消防安全工作总结报告汇集10篇
消防安全工作扎实推进,隐患排查全面落实,培训演练常态化,确保了人员安全和财产保护。以下是网友为您整理分享的“消防安全工作总结报告”相关范文,供您参考!
目录
年消防安全工作情况报告 2
年安全生产和消防工作情况汇报 5
3.市消防委员会办公室
20xx年消防安全工作自查自评的报告 13
4.街道加强和改进消防安全工作情况汇报 17
5.镇20xx年消防安全工作汇报 21
6.镇20xx年上半年消防安全工作述职报告 25
7.市人大副主任消防工作情况调研报告 27
8.县住建局安全生产和消防安全工作履职情况的报告 32
9.区人大代表居民住宅小区消防安全情况汇报 36
10.区消防大队20xx年消防安全形势分析评估情况报告 40
20xx年消防安全工作情况报告
一、火灾事故情况
20xx年全县共发生火灾X起(同比下降X%),死亡X人,受伤X人,直接财产损失X万元(同比上升了X%),未发生生产经营性亡人火灾,未发生较大以上火灾事故。
从行政区域来看,X街道火灾频率较高。X街道发生火灾X起,占全县X%;X镇发生火灾X起,占县市X%;X镇发生火灾X起,占全县X%;X镇发生火灾X起,占全县X%;X镇发生火灾X起,占全县X%;X镇发生火灾X起,占全县X%;X镇发生火灾X起,占全县X%;X乡发生火灾X起,占全县X%;X乡发生火灾X起,占全县X%;X乡发生火灾X起,占全县X%;X乡发生火灾X起,占全县X%;X乡发生火灾X起,占全县X%。
二、火灾隐患情况
20xx年,消防大队在日常消防监督检查工作中共检查发现火灾隐患X处,整改X处,消防安全违法行为主要为损坏、挪用消防器材、消防设施、消防标志(X起),堵塞、封闭疏散通道、安全出口(X起)。挂牌督办县级重大隐患单位X家,分别为常山军祺线业有限公司、常山县天宏制线厂、常山米罗酒店有限公司,X家单位均按时完成整改,摘牌销案。
20xx年,消防大队联合县教育局、住建局、民政局、安监局对全县的幼儿园、在建工地、养老院、易燃易爆企业进行安全检查,发现隐患如下:
(一)养老机构消防安全情况。一是未经消防审批擅自投入使用。全县养老福利机构中有X家单位未经消防审批擅自投入使用。二是火灾隐患突出。大部分养老院设在旧的乡政府大楼、学校等建筑,多为木结构,部分二层及以上楼层只设一部疏散楼梯,采用可燃材料装修,消防硬件先天不足。三是设施管理滞后。大部分养老院未设置火灾自动报警系统,部分已安装的火灾自动报警系统因管理不善,不同程度损坏。四是日常管理薄弱。大部分养老机构值班管理人员为老年人,消防安全管理滞后,安全防范措施落实不到位。
(二)幼儿场所消防安全情况。一是消防审批率低。全县登记在册的家幼儿园均取得办学许可,只有X家经过消防审批。二是消防安全先天不足。民办幼儿园大多依托民居改建,建筑先天不足,存在建筑耐火等级低,采用可燃材料装修,共用疏散通道。部分厨房动火部位未与幼儿场所进行防火分隔。三是消防安全管理制度制定不完善,管理措施落实不到位。部分幼儿园未制定消防安全管理制度,未明确消防安全责任人及管理人职责,部分消防安全管理员对职责认识不清,灭火器材操作不熟。
(三)石油化工企业消防安全情况。一是多数单位存在火灾隐患。部分化工企业厂房耐火等级较低;周边消防车道被占用;附近无充足消防水源或供水压力不足;部分厂房电气线路敷设不符合消防安全标准,未套管保护。二是消防设置建设落后。部分化工企业固定消防基础设施普遍配置不到位,自身储水不足,消防管道供水有限,发生事故时难以依靠自身的消防设施开展灭火。
(四)彩钢板建筑消防安全情况。一是存在未经消防审批擅自施工的情况。部分工程在建工地办理施工许可证后未及时申报消防设计审核或设计备案,擅自开工建设。二是在建工地和多数彩钢板建筑存在火灾隐患。检查中发现的彩钢板建筑多用作临时宿舍、仓库、厂房等用途,内部夹芯基本为泡沫板,耐火等级极低;建筑内无任何消防设施;建筑周边无消防水源;部分顶层吊顶采用易燃可燃的塑料扣板、木板,且吊顶内电气线路未套管保护。
三、下步工作计划
(一)全面落实消防安全的工作责任制。一是充分运用消安委的平台,定期召开消防工作分析会,推动各行业部门开展隐患排查整治。二是充分运用抄报、函告制度,对行业火灾隐患,行文抄告行业主管部门,督促主管部门牵头整改,推动落实行业主管部门的管理责任。
(二)全面强化隐患治理的力度。一是进一步摸清行业底数,推动民政、残联、住建、教育、文广、民宗、卫生等部门落实行业管理,将养老院、福利院、残疾人活动中心、彩钢板建筑、住宿学校、文物古建筑、宗教场所和医院病房楼等作为重点来强化隐患治理和排查。二是进一步加强联合执法,建立行业信息互通机制,注重源头防范,推动齐抓共管。加大对火灾隐患的常态化排查,严肃查处违法违规行为,从行业管理、消防安全综合入手,实行安全隐患综合治理。
(三)加强社会单位消防违法行为的监督力度。大队拟会同中国人民银行常山支行将社会单位消防违法行为情况纳入征信系统,利用社会诚信体制加强社会单位自觉履行消防安全管理职责的监督力度。
(四)加大安全新科技的应用。一是推广引用独立式感烟火灾探测器。认真落实公安部、民政部等六个部门《关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见》,通过政府购买服务等方式,在养老院、福利院、残疾人服务机构、幼儿园等涉老涉幼场所,农家乐、小旅馆,古民居、历史文化建筑、传统文化村落等安装独立式感烟火灾探测器。二是在纺织、造纸等行业以及商场、市场、公共娱乐场所等人员密集场所推广使用智慧用电安全隐患排查监管系统,通过技防的手段,加强对电气的实时监测,减少电气火灾的发生。三是在公共场所推广"智安通"管理系统,对消防安全进行动态管理,提高企业的消防安全管理水平,及时消除火灾隐患。
(五)提升政府专职消防队、农村志愿消防队的履职能力。20xx年大队拟计划每月开展一次现役消防部队与农村志愿消防队、政府专职队联合演练;每季度开展一次业务集中培训,大队将召集各政府专职队员、农村志愿消防员来队进行业务训练;每半年开展一次全县志愿消防队大比武工作,检验志愿消防队业务水平。通过轮训、比武、演练等形式提升多种形式消防队伍的灭火救援能力。
(六)全面加大消防安全宣传教育的力度。一是协调相关部门将消防宣传教育纳入行业系统日常工作范畴,落实消防宣传与行业监管同部署同推进,全面推动消防宣传"八进"(进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭、进人员密集场所、进机关、进网站)工作深入开展。二是加强媒体曝光。依托新闻媒体进行舆论监督,跟踪报道火灾隐患及违法行为。对久拖不改、逾期未改的隐患单位和个人,适时组织媒体进行集中曝光,进一步震慑有法不依的不良行为。来自阿拉题库,提供优质学习办公资料
20xx年安全生产和消防工作情况汇报
今年来,X新区安全生产工作在X新区工委、管委会的坚强领导下和市应急管理局的正确指导下,以坚决遏制较大事故,坚决扭转一般事故多发势头,坚决守住安全生产和消防安全稳定向好态势,坚决防范非安全生产事故导致人员伤亡为目标,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针,扎实开展"马路市场安全隐患整治""安全生产集中整治""安全生产整治三年行动"专项行动。截至目前,全区未发生安全生产经营性事故、未发生生产安全责任事故、未发生自然灾害亡人事故、未发生森林火灾亡人事故。发生建筑行业领域亡人事故X起亡X人。
一、全区安全生产和消防工作开展情况
(一)严格落实安全生产责任。疫情期间积极部署安全防范各项工作。全国、全省、全市安全生产电视电话会议及安全防范工作会议召开之后,我区迅速开展春节期间安全生产检查、疫情防控期间安全生产督查等安全生产工作,通过召开会议、下发文件等方式,及时学习传达、贯彻落实上级会议精神,并结合各自工作实际,分析研判形势,安排部署工作。
全区上下认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任规定》,层层压实领导责任和"一岗双责",全年区工委、管委召开安全生产专题会议X次。工委集中学习了《习近平总书记关于安全生产重要论述》。
领导带队检查安全生产工作常态化,区工委书记李运帷带队检查安全生产X次;区工委班子区管委会主任雷欣X次带队检查、调研安全生产工作,及时指出各企业存在的安全隐患,并督导相关部门督促整改;区工委副书记、管委会副主任李征兵抓住时间节点、把握工作重点带队深入企业、基层单位调研安全生产工作;区工委委员、管委会副主任方克君多次带队检查辖区学校、幼儿园及敬老院;其他工委管委领导也是时刻把安全生产工作放在心上、挂在嘴上、落实在行动上。
(二)一手抓防疫,一手保安全。春节及疫情防控期间,应急管理局全体人员,深入一线,督查安全生产工作;各乡镇、街道积极履行属地监管职责,对辖区内企业和重点行业领域开展安全生产检查,并持续推进村(社区)安全生产网格化管理,建立安全生产网格员制度,实现安全监管"社区、村"二级全覆盖。一是及时摸清底数。区安委办对全区疫情防控期间复工复产企业情况进行摸底统计,适时掌握全区企业复工复产情况、隐患排查整改情况。疫情期间,各相关单位和部门在对已复工复产企业开展安全检查中共排查隐患X条,已全部完成整改。二是开展督查检查。区安委办对各办事处、管理处的复工复产企业安全生产工作进行了督查检查,共抽查企业X家,重点检查危化品、有限空间、粉尘涉爆、加油站等企业。三是强化疫情防控安全检查。对全区复工复产企业,重点检查房屋安全、消防安全,共排查隐患X条,已全部督促整改。
(三)深入开展专项整治工作。根据我区今年安全生产工作"严格监管执法"思路,强力推进"强执法防事故""安全生产集中整治""安全生产专项整治三年行动""马路市场安全隐患整治"促进安全生产责任落实。一是全面部署。根据全区安全生产的实际和特点,实行了全面检查与严格执法相结合、企业自查与部门检查相结合、属地负责与行业监管相结合,集中开展各项整治工作。二是严格检查。此次专项整治,按照工作力度不减、标准不变、尺度不松要求,认真开展重点行业领域检查。专项整治期间,组织执法检查X次,检查排查隐患X条,整改完毕X条,下达执法文书X份,简易执法X起,处罚金额X千元,警告X起,取得了一定的成效。三是狠抓整改。对各办事处、管理处的专项整治开展情况进行了督查检查。督查采取现场检查、随机抽查的形式,深入查找安全隐患和问题。对督查中发现的隐患和问题,现场提出整改要求,并要求及时反馈整改情况。
(四)强管控,扎实整治火险隐患。深入开展逐村摸底排查,记录相关问题,并根据各社区的实际情况进行有针对性的宣传和工作安排。一是加强宣传教育,增强防火意识。
结合"森林防灭火特护期""清明节"全区共采用宣传车巡回宣传X次,刷新永久防火牌X块,张贴宣传标语X余条,发放森林防火宣传教育入户告知书、禁火令X余份。力争让森林防火工作家喻户晓、老幼皆知。二是制订奖惩制度。区森林防灭火指挥部设立了举报电话X,对在林区用火发生森林火灾或火险的人员甚至故意纵火者,一经举报到森林防火指挥部,指挥部将对举报人给予X-X元的奖励,并对举报人的身份进行保密。三是创新工作方法。针对春节、清明节上坟祭祀人员多且多携带烟花鞭炮的情况,清明节投入近X万元采购株鲜花进行烟花鞭炮置换。四是组建了一支流动宣传队伍。由护林员组成,在重要节假日采取摩托车骑行流动宣传加巡逻模式,在重点时节重点部位采取全天候巡逻加宣传。
(五)深入一线救助,保群众安全。20xx年我区先后遭受二次不同程度的自然灾害,分别为X日、X日洪涝灾害。截止X月X日,全区共有受灾人员X人,农作物受灾面积X公顷,成灾面积X公顷,致使农业、基础设施、公益设施、家庭财产损失达X万元。灾情发生后,区委区管委领导高度重视,区应急局、民政局、各街道办事处、管理处等部门联合多次到受灾点组织救灾、核灾、上报灾情,积极开展生产自救,根据抢险救援需要,备齐各类物资,切实提高了应急处理能力,确保了汛期雨情、水清、灾情及时上传下达、高效运行。一是认真组织开展了"X?X"防灾减灾主题宣传活动。区减灾委各成员单位采取悬挂横幅、张贴标语、散发传单、海报、画册、小手册、制作展板、赠送书籍等多种形式,对防灾减灾和救灾应急管理知识进行了全面宣传。二是迅速下拨了中央自然灾害救助资金X万元,按照一卡一网模式全部发放到受灾群众手中。三是严格执行自然灾害救助工作值班制度,坚持X小时值班和领导带班制度,值班人员坚守工作岗位,确保通信联络畅通,切实做到有灾及时处理上报。
(六)扎实开展"应急演练"活动,从X月到X月,X新区结合消防"五进","X消防宣传日"活动计划举以消防知识讲座、消防逃生演练、行业应急演练开展了不少于X场安全生产、消防应急演练,消防知识讲座。X新区目前的应急演练工作可以说是取得了历史性新高度。至今我区工贸、加油站、大型商场企业编制了生产安全事故应急救援预案并备案,未发生应急处置不当导致事故扩大的事件。
(七)强化安全生产宣教培训。认真组织春节、"两会"、"全国防灾减灾日"、"安全生产宣传月"、消防"五进"和"森林防灭火特护期"活动期间安全宣传教育工作。各街道办事处、管理处充分利用电子屏、横幅、宣传标语、手机信息等宣传平台,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传实效,动员引导企业、职工及居民,全面理解、参与和推进安全宣教工作。累计宣传信息范围达X万多人次,发放宣传单X万余张、宣传册X万余册、宣传挂图X张、横幅X条,营造了浓厚社会氛围。
(八)部门联动,齐抓共管。全面部署开展《安全生产集中整治行动》及《安全生产专项整治三年行动》专项行动。区安委会成员单位,各司其职、各尽其责,在行业系统全面开展安全宣传和隐患排查。
公共设施安全。一是城市道路桥梁安全维护和设施管护。区安委会成员单位城管局,坚持把严管公共设施安全,提升居民安全指数作为工作的出发点和落着点,把安全生产工作摆在重要位置。全年组织对辖区主要城市道路(桥梁)X条进行隐患排查X次,未发现隐患风险点存在。X月X日早上X点,按照市防指要求,我区城管局启动防汛应急预案,组织市政、绿化、路灯外包单位X余人与X余城管队员组成了防汛应急小组。历经X个小时奋战,辖区X处内涝点积水全部排完,道路和基础设施功能基本恢复,未造成X例重大人员损害。二是机动车违停处罚方面。开展交通安全问题专项整治X次,处罚违法车辆X余台次。全年抄牌处罚违停车辆X余台次。三是道路建筑施工安全管控。X月X日至X月X日,为期X个月时间开展对区域和重点线路定点安全检查与动态巡查结合,对工地安全规范作业、防尘防污、规范运输等方面进行监督、检查,对施工工地存在安全隐患的施工方下达限期整改X份,均已完成整改。三是烟花爆竹领域打非成效斐然。春节是落实《关于在市中心城区禁止燃放烟花爆竹的规定》(市政府X号令)的关键点,烟花爆竹打非任务十分艰巨。为认真落实好这项工作,城管局采取周抽查、月普查、重要节日大整治相结合方式进行,逐街、逐巷、逐店、逐户进行排查,签订《禁炮承诺书》X万多份,同时深挖渠道上线,确保查处一个点带出一条线,彻底杜绝烟花爆竹的销售流通。辖区烟花爆竹销售、储存、燃放情况基本清零;四是环卫和园林绿化车辆管理。按照安全生产工作要求,城管局每月定期对工作车辆进行检查。X台执法皮卡、X台巡查电动车、X台洒水车和绿化外包单位作业车辆制动、转向、灯光、车胎和灭火器、三脚架等部件状况进行安全检查,保障车辆行驶作业安全。按照安全检查反馈情况来看,所有车辆均符合安全作业要求。
建筑领域安全。一是领导重视,抓好组织落实。区安委会成员单位住建局,年初,住建局成立了以局长为组长的建筑施工安全管理领导小组,定期召开一次建筑施工安全生产专题会议制度,;二是建立目标管理网络。为保证建筑施工安全生产,确保人民生命财产安全,与各施工企业层层签订了年度安全生产责任书。将责任制目标落实到基层各单位和企业,形成横向到边、纵向到底的安全生产责任网络;三是坚持施工安全大检查。每季度组织一次在建工地施工安全大检查,不定期巡查,重点对深基坑、高大模板、施工临时用电、脚手架、施工垂直运输设备等危险性较大工程进行检查,对施工现场存在的安全隐患进行登记并下发限期整改通知书,及时消除安全隐患,针对排查出的安全隐患,及时下达整改通知书,督促施工企业进行整改。共下达整改通知书X份,全部已整改到位。
校园安全筑起"防火墙"。我区共有学校X所,其中公办学校X所、民办学校X所,在校教师X名,在校学生X人。幼儿园X所,在园幼儿X人。
全区现有X台校车,全部为国标校车,乘车学生有X名。我区以区管委会的名义,成立了X新区校车安全管理工作领导小组,并根据人员岗位调整,及时更新。采取:政府主导、部门监管、公司动作、财政补贴"的运营模式,由X宏运校车服务有限公司经营我区校车,每年财政投入X万元,用于学生乘车奖补。高标准建设了校车监管平台,为Xg网络,X台校车全部安装了校车监管设备,并聘请了两名专职校车监管管理人员,对发现的问题发时报告。全年共向交警推送校车违法信息X条,处理X条。近年来,我区教育系统未发生一起校园安全管理责任事故,未发生一起涉及学生的校车安全事故,学校安全管理、安全教育取得了一定成效。我区校车管理工作得到了上级部门的充分肯定。
市场监管安全全面提质。区安委会成员单位区市场监督管理分局,元月份市场股制定了《X市市场监管局X新区分局关于成立安全(消防)监管领导小组的通知》(X市监南〔X〕X号),明确分工,严格责任,为分局安全生产工作提供了有力的制度保障。X月份分局安全监管执法评价工作,在20xx年X-X月份全市市场监管系统安全监管执法评价排名情况通报获得了市局的通报表扬。上半年X监管所在市场监管中发现理工驾校内擅自销售成品油的违法行为,及时移送区安委办。上半年在食品、药品、特种设备、工业产品等四个重点领域未发生安全事故,守住了安全底线。
民生安全是最大的安全。一是围绕重点、认真排查。区安委会成员单位民政局把安全作为第一大民生工程来抓,对民政系统安全生产工作善于管理、舍得投入。以"安全生产集中整治""安全生产专项整治三年行动"为契机,全面排查敬老院、日间照料中心等场所消防安全设施,同时督促敬老院在多处位置安装了预防火灾报警器和智慧用电设施;二是突出宣传,加强教育。全年以龙山敬老院为重点开展消防应急宣传、培训、演练活动共计X次。三是着力完善长效机制。完善了安全生产责任体系、管理制度体系、投入保障体系、培训教育体系、隐患排查治理体系、应急救援体系,初步建立健全了民政系统安全生产长效机制。
文化、旅游、商务安全。一是抓日常检查。区安委会成员单位旅发委,坚持每季度区分管领导带队检查不少于一次,局室分管负责人带队检查每月不少于一次,对我区文化旅游、商贸服务等企业开展日常安全生产检查,做到全覆盖、全排查、全管控。二是抓专项整治。结合"安全生产集中整治"、"安全生产专项整治三年行动",从年初开始积极联合各部门先后开展"安全用电大检查"、"安全生产易爆物品专项检查"、"水上旅游项目安全隐患专项检查"、"成品油行业安全生产专项检查"。三是抓重点监管。高度重视旅游、大型超市等重点行业,围绕消防通道、设备操作、用电安全等开展隐患排查治理,定期和不定期开展检查。X-X月每月都进行安全生产检查,发现各类安全隐患X处,需要整改安全隐患X余处,下达整改通知书X余份,确保隐患整改率达到X%,有效杜绝了各类安全事故的发生。
道路交通安全。一是完善交通设施。区安委会成员单位政法委,结合老旧小区改造,20xx年底前完成杨家垄路、老郭湖路、徐家冲路(向北与求索西路相连)、麦子港路、曹家汊路、双龙路、马家屋路等支路建设情况:其中,杨家垄路(金星路-虎形山路段)全长X米、宽X米,总投资X万元,X月中旬已完成竣工验收;天灯咀片区路网建设工程包括徐家冲路、曹家汊路、麦子港路X条道路建设,总投资X万元。现已完成道路预验收,完成投资X万元;碧桂园凤凰城周边配套道路工程总投资X万元,包括双龙路(含绿化长廊)、马家屋路(曾家庄路-茶山路段)X条道路建设。目前,已完成雨污管网铺设和水稳铺设,已完成投资X万元;老郭湖路养护工程(郭镇集镇西-庆丰水库段),长X米,宽X米,工程总投资X万元,现已完成竣工验收。二是常态化开展交通整治。市交警支队X大队铁骑队要实行高峰驻点、平峰巡线,巡回疏导交通、护学、快赔、处突等任务,并实行量化管理,提高路面管控效率。常态化开展"周末夜查""零点行动"等专项秩序整治;开展摩托车、电动车集中整治;严查重处酒驾毒驾、涉牌涉证、乱停乱放、乱穿乱插等重点交通违法行为。由市交警支队X大队具体实施。三是加强重点部位管理。对区内学校、医院、商场超市,要"一部一策"确定方案,综合施治、系统解决,确保重点部位交通正常通行。对辖区内学校、医院、商场超市,加强对机动车占用非机动车道、违法停放、随意停车、机动车停放占用公交站台;公交车不进站停车上下客;出租车随意停车上下客等违法行为的管理,确保重点部位交通正常通行。
景区安全。一是层层签订安全生产责任状。区安委会成员单位景区管理中心,为杜绝景区内基础设施引发安全事故发生。年初与外包单位和景区水上项目签订安全生产责任状X份,与施工单位签订安全生产责任状X份。二是开展隐患排查。X月份,对景区内所有岗亭值班室进行线路排查,对出现,对存在安全隐患的统一进行维修整改。每日对所有游步道石阶、石亭、临时休息点、水上项目、用电安全等重点部位进行隐患排查,对排查出的问题及时对相关部门和人员下发整改通知,并对整改结果进行跟踪督查。三是开展宣传教育。X-X月份,景区开展"森林防火"、"防灾减灾""安全生产月"、"X消防宣传日"活动X次。
二、后段工作安排
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产工作重要论述,认真贯彻落实省委、省政府和应急部的决策部署,把防范化解重大安全风险作为主线,把推进应急管理体系和能力现代化作为主攻方向,着力防风险、保稳定、建制度、补短板,坚决杜绝重特大生产安全事故,坚决遏制较大事故,坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡,为决胜全面建成小康社会和建设富饶美丽幸福新X营造良好的安全环境。
(一)树牢"大安全"理念。坚持生产经营性与非生产经营性事故"两手抓",生产安全与公共安全"两手抓"。紧盯危化品、非煤矿山、工贸、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、城镇燃气等重点行业领域,着力防范和化解重大安全风险。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,结合我区实际,深化监管,从源头防控系统性、区域性安全风险。
(二)坚持"零容忍"原则。确保"安全生产专项整治三年行动"工作落到实处。各部门要积极配合区安委会及安委办工作,共同研究重点行业(领域)安全生产工作,开展联合执法和督查督办,实现安全监管横向到边、纵向到底,构建"政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督"的安全工作格局。
(三)强力推进"专项整治"行动。根据国务院、省安委会统一部署,集中开展为期三年的整治行动,加大危化品、工贸、消防、交通、旅游、建筑施工等重点行业领域整治。依法落实企业安全生产主体责任,实行全员、全过程、全方位的安全管理,并向所有重点行业(领域)、班组岗位延伸。继续实施企业安全等级动态监管、分类指导,督促整改提升。全面落实企业安全承诺制,进一步健全激励约束和"黑名单"制度,将企业安全生产状况向社会公示。
(四)抓好"森林防灭火"工作。完善应急预案,务实管用。要进一步健全区、街道、村纵向到底,横向到边的指挥体系。完善森林火灾应急响应处置流程,明确一般性火灾由农业委部门牵头处置,较大以上森林火灾由应急管理部门牵头处置。全面排查整改,不留隐患。要聚焦重点林区、景区景点等区域,逐地逐点开展全区森林防火及面上安全隐患地毯式排查和集中整治行动,坚决不留隐患、不留漏洞。要深入开展农事用火、祭祀用火、旅游用火、林区生产用火、输变电线路起火五项专项整治行动。同时,要强化应急演练,提升科学处置能力,确保打早、打小、打了。
(五)严格落实应急值班值守。落实领导在岗带班和X小时专人值班,加强灾害性天气预报、预警、预防工作;遇有突发事件,属地和行业主管部门要反应迅速,靠前指挥,敢于担当,科学应对;严格执行突发事件信息报送"统一归口、分线报送、分级负责"工作机制,杜绝"漏报、误报、瞒报";高度重视舆情,正确把握导向,积极回应社会关切。
(六)强化应急管理。督促各街道办事处、管理处,各相关行业认真制定和完善安全生产事故应急预案,积极组织重点领域开展应急救援演练,狠抓薄弱环节,确保责任落实,不断提高应急反应和救援能力。
安全生产只有起点,没有终点,永远在路上。我们将进一步坚定信心,鼓足干劲,全力促进我区安全生产形势从持续稳定好转向根本性好转专转变。
市消防委员会办公室20xx年消防安全工作自查自评的报告
按照《X市人民政府办公厅关于开展20xx年度消防工作考核的通知》(银政办发〔X〕X号)要求,现将我局20xx年消防安全工作自查自评和自评结果报告如下:
一、总体情况
20xx年,在全面贯彻落实各级党委、政府及各级消防安全委员会加强消防工作的部署和要求中,我局认真履行部门管理监督职责,坚持预防为主、防消结合的原则,全面落实"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产工作方针,强化"安全生产责任落实年"活动,在行业领域内按照"管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全"的要求,积极开展消防安全检查工作,切实加强行业领域内安全生产责任落实,强化旅游企业消防安全责任,确保全市安全生产形势持续稳定,努力推进我市旅游行业安全运行,树立X旅游"安全、文明、有序、便利"新形象。全年,针对我市旅游景区、星级饭店、旅行社等旅游企业行业特点,结合春夏季消防安全检查、电气火灾综合治理、高层建筑物消防治理、今冬明春火灾防控工作等积极开展消防安全检查工作,今年,全年累计检查涉旅企业X家,其中景区X家,星级饭店X家,旅行社X家,滑雪场X家。行政处罚X家,罚款X万元。处理旅游投诉案件X起,其中处理"X"投诉案件X起,处理"X"投诉案件X件,诉讼赔偿X万元,下达检查记录X份,发现存在安全隐患X家,已全部责令整改完毕。期间,与市政府、各县(市)区旅游部门、XA级以上景区、X星级旅游饭店、出境社分别签订了消防安全目标责任书和消防承诺书,畅通了安全生产应急值守电话,发放宣传资料X万余份,旅游企业开展应急安全消防培训和演练达X次,有效强化了消防安全措施,确保了20xx年我市旅游行业未发生火灾事故,抗御火灾能力得到全面提升。
自评结果:对照《20xx年度行业主管部门消防工作考核实施细则》,我局在消防安全责任、火灾隐患排查、消防宣传教育等全面履行监管责任,严格按照年初与市政府签订目标责任书的要求,制定了年度消防工作计划、消防安全管理制度、签订了消防责任书和消防承诺书,积极开展消防安全检查、消防培训演练等工作。考核项目"共同部分"自评得分X分,其中"消防安全责任"考核项目得X分(扣X分,主要是年度考核工作还落实不到位)、"火灾隐患排查"考核项目得X分、"消防宣传教育"考核项目得X分。
二、主要工作
(一)以落实部门责任为目标,立足工作重点,统筹做好全年消防工作安排。20xx年,为认真贯彻落实《消防法》,我局积极按照全市消防工作会议的要求,全面统筹部署全年消防安全工作,与市政府、各县(市)区旅游部门分别签订了消防安全目标责任书和20xx年旅游安全目标责任书,印发了《X市旅游行业20xx年年度消防安全工作计划》、《X市旅游行业20xx年消防安全培训、演练实施方案》,确保了全年消防安全生产工作有计划,有步骤的开展进行。同时,于X月X日召开了全市旅游行业安全(消防)生产工作会议,签订消防安全责任书,统筹部署旅游消防安全检查工作,使全年消防安全工作落实到位。
(二)以落实企业责任为重点,立足自查自纠,全面做好消防安全隐患排查。先后要求旅游企业开展自查,重点对星级饭店,景区,旅行社进行重点检查,要求企业对照自查表中涉及消防安全工作制度、主体责任、安全应急预案、设备维护、安全警示、安全通道畅通、对自身存在的安全隐患、消防实施配备、工作人员安全培训演练等情况进行自查,并对自查中发现的问题及时进行改正。特别是在春节、全国"两会"、汛期、"十一"国庆节、自治区X周年大庆等重点时段,要求企业认真对照消防安全生产规定,对企业各个部位、重点隐患风险点进行了检查,积极预防企业火灾事故发生。
(三)以落实工作任务为抓手,立足执法检查,切实做好春夏火灾防控工作。《X市20xx年春夏火灾防控工作方案》下发后,我局高度重视消防安全工作,牢固树立"安全是旅游业的生命线"这一科学发展理念,把消防安全工作列为重要议事日程,成立了由局长朵永毅为组长,各县(市)区旅游部门负责人为成员的X市旅游行业消防安全工作领导小组,全面负责做好全市旅游行业安全生产工作,同时制定下发了《X市20xx年旅游行业开展春夏火灾防控工作工作方案》,联合消防、安监等部门集中以春夏季火灾隐患整治、防灭火能力、公共消防实施建设、消防宣传为主要检查内容,以重点企业、重点场所为检查对象,深入开展消防安全检查工作,坚决遏制重大旅游安全事故发生。春夏季以来,检查旅游企业X家,体育场馆X家,对X家存在安全隐患问题的企业责令整改。重点对旅游集聚场所、星级饭店、旅游景区、旅行社经营管理和旅游车辆使用、景区内游览设施、交通工具、水上娱乐及旅游餐饮场所进行了督导检查,严格要求旅游企业认真落实消防安全监控、消防应急措施、加强消防设备配备、畅通消防通道等,努力营造我市良好旅游行业消防安全环境。
(四)以落实培训演练为基础,立足宣传教育,全力提升消防安全防范意识。今年,全市消防工作会议结束后后,全市各旅游企业结合自身实际情况,认真贯彻落实消防目标责任书,严格对照《X市旅游行业20xx年年度消防安全工作计划》、《X市旅游行业20xx年消防安全培训、演练实施方案》要求,加大对用火、用电、用气等部位的消防安全培训力度,加强消防演练。一是做好景区重大节庆活动消防安全工作。尤其是在端午节、开斋节、中秋节、国庆节等节假日及十九大会议期间,各景区加强景区周边管理,组织对工作人员进行专项培训,强化消防设施设备操作方法,合理规划疏散区域,防止因人员拥堵造成旅游安全事故。二是做好星级饭店节假日、活动期间火灾防控工作。主要对灭火器、消防栓、应急通道等消防设施设备使用进行培训。三是以东线沿河、沿湖水域汛期消防安全防范及西线林草地带景区火灾防控为主,组织汛期、森林火灾等专题培训,特别是贺兰山国家森林公园、岩画、西夏陵、鸣翠湖、森淼生态园等以林草区为重点的消防单位,积极做好林草区火灾隐患排查,组织景区工作人员进行人员疏散、灭火救火、自救互救培训,及时预防火灾发生。在培训演练中,各旅游企业结合消防培训任务和自身特点,突出培训演练重点,有效的提升了员工消防安全知识技能和消防安全防范意识。
(五)以落实问题整改为关键,立足隐患治理,深入抓好消防安全工作整改。针对工作中检查发现我市旅游企业存在的安全问题,及时指导、督促,并认真落实隐患排查、责任追究制度,确保了百日安全整治行动的正常开展。在"行动"中,及时结合行业特点和季节特点进行有针对进行栓查活动,组织企业建立日常安全检查项目清单,完善制度、堵塞漏洞。并积极建立安全隐患台账,及时进行整改、开展销号处理,工作中重点对檀溪谷景区、森淼生态园存在安全隐患问题要求责令改正,并及时进行复查,确保安全隐患整改到位。
三、下一步工作
下一步,我局将继续按照市消防安全委员会的工作要求,多方采取措施,开展部门联动,加强行业消防监管,有效的预防了各类消防事故的发生,不断提升行业领域内消防安全监管工作力度,全力做好消防安全防控工作。一是抓好旅游企业消防安全制度建设工作,健全和完善消防管理基础台账制度;二是不断加强旅游企业消防安全培训演练工作,特别是旅游景区消防安全培训要覆盖全部景区;三是切实加强火灾防控工作,不断强化旅游企业消防监控管理工作,积极预防火灾事故发生。
街道加强和改进消防安全工作情况汇报
根据《X市X区人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(高府发〔X〕X号)(以下简称《意见》)精神,我街道认真贯彻区有关加强消防安全工作的部署和要求,坚持预防为主、防消结合,全面落实各项消防安全措施,抗御火灾的整体能力不断提升,火灾形势总体平稳,为服务经济社会发展、保障人民生命财产安全作出了重要贡献。但是,随着我街道经济社会的快速发展,致灾因素明显增多,火灾发生几率和防控难度相应增大,一些部门和单位消防安全责任不落实、工作不到位,公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应,消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应,公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应,消防工作形势依然严峻,总体上仍处于火灾易发、多发期。为此我街道出台了一系列具体措施进一步加强和改进了清溪街道消防安全工作:
一、深入学习宣传,认真抓好《意见》的贯彻落实。
区委、区政府高度重视消防工作,始终把消防安全纳入公共安全的重要组成部分,纳入履行社会管理和公共服务职能的重要内容。《意见》以科学发展观为指导,对构建"政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与"的消防工作格局作了全面部署,对加强公共消防安全基础建设、预防和整改火灾隐患、建立健全消防工作考评机制提出了具体要求。街道各社区、村委会和有关单位高度重视,充分认识到了区政府印发《意见》的重大意义,增强了责任感和紧迫感,迅速组织学习和宣传,为贯彻实施《意见》奠定下了良好的基础。同时紧密结合我街道实际,将消防规划和公共消防设施、消防装备及地方消防力量建设、社会消防安全教育培训、重大火灾隐患整治等纳入到了"十二五"国民经济和社会发展总体规划,同步规划、同步建设、同步发展,确保了消防工作与经济社会、城乡建设的协调发展。
二、建成"政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与"的消防工作格局
(一)加强组织领导。建立健全了街道分管领导牵头、有关部门领导参加的消防工作联系制度,定期研究街道辖区内消防工作重大问题,经常性组织开展消防安全专项治理。
(二)建立经费保障机制。实行消防业务预算经费最低保障制度,建立了与财政收入相适应的消防业务经费预算基数增长机制。在落实消防业务经费的同时,按个人防护装备、防火检查设备、宣传设施等经费匹配标准,落实了相应的匹配资金。
(三)加大了联合监管力度。建立健全了部门信息沟通和联合执法机制,有关部门各负其责,齐抓共管。综治部门将消防工作纳入综治工作考核内容。安办、派出所、村(社)认真履行职责,严查火灾安全隐患,并加强了与有关部门的信息沟通,及时将消防安全专项治理以及认定的重大火灾隐患等情况通报相关部门。同时街道将消防站、消防装备等消防基础设施建设纳入街道基础设施建设计划。组织编制和落实了城乡消防规划,加强公共消防设施的建设、管理和维护,保证符合消防安全布局、消防供水、消防站建设和消防通道的要求。
(四)依法落实了单位消防安全责任。辖区内各机关、团体、企业、事业单位主要负责人或法定代表人为消防安全第一负责人,对本单位消防安全负责。各单位严格落实消防安全责任制和岗位责任制,建立健全了消防工作组织领导机构。健全了消防安全管理制度,定期组织防火检查和巡查,制定了灭火和应急疏散预案并实施演练,加强了对各单位员工尤其是流动务工人员的消防安全教育和培训,定期对消防设施进行维护保养,确保了各单位的消防安全。
三、加强了公共消防安全及基础建设,提高了整个辖区防控火灾能力。
(一)加强公共消防设施建设。街道办事处建立了一套包括使用、管理等各个环节的工作程序机制和管理制度。对旧城改造、新区开发等建设项目进行主动服务、提前介入,抓好消防站布点、市政消火栓、消防车通道、消防通讯等公共消防设施建设工作,同步规划、同步建设,不欠新帐,切实保障了城镇消防规划和公共消防设施与经济建设同步协调发展。对公共消防设施不能满足灭火应急救援需要的,及时上报区建设局或进行增建、改建、配置;按照消防规划的具体方案向水务局上报改造了供水管网、修建消防栓。
(二)大力发展了多种形式的消防队伍。清溪街道办事处根据经济发展需要。鼓励、扶持和发展社区志愿消防队。联系公安消防部队加强对义务消防队伍进行业务指导,完善了各项管理制度,充分发挥其在扑救初期火灾中的作用。
(三)加快推进社区、农村消防工作。将消防工作纳入到了社区建设标准,建立健全了社区消防组织网络、工作责任和经费保障等制度。充分依托社区基层组织,加强指导,完善了社区消防工作自我管理、自我教育、自我服务、自我提高的长效工作机制。积极开展了各类活动,将农村消防工作纳入农村发展规划,建立健全农村消防管理组织和制度。20xx年为村(居)社区全部配备了专兼职防火员,提高了农村的自防自救能力。
四、广泛开展了消防宣传教育培训,提高了全民消防意识。
(一)广泛开展消防安全宣传教育。清溪街道办事处每年都制定并组织实施消防宣传教育计划,建立健全了消防工作信息发布等制度,定期通报了消防工作形势和火灾情况,对消防违法违章行为及典型火灾案例进行了曝光。普及消防法律法规,使广大人民群众切实增强了防范意识,掌握防火、灭火和逃生自救等常识。开展"消防宣传进课堂"活动,将消防知识纳入教学内容。
(二)强化了消防安全培训。加强了对企事业法人、村(社)干部消防法律法规等知识的培训。办事处对各行业、各单位消防管理人员,以及电工、电气焊等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集的营业性场所工作人员做到了全员消防安全培训。
五、整治重点环节,预防和消除火灾隐患
坚决整治了严重威胁公共安全的重大消防安全问题。
坚决整治严重威胁公共安全的重大消防安全隐患,严格落实重点场所和部位的消防安全管理措施,适时组织开展了专项治理,严防重特大火灾的发生。对不符合辖区消防安全布局的易燃易爆危险物品生产储存场所等重大火灾危险源,办事处将上报区安监局、消防大队限期搬迁;对无法保证消防安全的,责令其停止使用。严格落实重点场所和部位的消防安全管理措施。对存在重大火灾隐患的人员密集场所,责令限期整改;对不能保证人员生命财产安全的,责令其停止使用。
六、建立健全了考评机制,严格责任追究制度
(一)建立健全消防责任制专项督查、考评、奖惩机制。建立消防工作专项考评机制,每年组织消防安全目标责任书的制定、落实和考评,并纳入领导干部政绩考评的重要内容,纳入社区治安综合治理、创建文明社区等考评范围,建立科学的考核评价机制。对各部门消防安全责任制落实情况的考核,街道办依照消防法律、法规和责任制的规定予以奖惩。对在消防工作中做出突出贡献或者成绩显著的单位和个人依照有关规定予以奖励。对发生火灾事故的相关责任人,依法依纪追究相关责任。
(二)建立健全了事故责任追究机制。各单位、各部门不履行或不认真履行消防工作职责,对涉及消防安全的事项未依照法律法规和规章制度实施审批、监督检查的,或者对重大火灾隐患整改不力的,依法依纪追究有关责任人员和负责人的责任;各单位、各部门及其工作人员因工作不力、失职、渎职,导致重特大火灾事故发生的,或者造成重大人员伤亡和经济损失,社会影响恶劣的,依法追究主要负责人的法律责任。对不依法履行预防和消除火灾隐患职责的单位及其负责人和其他工作人员,公安等行政执法部门依法给予行政处罚。对拒不执行行政处罚的,坚决依法追究有关人员的法律责任。对发生火灾造成人员伤亡和他人财产损失的,制售假冒伪劣消防产品造成严重后果的,明知是假冒伪劣消防产品仍购买和使用的,依法追究有关单位和人员的法律责任。
镇20xx年消防安全工作汇报
20xx年是决是X自由贸易港建设总体方案实施之年和"十四五"规划谋篇布局之年,也是X全面加快X东部中心城市建设、实现"三地两区一中心"目标的关键之年。一年来,X镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,坚持问题导向,强化消防安全责任制落实,扎实开展消防安全综合治理,全力防范化解重大消防安全风险,着力提升我镇消防治理体系和治理能力现代化。20xx年,我镇没有较大以上火灾事故,在重要节假日没有发生有影响的火灾事故。现将有关工作情况汇报如下:
一、主要开展工作情况
(一)加强组织领导,扎实推进工作深入开展
我镇高度重视消防安全工作,将消防安全工作列入党委政府工作的重要议事日程,切实加强领导,狠抓责任落实,齐抓共管,务求实效。一是加强组织领导。及时调整以镇委副书记、镇长为主任,分管领导任副主任,各相关职能部门负责人为成员的X镇消防安全委员会,明确委员会工作职责,形成镇政府主要负责人为第一责任人,分管领导具体负责抓,各职能部门齐抓共管的工作局面。镇政府与各村委会,X派出所与辖区重点场所均签订《消防工作目标责任书》,层层落实消防安全责任。我镇从组织上保障全镇消防安全工作扎实有力。二是精心谋划部署。今年来我镇严格按照《X市20xx年消防工作要点》的要求,结合本镇实际,精密谋划、精心部署各项工作,制定了《X市X镇20xx年消防工作计划》,印发"打通生命通道"、"冬春火灾防控暨20xx年春节、"两会"期间、博鳌亚洲论坛20xx年年会消防安全大排查大整治"、"消防安全专项整治三年行动"、"20xx年冬春火灾防控工作"等一系列工作方案,指导开展各项消防安全工作,明确了指导思想,制定了工作目标,压实各方工作责任,健全完善工作流程、人员职责、作风纪律等工作规范和各项制度,确保我镇消防安全各项工作得到有效指引,切实落到实处。三是保障措施到位。我镇加强应急管理工作人员配备,面向社会择优招聘了X名工作人员,专门负责配合做好本镇应急、消防工作;X派出所及时调整所领导及民警专门负责消防安全工作。镇政府在今年财政紧张的情况下安排了专项资金X万元用于消防工作,此外还增加预算投入X万元建设联先微型消防站。
(二)突出工作重点,深化消防安全综合治理
一是持续深化开展打通"生命通道"集中治理行动。制定《X镇开展打通"生命通道"集中治理行动工作方案》,从严从实从细抓好各项工作任务落实,联合各职能部门,共计派员X多人次,进入村庄、企业、农贸市场、辖区各中小学、医院、敬老院等进行宣讲;在消防安全重点单位、文博单位、饭店、学校、医院、养老机构、公共场所、易燃易爆场所、高层住宅小区、老城区、城乡结合部等重要场所内显著位置张贴通告X余张。全镇行业部门利用镇公众微信账号"古邑X"和社会资源,以打通"生命通道"为主题,广泛开展法制宣传和常识宣传。督促本行政辖区内的高层建筑公路局联先宿舍小区以及中小学校施划消防通道完成"消防通道"的划线工作;在镇政府大院以及X镇墟农贸市场等消防重点单位及区域施划消防通道。
二是集中开展开展消防安全大排查大整治工作。集中力量利用元旦、春节、国庆等节假日契机,X月至X月组织开展夏季火灾防控,X月至X月组织开展冬春火灾防控工作。镇委书记叶厉豪、镇长王绪文亲自带队X次,分管领导黄田钊带队X次,对辖区内的仓储物流场所、"三合一"场所、出租屋、学生寄宿点等消防重点场所开展情况调研,摸清底数,建立台账,及时发现安全隐患,制定隐患清单和整改责任清单,并整改一批查找突出问题,针对存在问题研究制定整改措施、整改责任人及整改时限。今年以来,X镇政府组织镇应急办、派出所、综治办等部门共计排查辖区内各企业、商店、加工场所、学校等共计X家,发现消防安全隐患X个,已全部完成整改。
(三)强化基础建设,提升综合应急救援能力
一是组织开展培训及应急演练。今年X月X日,我镇组织镇森林防火应急队伍、各村委会干部等X余人,邀请市应急管理局森林防火队教员举行森林防灭火、消防现场演练培训活动。X月X日组织镇村干部、辖区各企业、商铺、中小学校的负责人,邀请X安教防灾减灾宣传培训中心教官开展防灾减灾、安全生产、消防安全等方面的业务培训。X月X日组织民兵开展三防及消防应急演练。培训的内容包括防火器材如何操作、发生火情第一时间如何处理、如何上报、如何正确处置紧急情况、如何检查事故现场等。参训人员根据实战要求使用风力灭火器、X号工具、灭火器、铁锹等消防器材,演练扑灭火,并清理火灾现场余火,防止复燃。通过培训演练,各参训人员进一步掌握了火灾现场扑救的基本方法、装备使用和紧急避险知识。此外,我镇各中小学校、各企业也自行组织师生及员工进行相关消防安全演练,取得了非常好的效果。
二是打牢乡村地区火灾防控基础。依托乡村振兴计划、农村人居环境整治和美丽乡村建设,将农村消防基础设施建设纳入本地区经济社会发展规划、乡镇总体规划编制内容并同步实施。按照《X省社区微型消防站建设指导意见(试行)》要求,建成乙类标准的镇政府及联先村委会X个微型消防站,组建消防站兼职消防队伍,进一步加强了消防基层基础建设,提高区域火灾防控能力。
三是持续开展消防宣传活动。通过采取集中和日常,线上和线下,传统和新媒体相结合的方式全方位开展消防宣传工作。20xx年X月X日上午,组织综治、司法、公安派出所等部门,联合市消防支队,在X镇墟莲塘路集中开展"关注消防、生命至上"--X镇20xx年全国消防日宣传活动。共向群众发放消防安全宣传资料X余份,向群众讲解相关方面的知识。利用节假日和重点时期,持续实施消防宣传"七进"活动,广泛宣传消防知识。各村委会利用村广播、宣传栏等载体。对全体村民进行消防安全知识教育,提高村民防范意识。辖区各中小学校积极开展消防宣传,均组织各班召开安全教育主题班课。各企业也按照并适时开展相关方面的宣传。今年以来通过"古邑X"微信公众号推送消防安全有关内容X篇,要求全镇干部、村"两委"干部等积极转发到微信群,提高阅读量,以事例和教训让大家警醒和提高消防安全的重要性认识。我镇通过多种举措开展宣传,激发了群众参与消防安全建设的热情,掌握了消防安全的知识,营造了共建平安X的浓厚氛围。
二、存在的问题
今年我镇消防安全工作取得一定成效,相比较往年的工作取得了很大的进步,但仍存在一些问题:一是在消防安全检查中仍然发现部分商铺和有些工作人员消防安全意识淡、消防安全知识有所欠缺,对消防安全未引起足够重视;二是部分店铺存在消防灭火器配置不到位以及工作人员对灭火器的管理和使用有待提高等问题;三是整治处罚力度不够。
三、下一步工作计划
(一)进一步加强宣传培训力度。在保持现有宣传力度的基础上建立健全宣传工作机制,创新宣传方式,丰富工作形式,增强开展宣传活动的新鲜感和活力,以促进消防安全宣传工作的推广,提高广大人民群众的意识。继续联合消防部门定期不定期组织各商铺负责人以及工作人员开展消防安全知识培训以及应急演练。全面提升各企业、商铺等单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力。
(二)进一步加强综合整治力度。定期组织有关部门对各仓储物流场所、"三合一"场所、家庭作坊、学校、涉氨冷冻库等火灾易发场所和人员密集处进行全面排查,做到发现隐患一处及时整治一处,把生产安全隐患消灭在萌芽状态。
(三)进一步加强消防基层基础设施建设力度。按标准建设全镇剩余X个村微型消防站,妥善维护保管消防器材,打通消防安全"最后一公里",充分发挥微型消防站的功效,确保发生火灾事故能够快速响应、妥善应对、高效处置。
镇20xx年上半年消防安全工作述职报告
县消防工作联席会议办公室:
一年来,我镇消防工作在上级党委,政府的正确领导和上级公安消防部门的精心指导下,镇党委,政府始终把农村消防工作作为一项重要任务来抓,切实加强领导,认真研究积极探索农村消防工作的新路看准版权所有子。坚持以"预防为主,消防结合"的工作方针,重点管理,重点排查,加大宣传和整治力度,充分抓住元旦,春节、安全周、等节假日为宣传重点,进一步提高全民的消防安全意识,形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局面,消防工作取得了一定的成效。半年来,辖区内未发生过大的火灾事故,人民群众的生命财产安全得到了有效保障,全镇经济和社会得到稳定和健康发展。现就X上半年消防工作作如下总结回顾:
一、提高认识,切实加强领导,明确目标和任务,狠抓落实
我们充分认识到农村消防工作事关改革、发展、稳定的大局,事关广大农村人民群众的切身利益,镇党委、政府都把此项工作纳入重要议事日程来抓,根据我镇气候干燥,荒山荒地多,居民住房密集,消防设施落后,隐患较多的严峻形势,镇党委、政府积极采取措施,制定长效机制,进一步明确目标和任务,形成主要领导带头抓,分管领导具体,具体工作有人实际抓的工作格局。树立"隐险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山"的思想,加强对防火工作的督促指导,认真进行火灾隐患排查,并及时整改,做到措施有力,保障到位,防治工作出成效,安全隐患控制好
二、加大宣传教育,增强消防安全意识
消防安全工作点多面大,事故发生率高,必须依靠全社会的力量,共同参与、紧密防治才能得到有效控制。镇党委、人民政府认真贯彻"预防为主"的消防工作方针,加强对集镇学校、公路沿线的村委会,住房密集的村赛,及火灾多发地区重点,充分利用广播、宣传标语、黑板报、召开会议等形式对广大群众及学生进行宣传,认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理条例规定》等法律法规及各级党委、政府召开的各种消防安全会议精神,开展广泛的宣传,做到家喻户晓,深入人心,不留死角,使广大群众的消防安全意识进一步提高,自防自救能力增强。一年来,全镇共用广播宣传X个村,贴宣传标语X条,发放传单共X余张。
三、采取措施,认真排查,努力消除隐患
镇党委、政府狠抓农村消防工作的建设,始终坚持"预防为主,防治结合"的方针,加强对学校、石场、加油点娱乐场所、烟花爆竹销售点等场所进行专项整治排查,每逢节假日,镇政府都分另由分管领导带队,组织工商、公安、林业、卫生等有关部门进行专项排查。对一些隐患较大的地方,及时提出整改,并要求定期整改,使各项安全隐患消除在萌芽状态。
四、完善各样规章制度,明确责任
通过镇人民政府的认真研究,结合本镇买际,制定出以消防安全为主要内容的《里心镇安全生产处置预案》、《消防工作实施方案》,建立和完善工作领导小组,各村委会分别成立义务消防队做到属地管理,人人有责,随地发生火灾,义务消防队员就是第一到达扑火现场。年初镇人民政府与各村委会、镇属各单位分别签定消防安全工作目标责任书,明确各单位、各村委会的工作职责,层层落实责任制,将消防工作纳入年终考核,严格奖惩制度,对因工作不力,导致发生重特大消防安全事故的将追究负责人的责任。
总之,我镇X上半年的消防工作在上级党委、政府及主管部门的领导关心和支持下,在广大干部职工和群众的共同努力下,取得了初步成果;同时积累了一些新的经验,但工作中存在的问题和不足还很多。在今后的工作中,我们将继续努力,紧密结合保持共产党员先进性学习教育活动,积极开展消防安全的预防和整治工作,坚持以人为本,责任重于泰山的指导思想,以科学的发展观为指导,强化各种工作方案和措施,进一步统一思想,提高认识,加大宣传力度增加收入,以点带面,全面推进,树立示范抓典型,努力为我镇创建"平安里心"打下坚实的基础。
市人大副主任消防工作情况调研报告
根据市人大常委会20xx年工作要点,X月下旬,由市人大常委会副主任x及部分常委会委员、市人大代表组成的调研组,就我市消防工作情况进行调研。调研组听取了......等部门和梅列区、三元区、将乐县政府有关消防工作情况汇报,实地察看了市区城关街道、夏商百货、新华都百货、市消防特勤中队和将乐县永辉超市、天源酒店、安然天然气公司、消防大队营房及装备设施建设等情况。现将调研情况报告如下:
一、主要工作及成效
总的看,我市各级政府及有关部门能够认真贯彻消防法律法规,积极发挥职能作用,认真落实消防安全责任制,逐年增加公共消防投入,推进消防安全基础建设,不断提升消防队伍战斗力,增强公众消防安全意识,有效预防和减少火灾灾害。全市火情持续稳定,连续三年取得省级消防工作考核前三名,并在20xx年度省级消防工作考核中取得第一的好成绩,为我市经济社会发展创造了良好的安全环境。
(一)消防安全责任进一步落实。一是加强组织领导。全市各级政府高度重视消防工作,将其纳入政府目标责任、平安创建等考评内容。建立健全消防联席会议、消防联合执法等机制,成立消防安全委员会,通过签订《消防安全责任状》,推动消防安全责任落实。20xx年市、县两级政府下达消防安全责任书X份,先后出台《x市消防工作考核办法》、《关于贯彻落实福建省火灾隐患排查整治若干规定的实施意见》等规范性文件,保障消防工作有效开展。二是履行监管职责。制定《x市社会单位消防安全"四个能力"建设指南》,建立部门间火灾隐患抄告函告机制,把定期开展消防安全检查与实施动态监管有机结合。公安消防、教育、文广新、住建、工商、质监等部门定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患,加强消防产品安全源头防范,逐步形成部门各负其责、齐抓共管的消防工作格局。三是增强主体责任。认真落实社会单位消防安全"四个能力"建设和行业标准化管理工作,强化单位消防责任人、管理人、特种岗位人员培训,增强责任意识,逐步提高单位消防安全自我管理水平。
(二)消防安全基础建设逐步推进。一是公共消防设施不断完善。全市建立市政消火栓建设维保机制,共新建X个,维修保养X个消火栓。将乐县各乡镇配备X台消防机泵,部分乡镇配置消防车或经改装的洒水车,消防安全保障能力有所提升。二是部队装备条件逐步改善。市消防应急救援指挥中心业务用房项目主体工程封顶,建宁、将乐县新消防站先后建成并投入使用。全市累计投入X余万元购置消防车X辆,器材装备X件(套)。三是消防保障经费逐年增加。"十二五"期间,市级财政安排消防经费年均增长X%。20xx年市财政安排消防业务保障和项目建设经费X万元,同比上年增长X%。永安市、建宁县投入消防业务经费同比上年分别增长X%、X%。四是消防专项规划有序推进。全市中心城区、建制镇和有总体规划的乡均完成消防专项规划编制审批工作,市区将规划增设贵溪洋、富兴堡消防站。
(三)消防安全综合治理不断深化。一是加强火灾隐患排查。20xx年以来,全市共检查单位X家,督促整改火灾隐患X条,责令"三停"单位X家,治安拘留X人,消防安全环境得到改善。二是加大专项整治力度。针对重大火灾隐患、区域性火灾隐患、易燃易爆危化品经营场所,采取政府挂牌督办方式集中整治,共挂牌督办重大火灾隐患单位X个。目前已完成国务院安委会和省政府督办的X处区域性火灾隐患、重大火灾隐患单位的整改。三是推进消防安全网格化建设。通过网格定人、定岗、定责,运用信息化手段,将全市消防安全重点单位纳入户籍化管理,实行动态监管。梅列区依托"智慧梅列"城乡网格化服务管理,将消防工作纳入X+X管理平台;将乐县聘请专职网格员,定期驻点乡镇开展网格化业务指导培训。
(四)灭火应急救援能力有效提升。一是消防队伍战斗力不断增强。20xx年以来,全市消防部队共接警出动X次,抢救被困人员X人、财产X余万元。完成了客属祭祖大典、林博会、GX峰会等重大消防安保任务和漳州古雷爆炸事故、泰宁"X·X"泥石流灾害等抢险救灾任务。二是社会应急救援能力有所提升。建成市区重点单位和社区微型消防站X个、区域联防组织X个。将乐县所有乡镇均按照实有人口万分之六至八的标准配备协警,承担巡防灭火职责,社会面的火灾防范能力有所提高。来自阿拉题库,提供优质学习办公资料
二、存在的主要问题
(一)火灾隐患依然突出。从市政府对20xx年度消防工作考核和这次调研情况看,我市火灾隐患仍然突出,呈现点多面广之势。目前,全市仍有X处区域性火灾隐患和X处重大火灾隐患未整改完毕,如沙县城中村集中区域无消防车道、电线乱拉乱接现象严重;泰宁县医院住院综合楼未设置封闭楼梯间、消防设施未设置双电源;x市阳光城商场部分店铺未设置防火门、疏散通道部分隔墙耐火等级不达标等问题。全市共有X家民办幼儿园、X家社会福利机构尚未办理消防手续,有的甚至不具备消防安全基础条件。此外,消防通道被占用、堵塞、封闭现象仍较突出,有的老旧小区消防车道净宽度和高度未能达到X米的标准,消防车道被占用停车的现象较为普遍。
(二)监督管理不够到位。一些地方政府忽视消防安全,全市现有"三边"工程X多个,至今未整改到位。新建开发区、工业园区未按照总体规划同步设计建设公共消防设施,如尤溪城西工业园、大田京口工业园内大部分企业未办理消防手续,省政府从20xx年开始督办,至今仍无法整改到位。有些职能部门疏于消防监督管理,行政审批把关不严,督促整改不积极主动,导致消防安全隐患增多。一些社会单位落实消防安全规定的值班、设施维护保养等制度不够到位,如清流老年安养中心自动报警系统和自动喷水灭火系统不能正常工作;一些房地产商擅自降低消防施工标准等。
(三)农村消防基础薄弱。一是农村消防形势严峻。仅今年第一季度就发生村(居)民住宅火灾X起,亡X人,直接财产损失X万元,分别占比X%、X%和X%,其中亡人火灾起数位列全省第一。二是农村公共消防建设薄弱。有的乡镇缺乏专业消防人员和器材,既有的专职消防队也缺乏训练,配置的器材缺少维护保养,无法承担相应的消防任务。三是农村灭火救援服务困难。全市县城区消防队距离当地最远乡镇平均X公里,第一救援力量不足,难以及时完成灭火救援工作。四是农村消防经费投入不足。全市乡镇一级消防经费远低于县城区平均水平,20xx年全市约有X%的乡镇、街道未将消防事业经费纳入财政预算,有X%的乡镇、街道未落实消防事业经费。
(四)宣传教育缺乏深度。一些地方、单位对消防安全宣传教育重视不够,投入不多,效果不佳。农村消防安全宣传面不广,消防基本知识普及率较低,群众消防安全意识淡薄,导致"小火亡人"事故时有发生。城区消防安全宣传深度不够,公众消防安全意识普遍不高,缺乏基本的防火灭火、逃生自救等常识,公共场所、居民住宅区等缺乏足量的消防安全提示性告示,引导公众关注疏散通道、安全出口等方面工作做的不够,影响火灾发生时的逃生自救。对消防安全责任人、管理人及重点单位、重点岗位消防人员的教育培训力度不大,培训面不够广,消防安全责任意识有待进一步加强。
三、今后工作的意见和建议
(一)认真落实消防安全责任。一要进一步提高消防工作重要性的认识,健全完善消防工作"政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与"责任机制,保障消防工作有序推进。二要认真落实单位消防安全主体责任,制定并执行好本单位消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案,有效履行消防安全职责。三要不断完善乡镇基层消防工作组织,健全消防工作考评问责机制,建立"横向到边、纵向到底"的消防安全管理责任网络,确保基层消防工作落到实处。
(二)切实加强消防安全监管。一方面要加强源头监管。政府职能部门要加强对监管领域、行业、系统消防安全管理,从源头上减少火灾隐患;要积极配合,形成合力,督促隐患单位履行主体责任,限期整改到位。要切实抓好全市X处区域性火灾隐患和X家重大火灾隐患单位的整改落实。另一方面要加大整治力度。对现存影响公共消防安全的X多个"三边"工程,要制定整治工作计划并组织实施,及时消除火灾隐患;公安、教育、民政、住建、工商等政府职能部门要加大火灾隐患联合排查整治力度,对全市存在消防安全隐患的X家幼儿园、X家社会福利机构开展专项整治,采取限期整改、搬迁、取缔等有力措施加以解决。此外,要加强对公共场所、居民住宅区等消防通道被占用现象的整治,有效保障人员聚集区域的消防安全。
(三)扎实推进消防基础建设。一要保障消防业务经费,将消防经费纳入政府年度财政预算,确保消防经费保障与经济社会发展相适应,并逐步建立以政府财政为主体,社会多元化统筹的消防经费保障机制。二要加强公共消防设施建设,有序推进消防站、消防车通道等设施建设,并确保符合国家标准,加快落实全市上年度应建而未建的市政消防栓设施。三要改善农村消防基础设施,增强农村社会防控火灾能力。各乡镇要在修订完善城镇消防规划时同步推进消防水源、道路、装备等公共基础设施建设。按照省政府的要求,将建立乡镇消防队列入政府年度计划,力争在"十三五"期间,逐步在各乡镇建成消防队,并达到至少配备X辆小型消防车的最低标准。
(四)努力提升消防队伍能力。一方面要加强现役消防力量建设,建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制,完善灭火应急救援预案,强化特殊火灾扑救、特殊灾害处置的技术战术研究和专业训练,提升灭火应急救援战斗力。另一方面要加强消防执法管理的监督制约,强化廉政教育,依法、公正、严格、文明、高效地开展消防行政工作,不断提高服务人民服务经济社会发展的能力水平。
(五)持续深化消防宣传教育。一要进一步扩大社会宣传面。强化对老年人、中小学生、农村群众的宣传教育,消除宣传盲区盲点。二要拓宽宣传教育渠道。充分利用微博、微信等新型媒体,重点宣传预防火灾、逃生自救等知识,不断提高人民群众消防安全意识和自防自救能力。三要加大培训力度,重点抓好消防安全责任人、消防安全管理人、重点防火单位和重点岗位职工以及公共场所经营者的消防教育培训,不断增强消防安全责任意识,有效提升防火灭火应急救援的能力。
县住建局安全生产和消防安全工作履职情况的报告
县安委办:
20xx年以来,在县委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,继续严格履行住建局安全生产和消防安全工作职责,加强全县建设领域安全生产监督管理工作,始终坚持"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的原则,紧紧围绕全县建筑安全生产和消防安全工作实际,认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,扎实开展"建设领域防风险除隐患遏事故保大庆安全生产百日专项整治行动"、"建筑施工企业质量安全标准化创建"等工作,积极推进质量安全生产标准化建设,不断完善建筑工程安全生产长效机制。现将今年安全生产和消防安全工作履职情况报告如下:
一、严格监管,履行第一责任人责任
(一)加强监督管理信息化建设。充分利用"建筑市场监督管理信息平台",及时掌握企业资质构成条件及变化情况的相关信息,对于变化较大、发生不良行为较多的企业记入诚信档案,列为重点监管对象。全年共对X家企业、X名项目经理、X名监理工程师、X名从业人员进行不良信用计分处罚,累计扣除诚信分值X分,行政处罚X起,共处罚金X万元。
(二)加强建设工程质量、安全、消防监督检查。采取有力措施,严厉查处各种违法违规行为,把日常监督执法巡查抽查与专项监督执法巡查相结合,根据工作实际对重要部位、重点工程、重大危险源开展针对性的建筑质量安全监督执法检查。一是先后开展了X次综合执法巡查检查工作,X次检测机构、预拌混凝土企业、起重机械、危大工程、消防等专项安全检查,累计下发建设工程质量安全隐患责令整改通知书X份、建设工程质量安全隐患责令停工整改通知书X份,并全部进行了整改回复,待复查验收合格,方容许施工。二是集中开展了危险化学品综合治理工作,对全县燃气企业进行了X次专项检查,共计检查燃气经营企业X家,瓶装液化气经营点X家,下发隐患整改通知书X份,停业整改通知书X份。三是排查梳理了自20xx年以来备案的X台塔式起重机和X台施工升降机,下发通知对X台超过20xx年且额定起重力矩在XKN·M以下的塔式起重机和X台超过20xx年的SSWJX/X型施工升降机予以禁用和注销。
(三)加强建筑工地标准化建设。一是组织开展建筑施工企业质量安全标准化考评,共考评建筑施工企业X家,建设项目X项,评定优秀施工企业X家,良好X家,合格X家。二是开展全县安全文明标准化工地创建和示范观摩活动X次,组织在建工程五方责任主体质量负责人进行现场观摩学习,通过组织观摩,交流行业安全生产好的做法和经验,继续大力推行样板引路,推动我县建筑工地安全生产标准化建设。三是组织引导企业开展优质工程创建工作及自治区级安全文明标准化示范工地、"建安杯"安全文明标准化示范工程,争创"明珠杯"、"西夏杯"等优质工程。
(四)加强安全生产及消防教育培训。为认真学习建筑工程质量安全工作新部署、新要求,结合当下工作新形势、新常态。今年以来,我局多次开展了多种形式的教育培训工作。一是组织全县监理、项目经理、安全员、技术员、质量员等建筑从业人员召开质量安全培训班,邀请建筑行业专家对就建筑工程质量常见病防治、危大工程、安全风险识别管理等方面开展政策宣贯和知识讲座。二是督促企业做好"三级"教育培训工作。要求企业开展的培训必须是有教室、有教师、ppt授课,达到一定的学时要求,把质量安全培训落到实处。没有开展培训或培训不达标的工地,按照"五个一律"的原则不得开复工,而且在随后的综合执法检查和企业标准化考评中对企业质量安全培训开展情况做进一步考核。三是根据住建厅《关于开展20xx年全区建筑工人"安全教育培训月"活动的通知》精神,组织全县建设项目停工半天扎实开展有培训教室、有专业教师、有培训资料、有培训学时的"四有"标准化建筑工人入场教育培训工作,并做好签到考勤,规范培训流程,压实责任,杜绝培训教育工作走形式、走过场。同时利用互相观摩、微信交流等方式营造了浓厚的宣传环境良好的舆论氛围。四是联合县团委、总工会在新华书店建设项目召开建筑工人技能大赛,切实提高一线工人的质量安全技术水平。五是联合消防队和医院分别在博雅西苑建设项目和荣兴加气站开展建筑、燃气消防安全应急预案演练,现场模拟事故发生后的抢险救援和逃生救助情况,并邀请县应急管理局、市场监管局及行业从业人员观摩交流。六是在万人广场开展安全生产及消防宣传X次,发放宣传材料X余份。
(五)严格落实企业安全生产责任主体。落实项目经理安全生产第一负责人,严格检查项目经理、总监工程师的到岗履职情况,对不能到岗履职的按照相关规定进行了记分处理,同时对三类人员安全生产考核合格证书情况,质量员、安全员、特种作业人员持证上岗情况进行严厉查处。
(六)认真开展道路交通安全综合整治工作。一是针对机动车辆、非机动车辆不按规定行驶、停放,发放了《盐池县城市管理综合执法局关于规范机动车辆集中整治的通告》、道路交通安全知识彩页、手册等X余份,制作各类安全警示牌X块。二是处理无序停放非机动车X余辆,联合城市交通志愿者劝导非机动车驾驶员X余人次,暂扣非机动车辆不按规定行使、停放X余辆。三是开展城市建成区内流动餐车、流动摊贩占道经营整治,取缔流动餐车、流动摊贩占道经营X余处,新设立流动摊点经营X处。四是开展城市建成区内大型货运车辆和工程机械车辆不按规定停放整治,处罚大型货运车辆和机械工程车辆不按规定停放X起,罚款X元,口头教育、劝离X余起。
二、下一步工作打算
管行业必须管安全,下一步,我们将进一步加大力度、细化要求、强化措施,扎实做好建设领域安全生产和消防安全工作。
一是狠抓施工现场监管,进一步落实各方责任。积极推行质量安全责任到组、到人、到工地制度,实现建筑施工质量安全网格化管理模式,确保监管到位。在"双随机一公开"制度基础之上,执行工程质量安全监督全覆盖,切实加强建筑工程施工现场和建设各方市场行为监管,狠抓施工企业质量、安全、消防重点监控,严格落实五方主体责任。督促指导企业创建安全文明标准化工地,积极参加区市级质量安全标准化工地、"西夏杯"、"明珠杯"、"结构杯"等优质工程评选,切实提高我县工程建设水平。
二是持续开展专项整治,进一步整肃市场秩序。深入推进建设领域突出问题专项整治活动,按照"不遮丑、不护短、不姑息"原则,对建设领域各类违法违规行为主体和个人进行严处重罚。
三是认真做好建设工程消防设计审查验收工作。认真落实《住房和城乡建设部应急管理部关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》(建科函〔X〕X号)精神,对照《建设工程消防验收评定规则》结合消防监督执法,严格做好消防验收工作。
四是强化行风建设,进一步促进安全生产工作。深入推进"不忘初心、牢记使命"主题教育,认真履行"一岗双责",压实企业主体责任,切实解决"三不为"问题,守住"两个底线",严格履行基本工作程序,全面提升服务和监管标准化水平,将标化工地创建、安全生产作为我局党支部示范工程的重要考核内容,畅通群众投诉渠道,着力推动行风建设,全面提高群众满意度。
五是进一步开展好道路交通安全综合整治攻坚行动。深化与交警、运管、市场监督部门的协作,深入推进资源整合,共治联管,全面提升攻坚工作的整体效能。强化分片巡逻管控,动态查处各类道路交通安全违法行为。
今后,将进一步深入加强全县建设领域安全生产和消防安全监督工作,振奋精神、真抓实干,确保安全生产和消防安全工作常抓不懈、取得实效,使全县建设领域安全生产水平进一步提高。
区人大代表居民住宅小区消防安全情况汇报
根据会议安排,我就关于居民住宅小区消防安全情况作以下汇报:
一、总体情况
x区作为x市主城区,辖区内人口密集,老旧小区、出租房屋、高层建筑情况复杂,居民住宅火灾多发。经统计,今年以来,我区共发生火灾X起,其中,民房火灾X起(自住民房火灾X起、居住出租房火灾X起),占比达X%。分析近20xx年(X-20xx年)我区火灾情况,共发生火灾X起,起火场所依然以居民住宅为主,年均X起,占总起数约X%。居民住宅已经成为我区火灾事故的高发区域和消防管理的重点难点。为了切实抓好居民住宅小区消防安全工作。今年以来,我区不断强化责任落实、持续开展综合治理、着力夯实基层基础,开展了大量的工作,取得了一定的成效。我们的主要做法是:
(一)齐抓共管,精心布局推进。一是压实责任链条。我区将居民住宅消防安全与平安创建、文明城市创建、社会治安综合治理等工作紧密结合、同步实施,纳入消防安全责任制考核,采取定期考评、政务督查、火情预警、通报约谈、跟踪问效等方式,推动责任落实。出台消防安全问责办法,明确各级、各单位消防安全责任,形成完整的责任落实闭环。推动街镇、村(社区)履行住宅小区消防安全工作职责,充实基层消防管理力量,把消防工作纳入基层网格工作内容。二是加大经费投入。今年将投入X万元用于老旧小区消防设施改造提升,投入X万元用于开展消防安全百日攻坚专项行动,全力化解我区消防安全重点领域重大风险。三是推动治理创新。注重党群联手,以街镇、村(社区)党组织为核心,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋带头作用,在基层消防治理中注入"红色细胞",壮大消防安全治理力量,积极投入小区消防管理维护,实现"自我管理、自我服务、自我提高"。我区蒲鞋市青园社区"党管消防"工作经验在全省、全市范围推广。
(二)夯实基础,筑牢防控体系。一是深化综合治理。今年以来,先后部署开展了高层建筑、出租房屋、电动自行车、消防车道、"严管重罚"等消防安全专项整治,扎实推进消防安全社区创建、老旧小区整治提升和消防控制室标准化建设,加大火灾隐患治理力度,住宅小区消防安全环境持续改善,共计施划消防车登高操作场地X处,消防车通道标线标识X处,打通消防车通道X条,安装感烟探测器X万个、"漏保"装置X万个,电线改造X万米,建成电动自行车充电点位X万个,完成X个老旧小区消防管网改造。二是加强部门联动。充分发挥各部门联动效能,加大住宅小区电气线路、物业管理整治力度,加强物业管理单位培训,建立执法信息互通机制,严肃查处消防违法行为。积极开展"消防来敲门"活动,上门做好老弱孤残等特殊群体的消防安全帮扶工作,为独居老人免费安装燃气报警器。三是强化日常管理。组织基层站所和网格开展常态化巡查,检查清理小区楼道,提醒居民注意火灾防范,针对小区违章用火用电用油等突出问题,督促业主、居民开展消防安全自查。发动志愿者组建"平安乐巡"队伍,协同基层网格开展消防夜巡,形成群防群治共建共享新局面。
(三)整合资源,构建长效机制。一是拓展宣传培训阵地。充分利用官方微博微信抖音等自媒体平台,开展火灾案例警示教育,普及消防知识。借助小区宣传栏、橱窗、LED等开辟消防宣传阵地,督促物业单位定期更换消防宣传内容。目前,我区共设立区级消防科普教育基地X个、街镇消防体验室X个、社区(村)消防体验点X个,借助"文化礼堂""道德讲堂"等载体,组织居民群众开展培训、体验活动。聘请社区"消防宣传大使"X余名,开展巡回宣讲、流动宣传,上门入户发放宣传品、组织疏散演练,提高群众的消防安全意识。二是织密联防协作网络。建成社区微型消防站X个,配齐装备、优化编组、定期演练、随机拉动,做到有执勤力量、有器起火灾扑救作用。聘任高层建筑消防安全经理人X名、"楼长"X名,倡导建立"邻里守望"、"多户联防"制度,引导居民进行火灾事故时的邻里互助互救。探索完善消防安全联防联勤机制,整合小区物业服务企业、社区组织、附近单位、公共服务场所等社会资源,纳入防范体系,增强群防力量,提升居民小区防火能级。三是强化智慧消防支撑。将"消防安全社区"创建融入"未来社区"和"智慧安防小区"建设,大力推进远程监控、智慧用电、智能预警、智能充电桩等智能防控系统建设。通过整合城市物业资源、规范消防控制室管理,将高层建筑统一接入城市消防远程监控系统,进行实时监控和动态管理,从而实现安全隐患和突发事故快速定位、及时排危、准确救援,达到"智慧消防"代替人防监管。材装备、有战斗力,有效发挥初
二、存在问题
(一)居民群众消防安全意识有待提高。目前,还普遍存在侥幸心理和从众心态,各类"习惯性"违法行为屡禁不绝,比如:机动车、电动车随意停放堵占小区通道、私拉乱接电线进行电动车充电、占用楼道内公共部位堆物、圈占消防设施或公共部位安装防盗门等。另外,全区近X/X的高层建筑消防设施存在故障,多为住宅类高层建筑,但部分业主对启用物业专项维修资金存在分歧,难以达成一致意见,导致维修资金提取难、结算难,损坏的消防设施无法及时修复。
(二)住宅小区消防硬件设施还有欠账。老旧小区消防安全条件"先天不足",历史遗留问题多,特别是消防设施年久失修、消防管网无水等问题较为突出,整改难度大。"小区停车难"和"消防通道堵"的现实矛盾突出。此外,部分小区消防设施缺乏有效管理维护,室内消火栓箱内器材不全、栓口锈蚀、水带破损而成为摆设,火灾发生时无法发挥应有的功能。
(三)物业企业消防管理职责难以落实。住宅小区存在的各类消防违法行为,由于物业公司权责不对等,仅能采取告知、劝导制止等方式,管理收效甚微。同时,我区还有一些住宅小区无物业服务企业进驻,消防管理无序,完全依赖于群众自觉。
三、下步工作
(一)持续深化综合治理。结合消防安全百日攻坚专项行动,切实抓好居民住宅小区消防安全综合治理,精准施策、系统推进。加速推进老旧小区消防设施改造提升,预计X月中旬完成招标,年底前完成X个老旧小区消防设施改造提升。推动市住建部门优化高层建筑消防设施物业专项维修资金申请及结算流程。抓好电动自行车充电桩位建设,将部分闲置的公共自行车停放点改造为电动自行车充电点。加快对本地停车位缺口进行测算,有计划、有步骤地推进公共停车位建设,提高新建小区的车位配建比例。
(二)有效提升监管合力。建立健全联合执法、信息共享等协同作战机制,提升全区消防工作质效,加大居住出租房、消防车通道、电动自行车等领域处罚力度,对拒绝整改的单位及个人,采取书面抄告、媒体曝光等方式倒逼整改;对难以解决的重大安全隐患问题,进行挂牌督办。坚持开展平安"大巡防"活动,组织基层干部、网格员、普通群众开展"三清三查"清通道、清厨房、清阳台、查源头、查隐患、查能力。
(三)不断强化宣传教育。将消防知识融入居民小区文化生活,广泛利用各类媒体平台,宣传普及防火、灭火和逃生自救知识,提示火灾危害和防范措施。集中培训物业管理人员和社区干部,充分发挥"消防宣传大使"、楼长、平安巡防志愿者的作用,开展入户式宣传、体验式培训和灭火疏散逃生演练。
(四)着力加强日常管理。加快制定完善物业消防安全管理的有关规定,明晰业主、物业使用人、物业服务企业等相关主体在消防安全管理中的权利、责任和义务。对未实行物业服务的居民小区,暂由社区代管,并由房管部门和属地街道牵头,指导小区尽快选举成立业委会并聘请物业公司。由各街镇会同消防救援机构,尽快建立完善应急处置程序,确保小区发生火情能够第一时间到场处置。加快消防管控"秒响应"平台应用,全面推广消防远程监控、智能烟感、智慧用电等技防、物防措施,提升居民住宅小区的消防安全系数。
以上报告,请予审议。
区消防大队20xx年消防安全形势分析评估情况报告
根据X要求,消防部门每年需对全区消防安全工作进行分析研判和综合评估,及时报告当地政府,采取针对性措施解决突出问题。消防救援大队对20xx年全区消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估,现将有关情况报告如下:
一、火灾形势分析
(一)火灾基本情况:截至X月X日,全区共发生火灾X起,死亡X人、受伤X人,直接财产损失X元,较去年同期相比:火灾数下降X%,亡人数下降X%,伤人数持平,财产损失下降X%。从火灾发生的区域看,发生火灾最多的镇街是富春街道X起,占总数的X%,其次是新登镇X起,占总数的X%,春江街道X起,占总数的X%。从引发火灾的原因看,电气火灾依旧是最主要成灾因素,共发生X起,占总数的X%;其次是自燃类X起、生活用火不慎类X起、其他类X起、生产作业类X起,各占总数的X%、X%、X%、X%。从火灾发生的场所看,住宅类成为最易发生火灾的场所,共发生X起,占总数的X%,其次是交通工具类,发生X起,占总数的X%。从火灾X小时分布情况看,从火灾发生的时段看,X时至X时和X时至X时发生的火灾频率最高、财产损失最大,各发生火灾X起,直接财产损失X万元和X万元。
(二)接警出动基本情况。消防队伍共接警X起,出动X次(含增援),出动消防车X辆(次),消防人员X人(次),抢救被困人员X人,疏散人员X人,抢救财产价值X万元。同比去年,接警起数上升了X%,出动次数上升了X%,出动车辆数下降了X%,出动消防人员数下降了X%,抢救被困人员数下降了X%,疏散人员数上升了X%。
二、火灾风险(重点场所)基本情况
(一)重大火灾隐患情况。针对省政府挂牌督办的重大火灾隐患单位杭州市茂盛鞋业有限公司、杭州市政府挂牌督办的龙翔城市花园、富阳区政府挂牌督办的春江花园小区和杭州恒达控制阀厂,消防救援大队多次召集单位主管、业委会、物业公司、督办单位召开重大火灾隐患整治工作联合会议,帮助其制定整改计划,合理安排整改任务,督促责任单位落实整改资金,确定整改负责人,争取按期整改完毕。目前,龙翔城市花园即将完成整改,其他的重大隐患单位也在推进整改中。
(二)火灾高危单位情况。根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省火灾高危单位消防安全管理规定暂行规定的通知》(浙政办发〔X〕X号),确定我区火灾高危单位X家:金鑫建材家居有限公司、江南国际商贸城有限公司、富阳区第一人民医院,消防救援大队已指导督促X家单位全部安装了远程监控系统,每季度开展一次消防安全自我评估,每年由第三方评估机构出具年度消防安全评估报告。
(三)社会单位基本情况。20xx年,消防救援大队列管重点单位X家,派出所列管单位X家。按类别分,全区现有出租房屋X家,高层建筑X幢,老旧小区X个,易燃易爆场所(含加油站)X家,劳动密集型企业X家,幼儿园X家,养老等社会福利机构X家,商场市场X家,城市综合体X处,点多面广,消防监督管理工作任务艰巨。
(四)监督执法工作情况。以推进"平安富阳"建设为主线,深入开展冬春火灾防控,木结构民宅消防安全整治、老年人"敲门守护"行动、"防风险保平安迎大庆",居住小区、高层建筑、小微企业等消防隐患治理行动,有序推进民生实事"持续提升消防安全"项目,继续消防安全"网格化"、"户籍化"管理,落实严防严管严控措施。截止X月X日,消防救援大队和公安派出所共监督检查单位X家(次),发现火灾隐患或违法行为X处,督促整改火灾隐患或违法行为X处,下发责令改正通知书X份,下发行政处罚决定书X份,下发临时查封决定书X份,责令"三停"单位X家,拘留X人。
三、全区消防安全工作开展情况
(一)全力夯实社会面火灾防控工作。落实消防安全"三年翻身仗"攻坚年相关工作任务,结合平安创建消防工作要求,分行业、分领域、分类别开展消防安全专项治理。一是紧盯重点强化小区、高层建筑消防安全长效管理。开展居住小区消防安全综合治理,以试点推进,已完成了全区X%的小区(X个)的综合治理。为努力实现高层消防设施完好率X%,并建立长效机制,对工作中发现的X处消防设施瘫痪的高层小区,列明隐患清单等,向区政府打专题报告,提请政府推动相关镇街、部门合力整改,明确整改责任部门、配合部门、整改期限,实行"一小区一整改方案",同时消安委在每个小区悬挂红色警示牌,联合媒体进行隐患曝光,多次组织召开协调会、实地督促指导属地镇街、社区、物业等进行隐患整改。针对整改进度,X月份、X月份,消防救援大队提请消安委两次向相关镇街、住建发通报(同步抄报区政府主要领导和分管领导),切实推动整改。另外,下发《关于调整平安创建消防安全考评工作部分条款的通知》、居住小区整治工作进度通报等,助推工作落实。二是部门联动开展"防风险保平安迎大庆"执法检查专项行动。将学校、出租房等X类场所列为重点监管对象,各行业部门、镇街开展常态化监管,督促单位落实自查自改、"三自主两承诺一公开"措施。联合区应急管理局、住建局等成立"专家指导队"、"执法服务队",形成工作合力,共开展联合检查X次;建立完善消防工作约谈和问责机制,对隐患较大、履行职责不到位、责任落实不到位的部门、单位开展警示约谈X次,圆满完成国庆七十周年大庆消防安保工作。三是多项举措推动小微企业综合治理。消防救援大队提请消安委下发了《关于加强富阳区小微企业消防安全综合治理工作的通知》,对小微企业消防安全综合整治行动进行了部署,明确工作目标,对综合治理的排查、整治标准、整治范围和重点进行明确,制定下发《小微企业消防安全排查记录表》,要求各镇街排查一家,登记一家,及时建档,全面掌握治理进度。行动开始一个多月来,已集中排查小微企业X家,发现问题X家,完成整改X家,取缔关闭X家。四是最强监管抓重点单位火灾能力提升。整合户籍化管理系统和消防安全自主管理APP,先后X次召开全区消防安全重点单位会议,通过面对面培训会等方式督促全区X家重点单位完善APP使用工作,使用率达X%以上。对火灾防控能力提升工作进行督促帮扶,单位主体消防安全意识和自主管理水平逐步提升,完成了X家重点单位的标准化创建。来自阿拉题库,提供优质学习办公资料
(二)合力攻坚深化"平安创建我带头、文明创建我先行"暨消防隐患治理专项行动。根据区委办、府办联合下发的《关于开展"平安创建我带头、文明创建我先行"消防隐患治理专项行动的通知》文件要求,重点整治楼道堆物、消防设施、占用登高场地和消防车道等隐患。X月,消防救援大队联合公安分局,对两名私家车主开出了占用消防车通道的杭州市首张罚单,钱江晚报、富阳电视台、富阳日报等主流媒体相继对"首张罚单"进行广泛报道,在全市引起了极大反响,起到了的较好的惩戒与引导作用。区消安办下发《关于建立消防车通道集中整治及常态化整治巡查执法工作机制的实施方案》,明确常态化整治、巡查执法工作时间节点、执法任务等,要求针对违法占用消防车通道等情况,及时发现、督促、整改。消防、公安已办理行政处罚X起,各消防救援中队巡查小区X个(次),该工作将作为一项日常性工作常态化开展。另外,协调区财政落实资金X余万元用于X个智安小区消防登高平台、消防车道、停车位划线、膜结构充电棚的规范化设置、改造等,确保让群众受益、让群众平安。
(三)平稳有序推进民生实事项目。我区连续两年将消防安全工作纳入民生实事内容,体现了党委政府对消防安全工作的高度重视,大队也借势借力,协调各镇街和部门推进民生实事工作。围绕区民生实事"持续提升消防安全"项目要求,在全面分析、深入调研,充分听取相关部门、镇街意见建议的基础上,大队提请区消安委下发《关于认真做好20xx年度区政府民生实事项目消防工作的通知》等文件,积极组织协调、指导、配合相关单位做好项目建设、服务保障等工作,协调区财政投入资金X万元用于社区微型站升级和专职队建设,推动各镇街建设电动车集中充放点、安装火灾探测报警器。目前,全区已新建电动车集中充放点X处、充电口X个,安装独立式火灾探测报警器X个,互联式火灾探测报警器X个;X个升级改造的社区微型站已于X月底完成;鹿山专职消防队将于X月X日投入执勤。
(四)线上线下多项举措优化执法服务。行政服务中心消防窗口秉承"便民、公开、高效、廉洁"的原则,全面深化"创人民满意消防队伍"活动,重点围绕中央深化消防执法改革和"最多跑一次"改革、数字化转型部署,开展"互联网+消防"服务,X个事项依托政务服务网"一网通办"实现"掌上办事",做到"跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外"。消防"双随机一公开"监管全面实施,消防审验职责全部依法移交区住建局,进一步简化流程、压缩办理时限。
(五)确保消安办实体化常态运作。继续消防安全委员会实体化办公室常态化运作,分批轮流抽调消安委成员单位在编工作人员进行实体化办公(办公室设在消防救援大队),在落实推行会议、督查督办、通报考核、联合执法等制度的同时,也充分发挥统筹组织、指导协调等作用。成立至今,已对各镇街、行业部门下发了X期消防安全工作督办通知。消安委实体化办公对推动镇街、部门履行自身消防安全管理职责,督促抓好相关工作落实落地起到了良好的效果,今后将继续保持常态化工作机制。
(六)做实消防安全宣传培训。大队深入开展消防宣传"十进"活动,常态化对党政机关干部、在校学生、村(社区)负责人、外来务工人员及人密场所从业人员开展消防宣传培训,受众达X万余人。与区教育局联合部署开展中小学校消防安全宣传教育和超级课堂活动,对全区X所中小学、幼儿园配备兼职消防辅导员。在全区X处户外巨型LED显示屏、单位广告屏及影院、KTV等重点场所播放消防公益广告和提示标语。策划并组织了"X"消防宣传月活动。在中央媒体发表宣传报道X余篇,省级媒体X余篇,区级媒体X余条,累计发放宣传资料X万余份。
四、工作中存在的薄弱环节
(一)火灾防控形势依然严峻。一是出租房(民房)和电动车火灾隐患。我区外来务工人员较多,老城区存在一批城中村与城边村,出租房数量大、隐患多,还有部分小区无物业管理,居民消防安全意识淡薄。电动车保有量庞大,近几年进行了大规模的电动车消防安全整治,20xx年、20xx年这两年的民生实事任务也都包含了新建电动车集中停放点和充电口任务,虽然增加了大量的集中停放点和充电口,但在日常排查整治中发现,居民为图方便,在楼道口停放电动车并充电、占用消防通道等现象仍旧突出,虽经多次集中整治,但隐患仍容易反复。二是部分高层建筑登高场地、消防车道仍然存在问题。富阳广播电视台《聚焦一线》栏目专报中,报道了容大五环城市花园等数个小区消防通道被私家车占用问题,同类情况在我区高层小区中仍有存在,消防救援大队联合相关部门、房产公司、物业多次召开约谈会、协调会、实地指导隐患整改,部分小区情况已有改善,但问题容易反复,究其原因,除了公民消防安全素质有待提高外,逐渐增长的机动车保有量与有限的停车位之间矛盾也在日益突出。三是设施瘫痪的高层居住小区整改进度偏慢。X个设施瘫痪的高层小区,经过半年的督促整治,尚未完成整改的有X个,其中因资金不足或无业委会无物业无维修基金,导致整改工作推动困难的小区有X个,已加紧督促相关物业、所属镇街推动整改工作。
(二)消防安全监管责任落实不力。一是部门依法依责主动抓消防的积极性、主动性不高。部门依法监管的局面尚未真正形成。少数行业、系统主管部门没有履行好监管职责、督办职责,对所管辖单位存在的火灾隐患问题督促整改不力。二是社会单位责任主体意识不强。个别单位对火灾隐患可能造成的严重后果认识不清,心存侥幸;有些单位虽然具备整改能力,但不舍得投入,搞形式应付检查;部分单位消防安全管理方式方法滞后,没有落实消防安全责任制,致使火灾隐患多次治理,屡屡反弹,旧的隐患未得以彻底整改,新的隐患又重新滋生。三是基层消防监督力量薄弱。乡镇(街道)消防安全办公室人员力量不足,业务薄弱,部分乡镇(街道)"消安办"、社区"消防工作站"一人多职、岗位和人员流动率高,"网格化"工作起不到应有的效果。
(三)全民消防安全素质有待提升。近年来,虽然把消防宣传教育作为一项重要工作来抓,但仍有大量群众不懂得安全用火用电用气,不懂如何应对初期火灾和逃生自救,特别是外来务工人员、老人等弱势群体的消防安全常识和安全意识尤为缺乏,已成为火灾事故的主要受害对象。部分居民对消防安全的认识不足,违法停车占用消防车通道、堵塞疏散通道等情况时有发生。消防宣传教育社会化、公益化程度还需进一步加强,尤其流动人口和老弱病残等弱势群体的消防安全素质亟待提高。
五、20xx年工作思路
(一)持续推进消防安全三年行动计划暨三年翻身仗。围绕"防大火、降亡人、压总量"的总目标,在20xx年工作的基础上,按照三年行动决战年任务清单,深入推进各项工作。完善常态化、程序化、标准化、信息化的火灾隐患发现和处置机制,消防救援大队切实履行消防监督职能,乡镇(街道)、相关部门齐抓共管,做好各类重点行业领域常态化隐患排查整治工作,落实严管严控。同时,进一步推进重点单位标准化管理,在消防责任落实上实现"四完善",在消防管理措施上实现"三规范",在消防管理水平上提升"四个能力",在消防管理方式上推行"智能化"。
(二)强化平安创建工作落实。加强平安创建消防宣传教育培训工作,常态化落实高层建筑消防安全经理人(楼长)制,持续做好电动车危害提示、公众聚集场所"三提示"张贴等基础工作,同时有效整合基层消防力量,加大基层巡查力度,强化日常管理,完善信息上报机制,确保第一时间发现动态隐患,第一时间上报解决,做到楼长(经理人)职责全知晓、提示张贴全覆盖。
(三)提升应急救援能力。健全大队、中队调度指挥体系,完善X接处警系统,优化与交警、X等社会应急单位联勤联动,加强社区和重点单位微型消防站业务培训、实地拉练和调度指挥等工作。强化应急预案和熟悉演练,加强多灾种应急处置训练和骨干力量培养。加强政府专职消防队业务指导和队伍管理,强化拉动演练和联勤联动,全面提升应急响应、协同作战能力。
(四)全面营造消防安全浓厚氛围。持续落实各镇街及相关部门开展消防安全"十进"活动,深入推进人员密集场所"三提示"和单位员工"四个能力"建设。多渠道开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。坚持隐患曝光机制,利用舆论监督推进隐患整改。持续推进"一镇一体验室、一村一宣传点"工作任务,充分发挥社区消防宣传大使、网格员、楼长(经理人)、消防志愿者等基层宣传力量,大力普及火灾预防及逃生自救知识。
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