社区工作者的社区警务工作调研报告（优质8篇）

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社区工作者的社区警务工作调研报告【第一篇】

尊重的各位领导：

我非常遗憾在这个时候因个人原因正式提出辞职。xx年12月我来到社区工作，在街道党工委办事处和社区党支部的领导下，也真正让我从一名应届毕业生到一名社区工作者的改变。三年多来有过欢笑、有过播种、也有过烦脑和苦楚，但组织领导的信赖和大众的支撑让我动摇了在社区工作的信念，由此我尽力的工作和调剂自我来适应社区工作，办事处公正、公平、公然的用人机制让我一度找到了依附的感到，在社区我能开心的工作，开心的学习，三年多的社区工作让我得到了一定提高，当然这些进步离引导的盼望跟居民的请求还有必定的差距。

今年换届选举社区也迎来第七届的选举工作，我也作为新班子成员候选人之一幸运的入选为新一届社区居委会成员，在岗位上持续为社区辖区干部工作，然而工作上毫无成感就让总自己觉得徘徊，自己似乎变成了一个过剩的人。由此我开端了思考，当真的思考，兴许只有从新到社会上去面对更多艰苦，努力去寻找自己的就业岗位才是我真正要做的事。提出辞职也是为了新一届社区有一个全新阵容，更有利于街道党工委和办事处对新一届社区班子成员的满足度、公道性、迷信性，进一步加强社区人力资源的最佳组合，让更多优良的职员来到社区工作,为社区的大发展供给强有力的组织保障。

本着对社区负责的立场正式提出辞职,也是真正的做到长痛不如短痛，或者这对社区对我都是一种最佳抉择。离开曾经工作了三年多的社区，分开了曾经关怀、爱惜、培育本人的领导，离开了曾经患难与共一起工作的同道，很舍不得，舍不得领导的谆郭教导，舍不得同志之间的那片真挚和友善。

真诚的感激各位领导和同志们在我三年多的工作期间给予我太多太多的支持，祝领导和同志们在工作和生涯中获得更大的成绩和收益!

此致

敬礼!

请辞人：

社区工作者的社区警务工作调研报告【第二篇】

x年x月x日，由自治区党委书记市委书记在为我们赴内地培训的一千名学成干部展开动员大会，会后我被分到了x路社区，成为了一名社区工作者。

7月4日我怀着激动的心境踏进了社区大门。转眼间五个月过去了，我随着工作经历的积累，逐渐发现，我的身心已经深系在社区工作的岗位上，每一天忙忙碌碌，却十分有意义，职位虽小，可是能代表政府为很多基层群众办实事，做贡献，自豪感油可是生。

来自

在领导和同事们的支持和协助下，我坚持持续地学习理论及业务知识、严格遵守各项规章制度，完成了自我岗位的各项职责，各方面都得到了锻炼和提升。现将本人思想及工作情景总结如下：

一、思想进取向党靠拢。

坚决拥护中国*的领导，以马列主义、*思想、*理论、三个代表重要思想为指导，持续提升自我的政治思想素质，持续更新自我的观点，树立以人为本的思想，认真领会党的精神，增强素质教育理论学习，确保在思想行动上与党坚持一致。

二、勤奋工作，尽力做好本职工作。

在工作中以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，认真完成了领导安排的各项工作任务。我虚心向身边的老同志们学习，向有经验的同事们学习，学习他们如何为人、如何准确的处理各类矛盾，如何与辖区的居民融洽相处，遇到突发事件如何应急处理。

之后我接手了精神礼貌、远程教育、一月一主题、党风廉政建设等工作，先后完成了：远程教育档案整理;廉政文化“六进”档案整理;各类精神礼貌材料上报;市级单位精神礼貌复验工作的安排和档案的规整等工作。在准备档案材料，准备活动资料等方面我虚心请教资历老的工作者;尤其是在街道帮忙的一段时间使我提高十分大，对工作有了进一步的理解，工作变得更容易上手。

工作中我以准确、认真的态度对待各项工作任务，刚进单位应对居民提出的问题经常手足无措，经过持续学习，逐渐积累了工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的问题、进取参加街道社区组织的各类培训和会议，持续提升自身业务素质，争取工作的主动性，也利用休息时间完成了业务教育的学习，提升了自身素质。

必须能够更加出色。

三、今后努力方向。

半年的工作匆匆而过，经过踏实的学习，我多社区情景和工作性质都有了进一步的了解，取得了一些小提高，但工作中还是存有不尽如人意的地方需要进一步完善，比如遇到很多工作心境烦躁导致态度变差，在20xx年的工作中，我要克服个人毛病，讲学习，以知识武装自我;讲方法，提升个人工作水平和层次;讲自律，做清正廉洁的公仆。

总之，既然选择了这个职业就要兢兢业业，脚踏实地，听从指挥，绝不做一个“口惠而实不至”的人，以行动诠释着职责，做一个称职有为的社区工作者。

文档为doc格式。

社区工作者的社区警务工作调研报告【第三篇】

我自豪，我是社区党组织工作者。说句心里话，这种感觉在半年前，确实没有。想起半年前，我对党组织工作的肤浅认识和错误明白，至今我还羞愧不已。记得半年前，我被调到黄金堂社区抓党组织工作，当时我很“纳闷”，总以为这项工作琐事多，婆婆母亲的，没劲！

于是工作中，当大家把我当知己的时候，当我和大家走访了一个又一个下岗党员家庭的时候；当我独立完成了党支部交给我的一个又一个任务的时候，尤其是当我和社区工作人员在各自的岗位上发挥着一个普通党员作用的时候，当我看到基层党组织在社区里扮演着越来越重要的主角的时候，我尝到了党组织工作的乐趣，我感到了党组织群体是一个伟大的群体！

大家知道，咱们每个共产党员不仅仅是物质礼貌的建设者，更是精神礼貌建设的创造者。中国共产党八十七年风雨历程，她使中华民族从贫穷走向富裕，从落后走向富强，谱写了一曲又一曲举世瞩目的辉煌乐章。也许，有人要问：党的事业，好象与咱们普通党员没有多大的关联？我要响亮地说：不积跬步，无以致千里；不纳细流，无以成江海。党的事业，正是由千千万万奋斗在平凡岗位上的共产党员用自我的辛勤劳动，用自我的人生价值去体现的！一个普通党员，也许不可能有惊天动地的伟业，但平凡的岗位，也能够为党的事业注入亮丽的色彩！共产党是一支推动社会发展的伟大力量，是一群不能够轻视的群体，想到我能投身到如此伟大的群体之中，并为之奔走，为之呐喊，我心里充满了自豪。

共产党员群体是一个优秀的群体。每当我读完《党章》听完党课时，我的脑海里再一次涌现出了抗震救灾的勇士们：献身三尺讲台，雄鹰不死的教师谭千秋，涌现出了荆州“十佳好人”刘建平和“十佳百户礼貌家庭”、“雷锋互助社”志愿者赵升琴等优秀共产党员的事迹，更让我难忘的是那些在田野里撑起了一片蓝天的共产党员，那些在大街上用五尺扫把写人生的共产党员。他们一个个是那样的平凡，又是那样的不平凡，他们执着地追求着，不懈地奋斗着，显示了中国共产党员的优秀本色，他们在创业中找准了自我的位置，在拼搏中实现了自我的价值，在奉献中塑造了一个个共产党员的光辉形象。

正是怀着这种自豪的情绪，我把党组织工作当成一项事业来追求的。社区工作者讲党性比赛演讲稿在社区里，我的本职工作是宣传党的方针政策，就应说是一件很简单的事，可我不敢放松，我时时感到一种强烈的职责感和使命感，我感到社区组织工作是一项艰巨而漫长的“民心工程”工作，社区下岗党员的稳定将直接影响到整个社会和谐的因素。但是有些特困下岗党员，尤其是下岗女党员在心理上总把自我置于弱者的群体之中，自卑、狭隘、脆弱，不思进取，自暴自弃，我感到我有职责帮忙她们，我务必开辟这片党组织工作的新天地。于是，我和支部商议决定，在钟鼓楼开设一个下岗女党员手工编织点，为这些下岗女党员群体再就业送岗位，定期不定期的举办手工编织就业培训班，在方式方法上不断创新，由“灌输式”变为“主动式”，由“单一型”变为“多样化”，逐渐地，在这些下岗女党员身上，我看到了爱心的传递，看到了民族的期望。我的心里充满了无限的欣慰与自豪。

党员同志们，做一个爱心使者吧，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，只要咱们每一个普通党员牢记“为人民服务”的宗旨，切切实实做好咱们的本职工作，让咱们的身影活跃在社区每一个角落，让咱们的风采，体此刻社区工作每一个岗位。把中国共产党的先进性时刻体现出来，咱们才无愧于一个中国共产党员的光荣称号！

社区工作者的社区警务工作调研报告【第四篇】

尊敬的各位领导，各位同事大家好：

20xx年3月23日，是个特殊的日子，这一天我正式成为了一名社区志愿者，参加到社区工作中来，踏上了我的社区工作之旅。

刚进入社区时，工作时间短，还有节假日，暗自觉得社区工作很轻松。但当真正的接触到社区工作时，我才发现，社区工作其实不好做。社区人多，人员结构复杂，有的居民能够理解咱们的工作，有的居民不理解，当你不为他办事时，他不但不会配合你，还会影响你。

记得有一次，社区居民来开居住证明，他没有带任何的有效证件，还要求我们给他办事。我们要求他出示有效证件，他就大声的嚷起来：我在社区住了近十年了，小区的每个角落我都清楚，为什么还要我用证件来证明，我本人就是最有力的证据，你们到底给我们开不开？碰到这样的居民，我们只能心平气和的和他讲道理，给他倒上一杯水，让他感觉到我们不是针对他，我们也是尊重和关心他的。只是每个单位都有每个单位的制度，我们也是按制度办事，等他冷静下气来，再做工作，居民就更配合我们了。这个经历无疑是对我工作的鼓励，让我明白了社区工作的琐碎与复杂，同时也意识到要提高自己的服务能力，用全方位的思维考虑事情，以更好的为民服务。

日常的工作中，我边学习边进步，不断得让自己更深心深入到自己的工作业务上来，更加了解我们美丽的三和温泉花园，只有真正的热爱它，才能从本心里去维护它。在没有参加社区工作的时候，我只知道我所住的8号楼在哪里，有路人问我，天时园17号楼怎么走时，我乐而不语，是真不知道17号楼在何方。自从成为社区的工作者以来，我努力工作，经常到居民家中了解居民情况，解决居民所需。您要是现在问我三和的基本情况，我可谓是倒背如流。

我所分管的科室比较多，党务、宣传、纪检、妇联、工会、共青团，档案，民族工作。一个口分配一个任务，多吗？不多。但是对于我们来说，就是八个任务。刚接手工作时，我产生的抱怨的想法，但仔细想想，我是三和最年轻的一个，我没有家庭负担，我可以加班加点。我更是一名大学生，我有能力，我能干好这些工作。于是，踏下心来干工作，把事情分好轻重缓急，一件一件的处理，一件一件的完成。便发现工作很好做。记得有一次，宣传科下发了一个文件，要求做社区宣传栏，并在两天之内报到河北区宣传科。面对这样的紧急任务，我和陆秀英主任及时发动小区内的志愿者，为我们出谋划策，在社区志愿者解会文老师、书法家刘世贤老师、摄影家侯增锦老师的帮助和努力下，我们早七点晚七点加班加点的工作下，短短两天完成了任务，并参加了天津市文明办举办的参赛活动，获得了市文明办、今晚报社、河西区委共同主办的天津精神社区宣传栏优秀组织奖。现在的我发现社区工作者这个职业，很能锻炼人，不愧被大家誉为“小巷总理”的称号。它不仅要有很强的洞察能力、专业能力、沟通能力，更要有无尽的热情和奉献精神。

上边千条线，下边一根针。社区工作不仅锻炼了我们的工作能力，更能把我们打造成为全能的人才，为我们实现自己的人生价值提供舞台。

作为社区工作者，我要以严肃的态度认真踏实的完成领导安排的工作，通过自己的行动将上级领导及社区的各项工作落到实处，对待工作要知难而上，虚心向社区里的其他同志学习，不断完善自己，努力成为一个合格的社区工作者。要本着“想居民所想，急居民所急”的原则，积极协助社区领导依法办理好各项公益、公共事务。紧紧围绕居民群众的需求，完善社区的服务体系。发挥自己的特长，结合社区居民们的特长和兴趣爱好，协助社区去组织不同形式、不同规模的民间活动，丰富居民生活。

我骄傲，我是一名社区工作者，当我走在宽敞、洁净的社区巷道时，看到红砖铺地，孩子快乐的奔跑，心中荡漾着幸福的涟漪；我骄傲，我是一名社区工作者，虽然每天工作繁杂琐碎，虽然常常奔波在社区的各个角落——但是，看到居民满意的笑脸，看到我们的努力改变了社区面貌，多少的辛苦，多少的汗水，都是值得的。

我的演讲完毕！谢谢大家！

社区工作者的社区警务工作调研报告【第五篇】

xx年2月24号，我有幸参加了区委党校组织的社区支部书记，主任干部培训班。进行了一次系统全面的社区知识及业务知识培训。本次培训活动提高了我自身的业务素质和理论水平，让我作为一名社区工作者受益非浅。

经过四天的培训学习活动，我有以下几点心得及感想：

通过这次学习，首先给我的印象就是社区就是一个小社会，社区工作涉及到政府工作的方方面面，责任重大。各部门都对社区工作提出了具体的要求，并对今后工作的开展做了指导，总的感受就是党和国家对社区工作相当重视，同时经过这半年的工作实践，觉得社区群众对社区各项服务职能的要求也随着群众意识的发展不断提高，对我们提出了更新、更高、更具体的要求。我们工作的好与坏，上牵涉到党和国家政策的落实和各职能部门工作的开展，下影响着千家万户的群众利益和生活，我感到身上的担子是十分沉重的，加强了我的责任感、使命感。

党和政府提倡和谐社会，而社区是社会的基本组成部分，是社会的细胞，细胞的和谐才能保证整个社会、国家的和谐。社区作为基层工作的最前沿，是党和政府与群众联系的桥梁和纽带。我们锦绣社区筹委会所管辖的锦绣东方小区是成都市惠民工程，安置了老东郊21家企业一万多名的离退职工和下岗失业人员进入我们的社区，社区工作变得日益繁重复杂起来。时代的发展，形势的变化，要求我们开拓创新，强化载体建设，宽思路、多渠道的为民服务。积极探索老龄社区的工作方法、工作理念、工作思路。组织群众开展各项喜闻乐见形式的活动，并不断激发群众的参与社区工作和社区服务的意识，使群众实现自我教育和自我服务相结合。

新的时期对我们的社区工作者提出了更高的要求，我要不断的学习，提高自身的政治素质、职业道德素质、文化业务素质、组织管理素质、心理和身体素质。作为一名刚参加社区工作的社区干部我更应该积极向老一代社区工作者学习，多深入群众，联系群众，了解民情民意，树立为群众无私奉献的思想观念，做到进百家门，解百家难，暖百家情。同时，要充分发挥我们年龄的优势，牵固树立为民服务的宗旨，解放思想，不断开拓进取，为社区工作注入年轻的、积极的、更新的因素，成为社区工作的生力军。

经过这四天的学习，我深切的感受到各级领导对社区工作和社区干部的重视，我更加有信心和决心做好自己的本职工作，更好的为居民群众服务。为我们和谐社区建和居民群众设多做事，做实事。

社区工作者的社区警务工作调研报告【第六篇】

尊重的领导：

你好，首先感谢你在百忙之中抽出时光浏览我的辞职信。

鉴于我个人的兴致偏好和能力等起因的斟酌，我已决定辞去在社区的现有工作以迎接新的挑衅。辞职原由如下：

(一)我认为，三种情况不应辞职，一为用人之际，二为危难之时，三为无我不可，但，此三种情形我皆不属其中。此时请辞，合乎情理。

(二)当我以为本人不再胜任，不再合适的时候，我是不能容忍自己赖在这个神圣的岗位上的。于公于私我都不会。

(三)因为目前从事之工作，无奈实现人生目的，体现人生价值，出于对幻想的动摇信心，本着一颗贡献父母的真诚之心，自己现提出辞职申请。

(四)因为本人的性情与社区工作不相适应。多年来的自在主义让我与社会发展重大脱节，兴许我的一些观点是准确的，然而于实际情况是不相融的。我有这种弊病，而且不可救药，无药可救矣。社区领导已对我有一些看法，奈何本人叛逆之心严峻，对一些不悦目之事老是无法吞忍，于领导时时产生摩擦，这可能是本人的成熟与引导在职场上的成熟、干练的抵触，也可能是本人的过于超前与领导的安于现状的冲突。这些观点上的冲突迟早要酿出不高兴的事件来。为了防止跟领导发生正面矛盾，我决议提出辞职。

(五)再次，由于本人于在某些正式场合的社交才能非常笨拙。长期以来对俗世礼节的疏忽，不喜讲客套话、废话，更不懂讲阿谀话行拍马屁之举，加上平时与一般友人往来的随和与正直，使本人在正式社交场合上显得十足的木讷与笨拙，影响社区工作职员在正式场所下的形象。这一点可能成为本人今后工作中最大阻碍。

庭、对社会有用的人。我真的清楚了，谢谢领导。

原来我想在培育我的温泉社区这个环境工作终老，但是生涯是残暴的，宏大的生活压力迫使我抬开端来，去遥望那碧蓝的天空，我想了良多，生逝世有命，富贵在天。每个月的开头，我会满心欢乐的拿着菲薄的工资去还上个月的欠债，每个月的月中，我为了省钱会尽力勒紧裤带，反复性的，每个月末，生活的本质就变成了借钱和躲债。我总是在盼望工资会涨的，面包会有的，可我是不会坐在这里等的。要记得：龙入浅水遭虾戏，虎落平原被犬欺啊。

佛曰：一枯一荣，皆有定数。小平同道说：贫困不是社会主义。有资本才有主义。电视上也说：要致富，靠自己。所以，我辞职。

______。

______年____月____日。

社区工作者的社区警务工作调研报告【第七篇】

街道办事处虽然成立了数年，对全县城市建设做了大量有效的工作，但仍有部分领导和部门、单位对街道社区认识不到位；日常工作中，个别领导和部门、单位对街道社区支持不够，甚至有极少数领导和部门根本没有社区这个概念，对街道社区一无所知，更谈不上支持和参与。更有甚者，将社区当成其“二级单位”，直接对社区安排行政工作，一度出现“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”的不良工作机制，把社区当作“筐”，什么事都往里装，许多业务不经过部门分解，直接压到社区。导致社区承担的行政事务过于繁重，更谈不上勤于服务居民。调查中发现，驻区的部门、单位在日常工作上，只认单位不认社区，社会性工作突出部门、行业特征，根本不能体现社区特点。加之，社区居民对社区工作认识模糊。普遍认为社区就是开证明、管卫生，对社区活动缺乏了解，对社区工作参与意识不强，积极性、主动性不够，诸如此类现象的存在，延缓了社区的健康有序发展。

街道办事处办公条件简陋，不能适应新时期社区发展的需要，不能更好地为社区居民提供优质服务，无法满足人民群众日益增长的精神文明需要。当前街道社区办公场所存在如下不足之处：一是办公场所相对不固定，不利于社区的长远发展；二是办公场所太小，30名计生干部没有办公室，只能聚集到一间大会议室办公，过于简陋的办公场所条件严重制约着社区工作的顺利开展，更谈不上规模的扩大和社区服务功能的完善；三是办公条件简陋，虽然现有十几间办公用房，但只是在一个楼层大厅内用简易的木制框架和简易木板隔置而成，冬不保暖，夏不隔热，潮温阴暗，如遇停电，整个房间、楼道一片黑暗，没法工作。而且这种简易办公房还存在极不安全的火灾隐患。四是根本达不到当前省政府提出的要建设“四室三站一场”的城镇社区综合服务中心建设标准，严重阻碍着街道社区工作的全面发展。

街道办的职能职责不清，功能定位不准，工作内容不明。一是目前社区居委会对自身性质不明，属性不清，定位模糊，职责不明，虽然社区居委做了大量的社区管理工作，但他们的管理职权却没有从根本上得到上级职能部门的授予和法律的认可，使社区居委在开展工作时显得没有权威，缺乏力度。二是与辖区相关职能单位职责不清，混乱管理，多数部门往往把社区看作“二级单位”，直接对社区安排工作，形成“什么事都要社区参与，什么单位都可以指导社区工作”不良工作格局，而且，绝大数是只安排不投入，直接导致社区负担过重。如街道社区本无居民宅基地审批职能，但要承担土地矛盾纠纷调解等，类似情况普遍存在。三是村居混住，外来杂居，社区管理“两张皮”。红旗队村虽地处街道社区，但红旗队村计划生育、环境卫生属街道办管理，党建、精神文明等其他一切工作由城关镇负责。类似交叉管理的诸多问题还很多，严重制约着街道社区工作的正常开展。

社区成立以来，在面向社区服务的同时，有关职能部门把大量的工作任务下到社区，实行了重心下移、职能下延，而部门工作任务进入社区后，却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作，没有把工作或活动所需经费转移到社区，给社区带来了很多困难和矛盾。如有的部门搞一些调查工作只发一张样表，要社区按户数复印分发；有的部门下达工作任务还需社区制作画版、台帐，要完成相关部门的工作任务，还需街道社区投入大量的资金，街道社区的环境卫生要求街道办管理负责，但居民的卫生费用和其他所有收费是由城建部门收取，街道社区本身没有固定的财政来源，办公经费相当严重短缺。上述问题的存在，促使社区干部为了应付事务，设法开辟财路，但对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力、财力。

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。要把社区居民委员会建成这样一个组织，需要社区全体居民的`积极参与才行。然而(！)我们在调查中了解到，目前，广大社区居民不理解、不支持社区工作，参与共建积极性、共建意识有待于进一步加强，对于社区干部的下区调查、人口摸底、计划生育排查置若罔闻，对于计外怀孕、超生现象，没有任何强制性措施，工作起来显得苍白无力，看到社区干部上门干脆闭门不理，甚至有谩骂现象，许多共建单位对参与社区共建、支持社区活动也缺乏应有的积极性和主动性，由于街道社区行政级别低，对共建单位来说往往显得“人微言轻”，工作无法推进。

社区制与过去的单位制、街居制有所不同，从管理理念上来说，它强调以居民为主，以人为本，关注社区居民的物质利益、精神文明、政治参与、生活交往等与居民生活息息相关的各方面日常事务，寓管理于服务之中。但在调查中我们发现，社区干部对自身的定位较多地停留在“政府派出机构”的理念上，还没有从根本上树立“以服务为核心”的管理理念，因而在社区服务范围、服务方式、服务手段等方面还有待改进。在调查中同样可以看到对社区管理工作力度不够造成的负面影响，此类情况集中表现在计划生育、系列创建活动等方面。随着城市化进程的加快，社区内人口结构更趋复杂，流动性加大，管理难度增加，存在的矛盾日益尖锐；社区计生工作承载的工作量与计生队伍管理体制形成明显反差。目前，街道办计生站仍为副科建制，队伍人员太少，与乡镇计生工作相比，明显存在管理体制不顺，重视不够。计生执法主体资格不明确，不能有效地保证法律的正确实施。

现在，我县街道社区人口已达到2万多人；对比外市、县城市（咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、洛川、子长、宝塔区、**、安塞等）基层民主法制建设，可以看出我县此项建设严重滞后。目前，街道办人大机构只设人大联络员一人（副科）；每次人大召开会议时，辖区人民代表与城关镇人民代表一起组团；在人大闭会期间，人大代表的组织、联系和履行代表职务等各项活动，仅靠联络员一人完成，工作力度明显不足，严重影响到城市基层民主法制建设。

社区工作者的社区警务工作调研报告【第八篇】

按照xx省政府出台“推进民生八大工程，实施十个重点项目”宏观调控政策依据，加强社区服务体系建设，实现服务功能全覆盖。建议上级各相关部门在组织领导、政策倾斜、资金投入、工作措施等方面给予街道办更大的支持。力争使街道社区尽快、尽早建成“四室三站一场”社区综合服务中心机构，完善社区基础设施，增强社区服务功能。

街道社区工作是一项系统工程，根据（中办发[20xx]23号文件）提出的县委政府领导，有关部门配合，社区居委会主办，社会力量支持，居民群众广泛参与的街道社区工作指导方针。针对目前我县街道社区工作中区域界限不明、体制不顺、权责不清的问题。我们认为：一是应在县委、县政府的领导下采取有力措施理顺体制关系，重点理顺街道社区与辖区单位的关系，理顺社区居委会与城关镇红旗村的关系等，为社区建设的顺利推进创造一个良好的体制环境。二是重新划分街道办的管辖区域和管辖对象。尤其是明确街道办与劳山乡臭河子村、城关镇金庄村交界处的区域划分以及管辖对象，街道办与城关镇红旗村交叉管理造成的职责不清、权限不明等问题。随着城市化建设进程的加快，我县城区周边村队将逐渐划入城区，县上的城市规划已明确，按照规划可暂将城关镇红旗村、金庄村划入街道社区辖区，向南延伸至五里桥砖厂处，已文件形式明确街道办行政区划。三是明确和加强街道社区职能和职责，明确和强化政府部门在社区建设中的职责。建议成立xx县城市管理办公室，设在街道办，明确管理办公室的具体职责，将城区居民的管理、城市管理的部分职能纳入办公室的日常工作，并配备相应的机构和人员，加强此项工作，把转变政府职能和社区建设有机结合起来，政府各有关部门要面向社区，增强为社区建设服务的意识，以社区为平台，发挥各自优势，实现工作重心下移。建议政府职能部门要做到“五个到社区”，即：工作人员配置到社区、工作任务落实到社区、服务承诺到社区、考评监督到社区、工作经费划拨到社区。四是为社区建设提供政策、法律保障。社区建设要持续健康地推进，必须要可靠的政策和法律保障。为此，我县可以根据《城市居民委员会组织法》和中办发[20xx]23号文件精神，结合我县实际，对社区居委会的职能定位、权利义务、选举制度、办公用房、干部待遇等作一明文规定。如出台关于进一步加强城市街道社区工作的决定，以此保障街道社区各项工作有法可依、有章可循。五是实行“权随责走、费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给街道社区工作任务的同时也将完成此项工作所需的权利和必要的经费交给街道社区，做到“谁办事、谁用钱，谁负责、谁有权”，从而保证街道社区在协助工作时或在承接社会性服务职能时做到“有职、有权、有钱”。

解决城区街道社区工作经费不足、设施不全的问题，需要县委、县政府的大力扶持和街道、社区及全社会的共同努力，多渠道筹集街道社区工作所需的资金。首先，县级财政要基本保证街道社区工作的资金需要。其次，政府及其有关部门要切实执行“费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给社区居委会工作任务的同时也要将完成此项工作的经费划拨给街道社区。第三，街道和社区居委会适应开展一些有偿（低偿）服务。民政、工商、税务等有关部门要为街道和社区居委会开展有偿（低偿）服务提供一定的税费减免等优惠政策，以增强他们的“自我造血”功能。此外，也鼓励街道和社区内的单位（特别是共建单位）和非公有制企业赞助街道社区建设和开展各种公益性活动。

街道社区工作的出发点和落脚点是坚持以人为本，服务居民，提高广大居民群众的生活质量。因而服务就成为街道社区工作的主题，是其生命力之所在。加强和改进我县街道社区工作，就要进一步强化服务理念，拓展服务范围，把服务社区居民、提高社区居民的生活质量放在街道社区工作首位。街道社区要不断拓宽服务范围，完善服务功能，要认真做好面向老年人、残疾人、社会救济和优扶对象的福利性服务，还要做好幼托服务、婚丧习俗改革服务、家政服务、便民服务、再就业服务等社会性服务工作，切实发挥好社区居委会服务群众、凝聚人心的作用。

党的十七大报告指出：“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。一是建立健全社区自治制度，调动居民参与社区建设和管理的积极性。二是加强社区人大工作，充分发挥人大代表监督社区建设工作。借鉴咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、xx陵、洛川、安塞等县街道办等工作体制，建议设立街道办人大工作联络组，科级建制，配备相应人员，专门从事人大工作，进一步加强基层民主法制建设，形成强有力的监督机制。三是放权支持社区自治。各级政府和部门要尊重社区居委会的选免权、社区事务决策权，对政府部门的评议监督权等自治权。在城市规划、建设等涉及居民切身利益的工作，有关部门应通过社区征求居民意见，保障社区的知情权和参与权。为便于社区在辖区内开展计生、综治、文明创建等工作，县委、政府及其部门在确定先进单位和文明单位、年度考核等时，要经批表彰单位所在社区的同意。