力,做公平正义的维护者。
一是侦查监督方面。
截止x月末,监督立案x件,监督撤案x件,侦查活动监督x次。我院与公安机关加强沟通协调,对xxxx年以来的案件起诉意见书、提请逮捕书等进行核查,并对xx件刑事"挂案"开展清理工作。此外,开展审判活动监督x次。
二是民行监督方面。
截止x月末,我院共办理民事检察监督案件x件、行政检察监督案件x件。
民事检察工作方面:
我院共办理民事生效、裁判、调解书监督案件案件x件,制发再审检察建议x份,法院正在审查中;办理对民事审判程序中违法行为的监督案件x件,制发检察建议x份,法院均已采纳。
行政检察工作方面:
我院共办理检察建议(行政)案件x件、制发检察建议x份,均被相关单位所采纳。
三是公益诉讼监督方面。
截止x月末,共立案审查x件,联合xx县公安局对xx县内存有交通安全隐患场所和县内人员密集场所消防安全进行联合检查,针对不同问题对xx县公安局制发了x份检察建议;联合县市场监督管理局对xx两大超市、农贸市场疫情防护期间果蔬等生活必需品价格涨幅进行检查,向县市场监督管理局制发x份检察建议,被xx检察刊发;联合县消防救援大队对人员密集场所消防安全进行检查,制发了x份检察建议,现已全部整改完毕;向xx县公安局移送非法占用地案件线索x件x人,并准备向xx县林业和草原局制发x份检察建议;近日,对xx县水务局对河道管理范围内违建建筑物未依法履行职责立案。
四是刑事执行监督方面。开展监管检察,
对看守所超期羁押清理检察工作中发现看守所存在超期羁押问题,已向看守所制发纠正违法一份,并要求看守所负责人立刻按照刑事诉讼法开展超期羁押清理工作;
开展社区矫正检察
,社区矫正检察工作采取常规性日常检察与突击检察结合方式,对现有接受社区矫正对象xxx人的执行司法所进行检察,主要针对接受社区矫正对象社矫档案、现场报道与学习情况和请销假情况进行检察,暂无发现问题;
开展财产刑检察,
采取财产刑判决全面录入系统,根据录入信息进行核查与现场检察相结合,核查比对财产刑执行情况,暂无发现问题;
指定居所监视居住
现有两件,本部以常规检察和巡察相结合的方式开展检察工作,检察当中对存在具有可能产生安全隐患的苗头性问题已经向执行单位进行口头建议x次,公安机关已经整改(x条);
开展巡回检察,xxxx年参加市检察院组织的社区矫正巡回检察x次、看守所巡回检察x次。开展剥夺政治权利检察,现有被剥夺政治权利xx人,对现有剥夺政治权利xx人的执行派出所执行情况进行检察,主要针对被剥夺政治权利人的法律文书、执行情况信息、负责执行责任人执行情况进行监督检察,对发现的苗头性问题已经提出口头建议x次。
着力提升业务工作能力,做检察机关的实干者。
一是控制刑事检察案件比。
严格控制案件退补和延期数量,目前案件比为xx;
二是加强案管工作。
截止x月末,共受理案件xxx件xxx人,其中一审公诉案件xx件xx人,审查逮捕案件xx件xx人,不予接收案件x件,流程监控案件xx件,发出口头监控通知xx件,制发流程监控通知书x份,全部被办案部门采纳。组织人民监督员开展监督活动x件。撰写流程监控典型案例、人民监督员典型案例各x份。进行数据核查工作x次,且全部分析整改。
三是加强研究室工作。
截止x月末,我院共制发xx份检察建议,召开检委会例会学习x次、讨论案件x次,列席审委会会议x次。
着力提升队伍建设成效,做检察事业的建设者。
一是强化领导班子建设。
今年以来我院党组从加强领导班子建设入手,新任职领导班子两人,调整分工。
二是深入开展能力作风建设年。开展"解放思想、振兴发展"研讨,
召开解放思想专题研讨x次,院党组各位成员参加此次研讨会;
创建学习型机关,
组织开展学理论讲话、学法律法规、学检察业务活动xx次,通过学习全面提高检察队伍理论水平、专业能力和实践本领。制发《xxxx年县检察院教育培训工作方案》,将《习近平法治思想学习纲要》纳入学习培训课程、党组理论学习中心组和"三会一课",开展政治轮训x期,业务培训xx次,组织考试x次,参加干警xx人次。
三是提升执法司法服务。
召开x次专题推进会议,成立执法司法服务提升攻坚专项组,明确攻坚重点,制定《县检察院执法司法服务提升攻坚行动专项工作方案》,细化xx项任务。
四是深入开展各项活动。
今年以来我院持续开展党史学习教育、"深化化机关作风整顿,优化营商环境"、中检网政治业务学习等活动xx余次,开展各类宣传活动x次。
二、工作亮点
建立三项内外部协作机制。
一是建立专人巡查检查机制。
在刑检一部设立专人对全院刑检案卡进行每周检查,发现认罪认罚案卡填录错误立即通知整改。协调案管部门协助对本院的认罪认罚案卡数据是否及时抓取、反映问题随时核对检查。
二是建立案件信息互通机制。在内部上:一部、三部(公益诉讼部门)由一个分管领导负责,便于信息互通。一部办理案件时发现涉及环保、非法采矿等案件信息线索及时提前告知公益诉讼部门,公益诉讼部门按照工作要求进行诉前程序。
在外部上:
加强与监委、公安、法院的联系沟通、协调配合,特别加强案件信息沟通与交流,及时掌握扫黑除恶、立案监督等工作动向及线索移送反馈情况,形成了有效地工作合力。
三是建立横向协调配合机制。
加强与市场监督管理局、公安局、自然资源局等行政机关联络联合,在线索摸排、调查取证等方面信息共享,拓展了案件线索,增加了立案数和诉前检察建议数。
全面开展公开听证工作。我院积极开展公开听证案件,听证主要围绕案件事实和法律适用问题,面向案件被告人、被害人以及双方家属进行释法说理,均获得比较好的社会效果。截止x月末,共公开听证x次,其中:简易听证x次,上门听证x次,普通听证x次。
公益诉讼与社会治理深度融合。
一是生态修复--xx矿坑公园。
市县两级院公益诉讼部门加强倡导政府建设xx矿坑公园,并结合实际情况,将对政府制发检察建议。同时,我院公益诉讼部门将协调办案机关落实xx矿坑公园修复费用的追缴执行。
二是设立xx国家级自然保护区未成年人公益诉讼--生态保护教育基地。
我院结合"六一儿童节"举办"携手'两法'共护祖国未来"检察开放日活动。此次检察开放日活动是xx县人民检察院首次以"亲情之旅"的形式,邀请未成年人及家长一同参加、一起体验。在路上,未成年xx家长共同学习未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法;共同交流,增强彼此之间的心灵碰撞;共同感受法治的力量。到保护区又实地观赏了湿地、飞鸟的美,聆听了关于保护鸟类的知识。
此外,我院入选省级典型案例x个,省级办案团队x个,并获得省级精神文明单位。
三、存在的不足和下部工作打算
我们虽做了大量工作,但离上级要求还有一定差距,主要:队伍建设工作有待加强;刑事检察工作需进一步提升;民事检察、行政检察、公益诉讼检察发展不平衡,充分、协调、全面履行检察职能还不到位。
下部工作打算:
一是
进一步加强班子、队伍建设,认真贯彻落实全市检察长和政工部门的会议精神,自始至终抓好各项主题教育活动,通过教育学习,使全院干警达到"忠诚、公正、清廉、文明"的要求;按照上级院要求,认真落实员额制和司法行政人员业绩考评工作;加大宣传报道工作力度,服务于检察工作大局;认真完成上级院和党组布置的各项任务。
二是
加强案件请示报备,及时掌握办案质量动向,争取批捕前、起诉前发现解决疑难案件和疑难问题,对符合不捕不诉条件的,及时作出不捕不诉决定,坚决杜绝出现因证据审查和法律适用错误出现撤回起诉、无罪案。同时,建立听证员管理和保障机制,完善听证员选任方式,定期对听证员进行法律常识培训。引入公开听证旁听制度,加大对公开听证社会宣传。
三是
以数据促规范。为进一步强化内部监督,切实加强案件质量管理,促进我院检察机关执法规范化建设,我院以定期数据核查为主,不定期抽查为辅的方式,以核查促规范、促质量。数据核查过程中,坚持程序与案卡填录并重,着重围绕法律适用、程序规范、文书制作、系统应用填录等方面进行综合评定。
四是
以诉讼方式强化公益保护工作成效。对林草系列案件中符合条件的提起民事公益诉讼,追缴生态修复款;将黑土地公益保护和诉讼促恢复结合起来,监督生态修复款的落实使用情况,建设公益生态修复基地。
深化完善公益诉讼检察制度。
重点办理黑土地公益保护等生态环境和资源保护,食品药品安全;国有财产保护和国有土地使用权出让领域及新领域案件。
人民检察院2021年度检察工作报告(区县)
xxxx年是迎接党的二十大召开之年,是"十四五"承上启下的关键之年。xx县人民检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次会议精神和第三次中央xx工作座谈会精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢把握好习近平法治思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,在县委和上级检察机关党组的正确领导下,紧扣县委中心工作,依法履职尽责,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,讲政治、顾大局、谋发展、重自强,切实抓好各项检察工作的落实,切实为自治县社会稳定和长治久安提供了有力的司法保障。现将半年来工作情况汇报如下:
一、xxxx年各项工作开展情况
(一)加强领导班子建设,从严抓好队伍思想教育。
一是以学习提升班子决策力。以持续开展的党史学习教育活动为契机,深入学习贯彻十九届五中、六中全会、第三次中央xx工作座谈会精神和习近平总书记关于xx工作指示批示精神,扎实开展好党组理论中心组学习,扎实学习习近平法治思想和党内法规等,自觉把检察工作融入全县发展和稳定大局。坚决贯彻执行"三重一大"和"末尾表态",坚持集体领导和民主集中制。
二是加强政治教育,不断提高干警责任感和使命感。年初院党组以创建"学习型检察机关"为抓手,专门召开会议研究制定了党组中心组和党员干部理论学习计划,做到周周有安排,月月有重点,坚持每周五"政治学习日"活动,系统学习习近平总书记系列重要讲话精神及区州县党委和上级检察机关工作会议、文件精神。充分借助xx分指挥部援疆工作优势,花费近xx万元,购买新媒体网络相关设备,打造"新媒体工作室",与援助检察机关和xx大学运用"云"视频"线上"培训形式,构建起学习培训专题培训矩阵。
三是强化党建与检察业务深度融合。积极探索新举措,着力提升党建工作水平,充分利用我院"永远跟党走"党建教育红色阵地,强化党建"线上线下"双推进,加强党员日常教育,提升党员干警素能,坚持把党员干警学习与业务学习同步推进,有效地实现了检察业务与党建工作"双融合、双促进"。积极选树典型,号召全体干警向身边典型学习,引导党员干警坚定信念、践行初心、拼搏奉献的生动实践和精神品质。今年以来,州宣传部专门对我院道德模范提名奖获得者郭生文进行了拍摄,全力号召向道德模范学习宣传常态化的深厚氛围。
四是强化素能提升,不断推进干部队伍专业化建设。研究制订我院素能提升工作方案和岗位练兵计划,适时组织干警开展冬季攻势培训、业务技能培训,邀请县政法委、法院、公安局、人大代表、人民监督员等,参加我院案件质量评查、法律文书评比、以案释法辩论大赛等岗位练兵活动,获得一致好评;主动与对口xx市检察院加强联系,共同组建"青年先锋队",干警们一对一"结对子",通过腾讯视频的形式互相探讨案件、交流感情,营造互助、互学、互补的学习氛围。同时积极鼓励和支持干警参加区州检察机关提高综合素质的学习培训,今年以来,我院xx同志参加自治区检察院检察业务应用系统竞赛中荣获"业务标兵"称号;xx同志代表州检察院参加全区职务犯罪业务竞赛;张昊怡同志荣获县委"xx好故事"大赛第二名的好成绩。
五是严格日常管理监督,不断强化干警自律意识。立足于抓早抓小抓预防,院党组切实发挥好"两个责任",班子成员带头落实好"四张清单"和"三个规定",以制度建设为依托,检务督察部门充分发挥内部监督作用,采取不定期督查等方式,紧盯干警纪律作风,办案规范,业绩考评等,经常性开展谈心谈话活动,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。今年以来,我院实现违纪违法"零"控制。
(二)聚焦县委中心工作,履行检察监督职能。
一是今年以来,我院紧紧围绕县委中心工作,综合运用保护、打击、教育等举措,着力解决影响社会稳定、经济高质量发展、侵害群众利益、电信诈骗等问题,引导乡村法治建设。共受理提请(移送)各类逮捕案件x件x人,批准逮捕x件x人,不批准逮捕x件x人;受理案件xx件xx人,起诉xx件xx人,不起诉xx件xx人,监督撤案x件,监督立案x件,侦查违法监督xx件,审判监督x件,均有回复。集中办理了x件xx人涉及几百名群众非法吸收公众存款案件,目前x件已移送法院,成功挽回经济损失xx余万元,最大限度的化解社会矛盾,排除了信访隐患。同时我院为提高案件质量和效率,适时提前介入引导侦查,及时固定证据,努力降低"案-件比",当前我院"案-件比"为x:x。认罪认罚从宽制度适用比例达x%,远高于全国xx%的平均比例。各项业务指标均居全州前列。
二是加大对民事、行政诉讼案件的监督力度,在县法院设立"检察监督办公室",打破了监督者与被监督者之间壁垒。深入开展"送法进农村"活动,院党组书记和检察长亲自带队,为广大群众答疑解惑,建立了"送法下乡"宣传车,不定期到各乡镇宣传法律法规;同时在为我县xx村等地建立"检察官法律服务站",提升为民服务能力。今年以来,发现x件行政审判违法案件,xx件行政非诉案件存在程序上的瑕疵,均依职权受理立案,并发出检察建议予以纠正。
三是积极履行公益诉讼检察职能,有力维护国家利益和社会公共利益,全面按照县委"河畅、水清、岸绿、景美"的思路,全面推进我县乡村振兴做出应有的贡献。截止目前,共办理各类行政公益诉讼线索xx件,立案xx件。其中生态环境领域xx件、资源类x件、食品安全领域x件、其他领域x件,发出诉前检察建议xx件,均收到回复。特别是我院办理的散装生鲜乳行政公益诉讼案入选最高检典型案例;办理了xx村水源地污染案,获得州检察院的肯定;为落实好自治区《全面推行"林长制"实施意见》,通过林长带头联合相关部门,对南部山区森林和草原进行巡林,常态化推进"林长+检察长"协作机制,强化类案查处与监督,抓好森林资源保护。当前我院此项工作位列全州前列。
四是充分发挥检察机关司法救助"雪中送炭""救急解困"功能,不断推进司法救助助力乡村振兴工作。今年以来,共接待群众来访x件x人,均已在期限内将受理情况答复来访人。办理司法救助案件x件x人,向因案致贫返贫受害家庭解决司法救助金xx万元。特别是上半年我院发现一起强奸未成年人案件线索,我院及时将案件情况上报xx检察院,启动联合救助程序,并对被害人及家属进行了思想疏导和宣传教育,通过不断沟通协调,最终为被害人家庭申请国家司法救助金x万余元;办理了xx乡李某某交通事故案,当事人因案受伤,家庭生活困难且未获得赔偿,我院及时启动救助程序,申请国家司法救助金x万余元,有效地减缓了当事人家庭的困难,化解了矛盾纠纷,促进社会稳定。
五是认真落实高检院"一号检察建议",在xx分指挥部的支持下,建成了"启航未检工作室"和xx检察系统首个"xx家庭教育指导站"。扎实推进"护蕾行动"工作部署,保护未成年人身心健康,组建全疆首个"护蕾安全员"队伍;院主要领导带头担为偏远乡镇学校法治副校长,其他x名检察官也分别聘任为全县其他学校法治副校长,实现了全覆盖。当前此项工作走在了全州前列。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,我院领导班子也清醒地看到了工作中存在一些不足之处,存在的主要问题有:
一是案多人员不足的矛盾十分突出,特别是专业性人才稀缺,一定程度影响了检察工作的均衡发展。
二是检察人员的素质能力和新形势新任务还不适应,检察队伍的整体素质有待于进一步提高。
三是对新形势下执法理念和方式还需要进一步转变,各项检察工作发展不平衡,民事检察、行政检察工作较为薄弱。
三、下一步工作打算
一是坚持党对检察工作的绝对领导不动摇。始终坚持"党要管党从严治党"的要求,全面贯彻党对检察工作的绝对领导,自觉加强县委和上级检察机关的领导,自觉接受县人大、县委政法委监督,严格按照上级检察机关工作部署,深入推进各项检察工作改革创新。
二是主动服务保障县委社会稳定、经济高质量发展大局,提升"四大检察"整体质效。紧紧围绕县委中心工作,充分发挥检察机关工作职能作用,认真落实习近平法治思想,加强与相关部门沟通协作力度,聚焦人民群众反映强烈的现实利益问题,依法打击各类犯罪,积极助力乡村振兴和人居环境整治,为保障党的二十大胜利召开贡献检察力量。
三是加大检察监督力度,让人民群众切身感受到公平正义。紧紧围绕《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》要求,坚持敢于监督、依法监督、规范监督,强化对侦查、审判和刑罚执行活动的监督,强化民事、行政诉讼监督能力和水平;加大对生态环境和资源保护、食品药品安全等重点领域公益诉讼案件办理力度,拓宽公众参与检察监督的路子,全面深化提升法律监督品质。加大对违法行政行为的法律监督,积极促进行政机关依法行政,全面推进依法治国,服务保障经济社会高质量发展。
四是强化自身监督制约,确保执法办案、为民服务廉洁高效。以深化检察改革为方向,以建设高素质检察队伍为保障,以高检院"质量建设年"为抓手,强化各部门之间协调配和,继续加强品牌思维,立足xxxx年取得成绩,聚焦各项业务工作核心数据和重点,以案件质量评价为导向抓落实、以问题整改为导向补短板、以提升案件质效为目标促提升,注重院务会会议分析效果转化运用,努力推动"四大检察""十大业务"均衡发展。
人民检察院2022年上半年工作报告(区县)
2022年上半年,县检察院在县委和上级检察院正确领导下,在县人大及其常委会有力监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全国、全省、全市检察长会议精神,紧紧围绕县委"xxx"发展思路,抓住保障党的二十大胜利召开这条主线,胸怀"国之大者",稳步推进"四大检察""十大业务"充分协调发展。
着力维护社会稳定,全力护航党的二十大胜利召开
坚持宽严相济刑事政策。对严重暴力犯罪、暴恐犯罪,坚持严惩不动摇。起诉故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪x件x人,起诉黄赌毒、盗抢骗、食药环等犯罪xx件xx人。依法积极适用"少捕慎诉慎押"刑事司法政策,对认罪认罚、主动退赔、取得谅解的被告人,依法提出从轻量刑建议xx件;对xx名犯罪情节显著轻微的犯罪嫌疑人依法不起诉。
助力增进民生福祉。着力惩治经济犯罪,起诉非法吸收公众存款、非法传销等犯罪x人;协同推进"断卡"行动,依法打击电信网络诈骗犯罪xx人。"抓前端、治未病"加强各类风险隐患研判预警,制发社会治理类检察建议x件,针对一起贩毒案中发现的交通运输行业管理漏洞制发检察建议促完善行业监管。
加强特殊群体权益保障。维护老年人合法权益,组建打击整治养老诈骗专项行动领导小组,办理侵害老年人案件x件。落实未成年人保护法,形成"x+x>x"保护合力,通过强制报告制度办理侵害未成年人案件x件;依法对涉罪未成年人不捕x人、不诉x人、附条件不起诉x人;为x名涉罪未成年人佩戴电子腕表定位监管;对x名已解矫未成年人开展重点监督。进一步加强对农村地区生活困难当事人、军人、残疾人、困难妇女等重点救助对象司法救助工作,办理相关司法救助案件x件,发放救助金x万元。
依法化解涉检信访矛盾。对xx件群众信访做到"七日内程序性回复,三个月内办理过程或结果答复"。受理群众来信来访及法律咨询xx件(次),检察长参与接访xx件(次),参与办信x件(次),参与主持控申听证x件(次)。成立信访维稳工作小组,定期分析研判,充分发挥检察职能防范化解重大风险。
深化检察能动履职,让人民群众感受到公平正义就在身边
大力优化刑事检察。一是做优办案。批捕各类刑事犯罪xx件xx人,起诉xxx件xxx人;对不构成犯罪或证据不足的,依法不捕xx人、不诉x人。二是做优监督。监督侦查机关立案xx件、撤案x件,监督立案判处有期徒刑率xxx%;纠正漏捕x人,纠正移送起诉漏罪x人,纠正遗漏同案犯x人,纠正漏捕、漏诉判处有期徒刑以上刑罚率达xx%;对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉x件。三是做优刑事执行检察。办理刑事执行违法案件x件,超期羁押监督案件x件,财产刑监督案件x件,出庭监督暂予监外执行案件x件,纠正社区矫正中违规案件x件,向被监管单位发出改进工作的检察建议x份,已全部被采纳。
精准强化民事检察。受理各类民事诉讼监督案件xx件,其中,民事裁判结果监督案件x件,民事审判监督案件x件,民事执行监督案件x件,民事支持起诉案件x件。与县法院联合会签《关于建立民事支持起诉工作机制的协作意见》,为确有起诉困难特殊群体建立维权"绿色通道"。与县公安局联合会签《关于建立虚假诉讼查处中民事检察与刑事侦查协作配合机制的若干意见》,纵深推进虚假诉讼专项监督。
全面做实行政检察。受理行政检察监督案件xx件。着重在国土和劳动监察领域开展非诉执行小专项,共获取行政非诉执行监督案件线索x件。围绕住房、社会治安等方面,化解行政争议x件,其中,对一起程序空转类案件进行监督实质性化解系列争议,促xx件关联案件撤回起诉。
用心做好公益诉讼检察。受理公益诉讼案件线索xx件,立案xx件,发出诉前检察建议xx件,办理磋商案件x件。依托"益心为公检察云平台"及"河湖长+检察长""林长+检察长"等协同配合机制,拓宽线索来源,切实做到以"我管"促"都管"。通过"益心为公"平台发现线索,办理了一起xxx多年古树受侵害案,并依托协同配合机制,推动建立全县古树长效保护机制。
积极推进清廉xx建设。加强和纪委监委的沟通协作,做好监检衔接。目前已提前介入县纪委监委办理的涉职务犯罪案件x件,受理县纪委监委移送职务犯罪案件x件x人,对职务犯罪线索开展调查核实x件,协助上级院核查案件线索xx条。对群众反映强烈的执法司法不公、侵犯公民权利等违法犯罪重点立案查处。
坚持服务发展大局,助力打造一流法治化营商环境
持续做实营商专项。同步开展x个小专项,建立健全办理涉市场主体案件"绿色通道",做到"当日来、当日转、当日送"。实行"一案一研判",对xx件涉市场主体刑事案件通过检察官联席会议进行风险研判;建立健全涉市场主体案件质量评查机制,对xx件涉营商环境案件开展质量评查。加强内外联动,对内开展涉市场主体虚假诉讼监督活动;对外会同县法院、工商联联合出台《关于建立健全协同联动机制深化法治化营商环境建设的意见》。深入推进"千名干部进千企",结合涉企案件,主动为企业提供法治服务解决实际困难,通过对一起涉嫌逃税案涉案企业发出合规整改检察建议,帮助企业开展合规整改,完善公司规章制度。
全面推进合规改革。细化落实省院《十条措施》及省院xx检察长讲话精神,结合实际拟定方案,成立专班。同时,积极向县"四大家"主要领导及县政法委提交改革试点工作的主要精神、初步工作计划及工作情况的报告;主动与县工商联、县司法局就具体问题进行协调,争取广泛支持,形成改革共识。目前已办理合规案件x件,涉及企业x家,企业相关责任人员x人。
适应新时代发展需求,全面提升法律监督质效
推动少捕慎诉慎押政策落实落地。对大多数较轻犯罪、初犯偶犯等依法从宽处理、少捕慎诉慎押,有力分化犯罪、减少社会对立面。不捕xx件xx人,不诉xx件xx人,不捕、不诉率同比上升x个百分点和x个百分点。对认罪认罚、主动退赔、取得谅解的被告人,依法提出从轻量刑建议,被判处三年以下有期徒刑、拘役、管制占x%。对捕后可不继续羁押的,依法建议释放或变更强制措施x人;对x名犯罪嫌疑人适用监管定位腕带、非羁押码等信息化监管,无一脱管、漏管。
纵深推进落实认罪认罚从宽。积极探索认罪认罚从宽制度在审查调查与审查起诉环节的一体化适用,适用认罪认罚从宽制度办理案件xxx件xxx人,适用率xx%;提出确定刑量刑建议xxx人,采纳率为xx%。全面落实认罪认罚同步录音录像,确保认罪认罚自愿性、真实性、合法性。对认罪认罚后被告人反悔的,从严把握,依法抗诉加重刑罚x人。对xx名当事人探索开展认罪认罚案件相对不起诉社会志愿服务,推进其参与完成志愿服务经考察合格后被依法不起诉。
搭建侦查监督与协作配合平台。联合县公安局挂牌成立侦查监督与协作配合办公室,提前介入引导公安机关侦查取证xx件;对xxx件挂案案件进行梳理,做撤案处理x件;将监督触角向侦查前端延伸,纠正公安机关侦查活动违法x件,监督撤案x件、监督立案x件。
大力推进两法衔接工作。要用足用好两法衔接平台,深度挖掘平台数据价值。与全县xx多家行政单位建立信息共享机制,督促录入行政处罚案件xxx件。在办理一起贩毒案件中,督促行政机关对x名网约车司机及时进行行政处罚并同步录入"两法衔接"平台,对全县xxx名出租车司机、xxx辆出租车进行排查监管,促使行业进一步规范。
夯实检察工作根基,着力提升检察队伍素能
以思想破冰引领发展突围。坚持把政治建设放在首位,深刻把握"两个确立",自觉践行"两个维护",切实把强化理论武装与做好检察工作融入结合。今年以来,先后组织领导班子专题学习x次,青年干警开展专题培训x次,以在线学习等形式组织全院干警学习习近平总书记重要论述x次,参加法治培训x次。
以作风建设规范权力运行。把纪律规则挺在前面,严格落实党风廉政建设责任制,组织开展检务、党务、事务督察和廉政警示教育xx次。高要求执行"三个规定"和重大事项填报工作,制定《xxxx年检务管理工作计划》及《xxxx年检务管理工作实施方案》。通过办案质量监控系统处理案件xxx件,形成检察权廉洁高效运行监督闭环。
以能力提升增强履职质效。深入开展"以政治说办案、讲工作"活动,收集各部门典型稿件x篇;深化检校共建,组织青年干警开展学习交流xxx人次,案例研讨x次;扎实推进党员干部"下基层、察民情、解民忧、暖民心"活动,开展交流走访xx人(次),初步收集问题xx个,现已解决问题x个。抓好争先创优典型选树,对x个先进集体和xx个先进个人进行通报表彰,激发干警内生动力。
以自觉接受监督促进公正司法。主动接受人大、政协和社会监督,邀请人大代表、政协委员和各界视察检察工作xxx人次,吸纳监督意见建议xx条。邀请人民监督员参与监督司法办案活动总计xxx次,其中组织开展公开审查、公开听证活动达xxx次,相关司法办案活动xx次,人民监督员工作信息被高检院采用x篇。
下半年,县检察院将在县委和市检察院的坚强领导下,更加自觉主动接受人大和社会各界的监督,以追求极致的标准、止于至善的态度,能动履职,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
第一,常态化开展好各项工作,稳中求进,切实服务保障我县高质量发展。
第二,一体化推进"四大检察"融合发展,狠抓落实,切实助推全面依法治县。
第三,深化政治与业务融合培训,持续提升,切实增强检察工作质效。
人民检察院2022年上半年工作总结
?2022年上半年,xx院在上级院的坚强领导下,坚持"讲政治、强基础、稳推进、争先优"的检察工作方针,夯实能力基础,履行检察工作职责,讲政治、重谋划、勇担当,各项检察工作在改革中稳定有序发展。
一、2022年上半年工作回顾
(一)主动服务疫情防控大局,以行动彰显责任担当
自上半年疫情暴发以来,院党组认真落实县委、县政府工作部署,强化守土责任,做好了检察院疫情防控工作,做到"防疫"、办案两不误。先后派出xx名党员和xx余名干警参与疫情防控工作。我院干警以不惧艰险的抗疫精神、认真负责的工作态度、能打硬仗的工作作风高标准、高质量完成了政策宣传、人员封控、物资配送、环境消杀、核酸检测、信息上传等工作,得到了居民群众的高度赞扬,展现了党员的责任与担当。
(二)保持对刑事犯罪的高压态势,增强群众安全感
上半年共受理审查逮捕案件xxx件xxx人,审结xx件xxx人,作出批准逮捕决定xx件xx人,作出不批准逮捕决定xx件xx人,不捕率为x%;共受理审查起诉案件xxx件xxx人,审结xx件xx人,提起公诉xx件xx人,作出不起诉决定x件x人,不起诉率为x%;提出抗诉x件x人;适用速裁程序办理案件xx件,适用速裁率为x%;适用认罪认罚从宽制度xx件xx人,适用率为xx%,提出确定刑量刑建议xx人,提出率为x%,法院采纳检察机关量刑建议xx人,监督公安机关立案x件x人;提前介入公安机关侦查案件xx件,书面纠正侦查活动违法xx件;书面纠正审判活动违法xx件;羁押必要性审查xx人。提出建议x件,公安已采纳,并回复整改。办理监外执行检察监督案件x件,刑事执行活动监督案件x件,重大案件侦查终结前讯问合法性核查案件x件。案管部门程序性信息公开xxx条,重要案件信息公开x条,法律文书公开xx份。
(三)做实民事行政监督,不断提升社会满意度
2022年上半年,共办理民事、行政案件xxx件。其中,对民事生效判决监督案件提出再审检察建议x件,民事行政违法行为监督案件xx件(民事xx件,行政x件),民事行政执行行为监督案件xx件(民事xx件,行政x件),民事支持起诉案件x件,全部xxx件案件均已结案。
(四)做好公益诉讼工作,不断提升群众获得感。
2022年上半年,行政公益诉讼案件共计立案xx件,向行政机关发出诉前检察建议xx件,行政机关均表示认同,全部在诉前阶段完成整改;开展"黑土地保护"专项整治。以农村面源污染方面为切入点,立案并制发诉前检察建议x件。开展外卖平台专项整治。以食品安全为切入点,深入外卖平台涉及的商户监督检查,办理案件x件,开展违规使用一次性塑料吸管案件x件,开展民间借贷利息所得税收缴案件,办理案件x件。开展古树名木保护案件x件,生态环境保护案件x件,窨井盖安全监管案件x件。
(五)扎实做好信访工作,全力维护社会稳定
2022年上半年,共受理群众来访共x件,均做到了x日内程序性或结果性回复和二次x日内程序性回复。办理重访案件x件,两件案件为同一信访案件,经我院组织公开听证,对信访人依法释理,此信访案已经化解,并办理终结。开展听证x件,为重复信访案件。我院党组高度重视,对此重复案件进行认真审查,并对其依法释理,控申部门组织,通过网络视频方式,进行简易听证。受理司法救助案件x件,正在等待县委政法委审批。发现案件线索x件,正在等待案件终结,对案件进行审查是否符合司法救助受理条件。
(六)持续落实"一号检察建议",保护未成年的合法权益
积极与教育部门沟通联系,开展送法进校园活动,切实维护校园安全,共同致力于未成年人的保护工作。一是开展"送法到家"活动。联合县妇联、辖区派出所、县教育局等相关单位,深入各乡镇和社区开展普法教育,大力宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》,并结合司法工作实际,认真总结家庭教育存在的不足和问题,引导广大家长依法承担实施家庭教育主体责任;二是预防未成年人文身工作。我院未检工作组到xx城区内的所有初高中,开展宣传教育活动,在各初、高中校园内悬挂《禁止未成年人纹身,让我们一起说"不"》条幅。与各学校负责人做关于宣传教育方面的座谈,督促各学校在校学生的宣传教育工作。xx市场监督管理局先后对多家从事文身活动市场主体进行梳理,梳理后共查出全县共有xx家从事文身活动的市场主体;三是预防未成年人性侵工作。我院干警对xx各中小学预防未成年人性侵工作落实情况进行走访,受到了中小学生和家长们的一致认可,取得了良好的效果,获得了社会的赞誉。
(七)从严治检提升队伍素质建设,为事业长远发展锻造检察铁军
一是深入开展政治理论学习。制定政治教育培训计划,开展政治理论学习x次。全面开展不忘初心主题教育,读原著、学原文、悟原理,深入学习贯彻党的历届全会精神,督促干警树牢"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护";二是加强干警教育管理。坚持"三会一课"制度,召开民主、组织生活会x次。通报正反典型案例,开展示范教育、警示教育;三是抓好党风廉政建设。严格履行"一岗双责",落实党风廉政建设主体责任。严格控制"三公"经费开支,严禁公车私用。把握时间节点,合理运用监督执纪"四种形态",特别是第一种形态,在加强日常监督管理上下功夫。
二、存在的问题及下步打算
半年来,经过全院干警共同努力,虽然取得了一定的工作成效,但我们也清醒的认识到,检察工作中还存在一些问题:一是服务大局的意识和能力有待进一步提升;二是法律监督职能作用发挥的还不够充分,检察建议规范化程度有待进一步提高;三是检察队伍专业性、职业性建设还有待进一步加强。
针对以上问题,我们要全面落实上级院部署,强力推进下半年的检察工作,推动"四大检察"、"十大业务"全面协调充分发展。一是加强政治建设。建立健全"不忘初心、牢记使命"主题教育制度,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大研讨、大培训活动,加强政治纪律和大局意识。强化班子建设,落实民主集中制原则,加强意识形态领域工作,进一步筑牢思想防线。二是转变监督理念全面正确履职。牢固树立检察监督新理念,优化监督办法,多措并举推进"四大检察"全面协调充分发展,把主责主业做强。坚持在办案中监督、在监督中办案,促进公正司法。三是全面抓好队伍建设。强化纪律作风建设,对检察人员违法违纪零容忍。以实战、实用、实效为原则,科学规划业务实训内容,利用好线上线下培训方式,切实增强干警的职业专业素能。
人民检察院2022年上半年工作总结(区县)
今年来,我院在县委和市检察院的坚强领导下,围绕全市检察机关"大力弘扬江姐精神品格,努力推进检察转型发展"工作主线,深入开展"队伍素能提升主题年"活动,以能动履职贯彻落实中央《意见》,以"求极致"精神助推法律监督工作高质量发展。
一、上半年工作情况
(一)围绕中心主动作为,助力经济社会发展
一是主动服务县域经济高质量发展。立足检察职能,研究制定《服务保障xx加快建设"两县两区一城"的实施意见》,助推xx加快建设x地区双城经济圈有影响力中等城市。探索涉案企业合规经营,制定《涉案企业合规案件流程》《涉案企业合规不起诉工作规程(试行)》,积极、稳慎督促涉案企业合规整改。拓展法律服务工作站功能作用,以"六步工作法"精准开展"挂牌服务"重点工业企业等法律服务,对县域内xx家企业开展调研服务,为企业合规守法经营、防范法律风险提供优质高效的检察服务。
二是积极参与社会综合治理。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动,深入村社区宣传防诈反诈知识,提升老年人风险防范意识和依法维权能力。推进乡村振兴建设,与县乡村振兴局会签《关于国家司法救助助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施办法(试行)》,明确重点救助对象、线索移送机制以及多元化救助方式,以强有力的措施推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入推进社会矛盾纠纷化解,通过不捕不诉、国家司法救助、公开听证、律师参与信访化解等方式多元化解矛盾纠纷xx件,重复来访率持续下降。
三是守护未成年人健康成长。严厉打击侵害未成年人犯罪,批捕x人,起诉x人;依托法治副校长制度深化校园法治建设,联合教体局对全县xx周岁以上的未成年人开展"法治成年礼"活动xx场,覆盖学生xxxx余人;开展"保护少年的你·新时代检察宣传周"系列活动,深入偏远乡村,面向学生、村民开展防范性侵害法治讲座;拍摄《少年有我》xx未检宣传片,营造保护未成年人良好氛围。
(二)聚焦主责主业,维护社会公平正义
一是继续强化法律监督质效。认真贯彻落实中央[xxxx]xx号文件精神,印制《加强新时代检察机关法律监督工作责任分工的工作方案》,明确责任领导和部门,设立法律监督专班,搭建"分管副检察长-部门负责人-法律监督专员-检察官"四位一体的立体式法律监督格局;建立全县法律监督工作联席会议制度,公检法司等xx家单位作为成员单位,构建起全县法律监督"一盘棋"格局。制定"一案十查"考评标准,依托检察官业绩考评系统,通过"自动抓取+手动填写"的方式,将线索移送数、成案数和典型案例数纳入"一案十查"质效考核。上半年,办理各类监督案件xxx件,对xxx件案件开展"一案十查",发现相关线索、情形xx条,线索发现率分别为x%;成案xx件,成案率xx%。
二是继续做优刑事检察。上半年,共审查逮捕xxx件xxx人,批准逮捕xx件xx人,审查起诉xxx件xxx人,不起诉xx件xx人,提起公诉xxx件xxx人。认真落实少捕慎诉慎押司法理念,适用认罪认罚xxx人,适用率xx%,审前羁押率降低至xx%。打通检警案件数据共享壁垒,以"实时共享、双向交换"的方式推动侦查监督与协作配合办公室实质化运行,并向全市推广"侦查监督与协作配合"的xx经验。加强刑事执行监督,监督纠正社区矫正监管违法,提出书面纠正意见xx件;开展刑事财产刑执行检察监督专项检查,针对涉财产执行案件立案、执行不及时等执法不规范问题向法院发出《检察建议书》x份。贯彻落实"七号检察建议",拍摄了x部系列宣传短片,与县公安局、县邮政管理局会签《关于健全寄递渠道安全监管协作配合机制的意见》,共同推进寄递行业安全健康发展。
三是继续做强民事检察。办理各类民事诉讼监督案件xx件,支持各类民事主体起诉xx件。在虚假诉讼重点领域开展精准监督,与县法院、县司法局、县公安局等五个部门共建机制,合力防范打击虚假公证、虚假劳动仲裁、虚假农业承包合同仲裁。办理的喻某某等三人申请执行监督案,以"检察建议+再次监督函"的方式督促法院纠正错误执行查封案外人财产的行为,帮助维权x年的申请人对案涉房屋成功实现产权过户。
四是继续做实行政检察。办理各类行政监督案件xx件。规范行政非诉执行监督,与县法院、县司法局会签《关于共同推进"行政+"模式行政争议实质性化解的实施办法》,推动行政复议、行政审判、行政检察工作有效衔接,办理行政非诉执行监督案件x件;深化行政检察监督依法护航民生民利专项行动,对xx县蒙氏益智教育幼儿园等xx家幼儿教育机构与县市场监督管理局行政处罚复议系列案开展实质性化解,努力实现案结事了政和。
五是继续做好公益诉讼。摸排公益诉讼线索xx件,立案xx件,提起刑事附带民事公益诉讼案件x件。在食品药品安全、安全生产、文物保护领域,探索"益+保险"模式,与县金融工作局、市场监管局等会签《关于加快发展现代化保险服务业推进"食品药品责险"高质量发展的实施意见》,提升安全风险管理水平。与县退役军人事务局会签《xx县县级以下烈士纪念设施管理保护专项行动实施方案》,建立退役军人权益保护工作站,帮助x处零散烈士墓顺利迁至五府山烈士陵园进行依法保护、集中管理。
(三)加强队伍素能建设,厚植检察发展根基
一是旗帜鲜明把加强党的政治建设放在首位。深入学习领会党的十九届历次全会精神和习近平法治思想以及习总书记来x重要讲话精神,引导全院干警深刻把握"两个确立"的决定性意义,切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度,制定了《xx县人检察院贯彻落实重大事项请示报告工作的实施方案》,明确了请示事项、报告事项、报备事项等内容,确保党的领导贯彻到检察工作各环节。
二是扎实做好教育整顿后半篇文章。将做好教育整顿后半篇文章与"队伍素能提升"主题年结合起来深入谋划,制定了我院《关于做好政法队伍教育整顿"后半篇文章"工作方案》,定期组织"回头看"。今年x月,我院组建x个工作专班,再次对照市委政法委《关于巩固深化政法队伍教育整顿成果实施方案》中的xx个重点检查内容,在筑牢政治忠诚、清除害群之马、顽瘴痼疾整治、弘扬英模精神、提升队伍素能五个方面查摆出xx个问题。为推动问题整改到位,我院以"查改建治"为原则,制定整改措施,建立整改台账,明确了责任领导、责任部门和完成时限,每周督查整改质量,每月通报整改进度,确保今年x月前整改到位并长期坚持,切实巩固教育整顿成果。
三是锻造队伍业务水平。制定《队伍素能提升主题年活动实施方案》,分类推进三类人员的素能培训,组织开展公诉辩论赛、保密知识竞赛以及"党建+法律监督知识"竞赛,进一步锻造干警法律监督能力。优化队伍结构,调整任命x名中层干部,轮岗交流x人,x名干警职级得到晋升,有力提高干警工作积极性,保障了队伍稳定性。今年,组织参加各类培训xx期xxxx人次,x名青年干警在全市公诉辩论赛中获得"公诉能手"荣誉称号,x个集体、xx人次获得县级以上表彰奖励。
二、存在问题
一是法律监督服务经济社会发展的针对性、时效性不强,司法办案质效有待提升;二是在贯彻落实xx号文件上,存在宣讲不够全面、履职还不够主动、监督能力还有待提升;三是在贯彻"队伍素能提升主题年"活动方面,争先创优意识有待加强,在树立xx检察品牌、提炼特色亮点、打造典型案例的能动性还不够。
三、下半年重点工作计划
(一)在服务中心大局中践行检察使命。一是围绕县委提出的"一个总体目标,五大发展定位"的战略部署,优化服务县域经济司法保障措施,重点探索涉案企业合规经营,研究制定企业合规实施办法以及配套制度,会同县工商联等相关部门,建立第三方机制管委会,同步衔接推进涉企"挂案"清理,为加快建设x地区双城经济圈有影响力中等城市贡献检察力量。二是持续开展"检民一路"工作。联合司法局、律师事务所与先进示范村社区合作,将"八五"普法、未成年人法治宣讲、多元化解矛盾纠纷、社区矫正监督等职能向村社区延伸,联合各方力量参与社会治理。三是加强未成年人司法保护。严厉打击侵害未成年人犯罪,特别是性侵未成年人犯罪,督促落实强制报告、入职查询等制度;落实xx县未成年人司法保护联席会议制度,以校园、乡村为重点,联合部门开展专题法治讲座,加强留守儿童及其监护人的预防教育;依托市检察院青少年法治教育中心和我院未成年人检察工作中心,运用好检察开放日,加强未成年人的法治宣讲,
(二)在依法能动履职中提升法律监督质效。一是全面贯彻落实中央《意见》精神,用好全县法律监督联席会议机制,逗硬依法治县法律监督绩效考核,对公安机关、审判机关、司法行政机关等开展法律监督专项检查,增强检察监督刚性。二是狠抓重大法律监督事项案件化办理,继续以"一案十查"为抓手,严格执行"三七"标准,深挖法律监督线索。三是继续推进侦查监督与协作配合办公室实质化运行,协助市院制定全市侦查监督与协作配合办公室相关规章指引,以"两项监督、专项监督、跟踪监督"为举措优化监督制约,强化协作配合力度,打造检警协作共赢模式。四是关注人民群众急难愁盼,突出整治未成年人犯罪、养老诈骗犯罪、电信网络犯罪等违法行为,为社会安全稳定保驾护航。五是推进虚假诉讼领域深层次违法行为监督,聚焦民间借贷、劳动争议纠纷、交通事故保险理赔、不动产买卖等重点领域推动虚假诉讼监督工作实现高质量发展;六是深化行政检察监督护航民生民利专项活动,在"就业、教育、医疗、养老等九大领域,加强案件办理;对标核心指标考核要求,探索开展行政违法行为检察监督、司法行政强制隔离戒毒检察监督等工作。七是发挥"益+保险"制度优势,按上级院部署,积极开展生产安全、生物安全、食药安全"消字号"公益诉讼专项行动,切实守护人民群众健康和社会公共利益。
一是抓政治理论学习。继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想以及习近平总书记对xx工作重要指示精神,引导全院干警切实提高政治站位,确保党的绝对领导在我院落地落实。二是抓政法队伍教育整顿常态化、长效化。严格按照教育整顿"查改建治"一体化要求,针对查摆出的问题,进一步细化整改措施,建立整治清单,推动个性问题和共性问题、显性问题和深层问题一起解决,确保问题整治收到实效。三是抓争先创优。深入开展"队伍素能提升主题年"活动,一体化打造xx检察法眼监督、富检益行者工作品牌,在办案中积极总结提炼打造典型案例,促进提升法律监督能力,向社会输出更多更优的检察产品。四是抓检察文化建设,坚持"文化育检",分阶段推进检察文化长廊建设,形成一馆、一室、一房、一院落、五楼道的硬件配套布局,筑牢xx检察人的精神文化家园。五是抓标兵能手的培养锻炼和青年干警传帮带。结合我院青年干警较多的实际,贮备x名标兵能手培养对象,本着"双向自愿、帮带共进"原则,为全院xx名xx岁以下青年干警确定一对一导师培养,争取再培养x-x名省级以上标兵能手。
人民检察院关于2022年上半年工作总结和下半年工作计划的报告(市级)
按照要求,现将市检察院2022年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:
一、关于2022年上半年工作总结
xxxx年以来,市检察院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在市委和上级检察机关的坚强领导下,以开展质量建设年活动为牵引,全面履行"四大检察"职能,提升法律监督能力,以自身高质量发展服务保障经济社会高质量发展,全力为加快建设现代化高品质生态宜居城市提供有力司法保障。
(一)聚焦中心大局,服务保障经济社会高质量发展。一是服务重大发展战略实施。厚植服务保障重大决策部署法治底色,xx区域内外会签高水平司法履职护航新发展格局构建x项工作机制,联合xx区院、xx区院共同建立了x酒、原酒保护机制。创新打造"四检合一"生态检察模式,从严惩治污染环境、非法占用农用地、法非采矿等破坏生态环境资源的违法犯罪xx件,全力服务大熊猫国家公园、国家城乡融合发展区和"xx粮仓"核心功能区建设。二是营造优质营商环境。严厉打击经济领域犯罪,起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪xx人。专项清理处置涉企挂案、积案,依法纠正不当利用刑事手段解决经济纠纷等问题。扎实开展企业合规工作,牵头召开涉案企业合规工作联席会议,为涉案企业量身制定优化管理方案x份。三是促进县域社会治理。认真落实"打造一流法治城市""一流城市要有一流的治理"新要求,创新打造出以"微检察、大治理,小切口、大作为"为核心理念的"微检治"社会治理品牌,设立x个"微检治"检察工作站,推动解决河湖流域垃圾污染、企业经营涉罪风险、医闹医托医骗、被欠薪农民工信访、社区戒毒人员复吸等涉及到社会治理的问题xxx余个。
(二)聚焦主责主业,有序推进检察业务全面协调充分发展。一是高质量推进刑事检察监督。办理审查逮捕案件xx件xxx人、审查起诉案件xxx件xxx人。以目标导向压紧刑事司法政策、常态化扫黑除恶等工作落实,"案-件比"、认罪认罚质效、诉讼监督等多数核心业务指标运行良好,诉前羁押率逐月下降至xx%以下,牵头建立刑事案件赔偿保证金提存制度的相关经验被最高检转发。二是精准发力开展民事检察监督。办理民事检察案件xx件,同比上升xx%,提出再审检察建议x件,支持起诉xx件。三是做实做巧行政检察监督。办理行政诉讼监督案件xx件,同比上升xxx%。注重实质性化解行政争议,开展妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假方式办理婚姻登记问题专项活动,与市民政局共建协作机制,促成x起长达xx余年的冒名错误婚姻登记争议实质性化解。四是持续推进公益诉讼检察监督。认真落实《关于构建公益诉讼协同化社会化体系强化公益司法保护的实施意见》,立案办理xx件,发出检察建议xx件,采纳率xxx%。强化国土、国财领域案件办理,有力推进某水库建设多发补助案件办理。五是转变理念强化司法监督。依法监督公安机关立案x件、督促撤案x件,提出刑事抗诉x件。
(三)聚焦开拓创新,释放检察生产力强化法治产品供给。制定"法律监督规范化、四大检察品质化、社会治理体系化"工作方案,以内生动力提升增效"质量建设年"。一是开展法律监督规范化工程。探索出办案程序标准化、办案质量极致化、办案效果具象化、办案特色品牌化的具体可参照标准。二是开展四大检察品质化工程。提出刑事检察四优、民事检察四强、行政检察四实、公益诉讼检察四好的发展方向,在已获评全国、全省xx个典型案例的基础上,今年又有x起案件被省检察院推荐至最高检参评。三是开展社会治理体系化工程。构建"个案检察建议+类案或社会治理检察建议+专项法律监督报告"的"两建议一报告"递进监督模式,已发出的x份报告受到xx市政府、市人大、市政协的高度关注,促进检察建议与政府常务会决策、人大议案、政协提案的双向转化,《检察日报》予以专题报道。
(四)聚焦强基固本,着力提升检察履职素能。一是始终把政治建检摆在首位。坚持党对检察工作绝对领导,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。认真执行重大事项请示汇报制度,上半年向市委、市委政法委等请示报告x次。严格落实意识形态工作责任制,确保意识形态阵地管理无死角、无隐患。二是深入推进领导班子和队伍建设。巩固政法队伍教育整顿工作成果,扎实开展群众身边"可视""有感"腐败和作风问题开展专项治理工作,推动司法办案专业化、规范化、制度化。深化"检察人才孵化器",x篇典型案例被省、市采用,xx篇调研文章被省级以上期刊、论坛采用。三是加强检察支持体系建设。升级"云尚检"x版本,积极参与政法委"多元矛盾纠纷化解平台"建设,全面铺开政法系统办案网上推送,持续优化和深度运用检察办案智慧辅助系统。有序开展财物统管改革,在市委的支持下,落实xx万专项资金推进标准化机房改建。
二、存在的主要问题和短板
主要问题:一是服务中心大局的成效还不够突出,保障新发展格局的举措还需细化。二是检察供给能力与幸福美好生活需求存在差距,以党建引领服务人民群众的路径还要拓宽。三是诉权行使仍然存在短板,检察建议刚性有待通过全面落实xx市委《关于加强人民检察院检察建议工作的意见》及市院实施方案而增强。四是司法责任制改革"精装修"缺乏配套措施,队伍素质能力提升还需进一步加快。五是目标推进总体较为缓慢,部分常规工作滞后于时间进度,重点工作推进效果不够明显。
三、xxxx年下半年工作计划
(一)聚力政治建检,增强政治自觉、法治自觉、检察自觉。深入学习贯彻习近平法治思想,把毫不动摇坚持党的绝对领导、增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"贯穿检察工作始终。坚持讲政治与抓业务有机统一,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,在检察履职中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以政治建设实效审视检察履职成效,以检察履职工作成效检验政治建设自觉。
(二)聚力服务大局,以高水平检察履职护航新发展格局构建。紧紧围绕xx省、xx市和xx市党代会精神的贯彻落实和建设现代化高品质生态宜居城市,将市委"作战图"转化为检察"施工图",出台《服务"xx粮仓"建设工作实施意见》,实施"五检护仓"系列活动,助力"xx粮仓"核心功能区建设。严厉打击各类刑事犯罪,坚持扫黑除恶常态化,提升人民群众安全感。审慎办理涉众型经济犯罪,防范重大经济金融和社会风险。突出打击侵犯知识产权犯罪,保护市场创新主体利益,营造公平公正法治化营商环境。着眼企业治理模式,积极开展企业合规司法探索。
(三)聚力法律监督规范化建设,强化法律监督工作。深化司法责任制综合配套改革,有序推进财物统管改革工作。扎实开展三大重点建设工程,以"法律监督规范化、'四大检察'品质化、社会治理体系化"建设为牵引,认真做好"两建议一报告"及代表委员意见建议与检察建议的相互转化工作,深入推进"四大检察"全面充分协调发展。更加注重参与县域社会治理,依托"微检治"检察工作站践行新时代"枫桥经验",通过xxx检察听证、检察宣告等渠道就地化解矛盾纠纷。
(四)聚力自身发展,提升服务保障高质量发展履职能力。深化"检察人才孵化器",做实"x+x"青年干警培养和"人才淘金"计划,打造"五新"人才,持续推动新时代检察队伍建设。坚持目标导向,继续贯彻"三三制目标工作法",压紧压实主体责任全速推进各项目标任务的完成和工作成果转化。加强基础保障能力,强化机关管理制度建设和执行,推进大数据、人工智能等技术与检察工作的深度融合应用,提高检察工作运转效能。完善与检察权运行机制相适应的廉政风险防控体系,持之以恒正风肃纪。
人民检察院2022年上半年工作总结(市级)
2022年上半年,xx市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻最髙检"质量建设年"的决策部署,在市委和上级检察院的正确领导下,围绕市委和上级检察院的中心工作要求,依法履行法律监督职责,为xx市争创全国综合实力百强县市、谱写xx高质量发展新篇章贡献检察力量。今年以来,共办理各类案件xxx件;xx项案件质量主要评价指标中,排位平均值在xx市检察机关排名第二,其中有xx项进入前x位,有xx项位列第x位;"xx检察"微信公众号荣获"xxxx年度全国优秀检察新媒体三十佳"荣誉、x人获"全国青少年普法教育优秀辅导员",共有xx个集体个人获得市级以上表彰。
一、能动履职,促进检察工作新发展
今年来,xx市人民检察院始终坚持以"向警力要效率,向主责要业绩,向先进要品牌"的工作思路,依法能动履职,各项检察工作取得新作为新发展。
(一)为大局服务,不负检察使命担当
争做平安建设"排头兵"。强化责任担当,守护平安法治xx,上半年共受理审查逮捕刑事案件xxx件xxx人,受理审查起诉xxx件xxx人,其中对故意伤害、强奸等严重暴力犯罪起诉xx人。常态化开展扫黑除恶专项斗争工作,批捕一起涉恶犯罪案件。持续推进反腐败斗争,起诉职务犯罪x件x人。积极参与巩固全国文明城市建设、禁毒"清源断流"行动、打击整治养老诈骗和电信网络诈骗等专项行动,其中公安部督办涉毒案件x件xx人;开展打击整治养老诈骗专项行动以来,精准指控首例养老诈骗案件犯罪嫌疑人陈某,守好群众"养老钱""保命钱"。
当好生态环境"护航人"。追究民乐镇"xx"铝灰污染环境案被告人刑事责任的同时,通过民事公益诉讼要求支付公益损害赔偿金xxx余万元,增强了刑事和公益诉讼案件的协同效应,提高了司法治理效能,助力生态环境修复。联合市河长办等部门对南流江xx段、xx河等水域开展检查,督促治理水体污染等问题,共护水清岸绿。
勇当社会治理"推动者"。深挖案件背后的社会治理问题,向相关单位发出检察建议x份,撰写风险研判报告x份,推动食药品安全、酒店住宿、酒吧治理、未成年人文身等行业领域开展专项整治。
(二)为人民司法,守护群众美好生活
守护群众身边的安全。通过磋商、听证、民事公益诉讼诉前整改等手段,加强通讯行业领域治理,保护个人信息安全。开展食品安全检察监督,发现的某凉茶店违法销售添加处方药凉茶、赖某某违法屠宰生猪、xx镇某购物广场销售过期食品等违法行为均得到依法处置。聚焦公共安全,推动xx镇xx小学路段窨井盖隐患得到有效治理。
守护未成年人健康成长。创新"检察+民政"机制,充分发挥未保委平台作用,以司法保护和政府保护推动构建未成年人六大保护格局。落实"一号检察建议",开展法治进校园活动xx场次,受益师生x万多人次;先后在六靖初中、石窝新育初中等南部地区增设x个法治教育基地、法治宣传点,夯实预防未成年人犯罪的检察防线。办理xx市首例保护未成年人民事赔偿案,充分保障"xx"幼儿园砍杀案中被害师生的合法权益。
全力为群众办实事。制定xx项为民服务"实事清单",深化"铜鼓之声"新媒体品牌建设,在微信公众号、官方抖音号答复各类咨询xx次。受理信访案件xx件,x日内回复率和三个月答复率均达xxx%。院领导包案办理首次申请立案监督案件x件。召开公开听证xx件,让听证成为办案新常态。办理中央第十二督导组交办问题线索x件,实现涉检赴邕进京零上访、涉检信访零积案。办理国家司法救助xx件,发放救助金xx万元。
(三)为公正发声,全面提升法律监督质效
打造刑事检察监督"优化版"。坚持高质量办好关系人心向背的"小案",充分用好宽严相济司法政策,厚植党的执政根基。监督立案x件,监督撤案x件;纠正漏捕xx人,纠正漏诉xx人;书面纠正侦查活动违法xx件;院领导列席审委会议x次。深入落实认罪认罚从宽制度,适用率保持在xx%以上;坚持"少捕慎诉慎押",以无社会危险性无逮捕必要不捕案件xxx人,对在押犯罪嫌疑人变更强制措施x人,不捕率xx%,不诉率x%,诉前羁押率xx%。主动加强与工商联的沟通协调,探索开展企业合规工作。
打造民事、行政检察监督"升级版"。贯彻落实民法典及新修改的《民事诉讼监督规则》,畅通司法救济渠道。受理民事检察案件x件,提出检察建议x件,法院采纳率xxx%;受理行政检察案件x件,提出检察建议x件,法院采纳率xxx%,暂列xx市第x名。其中对某投资有限公司合同纠纷案开展民事审判活动监督中,对庭审活动、送达程序等审判程序提出检察建议,并获得法院采纳。
打造公益诉讼检察"扩容版"。履行好守护公益职能,受理公益诉讼案件xx件,立案xx件,发出诉前检察建议xx件。其中办理国有土地使用权出让领域案件x件,督促行政机关整治闲置国有建设用地xxxxx亩;办理xx市首例督促征收环境保护税案件,督促征收环境保护税xxxxx元;与xx市人民检察院、xx自治区级自然保护区联合设立xx市首个生物多样性公益保护示范基地,筑牢检察绿色屏障。
(四)为正义代言,锻造过硬检察队伍
旗帜鲜明讲政治。把加强党的政治建设放在首位,不断提高检察人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以"党建业务双融合推动检察工作提质增效"党建品牌为统领,开展"一支部一品牌"建设。开展人员素能培训班x场次xxx余人次,有力引导干警把好理想信念"总开关"。
纪律监督重自觉。健全"守纪律、讲规矩、严作风"常态化督察工作机制,围绕新时代政法干警"十个严禁"、司法办案"三个规定"执行情况等开展督察x次。落实党风廉政建设责任制,开展廉政家访xx场次、分层分级谈心谈话xx场次,组织全体干警观看警示教育片、开展廉政课等x次。
提升素能争先进。着力培养专家型人才,举办辩论赛、演讲比赛等业务培训xx余次。着力打造专门化团队,检察理论研究课题组x篇论文获最高检表彰,x篇论文获在自治区检察院理论年会获奖,x篇论文在xx市检察院理论年会获奖;新媒体团队始终保持"日更"节奏,微信公众号排名保持在全区政法新媒体榜单前列。"检察理论研究课题组""检察新媒体团队"荣获首批xx政法系统"五有"优秀团队。xx市检察机关首届检察人才法律实务论坛在xx市人民检察院成功举办。
二、当前工作中存在困难及问题
一是部分业务数据排名靠后,检察业务发展不平衡;二是部分检察业务发展存在技术与资金困难,新院址项目经费来源尚未落实;三是部分干警离业务标兵、能手的要求还有很大差距,树品牌意识不强。
三、下一步工作计划
下一步,xx市人民检察院将抓好以下几项工作:一是认真履行"四大检察""十大业务"的职能,努力提高核心数据的数量与质量,做先做优案件质量主要评价指标工作;二是加强沟通联系,争取市委市政府和上级检察院的支持,加速推动新院址项目落地开工建设;三是坚持严管厚爱,努力打造一支素能过硬、清正廉洁的检察队伍。
人民检察院2022年上半年工作情况报告-工作报告(市级)
现在,我代表市检察院报告2022年上半年工作情况,请予以审查并提出意见和建议。
2022年上半年,市检察院在市委和上级检察机关的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九届六中全会精神、各级政法工作会议部署要求,全面充分履行各项检察职能,为xx"挺进全国千亿五十强争创全国文明典范城"提供了检察服务。
一、着眼中心大局,在保障高质量发展中贡献检察力量
以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉维护社会平安稳定。
全力保障安全稳定。依法严惩破坏国家安全和社会公共安全犯罪,严厉打击故意杀人、故意伤害等侵犯公民人身权利犯罪x件xx人;惩治"盗窃、寻衅滋事"等影响群众安全感的多发性犯罪xx人;起诉涉黄、涉赌等损害社会公序良俗犯罪x人,如某足浴店刘某某等x人组织卖淫案;从重从快打击毒品犯罪x人;x人被判处十年有期徒刑以上刑罚。落实常态化扫黑除恶斗争工作部署,认真做好涉黑涉恶线索清理处置。落实最高检"八号检察建议",督促安全生产责任落实,依法办理重大责任事故犯罪x件x人,针对走访企业反映较多的安责险"只收费,不服务"问题,开展安责险承保运行不规范问题专项监督,协调xx市相关主管部门,向负有监管职责的行政主管部门送达检察建议书,邀请市人大代表、相关行政机关负责人、企业家代表、保险机构代表参加座谈会,规范安责险投保承保,助力安全生产防护。
致力优化营商环境。设立"优化法治营商环境工作室",出台《xx市人民检察院关于建立优化法治营商环境工作室实施方案》《xx市人民检察院关于企业合规改革试点暂行方案》《优化法治营商环境工作室台账登记管理办法》等,为保护企业合法权益提供检察服务。今年以来,共办理涉营商刑事案件xx件xx人,涉案金额x亿余元;坚持惩治涉企犯罪与保护企业经营发展并重,对xx名犯罪经营业主依法开展羁押必要性评估或不批捕,不起诉x人,提出缓刑建议xx人,惩治侵害企业权益犯罪x件x人,助力企业挽回经济损失x亿余元,如原xx药零售连锁有限公司北京大区总经理吴某挪用资金四百余万元案;xx化成箔有限公司原销售部副部长朱某某职务侵占九十余万元案,努力营造包容审慎的法治化营商环境。如在办理鲜某某等xx人涉嫌非法持有枪支、非法狩猎案中,考虑到部分犯罪嫌疑人为企业法人,长期采取羁押强制措施将严重影响企业生产经营,跟踪监督引导侦查机关迅速收集固定证据,采取羁押必要性评估并公开听证后,及时变更强制措施,在法律范围内最大程度保障了企业的正常生产经营,该案例即将入选上级检察机关优化营商环境典型案例。积极推动企业合规改革工作,经省、市检察院批准,正式启动对一件涉营商刑事案件开展企业合规考察。办理涉营商公益诉讼案件x件,民事、行政案件xx件,走访问需企业xx余次,协助推动解决问题x个。优化法治营商环境相关工作经验获省检察院xx检察长批示肯定。
助力推动绿色崛起。深入贯彻落实省十二次党代会关于流域安全底线要求和省检察院《关于贯彻落实长江保护法助推xx率先实现绿色崛起的意见》,助推长江大保护战略实施。针对xx水域及河道被非法填占、围垦问题,督促市相关职能部门履职,全力守护百里xx秀美生态。积极推动建立"林长+检察长"协作机制,在xx个乡镇设置专责检察官,联合常态化巡林x次,聘请生态环境、应急管理、食品药品等行政机关x名专业人员兼任检察官助理,借助"外脑",提升办案专业化水平。严厉打击破坏生态环境犯罪,办理非法捕捞、滥伐、盗伐林木等破坏生态环境犯罪x件x人,生态环境领域公益诉讼案件xx件,提起公益诉讼案件x件,督促违法行为人补植复绿,恢复生态。
倾力服务社会治理。结合办案延伸社会治理触角,主动融入社会治理,针对金融监管、安全生产、公民信息保护等存在的管理问题向相关职能部门制发社会治理类检察建议x件。如针对检察建议提出城管执法存在不规范问题,市城管局开展每月"五心城管大讲堂",不断规范城市管理执法工作。针对电信、移动两大运营商下属营业厅工作人员侵犯公民个人信息问题,检察建议促成建立"反查"机制,规范电讯营销行为。针对民营企业社区矫正对象请销假和监管工作问题,联合市司法局做好民营企业社区矫正对象经常性跨市县从事生产经营活动的审批监管工作。开展电动车消防安全隐患专项监督,发出诉前检察建议,推动行政机关开展老旧小区"飞线充电"乱象专项治理,切实维护人民群众生命财产安全,目前已有xx个小区加装充电设施,该做法被《检察日报》专版推介。
二、着眼民生福祉,在纾解急难愁盼中展现检察担当
在能动履职中有机融通法理情,扎实办好各项检察为民实事。
聚焦危害民生犯罪惩治。发挥检察职能,严厉打击危害民生犯罪,全力保民生、护民利、解民忧。积极参与"净网""断卡"行动,起诉电信网络诈骗xx件xx人,涉案金额xxx万元,办理侵犯公民个人信息犯罪xx件xx人。如办理的一起境内外人员相互勾结,以第四方平台为依托,对接国内正规第三方支付平台,为境外巨额博彩、诈骗类违法资金"洗钱"的特大案件,涉案总金额达xx亿元,法院一审以非法经营罪和帮助信息网络犯罪活动罪判处张某某等xx人十年到十个月不等有期徒刑。加强与监察机关办案衔接,形成反腐败整体合力,依法办理群众身边、损害群众利益的职务犯罪案件x件x人,如正在办理的xx市住房保障中心原主任邓某受贿xxx余万元职务犯罪案。
聚焦特殊群体权益保护。聚焦"一老一小"特殊群体,通过办案监督、教育宣传等手段,加强对特殊群体合法权益保护。严厉打击侵害未成年人权益犯罪,提前介入严重侵害未成年人案件引导侦查,推进"一站式"办案模式,减少对未成年被害人二次伤害。共办理未成年人案件x件x人,开展心理疏导、犯罪记录封存、"法治进校园"等活动xx次。积极开展打击整治养老诈骗专项行动,设立工作专班,对xxxx年以来受理审查起诉的xxx余件案件以及xx余件信访案件进行排查;加大对养老诈骗犯罪惩治力度,目前正对一起涉案xx人、涉案金额数百万元的养老诈骗案提前介入,引导侦查机关准确定性和收集固定证据,着力守护好老年人的"钱袋子"。
聚焦群众信访矛盾化解。把心贴近群众,用心用情做好信访工作。今年以来,共受理来信、来访等信访案件xx件,均做到件件有回复。深入开展矛盾纠纷排查,对排查出的x件信访案件分别由正副检察长包案化解。坚持把解决群众合理诉求、维护群众合法权益作为信访工作的出发点和落脚点,邀请人大代表、政协委员、人民监督员开展公开听证x件次,办理国家司法救助案x件,落实司法救助金x万元。如王某某老伴因车祸头部受伤,为救治王某某老伴其家庭背负xx万元外债,肇事者xx岁为低保户,无力赔偿,检察机关为王某某争取救助金x万元,解了王某某全家燃眉之急,收到良好社会效果,做法被《检察日报》头版刊发。
聚焦司法办案诉源治理。围绕矛盾化解,探索建立轻刑案件联动化解办案机制,改变过去坐堂办案模式,打破部门壁垒,主动履职,深析发案原因,延伸检察职能,多部门联动,协同政府、民政、教育、公安、村委会等部门,从就业、就学、低保、司法救助等方面开展综合救济帮扶,促成轻微刑事案件和解,杜绝"小案"程序了结、矛盾依旧的问题。今年以来,对xx件交通肇事、邻里之间故意伤害等轻刑案件主动组织刑事调解xxx余件次,矛盾化解后作不起诉xx人,邻里亲朋之间发生的轻伤害案件,矛盾化解率xxx%,通过检察联动办案有效化解了矛盾纠纷,真正实现案结事了xx。今年上半年,无一起新增刑事涉检信访案件。如在办理乐某某故意伤害一案中,乐某某与王某某以前存在积怨,后二人因钓鱼发生肢体冲突致王某某轻伤,双方家庭较为贫困,第一检察部联合第三检察部,协同当地村委会,x次上门调解,通过司法救助、公开听证等,最终促成双方刑事和解,有效避免了双方累诉和矛盾激化。
三、着眼主责主业,在维护公平正义中彰显检察作为
深化"精准监督",全面提升法律监督质量和效果,更好维护司法公正。
持续做优刑事检察。坚持在办案中监督、在监督中办案。改变过去传统办案模式,实现办案关口前移。今年以来,提前介入引导侦查xxx件次,受理逮捕案件xx件xx人,批准逮捕xx件xx人,监督立案x件,监督撤案xx件;受理审查起诉xxx件xxx人,提起公诉xx件xx人。落实"少捕慎诉慎押"刑事司法政策,以社会治理、矛盾纠纷调解为办案立足点,大力推动认罪认罚从宽制度落实,适用率达xx%,依法不批捕xx人,不起诉xx人;坚持公正与效率并重,切实优化"案-件比",今年上半年"案-件比"始终保持x:x的最优状态。在办理一起侵害我市知名商超企业合法权益的职务侵占案中,精准引导侦查,依法追诉诈骗漏罪,法院以职务侵占罪、诈骗罪数罪并罚判处被告人有期徒刑十年六个月。深化刑罚执行监督,开展看守所出所人员必审必谈xx件xx人,对全市xxx名社矫对象点验和警示教育活动进行全程现场监督,对刑事执行活动违法发出纠正意见x件,采纳率xxx%。上半年检察长列席法院审委会x件次。
持续做强民事检察。树立精准监督理念,能动履职,今年上半年办理民事监督案件x件,其中民事裁判结果监督x件,民事执行活动监督x件,民事审判活动监督x件,发出检察建议x件,建议采纳率xxx%。上半年走访企业xx余家,收集民事线索xx余条。积极开展民事支持起诉专项工作、民事裁判结果监督专项工作等,维护人民群众合法权益。如xx市某地产项目承建方一直拖欠李某某和屈某某xx万元劳务费,在获知二人诉请后,检察机关履行支持起诉职能,在法院支持下,顺利帮二人追讨到了"辛苦钱"。
持续做实行政检察。坚持行政检察与民同行,用心用情用力解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。今年以来,办理行政检察案件xx件,发出检察建议xx件。积极开展"护航民生民利专项活动""土地执法查处领域非诉执行专项监督"等,立足检察职能,通过一件件看得见、摸得着的好案优案做实行政检察。如李某某与xx市自然资源和规划局房屋所有权登记纠纷案中,通过检察建议,促使市不动产登记中心变更登记方式,有效减少类似诉讼纠纷发生,保护人民群众合法权益。
持续做好公益诉讼检察。努力当好公共利益代言人,共受理公益诉讼线索xx件,行政公益诉讼立案xx件,向行政机关发出诉前检察建议xx件,提起刑事附带民事公益诉讼x件,起诉行政公益诉讼案件x件。建立"专业化监督+恢复性司法+社会化治理"机制,督促清理被非法占用河道x公里,清理违法堆放垃圾xxx吨,补种树木xxxx余株,督促赔偿环境治理恢复费用xxx万元。针对农村占用耕地林地修建"活人墓"问题,依法督促相关部门履职,并向法院提起行政公益诉讼,市司法部门组织市直、乡镇等xx家机关单位参与旁听庭审,引导和促进各机关单位依法行政,规范履职。
四、着眼队伍建设,在强化政治引领中锻造检察铁军
始终把"讲政治"摆在检察队伍建设第一位,促进政治建设与检察业务建设深度融合。
永葆忠诚本色。深入学习贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见,认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度,就重大事项、重大敏感案件向市委和市院请示报告xx次。开展常态化党史学习教育,严格落实意识形态工作责任制,确保重大政治年的政治安全。积极开展"下基层、察民情、解民忧、暖民心"实践活动和深入推进"筑堡工程",全院党员干部深入社区,主动上门入户走访xxx户,了解群众需求,梳理汇总问题xx个,已解决xx个。
强化监督成色。加强与人大代表、政协委员、人民监督员常态化联系,邀请代表委员、人民监督员、各界群众参加检察开放日、公开听证、座谈会等xxx余人次,对xx件刑事、民事案件组织开展公开听证,收集整理人大代表、政协委员意见建议xx条,逐一安排落实。坚持阳光司法,以"xx检察"微信公众号为核心,构建门户网站、微博、"QQ群"等组成的检察传播矩阵,通过信息公开及文字、图说、视频、动漫等形式推送更新检察动态和案件信息xxx余篇次,新时代检察故事借助全媒体"飞入寻常百姓家"。
涵养清廉底色。以清廉机关建设为抓手,巩固政法教育整顿活动成果,筑牢廉洁从检安全屏障。党组班子率先垂范,压紧压实"两个责任"。各部门根据工作职能,形成廉政安全风险防控点,时刻自警自醒、自查自纠。检务督察刀刃向内,常态化开展工作纪律、"三个规定"等重点风险点巡查,有效运用执纪监督"四种形态",抓早抓小。积极开展廉政专题教育,做到每期纪委通报必学,逢节假日推送廉政短信,通过开展正反面典型案件警示教育,督促干警以案为鉴,自律自省。
打造素能亮色。深入开展"质量建设年"和"素能提升年"活动,举办"以政治说办案、讲工作"研讨会x次,组织参加各级各类辅导、实战实训、法警练兵活动xxx余人次,开展周四全员专题夜学;推出近xx项暖检措施,畅通干警成长成才和职级晋升通道,以素能提升和改善骨干力量结构推动全院干警工作作风、进取状态大改观,提升工作质效。今年上半年,检察业务质效显著提升,挺进全省检察机关第一方阵,成为上半年xx市唯一连续三个月排名全省前十的基层检察院。青年干警素能提升措施获省检察院xx检察长批示肯定。
上半年,市检察院检察队伍干事创业士气得到有效提振,业务质效考核争先进位取得初步成效。这些成绩的取得,是市委正确领导,市人大及其常委会有力监督,市政府、市政协大力支持和社会各界关心帮助的结果。同时,我们也清醒地认识到,检察工作仍然存在不足:一是立足检察职能,服务大局的精准性、系统性、实效性还需增强。二是法律监督的力度、实际效果还有待提升。三是专业化建设任重道远,专家型、专门型人才储备不足。对此,我们将坚持问题导向,努力加以解决。
下半年,市检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和省第十二次党代会精神,弘扬伟大建党精神,坚持为大局服务、为人民司法,突出能动履职,紧抓业务质效攻坚、检察贡献突破、能力塑造精进、作风建设提升,为xx高质量发展贡献检察力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是以更强检察担当厚植党的执政根基。以保障党的二十大胜利召开为主线,依法严惩危害国家安全、公共安全犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,合力打赢维护安全稳定整体仗。落实"八号检察建议",强化安全生产监管。加强法律文书说理和以案释法,继续深化群众信访件件有回复制度,在办案全过程中化解社会矛盾。以如我在诉、情同此心办好民生案件,用检察工作辛勤指数提高群众幸福指数。
二是以更优检察服务护航经济社会发展。保持检察工作与大局发展同频共振,积极营造法治化营商环境,依法保障民生民利,助力市域治理能力现代化,切实把服务保障经济社会发展各项工作做深、做实、做出成效。跟进服务保障重大项目,提供助力高质量发展检察方案。对企业合规监管整改做到应用尽用,坚定市场主体发展信心。积极推动检察履职向前、向后延伸,助力市域社会治理现代化。
三是以更好检察履职巩固法律监督格局。持续优化检察工作理念,忠实履行"四大检察"职能,不断提升维护社会稳定、公平正义、社会公益成效,努力让人民群众享受更多、更直接、更实在的法治成果。完善侦查监督与协作配合机制,共同提高刑事办案质效、维护执法司法公正。以精准监督为导向,加强典型案件办理,做实民事行政检察。开展公益诉讼专项行动,完善协同共治公益保护格局。深化未成年人保护专项监督,促进家庭、学校、社会、网络、政府、司法"六大保护"相融合。
四是以更严检察要求淬炼过硬作风本领。坚持把政治建设摆在首位,深入落实全面从严治检主体责任,扎实开展"质量建设年""素能提升年"活动,巩固深化教育整顿成果。加强青年人才"选、育、管、用",优化队伍结构。常态化开展实战练兵,提升检察人员综合素能,培育全省有影响力的业务专家。加强内部监督制约,严格落实管人、管案、管事各项制度。自觉接受监督,主动邀请代表委员、社会各界参与检察工作,保证检察权依法公正行使。
人民检察院2022年上半年工作情况报告(区县)
xxxx年以来,区检察院以服务保障二十大胜利召开为主线,认真落实区五届人大一次会议部署要求,依法能动履行各项检察职能,努力为强富美高新xx现代化建设贡献检察力量,先后荣获全省文明单位、全省检察机关扫黑除恶专项斗争先进集体等,在年度全区经济社会高质量发展考评中获得一等奖。
一、坚持服务大局,同心协力提动能
稳固政治建设基本盘。持续强化政治机关意识,常态化开展政治教育、党史教育、警示教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行《中国共产党政法工作条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等,主动向区委、区委政法委等请示报告重要事项、重点工作、重大案件x次。
守牢政治安全稳定线。认真落实区"村村到、户户进、人人访"集中走访部署和市检察院信访突出问题攻坚化解专项活动,xx余名干警下沉社区走访群众,访民情、听民意。落实上级防控要求,组织xxx余人次进社区一线、守交通卡口,筑牢疫情防控屏障。
探索社会治理新路径。推出"政法网格员+片区检察官"工作机制,成立工作领导小组,制定《工作实施方案》,成立起覆盖x个街镇、xxx个社区、xxx个网格的工作团队,先后在各片区开展关爱未成年人等主题活动xx场,组织调查走访、现场公开听证、公益诉讼线索摸排等xx次,收集社会治理问题线索xx件,推动解决xx件。该项机制被市检察院确立为党组重点工作任务、被区委确立为全区"一板块一特色、一部门一重点"改革事项。
打造营商环境最优区。做实企业合规,联合区工商联等x家单位成立xx区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会,出台《实施办法》,聘请xx名第三方监督评估机制专业人员,推动法治化营商环境建设能级整体提升。开展"法企同行"活动,走访辖区内高新技术企业,主动问需于企,收集民营企业家关于强化知识产权保护等方面的意见建议,为企业提供纠纷化解、法律帮助等全方位法治服务。
二、聚力检察监督,不遗余力挖潜能
持续做优刑事检察与区公安分局共同成立xx区侦查监督与协作配合办公室,制定《工作实施细则》,组织市区二级侦协办联席会议,健全信息共享机制,实现监督与支持同频共振。组织全区公检法司同堂培训第一堂课,凝聚共识、共同提升。制定出台《强化刑事审判监督工作方案》,成立审判监督工作小组,提升审判监督质效。
持续做强民事行政检察。强化民事检察监督,妥善办理一起因下水管道漏水引发的邻里财产损害赔偿纠纷检察监督案组织案件现场公开听证、开放式检委会,成功化解持续近四年的邻里纠纷。深入开展行政非诉执行监督,在与区规资局建立《加强自然资源领域行政执法与检察监督协作配合工作方案》的基础上,在"土地执法查处领域行政非诉执行监督"专项活动中持续攻坚克难。
持续做好公益诉讼检察。开展农药包装废弃物回收处置专项行动,推动投入专项治理资金,促进全区x个乡镇建成xx个农废收集点。开展网吧违规接纳未成年人公益诉讼小专项,呵护祖国明天。区人大高度关心重视检察工作,在我院召开主任会议,专题听取我院食品药品环境资源检察工作情况的报告。联合区市场监督管理局等开展"司法+执法,共促安心棠食"共建活动,会签协作机制,携手护航食药安全。坚持"打击-修复-预防"一体推进,联合玄武法院等多部门共建xx林场生态环境司法保护基地。
把牢案件办理质量关。围绕最高检"质量建设年"工作主线,加强案件流程监控和案件质量评查,形成每月常态化召开业务绩效分析会、案件质量评析会和全院内部协作配合会等"三个例会"工作机制,强化内部协作配合。积极参加上级院优秀法律文书评比活动,举办案件检视剖析会,针对问题瑕疵案件和业务短板弱项进行深度剖析,以案件检视转司法理念、提案件质效。
三、优化自身建设,驰而不息强素能
持续加强队伍素能建设。按照"干什么学什么、缺什么补什么"的原则,制定出台《菁英汇"合"人才培养实施办法》、《信息宣传调研工作规定》。开展"三有"主题活动,编写《思想政治工作xxx问》,放大"四融"党建品牌效应。紧盯分层分类、实训实战,实行青年干警"轮值"机制,开展公诉业务、刑事执行业务竞赛培训、信息宣传写作专题培训、青年干警主题演讲比赛等。
服务保障代表委员联络。邀请代表委员、人民监督员、参加检察开放日等活动xx余场次。检察长带队进社区、走企业登门拜访全区xx位基层一线的市级人大代表,用心用情开展高质量面对面联络。探索建立"一代表一档案"工作机制,制作代表察履职印迹档案、上半年画册。积极筹划市区两级检察院联合举办的"政法网格员+片区检察官"主题联络活动,确保联络好、服务好、保障好代表委员。
推进检委会高质量建设。严格落实检委会集体学习制度,定期组织委员集体学习《反有组织犯罪法》等新出台的法律法规、司法解释、指导性案例等。邀请青年干警、业务骨干代表列席旁听检委会,听取青年干警对队伍素能建设、人才培养机制等工作的意见建议,为检委会决策决议开拓思路、提供参考,有效提升检委会议事质效。
下半年,我院将在区委的坚强领导下,以担当有为的精神风貌、踔厉奋发的干事激情,紧扣区委最新政策要求,全面履行"四大检察"职能,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一是加强党的绝对领导,把牢正确发展方向。持续践行习近平法治思想,全面贯彻十九届六中全会精神,强化理论武装,筑牢政治忠诚。坚持抓党建、带队建、促业务,做实xx检察"融党建"品牌,扎实推进党建与业务深度融合。
二是充分发挥职能作用,精准护航发展大局。坚决维护国家安全和大局稳定,常态化开展扫黑除恶斗争,助力推进乡村全面振兴战略。严惩损害群众利益的违法犯罪,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。继续推进企业合规,推动营商环境在"没有最好、只有更好"的轨道上更新迭代。
三是全面强化法律监督,全力维护司法公正。深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》为契机,坚持"少捕慎诉慎押"刑事司法政策,秉持"双赢多赢共赢"理念,全面加强刑事、民事、行政和公益诉讼监督,坚持敢于监督,做到善于监督,全面提升新时代检察机关法律监督质效。
四是加强过硬队伍建设,全面夯实发展基础。优化教育培训方式,主动走出去学先进、对标对表找差距,着力提升检察人员综合素能。深入推进全面从严治检,巩固队伍教育整顿成果,坚持严管厚爱,不断加强纪律作风建设。全面固强补弱,不断提升检察队伍革命化规范化专业化职业化水平。
人民检察院2022年上半年工作报告(区县)
现在,我代表县人民检察院向常委会作2022年上半年检察工作报告,请予审议。
上半年,我院在县委和上级检察院的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、政协和社会各界的关心、理解、支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,突出"提高效率、提升效能、提增效益"主题,全面履行"四大检察"职能,以"质量建设年"活动为抓手,踔厉奋发抓提升、能动履职求极致,为在更高起点上建设富裕、美丽、亲和、幸福的新xx,加快建设新兴工贸港口城市作出检察新贡献。
一、坚持党的绝对领导,服务大局有亮点
贯彻党委决策部署,立足检察职能,在助力经济发展、维护社会稳定、强化工作创新、深化专项监督等方面持续发力,服务保障xx经济社会发展。
一是服务大局抓保障,助力xx发展。服务保障"产业发展项目建设攻坚年",走访民营企业xx次,协调解决企业反映问题x个,批捕侵犯民营企业及人员合法权益犯罪案件x件x人,起诉x件x人;结合办案对符合救助条件的申请人开展司法救助x件x人,发放救助金x万元,及时为群众排忧解难;贯彻党委部署,组织xx名干警分批次参与我县防控新冠肺炎疫情一线执勤和社区服务,向xx村捐赠防疫物资。持续推进服务保障xx"生态建设年"工作,助力我县政治生态、人文生态、产业生态和自然生态建设。
二是聚焦重点抓打击,维护社会稳定。常态化开展扫黑除恶专项斗争,受理审查起诉涉恶案件x件x人,已判决x件x人,均采纳我院量刑建议;提前介入职务犯罪案件x件x人,受理监委移送案件x件x人,经审查,已提起公诉x件x人,均作有罪判决;打击严重刑事犯罪,批捕故意杀人、强奸、寻衅滋事等严重影响人民群众安全感的犯罪x件x人,起诉x件x人;打击"黄赌毒、盗抢骗"等严重影响社会治安犯罪,批捕xx件xx人,起诉xx件xxx人;打击侵害未成年人犯罪,起诉x件x人,妥善办理未成年人犯罪案件,不捕x件x人,不诉x件x人,附条件不起诉x件x人;落实涉检信访工作责任,受理群众来信来访xx件,全部按时处理,认真回复。梳理xxxx年来xx县命案情况,强化类案分析,剖析问题原因并提出对策建议。
三是搭建平台抓创新,提升办案效果。从提高对"醉驾"案件的预防和治理效果角度出发,与县公安局、道安办会签《关于"醉驾"类危险驾驶案被不起诉人参与社会服务的实施意见》,联合建立"醉驾"类危险驾驶案被不起诉人自愿参与社会服务工作机制,明确适用范围,规定服务内容,畅通执行衔接,实现"醉驾"类危险驾驶案被不起诉人认罪具体化、悔罪行动化,加强对"醉驾"类危险驾驶案被不起诉人的法治教育。上半年,共适用"醉驾"类危险驾驶案不诉案件自愿参与社会服务x件x人。
四是立足专项抓监督,保护生态环境。针对野生动植物保护问题与县公安局、林业局、海洋与渔业局、国有防护林场等部门开展座谈,强化信息共享、联动协作。依法打击捕售野生穿山甲、麻雀、中国鲎等危害野生动植物犯罪行为,起诉x件x人,提起刑事附带民事公益诉讼案件x件;针对个别古树名木生长环境被人为破坏,存在被继续毁坏、损害的危险,组织召开公益诉讼圆桌会议x次,向相关乡镇发出诉前检察建议x份,督促加强整治破坏古树名木生长环境违法行为,现已全部落实整改。
二、坚持创新推进工作,品牌建设有成效
贯彻上级检察院部署要求,以"质量建设年"活动为抓手,以品牌培育为重点,扎实开展"一院一品、一部门一特色"工作。确立部室特色品牌工作x项,定期上会汇总推进情况,协调解决问题困难。推荐上报市检察院"一院一品"项目x个,即:"打造羁押必要性审查+和解新模式,提升质量建设年实际成效"和"打造完善三大平台,山海联动汇聚合力,进一步增强打击卷烟制售假犯罪质效",品牌培树工作取得阶段性成效。
一是完善机制促和解,深度化解社会矛盾。坚持"小案不小看、小案不小办",深耕刑事和解,全力守护人xx宁。完善、落实刑事和解"一二三四五"工作机制,即:一队调解,强化人员保障;二法施行,提高工作质效;三线协作,整合各方力量;四性遵循,坚持办案原则;五办提升,规范科学发展。上半年,共促成刑事案件和解xx件,所办案件无一信访上访、无一申诉上诉,真正实现"案结事了xx"。
二是拓展平台聚合力,增强打击卷烟制售假犯罪质效。创新工作举措,在充分利用本院驻县烟草局检察官联络室、驻xx海警局xx工作站检察官联络室两大平台基础上,成立本院驻xx国有防护林场检察官联络室,形成打击卷烟制售假犯罪"三大平台",建立山海联动全方位打击体系。半年来,共批捕此类犯罪x件x人,起诉xx件xx人,参与卷烟打假现场勘查xx次,监督销假x次,制发检察建议x份。
三、坚持依法能动履职,业务工作有提升
聚焦法律监督主责主业,贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》要求,凝聚共识、增强合力,推进新时代检察法律监督工作全面协调充分发展,实现检察法律监督质效新的提升。
一是推动刑事检察提质增效。依法履行批捕起诉职能,批捕各类犯罪案件xx件xx人,起诉xxx件xxx人。落实认罪认罚从宽制度适用案件xxx人,适用率xx%,服判率xx%。贯彻"少捕慎诉慎押"理念,不捕xx人,不诉xx人,对不需要继续羁押的x名在押人员变更强制措施。加强刑事立案和侦查活动监督,监督立案x件,监督撤案x件,纠正漏捕x人,纠正漏诉xx人,纠正违法侦查行为x件次。加强行政执法与刑事司法相衔接,建议行政机关移送公安机关立案侦查犯罪案件x件。加强审判活动监督,对刑事案件提出抗诉x件,获上级检察院支持。检察长列席法院审委会x件。加强刑事执行监督,针对看守所监管活动中存在的违法违规问题发出《纠正违法通知书》xx份;全面开展社区矫正巡回检察,向社区矫正机构发出《纠正违法通知书》xx份,均得到采纳并落实整改。
二是推动民事检察精准监督。持续贯彻实施民法典,全面加强对生效裁判、调解书和审判、执行活动的法律监督。共办理各类民事诉讼监督案件x件,其中:受理民事生效裁判监督案件x件,作出不支持监督申请决定;受理民事审判违法监督案件x件,发出检察建议书x件,法院采纳x件;受理民事支持起诉案件x件,发出支持起诉书x件;受理民事执行监督案件x件,发出执行检察建议x件,法院已采纳x件。
三是推动行政检察融合监督。共办理各类行政诉讼监督案件xx件,其中:受理督促行政机关履职案件xx件,发出检察建议xx件;受理行政非诉执行监督案件x件,发出检察建议x件,均获采纳并落实整改。如:我院规范农村集体土地管理,要求属地乡镇执行法院裁定,拆除违法建筑恢复土地原状,村民黄某某非法占用村集体土地案获评全省"土地执法查处领域行政非诉执行监督"优秀案件。
四是推动公益诉讼检察稳步拓展。认真履行公益诉讼检察职责,维护社会公益,保障国家利益。共立案行政公益诉讼案件xx件,发出诉前检察建议xx份,行政机关已回复采纳xx件;立案刑事附带民事公益诉讼案件x件,发出诉前公告x件,已提起刑事附带民事公益诉讼x件,法院已判决x件,支持检察机关全部诉讼请求。如:针对非法占用农用地、非法狩猎、失火罪等刑事案件,犯罪行为对生态环境资源造成破坏,损害了社会公共利益,应当承担赔偿损失的民事责任,要求相关部门出具森林植被恢复费、生态环境资源损失费等费用说明,立案刑事附带民事公益诉讼案件x件,已起诉x件,法院判处被告人缴纳相关赔偿费用x万余元。
四、坚持全面从严治党,队伍建设不断加强
落实全面从严治党、全面从严治检责任,修订《中共xx县人民检察院党组从严治党主体责任清单》,始终把队伍建设管理作为基础性、长期性工作抓严抓实抓好,为xx检察事业长远发展奠定坚实基础。
一是牢固抓好理论学习。巩固拓展党史学习教育、政法队伍教育整顿成果,强化理论武装,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的十九届六中全会精神,坚持和捍卫"两个确立",坚决做到"两个维护"。严格落实"三会一课"制度,开展党组中心组、党支部集中学习xx期,主题党日活动xx次。
二是落实意识形态责任。贯彻县委、上级检察院关于做好意识形态工作的部署要求,立足本院工作实际,深入学习《中国共产党宣传工作简史》,落实本院《关于建立健全意识形态工作分析研判机制》《检察机关涉检网络舆情应对处置办法》等文件,加强检察宣传和舆论引导,发布宣传报道xx篇、原创微信xx篇、微博xx篇。
三是突出抓好素能提升。加强教育培训,用好"检答网""每周一课""诏检青学堂""检校共建"等平台,提升检察干警综合素能。以团支部建设为抓手,突出加强青年干警教育培养,今年五四青年节前夕,我院团支部获评"xx市五四红旗团支部",一名团干获评"xx青年五四奖章",一名团员获评"xx市优秀共青团员"。
四是从严抓好党风廉政。严格落实新时代政法干警"十个严禁"和防止干预司法"三个规定",填报干预司法"三个规定"情况xx件。组织全体干警填报《检察人员配偶、子女及其配偶落实相关禁业清单情况》x次,对退休干警进行谈心谈话并签订退休检察官个人承诺书,规范离职从业行为。贯彻县委"转作风、优效能"会议精神和弘扬"马上就办、真抓实干"优良传统实施办法要求,持续深入抓好队伍纪律作风建设。
五是自觉接受各方监督。自觉接受人大监督和政协民主监督,主动报告、通报工作。向县人大常委会专题报告诉源治理工作情况,配合做好妇女权益保障专题执法检查。邀请人大代表、政协委员、人民监督员以及社会各界人士参加检察开放日活动x场,案件公开听证活动xx件次。
上半年,我院各项检察工作平稳有序推进,取得一定成绩,但也存在一些问题和不足:一是品牌创建工作仍需进一步加强。统筹结合、提炼经验做法上还有所欠缺,展示平台建设上思路不够,谋划不足。二是个别业务数据仍需进一步优化。如:不诉率、书面纠正侦查活动违法、刑事审判活动违法监督等业务数据仍需进一步提高。三是检察队伍活力仍需进一步激发。队伍缺编较为严重,案多人少、事多人少的矛盾尚未有效解决,在充分发挥全体检察人员工作积极性、主动性上需要进一步加强。
下半年,县检察院将坚持党的绝对领导和人大及其常委会的监督,针对具体问题,狠抓整改提升,促进各项检察工作科学规范发展。
一要统筹推进抓好品牌培树。进一步压紧压实品牌创建责任,及时跟踪督导,及时总结提炼,及时宣传推介,结合具体检察工作一体推进,锐意进取、善作善成。加强部署谋划,把亮点品牌展示平台建设作为下阶段工作重点,在选点、布局、展示、推介上下功夫,进一步提升品牌培树工作实效。
二要补齐短板优化业务数据。强化责任担当意识,根据省检察院《关于办理醉酒驾驶机动车案件若干问题的会议纪要》,市检察院、市公安局、市司法局《轻微刑事案件赔偿保证金制度工作办法(试行)》等文件要求,进一步做好"少捕慎诉慎押"工作;强化法律监督意识,坚决扭转"重配合、轻监督"的思想,切实加强侦查活动监督和刑事审判活动监督,补齐业务短板。
三要强化管理增强工作合力。巩固拓展党史学习教育成果,推动党史学习教育常态化长效化;学习贯彻《xx省贯彻〈关于巩固全国政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的意见〉的实施方案》文件精神,持续深化队伍教育整顿;在上级检察院、县委领导下,选优配强领导班子,紧抓"关键少数",加强"传帮带"工作,用心用情带好队伍,注重人文关怀,做细思想沟通,"让老人动起来、中层强起来、青年活起来",增强检察队伍凝聚力、战斗力。
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