司法局巡察整改落实情况的报告范例实用3篇

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司法局巡察整改落实情况的报告1

根据统一部署,2020年5月8日至5月31日,市委第三巡察组对司法局党组进行了巡察。9月18日,巡察组向司法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

1、关于“学深悟透新思想不够到位”问题的整改。局党组注重完善理论学习制度机制,突出***新时代中国特色社会主义思想,印发《司法局党组中心组2020年度专题学习计划》,坚持每月组织一次集中理论学习,年内共落实中心组集中学习12次;针对上级部署的重大专题教育,能够结合实际制定计划,组织落实,在省厅部署的专题教育警示活动中,采取统分结合的方法,高标准落实规定动作,并组织71名干警,赴江苏淮阴开展“学习周恩来精神”政治轮训,不断提升教育活动效果。注重学研结合,年内先后组织7次学习研讨,落实班子成员定点挂钩基层司法所制度,每季度赴挂钩单位开展工作调研,领导班子成员均能完成一份质量较高调研报告,不断推进学习成果向实践延伸拓展。

2、关于“贯彻落实上级决策部署仍有差距”问题的整改。局党组及时传达学习市委封书记在全市领导干部会议上的讲话,认真学习领会市委十三届九次全会精神和“十四五”规划建议等,不断加强对市委、市政府重点工作研究把握。围绕贯彻上级决策部署,制定印发《2020年度服务打好污染防治攻坚战实施方案》,并将项目细化为绿色村居、绿色企业、绿色出行、绿色校园四大任务分解表,全部完成申报汇总;组织法律专班,对不动产登记历史遗留问题、城镇小区幼儿教育用房建设等问题,提供有力法律服务指导;专题开展“法治政府建设强弱项、补短板”专项调研活动;为全市每个贫困村配备一个法律服务团队,为每个贫困家庭结对一名法律服务工作者,2次上门走访,并建档立卡,确保贫困家庭遇有涉法问题能够及时有效解决;推进全市行政执法“三项制度”落实,制发《宜兴市全面推行行政执法“三项制度”工作任务分解表》,致力推进上级决策部署有效落实;积极协调沟通,市级公共法律服务中心主体工程顺利开工建设等。同时,我们还加大对各级各类人员培训力度,大力营造学习研究氛围,5名同志顺利通过法律职业资格考试。

3、关于“服务保障中心的大局意识有待加强”问题的整改。局党组进一步确立服务保障中心的大局意识,为配合基层综合执法改革,制定《宜兴市镇(街道)实施相对集中行政处罚权工作方案》,印发《2020年行政执法监督工作计划》,起草了《宜兴市镇(街道)综合执法文书制作规范》,在全市开展争当“执法为民先进单位”“执法为民先进个人”评选、行政执法案卷评查、优秀行政执法现场音像记录案卷评选等活动,先后对19个单位下发了问题反馈函和法制监督意见书等。突出安全生产专项整治要求,针对特种设备生产、校车安全、流动加油车、厂中厂等专项整治涉法难题,组织法律服务专班,对16件安全生产政策措施类文件进行合法性审查,并出具法制意见书,先后出台《流动加油车行政处罚类执法实务指引》等6个专项法律服务成果。严格“谁执法谁普法”责任落实评议,利用强国巴士2次开展普法志愿活动,完成年度法治建设项目征集、培育、评选和表彰;成立民法典宣讲团和律师团,开展宣讲活动135场次;灵活各种形式开展群众性普法宣传,先后举办3场法治文艺汇演,联合江苏有线启动送法千家万户计划,创新研发“小宜普法”,微信推文达260条(其中17条被江苏司法行政公众号录用,6条被“学习强国”平台录用),有效增进基层普法治理。构建“智慧塔群”智能化服务模式,对接18个司法所,完成属地村级民生群建立,实现全市村级民生群建设全覆盖,并采取购买服务方式,定期推送群众需求的法治信息、案例,不断提升法治服务保障质效。

4、关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题的整改。局健全成立党风廉政建设领导小组,研究制定《局党组落实全面从严治党主体责任工作清单》,局主要领导与分管领导、分管领导与所属单位层层签订党风廉政责任状,坚持每月排查上报廉政风险点,先后4次召开党组会,集中分析研究部署党风廉政建设工作,全面加强对党风廉政工作的组织领导。能够及时传达学习上级关于党风廉政建设文件规定,严格八项规定落实,充分利用上级机关通报以及身边发生的违纪案例搞好总结反思、开展警示教育,11月份在全系统部署开展警示教育和政治轮训活动,积极配合纪委监委派驻组开展案件审查办理等,不断强化各级讲政治、守规矩、严纪律意识,把全面从严治党各项要求落实到实处。针对局编外人员教育管理存在的薄弱环节,制定下发了《司法局编外用工管理规定》,严格管理考核,切实把编外人员教育管理抓紧落实。

5、关于“工作作风不够严实”问题的整改。建立局领导、机关科室与基层司法所挂钩联系制度,及时收集听取基层工作意见建议,有针对性开展业务指导;修订优化《基层司法所工作绩效考评细则》,使基层考评更具科学性操作性;印发“素能提升”调解大课堂工作方案、专题举办了全市专职调解员培训班、新领行政执法证人员培训班、法治建设补短板培训、规范性文件审核培训等,并采取新媒体推送、网站发布、培训融入等方法开展新法新规学习,不断提升专业素养。充分发挥法治考核指挥棒作用,制定优化全市法治考核工作方案。深入贯彻《社区矫正法》,规范特殊人群管控,2次组织社区矫正、安置帮教工作人员培训,严格落实调查评估、分析研判、定期走访、检查督导制度,切实消除管理盲区,增进管理实效。

6、关于“内部管理存在薄弱环节”问题的整改。加强国有资产管理,与东山法律服务所签订房屋租赁补充协议,增加房租万元/年,水电费按全年实际用量于年终估算收取,2020年的房租费和水电费已收缴到位;对方圆帮教中心农场鱼塘,已经不再续租,闲置的土地按季节全部种植相应的农作物,作为三类人员种植技能培训基地;加强公证处财务收支管理,公证处账目已由局办公室代管。同时,局对下属单位聘用人员薪酬标准,进行了规范统一,并按《局编外用工管理规定》组织考核,确保各类薪酬公开统一。

7、关于“工程建设程序不规范”问题的整改。重视做好零星工程的预算管理,制定《工程建设管理工作规定》,从选择施工单位、监理、验收、审计等环节,进行全过程制度规范。

8、关于“党组议事决策规则落实不严格”问题的整改。制定《司法局党组议事决策规则》,突出“三重一大”决策内容,规范议事的原则、范围、方法和程序等;坚持每月局办公会制度,着力推进司法行政具体业务工作落实。通过会前预告报告、规范会议流程、严格内容把关等,提升会议决策质量。同时,指定局办公室专人做好会议记录、保存和存档工作,确保不发生记录不全、记录本遗失等问题。

9、关于“党组织领导核心作用发挥不充分”问题的整改。机关党委坚持每月党建工作研判,集中研究审定活动计划,切实加强对所属各支部建设的组织领导;组织党员赴南京雨花台烈士纪念馆开展主题党日,举办支部书记上党课、征文演讲、集体宣誓等庆祝“七一”系列活动,请市纪委监委宣教室沈勤主任上《在法度中修行》专题党课等,活动形式日趋灵活多样;开展党员积分管理工作,组织律师支部开展警示教育活动,开展党务干部知识培训,在市级机关“强素质、转作风、树形象、做表率”党务知识竞赛中荣获三等奖。成立律师行业党委,完善党建联系点、党建指导员制度,加强各律师支部“三会一课”检查督导,以律师支部示范建设为契机,提升各律师支部规范化、标准化建设水平。通过制定上报计划、严格材料把关、会前逐个要求、书记带头剖析、邀请上级机关参会指导等方法,精心组织召开巡察整改专题民主生活会,会议质量有了明显提升。

10、关于“意识形态体系建设不完善”问题的整改。组织制定《宜兴市司法局落实意识形态工作责任制实施方案》,健全成立意识形态工作领导组织,进一步明晰领导班子成员、各级骨干责任内容,构建意识形态工作责任体系。专门邀请宣传部徐早其副部长作意识形态工作辅导,定期分析研判意识形态工作形势,不断提升各级抓好意识形态工作的思想认识。规范每月一次党组中心组理论学习,做到计划内容亲自审定、集体学习亲自组织、研讨交流带头发言,有效提升了学习绩效。采取以中心组带机关的方法,把理论学习融入组织生活,充分利用“学习强国”APP、网上在线学习、干部自主选学、法治大讲堂等载体开展学习,推进日常学习经常化制度化。建立网络意识形态工作制度,注重加强对局微信、微博、司法行政网等平台载体信息发布审批把关,推进撰稿人、科室、分管领导三级管控责任落实,从未出现不良舆情信息。   

11、关于“干部选拔任用和人事管理工作不够规范”问题的整改。局党组中心组专题学习领导干部选拔任用等相关文件规定,结合局中层3名骨干提拔,认真对照《关于规范市级机关中层干部选拔任用工作实施意见》要求,严格规定程序,认真推荐考察,集体研究把关,确保干部选拔公开公正。注重加强干部队伍规划培养,调整优化机关各科室、基层司法所干部结构,调入3名、招录2名公务员全部编入基层司法所工作。在干部选拔任用和人事管理工作上,主要是混编混岗的问题没有完全解决,尚有5名混编混岗人员因岗位需要和接替困难,还没有进行调整优化,需要持续整改推进。

司法局巡察整改落实情况的报告2

县纪委监委、县委组织部:

根据县委巡察工作的统一部署,2020年6月15日至2020年9月中旬,县委第三巡察组对县司法局党组开展了巡察。2020年11月20日,县委第三巡察组向县司法局党组反馈了巡察工作情况。对巡察组反馈的问题,县司法局党组书记何育文高度重视,坚决落实巡察整改政治责任,坚决抓好巡察整改各项工作任务,按照要求,现将本人抓巡察整改工作履职情况报告如下。

一、深化认识,坚持扛起整改落实的政治责任

为抓好巡察整改工作,县司法局党组第一时间召开党组会,坚决把思想统一到巡察整改要求上来,全面安排部署相关工作,及时成立整改工作领导小组,明确整改任务组长、副组长及相关成员,并设立整改工作领导小组办公室。先后召开3次党组会、3次党组中心组学习会、1次干部职工大会,专题研究巡察整改工作任务,听取整改情况汇报,协调解决巡察整改过程中遇到的问题;各责任领导自觉落实“一岗双责”要求,对自己职责范围内的问题整改自觉担起领导责任;各责任股室认真对照反馈问题,制定整改进度表,找准找全问题点,逐项逐点细化整改措施,不打折扣整改到位。通过把压力传导到岗、传达到人,始终坚持把巡察整改作为当前最严肃、最紧迫的政治任务,以更加严实的态度,全系统形成领导带头、上下合力的整改工作格局,有效推动整改工作落到实处。

二、聚焦问题,扎实推进整改任务落实落细

结合县委巡察组反馈的3类12个问题,县司法局党组全盘接受、认真反思、深入查摆,专题召开任务部署会,认真研究制定整改方案计划,拉出整改台账,明确整改内容、目标、时限,明确责任领导、责任单位,制定28条具体的整改措施,进一步压实了巡察整改工作责任,提升了整改工作成效。县司法局党组始终坚持以钉钉子精神,推动全面从严治党向纵深发展、向一线延伸,坚决做到立行立改、即知即改,确保整改事项事事有着落,件件有回音,不折不扣地全力将整改工作落实到位,具体整改情况如下:

(一)关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.政治理论学习不够扎实。(1)理论联系实际不够密切。(2)学习形式单一。(3)“两学一做”学习教育常态化工作落实不到位。(4)落实“第一议题”制度不到位。

整改措施:提高政治站位,践行“两个维护”。(1)加强政治理论学习,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神。(2)丰富学习形式。按照支部党小组的分成二个学习小组,将往常集体集中学习的形式适当转化为小组分散学习;在时间方面,根据各小组党员工作时间安排,将往常统一集中学习的形式变为各小组适时组织开展;在内容方面,按照局党总支统一安排,定期发布学习任务,此外各小组也可结合工作实际,通过开展诵读、讲红色故事、学习文件精神、讲思考感受等形式自行丰富学习内容。设置学习小组的思路创新,从人员组织、时间安排的角度有效化解了常见的组织协调难题,更从内容设置上解除了固定限制,增强了学习的针对性和主动性,有效促进支部业务工作和党建工作的双提升。(3)持续推进“两学一做”专题学习教育常态化制度化,强化政治担当,践行初心使命,将学习成果转化为解决问题,推动工作、指导实践的能力,为推进和平司法公平公正的强大动力。(4)严格规范落实“第一议题”制度,将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、***总书记重要讲话和重要指示精神列为我局党组会议的第一议题。

2.落实意识形态工作责任制有差距。(1)对意识形态工作不够重视。(2)充分理解意识形态的内涵。(3)意识形态研判台账不完善。

整改措施:(1)将意识形态工作写入分工,明确由张穗玲同志为分管领导,并将意识形态纳入党建工作责任制。(2)充分认识意识形态是党的一项极端重要工作,不断健全意识形态领导机构和工作责任制,进一步研究把握新时代新形势下司法工作的规律和特点,巩固好司法意识形态主阵地,牢牢掌握意识形态工作的话语权和主动权。(3)完善意识形态研判台账,把意识形态工作机制和舆情分析研判处置机制做到严谨。

3.民主集中制度执行不够严格。(1)没有一个结合本单位实际制定度的较为规范的财务管理制度。(2)议事决策制度不完善。

整改措施:

严格执行民主集中制。(1)出台结合本单位实际制定度的较为规范的财务管理制度。2020年12月2日经党组会讨论通过并出台了《和平县司法局财务管理制度》和《和平县司法局内部控制制度》。(2)增强全局观念和大局意识,健全完善领导班子议事决策制度,严格按照工作原则和程序选拔任用干部,在研究工作时充分发表意见,不断推进决策科学化、民主化、制度化。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.工作作风不严谨

(1)文风不正问题没有有效根除,存在网络抄袭现象。

整改措施:领导干部要有带头改的自觉,以刀刃向内勇气,对不良文风来一场大扫除。要从思想根源入手,强化理论武装,坚定理想信念,经常叩问初心,及时修正纠偏,不断砥砺忠诚干净担当的政治品格。要以实事求是为本,力戒形式主义、官僚主义,多深入基层、深入群众、深入实际。对一些必要的发文、讲话,要勤动手、出思路、谈看法、把好关,拿出具体务实可操作的硬招、实招。领导干部带头,以身作则,当好示范。

(2)工作责任落实不到位。平时对**人员的教育跟踪、日常监管做得不到位。

整改措施:处置迅速、措施得力。2019年12月18日上午,召开班子会专门研究处置相关问题。下午专门召开各司法所长参加会议;通报东水所的问题要求举一反三,吸取教训、强化管理。宣读和下发《关于加强社区矫正工作的通知》,要求迅速开展自查自纠工作。更加有力有效督促检查基层司法所工作员落实社区矫正工作责任。①督促落实日常管理和重点管理。每季下队1次督促检查司法所工作人员落实“五个一”的日常管理模式,也即是每天抽查**对象定位1次;每周电话汇报一次;每月集中教育和社区服务一次;每月一次风险评估;每月走访1次。督促落实重点管理就是要督促落实风险隐患较大**对象和青少年**对象的管理,坚持每季邀请河源市“一片天”社区服务中心对全县青少年**对象进行心理辅导。②督促司法所人员落实专责机关管理和部门配合,形成工作合力。要进一步督促基层司法所工作人员加强与公安派出所、民政、共青妇以及村居委会的沟通联系,共同做好**对象的管理。③督促落实发挥亲情管理模式,使亲属和熟人发挥管理社区矫正对象的作用。④改进督促检查方式方法。多采取明察暗访方式,到司法所检查时采取电话直接通知**对象1小时内赶到司法所的方式,或电话直接询问**对象情况方式。调整充实了县**工作力量。调入一名工作积极肯干的工作人员,多增加了一名工作经验丰富的公务员;分管领导被抽调县禁毒办工作,一年后,也是2020年9月18日县禁毒重点整治摘帽后,回归单位上班,更加集中精力抓好**工作。

2.业务能力和工作责任心有待提高

1、法援处档案资料不齐、案件管理不规范。

整改措施:县法援助处会对法援案件归档认真对照《广东省法律援助局法律援助案件质量评估指引》执行,出现案件材料不齐,会严格要求承办人补齐,然后,再交法援处审核,审核后再发放补贴。

2、**对象指纹打卡签到系统未及时得到有效解决

整改措施:各司法所社区矫正打卡机是2016年前开发,由北斗星电脑店组装,都是通过政法网运行。政法网每个镇有6个端口。政法委系统3个,司法所3个端口,分别用于远程监控、会议系统、日常办公系统,社区矫正打卡机录入后,可插入日常办公系统上传数据。经过系统排查,**对象指纹打卡签到系统全部可以打卡,有三个乡镇有时会出现网络问题,打卡计延迟,目前已及时得到有效解决。

3、镇村法律顾问工作落实有偏差

整改措施:(1)、加强督导,明确职责。加强村居法律顾问工作监督管理工作,坚持高标准、严要求,做好村居法律顾问工作,重点巡查,全面督导。对照总体部署和时间要求,组成六个专项督导小组,每季度至少督导一次,同时视情况不定时、不定点的明察暗访方式开展突出重点,精准督导检查。通过“深入基层看实效、现场翻阅看资料、走访群众问效果”等形式,全面掌握全县法律顾问工作推进力度、律师服务质量、群众满意度和存在的突出问题,确保法律顾问工作的深入开展、提质增量,真正做到从“有形覆盖”向“有效覆盖”。

(2)主动服务、规范工作台账。严格落实每月工作进村服务、完善工作台账。法律顾问认真填写提供法律服务的时间、对象、内容和结果,保存相关材料存档备查。工作台账和工作日志做到一村一本、一事一记、一次一记,法律顾问认真填写、村居组织和乡镇(街道)司法所审核把关,作为考核的重要依据。

(3)充分发挥镇街司法所作用。严格要求司法所落实每月例行检查的规定,及时掌握法律顾问律师工作开展情况,建立工作台账。主动整合辖区内村(社区)法律顾问律师资源,建立定期会商制度,收集基层矛盾纠纷处置情况,加强对镇街维稳形势的研判,统筹指导律师开展工作;及时进行政策解读,为村(社区)法律顾问律师解决具体问题提供指引和帮助。搭建党委政府法律顾问律师与村(社区)法律顾问交流平台,实现镇村(社区)两级相关信息的实时共享和互联互通,共同推动镇街法律服务整体水平的提升。

3.担当意识、创新意识不够。

整改措施:压实“主体责任”,履行全面从严治党主体责任。党组书记履行好“第一责任人”职责,班子成员履行好职责范围内的主体责任。

4.落实干部职工福利不规范。多年来,干部职工早餐定点在本单位干部家属经营的餐厅。

整改措施:为规范干部职工福利,经局班子会讨论决定,于2020年3月收回饭堂为单位所用。

5.财务管理不规范。(1)大额现金支付。(2)报账手续不完善,报账材料不齐。(3)未进行政府采购。(4)会议培训、差旅费等支出不规范。

整改措施:(1)进一步修改完善相关制度。印发了《和平县司法局财务管理制度》和《和平县司法局内部控制制度》,着力加强了经费支出的事前审批和事后审核,并严格审批程序和手续,有效解决了财务管理不规范问题。

(2)强化财经纪律的执行力度,完善财务行为,发挥会计监督职能,对不符合开支的内容或附件不全的支出行为从源头予以控制,避免不规范现象的发生。

(3)加强政府采购管理工作,完善政府采购制度的同时,尤其强化政府采购预算管理,要求每一个部门做好全年采购计划,详细列出本年度的采购项目和资金,一经财政批复,严格执行,无采购预算无采购。"

6.执行中央八项规定精神不到位

整改措施:(1)严格贯彻中央八项规定,杜绝购买土特产。(2)严格按照党政机关公务接待管理规定范围内支出。(3)严格执行规范公务员津贴补贴的范围;严禁滥发加班补贴

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1、党建工作不够扎实。(1)发展党员流程不规范。(2)党费收缴不规范。(3)党建材料归档管理不规范

整改措施:(1)严格按照程序发展党员。(2)严格按照党费收缴和管理工作规定,足额缴纳党费。(3)规范党建材料归档管理,实行党建材料专人管理。

2、党内政治生活不够严肃。(1)民主生活会质量不高。(2)党组织会议记录不规范。

整改措施:严格执行民主生活会制度,广泛开展谈心谈话,达到“红脸出汗”效果,不断增强自我净化、自我完善、自我提高能力。我局于2020年11月27日召开巡视整改民主生活会,县委常委、政法委书记黄伟章,巡视整改专题民主生活会督导组曹丽妙出席会议,局全体班子成员参加会议。会前,为开好这次民主生活会,局党组围绕主题制定了方案,进行了座谈、个别访谈、广泛征求意见建议。在此基础上,大家认真撰写了民主生活会发言材料。会议首先进行了第一议题,传达学习党的十九届五中全会精神。

会上,何育文首先代表局领导班子进行对照检查,带头对自身存在的问题进行查摆和剖析,虚心接受其他班子成员的批评意见。随后,局班子成员逐一进行对照检查,从政治上找差距,从思想上找症结,从工作中找漏洞,实事求是、坦诚中肯的开展批评与自我批评。大家一致表示,一定虚心接受批评,自觉接受监督,认真抓好整改。

督导组曹丽妙认为司法局对此次召开民主生活会工作高度重视,一是会议准备充分。二是开展批评与自我批评比较认真,深入查摆问题,深刻剖析,;三是加强整改落实,制定整改落实清单。

会议最后,县委常委、政法委书记黄伟章在充分肯定民主生活会质量的同时,也希望司法局对巡察反馈问题进一步提高政治站位,明确职责分工,严格落实好主体责任和“一岗双责”。

规范党组会议记录,详细记录讨论痕迹,个人表态。

(三)干部选拔推荐干部执行领导班子议事规则和决策程序不够规范。

整改措施:严格规范执行干部选拔推荐干部执行领导班子议事规则和决策程序,有讨论有关人事事项时详细介绍人选的基本情况、政治素质、推荐和任免理由等情况;班子成员对干部任免事项作充分讨论再进行表决,班子成员逐一发表意见;严格按照要求,主要负责人执行末位表态制。

三、严肃工作要求,确保整体提升

(一)统一思想,提高认识。各股室、处、所对照县委第三巡察组反馈意见,按照《关于落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案》,认真抓好整改工作,形成整改情况报告。要举一反三、查漏补缺,开展自查。要查实、查细、查准,做到档案规范、记录齐全。要坚持把巡察反馈意见整改作为当前一项重要政治任务。要将思想和行动统一到县委、县委巡察组的工作要求上来,把抓好县委第三巡察组对县司法局党组巡察与司法行政工作结合起来,进一步增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉,坚持问题导向,扎实开展整改,确保整改取得实效。

(二)落实责任,扎实整改。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署协调,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。办公室负责统筹协调整改进度,并做好督办工作,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。

(三)强化监督,严肃问责。加强对整改落实工作的监督检查,坚决杜绝搞形式、走过场,确保整改工作顺利推进,并适时公开整改情况,自觉接受监督。

司法局巡察整改落实情况的报告3

根据县委巡察工作统一部署,2018年11月19日至12月29日,县委第五巡察组对我局党组开展了巡察回访。2019年1月31日,县委第五巡察组向我局党组反馈了意见建议。按照巡察有关要求,现将巡察回访整改情况报告如下:

一、提高政治站位,坚持把巡察回访整改工作作为重要政治任务抓紧抓实

自巡察回访意见建议反馈后,我局党组高度重视,完全拥护,坚决站在讲政治、讲大局、讲规矩的高度,以从快从严的态度,全力抓好问题整改。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持挂图作战、对账销号,坚持整体联动、合力攻坚,整改工作有力有序开展。

(一)统一思想,提高认识。局领导班子和机关各股处室负责人围绕反馈意见,进行深刻反思,确立整改工作原则,逐条分析原因,逐条落实责任,逐条确定整改措施,制定出台了《落实县委第五巡察组巡察回访反馈意见整改方案》,明确了每项任务的整改措施、责任领导、责任单位、责任人员和整改期限。建立由局党组书记、局长乔琰同志负总责、各分管领导分工负责、相关股处室牵头、局直各单位共同推进整改的责任体系。成立巡察回访整改工作领导小组办公室,统一协调推进,实行定人定岗定责,促进整改工作深入扎实开展,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。

(二)把握政策,分类处理。按照问题性质和整改要求,分别采取相应的措施和办法分类处置。对存在的共性问题,坚持阶段性与长期性相结合,既重点突破,又整体推进;既在治标上下功夫、解决问题现象,又在治本上不放松、加强制度建

设。对存在的个性问题,坚决做到立行立改,既坚决纠正不规范做法,又在法规和政策的框架内研究切实可行的整改办法。

(三)全局统筹,狠抓落实。局党组把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。一是突出立行立改。建立对账销号制度,明确解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定“路线图”,分期逐步解决。二是坚持定期调度。局巡察回访整改工作领导小组定期召开巡察整改工作汇报会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容。与局机关各股处室、局属各单位年度考核挂钩,与干部年终评先评优、提拔任用挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。

二、突出问题导向,确保整改落实工作取得实质性成效

1、对长期积累的问题**不力,自收自支事业编制人员工资待遇较低、工作积极性不高、长期请假,部分自收自支人员有上访苗头等问题没有从根本上解决。

整改落实情况:局党组多次召开专题会议,研究和推进自收自支人员发展工作,并积极向县委政府和相关部门汇报我局自收自支人员工资待遇问题。在全系统大力开展“两学一做”主题教育、五星级政法单位和政法干警争创活动,落实干部作风整顿年整顿措施,加压鼓劲,激发干警主动作为、干事创业激情。

2、落实南阳市委市政府加强基层司法服务的“两纪要一文件”不到位,仍存

在“一人所”现象,专职调解人员和经费保障不到位。

整改落实情况:一是制定《关于落实市委市政府“两纪要一文件”精神整改方案》,积极协调,加大“两纪要一文件”落实力度。二是根据空编情况继续协调招录公务员全部充实到基层司法所。三是按照2019年县委政法工作会议精神,通过机关人员下派、乡镇干部充实、政府购买服务等方式,充实人员到基层司法所。四是是把乡镇街道保障司法所办公经费纳入依法治县考核项目重点监控,切实加大经费保障力度。

3、存在混岗用人情况,有***名干部实际任职与任免文件不一致,有一些关键岗位仍由基层司法所所长长期兼职。

整改落实情况:目前,已向县编办报送新的三定方案,待方案批准后,严格按照方案对现有人员进行调整,解决混岗用人问题。

4、个别在编人员多年来长期借调在其他单位,借调手续不完善。

整改落实情况:局人事主管领导和政治处同志已到借调单位与被借调人见面,督促被借调人在规定时间内完善借调手续,被借调人同意无法借调时办理辞职手续。

5、干部轮岗交流不够,没有把轮岗交流作为培养锻炼干部的一项重要措施来落实。

整改落实情况:司法局已对所有干部进行摸底,统计任职时间,综合个人素质,按照《公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》制定轮岗交流计划,待机构改革彻底完成后按计划分批次调整。

6、财务管理不规范的问题依然存在,突出表现在对二级单位公证处财务管理缺乏有效监管。公证处收费标准标准不公开不透明,未遵循河南省公证收费标准,出现个别关系户“免单”行为,与行政事业单位的严肃性公平性不符。司法局对

此监管不到位,财务管理不规范的问题整改不到位。

整改落实情况:一是健全完善了《财务管理制度》,加强对二级单位财务管理的监管。二是由局财会人员对二级单位财务人员进行培训指导,提高其财务管理水平。三是运用电子显示屏等设备轮番播放公证业务范围、公证流程、收费标准、监督投诉电话等内容,加强监督,做到收费公开透明。

7、工会经费使用不规范、支出过大。20**年工会应拨缴经费收入为31228,实际支出82**元,超支5万余元。该问题整改不到位。

整改落实情况:已建立工会费用专账,严肃财务审批程序,对工会经费支出严格把关,支出事项必须附带支出明细,大额支出事项实行集体研究决定。严格执行日清月结财务管理制度,做到记账及时,票、单明晰,确保工会经费列支规范。

三、深化成果运用,推动司法行政事业再上新台阶

经过全局上下共同努力,目前,县委第五巡察组巡察回访反馈意见的整改落实已取得阶段性成效。但我们也清醒地看到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。

(一)持续用力,巩固扩大整改成果。按照县委巡察的要求,紧贴司法行政工作实际,提高政治站位,增强政治自觉,筑牢信念根基,把整改作为一项长期任务,既扎扎实实解决眼前问题,将整改后续工作进行到底,又注重依靠制度管好长远,以“钉钉子”的精神持续抓好落实。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,进一步巩固成果。对正在推进解决的问题紧抓不放,对照责任清单抓好督办。对不能立即解决的问题,深入查找原因,积极争取、创造条件加以解决,对涉及规范性、长效性的问题,抓紧建立和完善制度,积极化解制约工作长远发展的深层次矛盾问题。对新制定修订的制度,加强监督检查,强化责任追究,动

态监控评价,确保执行效果。针对巡察反馈问题举一反三,进行再检视、再整改、再提高,不断增强局党组发现问题和解决问题的能力,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动司法行政工作改革发展的强大动力。

(二)强化担当,严格落实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,整体提升党建的科学化水平。紧扣党的“六项纪律”,切实履行主体责任,始终把主体责任扛在肩上。党组主要负责人要切实履行“第一责任人”职责,管好班子,带好队伍。领导班子其他成员要根据工作分工,认真履行“一岗双责”,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理,既要抓好工作,也要抓好职责范围内的党风廉政和作风建设。

(三)夯实基础,发挥支部堡垒作用。立足抓基层、打基础、利长远,狠抓基层党支部建设,充分发挥党支部在党员教育管理、事业改革发展中的政治核心作用。继续深入推进“两学一做”学习教育,持续学习***总书记系列重要讲话精神、十九大精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,深入开展学习研讨,通过学习提升党员对党内政治生活和党内监督的认识,切实让党内政治生活在各基层支部中规范起来、严肃起来、认真起来。围绕推进司法行政队伍“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”要求,突出理论教育、党性教育和专业化能力培训,持续开展“五星级政法单位、政法干警”争创活动,全面提升队伍素质。

(四)从严管理,打造过硬干部队伍。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,结合工作实际,进一步加大干部轮岗交流、年轻干部培养使用力度,扎实做好选人用人工作。坚持个人有关事项报告制度。完善干部平时考核与年度考核相结合的机制,严格落实从严管理干部的相关规定,加强对干部经常性的管理监督,建立良好政治生态,把司法行政的干部队伍管理好,打造一支素质高、能力强、作风硬的司法行政队伍。

(五)立足实际,推动司法行政工作。局党组将以巡察整改为契机,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实发挥好局党组的核心领导作用,改善党的领导,加强党的建设,把全面从严治党的要求贯穿到司法行政工作的各个方面和整个环节,将整改的过程转化为促进事业发展创新的过程,转化为加强班子建设、队伍建设、作风建设和廉政建设的过程,把抓好整改落实工作与贯彻落实上级决策部署紧密结合起来,与“两学一做”学习教育常态化、制度化紧密结合起来,深入开展法治宣传教育,不断完善公共法律服务体系,有效管理特殊人群,着力夯实基层基础建设,以全面从严治党的新成效,以司法行政工作改革发展的新成绩,向县委交上一份满意的答卷。

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