帮扶工作队关于2024年驻镇帮镇扶村工作的报告精编5篇

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帮扶工作队关于2023年驻镇帮镇扶村工作的报告1

__镇驻镇帮镇扶村工作队(以下简称“工作队”)围绕抓党建促组织振兴、慰问困难群众巩固拓展脱贫攻坚成果、做好“春季战役”整改工作促人居环境整治、完善镇村基础设施、谋划各村产业、参与镇域乡村振兴规划编制等方面积极开展工作,总结如下。

一、抓党建促乡村振兴水平提升

工作队临时党支部始终把党建引领作为提升乡村振兴工作水平的重要基石,严格落实“三会一课”等党内制度,坚持每周学习第一议题不间断,学习了《____在庆祝中国共产主义青年团成立____周年大会上的讲话》《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》《__对口帮扶__20__年度联席会议》等会议文件精神。积极参加镇村党支部活动,与__村村两委开展了党建共建座谈会,并召开乡村振兴工作部署会议。__村、__村两个重点村第一书记积极带领村两委班子召开党支部会议,开展党支部活动。

二、全力做好防汛防御各项工作

__日至__日__镇持续暴雨到大暴雨过程。为切实做好强降雨防御工作,确保人民群众生命财产安全,工作队高度重视,及时部署,全力协助镇委政府农村削坡建房和危房风险隐患等防御工作。一是高度重视精心部署安排,前后4次参加镇防汛防御工作专题研究会议,提出合理化的意见和建议,从顶层设计上深度参与防汛工作。二是全面迅速摸排安全隐患风险点,主动联系镇包村领导干部,靠前指挥,会同村两委干部对削坡建房、危旧房、边坡建筑物等山洪地质灾害防御薄弱环节进行全面排查,严格落实“三个一”。经深入排查,全镇有削坡建房157户627人,其点重点户有54户140人。三是对排查出来需转移的群众,积极协助镇村干部妥善做好转移安置工作,将全镇需要转移的群众共24户38人全部安置妥当。

三、扎实巩固拓展脱贫攻坚成果

为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,防止发生规模性返贫,工作队在__月走访了低收入困难群众并建立了困难群众工作台账。__月__日至__日,工作队会同镇包村领导深入各村走访慰问困难群众72户,为困难群众送去了慰问品,传达了党和政府对困难群众的温暖问候。积极宣传“乡村群众无忧保”,让建档立卡脱贫人口(除特困人员外)和监测对象充分了解这个综合保障,意外时有所治、疾病时有所医、读书升学有保障,同时对农作物、财产等均能获得更好保障,让群众获得更多的安全感、获得感、幸福感。

四、持续抓镇村人居环境整治

为确保农村人居环境整治工作取得实效,工作队围绕20__年村庄清洁行动“春季战役”专项行动交叉检查结果,以问题为导向,制定相应整改工作方案,明确责任区域,抓好工作落实。对各村应拆未拆破旧泥砖房进行实地排查,确保我镇农村破旧泥砖房排查和拆除工作不留盲区、不留死角、不留空白。为建立健全农村环境卫生长效保洁机制,全面推进生态美丽村居建设,切实提高镇村卫生环境管理水平,各村对环境卫生长效保洁工作有了初步的实施方案。

五、提升镇村公共基础设施水平

工作队多次实地督导调研增公村党群服务中心周边提升工程建设进展情况,并强调镇村两级党组织要高度重视,加强对建设资金使用和工程质量的监管,严格执行招投标规定、工程质量、项目审计和工程验收制度,强化监督检查,确保按期完工。

六、推动提升乡村产业发展水平

工作队到__农业科技开发有限公司(以下简称“__”)进行座谈调研。__积极助力实施乡村振兴战略,目前以“企业+合作社+农户+电商+展示厅”的模式,并拥有多个大面积的农特产品种植基地,__近年来利用公司生产需要采购大量农产品的优势,为脱贫户提供种苗、种植技术的统一指导和培训,并与果农签订统一收购的保底合同,让脱贫户无后顾之忧。

七、积极参与镇域乡村振兴规划编制

根据省、市、县乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案等文件有关要求,立足乡镇长远发展,多次参与镇域乡村振兴规划编制工作,结合三调数据和镇域国土空间规划,分析了镇的区位、道路交通、人口现状、组织状况、用地情况、生态环境、产业现状、经济现状、旅游业现状、文化资源、人居环境、配套设施、景观风貌等现状内容,镇域乡村振兴规划编制已初步落地。

八、其他工作

本月,工作队还参加了市县镇乡村振兴相关工作会议;参加镇安全维稳工作;宣传光伏发电推广安装工作;协助做好耕地、林地流转工作;做好迎接20__年度乡村振兴省考核工作。

接下来,工作队将继续围绕乡村振兴各项重点工作,结合当地实际,科学谋划,认真高效,扎实推进乡村振兴每一项工作。

帮扶工作队关于2023年驻镇帮镇扶村工作的报告2

20__年__月__日,按照省委、省政府统一部署,省委统战部、省交通集团分管领导率驻__镇帮镇扶村工作队5名队员到__市__区__镇进行工作对接,正式开启为期三年的第一轮乡村振兴驻镇帮镇扶村工作。近半年时间里,工作队按照省、市、区三级党委、政府相关部署和派出单位领导指示要求,加强与__镇党委、政府的沟通协作,全力推进乡村振兴驻镇帮扶工作开好局、起好步。

一、派出单位和当地领导高度重视、亲临指导。__月__日,省委常委、统战部部长黄__和省交通集团党委书记、董事长邓__亲临__镇调研驻镇帮扶工作并看望慰问工作队,对组团帮扶助力__乡村振兴提出具体明确要求。省委统战部常务副部长郭__、省委统战部副部长、省侨办主任庞__、省委统战部副部长、一级巡视员李__、省委统战部一级巡视员蔡__、省委统战部二级巡视员曹__,省交通集团党委副书记、总经理刘__、省交通集团党委副书记洪__等派出单位领导实地调研驻镇帮镇扶村工作,多次听取工作队情况汇报,并就推进驻镇帮扶工作作出具体部署。__市委书记温__、__市委常委、组织部部长田__、__市副市长李__,__区委书记柯__、__区委副书记、区长尤__、__区委副书记李__、__区委常委、统战部部长谢__、__区委常委张__、__区副区长郑__、欧__等市、区主要领导或分管领导、农业银行__市分行行长张__以及市、区两级统战、交通、乡村振兴部门相关领导,先后以看望慰问工作队、深入__镇实地调研、听取工作队情况汇报、参加工作队有关活动、登门拜访省委统战部、省交通集团等形式,加强与帮扶单位的沟通协作,对工作队开展帮扶提出指导意见,有力促进帮扶工作开展。

二、完成工作队人员进驻和建章立制。在__镇的大力支持下,帮扶工作队统一在镇政府办公楼居住和办公,开展工作所需的办公、生活设施基本具备,工作队6名成员(含省农业银行派出的1名金融助理)全部完成所在单位的工作交接,专职开展驻镇帮扶工作,2名驻村(__村、__村)第一书记到挂点村常态化开展工作,经团省委统一选派后分配到__镇的2名大学生志愿者正式就位。目前,工作队共有9名成员(包括1名早于工作队到位的“三支一扶”人员),工作经费和通勤车辆也在帮扶单位支持下得以落实解决。同时,工作队建立日常管理制度和登记考勤制度,完成工作队成员党组织关系转移,驻村第一书记党组织关系转入所在村党组织,驻镇帮扶工作队临时党支部成立,明确了支部书记、组织委员、宣传委员和具体分工,每月开展支部党建主题活动,按照规定做好党费缴纳工作。

三、加强学习调研,提高思想认识。一是抓好政治理论学习。工作队重走____调研视察__小公园历史步行街区路线,参加镇党委组织的传达学习党的__届__全会和__区“两会”精神干部大会以及全镇党史学习教育专题党课学习。同时,与省交通集团下属揭惠高速管理中心党支部建立党建共建关系,再次专题学习党的__届__全会精神,前往__县红色教育基地渔民公馆和省反腐倡廉教育基地__总兵府参观学习,重温入党誓词,牢记初心使命。二是加强业务知识学习。以个人自学、集中学习等形式,组织全体队员认真学习领会中央、省委关于全面推进乡村振兴以及开展驻镇帮镇扶村工作的有关文件精神。先后参加了全省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作培训班、__市乡村振兴驻镇帮镇扶村动员部署会议、__市驻村第一书记培训班和__区乡村振兴驻镇帮镇扶村工作系列会议,明确帮扶工作有关要求。三是深入调研掌握情况。逐一深入全镇31个村(社区)开展实地调研,与村(社区)“两委”班子进行面对面座谈,详细了解村情村况、当前存在的突出问题和下一步工作思路,特别是摸清各村(社区)在巩固拓展脱贫攻坚成果、推动集体经济发展、提升公共基础设施和抓基层党建等方面情况,掌握情况底数、建立资料档案。

四、认真做好防返贫监测和帮扶工作。一是入户了解核实具体情况。按照上级关于开展防返贫监测工作的有关要求,联合镇农办、民政办等部门,对全镇纳入重点监测范围的22户重点监测对象和27户医疗支出较大脱贫户,逐户深入家中了解核实具体情况,依据相关政策明确重点监测对象。二是推动建立防返贫监测机制。加强与镇政府及镇农办的沟通,推动__镇建立防止返贫动态监测和帮扶机制工作领导小组和议事协调机制,工作队队长作为常务副组长全程参与防返贫监测帮扶工作。指导镇农办统一印制防返贫动态监测运行机制、分级预警机制、帮扶措施内容以及宣传册,对__区政府批复的22户重点监测对象逐一建立帮扶卡,明确镇、村两级帮扶责任人以及巩固拓展帮扶措施,做到帮扶机制印制上墙、帮扶责任落实到人、帮扶措施具体明确。三是开展入户走访慰问活动。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、作 文 吧基层党支部结对共建、“两节”期间走基层送温暖等活动,对重点监测对象、老党员、五保户、敬老院老人等开展上门慰问活动,送上米、油、毛毯等生活物资和慰问金,把党委政府的关心送到他们的心坎上。

五、积极参与帮扶项目谋划和乡村振兴规划制订。一是完成20__、20__年帮扶项目入库申报。工作队与镇党政班子召开了联席会议,加强与镇党政班子成员的联系沟通,参与做好20__年和20__年度乡村振兴储备项目的谋划申报工作。二是谋划发展生态农业项目。加强与省科技厅选派的__师范学院农村科技特派员团队的工作对接,经过多轮对碰交流和实地调研,结合__镇基本农田占比较大的实际,依托本地农业龙头企业__市绿生果园有限公司建立生态小果园发展研究中心和试验基地,对全镇水果种植情况进行摸底调查,以种植大户为示范带动,引导有意愿的农户利用边角地、现有果园等发展以余甘子等为重点的生态小果园(第一期拟种植550亩),丰富__农业种植结构,打造区域公共品牌,带动观光采摘、农事体验、科普教育等乡村旅游发展。三是做好乡村振兴规划和帮扶规划制订。推动镇党委、政府与__农业大学公共管理学院专家团队建立合作关系,起草制订__镇乡村振兴规划,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,对__镇全域推进乡村振兴作出阶段性谋划,并做好五年驻镇帮扶工作规划和三年工作任务清单,为__镇全面实施乡村振兴战略和做好驻镇帮扶工作画好“路线图”。

六、发挥派出单位优势开展组团帮扶。一是发挥统战系统资源优势。联合民建__区委会工商联支部,在__村举办中秋节集中慰问活动。发动乡贤筹集资金30万元,对__村吴厝片区公共广场进行硬底化建设。联系非公有制经济人士为__村“创文”提供3万元资金支持。推荐__镇2名青年农村致富带头人(全国共50个名额,__省只有2个名额)参加“中国农大—腾讯为村乡村CEO培养计划”培训。联系省党外知识分子联谊会捐助一台价值6。5万元的健康体检一体机给镇中心卫生院。参与承办全省新的社会阶层人士联合会会长培训班实地调研座谈会,引导新的社会阶层人士为__乡村振兴建言献策。二是发挥省交通集团专业优势。由省交通集团承建的京灶大桥项目增加投入1。2亿元在__镇下底村设立__收费站,建成后将结束__无高速出入口的历史。工作队充分发挥驻村第一书记政治优势,与__镇党委、政府共同努力,想方设法满足施工单位临建用地需求,为项目顺利开工创造有利条件。同时,争取建设单位支持,投入近200万元改建装修__村小学作为项目部,投入330万元改造租用三联村土地建设拌合站,不仅每年为村集体增加26万元租金收入,还为后续利用创造条件。联系省交通集团下属__高速、__环线公司,向__村党群服务中心捐赠价值近6万元的一体机设备、电脑、办公桌椅等设备,改善村委会办公条件。三是发挥省农业银行金融优势。举办创业担保贷款政策宣传和业务推进会,成功为15户农户申请惠农e贷,新增贷款金额315万元。通过在网点现场办卡、在村居设立服务点和增设社保卡即时发卡设备,为全镇居民新发社保卡1100多张,提升当地居民社保服务水平。四是发挥消费帮扶政策优势。联系省委统战部机关工会和省交通集团下属有关公司,发挥工会消费帮扶政策和交通系统采购量大等优势,定点采购__镇特色粮食产品,省委统战部及下属单位共采购6。23吨锦沣粮作为机关工会会员福利产品,省交通集团下属企业共采购锦沣粮30多吨用于员工饭堂。帮助镇政府机关工会、全镇32所学校工会成功开设工会账户33户,为开展消费帮扶提供条件。推荐锦沣粮等重点企业进入__东西部商城“千人驻镇线上农产品销售专区”,利用农行爱心卡5折优惠活动助力产品销售,不到一个月就累计助销120多单;参加__“圳品”展示对接活动和进入东悦游、__分享汇等省直机关、省属企业电商平台,增加线上销售渠道,推进消费助农帮扶。

七、加大__镇和帮扶工作推介宣传力度。省交通集团投资37万元在__高速公路金灶服务区设置__镇乡村振兴展台,利用高速公路服务区车流人流大的优势,集中展示__镇的特色农产品、农业农头企业、旅游打卡点、历史遗迹和微景观等,目前方案设计已完成,计划春节前完成展台施工。积极联系南方+、__日报、__电视台、__橄榄台、__发布等新闻媒体,登载《____区__镇:古榕树承载美丽乡愁》、《开展节前慰问,助力乡村振兴》等13篇反映__风土人情、乡村振兴发展、驻镇帮扶工作动态的报道,扩大__镇的知名度和影响力。创建《__市__镇乡村振兴驻镇帮镇扶村工作简报》,及时登载反映各级领导指示要求、帮扶工作动态等,报送派出单位和省、市、区乡村振兴部门以及__镇党委、政府,全年共印制简报12期。

帮扶工作队关于2023年驻镇帮镇扶村工作的报告3

我们在扎实推进各项帮扶工作的基础上,重点围绕健全完善乡村治理积分制体系和发展乡村产业等工作,不断推动__高质量发展。现总结如下。

一、驻镇帮扶工作动态

1、狠抓党建引领促乡村振兴。一是持续开展主题教育,深入学习把握______思想的创立背景、科学内涵和历史地位。二是学习《__省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作指引(20__年)》等文件,三是参加__市驻镇帮镇扶村干部培训班,并分两期赴__省__市参加为期一周的__县乡村振兴干部对标学习培训班,进一步提升了队伍业务能力和工作水平。四是对照《____指挥部关于加强选派干部管理的通知》,切实加强日常监督,狠抓队伍管理和作风建设。

2、持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是定期开展实地走访,到监测对象、困难群众家中了解其近期家庭情况,时刻跟踪排查。二是慰问部分较为困难群众,同时鼓励有劳力家庭开展种养产业,增强其内生发展动力。三是会同镇村干部排查筛选全镇困难学生情况,为接下来的针对性帮扶做好准备。

3、持续探索完善乡村治理体系。__村在__月份开展了乡村治理积分制评比颁奖活动,充分调动了村民参与其中的积极性,为推广乡村治理积分制开了好头,也为完善乡村治理体系打下了坚实的基础。

4、持续助力镇村产业高质量发展。一是__协作指挥部到__村实地调研,了解____森林公园项目工期进度、后续资金管理、安全施工等情况。二是持续跟进____森林公园项目,定期到施工现场查看进度,确保安全保质、稳步推进项目。三是时刻关注__村红薯种植示范基地项目情况。四是继续跟进__村光伏发电项目。

5、全力协助开展防汛工作。__月份受台风影响长时间降雨,为保障群众人身财产安全,及时会同镇村干部排查山体滑坡风险,对存在风险隐患点拉警戒线,并对影响通行的坍塌处进行及时修复,确保每一位村民群众安全度过汛期。

6、其他工作。参加全省推进乡村振兴驻镇帮镇扶村工作电视电话会议、__全市、县秋冬季森林防灭火工作电视电话会议等。

二、四个重点村工作动态

1、__村

一是定期召开__村党支部会议和党员代表大会,开展第一书记讲党课。二是召开“海葵”防御专题部署会议,对重点人员重点位置逐一现场查看,及时做好受损村道修复工作。三是走访困难户,详细了解其家庭收入及小孩入学问题,近期将针对特别困难群众开展一对一的帮扶。四是召开预备党员转正表决会议,为村后备人才注入新鲜血液。五是召开双节期间森林防火工作、卫生费征收工作会议。

2、__村

一是协调解决村民门口道路硬化纠纷。二是防台风、防汛,与包村领导干部、村干部排查山体滑坡风险,对存在风险隐患点拉警戒线。三是召开村党支部会议,学习第一议题《____论“三农”工作》之《提高农村基层组织建设质量,健全乡村治理体系》。四是定期走访边缘监测户,了解家庭收支,巩固脱贫攻坚成果情况。

3、__村

一是召开__村中秋节、国庆节期间森林防灭火工作部署会。二是召开__村支部委员会工作会议,组织学习《________思想专题摘编》。三是举行第一次乡村治理积分制评比颁奖活动,并持续推进“建设美丽家园,助力乡村振兴”乡村治理积分制工作。

4、__村

一是迎接____协作指挥部视察____森林公园项目施工现场,了解工期进度情况、后续资金管理、安全施工等。二是实地走访慰问监测对象,了解其家庭情况,并开展消费帮扶。

接下来,我们将继续按照上级相关工作要求,立足实际,狠抓重点,持续发力,扎实推进各项帮扶工作,助力__乡村振兴高质量发展。

帮扶工作队关于2023年驻镇帮镇扶村工作的报告4

我们聚焦乡村振兴工作重点,持续从党建引领、巩固脱贫攻坚成果、和美乡村建设、产业发展等方面,扎实推进各项驻镇帮镇扶村工作。现总结如下。

一、驻镇帮扶工作动态

1、持续抓党建引领促乡村振兴。一是持续深入学习____《论“三农”工作》的重要论述。传达学习了__市“百县千镇万村高质量发展工程”乡村振兴专题研讨暨驻镇帮镇扶村干部培训班会议精神。解读了《__省建设行动实施方案》等文件精神。二是会同镇里干部带领相关村“两委”干部开展党建共建活动,到__镇和一村学习壮大村集体经济经验。

2、持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是持续做好防返贫动态监测和帮扶工作,通过多种形式跟踪脱贫户和监测对象,时时关注他们家庭近况。二是开展“七一”慰问活动,慰问了18名党龄50周年以上、困难老党员。

3、持续助力宜居宜业和美乡村建设。一是做好民生实事项目库储备,现场调研__镇卫生院周边安全环境提升项目、中学篮球场提升项目、困难群众屋顶漏水修缮项目等。二是做好村内支路建设项目库,协助乡村振兴办到各村测量未硬化支路情况,及时建设项目库。三是现场检查__村中心村供水管更换项目工程,目前该项目已完成验收。四是到__村开展家禽圈养活动,指导积分制工作,助力加快健全乡村治理体系。

4、持续助力镇村产业高质量发展。一是持续跟进__森林公园项目,协助做好施工合同协议签订事宜。二是学习考察养鱼产业基地、光伏发电项目,持续为发展壮大村集体收入寻求新思路。三是持续发挥金融助农作用,本月协助__县农业银行在__镇发放贷款260万元。

5、持续助力公共服务水平提升。一是带领__技术大学新材料与新能源学院和__大学计算机与软件学院分别到__村、__村开展“三下乡”社会实践活动,结合各自学院专业的学科特色进行下乡知识普及。二是积极开展“我为群众办实事”活动,帮助老人及时采收稻谷,帮助老乡新装家庭围栏。

6、其他工作。参加__省乡村振兴综合服务信息平台视频培训会议;参加__市__区—__市__县结对帮扶协作联席会议;协助镇村迎接20__年__市全面推进乡村振兴战略实绩考核工作。

二、四个重点村工作动态

1、__村

一是带领村“两委”干部集中研讨学习____在第__届中共中央政治局第__次会议重要讲话精神。二是每日到施工现场查看排水沟“三面光”项目的施工进度及质量。三是召开发展壮大村集体经济工作会议,按照要求完成村集体收入目标。四是带领__技术大学学生走村入户,深入田间地头,开展“科技三下乡”活动。设计了“农家书屋”,捐赠了书籍、书架、办公桌椅和空调等设施。五是召开防返贫动态分析研判会;继续推动20__年卫生费征收事宜;安排部署台风预防工作;召开扶贫资产确权会议。

2、__村

2、__村。一是召开__村__月份支部会议、防台风和强降雨、重大事故隐患排查整治工作等会议,提高村“两委”干部思想重视,确保村民群众人身财产安全。二是持续跟踪走访脱贫户、监测对象。三是慰问党龄50周年以上、困难老党员,向他们发放油米慰问品。四是现场检查中心村供水管更换项目工程,确保高质量完成。五是召开__村发展壮大村集体经济工作会议,实地调研光伏发电项目。六是协助镇乡村振兴办核查村庄村支巷路情况。

3、__村

一是组织召开第三季度党员大会,开展驻村第一书记“七一”讲党课活动。二是持续推进__村乡村振兴积分制管理试点,以提升乡村人居环境为抓手,坚持党建引领,动员村“两委”干部带头干,村民群众合力干的干事创业氛围,整理房前屋后生产生活用具,规范全村家禽圈养,修剪村道两旁杂草,村容村貌取得了明显改观,在粤治美平台获得二星级村庄。三是常态化走访特困人员。四是召开__村党支部开展暑假防溺水宣讲会。

4、__村

一是会同镇政府干部带领__村“两委”干部到__镇和一村学习考察__县__渔业工厂化养殖示范基地,为发展壮大村集体经济拓展思路。二是实地勘查特困群众屋顶漏水情况,研究屋顶修缮方案,确保高质高效解决群众急难愁盼的问题。三是持续协助推动__项目,加快了项目进展。四是协助__大学计算机与软件学院到__村开展“三下乡”活动。

接下来,我们将继续严格按照上级工作部署和年度工作计划,立足__实际,进一步做好各项帮扶工作,助推__镇乡村振兴工作高质量发展。

帮扶工作队关于2023年驻镇帮镇扶村工作的报告5

为深入学习贯彻党的__大精神,确保巩固拓展脱贫攻坚成果,持续推进乡村振兴各项工作任务落实落地,现将__市对口帮扶__县__镇20__年度驻镇帮镇扶村工作总结报告如下。

一、驻镇帮镇扶村工作情况

驻__镇帮镇扶村工作队深入学习贯彻____关于“三农”工作的重要论述,落实省委、省政府关于乡村振兴驻镇帮镇扶村工作部署要求,聚焦五大任务提升和驻镇帮镇扶村工作八项职责。

(一)__镇基本情况

__镇是__县委县政府驻地镇,是__县政治、经济、文化、教育和交通中心,下辖15个行政村和5个社区,共312个经济合作社,户籍人口约7。5万人,人均耕地面积约0。408亩,人均山林面积约4。22亩,森林覆盖率78。22%。截至20__年__月,全镇系统登记建档立卡户418户1186人,其中一般脱贫户204户723人,低保户112户344人,五保户98户109人。按是否有劳力统计,有劳动能力户240户919人,无劳动能力户178户267人。

(二)组织领导及工作保障

__县__镇由__市应急管理局(牵头单位)、__电网__供电局、__科技大学、__区招商街道办组团帮扶。此外,__省核工业地质局__大队派驻队员、__农业大学科技特派员、中国农业银行__县支行金融助理、大学生志愿者,共同组成驻__镇帮镇扶村工作队。

1、主要领导、分管领导到镇、村调研情况

20__年12月10日,__市应急管理局、__电网__供电局、__科技大学、__区招商街道办在__县__酒店召开了第一次组团帮扶单位联系会议,对接思路、凝聚共识,实现优势互补、资源共享、互惠互利、协同发展,共同书写新时代乡村振兴崭新篇章。

20__年3月28日,四家组团单位组织召开了驻__市__县__镇乡村振兴驻镇帮镇扶村工作第二次联席会议。会议审议通过了《__市驻__县__镇帮镇扶村工作队工作和经费保障机制》《__市对口帮扶__镇组团单位联席会议制度》《__市驻__镇帮镇扶村工作队20__年度办公经费预算》《__市驻__镇20__年度帮扶项目计划表》,建立健全相关机制制度,协调推进相关帮扶工作,明确具体管理要求。

20__年5月17-18日,四家组团帮扶单位到__市__县__镇调研推进乡村振兴工作。通过下村走访、座谈等方式,调研摸清__镇驻镇帮镇扶村工作底数,凝聚帮扶思想共识,进一步融合各方力量出实招、办实事,合力推进组团帮扶单位与__镇的务实合作,携手共谱乡村全面振兴美好篇章。__市应急局局党委书记、局长马__,__电网__供电局副局长陈__,__科技大学招生办主任毕__,__区招商街道办党工委副书记、街道办主任管__等,参加了调研及座谈活动。

20__年1月5-6日,__市应急管理局、__供电局、__科技大学、__区招商街道办、__省核工业地质局__大队、__农业大学、中国农业银行__县支行等帮扶单位一行,实地察看了__镇__古树公园、__村大棚蔬菜基地、__村农耕文化公园和__村文化广场,详细了解乡村振兴帮扶项目建设成果和产业运营管理情况,并走访慰问部分困难群众。在__镇与组团帮扶单位座谈会上,__镇汇报了20__年度乡村振兴工作及下一步工作思路,驻镇工作队及各帮扶单位负责人作了表态发言。

2、落实工作保障

__镇党委政府负责为驻镇帮镇扶村工作队提供办公场所、住房等必要的工作条件和生活条件。__市乡村振兴和协作交流局、__市财政局《关于规范对口帮扶驻镇帮镇扶村干部工作经费的通知》(__乡村振兴字〔20__〕__号)等文件,对派驻干部的日常生活和工作经费进行保障。

(三)推进乡村振兴成效

1、推动提升脱贫攻坚成果水平

(1)落实“四个不摘”要求情况

工作队通过坚持预防性措施和事后精准帮扶相结合,按照时期落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。在使用财政衔接推进乡村振兴补助资金时,对有需要帮扶的监测对象予以优先支持,确保政策不断档、工作不脱节。其中,对原建档立卡脱贫人口的“脱贫不稳定户”、“边缘易致贫户”、“突发严重困难户”和新识别的低收入人口,属于有劳动能力的,采取产业带动、就业扶持、技能培训、小额信贷等发展类政策措施予以支持;属于无劳动能力并符合条件的,落实好教育、民政、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策。

(2)防止返贫动态监测情况

根据《__省20__年防止返贫动态监测和帮扶工作的要点》及__县委、县政府有关部署要求,工作队坚决守牢不发生规模性返贫的底线,确保实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。工作队联合镇、村按季度开展防返贫监测对象遍访工作。根据防止返贫监测系统导出的脱贫户收支统计汇总表,核算出家庭人均可支配收入可能不达标的脱贫户,再通过入户实地查看的方式,针对脱贫户的家庭收入、“两不愁三保障”和饮水安全等实际生活状况进行走访了解,进一步完善监测帮扶措施,筑牢防止规模性返贫的“防护堤”。

20__年工作队员遍访了__镇15个村194户一般脱贫户,实地走访脱贫户家庭生活和收入情况后,辨识出20__年防止返贫监测和重点帮扶工作需重点关注的对象共33户,脱贫稳定户128户,其中家庭只有单一劳力,收入不稳定的脱贫户23户;家庭成员突发严重疾病,主要劳动力无法务工,家庭收入降低的脱贫户2户;有劳力脱贫户有就业意愿的脱贫户5户5人;住房环境较差的脱贫户3户。上报镇政府、核准防止返贫监测重点对象2户11人。

(3)落实帮扶措施情况

一是完善城乡产业互动的利益联结机制,健全帮扶项目低收入群众参与机制、产业园区吸纳劳动力就业管理机制,实施“万企兴万村行动”,在就业、消费扶贫、产业发展方面进行帮扶;二是继续发挥对口帮扶、定点帮扶和扶贫济困日活动等制度优势,动员社会力量积极参与,对监测对象持续开展帮扶。因地制宜探索建立“防返贫保险”、“防返贫致贫保障基金”,增强易返贫致贫农户抗风险能力。

(4)扶贫产业项目后续帮扶情况

为确保扶贫资产保值增值、发挥长期效益,保障脱贫的可持续性和稳定性,工作队长期以来积极探索促进脱贫长效机制建设。工作队协同镇相关部门对20__年以来形成的107项扶贫项目资产进行自查自纠、“回头看”工作,对全镇扶贫资金筹集使用及资产管理进行全面梳理,开展扶贫资产摸底、登记确权、资产属性分类、权属确认等业务核查造册,全面掌握我镇扶贫资金使用及形成的扶贫资产情况。同时,将39项收益类扶贫资产作为工作重点,及时跟踪项目运营、收益分配、处置等情况,落实管护责任,防控扶贫资金风险,确保项目正常运营、效益良好,持续发挥扶贫资产效益,巩固拓展脱贫攻坚成果。

(5)就业、培训情况

一是开展宣传“粤菜师傅”、“__技工”、“南粤家政”和“农村电商”、“乡村工匠”、“高素质农民”培育等工程;二是对就业特别困难的人员通过公益性岗位进行托底安置,20__年,工作队协调__镇新增设立30个公益性岗位。三是组织镇、村干部参加由__县乡村振兴局举办的《____“耕耘者”乡村治理骨干》培训,为全镇15个村相关村民开展农业知识培训。

2、推动提升镇村人居环境整治和公共基础设施水平情况

(1)实施“三清三拆三整治”情况

工作队坚持以推进农村人居环境整治提升为工作目标,协同镇相关部门接续开展“三清三拆三整治”行动。20__年完成“三清理”3960处,清理积存垃圾1690吨,强力推进危破旧泥砖房清拆扫尾攻坚行动,完成“三拆除”675间共13514。85平方米,整治水沟、鱼塘800余处、整治“三线”低垂143处,开展“美丽田园”专项整治行动,清拆乱搭建破败窝棚近30个,清理农药和肥料包装废弃物等垃圾杂物近50吨;推进农村生活垃圾治理,落实经费保障,加强乡村保洁队伍建设。

(2)实施农房管控和乡村风貌提升情况

乡村风貌提升方面,目前__村乡村振兴连片示范项目已基本完工,__村乡村振兴连片示范项目建设已完成70%。20__年度__村城乡融合发展公共设施建设及环境提升工程正在有序推进中、镇府文化广场建设工程已开工,完成20__年美丽圩镇建设项目入库申报。通过推进文化活动广场、“四小园”等村休闲小景观建设,改造村内道路、水渠等公共设施,全面优化提升农村人居环境,补齐乡村基础设施短板,进一步提升村庄风貌,促进城乡融合发展,实现镇村同建同治同美。

(3)实施农村生活污水治理情况

__镇所辖15村中,目前已安装污水处理系统的有__村、__村、__村和__村。为稳步推进农村生活污水治理,今年进一步完善了__村、__村污水处理设施建设,将未铺设污水管网的自然村纳入县污水治理项目,基本实现污水处理设施全村覆盖;严格落实“门前三包”责任制,签订家禽圈养责任书、“门前三包”责任书近6000份,提高群众主人翁意识,把文明乡风建设贯穿人居环境整治全过程,开展“家园之星”评选活动,充分发挥典型示范作用。

(4)推进“厕所革命”情况

加快开展农村厕所问题排查整改,切实提升农村改厕工作质量。20__年推进全镇新建农村公厕28座,开展问题户厕改造133户,截至20__年11月已完成119户。

(5)农村生活垃圾处理情况

按照城乡一体、设施共享、经济适用原则,建立健全村收集、镇转运、县处理的生活垃圾收运处理体系,统筹建设村庄垃圾收集点,完善村、户收运系统。一是继续提升硬件保障,合理设置垃圾收集点、垃圾转运点,加强配备保洁员。加大资金投入力度,提高各村保洁经费标准。二是制度保障。完善《__镇农村生活垃圾管理工作绩效考核方案》,明确考核机制,建立常态化卫生清洁制度。20__年清理积存垃圾1690吨,清理农药和肥料包装废弃物等垃圾杂物近50吨;推进农村生活垃圾治理,落实经费保障,加强乡村保洁队伍建设,20__年全镇15个村与南湖社区共按需足额配备保洁员77名,全年发放保洁经费共计151。3662万元,农村生活垃圾治理水平不断提高。

(6)实施农村集中供水情况

按照规模化发展、标准化建设、市场化运行、专业化管理原则,统筹推进集中供水设施及配套管网建设,有条件的自然村采取升级改造、管网延伸等方式,实行集中连片供水。对不具备扩网条件的自然村,因地制宜实施小型集中供水工程建设,改造供水管网,提升供水保障能力。目前,__镇150个自然村已完成集中供水,集中供水覆盖率80%。

(7)实施美丽圩镇建设情况

加快推动教育、医疗卫生、公共文化设施、社区综合服务设施等资源配置均等化,提升__镇镇属中(小)学教学设施设备,配套建设村内公共服务中心、卫生站,统筹建设文化广场、公厕等公益设施。

(8)镇村同建同治同美效果情况

不断补齐镇、村的水、电、路、气、物流等基础设施短板,推进垃圾治理、生活污水治理和“厕所革命”,实施乡村建设行动,改善农村人居环境,开展乡村风貌提升和绿化美化亮化行动,逐步推进镇村“同治、同建、同美”。

3、推动提升镇域公共服务能力情况

(1)建设服务农民区域中心情况

以__圩镇为中心,统筹优化配置公共资源,强化服务乡村功能。一是整合优化公共服务和行政审批职责,打造行政村“一门式办理”“一站式服务”综合服务平台。二是强化企业社会责任,加快实施农村电网改造升级工程、光纤网络覆盖自然村、“快递下乡”工程覆盖所有行政村。

(2)基本公共服务均等化供给建设情况

加快推动教育、医疗卫生、公共文化设施、社区综合服务设施等资源配置均等化,提升__镇镇属中(小)学教学设施设备,配套建设村内公共服务中心(站)、卫生站,统筹建设文化广场、公厕等公益设施。工作队着力提升乡村基础治理水平和为民办事服务能力。__科技大学自筹资源20万元,实施并完成援建__村智慧党建宣传系统、宣传栏和办公文印系统项目。援建的宣传系统和宣传栏覆盖全村范围,在政策宣传、平安建设、疫情防控、森林防火、应急救援等方面发挥有力作用,大力提升了__村基层治理和基层服务水平。

(3)精神文明建设情况

为创新农村精神文明建设,提高人民对美好生活的向往,营造良好的乡村文化环境,工作队组织__县__镇各镇、村居民开展“舞动青春,舞出快乐,喜迎党的____”广场舞教学活动,筹集1万元经费作为场租及聘请舞蹈老师相关费用,让居民可以在工作闲暇时间舞动起来,用昂扬的旋律和优美的舞姿展现新时代__镇的新生活、新面貌,激发群众健身热情,丰富群众精神文化生活,全年组织广场舞教学活动20次。同时,工作队利用__省驻镇帮镇扶村财政经费,积极争取公园、广场等基础设施建设项目立项,新建主题公园、文化广场。其中位于__村的“民俗文化公园”、“农耕文化公园”、“慈孝文化公园”已建成落地,助力进一步提升村民精神文明,培育乡村文明新风。

4、推动提升乡村产业发展水平情况

(1)消费帮扶相关情况

工作队积极对接__帮扶资源,线下实地走访果园,直接联系果农,拓宽鹰嘴桃销售渠道,同时探索多方利益联结机制,为果农及村集体经济带来双重收入,带动脱贫地区人口和低收入人口增收致富,促进特色产业提质增效,激发振兴发展内生动力,扎实促进共同富裕。20__年7月,工作队大力实施消费帮扶,联系组团单位采购鹰嘴桃4900箱,总金额58。8万元,增加村集体经济可支配收入约20万元;采购鹰嘴桃5400余箱,采购金额43万余元,增加村集体收入超10万元,助力__、__两个重点帮扶村实现进驻首年即完成省定15万元村集体收入的目标。为村集体增加的收入主要用于乡村振兴和防返贫工作,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。

(2)现代农业产业体系建设情况

为落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,20__年5月,帮扶单位__电网__供电局与__镇政府签订果蔬基地一期项目帮扶协议,该协议涵盖以__镇__村果蔬大棚项目为产业发展发力点,为__镇建设果蔬基地50亩果蔬大棚,总帮扶金额115万元。预计项目落成后可解决当地不少于10人再就业问题,每年为当地创造收益30万元。20__年11月18日,果蔬基地一期项目已正式开工。

(3)助力乡村特色产业发展情况

加快乡村产业发展。结合撂荒地整治,进一步加大土地流转力度,推动建立“一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。20__-20__年间,完成2个以上“一镇一业、一村一品”农业特色产业项目,积极争取上级行业资金;因地制宜,持续加大农业招商引资力度,促成大企业、好企业落户__,努力打造成为优质农产品的重要供应地。

推动农业产业升级。围绕__镇乡村振兴划分的六大发展功能区(县城区域、县城辐射区、果香麻陂、美食__、乡恋山村、山水__),充分利用当地优势条件,以乡村产业高质量发展助推全镇乡村振兴。一是深入挖掘特色产业资源。大力发展三华李、茶叶、甲鱼养殖等特色产业,成功申报了__村甲鱼、__村贡柑两个一村一品,以及三华李、贡柑两个名特优新农产品。二是大力培育新型农业经营主体。大力培育专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。目前全镇共有专业合作社73个,其中市级示范合作社4个;果场15个、农场32个、种养场9个,其中省级示范家庭农场1个,市级示范家庭农场2个。通过基地建设、示范种养、品牌打造等多方面带动全镇产业发展规模化、专业化、品牌化。

(4)产业规模,带动就业,促进村集体经济发展增收情况

通过大力实施消费帮扶,促进产业发展,带动村集体经济增收致富,预计20__年__村集体收入可达48。16万元,其中消费帮扶可为村集体增收25。43万元;预计20__年__村集体收入超过20万元,其中消费帮扶增收超10万元;预计20__年__村集体收入达20。96万元,其中通过引进企业盘活闲置集体资产,为村集体增收9。6万元,利用上级部门配套的财政资金入股__县诚信肉制品配送公司,增加村集体收入4万元/年。

5、推动提升抓党建促乡村振兴水平情况

(1)驻镇帮镇扶村工作队党支部建设情况

20__年10月10日镇党委批准成立__镇驻__镇乡村振兴工作队临时党支部。20__年11月何__同志党组织关系转入__镇党委并经镇党委任命为临时党支部书记。目前驻__镇乡村振兴工作队临时党支部有3名党员。

(2)抓党建促乡村振兴开展情况

为庆祝党的__大胜利召开,提升基层战斗力和强化党建引领,巩固和加强党对农村工作的全面领导,强化乡镇党委在推进乡村振兴中的作用,大力加强农村基层干部队伍建设。驻__镇工作队计划并实施了一些列党建活动,向党的__大献礼。紧紧围绕学习宣传贯彻党的__大精神的主题主线,在镇、村党组织广泛组织开展宣讲教育活动。全面深入学习、宣传、贯彻好党的__大精神及乡村振兴战略,为15个村、5个社区制作一批学习贯彻“__大”精神,全面普及乡村振兴战略知识的海报、横幅及宣传折页,引导广大干部和农民群众全面理解、准确把握党的__大精神,充分认识新时代伟大成就和伟大变革,了解党和国家大政方针,增强投身新时代中国特色社会主义建设的主动精神,全面掌握乡村振兴战略基本知识。

20__年6月,为深入贯彻落实____关于“三农”工作的重要指示精神,全面推进乡村振兴战略,强化党建引领,实现区域撂荒耕地全面复耕复种,提高驻镇帮镇扶村工作成效,驻__镇工作队临时党支部联合__村党支部、__农商行党委、团县委等开展结对共建“撂荒地复耕复种”活动。活动以“党建引领、支部发力、党员带头、干群联动”为主旨,以党建引领推动撂荒地治理高质高效,助力乡村振兴。在16亩撂荒地上种下生姜、绿豆、玉米等农作物,推动撂荒地治理提质增效。20__年6-7月,驻镇工作队到__村、__村、__村、__村、__村、__村讲党课,重温入党誓词。向各村支部发放乡村振兴相关政策文件汇编,深入宣传中央、省、关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署以及市、县工作安排,推动各项政策措施落地见效。

工作队深入开展我为__群众办实事活动,把提高党员干部政治认识作为重要任务,结合实际抓好贯彻落实,将党史学习的成效转化成干事敬业、推动工作的强大力量、生动实践和实际成效,凝聚全局高质量发展的动力。通过开展“易返贫、易致贫”人员实地遍访,为困难群众排忧解难;高速卡口防疫值守;汛期风险排查;新冠疫苗接种宣导;推广防疫公共场所二维码等一系列为群众办事实活动,坚持把解决群众“急难愁盼”问题作为党员学习教育的落脚点,持续、广泛、深入推进“我为群众办实事”实践活动。

二、典型经验与创新性做法

(一)强化党建引领,激活基层治理“内生力”

坚持以党建工作为统领,成立乡村振兴驻镇帮扶工作队临时党支部,积极发挥基层党组织“红色引擎”作用,组织开展“送党课进乡村”活动,将精彩党课送到各村两委干部、党员家门口,激发村两委干部干事创业热情,增强基层党组织的凝聚力战斗力。立足__镇山多地少,九山一水一分田的地理情形,全面加强__镇耕地管理和保护,提高耕地利用率,结对共建“撂荒地复耕复种”主题党日活动,以“党建引领、支部发力、党员带头、干群联动”为主旨,带动村委支部党员、志愿者、学校师生走进田间地头犁地、翻土、播种,让寸寸黄土焕发新生机,“凉田”变良田。并紧密配合镇党委政府,积极动员农户参与摞荒地复耕,守牢耕地红线,20__年全镇完成102。96亩撂荒地复耕复种。

(二)巩固脱贫成果,健全返贫监测“防护网”

驻镇工作队采取实地调研、与各镇、村座谈交流、入户走访、发放问卷调查等形式,及时了解掌握制约__镇发展、农民群众急难愁盼问题,制订目标明确、操作性强的三年帮扶规划和年度帮扶计划,为乡村振兴高质量发展提供有力支撑。建立健全防止返贫监测和帮扶机制,定期采集脱贫人口收入信息并及时录入系统,综合研判返贫致贫风险,精准识别三类监测对象,根据监测对象的风险类型和发展需求,协调镇各部门及时落实各项帮扶政策。截至20__年3月份,__镇建档立卡脱贫户共有419户1188人,纳入防止返贫监测对象2户11人,均为脱贫不稳定户。实施社会救助托底保障,及时发现低收入人口,动态跟进遍访核实收入情况及降低收入原因,制订专项帮扶方案,组织全民购买基本保险、脱贫户购买大病保险,做好医疗救助。为建档立卡脱贫人口(除特困人员外)和重点监测对象购买“乡村群众无忧保”。组织开展干部培训和农民职业技能培训,协调__镇6名镇、村干部参加“簕杜鹃”助农行动暨“耕耘者振兴计划”乡村治理骨干__培训班,邀请__市森林防火大队为__镇森林防火队开展森防设备操作使用培训,提升干部群众能力素质。

(三)壮大村级产业,带动村民奔向“致富路”

驻镇工作队紧紧抓住产业振兴这个关键点,深入挖掘资源禀赋,探索产业创新发展方向,协调推进特色农业产业基地建设。自筹资金150万元建设__镇__村蔬菜大棚基地项目,开发用地110亩,建设大棚8。5亩,小拱蔬菜棚30亩,自动喷灌设施61。5亩,交由__村委总体负责,与第三方专业公司一起合作运营,村集体派人学习种植和管理技术,实现帮扶工作从传统的“输血式”帮扶向“造血式”经营转变,并有效带动村民就业,成功吸纳3名人才回乡发展,为附近村民提供约25个劳动岗位;引入__市中科农业有限公司在__镇试点稻蛙共养项目,开发用地30亩,初步投资50万元。先后牵线__华桥城、中旅、中鑫耀科、登巴、佰佬惠、粤海集团等企业来__镇调研考察,与当地政府座谈交流,全力促成双方合作。

(四)发力消费帮扶,搭建爱心助农“直通车”

驻镇工作队积极发动__市政府部门、企业和社会各界参与消费帮扶和公益捐赠,发挥组团单位各自优势,探索建立多方利益联结机制,合力破解__县因特大洪涝灾害导致鹰嘴蜜桃滞销的困局,积极对接__帮扶资源,线下实地走访果园,直接联系果农,拓宽鹰嘴桃销售渠道,以消费帮扶助力乡村产业振兴,将__鹰嘴桃送到__千家万户的餐桌上。20__年以来,驻镇工作队发动组团帮扶单位共计消费帮扶5次142。4万元,为当地村集体收入提高近50万元;公益捐赠41次213。3万元。

(五)整合教育资源,注入乡村教育“新动能”

驻镇工作队发挥组团帮扶单位优势,统筹优化教育资源,协调__科技大学、__农业大学等高校安排教师、学生开展三下乡送教活动,发挥专业特长、专业能力,为__镇教育事业添砖加瓦;持续提升公共服务能力水平,通过赠送森林消防设备、捐建电梯、建设校园图书角、送图书下乡、为学校建操场跑道等实招实策,不断改善提升镇村办学条件,20__年起,驻镇工作队为__镇中小学校筹资128万元建设或采购设备项目10个,极大地改善了当地学校硬件设施条件。

(六)升级改造设施,提升人民群众“满意度”

驻镇工作队积极参与帮扶资金项目,会同镇党委政府推动项目前期谋划,提供__思路,协助推进项目报批审批,对接市、县、镇、村有关部门,开展项目立项、可行性研究、初步设计概算、招投标等工作,跟进项目建设实施,掌握了解帮扶资金项目实施情况,加强项目后评价。总计投入驻镇帮镇扶村资金1300万元建设__古树公园、镇府文化广场等15个基础设施建设项目。认真摸清各村两委、济社和群众的迫切需求,协调各帮扶单位投入自筹资金59。4万元改善镇、村水电气路及农村小广场、“四小园”配套设施,同时以党员干部联户包片的方式,开展党员志愿服务、环境卫生整治等活动,全力提升农村人居环境质量,擦亮乡村振兴底色。

三、存在的问题与意见建议

(一)三农”领域存在的突出短板弱项

一是农村基础设施和公共服务存在短板。当前,各村对生活污水治理、农田水利等基础设施建设需求强烈,农村厕所革命、村内道路建设等尚未实现全覆盖。二是群众参与度不高。群众参与农村人居环境整治工作积极性低,乡村自治意识不强,家禽散养、乱堆乱放的陋习仍存在,人居环境整治效果缺乏持久性,长效管护机制落实难度较大。三是乡村建设资金缺口大。随着乡村发展,人居环境整治、基础设施建设所需要的资金不断增加,面对乡村多层次、多领域的资金需求,缺乏如通过财政资金撬动社会资本和金融资本的多元化资金投入格局。建议市、县加强对__镇的帮扶力度,适当进行行业资金、政策倾斜,扶持__镇本地产业壮大发展,加快乡村产业发展。

(二)土地撂荒复耕工作压力大、难度高

粤北山区的乡村振兴,因劳动力流失、土壤肥力不足、农业生产资料价格上涨、地块交通不便、灌溉水渠等水利设施欠缺、水资源缺乏等原因,导致农村土地撂荒复耕工作压力大、难度高,存在部分撂荒地块复耕工作推进困难、难以形成长效机制彻底解决撂荒问题等现象。建议深刻总结前期土地流转工作的经验教训,结合撂荒地整治,进一步加大土地流转力度,推动建立“一镇一业、一村一品”现代农业产业体系,为产业规模化发展腾挪空间。针对不同原因导致撂荒的各个地块进行规划和指导、加强种业支持和技术支撑,实现轮种,解决撂荒地复耕复种难题。

(三)帮扶资源投入产出机制需优化

乡村振兴对口帮扶工作,涉及到受援地政府和各部门,涉及到帮扶单位和派驻的帮扶干部。大家目标一致,但工作方法有差异、信息不对称等现象仍然存在。很多情况下,帮扶资源如何投入、受援地真实需求、项目如何开展、项目如何平稳落地、如何通过帮扶项目真正发挥当地资源禀赋、如何发挥综合效应形成合力,往往没有沟通协调的平台和环境,没有达到预期的决策咨询机构或力量,导致帮扶方引入的资源或项目首先要面临生存问题、其次面临成长问题,增加项目失败的风险。建议受援地和帮扶方要对接好帮扶资源项目和受援地资源禀赋、实际需求,对项目实施内容、实施形式和长远运营提供可行性建议和方案,找到最佳结合点和结合形式,孵化、培育好帮扶项目,真正解决帮扶工作的供需平衡,真正达到“__所需、__所能”和“__所能、__所需”的有机结合,最终达到帮扶成效,助力乡村振兴。

四、20__年驻镇帮镇扶村工作安排

坚持以______思想为指导,深入学习贯彻党的____大精神,全面贯彻落实____关于乡村振兴系列重要论述和重要指示批示精神,按照省委省政府、市委市政府部署要求,聚焦省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”,推动__镇乡村振兴高质量发展,全力建设生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕新时代农村。

(一)党建引领

1、组织开展党的__大精神专题学习。把学习宣传贯彻党的__大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,采取专题辅导、集中培训、支部学习、进村讲党课、“云课堂”等方式,开展党的__大关于乡村振兴宣讲,组织引导镇、村党员全面系统学、深入思考学、结合实际学,原原本本学习党的__大报告和党章,学习____在党的__届__全会上的重要讲话精神,认真领悟党的__大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2、严格执行党章和党内政治生活准则。认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度,探索和完善结对共建、乡村党课、主题实践活动、参观考察、观看红色影视片等好形式、好做法,加强对政治生活开展情况的监督检查。

3、实施支部结对共建。各帮扶单位结合实际,与__镇、村开展支部结对共建。制作党建和乡村振兴宣传品,实施有特色的“党建+”活动,助力镇、村党支部建设,筑牢基层战斗堡垒,提升党建引领乡村振兴工作能力水平。

4、加强党的政策理论学习。全面深化“第一议题”学习制度,依托__博物馆、颜氏宗祠及__市其他红色资源阵地,利用官方网站、微信公众号、微信群等平台载体,每个季度开展至少一次支部理论学习,线上线下相结合组织全体队员学习党章党规,引导全体队员持续深入学习党的创新理论,深学细悟笃行、学懂弄通做实。

5、常态化长效化开展党史学习教育。持续举办党史进村入户活动,开展上门送党课、门上挂牌等活动,引导广大党员群众增强集体感、荣誉感和使命感,发挥各帮扶干部的专业优势,结合自身经历讲好党的故事,传承红色基因,赓续红色血脉。

6、强化管理监督和日常提醒。严明政治纪律和政治规矩,站稳政治立场,实行帮扶单位领导与援派干部、队长与队员谈心谈话和注意事项提醒,严守“八项规定”,注重引导全体队员做讲政治、守规矩的表率。

(二)巩固拓展脱贫攻坚成果

7、摸底掌握扶贫项目资产。对接__镇有关部门,把扶贫项目资产按经营性资产、公益性资产和到户类资产进行管理。对党的__大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、社会捐赠和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产进行全面摸底,分类建立管理台账。

8、推进扶贫资产确权登记。结合农村集体产权制度改革,稳妥推进符合条件的扶贫项目资产确权登记。对经营性资产,根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属,明确到获得收益的个人、村集体经济组织等。对公益性资产,了解掌握项目建成后是否办理移交手续,并按照行业相关要求进行确权和管理。到户类资产归农户所有。对属于不动产的,进行依法办理确权登记。

9、规范后续管护运营及收益分配。探索多形式、多层次、多样化的管护模式,完善管护标准和规范,落实受益村集体和群众责任,引导其参与管护和运营。对到户类资产,由农户自行管理,工作队加强指导和帮扶,使到户扶贫项目资产更好地发挥效益。发挥扶贫项目资产的帮扶作用,收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。属于村集体的资产收益,通过设置一定的条件,鼓励采取参加村内项目建设和发展等劳动增收方式进行分配,激发群众内生动力。提取的公积公益金重点用于项目运营管护、村级公益事业等方面。

10、健全防止返贫监测帮扶机制。会同属地镇村对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因残因灾因意外事故等基本生活困难户,开展常态化监测,并分层分类进行登记走访调查,会同镇制订相应帮扶措施;定期检查收支变化和“两不愁三保障”及饮水安全情况;持续跟踪关爱一般脱贫户。

11、筑牢不发生规模性返贫底线。对于可能发生返贫的有劳动能力群众,采取设置公益岗位、保洁员等解决就业的方式提高其收入;对于无劳动能力的群众,采取政策性兜底、捐赠等方式提高其收入,确保不发生规模性返贫。

(三)协调推进帮扶资金项目建设

12、配合开展项目前期谋划。会同镇党委政府,根据镇、村实际发展需求,与村两委、村民深入座谈交流,收集土地、房屋、水利、环保、地质等基础资料,调研项目选址规划,紧盯群众急难愁盼问题,完善和提升镇村道路交通、人居环境、公共活动场所建设。

13、协助推进项目报批审批。帮扶资金项目谋划选定后,助推项目早批复、早落地、早实施,按照政府投资项目和帮扶资金有关标准规定,积极协助对接市、县、镇、村有关部门,配合开展项目立项、可行性研究、初步设计概算、招投标、项目征地拆迁及开工报告等全流程工作。

14、跟进项目建设实施。按照镇党委政府部署,协调施工单位、监理单位严格按照设计方案进行施工,定期巡查巡检,控制项目进度、质量、造价,不得超预算施工建设,加强台账管理。协助准备项目竣工验收材料、竣工结算决算,协同开展项目后评价。

(四)提升镇村公共服务能力

15、探索建立教育帮扶助学模式。鼓励和引导广州、__等珠三角地区优质学校与__镇中小学结对帮扶,推进高校师生来__镇开展暑期社会实践和支教工作,提升本地教育水平,助力人才振兴。捐赠、募集学校课桌座椅、图书教材、教学仪器设备,建设图书场馆,改善__镇教学条件。推动建立教育助学基金,实施家庭经济困难学生资助政策和农村义务教育学生营养改善计划,加强贫困学生关爱慰问。

16、组织义演丰富乡村文化新生活。围绕“旅游+”,系统梳理__自然资源、文化资源体系,挖掘物质、非物质文化遗产,推出1至2个全案的地方特色文创项目以及延伸作品进行宣传。联系有关创作团队和网红主播,以__镇乡村振兴为主题进行艺术创作宣传。组织开展广场舞培训、乡村音乐节等活动,提升群众文化生活品质。

17、持续实施家园之星工程。进一步完善家园之星机制,按月进行评分评比,制订奖励引导措施,选取__村以外的条件比较成熟的1-2个村进行试点施行,充分调动群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性,推动乡村振兴文明示范村建设。

18、推动综合减灾示范社区创建。会同镇有关部门,在全镇15个村、5个社区进行调研摸底,选取条件成熟、基础较好的1个村,完善应急预案和队伍建设,开展防灾减灾宣传培训,配备应急物资,对照示范社区建设标准,逐项补齐补强短板弱项。

(五)推进产业优化布局

19、试点农业特色种植。继续开展__村蔬菜大棚(一期)项目建设,完成户外大棚、喷淋系统及其他配套设施建设,进行培种育苗栽种;开展__村蔬菜大棚二期项目建设和__蔬菜基地筹备工作,采购配套生产物资和生产设备;加强日常运营管理和资金管理,打开市场销路。

20、挖掘农业种植养殖优势潜力。摸清__镇农业种植养殖底数,组织分析种植业增产增收潜力,充分发挥科技在农业中的关键作用,助力镇村调整和优化农业结构,发展山区特色种植养殖,引进培育优良品种,加快农业产业结构调整,加强农业基础设施建设,稳定家庭经营收入。

21、构建政府与企业对话平台。组织制作__镇自然资源和营商环境宣传产品,利用各大网站、视频平台、传统媒体等进行广泛宣传。开展农业产业合作与产销对接,推动劳动密集型产业、农村二三产业在镇村融合发展。争取协调引导1家企业到__镇投资,支持企业兴办乡村振兴车间。

(六)协助开展人居环境整治

22、协调开展农村厕所革命。配合镇、村有关部门,组织排查清查简易旱厕和直排厕所,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,引导农民群众积极参与,建立完善“厕污共治”长效利用和管护机制,建立健全村规民约,深化群众自治。

23、配合推进“三清三拆三整治”。由镇党委政府统筹,工作队、村两委共同参与,组织发动群众,做好群众思想工作,整治环境脏乱差。建立完善村规民约和村民理事会、组建新乡贤理事会和维护管理机制,逐步完善村庄管理机制体系,完善基础设施和公共服务。

24、助力农村生活污水、垃圾治理。定期检查排查农村生活污水排放、垃圾乱扔乱放问题,做好相应记录,及时提醒镇有关部门、村两委进行处理。推动污水管网并入县域城市污水管网,不具备并网条件,因地制宜确定污水治理方式和技术;推动帮扶单位、社会组织、企业和乡贤投入资金、技术、设备,共同治理农村垃圾问题。

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