2024年度上半年信访工作总结

 

2024年度上半年信访工作总结

 

今年以来，XX市信访局深入贯彻落实《信访工作条例》、中央省委关于加强和改进人民信访工作部署要求，以“事要解决”为突破口，以“化解一批、稳控一批、依法处置一批”为重点，推动信访工作取得新进展。截至6月底，共受理来信来访XX件次，其中领导接访XX件次，下访调研XX件次，召开信访联席会议XX次，开展集中治理重复信访专项攻坚行动XX次，排查化解矛盾纠纷XX件，国家信访局交办重复信访积案XX件、“转送类”信访事项XX件。

一、信访工作开展情况

（一）不断强化学习引领。始终把学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想作为推进新时代新征程信访工作高质量发展的第一步，通过举办专题学习班、现场观摩会、辅导讲座等形式，持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步树牢群众观点、践行群众路线。坚持定期召开信访联席会议和党组会议，分析研判形势、研究解决问题。组织全市信访系统开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真组织收听收看全国、全省庆祝建党103周年大会实况直播，踔厉奋发向未来，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

（二）不断夯实工作基础。健全完善“横向到边、纵向到底”的市县乡村四级信访工作网络，构建形成“党委统一领导、政府组织落实、信访部门牵头、各方齐抓共管”的信访工作格局。压实乡镇（街道）、村（社区）和有关部门信访工作责任，推动领导干部常态化下基层下访，切实将矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。充分发挥市信访联席会议统筹协调作用，建立信息共享、研判会商、督查督办、联合执法等工作机制，推动部门履职尽责。持续推进“三无”县乡创建工作，提升初信初访办理质效。

（三）不断深化联动处置。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进全市信访突出问题攻坚化解专项行动，全力推动信访问题减存量、遏增量、防变量。对标对表中央巡视组反馈意见和国省督查考评反馈问题，逐项制定整改方案，明确责任单位和完成时限。围绕重点领域、重点群体和重点问题扎实开展“百日攻坚”行动、“我为群众办实事”实践活动、“抓治理促和谐”“大走访大调研大排查大化解”等系列活动，推动解决了一批信访突出问题。加强对初信初访的处置力度，严格落实首问首办责任制，强化责任意识，杜绝推诿扯皮现象发生。

（四）不断健全制度机制。坚持和发扬我们党重视调查研究的优良传统，持续推进“大调研、大起底、大督查”行动常态化制度化，着力破解一批制约发展的重难点问题。建立健全信息共享、研判会商、督查督办、联合执法等工作机制，推动部门履职尽责。完善公开听证、群众参与机制，依法依规解决群众合理诉求。持续深化“最多访一次”“四定四包”“六免三到”“三到位一处理”“三个可以”“三有一网”、领导干部接访下访等重点工作和“三无”县乡创建成果，确保各项工作取得实效。

（五）不断推动依法履职。认真落实《信访工作条例》以及中央省市关于信访工作的各项决策部署，以法治思维和法治方式推动解决问题。充分发挥法律顾问及公职律师作用，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。持续推进法治建设年活动，深入开展“八五”普法宣传教育活动，不断提升干部依法办事能力水平。严格落实诉访分离制度，引导群众在法治框架内解决诉求。持续做好行政应诉工作，今年共办理行政诉讼案件XX件次。

二、信访工作存在的问题

当前我市信访工作中还存在一些问题和不足：

（一）思想认识不到位，缺乏责任感和使命感。部分党员领导干部对做好信访工作的重要性认识不足，没有把做好信访工作作为分内之事来对待；一些领导干部存在畏难情绪和“拖推绕”的思想，习惯于把问题推给上级机关；一些乡镇（街道）、村（社区）信初访期的处置力度不够，没有真正把功夫下在前端；一些信访群众缺乏规矩意识和法律观念，不遵守法律法规程序。

（二）工作作风不扎实，存在形式主义、官僚主义现象。一些党员干部调查处理问题时不敢动真碰硬，怕得罪人、担心丢选票；一些乡镇（街道）、村（社区）工作人员作风浮漂、心浮气躁、脱离实际，不愿作深入细致的调查研究；一些党员干部深入群众倾听民声民意、不关心群众疾苦，高高在上、漠视群众；一些窗口服务单位工作人员态度冷淡、横推硬拖、敷衍塞责等问题仍然存在。

（三）解决问题不彻底，缺乏长效机制。部分信访问题成因复杂、“钉子户”较多，一些信访事项涉及多个部门职责范围且互相交织缠绕，一些历史遗留问题处理难度大；有的部门对上级交办的案件缺乏分析梳理和归纳总结，不能举一反三推动类似问题解决；有的部门对本行业领域的风险隐患未能及时发现和有效化解；部分重复信访事项未得到彻底根治。

（四）宣传引导不到位，造成部分群众对政策不清楚、情况不了解。一些农村群众由于文化程度低或法律意识淡薄受害后不知道如何维护自身权益；涉法涉诉信访与民生领域社会治理深度融合还不充分；少数地方宗教极端思想渗透严重等等。

三、信访工作下步打算

下一步全市信访系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《信访工作条例》，全面落实中央及省委省政府、市委市政府关于加强和改进人民信访工作部署要求，以解决问题为立足点、以化解矛盾为落脚点、以稳定为目的，更好更有效地为党和国家事业发展大局服务。

（一）提高政治站位，凝聚思想共识。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想作为首要政治任务抓紧抓实抓好，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。认真落实中央及省委出台的一系列文件规定及会议精神特别是近期国家信访局召开的全国离退休干部、“两代表一委员”及机关干部座谈会会议精神和全省领导干部会议会议精神等，统一思想认识，提高政治站位，从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度深化认识做好新时代新征程信访工作的极端重要性。

（二）加强源头治理，预防矛盾发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真梳理涉军重点领域突出矛盾问题清单及典型案例材料等重点信息资料并加以整合运用。紧盯特殊利益群体苗头性倾向性问题及源头性隐患问题精准发力开展工作督导检查和明察暗访等进行重点干预处置并及时通报曝光。坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真梳理涉军重点领域突出矛盾问题清单及典型案例材料等重点信息资料并加以整合运用。紧盯特殊利益群体苗头性倾向性问题及源头性隐患问题精准发力开展工作督导检查和明察暗访等进行重点干预处置并及时通报曝光。

（三）深化联动处置，加快案结事了。严格执行领导干部接访、约访、下访及包案制度，以及审阅和批复群众来信、网上受理群众投诉事项的制度，旨在减少越级上访事件，同时更有效地为群众解答疑惑、缓解困难。充分利用“诉调对接”平台，促进行政争议的实质性解决；通过检察建议，助力法治建设，优化营商环境，推动经济社会高质量发展；综合运用公开听证、教育疏导等手段，对重复信访事项进行分类处理，灵活应对；持续开展集中治理重复信访的专项攻坚行动，聚焦关键问题，合并重复投诉事项，集中力量解决复杂难题；不断完善国家治理体系和治理能力现代化的制度规范体系，进一步强化法治在解决信访问题中的保障作用，以更大的力度推动案件的彻底解决和事情的妥善处理，实现法律效果、政治效果和社会效果的高度统一。

（四）强化督查检查，压实层级责任。坚决贯彻实施《信访工作条例》及中央、省委省政府、市委市政府关于强化与改进人民信访工作的战略部署，秉持上行下效的原则，层层压实责任，确保各项任务高效推进，圆满达成既定目标。为强化责任落实，将进一步健全追责问责体系，对未切实履行职责、工作懈怠的地区和单位，坚决依规依纪严肃追责，特别是针对失职渎职导致严重后果的典型案例，将依法依规从重处理，以此强化问责效应，推动各地各部门切实肩负起为民解忧的使命担当，共同营造协同共治的良好环境。完善考核奖惩机制，将群众满意率作为评优评先的关键指标之一，纳入领导班子绩效考核体系，对表现优异的单位和个人给予表彰奖励，对群众满意率偏低的单位则进行通报批评，并责令其限期整改，以提升工作效率和服务质量，更好地满足人民群众的合理诉求，切实解决急难愁盼问题。建立健全激励关怀机制，关注一线信访干部的成长与发展，积极发挥先进典型的引领作用，通过表彰奖励先进典型，营造积极向上的工作氛围，激发广大信访干部的工作热情和责任感，鼓励他们扎根岗位，忠诚履职，勇于担当，共同开创全市信访工作高质量发展新篇章！

（五）加强宣传教育，营造良好氛围。我们需紧密围绕关键时间节点，扎实开展《信访工作条例》宣传月、《民法典》宣传月及《宪法》宣传周等一系列主题宣传活动，并深入推进“奋进新征程建功新时代”与“防范养老诈骗维护金融安全”等专题宣传活动，旨在强化全民守法意识，提升全民法治素养，营造全民依法办事、遇事寻法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。此外，需进一步加大舆论宣传及信息发布力度，充分整合传统媒体与新兴媒体网络平台等多渠道资源，广泛传播党和国家关于方针政策及法律法规的解读，包括评论员文章、在线访谈等形式，深入阐释习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以及中央、省委省政府相关文件规定精神与重大决策部署的深刻内涵。同时，需全面总结相关实践成效与经验做法，提炼形成一批鲜活生动的案例，以供借鉴推广。