全面从严治党主体责任落实情况工作总结整理32篇
全面从严治党主体责任落实情况良好,制度执行到位,监督机制健全,干部责任明确,成效显著,推动了党风廉政建设。以下是网友为您整理分享的“全面从严治党主体责任落实情况工作总结整理”相关范文,供您参考!
目录
1.全区全面从严治党主体责任落实情况工作总结(一)-----3
2.全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结(二)-----10
3.审计局全面从严治党主体责任落实情况工作总结(三)-----14
4.全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结(四)-----24
5.全区全面从严治党主体责任落实情况工作总结(五)-----37
6.全县全面从严治党主体责任落实情况工作总结(六)-----52
7.医保局全面从严治党主体责任落实情况工作总结(七)-----56
8.全区全面从严治党主体责任落实情况工作总结(八)-----70
9.全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结(九)-----83
10.全镇全面从严治党主体责任落实情况工作总结(十)-----95
11.全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结(十一)-----101
12.林场全面从严治党主体责任落实情况工作总结(十二)-----111
13.统计局全面从严治党主体责任落实情况工作总结(十三)-----125
14.妇联全面从严治党主体责任落实情况工作总结(十四)-----138
15.交通局全面从严治党主体责任落实情况工作总结(十五)-----148
16.体育局全面从严治党主体责任落实情况工作总结(十六)-----159
17.交通运输委全面从严治党主体责任落实情况工作总结(十七)-----173
18.全区全面从严治党主体责任落实情况工作总结(十八)-----184
19.全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结(十九)-----195
20.全局全面从严治党主体责任落实情况工作总结(二十)-----202
21.全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结(二十一)-----207
22.全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结(二十二)-----220
23.开发区全面从严治党主体责任落实情况工作总结(二十三)-----224
24.企业全面从严治党主体责任落实情况工作总结(二十四)-----229
25.企业全面从严治党主体责任落实情况工作总结(二十五)-----234
26.全区全面从严治党主体责任落实情况工作总结(二十六)-----239
27.学校全面从严治党主体责任落实情况工作总结(二十七)-----244
28.全镇全面从严治党主体责任落实情况工作总结(二十八)-----253
29.全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结(二十九)-----267
30.全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结(三十)-----272
31.全面从严治党主体责任落实情况工作总结(三十一)-----276
32.全面从严治党主体责任落实情况工作总结(三十二)-----288
全区全面从严治党主体责任落实情况工作总结
区人大常委会党组严格按照市委和区委的部署,认真落实全面从严治党主体责任的要求,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以"把权利关进制度的笼子里"为要求推进制度建设,以加强和完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为推进我区经济社会持续健康发展和民主法制建设提供了坚强保证。现将区人大常委会党组x年度落实全面从严治党主体责任的情况报告如下:
一、思想重视,层级落实,牢固树立主体意识
区人大常委会党组始终坚持强化责任意识,认真落实党组领导班子集体责任、党组书记第一责任及党组班子成员领导责任,明确责任主体,加强从严治党责任的全面落实。
(一)强化党组领导班子集体责任。一年以来,区人大常委会党组及时传达贯彻区委和上级党组织关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,多次召开专题党组会议,传达贯彻了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、"两学一做"专题学习教育、增强"四个意识"学习交流、x届x中全会精神、《中国共产党党内监督条例(试行)》、习总书记对广东的重要批示精神等,通过传达学习贯彻,不断增强责任意识和推进从严治党的自觉性。
(二)强化党组书记第一人的责任。党组书记作为党风廉政建设第一责任人,及时组织召开专题党组会议研究党风廉政建设工作,按照党组书记负总责、班子成员各负其责的要求,明确了成员分工和职责,有效促进党风廉政建设主体责任的落实;坚持党组书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要代表意见建议亲自督办制度。同时,在党组会议上经常性强调党风廉政建设和反腐败问题。
(三)强化党组班子成员领导责任。党组成员坚持按照"一岗双责"的要求,认真履行职责范围内的党风廉政建设责任,在研究部署业务工作时,自觉将党风廉政建设工作与人大业务工作有机结合。党组书记与党组成员签订党风廉政建设责任书,党组成员与自己所分管或负责的工委(办)签订党风廉政建设责任书,切实明确各级责任,层层传导落实主体责任的要求和压力,建立了横向到边、纵向到底的责任制网络。
二、加强领导,统筹结合,全面落实从严治党责任
区人大常委党组会始终坚持全面从严治党与人大务工作同谋划、同部署、同考核。
(一)从严抓好思想政治建设。常委会党组坚持深入学习贯彻党的x大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以及对广东工作的重要批示精神,健全学习制度,加强思想政治学习,加强党员党性教育。深入开展"两学一做"和"解放思想、实干兴肇"教育实践活动,对标先进,查找差距,剖析问题,抓好整改。
(二)从严规范党内政治生活。常委会党组严明党的政治纪律和政治规矩,严格落实《x区人大常委会关于实施"三重一大"事项集体决策制度的实施意见》,凡属"三重一大"事项均召开区人大常委会党组会议研究,按民主集中制原则讨论决定,并实行重大事项集体讨论"一把手"末位表态制度。今年内区人大常委会召开党组会议共x次,涉及"三重一大"事项的x次,均形成会议纪要文件。
(三)从严选好用好干部。常委会党组始终坚持正确的用人导向,坚持德才兼备,以德为先,按照党章规定的干部条件,严格程序,实行公开推荐,民主测评,做到了坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变动,增加干部选拔任用工作的透明度。今年区人大机关内部提拔干部x名。同时,注重人大干部同党政、司法干部之间的交流,人大换届前后共交流干部x名。
(四)从严加强党的组织建设。常委会党组始终坚持抓好党员队伍建设,强化党员日常管理。区人大机关党总支及时收缴党费,并按要求做好中管党费和省管党费的公示工作。
(五)从严深化作风建设。常委会党组坚持党内谈话制度,坚持抓早抓小,及时开展谈话提醒工作。今年内,共开展谈话提醒x次,区人大常委会主要领导与班子成员谈,其他班子成员与分管工委(办)的同志谈,力求把问题谈深谈透,及时了解党员思想动向,起到警钟长鸣的作用,对发现有违纪苗头的,及时指出危害,提出要求,把问题消灭在萌芽状态。
(六)从严强化党内监督。常委会党组成员带头遵守廉洁自律各项规定,主动接受纪委和社会的监督。健全党内监督机制,坚持有权必有责、用权必担责、滥权必追责,推动管党治党各项制度规定落实到位,深入推进党务、政务公开,接受区人大机关党员干部的监督。
(七)从严推进反腐倡廉建设。严格落实中央八项规定精神,严肃整治"四风"问题,抓好机关作风建设和反腐败工作。支持和配合纪检监察机关案件查办,以零容忍态度反对腐败,始终保持政治腐败高压态势。
(八)从严落实管党治党责任。认真开展机关行政权力事项和责任清单梳理工作,有效规范了干部的权力运行机制。不断完善区人大常委会全面从严治党主体责任清单,督促区人大机关落实全面从严治党工作责任制,层层压实责任。
三、精心组织,措施得力,提升机关工作效能
(一)以上率下,加强党员教育。一是组织干部职工认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等一系列党内法规,增强了干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。二是结合"解放思想,实干兴肇"教育实践活动的要求,举办了区人大"党组书记话发展"大讲堂。区人大常委会党组书记、主任x结合人大工作,亲自讲一堂党课,要求区人大机关全体干部职工要进一步解放思想、更新观念、转变作风、勇于担当、真抓实干,改进和完善人大工作。三是召开区人大机关纪律教育月动员大会,区人大常委会副主任x作动员讲话,深入分析当前反腐倡廉形势,落实区人大机关党风廉政建设的工作任务,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。四是通过组织机关党员干部集中学习、专题党课、观看警示教育片、撰写心得体会、对标先进学习等多种形式,教育党员干部坚定理想信念和政治立场,严守政治纪律和政治规矩,切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,进一步筑牢思想防线。
(二)以身作则,深化作风建设。一是严格落实领导班子议事决策规则和重要事项向区委请示制度,促使领导干部正确行使权力,推进源头治腐、坚决惩治腐败;二是落实中央"八项规定"精神,切实纠正"四风"问题,完善、改进调查研究方案,缩短会议时间,完善财务管理、公务接待、公务用车、厉行勤俭节约、保持廉洁操守等制度,推进了从源头上治理和预防腐败。三是结合"两学一做"和"解放思想,实干兴肇"专题教育活动,本着"标本兼治、注重实效"的要求,扎实进行"四风"问题的整改,切实增强党员干部党性修养和廉洁从政意识。对在专题教育活动中查找出来的问题,逐一落实到党组成员每个人身上,限时整改。同时,切实抓好机关党员干部个人整改,对"四风"方面存在的问题,逐一列出具体可行的整改措施,坚持立行立改和边查边改,促进机关作风大转变。
(三)以人为本,维护群众利益。常委会党组高度重视群众反映强烈和社会普遍关注的热点难点问题,加强对关系群众切身利益问题的监督,维护群众的合法权益。听取和审议了"一府两院"及区政府职能部门关于水资源保护、农田水利设施建设、安全生产、传统产业转型升级、医药卫生体制改革、农村生活垃圾处理、治理车辆超限超载、扶贫工作、创文工作,以及社会治安、文化教育、食品药品安全等方面工作情况报告,分别提出了审议意见,督促区政府及其职能部门改进工作,增强监督实效。同时,常委会高度重视代表意见建议办理工作,严格按照区人大常委会关于办理人大代表建议、批评和意见的办法,督促代表意见建议办理工作的落实。区十七届人大一、x次会议期间,区人大代表提出的意见建议共x件。会后,区人大会同区人民政府及时召开专题会议部署办理工作,并落实专人做好跟踪督办,及时掌握办理工作的进展情况,要求承办单位加强与代表沟通联系,提高办理实效。经过各承办单位的努力,人大代表所提的意见建议按法定时间全部办理并答复代表,一批人大代表和群众关注的问题得到解决。
一年来,区人大常委会党组均没有发生违法违纪案件或因其他原因被上级纪检监察机关立案处理的情况。但作风建设永远在路上,常委会党组将不断提高治党管党的水平,坚持全面落实从严治党主体责任,继续抓好人大常委会及机关的作风建设和反腐败工作。
(一)抓好党组自身建设。认真学习和贯彻党的x大精神,用x大精神指导人大工作,当好自觉履行政治责任的表率,当好建设学习型党组织的表率,当好带头改进作风的表率,当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。同时,要完善党组议事规则,严格执行民主集中制,不断加强人大常委会及机关的自身建设。
(二)拓展学习教育成果。巩固和拓展"解放思想,实干兴肇"教育实践活动的成果,立足人大实际,持续改进工作作风,引导人大机关干部解放思想、转变观念,做到"六破六立",积极投身于区委、区人大的各项工作中,助力我区经济社会和谐发展。同时,结合"两学一做"学习教育,围绕保持先进性和纯洁性要求,激发党员干部勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
(三)增强风险防范意识。严格落实"一岗双责",努力构建适应人大机关工作实际的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力,治理更具强制力。
全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结
今年来,在市委、市政府的正确领导下,我镇围绕主体责任落实和廉洁自律,认真贯彻落实党的x大、中央和省市及纪委精神,坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署,推进主体责任落实。现将该项工作开展情况汇报如下:
一、强化政治建设,汇聚正能量
(一)坚持以"支部主题党日"活动为载体,深入推进"两学一做"学习教育常态化、制度化。规范开展党委中心组学习、"三会一课"、深入推进党章、党规、党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的x大精神学习先后x次组织学习和传达上级党委、纪委关于党风廉政和反腐败工作会议精神;坚持集中学与自学相结合,进一步强化党性修养,坚定理想信念。切实把镇x名党员思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到服务和建设"红色教育·生态观光休闲创业小镇"的奋斗上来。
(二)坚持知行合一、学做结合。自觉把"党代表联系日"、基层工作日搬到工作一线,使村、组成为检验党员宗旨意识的主战场,重点围绕乡村振兴、项目建设、精准扶贫、维护稳定工作,促使广大党员多为群众办实事、解难事。镇党委牢牢把握正确的政治方向,以高度的政治敏锐感和责任感,及时传达、宣传中央、省委、市委政策精神,确保中央、省委、市委的决策部署在茶庵落地生根。
(三)坚持创建特色党建。在x村试点村民小组理事会,发挥乡贤作用,探索乡村微治理;在全镇范围内执行驻村干部十个一工作制度,规范"四风"建设;在x村试点党员清洁卫生示范岗建设,充分发挥普通党员作用。
二、强化组织领导,闭合责任体系
(一)强化组织领导。牢固树立"党的一切工作到支部"的鲜明导向,充分发挥镇党委"一线指挥部"的龙头作用和各党支部的重要作用,建立了"党委班子-班子成员-党支部-党小组-党员"的全面从严治党责任体系,构建起镇、村、组落实全面从严治党互促互进、整体推进的工作格局,党员干部岗位的职权管到哪里,全面从严治党的抓手就延伸到哪里。
(二)带头引领示范。坚持做到"以上率下、以上促下"。在年初召开的镇三级干部会上,镇党委书记与各支部签订《党风廉政建设目标责任书》;每季度召开专题汇报会,听取党委班子成员、各党支部书记汇报廉洁从政情况。党委班子其他成员根据工作分工,以上率下,加强监管,努力形成上下贯通、层层负责的责任链条。
(三)成立工作专班。制定x年落实主任责任工作要点、x年领导班子集体工作清单,强化"两个责任",严格落实"一岗双责"。深化党性党风党纪教育,镇党政班子坚持每月召开一次党风廉政建设专题会,及时传达市委、市纪委关于党风廉政建设的文件会议精神。
三、强化日常支撑,问责见成效
(一)用好问责利器,划明纪律红线。大力支持镇纪委查办案件,运用好执纪监督"四种形态",坚持把问责作为全面从严治党的重要抓手,对党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题,敢于较真、敢于碰硬,以问责倒逼责任落实。用好问责利器,做到失责必问、问责必严,实现班子成员、支部书记谈话提醒全覆盖。镇纪委上半年发出通报x期,诫勉谈话x人,开展工作约谈x人次,立案x人。
(二)狠抓作风建设,推进治庸问责。落实好班子成员《十个一工作制度》,镇党委要求各班子成员围绕三大攻坚战、基层党建、乡村振兴、项目建设、作风建设、综治维稳等工作每天有工作纪实,填写《干部工作纪实手册》每周有自查小结,并针对尚未完成的重点工作和短板工作每月有督办,形成一日一推进,一周一落实,一月一督办的工作机制。
(三)加强落实整改,做到常管常严。突出问题导向,认真对照上半年农村基层党建全覆盖交叉检查发现的共性问题、个性问题,开展自查整改,一村一清单式制定整改方案、明确整改时限。同时,将市纪委、市委巡察办、市扶贫办在各类检查以及扫黑除恶、信访维稳等工作开展过程中发现的有关问题一并纳入整改,尤其对x村、x村、x村、x村四个贫困村的发现问题,明确包村党委为跟踪责任人,整改一项、销号一项。镇党委书记x同志就党建整改对各村(社区)支部书记开展集体谈话,各村书记就整改计划、成效做出承诺,"书记抓、抓书记"切实落实党建第一责任人职责。
(四)严格督办检查,严防问题回潮。建立整改工作每月汇报制和问题整改清单销号制,及时召集各村(社区)支部书记汇报整改进展情况,严防问题回潮反弹。安排专班工作人员于x月x日-x月x日对各村(社区)、镇直各支部开展x年年中重点工作督查,开展突击检查x次,核实问题整改进度是否真实、工作进展是否取得实效。并将年中督查结果直接运用于乡镇党建工作日常动态管理,纳入年终考核事项。
四、存在的问题和下一步工作打算
一是在落实全面从严治党主体责任工作过程中还存在认识不够深入的情况,思想认识还需要进一步加强;二是组织力量还需进一步增强,实际工作中可能把更多的精力投入到经济发展和重点项目上,对全面从严治党主体责任的落实显得精力有限;三是痕迹化管理还不够到位。
针对上述存在的问题,下一步我们将做到三个"进一步强化"。一是进一步强化第一责任人意识,切实做到对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署、一起落实、一起考核,认真落实"四个亲自"要求,坚持做到"重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办"。二是进一步强化班子成员"一岗双责",将全镇党风廉政建设工作进一步细化,形成横向到边、纵向到底的责任体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。三是进一步强化问责问效和目标管理,坚持问题导向,抓好关键环节,举起鞭子,切实把党风廉政建设各项工作落实到位。
审计局全面从严治党主体责任落实情况工作总结
x年,我局党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的x大精神,严格落实中央、省、市各项部署要求,结合开展"两学一做"学习教育常态化制度化,不断提高思想认识,着力强化责任担当,扎实推动全面从严治党主体责任落实,有效发挥审计服务经济发展的预警防控、规范纠偏、监督保障作用,取得了良好成效。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,进一步夯实全面从严治党主体责任
局党组认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任,坚持把管党治党工作与审计业务工作同谋划、同部署、同实施、同检查。
(一)建立健全全面从严治党主体责任体系。建立局党组履行集体责任、党组书记履行第一责任、班子成员履行"一岗双责"和支部书记、科室负责人履行"一岗双责"的全面从严治党主体责任体系,同时进一步明确局党组履行抓党建的主体责任、机关党委履行推进机关党建工作的主体责任、机关纪委履行监督执纪的主体责任、各党支部、科室履行抓党建任务落实的主体责任。通过层层签订"责任状",抓好责任清单的落实,形成党组书记带头抓、分管领导协助抓、职能部门具体抓,层层抓落实的工作格局。
(二)认真履行"一把手"负总责的职责。局党组书记作为全面从严治党主体责任的第一责任人,对局党的建设和党风廉政建设全面负责,对重大事项做到"四个亲自":对中央、省、市重要会议、重大决策部署亲自组织传达学习,研究贯彻举措;对班子其他成员在党风廉政方面存在问题,亲自约谈,监督整改;对审计组重要线索亲自过问,组织力量进行督促办理,及时研究解决审计查办案件中遇到的重大问题和困难;对涉及多职能部门的党风廉政建设工作任务,针对重点环节亲自协调,明确职责,理顺关系,确保运转顺畅、有效推进。其他班子成员实行"一岗双责",认真履行分管范围内全面从严治党主体责任。
(三)严格落实主体责任各项制度。一是严格落实报告制度。严格按照《关于实行党风廉政建设责任制报告制度的通知》要求,在规定的时间内,将年度落实党风廉政建设责任制的情况以书面形式专题报告。二是严格落实述责述廉制度。认真落实《x市党的领导干部述责述廉工作意见》的有关要求,组织好党员领导干部开展述职述廉工作。推行局党组成员向局党组述职述廉,集中报告本人履行党风廉政建设责任、作风建设、廉洁自律等情况。三是制定完善廉政谈话实施意见,严格落实谈话提醒、诫勉谈话等制度,x年局主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与一般干部进行廉政谈话x人次,对出现的苗头性和倾向性问题,及时打招呼提醒,抓早抓小,防微杜渐。
二、加强思想政治建设,进一步增强"四个意识"
积极传承弘扬"听党的话、跟党走"的闽西红色基因,利用红色资源开展政治思想教育,引导审计干部牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",坚持"四个服从"。
(一)加强局党组中心组理论学习,认真学习宣传贯彻党的x大精神。制定局党组意识形态工作责任制实施方案,完善党组中心组理论学习制度,及时印发中心组x年学习计划,坚持以党组中心组学习为龙头带动机关形成学习热潮。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的x大精神,学习中央纪委x届x次全会、省委十届四次、五次全会、省纪委十届x次全会、市委五届五次、六次,市纪委五届x次全会以及全国、全省审计工作会议等重要会议精神,采取研读原文、专题辅导、领导干部上党课、交流研讨、写心得体会等方式,提高局党组中心组学习效果。特别是把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的x大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,精心组织,周密部署,局党组及时印发《中共x市审计局党组关于认真学习宣传贯彻党的x大精神的通知》,局机关党委印发《中共x市审计局机关党委印发认真学习宣传贯彻党的x大精神的实施方案》,对学习宣传贯彻党的x大精神作出具体的安排部署。要求广大审计人员切实把思想和行动统一到党的x大精神上来,进一步树牢"四个意识",增强"四个自信",坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,以实际行动凝聚起同心共筑中国梦的审计力量。
(二)扎实开展"两学一做"学习教育常态化制度化,进一步增强政治思想教育。按照抓领导带动、抓基层支部、抓流动党员、抓典型示范、抓督促指导"五个抓"要求,以解决问题发挥作用为基本目标,在"学"与"做"上深化拓展。一是制定并印发了《x市审计局关于推进"两学一做"学习教育常态化制度化的工作方案》,把学习教育纳入党支部"三会一课"基本内容,明确目标任务,确定了五各方面x条具体措施,细化分解x项具体任务,并落实责任领导、责任部门和责任人。二是真学实做。突出重点学习内容,用好中心组学习、支部学习、上党课、专家辅导、自学等基本学习方式,采取按计划、有步骤、有重点学习,并结合审计工作的实际拓展学习内容。三是组织专题研讨。组织"践行四讲四有标准、争做四个合格党员"等三个专题讨论,党员干部积极参与,踊跃发言。四是通过设立外出审计组临时党支部,开设"道德讲堂",开展"提振干事创业精气神""讲述审计人故事""争创文明审计组""争当文明审计员"等主题实践活动,组织党员干部参观永定暴动遗址,观看电影《廖俊波》、参观"清风荡漾在闽西书画摄影作品展"等,创新党员活动形式,进一步宣传党的路线方针政策,传播党的思想理论,宣传正能量,接受正面教育,树立清风正气,推动业务工作,提高党内生活质量。同时组织党员开展文明劝导、入户禁毒宣传、创城宣传等党员进社区志愿服务活动,累计服务x人次,充分发挥党员在社区建设、管理、服务中的先锋模范作用。
(三)加强党风廉政建设教育。制定完善党组落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见及责任清单,认真开展"崇德尚廉,遵纪守规"廉政主题教育,引导审计人员求真务实、恪尽职守、勤政廉政,维护审计人员廉洁从审的良好形象。一是突出廉政主题教育重点内容。将《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》等党规党纪、廉政法规列为日常教育重点内容,把遵守党员领导干部六项基本条件和党员八项义务作为教育重点,真正做到内化于心,外化于行。二是开展警示教育。通过参观警示教育图片展、观看服刑人员"现身说法"录像和"审计署廉政教育警示录"专题教育片、听取市检察院反渎局《反渎职侵权促依法行政》警示教育专题讲座等方式,加强党风廉政建设教育,做到警钟长鸣。如:去年我局组织全体干部职工和各县(市、区)审计局局长、纪检组长共x人,到x监狱警示教育基地,开展廉政警示教育活动。三是注重廉政文化建设。以文化滋养品性。依托道德讲堂、"三级联创"、"闽审党建"这些平台开展家风家训等传统廉政文化的传播教育,礼法合治,双轮驱动、齐头发力,取得功效。注重通过传统文化的弘扬,增强党员干部的廉耻、戒惧之心,启迪道德觉悟、提升道德情操。
三、强化制度建设,进一步完善工作机制
坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,进一步加强制度建设、规范权力运行,严肃党内生活制度,加强审计廉政风险防控,努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。
(一)健全完善各项制度。从源头上强化落实全面从严治党主体责任。去年我局开展"制度执行年"活动,修订完善各类制度x项,其中:修订完善了《局党组中心组学习制度》和《局党组工作规则》等党内制度共x项,进一步规范党内各项活动。特别是在全省率先出台两项制度,得到省审计厅的充分肯定,率先出台审计全覆盖管理办法和率先建立审计机关与人大常委会联动监督审计查出问题整改落实情况工作机制。
(二)严肃党内政治生活。认真学习贯彻新党章,严格党内生活制度,规范党内生活内容,积极开展"三会一课"、组织生活会、谈心谈话、党性定期分析、民主生活会等活动。局主要领导在全体党员大会上、班子成员在所在党支部上党课或分享学习体会,带动全体党员自觉投入学习。x年所属三个支部召开支部委员会x次、党小组会议x次、支部大会x次;局领导及支部书记上党课共x次。同时还组织支部书记参加市直机关党工委举办的培训班、省审计厅在井冈山举办的基层党组织书记培训班以及党校中青班培训学习,切实提升支部书记履行"一岗双责"的能力。
(三)强化风险防控机制。制定完善"三重一大"事项集体决策、重大事项报告、过错责任追究、督查工作、效能建设等制度,以规范审计权力运行为重点,突出廉政风险防控,根据审计机关权限和审计业务流程,对岗位风险排查进行动态管理,明确廉政风险点、防控责任,从加强岗位廉政教育、健全制度体系、强化过程控制、强化监督检查等四个方面,不断完善廉政风险防控措施,把审计执法廉政风险防控融入审计业务工作和管理流程中,最大限度地减少机制和制度的漏洞。
四、持之以恒正风肃纪,促进形成良好的政治生态
驰而不息纠"四风",持之以恒落实中央八项规定精神和"市委x号文件"精神,严格执行审计"八不准"工作纪律,推进审计机关作风建设,提振干部想干事、干成事的精气神。
(一)加强机关作风建设。制定加强领导班子建设提振干事创业精气神实施意见,把贯彻落实中央八项规定精神及实施细则和"市委x号文件"精神、纠正"四风"摆上重要议事日程,作为加强党风廉政建设的重要内容,常抓常议,长抓长管。组织开展公款存储中谋私逐利问题集中整治工作、基层书记抓党建述职活动、审计干部及其配偶子女违规经商办企业等情况专项整治活动、审计干部违规接受宴请和收受礼金问题专项整治工作、审计部门"潜规则"集中排查和整改工作以及作风松弛专项整治工作等主题实践活动,营造风清气正的审计工作氛围,塑造了审计人员清正廉洁的良好形象。
(二)加强干部队伍建设。把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。进一步深化干部人事制度改革,突出工作业绩的用人导向机制,严格按照程序,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀年轻干部提拔到工作岗位,去年我局提拔了邱海亮为投资中心副主任,群众反映良好。同时安排人员配合有关部门开展扶贫挂钩督查、巡察检查、"x+x"专项督查、从严治党主体责任检查等专项工作,发挥审计部门的职能作用,同时也锤炼了干部队伍。开展全市计算机审计应用水平、应用成果案例、计算机技术方法考评和全市审计执法情况检查、优秀审计项目评选等活动,提升审计干部队伍综合业务水平。
(三)加强机关效能监督。制定《x市审计局机关作风效能建设督查办法》,开展效能督查专项整治。由一位局领导牵头,局效能办、机关党委以及各科室人员组成督查小组,每月不定期进行机关效能督查一次,扎实开展党员干部平庸、散漫、懒惰、拖拉等机关作风松弛情况效能督查,年底汇总形成问题清单,制定整改方案,提升工作效率和服务水平,促进作风转变、效能提速和环境优化,不断增强审计机关干部职工的履职能力、执行力和创造力。
(四)用好监督执纪"四种形态"。既抓早抓小,严管厚爱,又加大查办案件力度,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,始终保持高压态势,有效运用监督执纪"四种形态",把更多精力、功夫放在咬耳扯袖、红脸出汗上,加大廉政谈话力度,规范工作流程,提高问题发现率,提升质量效果。
五、依法履职尽责,充分发挥审计在全面从严治党工作中的职能作用
(一)依法履职尽责,扎实推进法定事项审计。自觉把审计工作融入经济社会发展大局,在推进依法行政、维护民生、震慑腐败、防范风险、促进发展等方面发挥了积极作用。去年以来我局依法履职,审计成效更加突出,一是审计建议的宏观效果更加突出,去年提交的审计情况报告得到市委市政府领导批示x人(次),其中主要领导批示x次,为领导决策提供有效服务;二是促进各级各部门加强管理取得新成效,去年通过各项审计,推动市政府和有关部门建立健全规章制度x项,为推动经济社会发展发挥了重要作用。据统计,x年,我局共审计和审计调查x个单位,查出违规问题金额x亿元,管理不规范金额x亿元;审计处理处罚金额x亿元,移送案件线索x件;出具审计建议函x份,提交审计专题、综合性报告和审计信息x篇,被批示、采用x篇。
(二)开展"x+x"专项督查。按照中共x市纪委印发《关于开展"x+x"专项督查、推动中央八项规定精神和市委<意见>精神深入落实的工作方案》(x纪〔x〕x号)精神,我局"将公务接待费、因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和会议费开支情况以及公款存储情况作为必审项目",结合审计机关职能作用和管理权限,做好审计职责范围内对各级各部门贯彻落实中央八项规定和市委《意见》精神情况的专项督查工作。结合年度工作计划,去年我局派出审计组(督查组)x个,完成专项督查项目x个,已提交专项督查报告x份,发现问题线索x条。发现接待费的管理和支出不规范、会议费支出存在超标和浪费现象、汽车燃油费列支不实、办公费支出存在弄虚作假和不按规定发放补贴等主要问题,并及时向市纪委提交了专项督查报告。
(三)开展精准扶贫和城乡医疗救助资金"最后一公里"审计。统筹组织全市x个县(市、区)审计机关力量,对截至x年底有建档立卡贫困人口的县(市、区)精准扶贫和城乡医疗救助资金"最后一公里"进行了审计。精准扶贫审计,重点围绕农业、发改、民政、人社、住建、旅游、财政、教育、林业、民宗等十个部门x项扶贫政策措施和x年下达的资金,以及市、县(区)相应配套的资金为主要内容开展审计;城乡医疗救助资金"最后一公里"审计,主要是对x年度建档立卡贫困人口城乡医疗救助政策落实情况和资金管理使用进行检查。审计涉及中央、省、市、县扶贫资金x项,共计x亿元,审计抽查了x亿元;涉及各级城乡医疗救助资金x亿元,审计抽查了x亿元;涉及各级其他专项资金x项,共计x亿元,审计抽查了x亿元;同时,审计还抽查扶贫项目x个,抽查单位x个,抽查乡镇x个,抽查行政村x个,入户调查x户。审计发现了扶贫资金安全、扶贫资金拨付和盘活统筹、扶贫项目绩效和管理、精准识别、精准扶贫政策落实和城乡医疗救助资金审计等方面的问题,我局已按县(市、区)分别出具审计报告,要求各县(市、区)人民政府及有关单位进行整改。同时,认真对照本部门职责,制定了《x市审计局关于贯彻落实精准监督"x+x"助推扶贫工作的专项审计督查工作方案》(龙审农〔x〕x号),在完成年度计划的精准扶贫审计的同时,认真做好精准扶贫专项审计督查工作。
同时我们也清醒地看到,在落实全面从严治党主体责任工作仍存在一些问题:一是抓全面从严治党的压力传导还不够紧,党风廉政建设工作抓得还不够严实;二是党内生活制度执行不够到位,"三会一课"、组织生活会存在重形式轻效果的现象;三是落实主体责任措施办法不够细化,如何将"制度执行年"细化的相关制度,转化为班子成员、党员干部的自觉行动,落实到具体工作中仍需加大努力;四是对工作中出现的问题追责问责的力度不够大,主要是以教育为主,谈话提醒居多,追责问责较少。这些问题,我们将在今后的工作中认真研究解决。
一年来,通过全体审计干部职工的共同努力,我局履行全面从严治党主体责任落实工作取得了积极成效,干部队伍凝聚力不断增强,工作效率不断提高,审计形象得到进一步树立。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的x大精神,学习贯彻全国"两会"精神,坚定推进全面从严治党,扎实开展"不忘初心,牢记使命"主题教育,紧紧围绕市委、市政府中心工作,为深入实施"三大战略",持续打好"三大战役",推动"再上新台阶、建设新x"贡献审计力量。
全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结
x年,在中央、省委的正确领导下,x市委班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的x大和x届x中全会精神,认真落实习近平总书记视察x重要讲话精神,夯实"六稳"、抓好"六保"、提升品质、优化效能,较好完成了经济社会发展和党的建设各项任务。
一、践行初心使命,全力防控疫情
新冠肺炎疫情发生以来,x市委深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实中央和省委、市委各项决策部署,迅速响应、积极行动,强化责任担当之勇、科学防控之智,统筹兼顾之谋、组织实施之能,坚决打好疫情防控阻击战,努力实现全年经济社会发展目标任务。
(一)坚持党建引领,强化组织领导,做到疫情防控"一盘棋"。市委坚持把党建引领贯穿疫情防控斗争全过程,把疫情防控阻击战作为检验党员干部的"试金石"和历练干部的战场,在防控一线考察识别干部,充分发挥各级基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,坚决打赢疫情防控阻击战。一是强化党的领导。疫情发生后,第一时间启动应急机制,迅速成立防控工作指挥部,由市委书记任总指挥,先后召开市委常委会、书记专题会、疫情防控指挥部工作调度会x多次,及时传达学习习近平总书记重要指示和上级会议、文件精神,统一指挥、统一调度,全面动员、全面部署,确保思想上、行动上高度统一。将全市划分为x个战区,由县处级领导挂帅任总指挥,组织机关党员干部下沉基层参与x个楼院小区防控值守。全市x多名党员干部站在基层防控第一线,坚守在疫情防控阻击战党员先锋岗,以"我是党员我先上"的铁肩担当筑牢了疫情防控第一道防线;驻守集中隔离点的党员干部成立临时党支部,勇担重任;被封闭楼栋的党员组建应急突击队,帮助隔离群众运送生活物资。广大党员不断深化主题教育成果,持续推动连心群众活动,充分发动广大人民群众群防群控、严防死守。二是强化责任落实。全面落实市委主体责任和党政一把手负总责的疫情防控责任制,明确疫情防控指挥部"一办六组"责任、部门行业责任、办事处属地责任、企事业单位主体责任、基层防控责任和个人家庭防护责任,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。加大督查巡查和责任追究力度,以严肃问责倒逼责任落实。组成x个督查组对医疗机构、公共场所、基层开展督导检查x余次,下发督查通报x期,查处问题x个,处理x人,党纪政务处分x人,组织处理x人。三是强化宣传引导。充分利用报纸、网站、微信、短信等多种媒介,广泛宣传疫情防控政策知识和各项举措,号召全市人民坚定信心、共克时艰。印发新冠肺炎防控知识手册、预防控制指南宣传手册x万份,公共场所清洁消毒规范、预防新冠肺炎消毒误区宣传页x万份,给全市居民的一封公开信x万份。及时挖掘疫情防控中涌现出的先进个人和感人事迹,拍摄制作纪录片《x》,激励抗"疫"一线尤其是卫生医疗系统党组织和广大党员干部在疫情防控阻击战中英勇奋斗。在微信公众号上推出《x》《x》等系列专题,凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。
(二)坚持力量下沉,筑牢基层防线,织密联防联控"一张网"。市委坚持以提升治理能力为着力点,科学研判防控形势,动态调整防控措施,加快构建更加高效完备的医疗卫生健康体系和保障体系。一是紧盯重点人群,健全防控体系。建立健全市、办事处、基层三级网格疫情防控体系,严格落实"四包一"工作机制。安排x名基层医务人员对各类重点管控人员每天入户进行健康监测,已累计出动医务人员x万人次,为隔离人员进行健康监测达x万人次。排查追踪密切接触者x人,已全部解除隔离。境外返(来)x人员x人,解除医学隔离观察x人,居家医学观察x人。自x月x日起,集中管理武汉返x人员x人,全部采样进行核酸、抗体检测结果双阴性。排查x月x日以来从北京返(来)x人员x人,按要求进行居家医学观察,真正做到人数清、信息清、动向清;强化发热病人管理,认真落实登记报告、持绿色就诊卡就近有序就医制度,截止目前,医院发热门诊就诊人员x人,药店购买治疗咳嗽、发热药物的人员x人,将治愈出院x名医学留观患者接回居住地,有效降低传染风险。二是紧盯重点领城,行业管控到位。按照突发公共卫生事件级应急响应工作机制要求,全面禁止各类公众聚餐聚会等群众集体活动,关闭体育场、网吧等公共活动场所,暂停娱乐场所、各类校外培训托管机构营业,招商引资活动由线下转为线上。实施市直单位分包基层管控机制,落实x小时值班制度,推动防控资源和力量向基层下沉、防控关口向最小单元前移,筑牢基层疫情防控堡垒。在x高速卡口对进出市区司乘人员x余人进行体温检测、信息登记,消毒车辆x余台次。严把复工复产复学关,建立企业联络员制度和服务平台,指导企业制定疫情应对预案,为x家企业开展线上疫情防控、健康教育培训。向x所中小学校、幼儿园派出x名医务人员指导复学,为x人办理《x省新冠肺炎健康申报证明》。三是紧盯物资供应,服务保障到位。加大财政支持力度,累计投入疫情防控专项资金x万元。通过自购、接收捐赠和上级拨发三种渠道,做好口罩、防护服、消毒液、体温监测设备等物资保障,共发放口罩x万余个、防护服x套、护目镜x个,酒精、x消毒液x吨,测温枪x个,手套x万只。储备口罩x万只,防护服x件,护目镜x个,酒精x消毒液x升,测温枪x个。开展市场治理专项活动,严厉打击趁机哄抬物价行为,确保疫情防控期间全市食品药品、医疗器械质量及价格稳定,为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。
(三)坚持统筹兼顾,全面恢复秩序,凝聚常态防控"一条心"。市委聚焦常态化疫情防控工作,精准落实外防输入、内防反弹和复工复产各项举措,加快生产生活秩序全面恢复,力争把疫情造成的损失降到最低限度。一是全面推进企业复工复产。成立服务企业复工复产专班,统筹解决企业、工程、项目复工复产过程中遇到的困难和问题。搭建服务平台,开展市x年"春风行动"网络招聘活动,帮扶企业解决用工荒,共计有x家企业参加,提供就业岗位x个。大力推广外出人员电子证明和健康码,积极为复产复工的企业调拨急需的x消毒液、酒精、口罩等物资。全市企业做到应复尽复。二是积极落实各项优惠政策。编印《新冠肺炎疫情防控政策指引汇编》《市企业产品(技术)供需名录》,成立支持企业优惠政策工作专班和阶段性减免企业社会保险费工作领导小组,梳理"免、减、缓、补、服"各项惠企政策,积极帮助企业解决难题。目前,已帮助x等x家企业纳入疫情防控重点保障企业并争取到低息贷款支持x亿元。积极争取上级稳岗补贴等资金,全市x家企业获得补助资金x万元。三是有序推进开学复课工作。成立教育系统疫情防控工作专班,制定全市复学工作预案,建立多级群防群控、联防联控工作网络,明确复学期间防控措施,严防校园疫情发生。按照省、市关于复学工作的相关部署,全市中小学幼儿园已全部复学复课。
二、坚持政治引领,把牢正确方向
市委领导班子始终把讲政治、把方向、管大局作为首要任务,不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,全市上下人心思进、事业思干、发展思变生动局面更加巩固。
(一)强化理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑。市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,把学习党的x大和x届x中全会精神作为重大政治任务,持续深入贯彻落实习近平总书记考察调研x时重要讲话精神,以此武装头脑、指导实践、推动工作。常委班子以上率下学懂学深,先后召开x次市委常委会(扩大)会议、x次市委理论中心组学习会进行传达学习部署,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想融入血液、铸入灵魂。多维度开展理论宣讲,分层次组织学习培训,全市各级党组织书记带头讲党课、作专题辅导报告,利用x等平台渠道,专栏解读、专刊推送重要学习稿件x余篇,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进机关、进基层,进一步统一思想、统一行动。
(二)强化载体牵引,巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果。认真落实中央和省委、市委部署,创新实施载体,开展连心群众活动,县级领导包基层、科级领导包小区、基层干部包楼栋、普通党员连心群众,全市累计走访群众x万余人次,收集各类问题建议x个并积极协调解决,拓宽了党和群众沟通的桥梁,促进了党心民心交融。结合民心三大行动,在与群众交心连心中察民情、知民盼、办实事,借助x活动载体,以群众满意和联系群众的实际成效检验主题教育成果。广大党员干部在得到了理论提升、经受了思想洗礼,主题教育成果正转化为推动高质量发展的实际成效。
(三)强化阵地意识,落实意识形态工作责任制。以庆祝建党x周年、新中国成立x周年为主线,精心组织"阔步新时代"等重大主题宣传教育活动,让广大群众真切感受到新中国成立以来取得的辉煌成就,激发干事创业激情。严格落实意识形态责任制,将意识形态工作责任制落实情况纳入党建述职评议内容。编写初心故事,拍摄系列微视频x部,受教育党员群众超过x万人次。大力弘扬社会主义核心价值观建成家风家训展示馆x个,新时代文明实践中心(所、站)x个。
三、聚焦发展重点,着力克难攻坚
市委领导班子深入贯彻新发展理念,主动融入副中心城市建设大局,在服务全市发展中找准x工作的结合点、着力点,加快推动x创新发展、转型发展,在高质量发展上迈出坚实步伐、取得明显成效。
(一)着力提升经济品质,推动高质量发展。立足当前稳增长、着眼长远推动经济转型和高质量发展。全力以赴稳增长,积极应对经济下行压力,狠抓经济运行调控。x年,全市地区生产总值x亿元,同比增长x%;固定资产投资x亿元,同比增长x%,高于全市x个百分点,社会消费品零售总额x亿元,同比增长x%;规模以上工业增加值同比增长x%,高出全市x个百分点,位居城市区第x位;,规模以上服务业营业收入x亿元,总量居全市第x位;一般公共预算收入x亿元,同比增长x%;城乡居民人均可支配收入达到x元和x元,分别同比增长x%和x%;x年x、x等x家大企业完成年度目标任务,整体经营状况好于x年,运行质量持续提升。老工业基地调整改造工作得到国务院通报表彰。长短结合促转型,坚持短期稳投资提消费、长期调结构转动能。x次产业比重为x:x:x;三产占比高出全市x个百分点,单位GDP能耗降低x%。以科技创新提升产业链水平,围绕"x现代产业体系,年度实施x个重大项目,其中工业三大改造项目x个,完成投资x亿元。以科技创新促产业转型,着力发展"专精特新"高科技企业。以英才计划为依托,引进新型研发机构和人才团队,培育了x等具有国际领先技术的企业。x等科研成果不断实现产业化。开放引领扩优势,坚持开放引领,引入企业x余家。实施了x等一批开放项目,形成了新的经济增长点。x被省工信厅评为x年x省服务型制造示范企业。积极搭建平台,引进全球科技项目专业运营商x公司,在全球范围内筛选了一批先进成熟科技项目,正与全市企业对接合作。
(二)着力提升城市品质,改善环境面貌。坚持高标准规划引领,加快补齐基础设施短板、提升精细化管理水平。服务市属工程落地。市委、市政府在全市实施了一大批城市建设和基础设施重大专项、重点项目。当前,围绕在建的市政重点项目包括x等工程,着力做好规划对接、征迁腾地、居民安置、环境打造等工作,提供精心保障,确保如期完工。x年征迁面积达到x多万平米,保障了重点工程的顺利推进。推动配套功能完善。把农贸市场改造、城市书房、游园建设、便民公厕等作为彰显城市品位、提升群众幸福感的有效载体。高标准推进x改造,打造x主题的都市时尚休闲新经济街区。实施x条背街小巷整治,改造提升x个老旧居民小区,投资x亿元对x栋老旧建筑进行节能改造。全市中心城区背街小巷和老旧小区提升改造现场推进会在我市召开。提升综合治理水平。开展城市管理综合整治专项行动,突出强化占道经营、店外经营、广告匾牌、私搭乱建整治行动。扎实推进城管体制改革,深化落实"路长制",加快构建"街道吹哨、部门报到建战结合、权责明晰"的城市管理格局。按照党建工作要求,加强基层基础工作。深化基层"诉源治理"和多元化纠纷解决机制,推进法官、检察官、警官、法律服务官深入基层服务。结合物业管理中存在问题,实施物业服务企业评价、退出机制,探索推进智慧小区建设,运用科技手段提升小区管理水平。
(三)着力提升人文品质,增强文化底蕴。把历史文化元素融入城市建设、融入群众生活,全面提升人文品质,使x成为文化气息浓郁的城区。保护工业遗产,利用老旧厂房引进文博、文创、文旅、科技服务等新型业态,实现工业遗产保护和产业转型的双赢。推进文旅融合,借助"东方红之旅"入选全国工业旅游联盟首批推荐特色线路机遇,深挖红色基因文化,培育文化旅游产业,搞好文化传承。x建筑群入选中国x世纪建筑遗产名录,形成了x工业遗产街等特色文化品牌。传承x精神,以巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果为契机,保护利用好x事迹展览馆等优质红色资源,对于x同志在x工作的感人事迹,深入挖掘、加大宣传,切实让x精神成为一代代x人的情感纽带,让x成为弘扬爱国主义精神的红色热土。
(四)着力提升生态品质,实现宜居宜业。持续推进生态文明建设,让x的天更蓝、水更清、地更绿,用生态宜居提升群众获得感、幸福感。树牢绿色发展理念,在产业培育、项目引进中注重高质量发展,大力发展新型制造业、高端产业。持续推进小游园建设,推动全域绿化,提升绿化管护水平。大力开展国土绿化行动,完成西南环高速绿化,栽植苗木x万余棵,全市新增绿化面积x余亩。打好污染防治攻坚战,持续推进蓝天、碧水、净土、国土绿化、生态修复"五大行动计划"。加大污染治理投入,投资x余万元新购各类清扫车x辆,扩大清扫覆盖面。落实各项管控措施,开展工地扬尘、散煤燃烧、餐饮油烟、汽车尾气、工业排放、散乱行企业等专项治理,以"三铁"治"三散"。广泛动员社会各个方面,开展全城清洗行动。强化秋冬季污染管控,聘请污染防治专家组,落实精准治污、科学治污的一系列具体措施。加快推进河渠同治,按照市委河渠同治部署要求,统筹推动x河、x河综合治理,完成征迁面积x万平方米,腾地x亩。x河x公里、x河x公里治理成效显著,河渠两岸绿树成荫、水清路畅的景观正在形成。加快推进雨污分流改造,完成x河x处、x处排污口截污及沿线x个小区雨污分流改造,王祥河x个排污口全部截流并接入市政污水管网,x个大厂厂区雨污分流全部完成。
(五)着力提升生活品质,改善民计民生。牢记发展为民的根本宗旨,最大限度地抓好民生改善,不断提升群众的幸福指数。抓好民生实事办理,保障基本民生。集中财力办好民生实事,全市民生事业支出x亿元,占财政支出的x%。就业、教育、医疗、社保等民生事业持续发展,群众幸福感和获得感有了新提升。统筹推进x大类x项民生实事办理。投入x余万元,提升x个农贸市场,新建x个城市书房、x个小游园、x处停车场,x分钟阅读圈、生活圈、健身圈、生态休闲圈更加完善。全市养老服务工作暨居家和基层养老服务改革试点工作推进会、农贸市场改造提升工作现场会在我市召开。发展现代服务业,优化消费供给。新增商务楼宇x万平方米,总面积达x万平方米。x两大商圈人气更加集聚,x购物中心相继开业,x等高端休闲购物圈加速推进,x新地标正在形成。
四、强化党建引领,提供坚强保障
坚持把抓好党建作为最大政绩,认真贯彻新时代党的建设总要求,着力加强党员干部政治、思想、能力、作风建设,以永远在路上的执着和韧劲推动全面从严治党向纵深发展。
(一)突出政治建设引领。市委常委班子不断树牢"四个意识"、坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行重大问题请示报告制度,落实党的政治建设各项制度,全面加强机关党的建设。落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,意识形态工作纳入领导班子和领导干部目标管理。召开市委常委班子x专题民主生活会,常委班子同志带头过双重组织生活。
(二)强化工作统筹。坚持"党政军民学,东西南北中,党是领导一切的",充分发挥市委把方向、作决策、管全局的重要作用,切实将党的集中统一领导贯穿发展全过程。健全完善党委工作统筹制度,将全市重点工作划分为党的建设、经济运行、城市建设、基层治理、平安建设x次创业"六大板块",形成市委领导下,四大班子分工协作、同频共振的工作格局。健全完善了市委常委会议事规则、市委常委会工作要点、市委中心组理论学习、"三重一大"事项集体决策等系列制度规范,修订了目标管理考核体系,切实发挥了党委总揽全局、协调各方的领导作用,树立了清新简约、务本责实的工作导向,形成了思想统一、步调一致的干事氛围。
(三)加强干部队伍建设。市委从对x长远发展负责的高度出发,从人事政策破题,打破了长期影响干部交流重用的瓶颈,切实把政治靠得住、专业叫得响、作风过得硬、群众信得过的干部选出来用起来,全年调整干部x人次,注重优秀年轻干部的选拔任用,全市正科级领导干部平均年龄从x岁下降至x岁,副科级领导干部平均年龄从x岁下降至x岁,x岁以下领导干部占比从x%上升至x%。加强干部管理,健全完善干部做事清单管理制度、干部召回管理制度,制定科级干部做事清单,每季度逐项晒实绩、比贡献,对不胜任现职的科级及以下干部实行召回管理,在全市营造了"干与不干不一样、干好干坏不一样"比学赶超的浓厚氛围。
(四)延伸基层党建触角。传承红色基因,挖掘x的x精神,持续推进党建创新提升活动,选树x贤榜样x名,以典型引路,发挥党员先锋模范作用。拓展基层组织领域,深化拓展"两新"组织"三集中"活动。全市参与共驻共建党组织x个。扎实开展"五星支部"创建,分类对基层、机关单位、国有企业、"两新"组织、学校等五个领域基层党组织建立标准体系。抓好软弱涣散党组织整顿工作。对x余名基层、机关、学校、"两新"组织等各领域党组织书记进行专题培训。在基层广泛开展"一基层一特色"党建品牌创建活动,让基层服务更加贴近基层、贴近群众。实施市直机关党建质量提升行动,消除"灯下黑"现象。市在x年x国有企业党建联席会议暨全市城市基层党建工作领导小组会议上作典型发言。
(五)从严执纪监督问责。整合全市x个派驻纪检机构为x个综合派驻纪检组和x个单独派驻纪检组,实现对x家一级党政机关监督全覆盖。精准运用监督执纪"四种形态",处置问题线索x件,立案x件,党政纪处分x人,"四种形态"处置人数占比分别为x%、x%、x%、x%。坚定不移纠正"四风",查处违反中央八项规定精神问题x起,党纪处分x人。查处形式主义、官僚主义问题x起,问责x人,党纪处分x人。深入开展以案促改,以立案查处的x,利用职务之便为企业谋取不正当利益收受贿赂案件为反面典型,以身边事教育身边人。开展警示教育x次,接受警示教育x人。开展x轮常规巡察和两轮"回头看",巡察x个市直单位和街道、x个基层党组织,发现问题x个、移交问题线索x件,给予党纪政务和组织处理x人次。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些差距和不足。主要是:对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解和运用还不够深不够实。与制造业高质量发展要求还有差距,"大的不强,小的不优,新的偏少"的问题比较明显。城市内涵式发展存在短板,在推动老旧小区改造、智慧基层、停车场、小游园建设、城市精细化管理等工作中,缺乏通盘统筹考虑,环境"脏乱差"现象仍时有反弹,距离群众对美好生活的向往还有差距。改革开放还有待进一步深化,营商环境需要进一步提升。部分党员干部存在"自满、等靠、安逸"三种心态,"进取、拼抢、攻坚"三种精神不足,与新时代x发展的现实需要不相适应。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党还需向纵深推进。以上问题,在今后的工作中,一定高度重视、切实加以解决。
今后,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署,凝心聚力、真抓实做,为加快高质量发展作出更多x贡献,向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷!
全区全面从严治党主体责任落实情况工作总结
今年以来,x区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的x大和x届x中全会精神,认真落实党中央、中央纪委关于全面从严治党决策部署和市委、市纪委各项工作要求,提高政治站位,统筹谋划部署,强化责任担当,持续保持"严"的主基调,坚决扛起全面从严治党主体责任,为推动x绿色高质量发展提供坚强政治保障、组织保障和纪律保障。
一、加强党的政治建设,坚决捍卫"两个确立",坚决做到"两个维护"
带头把坚决捍卫"两个确立",坚决做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩,旗帜鲜明讲政治,确保全区各项事业始终沿着正确政治方向前进。
1.始终做到对党绝对忠诚。深刻理解"两个确立"的决定性意义,把"两个确立"真正转化为做到"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉,高位对标、坚定看齐,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为重要政治任务、摆在重要位置,今年以来区委常委会和区委常委会扩大会议先后x次及时跟进传达学习,自觉对标对表,深刻领会精神实质,坚决学懂弄通做实。认真落实《中共x区委关于进一步做好习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实工作的措施》,坚持动态管理,健全完善贯彻落实台账,梳理与全区有关的x项重要指示批示事项,加强全过程管理,形成会议传达、推动落实、跟踪督办、落地见效的完整工作闭环。
2.坚决扛起巡视整改政治责任。把中央巡视反馈整改作为重大政治任务,持续增强政治觉悟、强化政治担当,不折不扣抓好整改落实。及时传达学习中央第十一巡视组巡视x省情况反馈会议和整改落实工作动员会精神,制定区委落实工作方案和选人用人、重点领域腐败问题等x个专项整治方案,明确整改措施,压实整改责任,推动问题解决和整改到位。扎实做好市委巡视x区反馈问题整改落实工作,专门成立整改落实工作领导小组,研究制定整改方案和工作台账,通过专题会议、专题调研、专项推动、实地踏勘、现场调度等方式,坚决抓好整改落实等各项工作。截至目前,巡视反馈意见指出的x个具体问题,已完成整改x个,基本完成x个,整改完成率x%。
3.扎实推动市委重点工作任务落实。认真落实市委重点工作、市委常委会会议决定事项和市委主要负责同志指示批示要求,持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,抢抓绿色生态示范区、创新发展聚集区、会展经济功能区和"双碳"工作先行示范区叠加重要历史机遇,全区绿色底蕴不断提升,高质量发展态势进一步显现,预计全年生产总值增长x%,一般公共预算收入增长x%,固定资产投资增长x%。深入贯彻执行重大事项请示报告制度,全年共向市委和市委主要领导同志请示报告x件次。持续强化推动落实区属单位党委(党组)向区委请示报告制度,坚决杜绝重大问题、重要事项漏报、瞒报,切实把党中央、省委和市委关于请示报告工作部署要求落到实处。
4.持续用力净化政治生态。把肃清x、x、x等恶劣影响作为一项长期的政治任务,区委常委会带头召开"肃清x恶劣影响,进一步净化政治生态"专题反思会,区人大常委会党组、x领导班子分别召开专题民主生活会,全区各处级领导班子认真反思、对照检查,深刻汲取x案的惨痛教训,推动以案促鉴、以案促治、以案促改。制定x年加强政治生态建设重点工作任务,明确和抓好x项重点工作任务落实,加强协作配合,形成工作合力,纯洁党内政治文化,培厚良好政治生态土壤,努力推动x政治生态向善向好。
5.发挥政治巡察利剑作用。坚决扛起政治巡察主体责任,按照"三个聚焦"要求,深化细化监督重点,把发现问题作为巡察工作生命线,不断提高发现问题的精准度和质量,通过巡察共发现问题x个,移交问题线索x件。坚持把巡察工作作为"书记工程"抓紧抓实,今年以来区委主要负责同志先后x次主持专题会议研究推动巡察工作。夯实巡察整改,区级领导认真履行"一岗双责",参加分管单位巡察反馈会x次,督促被巡察党组织履行整改主体责任、纪检监察机关和组织部门履行日常监督责任,督促巡察整改任务落实,不断释放巡察监督的震慑、遏制和治本作用。
6.坚持党对政法工作绝对领导。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》和相关配套制度措施,把党的绝对领导贯彻到全区政法工作各方面、执法司法各环节、服务管理全过程。高站位、高标准、x求推进政法队伍教育整顿各项工作,以教育铸魂、以政策攻心、以法纪攻坚、以服务立信,政法队伍进一步纯洁,政法工作基础进一步夯实,执法司法公信力进一步提升。筑牢x政治"护城河",做好建党x周年等重要节点维稳安保工作,排查处置各类涉稳风险,确保社会大局持续稳定。总结巩固扫黑除恶专项斗争经验成果,对黑恶势力保持凌厉攻势,推动专项斗争从"深挖根治"转入"长效常治"。深入推进党建引领基层治理体制机制创新,扎实开展平安x建设,建立"接单即办""接诉即办"工作机制,深化拓展"一网统领一站统办一抓到底一心为民"x模式,着力创建市域社会治理现代化试点区。
二、加强党的思想建设,筑牢全面从严治党的思想根基
坚持守正创新、主动作为、勇开新局,推动宣传思想战线全面从严治党向纵深发展。
1.推动理论武装,从严从实感悟思想伟力。围绕学习宣传贯彻百年党史、党的x届x中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,区委理论学习中心组开展集中学习研讨x次,专题读书班x期,带动全区处级理论学习中心组同步开展集体学习研讨x余次。制定理论学习中心组年度学习重点安排,编发x期学习要点和x,征订习近平《论中国共产党历史》等重点理论书籍x万余册。深化参观见学,组织各级理论学习中心组观看x,参观x等。"x"微信号制作x",做到人人参学、时时可学、处处能学。点线面网推进基层宣讲,开展x轮"唱响共产党好"基层理论巡回宣讲活动,组织各宣讲队伍广泛活跃基层一线,推动党的创新理论深入人心。
2.开展党史学习教育,继承发扬伟大建党精神。认真贯彻党中央、省委和市委关于党史学习教育工作部署和要求,成立区委党史学习教育领导小组,召开动员大会,高起点谋篇布局。党的x届x中全会闭幕后,及时将x中全会精神和市委有关部署要求纳入党史学习教育重点任务。区委常委会带头组织集体学习研讨x次、举办专题读书班x次,各单位同步跟进,确保学深学实、悟深悟透。区委主要负责同志带头开展"强党性、办实事、促发展"主题活动,带头制定个人修养要则,带头讲党课,以上率下推动党史学习教育不断深化。成立区委党史学习教育宣讲团,各级各类宣讲队伍深入基层开展面对面、互动化、分众化宣讲活动x余场,累计受众x万余人。突出"x"主题,扎实做好"我为群众办实事"实践活动,全区各级党组织为群众办各类民心实事x万余项,出台办实事制度x个,累计受益x万余人次,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
3.加强正面宣传报道,同频共振唱响x好声音。聚焦庆祝建党x周年、宣传贯彻落实习近平总书记"七一"讲话精神和党的x届x中全会精神、x发展等重大主题重点工作,充分调动宣传资源和力量,开设x余个专题专栏,运用多种宣传形式累计刊发推送各类新闻稿件x万余篇。加强与人民日报、中央电视台、x电视台等中央、省和市级主流媒体沟通协作,积极配合做好服务保障,累计刊播发重点稿件x余篇,生动展现贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的x之美、x之为,获得广泛关注和热烈反响。创新传播形式,学网懂网,善于用网,通过组织党史学习教育直播宣讲、放歌美丽x、"V聚x邂逅会展"等活动,线上线下同频共振激发最大正能量,全网点击阅览量超过x亿次,网络宣传形成声势。
4.落实工作职责,筑牢守好意识形态安全防线。认真落实意识形态工作责任制,区委常委会定期专题研究意识形态工作,不断提升意识形态工作科学化水平。严格落实意识形态风险隐患排查、分析研判、正面议题设置、阵地管理和学习培训等工作制度,推动各个机制运行闭环有效可控。加强意识形态工作年度专项督查和巡察专项检查,督促各级党组织压紧压实意识形态工作责任。推动市委巡视意识形态专项检查反馈问题立行立改,建立健全长效机制,全力做好整改"后半篇"文章,筑牢守好意识形态领域"护城河"。
5.着力提升文明程度,凝心聚力汇聚群众力量。以创建x文明城区为抓手,积极培育和践行社会主义核心价值观,深化《x区文明行为促进条例》等"文明x"宣传贯彻,推进爱国卫生运动、垃圾分类、厉行节约、诚信文化教育等活动常态开展,培育向上向善的x新风尚。广泛开展x主题实践,动员全区广大党员干部群众关心关注会展、主动服务会展、全力保障会展,为x、x等重点展会成功举办营造了良好社会氛围,提供了全方位有力有效保障。拓展延伸文明实践场所,在全区x个新时代文明实践中心、x个新时代文明实践所、x个实践站的基础上,持续延伸打造实践点、实践角、实践驿站等阵地,挖掘培育特色志愿服务队伍,目前全区志愿服务队伍x余支,开展各类文明实践活动x余次,服务群众x万余人次。x个志愿服务品牌项目入选x。
三、加强党的组织建设,夯实党执政的组织基础
坚持党的政治建设统领组织建设、组织路线服务政治路线,高质量严要求推动新时代组织工作。
1.扎实做好区、镇、村(社区)集中换届工作。认真贯彻落实党中央、省委和市委对区、乡镇领导班子换届和村、社区换届工作的部署要求,在市委换届选举工作督导组精心指导下,充分发挥党委领导和把关作用,严把换届选人关、程序关、纪律关,严明"十严禁""十不准"换届纪律,严肃换届风气,确保绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子。x月,在全市率先完成x个村和x个社区"两委"换届工作,x%实现"一肩挑",村、社区干部队伍年龄、学历等结构得到全面优化。x月,圆满完成x个镇领导班子换届工作。x月上旬,召开区第x次党代会,圆满完成大会各项议程,选举产生新一届区委、区纪委。x月中旬,召开区x届人大一次会议和区政协x一次会议,选举产生新一届区政府、区人大常委会、区政协、区监委和区法院、区检察院领导班子。
2.树立重实干重实绩鲜明用人导向。牢牢抓住后继有人这个根本大计,全面落实新时代好干部标准,以镇领导班子换届为契机,大力选拔忠诚干净担当的优秀干部,优化领导班子结构,激发干部队伍活力,增强班子整体功能。全年共提拔(进一步使用)选任科级干部x名,晋升职级x名,及时把愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来,以正确用人导向引领干事创业导向。加强对区属单位和镇街领导班子综合分析研判,对全区x个领导班子、x级领导干部进行考核,举办x级党政领导职务政治理论水平任职资格考试,通过率x%。严格落实"凡提四必""双签字",全方位多角度开展政治素质考察,坚决防止"带病提拔"。
3.扎实推进组织体系建设。认真落实党建工作责任制,逐级建立党建工作清单,切实抓好农村、国企、机关等领域基层组织工作条例和党支部、党员教育管理条例等制度落实,不断提升"两新"组织党组织覆盖面,推动基层党建工作向中心聚焦、为大局聚力。强化党组织轴心作用,完善和落实村(社区)星级评定办法。充分发挥"三会一课"、主题党日作用,加大积极分子培养力度,严格党员党籍和组织关系管理,组织机关党员、干部入列轮值,切实提高党员教育管理针对性有效性。
4.全方位提升干部能力水平。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训首课主课必修课,举办各类培训班x个,开展x期干部学习大讲堂,组织x余名党员干部参加学习贯彻党的x届x中全会精神网络专题班,教育引导党员干部知信行合一、学思用贯通。聚焦x绿色高质量发展,加强党员干部政治能力训练和政治实践历练,坚持"走出去"和"请进来"相结合,抓好党性教育和专业化能力培训,用足用好区内外重点项目、重大工程等资源,开展现场教学,加强实践锻炼,帮助干部充电赋能、淬炼事功,打开脑袋上的x,不断提升成事能力。
5.全力优化人才发展环境。坚持党管人才,落实党委联系服务人才制度,全年安排区人才发展专项资助金x余万元,推动名师名医名家名匠工作室建设,组建"人才实践团",打造特色人才生态。深化实施"引聚x园区师生就业创业政策措施",利用x组织开展各类线上线下招聘活动x场,更好地把x区位资源优势推介出去、人才聚集起来。构建动力与电气人才创新创业联盟工作矩阵,搭建"领军企业团+院校智力团+政府服务团"组织架构,加强与行业协会、社会组织和区域间的链接互通,加快集聚高层次科研人才和团队、高水平项目和平台。
四、加强党的作风建设,密切党同人民群众血肉联系
深刻理解和准确把握习近平总书记关于作风建设的重要论述精神,扎实践行党的群众路线,巩固拓展"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,以良好党风政风取信于民。
1.不断深化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯重要时间节点,持续纠治"四风",重点开展突击x、违规发放津补贴、x问题整改回头看专项监督,对顶风违纪行为严肃查处,加大追责问责力度,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号,全年共查处违反中央八项规定精神问题x起,批评教育帮助和处理人数x人,其中给予党纪政务处分x人,通报典型问题x起。
2.深入开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动。制定新一轮x行动方案,明确x项重点治理内容,聚焦中央、省委和市委巡视反馈、干部群众反映强烈的突出问题进行重点整治,聚焦影响民计民生、绿色高质量发展的突出问题开展"点题整治",推动各项工作任务落实。截至目前,共受理各级不担当不作为问题信访件x件,办结x件,对x名相关责任人进行问责处理,对典型问题进行通报曝光。严格落实党中央关于基层减负的政策措施和省委、市委工作要求,统筹规范督查检查考核工作,扎实推进精文减会工作,印发区委文件、召开全区性会议同比去年实现只减不增。注重正向激励,召开全区"两优一先"表彰大会,评选表彰区级优秀共产党员x名、优秀党务工作者x名、先进基层党组织x个;在全区范围内推选担当作为先进集体x个、先进个人x个,营造讲担当促作为良好氛围。
3.突出加强对干部的激励保护。深化"明责尽责、担当作为,岗位职责大练兵活动",推行干部定岗定责定效,广泛接受群众和服务对象监督,充分发挥绩效考核"指挥棒"作用,落实干部平时考核制度,加强教育培训、业务研讨、实地调研工作力度,涌现出全国"最美公务员"x同志等一批先进典型。加强对干部干事创业和担当作为的保护,对x个镇党委涉及x名科级领导干部恶意举报问题进行书面澄清正名,旗帜鲜明地为干事者担当,为好干部撑腰鼓劲。加强对受到处理或者处分党员干部的帮扶教育,定期了解思想动态,完成对x名受处分人员回访工作,重新激发干事热情。
4.着力整治群众反映强烈问题。紧盯惠民富民、共同富裕政策措施落实,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处群众身边腐败和作风问题x起,批评教育帮助和处理人数x人,其中给予党纪政务处分x人。监督巩固拓展扶贫助困成果,制定出台《x区高质量推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接x年工作方案》等相关政策,通过人才支援、资金支持、教育帮扶、健康帮扶、乡村振兴示范村建设等工作,全方位推动结对帮扶与乡村振兴有效衔接。
五、落细党风廉政建设主体责任,持续推进反腐败工作
始终保持"严"的主基调,巩固拓展反腐败斗争压倒性态势,认真落实清廉x建设意见,全方位推动清廉x建设。
1.精准运用监督执纪"四种形态"。压紧压实党委(党组)全面从严治党主体责任,加强对各级党组织和党员干部日常教育管理监督,注重抓早抓小、靠前监督,充分运用"四种形态"特别是第一种形态,督促党员干部和公职人员绷紧纪法之弦,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。全区各级党组织主动运用"第一种形态"x人次,纪检监察机关运用"四种形态"处理x人次,其中第一种形态x人次,占比x%。
2.坚持对腐败问题"零容忍"。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,始终保持战略定力,严查政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化国企、金融、土地、政法、粮食购销、开发区等重点领域腐败问题专项整治。全年处置问题线索x件,立案x件,结案x件,给予党纪政务处分x人次,留置x人,移送司法机关x人,挽回经济损失x余万元。
3.认真做好查处案件"后半篇文章"。着眼系统治理、源头治理,将严惩腐败、严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。加强重点领域廉政风险防控,制定并落实《x》。组织召开x次全区警示教育大会,用足用好纪检监察建议书、违纪违法典型案件忏悔录和系列警示录,依托市、区两级警示教育中心,常态化开展警示教育展,拍摄土地领域专题警示教育片《x》,充分发挥查处一案、警示一批、教育一片、治理一域的综合效应,一体推进不敢腐不能腐不想腐。
4.加强对全区党风廉政建设和反腐败工作领导。定期召开区委常委会会议听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,研究协调解决重大问题。加强纪检监察力量配备,配齐配强镇街纪检监察干部,在x个党委建制村和x个党委建制社区设置纪委书记,其余村和社区设置纪检委员,进一步充实基层纪检监察干部队伍,推进纪检监察机关实现更高水平、更深层次"三转"。
六、着力加强党对统一战线工作的领导,最大限度凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量
发挥统一战线重要法宝作用,积极构建大统战工作格局,推进统战工作强起来、硬起来、实起来。
1.持续推动学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》走深走实。充分发挥区委统一战线工作领导小组作用,及时组织传达学习《中国共产党统一战线工作条例》,研究制定贯彻落实《条例》任务举措,将《条例》学习纳入区委理论中心组及全区各级理论中心组学习要点,纳入党校各类主体班次,纳入党员学习培训重要内容,开展《条例》知识问答,组织宣讲培训x余场次,近万人次参加学习培训。发挥督促检查"指挥棒"作用,区委统一战线领导小组办公室分片区对重点单位学习宣传贯彻落实《条例》情况进行全面调研督查,推动全区掀起学习、宣传、贯彻《条例》热潮。
2.加强统一战线领域思想政治引领。以庆祝建党百年为契机,组织党的x届x中全会精神、中央民族工作会议及全国宗教工作会议精神宣讲报告会,召开统一战线庆祝中国共产党成立x周年座谈会,举办x区统战成员培训班,支持各领域开展庆祝建党百年主题活动x余次,进一步增强坚持中国共产党领导的思想自觉、政治自觉和行动自觉。不断扩大团结面和覆盖面,搭建联谊组织平台,定期召开知联组、新联组、侨联组代表人士座谈会,打造新的社会阶层人士统战工作实践创新示范基地和"侨胞之家",精耕"同心阵地"。积极引导各民主党派开展法律宣传、义诊服务、捐资助学等活动x余次,服务帮助各类群体x余人。加强区社会主义学院建设,筹备建立"x区统一战线实践教育中心",最大限度凝聚起团结奋斗的磅礴力量。
3.高标准履行统战工作主体责任。准确把握大统战之"大",全年区委统一战线工作领导小组召开各类议事协调会议x次,出台领导小组相关文件x个。区委主要负责同志先后主持召开区委常委会会议研究统战工作x次,主持召开区委统一战线工作领导小组会议x次,参加统战会议活动x次,充分体现"一线前沿"的工作标准。加强校地联合,落实镇街党(工)委x兼任统战委员要求,将统战工作纳入基层社会治理体系,纳入x岗位职责,积极拓展基层统战工作新格局,突出治理实效。
七、推进完善党内监督,形成管党治党整体合力
严格政治监督,压实主体责任,提升监督质效,努力构建全方位立体式监督网络,确保监督制度刚性执行。
1.用好述责述廉、主体责任考核、政治生态分析研判等工作机制。组织全区x个单位"一把手"向区纪委全会述责述廉,实现十一届区委任期内述责述廉全覆盖。严格主体责任考核,区领导带队对全区x个处级单位进行x年度主体责任考核,制定区委常委会班子x年度落实全面从严治党主体责任"两个清单",推动区党政领导班子成员和处级单位党政领导班子成员制定"两个清单",及时上传市、区两级监管平台,照单履责推动任务落实。坚持政治生态分析研判,以x年度政治生态分析研判报告指出问题整改落实为抓手,抓好问题整改的跟进监督,对全区政治生态情况进行精准分析、精准画像。
2.切实加强对"一把手"监督。认真落实关于加强对"一把手"和领导班子监督工作的实施意见,印发《x清单》,对x家区属单位领导班子分工调整情况严格审核,延伸开展对区属单位"一把手"履职监督提醒,强化对各级"一把手"和领导班子的政治监督、日常监督、全程监督。制定《x区强化政治监督专项行动实施意见》,重点加强对各级"一把手"党章党规和法律法规执行情况的监督检查,加强对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,加强对全区重点工作、重大任务推进情况的监督检查,督促压实"一把手"第一责任人责任,切实担负起坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党政治责任。
3.激活基层监督"神经末梢"。认真落实区委关于进一步加强基层监督工作意见,召开全区基层监督工作会议,把加强基层监督工作与基层组织建设、基层治理紧密结合,健全基层监督体系,整合监督力量,推动监督向基层下沉。织密基层监督网络,建强x个村(社区)纪检监察工作联络站,出台考核办法,制定配套制度,延伸基层监督触角。在x村等x个村试行提级监督,在x镇率先开展基层党员干部亲属涉权事项公开制度,进一步强化基层权力运行的监督制约。
4.进一步加大权力监督力度。认真开展"一报告两评议",对x个有任免权单位和x名新提拔干部进行评议。印发《x区干部家访工作办法(试行)》,对镇领导班子换届考察对象进行全覆盖家访,全年累计家访各级领导干部x余人次,持续强化干部"八小时之外"监督。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督等贯通协同,发挥区纪委监委协助引导推动作用,强化纪委监委专责监督推动作用,建立健全与各监督主体信息沟通、线索移交、成果共享等工作机制,促进各类监督协调协同、同向发力,形成强大监督合力。
一年来,在市委坚强领导下,x区委坚持把全面从严治党贯穿全区改革发展稳定各方面全过程,一级抓一级、层层抓落实,取得了一定成效,全区各级党组织管党治党政治意识、责任意识得到进一步加强。但对照全面从严要求,全区全面从严治党工作还存在一些问题,主体责任压力层层传导还没有完全到位,少数干部的能力、作风与绿色高质量发展要求还不相适应。
全面从严治党永远在路上,x区委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,始终保持"严"的主基调,坚决贯彻党中央、省委决策部署和市委工作要求,增强"四个意识",坚定"四个自信",坚决捍卫"两个确立",坚决做到"两个维护",按照区第x次党代会的部署,坚决推动全面从严治党主体责任落实落地,为全力打造x发展提供坚强政治保障,以优异成绩迎接党的二十大和市第x次党代会胜利召开。
全县全面从严治党主体责任落实情况工作总结
x年以来,我作为x县党委第一责任人,自觉履行从严治党主体责任和监督责任,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加大党员教育管理监督力度,确保全面从严治党主体责任工作落到实处,现将主要工作情况汇报如下:
一、树立责任意识,压实管党治党两个责任
1.明确主体责任。年初,制定了班子成员全面从严治党责任清单、任务清单,全县基层党组织、机关各科室普通普遍签订了《主体责任书》,把廉政主体责任压实压紧。督促分管领导落实"一岗双责",定期深入基层检查和调研,切实解决群众反映强烈的突出问题。
2.健全监督保障机制。定期听取研究党建重点工作,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、"不忘初心牢记使命"主题教育、党的x届x中全会精神、党风廉政建设等议题召开党委扩大会x余次,年中开展了领导干部讲党课。认真落实领导干部报告有关事项、谈心谈话、民主生活会等制度,咬耳扯袖、批评、自我批评成为常态。强化基层党建主体责任意识,专门听取了班子成员和基层党组织书记落实全面从严治党主体责任工作汇报。进一步完善了党委议事规则,健全民主集中制,强化党的核心领导作用。
3.加强检查考核。建立全面从严治党主体责任落实情况检查机制,每半年对各基层党组织全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。对各项制度落实情况实施平时检查与重点督查,将考核结果与干部的政治经济待遇相挂钩,对涉及主体责任不落实、损害群众利益等问题的进行追责问责。
二、大力加强政治建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
把党的政治建设作为党的根本性建设,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力。
1.强化自身学习教育。积极把习近平新时代中国特色社会主义思想、"不忘初心牢记使命"主题教育、党的x届x中全会精神作为首要政治任务,x年参加理论中心组学习x余期,围绕x等内容撰写了专题研讨材料,完成"习近平新时代中国特色社会主义思想在x大地生动实践"调研。将严肃党内政治生活作为建设党内政治文化、净化党内政治生态的有力抓手,严格落实领导干部双重组织生活制度,做到带头学习、到头开展批评与自我批评。扎实开展谈心谈话活动,把握党员干部思想苗头倾向,进一步凝聚思想认同、政治认同,增强党员的党性意识。
2.牢牢掌握意识形态的主动权。牢牢掌握意识形态工作主动权,制定了x县意识形态工作责任制,强化了网络舆论引导和网络安全保障能力。深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,召开党的x届x中全会精神宣讲报告会,县党政班子成员、村居党组织书记及成员、"两新"党组织书记、全体机关党员和农村专职党务工作者等,共计x余人参加会议。围绕共和国成立x周年,开展了征文、"x记忆"老照片征集展示等活动,唱响主旋律,提振精气神。不断深化精神文明创建,培育和践行社会主义核心价值观,今年以来累计开展志愿活动x余场。
3.抓实基层党组织学习教育。利用"三会一课"、党日活动抓实理论学习,各基层党组织开展了"学习贯彻x届x中全会精神加快推进城市化建设"主题教育活动。依托"x讲堂"、全县党员培训班等学习教育载体,累计培训党员干部x余人。"国庆"前后组织开展"书记讲党课"主题党日活动x余场,覆盖党员x人。开展了《习近平谈治国理政》党员知识竞赛答题活动,x余名党员干部积极参与。
4.夯实基层党组织建设。深入实施x党建磁石工程,持续深化"六大行动",加强基层党组织建设和党员的教育管理,持续深入推进项目化、积分制、中心户、青年党支部等工作,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。切实提升基层组织力。以区委巡查反馈意见整改落实为指引,狠抓整改任务落实,形成整改措施x项,不断强化落实"两个维护"的政治自觉。
三、在作风建设常态化上下功夫,切实履行好全面从严治党监督责任。
1.进一步加强党风廉政建设。全面开展了廉政风险点排查,制定防范措施,签订廉政承诺书,进一步加强了腐败风险防控。建立廉政谈话制度,党委主要负责人与新当选的村党组织书记兼村委会主任进行了集体廉政谈话、履职谈话。持续查纠"四风"及其他违纪问题,开展了形式主义官僚主义问题大排查大调研活动。严格落实党员干部重要事项请示报告制度,制定并实行《x县婚丧事宜备案暂行规定》。
2.大力开展"扫黑除恶"专项斗争。成立了工作领导小组,下设扫黑除恶领导小组办公室,及时公开报警电话、举报电话和邮箱,保证群众举报途径畅通。召开了全县范围的打赢扫黑除恶攻坚战宣讲会,推进扫黑除恶专项斗争不断深入。
3.推动不作为、不担当专项治理三年行动。强化责任落实、成立领导机构、制定方案,各基层党组织、机关各科室认真进行自查自纠,深入查找不作为、不担当方面存在的问题和不足,建立问题清单和整改台账。积极运用"第一形态"处理了x起不作为不担当的典型案例,给予x人诫勉谈话、批评教育、警示谈话等处理。
4.加大监督执纪问责力度。x年结合区、县重点工作,运用"第一形态"处理党员干部x人次,对部分反面典型案例向全县进行了通报曝光,全年作出党纪处分x人次,x人开除党籍,x人党内严重警告处分,x人党内警告处分,形成了有力震慑。
四、坚持政治立身,带头执行党纪国法和廉洁从政规定
始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,始终保持对党的绝对忠诚。深入汲取x等反面教材的深刻教训,主动做好自警自省、自查自纠,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,坚决清除宗派主义、圈子文化、码头文化的影响。带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,严格执行个人重大事项报告制度,加强对亲属和身边工作人员的教育管理,自觉接受各方面监督,守住底线、不越红线,为x县发展提供坚强的政治保证。
医保局全面从严治党主体责任落实情况工作总结
市医保局各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的x届x中全会精神,认真落实市委十一届九次、十次、十一次全会部署要求,坚持政治立身、政治为本,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚定不移全面从严治党,持续净化政治生态,驰而不息正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为我市医疗保障事业的健康发展,提供坚强有力的政治保证和纪律保障。现将市医保局党组x年落实全面从严治党主体责任情况总结如下。
一、坚持以党的政治建设为统领,不断增强践行"两个维护"的政治自觉、思想自觉、行动自觉
(一)始终坚持旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把"两个维护"作为党的政治建设的首要,坚持以政治建设统领全面从严治党工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,带头在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。截至目前,累计召开x次局党组会议,始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话、指示、批示精神,中央和市委工作要求作为党组会"第一常设议题",牢牢把握医疗保障工作、决策的政治方向,紧密结合医疗保障工作实际针对性研究部署,扎实推动落实,确保中央和市委各项决策部署不折不扣贯彻落实,为医疗保障事业高质量发展提供坚强有力的政治保障。
(二)统筹推进巡视整改落实。坚持把落实中央巡视反馈意见整改作为重大政治任务,主动认领中央第十一巡视组反馈问题,结合医保工作实际,研究制定x条整改措施,形成医保局"x+x"巡视整改方案。局党组严格履行巡视整改主体责任,先后x次研究部署巡视整改任务,专门听取巡视反馈问题整改落实情况汇报,对照整改事项逐项检视整改成效。同步加大监督检查力度,针对性确定x项重点检查内容,深入局属单位对开展情况进行抽查,督促各单位切实将巡视整改和专项行动部署要求落实落地。将做好市委第十轮巡视反馈意见整改作为重大政治任务,认真贯彻落实"具体问题"整改、"举一反三"整改和"推动改革促进发展"深度整改"三级递进"整改要求,主动认领,逐条对照、逐项研究,着力从人、事、因、制方面深挖细查,研究制定整改措施,形成整改方案,逐一明确责任人、责任单位和整改时限,坚持即知即改、立行立改、持续整改,推动巡视整改持续用力、久久为功,确保取得实效。
(三)坚定不移强化政治监督。制发《关于对学习宣传贯彻党的x届x中全会精神情况开展监督检查的工作方案》,将学习贯彻落实党的x届x中全会精神作为重大政治任务加强监督,不断推动全会精神在医疗保障系统落细落实。把中央和市委重大决策部署执行情况作为监督重点,建立《市医保局关于对中央、市委重大决策部署贯彻落实情况自查台账》,持续发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全力确保各项工作顺利推进。加强对局系统各级党组织落实全面从严治党主体责任情况的监督检查,制发《关于开展全面从严治党工作落实情况监督检查工作的通知》,对照中央、市委关于全面从严治党指示要求和局系统年初部署安排,详细确定了x个方面共x项检查内容,由局领导亲自带队深入局属x个单位开展监督检查,全面检视问题,扎实推进整改,不断将全面从严治党引向深入。
二、铭记光辉历程赓续红色血脉,从党的百年奋斗历史中感悟思想伟力、汲取奋进力量
(一)迅速掀起党的x届x中全会精神学习热潮。将学习贯彻党的x届x中全会精神作为重大政治任务,第一时间研究制定《市医保局深入学习宣传党的x届x中全会精神工作方案》,局党组带头学习传达全会精神,举办两级理论学习中心组专题学习班,组织局系统全体处级以上领导干部集中利用x天时间,采取专题宣讲辅导、集中读书学习、观看影视资料、集中交流研讨等方式,静下心来读原著、学原文、悟原理,确保将全会精神学深悟透、入脑入心。同步推进集中培训、专题研讨、网上答题等多种形式开展学习,带领全体党员干部从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取砥砺奋进的智慧和力量,推动全会精神学习往深里走、往实里走、往心里走。
(二)扎实推进党史学习教育。将党史学习教育作为党性教育重要内容,对标对表中央决策部署和市委工作要求,成立局系统党史学习教育领导小组,印发党史学习教育实施方案和活动安排,召开党史学习教育动员部署会,在全系统迅速掀起党史学习教育热潮。局党组坚持当好"领头雁",带头传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、"七一"重要讲话精神、关于党史和党史学习教育的系列重要论述等篇目x余次,邀请市委宣讲团成员开展党史主题宣讲x次,各级党组织书记讲党课x次,开展x次处级干部学习研讨,多维度全方位推进党史教育,切实提升学习效果。
(三)开展庆祝建党百年系列活动。组织全体党员干部集中收看庆祝中国共产党成立x周年大会,共同庆祝中国共产党百年华诞。召开庆祝建党x周年"两优一先"表彰大会暨党组书记讲党课活动,对局系统优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰,局党组书记以"从党的光辉历史中汲取奋进的精神力量"为题讲授专题党课,引导党员干部感悟思想伟力、赓续精神血脉、彰显担当作为。组织开展"强党性、办实事、促发展"、"清明祭英烈"、"同唱一首歌永远跟党走"、献礼"十一"专题征文活动等主题活动,组织观看《跨过鸭绿江》《古田军号》《长征》《解放》《x》《长津湖》等重点影视剧,赴x觉悟社、周邓纪念馆、时代记忆纪念馆等红色展馆x余次,赓续共产党人的精神血脉。张贴党史学习宣传海报,在局协同办公网开辟专栏刊转党史学习参考资料,编发党史简报x期,利用局官方微信公众号开展党史知识网络答题x期,转载"党史上的今天""党史百年天天读"等栏目,推动党史学习教育持续升温。
(四)全力推进"我为群众办实事"实践活动。先后印发推动落实"我为群众办实事"实践活动实施方案的意见、贯彻落实"四个起来"工作要求的通知,梳理市医保局"我为群众办实事"任务清单、责任清单x项,组织召开"我为群众办实事"实践活动推动会,每月向局党组汇报"我为群众办实事"实践活动进展,稳步推进"四个起来"各项工作。截至目前,局系统x名党员干部完成入列轮值,占总数的x%,组织驻区或联系单位对接社区解决治理难题x个,给社区治理和服务提出"金点子"x个,认领群众"微心愿"x个,走访慰问困难群众x人次,为群众办理的其他实事好事x件次。及时向国家局、市级机关工委推送相关信息,x篇被市级媒体采用。??
三、切实增强思想建设引领力,在强化理论武装中筑牢全面从严治党思想根基
(一)牢牢掌握意识形态主动权。局党组始终将意识形态工作摆在更加突出的位置,带头抓、严格管、亲自问,以上率下带领局系统各级党组织将意识形态工作责任制落到实处。今年以来,局党组会议先后x次传达学习中央、市委关于意识形态工作部署和要求,专题听取汇报x次。先后印发《市医保局深入开展落实意识形态工作责任制专项整治实施方案》《关于进一步加强宣传思想文化工作的通知》《关于开展x年度落实意识形态工作责任制监督检查的通知》,制定贯彻落实《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》任务分解表,把意识形态工作作为全面从严治党主体责任考核的重要内容,以有力督导倒逼责任落实。局党组定期对意识形态工作进行分析研判,时刻把牢意识形态工作政治方向。把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部考核管理,确保与各项工作一体推进。
(二)加强党内政治文化建设。坚持将加强政治文化建设摆在突出位置,研究制定《市医保局关于进一步加强党内政治文化建设的措施》,针对性加强医疗保障系统党内政治文化建设,厚植党内政治文化土壤。印发《关于推进清廉医保建设的实施意见》,统筹推进政治文化和廉政文化建设。进一步强化思想引领,充分发挥党组理论中心组示范引领作用,研究制定《x年市医疗保障局党组理论学习中心组学习重点安排》,把跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首课、主课、必修课,局系统各级理论学习中心组开展学习x次,时刻把稳思想之舵。充分利用党报党刊、学习强国、x干部在线等学习资源,以集中学习、专题党课、观影、参观红色展览、网络答题等多形式,利用手机APP、文化墙、宣传栏、微信群等多种阵地,组织x届x中全会精神暨党史学习教育培训班、"七一"讲话读书班、"学党史、颂党恩、跟党走、爱祖国"主题征文、"时代新人说-永远跟党走"主题演讲和青年理论学习小组讲颂活动,教育引导党员干部真正将政治文化内化于心。
(三)持续严肃党的组织生活。进一步激发"三会一课"制度功效,今年以来局系统各基层党支部以集中学习、专题党课、主题党日和重温入党誓词等多种形式开展学习x余次,切实发挥党内政治生活政治学习和党性修炼熔炉作用,让党员干部在学习教育中不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。根据市纪委机关和市委组织部部署要求和局民主生活会方案安排,高质量组织召开市医保局领导班子x年度民主生活会,局党组带头查找了x个方面x个具体问题,制定了x条整改措施,督导局属各单位和各党支部分别召开x年度民主生活会、组织生活会。根据市委党史学习教育领导小组要求,认真组织指导局系统x个基层党组织召开党史学习教育专题组织生活会,领导班子成员均以普通党员身份参加双重组织生活。
四、持续加强各级党的组织建设,不断提升党建工作组织力、执行力、战斗力
(一)不断加强基层组织建设。坚持"书记抓、抓书记",组织召开x年度领导班子和领导干部年度考核述职测评会、党组织书记抓党建工作述职评议会、党员领导干部述责述廉工作会议,进一步强化局系统基层党组织书记履行党建工作责任,提升基层党组织政治功能和组织力。健全完善基层党组织设置,根据人员变动情况,指导基层单位完成医保津南分中心党支部组建,补选委员x名。积极开展提升新时代加强党建工作调查研究,调研成果获得市级机关党建重点课题调研三等奖。高度重视党员发展工作,按计划发展预备党员x名。成立市医保局妇女联合会,召开妇女第一次代表大会,选举产生主席、副主席和执委委员,进一步增强妇女组织的凝聚力、战斗力。
(二)严格党员干部教育培训。印发《x市医疗保障局x年干部教育培训计划》,抓实做好各项培训组织工作,利用"干部在线学习"、"学习强国"平台,采取脱产培训与在岗学习相结合的方式,抓好"贯彻新发展理念"等方面学习培训,加强形势任务教育,组织x人次局处级干部参加市委组织部调训。深入推进法治宣传教育,组织开展习近平法治思想读书月和专题讲座,开展《民法典》学习宣传活动,营造浓厚法治氛围。按照全年培训计划,组织开展政策理论、国家安全、心理疏导等专题培训,扎实开展"全员大学习、全岗大培训、技能大比武、能力大提升"活动,不断提升干部理论素质和业务水平,着力打造一支忠诚干净担当的医疗保障干部队伍。
(三)持续加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,落实新时期党的组织路线和好干部标准,树立正确选人用人导向,推动系统公务员职务职级晋升。截至目前,共民主推荐选拔正处级干部x名,晋升一至四级调研员x名,选任科级领导干部x名,激发党员干部干事创业活力。加强八小时以外监督,对x名处级干部,x名科级领导干部开展家访。加强对党政主要领导干部从严管理监督,规范领导干部职务行为和权力运行,研究制定《x市医疗保障局党政主要领导干部离任交接办法(试行)》,严防"人走事不清、新官撇旧账"问题。进一步完善干部考核评价机制,研究制定《x市医疗保障局机关公务员平时考核暂行办法》,建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,提振干事创业精气神,激发创新竞进原动力,为扎实做好医疗保障工作,推动x经济社会高质量发展提供坚强组织保证。
五、不断巩固拓展作风建设成果,全面营造讲担当促作为抓落实的浓厚氛围
(一)开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动。逐条对照市委办公厅专项行动方案指出的问题及工作要求,先后制发《市医保局关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(x-x年)》、《市医保局作风建设专项行动实施方案》,围绕市级机关作风建设负面清单x个方面内容和作风建设专项行动治理重点,深入开展自查自纠,详细建立问题台账,制定切实可行整改措施。同时,对不担当不作为问题坚持露头就打,对不担当不作为和负有相应领导责任的x名干部,分别给予党内警告、诫勉处理,切实将"当下改"与"长久立"结合起来,做到"不贰过"。积极探索破除形式主义官僚主义不作为不担当、加强作风建设理论研究,x篇优秀作品被《市委讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动系列理论研究成果汇编》收录。
(二)扎实推进专项监督整治。深入推进"影子公司"贪腐谋利问题监督整治、"窗口腐败"排查整治、群众身边腐败和作风问题"点题整治"、收受"红包"、回扣等损害群众利益突出问题治理、领导干部调动带上家乡工程队问题专项整治、公职人员违规从事营利性活动问题专项整治,着力斩断贪腐利益输送"暗道",彻底打击损害群众利益等违纪行为,引导广大干部时刻牢记医疗保障政治属性,不断增强践行"全心全意为人民服务"宗旨的思想自觉和行动自觉。进一步加强对局系统干部持有各类职业资格证书的管理,结合医疗保障工作实际组织开展局系统持有及使用职业资格证书排查,规范公职人员廉洁履职。开展任职回避专项整治"回头看"、公务员职级晋升专项检查、违规在社会团体、行业协会商会兼职清理规范工作、事业单位分类改革落实情况"回头看"、市管干部因私出国(境)证件集中移交等专项整治工作,进一步筑牢纪律底线。
(三)扎实开展专题警示教育。召开"讲担当、促作为、抓落实"动员部署会暨警示教育大会,组织观看《校准担当作为的标尺》警示教育片,在全系统开展"以身边反面典型为镜,反躬自照,明心、明目、明责"主题警示教育活动和加强作风建设、深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题系列教育活动,发放卫生健康系统违纪违法警示教育录,深入挖掘局系统内担当作为先进典型,督促党员干部苦练事功、善于作为。组织召开全系统处级以上领导干部大会,通报邱晓禹涉嫌职务违法、职务犯罪有关情况,深刻汲取教训,以案为警为戒,坚持政治立身、政治为本,进一步加强自身修养,严守纪律规矩。组织开展"深入贯彻落实市纪委十一届九次全会,做深做实基层监督""党旗在我心中""我的家风故事"主题征文活动,选树x篇优秀作品报送纪工委和纪检组。编发《医保清风》x期、《全面从严治党政治教育和廉政教育专刊》x期,多措并举塑造干部队伍新气象,推动局系统政治生态持续向善向好发展。
六、持续凝聚管党治党强大合力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
(一)推动"两个责任"贯通协同。坚持和加强党的全面领导,局党组书记带头落实"第一责任人"责任,领导班子成员认真落实"一岗双责",编制x年局系统党建工作要点、党风廉政建设工作要点和x年落实全面从严治党主体责任任务安排,组织召开x年党的建设暨党风廉政建设工作会议。制定领导班子、党组书记履行全面从严治党主体责任、班子成员履行"一岗双责"的责任清单和任务清单,明确工作任务和完成时限,持续推动全面从严治党各项任务落地落实。充分发挥述责述廉监督作用,认真落实《x市各区党委、政府党组和市级各部门党组(党委)主要负责人向市纪委全会述责述廉办法(试行)》,召开x年度党员领导干部述责述廉工作会议,局领导班子成员、部分机关处长和局属单位主要负责人共x名同志进行现场述责述廉,并按规定进行了现场询问和民主测评,切实将自上而下的组织监督、自下而上的民主监督以及同级之间相互监督紧密结合,督促党员领导干部切实担负起全面从严治党"两个责任",真正把"述"的压力从场内延伸到场外,推动全面从严治党纵向到底、横向到边。
(二)强化日常监督执纪问责。深入贯彻落实x市纪委、纪工委、驻委纪检组x年工作要点安排,编发《x年机关纪委工作要点》。定期召开机关纪委会,建立局系统纪检工作月报告制度,及时了解工作进展情况并加强指导,不断规范局系统党风廉政建设和反腐败工作。坚持将纪律挺在前面,综合运用监督执纪"四种形态",截至目前,给予x人批评教育,给予x人提醒谈话,给予x人诫勉,给予x人党内警告,持续巩固从严执纪高压态势。进一步加强廉政风险防控制度建设,制发《x市医疗保障局岗位廉政风险防控工作管理办法(试行)》,加强对廉政风险进行分析研判,动态调整防控措施,健全廉政风险防控长效管理机制。
(三)深化重点领域腐败问题专项治理。深入贯彻落实中纪委x届五次全会提出的"持续纠治教育医疗、养老社保......等领域腐败和作风问题"要求,制发《市医保局重点领域腐败问题专项整治方案》,聚焦医疗保障领域腐败风险点持续强化监督,使反腐败成为医保系统全体党员干部的日常习惯和自觉遵循。将维护医保基金安全摆在专项治理突出位置,组织开展x年度打击欺诈骗保专项整治行动、x年度专项治理"回头看"和全市飞行检查,新增x家定点医药机构连通"互联网+视频监控",对x家次定点医疗机构x名医保服务医师发出询问函,持续"鸣枪示警"。截至目前,全市累计检查定点医药机构x家,处理违法违规定点医药机构x家,处理各类违法违规行为涉及金额共计x万元。制定《关于医疗保障部门向纪检监察机关移送医疗保障基金监管中发现问题线索的意见》,与公安部门加强信息共享,快速反应,联动办案。截至目前,向公安机关移交涉嫌违法犯罪案件x件,有效震慑欺诈骗保违法犯罪分子。
七、牢树以人民为中心发展理念,推动医疗保障事业全面取得新突破、迈上新台阶
(一)切实提高医保待遇水平。持续落实常态化疫情防控措施,持续加强医保药品保障、待遇保障、资金保障、服务保障疫情防控措施。落实"居民医保住院报销比例提高x个百分点"政策,覆盖全市x余万居民参保人员,全年预计减负x亿元。印发《关于做好x年城乡居民基本医疗保障工作的通知》,综合提高待遇保障水平,预计每年可以减轻参保居民医疗负担约x亿元。扎实推进长期护理保险试点,完成"x+x"配套政策制定、"x+x+x"三层委托经办服务体系构建、集中重度失能评定、养老服务承接等工作。截至目前,全市失能评定机构评定达到重度失能标准x万人,定点护理机构入户(或入院)提供护理服务x万人次,累计减轻群众负担x余万元。
(二)持续深化重点领域改革。完成我市医疗保障"十四五"规划编制工作,制定落实《京津冀医保协同发展x年工作要点》,扎实推进"两中心、一平台"。全力推进x医保信息平台建设,x月x日在我市全域全业务上线运行。全面实施x年版国家药品目录,将x种药品纳入报销范围,平均降价x%。落实第四批、第五批国家组织药品集采降价成果,x种药品平均降幅x%,预计每年可减轻群众负担x亿元。成功开展国家组织高值医用耗材联合采购"第二单",人工髋关节、人工膝关节平均降价x%。组织开展京津冀"x+N"联盟医药产品带量采购,冠脉扩张球囊平均降价x%,x种高血压、糖尿病等群众常见用药价格平均降幅x%。在全国率先完成区域点数法总额预算管理下多元复合式医保支付方式的制度设计,建立统筹区域内医疗费用增长与医保基金收入增长相适应的宏观调控机制,切实提高医保现代化治理能力。统筹推进DRG和DIP付费国家试点,进一步做好住院医疗费用按病种付费工作,稳步推进精神病按床日付费上线运行。
(三)不断提升公共服务能力。推动政务服务事项网上办、一次办,积极扩展医保无人审批事项,在全国率先启动"免证明材料、免经办审核、可跨省申请、即时开通、即时享受"的自助开通异地就医直接结算服务,开通x医保服务热线,深化星级窗口创建工作,进一步健全"好差评"制度,不断提升经办服务效能。在巩固异地就医住院直接结算全覆盖的基础上,深入开展异地就医门诊直接结算集中攻坚行动。截至目前,全市累计x家定点医疗机构提供门诊费用异地直接结算服务,基本实现全覆盖,并联通全国x个试点省市,提前实现了国家医保局"x年底前,每个县至少有x家定点医疗机构能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务"的目标。
(四)坚持把安全发展贯穿医保工作全过程。深入学习领会习近平总书记关于发展与安全的重要论述精神,统筹发展和安全,牢固树立安全发展理念,贯彻落实总体国家安全观,加强医保政策研究,稳妥审慎推进改革,严厉打击欺诈骗保,加强基金运行预警分析,推进医保信息平台建设,确保政策安全、基金安全、网络安全、保密安全、舆论安全,不断提升医疗保障风险抵御能力和现代化治理水平。全面落实安全生产责任制,抓好安全生产管理、防范、监督、检查,把安全责任落实到岗位、落实到人头,确保安全生产形势持续稳定向好。
市医保局各级党组织将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实x届x中全会精神,坚决扛起全面从严治党主体责任,持续深入开展党史学习教育,不断增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",全面贯彻中央、市委各项部署要求,以坚韧不拔的毅力、持之以恒的韧劲和壮士断腕的决心,不断将全面从严治党引向深入。?????
全区全面从严治党主体责任落实情况工作总结
x年以来,x区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的x大和x届x中全会精神,坚决落实中央和市委决策部署,进一步增强"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",切实扛起全面从严治党主体责任,在思想认识、责任担当、措施力度上贯彻全面从严要求,全力营造风清气正政治生态,为加快建设"四个之区"提供坚强保障。
一、以加强政治建设为统领,坚决做到"两个维护"
1.坚决贯彻中央决策部署和市委工作要求。深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神。区委常委会及时传达学习贯彻习近平总书记重要指示精神、中央决策、市委部署,今年以来共计设置相关议题x余个。建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况督促检查机制,长效开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况"回头看"。扎实做好中央和市委巡视整改"后半篇文章"。开展中央巡视反馈意见整改落实情况监督检查,强力推进整改举措落到实处。高度重视市委巡视反馈问题整改工作,先后召开加强常委会自身建设专题民主生活会和落实市委巡视反馈意见整改专题民主生活会,严格制定整改方案、台账,明确整改举措;针对问题从制度机制上找原因,制定修订完善各类制度机制。
2.强化党委总揽全局、协调各方领导作用。坚持在同级组织中发挥领导作用。聚焦换届工作,把党的领导贯穿换届全过程,确保换届选举工作始终保持正确政治方向。听取人大、政府、政协党组工作汇报,推动各党组进一步树牢政治意识,围绕区委中心任务助力区域发展。坚持在经济社会发展各项工作中加强党的全面领导。深入贯彻中央、全市经济工作会议部署要求,召开区委十一届x次全会,围绕"金创x·津韵家园"功能定位,部署x年工作要点,全力推进"四个之区"建设。今年前三季度地区生产总值达x亿元,增速为x%。持续优化营商环境,制定出台"黄金十条""美玉十条"等支持政策,共审批建设项目x个,总投资约x亿元。积极融入京津冀协同发展格局,梳理目标央企及下属单位重点项目名录库,落地来自京冀地区投资的企业项目x个,投资额x亿元。统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚决贯彻抓实抓细常态化疫情防控各项要求,开展多轮次预防性大规模人群核酸检测,共筛查x万人,累计接种新冠肺炎疫苗x万剂次。
3.持续深入净化政治生态。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。出台《中共x市x区委关于加强和改进常委会自身建设的意见》,区委常委会以更高标准、更严要求加强自身建设,在政治建设、履职尽责、能力提升、管党治党等四个方面强引领、做表率。召开加强党委党组自身建设推动会,要求全区各级党组织全面自查自纠,进一步发挥好集体领导作用。坚决落实请示报告制度,修订《进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的实施办法》,今年以来向市委请示报告事项x件,杜绝重大问题、重要事项漏报、瞒报。制定《x区委党内规范性文件备案审查工作实施细则》,建立前置审核机制,提高党内规范性文件制发质量。严格遵守领导干部个人有关事项报告制度,按时完成x名区级领导、x名处级领导个人有关事项年度集中填报工作。严肃党内政治生活,用好批评和自我批评利器。区委常委会先后召开x年度民主生活会、马永强案专题民主生活会和落实市委巡视反馈意见整改专题民主生活会,深刻检视剖析,敢于红脸出汗,确保动真格、见实效。强化对各级党组织党内政治生活统筹把关,成立x个督导组,指导基层单位高标准开展x年度民主生活会。加强政治生态建设,深入整治圈子文化和好人主义。出台持续修复净化政治生态、清廉x建设的工作举措,制定政治生态重点分析研判制度,坚持"全覆盖"和"重点抓"。对住建、卫健x个重点系统政治生态进行分析研判,深入查找"病源"和清除"病灶"。紧盯"换届之年"节点,开展"九个一"行动,严格落实"十严禁"和"十不准",区委主要负责同志讲授"严肃换届纪律确保风清气正"主题党课。开展选人用人问题专项整治,对x家单位选人用人情况进行检查,铲除圈子文化、好人主义滋生土壤。大力倡导新风正气,发展积极健康党内政治文化。先后组织召开x次全区警示教育大会,区委主要负责同志专题讲授加强对"一把手"和领导班子监督廉政党课,教育广大党员干部知敬畏、守底线。全面梳理近两年查办的违纪违法和职务犯罪典型案例,重点在住建、卫健、政法、城管、国企等领域开展"以案三促"。开展廉洁文化"润心"行动,举办"扬正气、树廉韵、颂清风"廉政文化系列演出,营造廉荣贪耻的浓厚廉洁文化氛围。
4.压紧压实全面从严治党主体责任。加强顶层设计,注重统筹谋划。区委常委会专题研究全面从严治党工作x次,区委主要负责同志召开专题会议x次,进一步打通关键节点,理顺工作机制。研究制定落实全面从严治党主体责任任务安排,明确x方面x项具体内容;制定区委常委会"两个清单",细化责任x条、任务x项,推动全面从严治党工作开好局谋好篇。聚焦市委x年度主体责任检查考核反馈问题,制定x条整改举措,着力破解重点难点问题。突出压力传导,层层压实责任。严格落实中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见和市委若干措施,区委主要负责同志对落实全面从严治党主体责任"一岗双责"不力的x名区级党政领导班子成员进行约谈,督促班子成员从严从实抓好分管领域全面从严治党工作。召开落实全面从严治党主体责任工作专题推动会,组织全区各级党组织深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,强化主要负责人"九抓九强化"贯彻落实,研究制定班子成员"八明确八到位"工作要求。区委主要负责同志与全区x个街道主要负责人开展履职谈话和廉政谈话,不断拧紧基层党组织推进全面从严治党责任链条。紧盯监督落实,确保履责实效。年初,由区级领导带队对全区处级单位开展x年度落实全面从严治党主体责任和政治生态建设检查考核,对检查考核排名靠后的x家单位主要负责人进行约谈,以严肃问责倒逼责任落实。每季度开展主体责任平台线上检查,听取街道系统、重点单位落实全面从严治党主体责任情况汇报。年中抽取x家重点单位开展调研督导,对全面从严治党工作持续加压升温,强化各单位落实主体责任的思想自觉和行动自觉。
二、以强化理论武装为基础,牢牢把握前进方向
1.扎实开展党史学习教育。立足工作实际,高标准做好组织推动。成立以区委主要负责同志任组长的党史学习教育领导小组,设立x个职能工作组和x个区级巡回指导组。先后召开x次区委常委会会议和书记专题会议,研究制定全区党史学习教育"x+x+N"系列实施方案、工作方案和专项方案。聚焦深学细悟,多层次抓好专题学习。深入开展党史专题培训,举办专题培训班和青年干部专场辅导报告会,开办党史学习网络专题班,参学人员达x人次。把党史学习教育纳入基层党组织政治生活,党员干部通过"三会一课"、主题党日等原原本本读原著、原汁原味悟原理,通过专题组织生活会,交流党史教育学习体会,查找差距不足,明确整改措施。依托x红色资源,打造x区红色记忆展厅,配套开发现场教学课程。组织开展"百场党史宣讲进基层"主题活动,与群众性文化活动相结合,全年累计开展各类宣讲活动x余场,受众达x余人。坚持知行合一,全方位理论指导实践。深入开展"我为群众办实事"实践活动,以全区重点项目清单、群众诉求清单为抓手,系统解决群众急难愁盼问题。截至x月底,全区x项重点项目清单已完成x项,x项群众诉求清单完成x项。认真落实"四个走遍"要求,大力推动"双进双认·筑梦直沽"活动。区委主要负责同志带头深入x个街道和无星社区,听民意、解民忧,带动广大入列轮值干部真正深入一线、干在一线。在党史学习教育中期满意度测评中,"我为群众办实事"活动群众满意度达x%以上。
2.坚持用党的创新理论武装头脑。把学习宣传贯彻党的x届x中全会精神作为重大政治任务,区委常委会第一时间组织学习传达贯彻全会精神,结合实际研究制定宣传工作实施方案;区委理论学习中心组举办专题研讨班,认真开展集中学习和研讨交流;区委主要负责同志带头作主题宣讲报告,深入基层与干部群众、青年群体开展互动式座谈交流;各级党组织采取多种形式进行学习交流,切实把思想和行动统一到全会精神上来。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续下功夫。围绕习近平总书记在党史学习教育动员大会、"七一"重要讲话以及在x、x等地考察时的重要讲话精神,开展专题学习,制定工作台账推动贯彻落实,用新时代新思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化理论学习中心组先学、引学示范作用,区委理论学习中心组组织开展x次研讨交流,举办x期专题读书班、x场专题报告会。全区各级理论学习中心组开展多种形式学习活动,不断提高学习质量效果,累计开展集中学习x余次。紧抓干部教育培训,举办x期干部学习大讲堂、x期"月月讲堂",赴上海、浙江等地举办高质量发展综合能力提升专题研修班。举办处级领导干部进修班、中青年干部培训班等x余个重点班次,坚持和完善领导干部上讲台制度,全面开展送课到机关、街道和企事业单位的"三送"活动,受众达x人次。深化基层理论宣讲,广泛开展第五批"百场宣讲进基层"活动,全区累计开展各类宣讲活动x余场。充分利用"学习强国"新媒体平台优势,积极发声、主动阐释,"学习强国"平台累计采用x区稿件x篇。
3.切实做大做强正面宣传。聚焦庆祝中国共产党成立x周年,开展系列宣传教育。开设《奋斗百年路启航新征程》等专栏,全媒体平台协调联动、共同发力,营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓厚氛围,集中连续刊发新闻宣传报道x余篇,中央和市级媒体采用信息x余条。《人民日报》刊发《x棉纺三厂老旧厂房变身创意街区--修旧如旧变"锈"为"秀"》等一批新闻报道,用"厂房改造"小切口展现"x发展"大主题。强化正面主题宣传,突出教育成效。积极设置正面议题,统筹区台、区报及新媒体平台,围绕重大主题、重点工作及群众关注热点,推进全媒体传播,开设《学党史悟思想办实事开新局》《榜样的力量》《向群众汇报交x答卷》等特色栏目,为全面建设"四个之区"提气鼓气。
4.坚决守住意识形态主阵地。研究制定x区意识形态工作责任制措施,开展意识形态专项检查,推动意识形态工作责任制落实落地。组织开展专项整治,建立意识形态工作重点推进工作机制,推动意识形态领域问题真改实改。加强全区意识形态分析研判,强化网络空间舆情管理,严格落实审批报备制度,牢牢掌握意识形态工作领导权。
三、以践行组织路线为支撑,大力夯实党的执政根基
1.着力创新推进基层党组织建设。坚持加强党的基层组织建设,开展x年度抓基层党建述职评议考核,制定机关党建工作责任清单,推动领导班子明责知责尽责。顺利完成x个街道x个社区"两委"换届,开展"头雁领航"培训,提升新一届社区"一把手"工作本领和基层治理能力。持续推进党建引领基层治理,推动"x社区通"全域推广,加强基层社会治理现代化建设。优化"街道吹哨、部门报到"工作机制流程,形成为民服务强大合力,解决群众关心关注的热点难点问题。截至目前,各街道通过线下"吹哨"上报事项共计x条,解决完成x条;通过"津治通"线上上报事项共计x件,解决完成x件。选树党建引领社区治理示范点,深入推进"一社区一品牌,一中心一特色"工作,打造"五门"行动、"五代"服务等社区特色品牌项目,进一步凸显以点带面的示范效应。
2.着力打造忠诚干净担当干部队伍。坚持党管干部原则,着力选准选优各领域干部。严把选人用人政治首关,出台《x区领导干部政治素质考察实施办法》,考准考实干部的政治素质。深化任前考廉,组织x名拟任干部考廉,大力培养选拔政治上过得硬、靠得住的干部。坚持事业为上任人唯贤,优化干部队伍年龄、学历和经历结构。x年以来分批选派近x名干部到急难险重岗位实践锻炼,提拔晋升、交流使用x名实绩突出干部,晋升职级x余人。拓宽选人用人渠道视野,立足x当前和长远发展,从市直机关、高校、科研院所、企事业单位引进x名优秀专业干部来区任职,从街道等基层一线单位提拔处级干部或晋升职级共x人次。积极推进干部能上能下,坚决落实市委"不等了"精神,加大调整不适宜担任现职干部力度。截至目前,因身体原因、违纪违法、不适宜担任现职、提前退休等原因免职x人。狠抓年轻干部队伍建设,制定年轻干部选拔使用计划,加快形成日常发现、动态管理、持续培育、适时使用的工作机制。召开青年干部座谈会,激励广大青年干部在"四个之区"建设中奋勇争先、建功立业。强化政治历练和实践锻炼,有计划分批次选派x名年轻干部到重点岗位长才干、受磨炼。坚持严管与厚爱相结合,组织区管"一把手"家访工作,加强对党员干部的日常监督管理,常态化开展谈心谈话、提醒函询诫勉。持续推动各级党组织敢用、善用、会用第一种形态教育管理干部。今年以来,全区各单位党组织运用第一种形态批评教育帮助党组织及党员干部x人次。制定《x区关于推荐受处理处分党员、干部使用工作办法(试行)》,鼓励从"有错"到"有为"的转变。统筹全区绩效考核、年度考核、平时考核等优秀名额"大盘子",鼓励先进、鞭策后进。深化党管人才工作机制,完善"x+N"人才政策体系,持续打造"翔东计划"升级版,提升人才发展环境。开展"百家企业大走访",与x大学、南开大学等高校联手构建校地合作网,实施百名博士倍增计划,进一步释放人才红利。
四、以深化专项治理为抓手,切实提升工作实效
1.严格贯彻执行中央八项规定精神。统筹实施为基层减负工作,开展广泛深入调研,精准定位"负点",针对x方面x个问题,制定x年为基层减负x条措施。下大力气解决"文山会海"难题,制定精文减会x条举措。杜绝层层套转、重复发文,严格控制发文规格,持续发扬"短实新"文风。加强会议统筹安排,严控会议范围规模,减少基层反复跑会。大兴调查研究之风,区委常委结合x个调研课题,带头深入基层一线开展调研,探索解决问题、推动发展新路径。组织召开全区"我为群众办实事"现场推进会,剖析差距不足,进一步完善为民服务思路招法。严惩享乐奢靡之风,强化对中央八项规定精神落实情况的日常监督检查。紧盯违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规使用和配备公车等问题,开展x轮次明察暗访。x至x月份,共查处享乐主义、奢靡之风问题x件x人,党纪政务处分x人。
2.持续开展专项整治。大力推动形式主义官僚主义、不担当不作为专项治理。以"清风""正风""新风"为主题,制定《x区关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(x-x年)》,开展作风建设"新风"行动。推行"减负评价官"机制,及时发现并反馈困扰基层的文山会海、随意摊牌任务问题。x至x月,共查处不担当不作为问题x件x人,党纪政务处分x人;查处形式主义官僚主义问题x件x人,党纪政务处分x人。深入开展政法队伍教育整顿。坚持警示教育与正向宣传相结合,教育引导政法干警筑牢忠诚根基。举办x次各级警示大会,在庭审、监狱、看守所等第一现场开展x批警示教育系列活动,覆盖x人次。召开x场事迹宣讲会,选树x个基层先进集体,x个先进个人。狠抓查纠整改,针对违反"三个规定"问题,组织x余名副科级以上干部签订公开承诺书。统筹"当下治"与"长久立",完善机制建设,建立相关规章制度x项。
3.切实维护群众利益。坚持以人民为中心的发展思想,密切关注、及时回应群众关切。消除城市宜居痛点,稳步提升居住环境。实施并完成x个老旧小区提升改造工程,打造x处特色"口袋公园",解决x个小区低洼淹泡问题。聚焦"一老一小",有效增进民生福祉。新建x个老年日间照料服务中心,新增养老机构x家、床位x张,为x岁以上失能半失能人员提供入户医疗护理服务x万余人次。新增民办幼儿园x个,打造民办学前教育品牌x个,新增义务教育学位x个。加强平安x建设,营造稳定社会环境。开展安全生产隐患排查治理,持续推进扫黑除恶常态化,全面提速法治x、平安x建设,入选"全国平安建设示范区县"。密切联系群众,着力化解矛盾纠纷。分级分类调处化解矛盾纠纷,坚持清单推进、销号管理。走好网上群众路线,通过网络平台受理群众信访事项x项,回复率达x%。
五、以用好统一战线为法宝,不断凝聚奋进合力
1.健全完善大统战工作格局。高标准履行区委统战工作主体责任。区委和区委统一战线工作领导小组牵头抓总,全年专题研究统战工作x次,制定出台指导性文件x个。建立x个专项协调机制,明确x个成员单位职责分工,实现"全体会议议大事、协调机制抓日常"工作局面。严格落实《中国共产党统一战线条例》,区委常委会第一时间学习修订后的《条例》,在全区范围开展学习《条例》百题测试活动,各级党员、干部共计x余人参与。分解细化《条例》为x项具体任务,定期汇总进度,查找不足,切实把《条例》落到实处。压实基层党组织统战工作主体责任,推动成立街道党工委统战工作领导小组,配强统战委员和专职统战干部,定期开展基层工作理论政策培训和实操指导。指导全区x个街道全部建立"同心驿站"工作阵地,打造"一街一特色"基层统战工作品牌。
2.不断深化思想政治引领。以庆祝中国共产党成立x周年为契机,着力夯实共同思想政治基础。深化统一战线中共党史学习教育活动。制定统一战线党史专题宣讲举措,开展党外知识分子"津知论道·胜利的密码"党史学习教育活动,举办民营经济和新的社会阶层人士"忆初心、感党恩、记使命、担责任"专题培训班、"重温历史记忆弘扬革命传统"交流分享会,切实增强广大统战成员听党话、跟党走的思想自觉、政治自觉和行动自觉。支持引导广大统一战线成员组织开展形式多样、主题鲜明活动。选送《天耀中华》等优秀节目参加全市统一战线庆祝建党x周年文艺汇演。举办四x中新疆高中班"颂党恩、跟党走"文艺演出,开展新的社会阶层人士翰墨丹青"颂党恩庆百年"、侨界人士"重走长征路,永远跟党走"等主题活动,营造同心向党浓厚氛围。
六、以从严监督执纪为保障,持续强化源头治理
1.不断完善监督体系。积极探索政治监督具体化、常态化机制。聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况、"十四五"规划开局情况、中央和市委巡视反馈问题整改等五方面,制定工作方案,开展常态化监督检查。协调推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有效衔接、贯通融合,形成常态长效监督合力。不断夯实基层监督具体举措,制定加强基层监督工作实施办法及任务清单,明确x大类x项监督要点。统筹派驻监督x+N"跟进"行动,实施社区监督月报制度,开展基层监督"互看互比互学",强化基层监督效果,发现并推动解决一系列侵害群众利益的"微腐败"问题。x至x月,共查处群众身边腐败和作风问题x件x人,党纪政务处分x人。
2.深入开展政治巡察。紧紧围绕"三个聚焦",深化政治监督。在做好第十一轮常规巡察收尾工作的同时,开展x轮常规巡察,共发现问题x个,移交线索x个,立案x件,党纪政务处分x人。开展巡察整改"清仓"行动,组织全区集中整改期满的处级单位党组织对巡察反馈问题整改落实情况进行全面自查,完成率达x%。探索建立向群众汇报巡察整改情况工作机制,邀请社区居民参加巡察整改情况汇报会,对整改工作情况进行测评,进一步压实巡察整改主体责任。
3.高压惩治腐败问题。始终保持严的主基调不放松。重点针对住建、卫健、政法领域出现的系统性腐败寻线深挖,严肃查处区住建委原副主任梁敬、区法院执行局原副职领导田文波等严重违纪违法问题。x至x月,共处置问题线索x件,立案x件,结案x件,党纪政务处分x人,留置x人,挽回经济损失x余万元。深入推进重点领域专项整治。及时核查问题反映集中的重点人、重点事,确保腐败突出问题得到有效遏制。
在全面总结的同时,我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:落实全面从严治党主体责任压的不实,仍需层层加压;净化政治生态还需持续发力,"圈子文化""好人主义"问题依然存在;腐败增量有待进一步遏制,违反中央八项规定精神问题依然多发。
下一步,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,不断加强党的政治建设,持续强化理论武装,全面提升干部队伍建设水平,加强基层党组织建设,持之以恒正风肃纪,以高度的政治自觉全力推动全面从严治党向纵深发展,汇聚团结全区上下打造"金创x·津韵家园"的强大合力,在谱写社会主义现代化品质活力区新篇章中体现x担当、x之为。
全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结
市政协党组高度重视机关党的建设,全面加强党的领导,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。x年以来,在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下,机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,强化"四个意识",自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导,结合市政协机关具体实际,扛起机关党建主体责任,扎实推进机关全面从严治党向纵深发展,努力维护市政协机关"团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为"的良好环境,为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下:
一、以政治建设为统领,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
坚持旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
一是牢固树立"四个意识",增强政治自觉和行动自觉。坚决服从党中央的集中统一领导,执行党的政治路线,维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作,凡重大问题坚决落实请示报告制度,保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。
二是彻底肃清x恶劣影响,着力营造风清气正的机关政治生态。按照市委统一部署制定并实施工作方案,以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠,以x等反面教材为镜为鉴,深刻认识危害,汲取深刻教训,人人对照检查,立说立行立改,切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清x恶劣影响。坚决整治搞"小圈子"、当"老好人"等突出问题,对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育,对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止,坚决反对搞两面派、做两面人,从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤,培育健康向上的机关政治文化。
三是加强组织领导,统筹推动党建任务落实。认真履行主体责任,围绕党组年度工作要点和市委市级机关工委部署,制定党建工作计划,确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实;召开机关党委会议x次,秘书长办公会与机关党委联席会议x次,多次召开党支部书记会议、党员干部会议,研究落实基层党建重点任务,推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面,落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任,亲力亲为、用心用力,机关党委成员落实分管责任,党员领导干部坚持"一岗双责",形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二、以思想建设为基础,坚定理想信念宗旨
坚持把思想政治建设摆在首位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作。
一是把迎接x大和学习宣传贯彻x大精神作为全年思想建设的主线。x大召开前,认真落实中央和市委部署,组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记x重要讲话精神,深刻领会习近平总书记对x工作提出的"三个着力"的重要要求,组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片,研读《习近平的七年知青岁月》,深刻认识x大以来党和国家事业发生的历史性变革,进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。x大召开后,切实把学习宣传贯彻x大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,制定方案,精心组织,全面铺开,迅速行动,推动落实,确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握,突出新时代人民政协的政治责任和使命担当,突出坚定不移全面从严治党等重要问题,组织专题交流研讨,准确领会把握思想精髓和核心要义,切实在学懂弄通做实上下功夫。x同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲,党组成员积极参加所在党支部学习交流活动,组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲,营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会,创新学习形式,提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,扎实推进x大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中,引导党员干部不忘初心、牢记使命,以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。
二是深入开展"维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部"主题教育实践活动,扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化。在机关"两学一做"协调小组的组织推动下,分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案,修订学习制度,完善学习计划,创新学习形式,组织党员干部认真学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,原原本本读原著学原文悟原理,围绕三个专题组织交流讨论x场次,参观"信仰的力量--中国共产党人的家国情怀"主题展,举办"中国共产党党史"等专题报告会,形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲"四个意识",组织党员干部开展各类学习教育活动x余场次,并通过"x党建""x干部在线学习"等网络平台,切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。
三是保持创新竞进的精神状态,不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。按照市委部署,x同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导,各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研,并在所在党支部或分管部门讲党课,指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读,党员领导干部积极参加轮训培训,组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨,深刻认识重大意义,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,担当作为,创新竞进,以实际行动为实现"五个现代化x"的宏伟目标凝心聚力、献计出力。
三、以纪律建设为根本,推动管党治党严紧硬
一是持续强化纪律教育,增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规,作为党员学习培训必修课;邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告,组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行"六项纪律"、坚持"五个必须"、反对"七个有之"等情况进行监督检查,发现问题,坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,教育党员干部做"守纪律、懂规矩、敢担当、有作为"的模范。
二是强化警示教育,筑牢防腐拒变的思想防线。认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》,充分利用反面典型抓好警示教育;认真学习全市干部警示教育大会精神和x同志讲话精神,深入开展"以案释纪明纪、严守纪律规矩"主题警示教育宣传月活动,组织党组同志和全体机关干部参观"利剑高悬、警钟长鸣"主题警示教育展,观看警示教育片,及时传达违纪情况通报,并组织党员干部认真学习讨论,以案为戒,汲取教训,自纠自查,立行立改。
三是狠抓巡视整改,解决突出问题。在市政协党组领导下,围绕市委巡视反馈意见提出的问题和建议,坚持政治整改、高标准整改、举一反三整改,采取整改措施x条,解决具体问题x个,落实意见建议x条,对x名相关责任人进行了严肃处理,强力推动巡视整改见底到位、常态长效。集中开展圈子文化和好人主义专项整治,强化纪律教育和纪律执行,教育党员干部增强"四个意识",树立新风正气;集中开展党建工作弱化问题专项整治,压实党建责任,严格党员管理,增强基层党组织战斗力;集中开展全面从严治党责任缺位问题专项整治,组织全体党员干部签订廉政承诺书,定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况,抓早抓小,防微杜渐。主动组织开展巡视整改"回头看",巩固深化前期整改成果,持续推动有关具体问题整改和规章制度落实,逐步形成常态长效。
四、以组织建设为抓手,推动党的一切工作到支部
坚持从严治党必须从党内政治生活严起,抓基层、强基础、补短板,不断夯实全面从严治党的基础。
一是严肃组织生活。以落实"三会一课"等基本组织制度为抓手,推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。各位党组成员坚持以普通党员身份过双重组织生活,带头为党员干部讲党课,带头在组织生活会上发言,带头与党员干部谈心谈话,为机关党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器,以提高组织生活会质量为抓手,在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围,今年以来机关党委和各党支部召开专题民主生活会和组织生活会x场(次),自我批评见人见事见思想,相互批评真刀真枪有辣味,切实增强了党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见,落实组织约谈、主体责任谈话等制度,不断强化党内监督。
二是加强党支部建设。以创建"五好党支部"为抓手,扎实推进党支部标准化规范化建设。针对政协工作特点,x个专委会单独设立党支部,由各专委会主任担任党支部书记,并将专委会副主任中的中共党员组织关系转入机关党委,编入各支部过组织生活。增设市纪委驻机关纪检组党支部,及时改选增补党支部书记和支部委员。设立党建工作处,配齐配强专兼职党务干部,定期开展党支部书记培训、党务内勤培训和纪委委员培训,提高党建工作水平。针对离退休党支部特点,安排在职干部做党建联络员,组织多次集体学习参观交流活动,对行动不便者坚持送学上门。
三是抓紧抓实党建基础工作。严格按照规定程序,认真落实党员发展工作细则,严把标准关、程序关,确定x人为发展对象,接收x人为预备党员,x人转为正式党员,确保了党员发展质量。认真落实中组部和市委组织部重点任务专项整治工作,排查组织关系,建立党员档案,更新党统信息,处置不合格党员。全面规范党费收缴使用管理,实行党务公开;利用x年清理收缴党费,支持对口帮扶困难村党组织活动场所建设,慰问老党员、生活困难党员干部和社区困难户,组织党员集中培训,购买学习用书,做了一系列实事,得到党员、群众认可。定期检查支部工作手册、党员学习笔记、组织生活会记录等工作,推动党支部认真落实市委组织部和市级机关工委党建重点任务督查反馈意见落实,推动机关党的建设全面进步、全面过硬。
五、以作风建设为重点,持续推动机关风气向善向好
牢固树立以人民为中心的思想,坚持作风建设永远在路上,着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风,转变学风、文风、会风,以优良的党风政风取信于民。
一是自觉践行党的群众路线。改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法,党员领导干部带头深入社区、深入乡村、深入企业等基层一线,倾听群众诉求,反映社情民意。持续开展送文化下乡、送医药上门、助养孤儿等活动,真心实意为群众办实事、做好事。深入开展"双联"活动,做好结对帮扶困难村工作,全力支持驻村干部帮助农村修路种树、发展设施农业、招商引资拉项目,办成了一批农民盼望已久的实事,赢得村民赞誉;组织党员干部联系服务社区办实事,组织机关x个党支部与树德里社区x户困难家庭认亲帮扶,赢得了居民口碑。
二是以钉钉子精神落实中央八项规定精神。对标中央政治局、全国政协和市委贯彻执行中央八项规定精神的实施细则,在市政协党组领导下,重新制定具体实施办法,修订了相关规章制度。领导干部带头开短会、讲短话,改进会风文风,深入基层调研时间和频次比去年增长x%以上。精简会议文件,压缩"三公"经费支出,严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展落实中央八项规定精神"回头看"和"四风"问题专项治理,聘请第三方对机关财务进行专业审计,纠正了一些不符合财务制度的行为,并对相关责任人进行了问责。持续深化"三会"中"四风"问题专项整治,督促x个所属社团陆续办理了注销或脱钩手续。紧盯春节、中秋等重要节点,加强专项检查,坚决防止"四风"问题反弹。
三是培养忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用条例和相关规定,坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理,一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流,完成了机关干部职务职级并行试点工作。专项治理"不作为不担当"问题,对拖延误事的干部进行了追责问责,对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育,推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。注重发挥"关键少数"作用,督促各级党员领导干部带头廉洁自律,带头履行正己示范之责,带头维护政协机关党的形象,推动机关风气持续向善向好。
六、以制度建设为保障,营造全面从严治党良好环境
主动适应全面从严治党越来越严的新常态,坚持标本兼治,着眼常态长效,认真扣好管党治党的每一粒扣子。
一是扎紧制度笼子。对标对表中央和市委最新出台的规章制度,全面梳理规范政协工作制度和机关党建、机关管理等制度,新制定x项,修订完善x项,形成两本制度汇编并印发全体党员干部认真执行。同时,加强对制度执行的督促检查,使制度刚性约束效力得到最大程度发挥,形成用制度管党治党的工作体系,进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实《中共x市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等文件规定,列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单,以责定单、照单履责、按单问责,层层传导压力,推动落实落地。
二是建立健全工作机制。针对机关党建工作实际,建立秘书长办公会和机关党委联席会议制度,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,较好地解决了党建和业务工作"两张皮"的问题。严格落实党建工作责任制,年初机关党委与x个党支部签订党建工作责任书,年末各党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议,形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制,先后x次对机关党建重点任务落实进度和召开专题组织生活会情况进行专项检查,发现问题,立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点,建立廉政风险内控机制和防范体系,从源头上预防腐败和不廉洁行为。
三是加大监督执纪问责力度。坚持纪严于法、纪在法前,用好监督执纪"四种形态",失责必问,问责必严,运用"第一种形态"对x名党员干部运用诫勉谈话、批评教育等方式进行问责。召开党员大会选举产生了机关纪委,充实监督执纪力量,强化党内监督,抓早抓小抓初萌,针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒,防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作,主动接受监督,积极配合纪检组履行监督执纪问责职责,共同建立了工作协调机制,协助配合做好移交问题线索的核查工作,加强对政协全体会议等主要会议活动会风会纪监督,充分发挥了"护林员"的作用。
在市政协党组的正确领导下,经过机关上下共同努力,机关管党治党更加严格,组织生活更加规范,机关风气明显好转,政治生态向善向好,全面从严治党呈现新气象,广大政协委员和机关干部职工切身感到实实在在的变化。同时,机关党委清醒地认识到,与中央部署和市委、市政协党组的要求相比,机关管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部纪律规矩意识还不强,自我要求不严,工作标准不高,还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯;一些党支部组织生活形式单一,学习教育的针对性和时效性不强,对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。
目前,机关党委正在按照中央部署和市委、市政协党组要求,强化全面从严治党主体责任,认真组织学习宣传贯彻党的x大精神,开展x年度基层党建述职评议考核工作,落实市政协十四届一次会议各项筹备任务。
下一步,机关党委在市政协党组和市委市级机关工委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,深入学习贯彻落实党的x大精神和市十一次党代会、市委十一届x次会议精神,按照新时代党的建设总要求,做好新形势下全面从严治党的八项重点任务,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为做好政协工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设,提高政治站位,坚定"四个意识",坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设,认真贯彻中央部署和市委要求,深入开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,深化"维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部"主题教育实践活动,推动"两学一做"学习教育常态化制度化,推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,永葆共产党人政治本色。三是着力加强党员队伍建设,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,着力培养和选拔牢固树立"四个意识"和"四个自信"、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。四是着力加强作风建设,进一步深化"不作为不担当"问题专项整治,教育党员干部守纪律、懂规矩,敢担当、有作为,爱岗敬业,廉洁自律,以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。五是着力加强纪律建设,严肃规范党内政治生活,严肃监督执纪问责,彻底肃清x恶劣影响,坚决铲除滋生"圈子文化"和"好人主义"的土壤,认真落实中央八项规定精神,反对"四风"问题反弹,进一步巩固和发展"团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为"的良好氛围。
全镇全面从严治党主体责任落实情况工作总结
今年以来,x镇党委认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的x大、x届x中全会、x届中纪委x次全会精神,认真落实县委各项部署,把管党治党工作与单位中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展。现将x镇x年全面从严治党主体责任落实情况汇报如下:
一、加强政治建设落实全面从严治党主体责任
(一)高度重视,打牢全面从严治党政治根基。x镇党委高度重视,把落实全面从严治党主体责任作为镇党委的政治责任、首要责任,先后x次召开镇党委会专题研究全面从严治党工作,镇党委与各党支部签订全面从严治党责任书,把主体责任层层压实、一贯到底。党委书记廖向东带头履行全面从严治党第一责任人的责任,党政班子成员严格落实"一岗双责",认真履行分管责任,对所联系村的全面从严治党工作开展情况进行督促检查,及时了解掌握村支部履职尽责情况,带动促进全乡各级党组织和党组织书记履职尽责。研究制定了《党委工作清单》,对脱贫攻坚、环境卫生整治、大气污染防控等工作不上手,不落实的单位和个人,明确整改时限,限期办结,扎扎实实抓好工作落实,使主体责任链条一个也不落、一环也不松,形成横向到边、纵向到底的目标责任体系。
(二)提高政治站位,加强干部政治能力建设。通过讲授专题党课、组织党员参加教育培训和开展集体学习讨论等形式,教育引导党员干部始终把对党绝对忠诚作为首要政治原则、政治本色、政治品质,树牢"四个意识",坚定"四个自信",自觉扛起"两个维护"的特殊历史使命和重大政治责任,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二、加强思想建设深化理论武装
一是持续深化主题教育,严格落实机关理论中心组学习制度。围绕《谈治国理政》第四卷、总书记关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习x次,研讨交流x次。二是依托平台,强化思想教育。依托"学习强国""干部网络学院"等开展网络自学;开展微党课、微培训,举办知识竞赛,长效常态推进主题教育推动政治学习入心入脑,激发学习内生动力。三是理论联系实际,学以致用。坚持在工作中学习,坚持集体分析讨论、讲评制度,通过学思践悟加深对讲话精神的理解,推动解决工作中的新情况、新问题,不断提高工作水平。
三、发挥战斗堡垒作用,夯实组织建设。
(一)是加强基层党组织建设。我镇今年共培训入党积极分子x人,吸收预备党员x人,召开党建工作培训x次,提高了村级党务工作者的履职能力,为我镇加强基层组织建设夯实了基础。
(二)是党内政治生活制度化。严格执行"三会一课制度",围绕党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想等开展学习讨论。截至目前,全镇x个党支部共召开党支部党员大会x次,党支部委员会x次,党支部上党课次数x次,其中专题学习讨论x次,党员领导干部到所在支部讲党课共x人次。
(三)是坚持上下联动,切实履行党员义务。疫情防控期间,全镇共成立了x个临时党支部,由副科级以上干部担任战时党支部书记,动员了x名左右党员投入到疫情防控工作中,对武汉返乡人员进行全面排查,主动做好群众释疑解惑工作。建立党员先锋岗x个,参与卡点值班工作,劝返来往车辆,严格落实凭证出入、登记测温等工作措施,严防人员、车辆随意出入。全面落实"内防扩散、外防输出、严格管控"的防疫要求。各党支部通过线上线下两种方式有序组织党员自愿捐款,全镇x个党支部,x名党员,共捐出x元,捐款率高达x%,尽显责任担当。
四、完善制度,健全工作机制
(一)坚持把落实民主集中制各项制度作为保障。深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化,坚持"三会一课"制度,认真坚持民主集中制。学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等制度规定。
(二)完善权力制约机制。一是建立决策公开制度。健全完善党组会议制度、重大事项集体审议规则、决策留痕等集体决策制度,明确决策流程,规范决策规则,对重要决策事项要集体审议和民主决策,并形成纪要、存档备查、及时公开。二是建立权力运行公开制度。采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果。根据《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律、法规,完善政府信息主动公开、发布协调、保密审查、行政许可或审批事项一次告知、限时办结等规范权力公开运行相关制度。
五、从严抓好执纪监督,加强机关作风建设。
(一)持续开展纪律作风整顿工作。坚决纠正"四风"问题,健全改进作风长效机制。紧抓会风会纪,要求党员干部准时参会,不得随意缺席、迟到或早退。日常工作中采取定期、不定期和明察暗访等形式对村、部门的纪律遵守情况进行督促检查,先后x余次组织对镇直机关各部门的工作作风情况开展明察暗访,对违反作风建设规定行为的,按照相关规定进行追责。
(二)是强化廉政教育,推进以案促改。认真开展"以案促改"专题教育,严格落实党委主体责任。一是以"以案促改"为载体,对县纪委通报曝光的案件,一律在机关早会上学习通报,深刻剖析,充分利用典型案件在全镇开展警示教育活动,加强对党员干部党性、理想信念和廉洁从政教育、警示教育,筑牢思想防线,营造"以廉为荣,以贪为耻"的良好氛围,提高党员党性意识,形成"自觉受监督、习惯被监督"的良好心态。二是对村"两委"干部开展廉政教育。结合扶贫领域干部作风和腐败问题专项治理,经常性召开廉政谈话会,以案说法开展警示教育,使党员干部严格自律,廉洁从政,在潜移默化中养成知党纪、懂敬畏、守规则、敢担当的优良作风。
(三)是强化监督检查考核,推动工作取得实效。建立重点重大事项督查督办机制,对全镇重点项目、年度重点目标任务以及日常工作中其他需要督办的事项进行定期或不定期的跟踪检查。定期印发督查通报,对没有按要求完成的目标任务及时做好跟踪问效,充分发挥纪检监察工作的效能督查作用。全年纪律检查x余次,通报批评x人次,戒勉谈话x人,使机关纪律明显好转。
六、存在问题
(一)监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排,但没能及时检查、督促,抓落实的力度不够,需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
(二)党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要集中在"室内活动",以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主,应该多创新教育形式,提高党员干部参与积极性。
(三)对党员干部的管理教育工作有待进一步加强。
七、下步工作打算
(一)继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;同时加强社会监督,在坚持做好政务公开的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明。
(二)加强廉政文化宣传,创新廉政教育形式。通过报刊、网络、内部信息刊物、微信群等宣传舆论阵地,传播廉政文化,不将廉政教育停留在本单位小范围,要在服务基层中将廉政文化带下去,融入到服务企业工作当中去。力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活,达到"事事是教材,处处是课堂,时时受教育"的境界。
x坚持和加强党对工作的全面领导不动摇,坚持党的创新理论武装不松懈,坚持推进主业不松劲,落实全面从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严,但对标中央和省委的要求,还存在一些差距和不足。一是理论武装还有差距,学习方式还比较单一,学习成果转化还不够明显;二是压力传导还有差距,"主体责任""第一责任""一岗双责"和直接管理服务责任落实还不平衡,一定程度还存在着"上热下冷"的现象;三是监督问责还有差距,做好督察检查"后半篇"文章,合理运用问责机制推动责任落实还需要探索完善;四是改进作风还有差距,形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝,精减会议文件督导考核还需要持续用力。
下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补齐短板,紧盯重点工作,持续推动全面从严治党再上新台阶。一是持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵,以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是持续强化监督问责。强化日常督察和专项检查,推广开展督察巡查,以强有力的监督问责助推全面从严治党。四是持续强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。
全面从严治党主体责任落实情况工作总结
今年以来,x委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的x大和x届历次全会精神,深入学习贯彻市党代会精神,全面贯彻落实中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持严的主基调不动摇,推动全面从严治党不断向纵深发展,为x高质量发展提供政治保证。
一、主要工作及成效
(一)坚持把政治建设摆在首位,坚定捍卫"两个确立",坚决做到"两个维护"
一是突出政治引领。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为委党委会议第一议题,委处两级理论中心组第一主题,党员干部培训的第一主课,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是认真做好二十大和市党代会代表推荐提名工作。把做好推荐提名工作作为加强政治忠诚教育和党性党风党纪党史教育的过程,精心组织做好推荐、提名、考察和选举等各环节工作。严把政治首关和廉洁关,从严进行组织考察和资格联审,深入进行组织发动,确保选出的代表具有先进性和广泛代表性。x系统x个选举单位、x个基层党支部、x个基层党委,x名党员参与推荐提名,党员知晓率x%、参与率达x%。x系统选举产生x名出席中国共产党x市代表大会代表,其中二名同志当选党的二十大代表。三是坚持以巡视整改落实促进x改革发展。紧紧围绕市委巡视组反馈问题,举一反三,研究制定整改措施,建立整改台账,实行销号管理。建立周汇报机制,研究推动解决难点问题。目前,已完成整改措施x个,基本完成x个,梳理出需要持续推进的整改措施x个,以及历次巡视、审计提出整改问题x个,进一步加快推进建设x强国x实施、民心工程等重点任务。四是严格落实新闻宣传责任制。大力加强新闻宣传阵地建设,印发关于进一步规范新闻宣传工作的通知,明确新闻宣传职责,印发政务新媒体管理办法等管理制度,强化引导和分类管理。组织做好新闻发布会,积极参加"公仆走进直播间"等活动,主动向群众汇报交通重大政策和重点工作进展,及时回应社会热点。
(二)精心组织推动迎盛会主题学习实践活动工作
一是周密安排部署。委党委高度重视主题学习实践活动工作,制定活动方案,组建工作机构,健全工作制度,有力推进活动工作。由委领导带队,组成x个指导组,对委属各单位党组织开展活动工作加强督促指导,督导情况在全系统进行通报。坚持以"准"组织生活会标准开展第一专题研讨,谈认识、找差距、定措施,把自己摆进去、把职责摆进去,深刻查摆分析问题。目前,全委x个局处级理论中心组查摆问题x个,制定整改措施x个;党支部查摆问题x个,制定改进措施x个;党员查摆问题x个,制定整改措施x个。二是丰富活动载体。紧密结合实际,采取党委中心组、主题党日、专题党课等方式,加强党员干部忠诚教育,充分发挥党员先锋模范作用,激励干部担当作为干事创业。持续深入开展"我为群众办实事"实践活动,坚持把"办实事"作为检验活动工作质量的重要"标尺",研究制定x年度办实事和群众诉求"两个清单",确定办实事清单x项重点任务。三是在疫情防控中体现担当作为。坚决贯彻市委市政府部署要求,全力筑牢公路、空港海港疫情防线,落实通道防控措施,牢牢守住外防输入第一关口,实现x疫情防控零破防、病毒传播零输入。抓好运输服务保障,累计投入x余辆次保障运力,积极做好核酸筛查保障工作,推动物流保通保畅各项工作,做好驰援抗疫一线志愿服务工作,恪尽职守、担当作为,让党旗在x领域疫情防控一线高高飘扬。
(三)持续压紧压实管党治党政治责任
一是加强责任传导。委党委站在党要管党、从严治党的政治高度,坚决把责任扛在肩上,抓在手里。年初召开x委全面从严治党工作会暨基层党建述职评议会,对全面从严治党工作进行安排部署。委党委书记认真落实"四个亲自"要求,对领导班子和其他班子成员的主体责任清单和任务清单进行签字背书,与委领导班子成员和委属单位党组织书记签订全面从严治党责任书,其他领导班子成员与分管处室签订责任书。二是强化工作督导。加强对市委考核反馈意见、自查自纠检视查找的问题的分析研判和整改督办,针对x个方面的x个问题,制定x项整改措施,确保条条要整改,件件有着落。压实委领导班子成员"一岗双责"职责,做到管业务与管党建、管廉政、管队伍一体推进,围绕"迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩"主题学习宣传教育实践活动,为分管领域的党员干部讲专题党课。开展履职谈话和廉政谈话,对分管处室和单位落实全面从严治党各项任务进行经常性督促推动。三是加强考核指导。进一步完善对委属单位落实全面从严治党主体责任和政治生态建设的考核办法和细则,对委属单位落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核,考核结果在全系统进行通报,督促整改落实。
(四)全力营造风清气正政治生态
一是严肃党内政治生活。委领导班子成员以身作则,自觉遵守党章党规,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严守政治纪律和政治规矩,严格遵守民主集中制原则,认真执行"三重一大"制度。落实委党委议事规则和决策程序,凡属重大问题,坚持党委集体决策。严格党的民主生活会、组织生活制度,委领导班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活,严肃开展批评和自我批评,以上率下,为全系统严肃党内政治生活作出示范。二是着力修复政治生态。加强对x系统政治生态的分析研判,对委属单位政治生态建设情况进行检查考核通报,将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核、干部任用管理的重要参考。制定印发《市x委党委x年加强政治生态建设重点任务》,为全委强化政治生态建设提供遵循。树立鲜明选人用人导向,严格政治素质考察,做好政治觉悟、政治能力和政治表现的考察,做到"首关不过、余关莫论"。坚持事业为上,及时把愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来,上半年完成x名处级干部提拔任职、x名干部试用期转正任职等工作。三是发展积极健康党内政治文化。聚焦党内政治文化对政治生活和政治生态的规范、引领和导向作用,制定印发《市x委党员干部政治言行规范》,教育引导广大党员干部强化自我约束,自觉规范言行。开展"凝聚党团力量、书写青春华章"主题党日活动,组织参观x抗日战争展览室,缅怀革命先烈,重温入党誓词。参观x,探寻老一辈革命家足迹,接受革命精神洗礼,传承红色基因,进一步坚定理想信念、补足精神之钙。为党员过政治生日,发放"政治生日贺卡",激励党员不忘入党初心,牢记职责使命。召开市x委"干事创业"先进事迹报告会,宣传奋战在抗疫一线的党员干部先进事迹,激励x系统广大党员干部牢记使命、履职尽责。四是深化廉洁文化建设。充分发挥廉洁文化以廉润心、以文化人的教化作用,认真落实清廉交通建设实施方案,制定印发《市x委党委廉洁文化建设具体措施》,深入开展警示月活动,组织"家人家风家国"主题征文活动,弘扬优秀传统文化,激励广大干部加强自律,树立良好家风。邀请市级机关纪检监察工委有关同志讲授廉洁从政专题讲座。组织参观x纪委监委宣教中心警示教育基地,筑牢党员干部反腐倡廉思想防线。充分利用办公楼、工程项目建设工地等点位张贴廉政宣传画。在"xx"微信公众号"倡廉x"频道,设置"廉政课堂""廉情热点"等栏目,每周推送廉政知识、廉洁提醒等。
(五)强化干部教育管理监督
一是推动党纪党规教育常态化。运用理论学习中心组、"三会一课"、主题党日、党员干部培训等,深入学习贯彻习近平总书记在x届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,不断深化《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的学习,推动党纪党规入脑入心。二是增强监督实效。聚焦"关键少数",推动落实"一把手"五项监督管理制度,强化对"一把手"和领导班子贯彻执行民主集中制、依规依纪依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督。做实做细日常监督,综合运用经济责任审计、选人用人检查、提醒函询诫勉等制度,抓早抓小,防微壹号秘书办公文库原创杜渐。强化巡察监督,紧扣政治监督重点,对交科院党委扎实开展常规巡察,对x家单位巡察整改情况进行督导指导,进一步压实巡察整改主体责任,督促做好巡察"后半篇文章"。三是抓好年轻干部教育管理监督。制定印发《市x委党委加强年轻干部教育管理监督的措施》,组织全委年轻干部观看违纪违法案件警示教育专题片,围绕"健康成长,走好廉洁从政每一步"撰写心得体会,教育引导年轻干部系好廉洁从政的"第一粒扣子"。
(六)从严执纪问责正风肃纪
一是保持惩治腐败高压震慑。坚持把反腐败斗争贯穿市x发展全过程各方面,紧盯x等领域严格执纪。认真梳理信访举报和问题线索,重点排查专项行动整治和群众反映强烈的突出作风问题。今年上半年,我委给予党政纪处分x人,运用"四种形态"处理x人次,其中运用"第一形态"处理x人次,"二形态"处理x人次,"三形态"处理x人次,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。二是持之以恒落实中央八项规定精神。继续紧盯滥发福利补贴、超额领取绩效工资、私车公养等问题,严防隐形变异问题发生。在元旦春节、"五一""端午"等重要时间节点,进行节前警示提示、节中监督检查,严防"节日病"复发。组织系统广大党员干部专题学习中央纪委国家监委公开通报的违反中央八项规定精神典型问题、x条廉洁纪律负面清单,以及我市和我委群众身边腐败和作风典型问题通报,以身边事教育身边人。三是"两个责任"同向发力。委党委书记主持召开纪检工作座谈会,推进委党委主体责任和驻委纪检监察组监督责任同向发力。指导推动市x综合行政执法总队开展"查不廉、治顽疾、严纪律、纯队伍、优作风"专项教育整顿,进一步提升行业廉政素质。
二、存在问题
(一)抓责任落实还不到位。把业务工作当成硬指标、硬任务,对党建思考不深,投入精力不够,压力传导层层递减,结合分管工作部署推动、督促落实不够,缺乏对分管单位全面从严治党工作情况的定期分析,对干部职工的思想动向、行为动态掌握不全面,政策解读、思想引导不及时,针对性不强。
(二)干部教育管理监督不够严格。对"一把手"和"关键少数"的监督仍然存在短板,党员干部主动接受监督意识不强,监督的氛围和文化不够浓厚。日常监督重行为监督、轻思想防线,重问责监督、轻治"未病",坚持问题导向,抓早抓小抓苗头,及时发现、果断处置问题的能力不足,"第一种形态"运用还不经常、不充分。
(三)抓基层党组织作用发挥不充分。指导推进基层党组织组织力提升缺乏持续推动、狠抓落实、跟踪问效。推进党建工作与业务工作相融合招法不多,没有完全做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,"两张皮"的现象依然存在。
三、下一步工作要求
(一)坚持以党的政治建设为统领,不断增强把"两个确立"转化为"两个维护"的自觉。全委各级党组织要把捍卫"两个确立"、做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治责任,坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入推进迎盛会主题学习实践活动,持续深化对党、对习近平总书记的忠诚教育,确保全委各级党组织和党员干部思想统一、意志统一、行动统一。强化党的理论武装,坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,推动全委各级党组织和党员干部更加坚定自觉地牢记初心使命。
(二)充分发挥"关键少数"示范作用,压紧压实主体责任落实。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步落实好全面从严治党各项任务要求,党组织书记要强化政治担当、履行好"第一责任人"责任,领导班子其他成员要落实好"一岗双责",确保责任层层传导落实,推动严的标准、严的措施落实到x系统每个支部、每名党员,推进党建工作与业务工作深度融合,同频共振,一体部署、一体推进、一体检查、一体落实。
(三)坚持大抓基层鲜明导向,增强政治功能和组织力凝聚力。以落实《中国共产党组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》为抓手,聚焦基本制度、基本要求,推动基层党组织全面进步全面过硬。指导基层党组织切实履行主体责任,探索党员发挥先锋模范作用的有效机制,深化党员教育培训和实践锻炼,通过创建党员先锋岗、党员民主评议等,教育引导党员增强党员意识、发挥示范作用。
(四)不断深化廉洁文化建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠治"四风",密切关注"四风"苗头性、倾向性、隐蔽性问题。有效运用监督执纪"四种形态"特别是"第一种形态",从点滴抓起、从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差,做到有案必查、有腐必肃。把党内监督体现在时时处处事事,通过明察暗访、监督检查等,深入了解党员干部工作作风、工作态度、工作效率等情况,加大委管干部家访频次,延伸对科级干部家访,切实抓好干部"八小时之外"的监督,让党员干部习惯在受监督和制约的环境中工作生活。持续强化廉洁文化建设,推进清廉交通建设,营造良好政治环境。
(三)加强干部教育管理工作。进一步加强学习教育和宣传发动,提升干部思想认识高度,严抓干部管理,严守工作纪律,进一步增强干部改进工作作风的思想自觉和行动自觉。
全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结
今年,在市委、市纪委和市级机关工委的坚强领导和正确指导下,市委台办深入学习贯彻党的x大精神,严格按照中央和市委关于全面从严治党的部署要求,牢固树立"四个意识",不断增强"四个自信",全面落实从严治党主体责任,把着力提高政治站位,着力强化政治担当,着力加强政治建设,着力抓好贯彻落实作为重点内容,以坚决的态度,有力的举措,努力营造对台工作良好的政治生态。现将主要情况报告如下:
一、注重理论武装,不断强化遵规守纪意识
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,把开展理想信念教育作为党员领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的重要举措,抓实理论学习,突出党性教育,强化意识灌输,引导全体党员不断增强遵规守纪的自觉性,自觉做政治上的"明白人"。
一是突出重点学讲话。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务,组织广大党员干部认真学习了习近平总书记全面从严治党的重要论述,深刻领会市委书记x同志关于肃清x恶劣影响,净化政治生态的讲话和在全市领导干部警示教育大会上的讲话精神,进一步统一思想,强化认识,增强贯彻落实市委决策部署的思想自觉和政治自觉。通过重点学习、领会要义、逐项对标、深入反思等,解决认识问题,把思想认识统一到中央和市委的要求上来。截止x月底,共组织中心组学习x次,领导班子成员讲党课x次,党员集体学习x次,党风廉政教育x次,参加市领导党课教育x次,组织参观x次,组织交流研讨x次。通过学习教育,引导广大党员牢记共产党员的"类本质",深刻认识党员的政治属性和政治生命,强化党的意识和党员意识,从思想认识上认同和拥护从严治党,驱散精神上的"雾霾",掸去思想上的"灰尘"。
二是深入学习贯彻x大精神。把学习宣传贯彻党的x大精神作为首要政治任务,在"学懂弄通做实"上下功夫,切实把思想和行动统一到中央和市委"不忘初心、牢记使命、永远奋斗"号召上来。根据中央和市委部署要求,紧密结合台办实际,研究制定了《市委台办关于学习宣传贯彻党的x大精神安排意见》和《市委台办关于学习宣传贯彻党的x大精神实施方案》。严密组织全体党员干部集中观看"不忘初心继续前进"大型电视政论片,及时收看党的x大开幕会、闭幕会、新一届中央政治局领导与媒体见面会、新闻发布会等时事新闻报道。第一时间组织中心组学习党的x大报告、新修订《党章》。组织全市对台系统党员干部参观"砥砺奋进的五年"大型成就展,感受党中央治国理政新理念新发展新变化。利用我办新开辟的"四季大讲堂"平台,积极邀请市委党校党史党建研究领域的专家来我办为全体党员干部学习党的x大报告精神进行专题辅导。引导党员干部不断增强使命意识、责任意识、担当意识,更加自觉地为x经济社会发展、为各项对台工作贡献力量。
三是深化"两学一做"学习成效。按照中央和市委的决策部署,注重顶层设计,超前谋划,把开展"维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部"主题教育实践活动推进"两学一做"学习教育常态化制度化的安排内容具体,形成了开展主题教育实践活动落实意见,及时成立了推进"两学一做"学习教育常态化制度化督导小组,定期督导各党支部按照安排意见中明确的时间、内容和要求,开展好"三个专题"的主题党课、主题研讨和主题党日等学习教育活动。先后组织集体学习x次,领导讲党课x次,研讨交流x次,坚持学做结合、以知促行,教育引导广大党员按照"四讲四有"标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在组织牢固树立"四个意识"主题宣讲的同时,结合"以案释纪明纪,严守纪律规矩"主题警示教育宣传月活动,组织参观了和平区检察院"惩防教育基地图片展";在组织参观"利剑高悬,警钟长鸣"警示教育主题展的基础上,结合观展,运用反面教材以案说法、以案为鉴,组织召开了全办警示教育大会;先后参观了《钢铁长城强军梦》、《信仰的力量》等主题展,组织收看了《不忘初心继续前进》、《巡视利剑》、《将改革进行到底》等专题片,结合实际开展了党风廉政教育。
二、认真履行"一岗双责",不断强化主体责任落实
市委台办领导班子作为管党治党的领导者、执行者、推动者,能够以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,以强烈的政治担当和高度的政治责任感,紧紧牵住主体责任这个"牛鼻子",牢牢守住管党治党这一"责任田"。
一是以"拧螺丝"的精神全面强化主体责任。集中传达学习各类文件精神、案件通报x次,进一步认清了党风廉政建设的新要求,为全面承担管党治党的政治责任奠定了基础。并以"拧螺丝"的精神,认真谋划,分解责任,明确了领导班子负领导责任,机关党委和各党支部书记负主体责任,机关纪委负监督责任的责任体系。班子成员带头坚持定期分析研讨制度,认真落实严下先严上的要求,层层传导压力,形成主要领导亲自抓,主责领导具体抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是以"工匠"精神严把重点"关口"。落实主体责任,关键是要把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。领导班子把全面从严治党分解到每一个党组织和每一名党员干部,释放"失责必问、问责必严"的强烈信号,紧盯"三重一大"、干部选拔任用、评先选优、组织生活、个人事项填报、党员思想汇报和日常监督管理的各个关口,做到"不松手、不甩手、不缩手",把主体责任长抓、抓常,以"工匠"精神促进主体责任落到实处。
三是以"钉钉子"精神强化执纪问责。用党性教育常态化、组织生活常态化、咬耳扯袖常态化、红脸出汗常态化、风险防控常态化"五个常态"规范党员干部落实主体责任情况,发扬"钉钉子"精神,把督查工作钉紧、钉实、钉牢。从细节入手,从具体问题抓起,综合运用"四种形态"对履行责任不力的人员,严肃追究责任。进一步强化督促落实,化解廉政风险,确保全面从严治党主体责任真正落地生根。
三、始终坚持问题导向,不断强化自身建设能力
瞄准市委巡视组巡视反馈的x类x条问题,坚持重拳出击,拉条挂账,责任到人,做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题。
一是分类实施,对症下药。开展党的领导弱化问题、党的建设薄弱问题、思想政治工作不严不实问题、好人主义问题、组织人事纪律制度不规范不严格问题、财务和礼品管理不规范问题六项专项整治,将问题拉条挂账,将任务明确到人,确保各项工作稳扎稳打、步步为营。
二是深挖细查,严肃问责。严肃认真核查,采取查阅佐证资料、个人情况说明、深入谈话了解、实地调查取证等方式,先后函询谈话x人次,调查档案x份、整理笔录x份,走访外调x人次,向驻部纪检组汇报x次,向巡视组汇报x次,向巡视办汇报x次,逐条逐项对x个问题线索进行调查取证、核查认定。并依规依纪进行了问责处理,给予x名同志党内纪律处分,x名同志按照第一形态分别进行了"警示提醒""告诫约谈""诫勉谈话"。
三是建章立制,加强管理。不断巩固和扩大巡视整改成果,形成全面从严治党的常态长效工作机制。从解决巡视具体问题出发追根溯源,在"人事因制"上进行反思和改进,修订完善了《市委台办领导班子议事决策规则》、《市委台办理论学习制度》等制度x项,对内设机构进行了调整合并,成立了组织干部处,通过整改起到了凝聚人心、营造风气、促进党的建设、推动对台工作的作用。
四、严肃党内政治生活,不断强化"四性"要求
坚持以敢于担当、勇于解剖、善于改过的要求开好专题民主生活会,着力强化"四性"要求。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党工作机关条例(试行)》,结合实际研究修订了《室务会议事决策规则》及相关制度,严格遵循《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》,从开好班子民主生活会和过好组织生活会抓起,从党支部开展各项活动严起,全面加强和规范党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。用好批评和自我批评这个锐利武器,让红脸出汗成为常态。今年,在巡视整改专题民主生活会上,领导班子共查摆问题x条,班子成员自查问题共计x条,相互批评共计x条。
一是主动认账。按照查找问题"三个坚持",即坚持以小见大、以轻见重、以少见多的原则,将巡视反馈的x条问题进行了具体化,为专题民主生活会竖起了"靶子";领导班子成员根据集体领导和个人职责履行、作用发挥等情况,主动把自己摆进去,逐条进行认领,做到拉条挂账、实名认证,列出自己的"问题清单",增强了批评与自我批评的针对性和指向性。
二是严肃批评。坚持以严肃认真、实事求是的态度开展批评和自我批评,把民主生活会"炉火"烧旺。开展批评坚持正面批评、当面批评,做到有什么问题说什么问题、是什么问题批什么问题,使班子成员加深了对自身问题的认识和反思。自我批评注重从思想上、党性上找差距,做到深挖根源、揭短亮丑,剔除和改正了错误的思想认识。
三是深刻反思。紧贴思想和工作实际进行检查,做到"三个不",即不掩饰问题、不回避矛盾、不推卸责任。注重在政治上反思,分析出领导班子存在的理论武装不够扎实、党建工作摆位不高、制度建设不够完善、思想工作不够严实等x个方面原因教训,梳理出班子成员存在的政治站位不高、政治摆位不准、政治责任不实等x个方面共性原因,使领导班子成员找准症结,认清问题根源。
四是持续整改。紧盯问题导向,瞄准薄弱环节,逐条逐项进行工作梳理,充实完善任务清单、责任清单、措施清单,建立工作台账,实行销号管理,定一项落实一项、落实一项销号一项,确保各项工作件件有着落、事事有回音。
五、抓牢党风廉政建设,不断强化拒腐防变能力
新形势下全面从严治党,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重大而深远的意义。我办紧盯党风廉政建设这个关键,在如何不断提高拒腐防变能力上持续发力,进一步强化党员领导干部的责任担当,使廉洁自律规范内化于心、外化于行,以全面从严治党永远在路上的决心,不断筑牢党员干部清正廉洁的政治本色。
一是加强廉政教育。注重对节假日期间落实廉洁自律规定的检查,严防"四风"问题反弹,确保了"五个严禁"的要求落到实处。截至x月底,共组织党员干部开展党风廉政教育学习x次,每个党支部每月开展廉政学习x次。处级领导干部学习体会交流座谈x次;党风廉政专题党课辅导x次,保密教育专家讲座x次,集体参观廉政教育基地、廉政教育图片展x次;集体观看警示教育片x次。
二是加强党内监督。充分运用"四种形态",严格监督执纪问责,积极开展节点廉政教育、警示提醒谈话和廉政谈心谈话。建立党风廉政建设汇报制度,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。在"三重一大"事项研究时,主动邀请驻部纪检组工作人员列席我办室务会,实现了对领导班子和领导干部反腐倡廉工作情况的动态监管。注重社会监督,聘用律师事务所、审计事务所全程进行监管,树立法治思维、坚持底线办事,借助社会服务,提升学法用法能力。
三是强化责任担当。逐级签订《党风廉政建设责任书》,落实"述职、述责、述廉"制度,如实填写《重大事项报告表》。对廉政风险点进行了查找梳理,对照x个方面x个重点内容,列出了督查考评清单,制定了x余条防控措施,并先后修改完善制度规定x项。把廉政风险防范工作融入日常,在多敲打、多提醒的同时,健全谈话制度,明确了办主要领导与班子成员、班子成员与处级干部谈话的时机、形式、内容,杜绝出现"微腐败""灯下黑"现象,激发责任担当意识,不断增强廉洁自律的思想自觉和行动自觉,筑牢党员干部拒腐防变思想防线,不断推进"筑坝工程"。
六、下一步工作打算
市委台办将以这次报送的专题报告为契机,认真总结前一阶段工作,深入查找薄弱环节,全面深入贯彻中央和市委的部署要求,坚定不移地推进全面从严治党主体责任落实。从以下三个方面下功夫:
一是坚持不懈抓好理论武装,确保理想信念坚如磐石。认真学习贯彻x大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和关于增强"四个意识"、政治生态、反对圈子文化和好人主义的重要论述,进一步夯实讲政治的思想基础。继续深入开展"维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部"主题教育实践活动,持续推进"两学一做"学习教育常态化制度化,织开展好第三阶段"学习贯彻党的x大精神,为x之为干事创业担当作为"学习教育活动,锻造"四讲四有"和"四个铁一般"党员队伍。迅速掀起学习宣传贯彻党的x大精神的热潮,在"学懂弄通做实"上下功夫,切实把思想和行动统一到中央和市委"不忘初心、牢记使命、永远奋斗"号召上来,为扎实开展好党的x大精神的学习宣传贯彻工作。依据中央和市委的部署,精心谋划和严密组织好年度"不忘初心、牢记使命"主题教育活动,引导机关党员干部不断增强使命意识、责任意识、担当意识,更加自觉地为x经济社会发展、为各项对台工作贡献力量。
二是持之以恒抓好作风建设,确保正风肃纪常态长效。严格落实党内政治生活制度,领导班子带头落实,以上率下,带头讲政治、顾大局、守纪律,不折不扣贯彻落实各项决策部署,勇于开展批评与自我批评,让党内政治生活常态化,培养敢于较真的政治态度,确保党内政治生活向好转变。持续保持全面从严治党的高压态势,用好《准则》《条例》,狠抓贯彻落实,进一步严肃党的纪律。加大监督检查力度,对从严治党工作不落实、落实不到位的问题,敢于较真碰硬,敢于执纪问责。逐步延伸全面从严治党的触角,加强制度化、规范化建设的探索研究,不断强化党员干部敬畏党纪、遵从党纪的自觉性,形成科学化的长效机制。
三是紧贴实际抓好廉政建设,确保对台工作创新发展。进一步压实"两个责任",不折不扣地落实"一岗双责",增强第一责任人的担当意识,切实做到守土有责,守土尽责。以严肃党内政治生活成为推进党风廉政建设科学化的重要抓手,切实把上级各项要求转化为对台工作实践,不断推进党风廉政建设科学化水平。紧密围绕"推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程"主要任务,秉持"两岸一家亲"理念,持续扩大两岸经济文化交流合作,主动对标党的x大提出的新论断新思想,深入思考、认真研究,精心筹划和周密制定好年度对台工作计划,用党的x大精神指导和推动各项对台工作持续发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航程,坚定不移地推进全面从严治党主体责任落实,不忘初心、牢记使命,勇于担当、接续奋斗,推动对台工作全面上水平。
林场全面从严治党主体责任落实情况工作总结
根据市委安排,现将x林场党委落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下。
一、基本情况
(一)落实党建工作责任
1、认真落实党建工作责任制。今年年初因人事变动,根据党委班子成员分工,调整了全场党建工作领导小组,并增加一名年轻干部充实党建工作专班,专门负责全程"两学一做"学习教育及党建、组织、主体责任等工作,专班做到了"三专"(专人、专责、专门办公场所),各项工作开展顺畅。建立并严格落实"党委定期研究党建工作制度"、"党委书记抓党建工作公开承诺制度"、"党员领导干部联系点制度",场党委每月召开一次党委会(或扩大会)研究部署当月党建工作,检查督办党建任务落实;根据新的党政分工安排,对x名党委班子成员挂管单位(联系点)进行了相应调整,进一步强化"一岗双责",挂管领导干部对新农村建设、防汛抗旱、计划生育、党建和党风廉政建设、信访维稳等工作一包到底,形成了"大党建"格局。每年年底在全场目标责任制考核大会上同时召开一次党委班子成员述职述廉述法活动,党委书记代表党委班子和个人分别进行党建述职和述廉述法;对行政村、营林分场各项工作实行每月绩效考核,并在x个分场、x个村、x个经销公司规范开展基层党组织述职评议工作,接受党员干部、职工群众监督。
2、规范领导班子制度建设。坚持民主集中制,严格执行"三重一大"决策制度。"八项规定"、"六条意见"、"七条要求"和x市实施细则出台以后,为促进规范,我们修订了《x林场"三重一大"事项集体决策制度》,在"三重一大"内容、程序上进行细化,并形成了文件。严格执行党委中心组学习制度,党委班子每月集中学习一次。
3、严格落实党内政治生活制度。实现了组织生活会常态化、制度化,每年场党委召开两次组织生活会,有需要随时召开;党委班子成员分别在党委会和机关支部会上过双重党组织生活;督促场属各支部落实"三会一课",开展党性分析、民主评议党员两次,基层党组织"三会一课"实现"全覆盖"。
4、落实干部管理等制度。树立正确的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,加强对党员干部的日常管理和监督。全面落实领导干部重大事项报告制度、个人述职述廉制度、干部谈心谈话制度、监督问责制度等,在干部谈心谈话工作上做到了"全覆盖":党委书记与每位班子成员谈心两次以上,分管领导与负责的科室干部、二级单位、村负责人谈心一次以上;班子成员之间、驻分场、村的干部与村"两委"班子成员谈心一次以上。
5、落实基层党建工作重点任务。一是结合"两学一做"学习教育,继续整顿软弱涣散基层党组织,重点抓了伴旗山村支部班子执行力、战斗力不强、带富引领作用发挥不够等问题的整改提高。二是选优配强支部班子,对一名落实"长江大保护"主体责任不力的负责人进行了组织调整,及时按组织原则提拔一名年轻干部担任红林山分场党支部负责人,增强了班子的凝聚力和战斗力。三是狠抓队伍建设。严把党员纳新关,培养入党积极分子x人,坚持好中选优,宁缺毋滥;加强教育培训工作,开展全场党员干部集中学习x届x中、x中、x中、x中全会和习近平总书记系列重要讲话精神x次,其中党校老师培训x次,利用工作微信平台,每天推送党建、党风廉政建设或党员应知应会政策法规x篇;开展村书记"三资"管理、精准扶贫脱贫等专项培训x次,组织开展农村党员实用技术培训x次。四是开展党员群众服务中心提档升级,对伴旗山村村委会办公楼进行了改扩建,按照"五务合一"要求提高软硬件设施,进一步提高了服务质量。
6、落实作风建设制度情况。扎实开展联系职工群众工作,按照《x市领导干部直接联系群众五条规定》要求,一是积极开展每月x号"基层工作日"活动,在x月份基层工作日以"助春耕"为活动主题,帮扶x户,支农物资资金x万多元,协调解决困难x个。二是夜访夜谈,近三个月来场党委班子成员夜访职工群众x多次,夜办实事x起,夜调纠纷x件,在今年上半年国有林场改革的攻坚期、决战期,职工社会保障、村组划转、定编定岗等改革难题之所以能有条不紊地推进,均得益于班子成员、二级单位、村负责人多次夜访夜谈,登门入户积极化解。三是积极开展调研工作,党委班子成员结合挂管单位、分管领域工作,各自选择主题开展驻分场、村调研工作。我在制定国有林场改革具体方案前,多次到村、分场调查掌握第一手资料,才向市委、市政府提交了切实可行的操作方案。四是深入开展"支部主题党日",推进"两学一做"学习教育常态化制度化,严格落实"三会一课"制度和"六事联动"规定动作,将"一二六+模式"规程、"一室两挂六带(戴)"要求与支委会、党员大会、党小组会、讲党课活动结合起来,在彰显党日的政治性、严肃性的同时,把"党味"营造得更浓郁。
(二)落实党风廉政建设主体责任
1、党委领导班子集体责任落实情况
(1)加强组织领导。一是推进专职专责,党委副书记、纪委书记唐辉银同志主管纪检监察工作,协助抓好全面从严治党主体责任的落实,不再分管其他工作,纪检干事也全力抓好分内之事,让纪委干部腾出手来聚焦主责主业,集中精力查办违纪违法案件,落实纪委监督执纪责任。二是明确目标任务,制定了《x林场x年落实全面从严治党主体责任工作要点》,及时印发到场属各二级单位、村,并设立了全面从严治党工作举报箱,畅通反映渠道。三是层层传导压力,春节期间召开了全场党风廉政建设和集体谈话会,组织学习贯彻中央纪委x届七次全会、省纪委十届七次全会及x市纪委九届x次全会精神;党委书记与班子成员、场属各二级单位、村负责人签订了《党风廉政建设责任书》,按照分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作,构建了"党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、支部各负其责、依靠群众支持和参与"的党风廉政建设领导机制和工作格局,促进了党风廉政建设"两个责任"层层传导和工作落实到位。四是细化责任清单,牵牢落实主体责任的"牛鼻子",制定《x林场党委领导班子成员x年全面从严治党主体责任清单》,明确党委领导班子集体责任x项任务、党委书记第一责任x项任务、班子成员"一岗双责"共性责任清单x项任务,要求班子成员明晰责任清单内容,将责任落到实处,真正责任上肩。
(2)选好用好干部。坚持正确选人用人导向,结合实施国有林场改革岗位设置指导意见,今年调整了x个分场负责人,做到能者上,庸者下。坚持干部任前廉政谈话制度和交心谈心制度,半年来x名班子成员之间、党委书记与x名党支部书记之间了进行谈心谈话。
(3)抓好作风建设。针对原来机关干部庸懒散等问题,今年,全场机关和各分场干部职工一律"刷脸"打考勤,早晚x次,各村落实了村干部坐班值班制度,重点加强了上班时间工作纪律监督检查,严格执行机关干部考勤和请销假制度,有效解决了群众"找人难、办事难"的问题。全面传达学习、坚决执行市纪委《关于重申严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》精神,加大了对升学宴的专项治理力度。
(4)纠正损害群众利益的行为。坚持以零容忍态度,严肃查处发生在群众身边的涉农、涉医、涉教、涉企等"四风"和腐败问题。今年大数据比对核查涉及问题线索x条,前期调查取证工作已经完成,正在集中整改,自开展比对核查以来,共立案x起,查处x人,严重警告x人,诫勉谈话x人。
(5)领导和支持查办案件。始终保持惩治腐败的高压态势,场党委全力支持纪委查办腐败案件。实行纪委工作例会制度,多次听取纪委工作汇报,开年以来已召开x次,其中两次专题讨论办案工作。关心纪检干部队伍建设,协调解决重大问题,足额拨付工作经费,为场纪委履行职责提供必要的保障。充分发挥办案震慑作用,已经查处村干部违纪案x起,给予严重警告x人,诫勉谈话x人,办理信访案件x起。
(6)深入推进源头治理。根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系x-x年工作规划》和省、x市《实施办法》、x市《实施方案》,切实履行主体责任,制定具体落实办法,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,重点开展村级党务、村务、财务公开,保证权力"阳光"运行,从源头上科学防治腐败,通过全面推进健全惩防体系建设,建立党员领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
(7)强化权力制约和监督。坚持用制度管人管事,推动权力公开透明运行,特别加强了对林业棚户区改造、林区管护站点用房建设、农田水利项目建设和涉农资金监管,强化权力运行全程监督。
2、党委主要负责人的第一责任落实情况
(1)及时研究部署。及时传达学习上级有关会议、文件精神,做到传达贯彻不过夜,对上级相关文件及时批阅,落实分管领导、工作人员办理,在党委会、全场工作例会逢会必讲,并对党风廉政建设工作进行安排部署,在月初对相关绩效考核项目进行细化,月中组织督办检查。及时召开专题会议了解工作进展情况,研究解决存在的突出问题。
(2)主动支持纪检监察工作。在切实履行党委主体责任第一责任人职责的同时,我态度坚决、旗帜鲜明地支持纪委查办案件。关心纪检监察干部选拔任用,把政治坚定、坚持原则、敢于执纪、公道正派的纪检监察干部放在全场最重要的工作岗位上。同时,今年预算纪检监察工作经费x万元,全力做好经费保障。
(3)积极开展廉政教育。积极组织全场党员学习《准则》、《条例》,做到熟记、践行,把党风廉政建设理论和党纪法规的学习作为党委中心组学习的重要内容,定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动,亲自做辅导报告x次,讲廉政党课x次。
(4)坚持组织检查考核。在以前全场实行季度考核和x年x月份开始实行月度考核以来,我都能坚持带领考核专班成员赴分场、经销公司和村,实地查看党风廉政建设工作贯彻落实情况,并做好巡查和考核记录,将存在的问题及时带上党委会讨论解决,然后在工作例会、学习会等场合进行反馈,提出具体的整改意见。
(5)带头廉洁自律。模范遵守中央八项规定精神和党员领导干部廉洁从政有关规定,认真按上级要求如实填报《领导干部个人有关事项报告表》。在日常生活中,知足常乐,淡泊名利,保持一颗平常心,不争名,不争利。在对外交往,特别是经济往来活动中,不管是林场危旧房改造附属基础设施工程、林区管护站点用房建设、森林抚育项目实施,还是引进社会资本,争取项目,都严格坚持民主集中制,实行党委集体决策,按照规定程序办理,本人从不插手其中,从不为亲属、朋友做生意提供方便。坚持抓班子、带队伍,注意家庭、家教、家风,加强对家人、亲属的教育管理。
3、党委其他班子成员的领导责任落实情况
(1)认真抓好布置安排。实行每月绩效考核以来,每名党委班子成员在每月x日前拟定个人下个月分管工作的考核内容,及时将党风廉政建设同其他业务工作任务分解到营林分场、公司和村,考核前由分管领导和被考核人确认签字实施。
(2)及时加强督促指导。在月中工作推进中,分管领导和考核专班成员会不定期进行明察暗访,听取工作中的困难和问题,及时加以督促指导。
(3)主动参与检查考核。为便于及时准确掌握工作执行情况,党委班子成员都是全程参加每月月底的党风廉政建设等绩效工作的考核,对上级明确规定的婚丧宴、升学宴等及时提醒到位,严格落实"一岗双责"要求。
(4)积极支持查办案件。对分管范围内的案件查处工作及时过问、大力支持、积极协调,尤其是今年来对中共党员冒领就业再就业小额担保贷款、支部书记落实书记陪访制度不严导致越级赴省上访等案件的调查处理,党委班子成员都能深入其中,积极主动搞好协调配合,确保案件处理公正合理。
(5)带头廉洁从政。党委班子成员能带头廉洁从政,严格遵守党纪国法,执行廉洁自律和改进作风各项规定,自觉管好亲属和分管科室工作人员,主动接受组织和职工群众监督,养成在监督下履职的习惯。
(三)落实意识形态主体责任
1、党委领导班子集体责任落实情况
(1)把好政治方向。林场党委领导班子政治立场坚定,能坚持在党委中心组集体学习中认真学习习近平同志系列重要讲话精神,政治敏锐性强,贯彻落实党的路线方针政策和上级指示精神态度坚决,在大是大非问题上政治清醒,立场坚定,与党中央始终如一保持高度一致。
(2)加强组织领导。按照x发[x]x号文件精神,严格执行党委意识形态工作责任制,在党委会上列出专题来研究部署落实,在党委组织生活会和述职报告中把意识形态工作作为重要内容说明。在每月绩效考核中将意识形态工作同其他工作一同部署考核,督促各支部切实履行落实意识形态工作主体责任。
(3)切实加强思想建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全场党员干部真学、真信、真用,认真抓好省第十一次党代会精神的学习贯彻工作,坚持在支部主题党日活动上组织党员学习党代会精神的基础上,请党校教师来场做省党代会精神专题辅导报告,把观看大型政论专题片《将改革进行到底》作为全场重大政治活动,组织干部职工集中看、工余看,及时认真撰写心得体会。
(4)管好宣传文化阵地。加强意识形态网络阵地建设工作力量,由党委宣传委员和办公室一名外宣人员负责林场网站、林场公众号的运维工作,严格落实"编审发"流程和"谁发布谁负责"原则,及时将国家方针政策和林业动态、全场信息发布上网,旗帜鲜明地开展意识形态领域斗争,引导舆论,教育干部职工不信谣不传谣,及时跟踪督办涉及林场的重大舆情信息,做到第一时间发声,亮明立场和态度。
(5)培育和践行社会主义核心价值观。推进社会主义核心价值观"六进",深入实施农村精神文明建设"一五一十"工程,在分场场部和两村党员群众服务中心开办了专栏,集中展示精神文明建设成果,努力营造了核心价值观无处不在的浓厚氛围。
2、党委主要负责人第一责任落实情况
(1)严守政治纪律。引导党员干部自觉遵守和维护党在意识形态领域的各项要求,自觉做到"四个服从",自觉落实习近平总书记提出的"五个必须、五个决不允许"的要求。个人政治敏锐性强,在大是大非问题上头脑清醒,立场坚定,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,切实履行意识形态工作的领导责任、政治责任。
(2)及时研究部署。多次主持召开意识形态领域专题党委会议,分析研判全场意识形态领域新情况新动向,及时做好防范和处理,并建立有效管用的制度规定。
(3)坚持"四个带头"。能旗帜鲜明地站到意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头阅看本地主要媒体内容,带头把住本地媒体导向,带头批评错误观点和错误倾向。
(4)当好践行表率。自觉加强学习研究,定期讲好党课,主动把握班子成员、二级单位负责人的思想动态,能有针对性地做好干部思想政治工作。
(5)抓好检查考核。在绩效考核中,能有针对性地安排意识形态领域工作内容,坚持平时检查和年终考评相结合,主动把意识形态工作纳入目标考核和干部考核的重要内容。
3、党委其他班子成员的领导责任落实情况
(1)严守政治纪律。能在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚持做政治纪律和政治规矩的"局中人、明白人、清醒人"。
(2)抓好部署安排。各班子成员能主动将意识形态工作作为挂管单位、分管领域"一岗双责"重要内容,做到同业务工作同等对待,一同督办。
(3)加强督促指导。对分管领域内意识形态工作经常性地跟踪、督促和指导,带头组织、参加意识形态专题学习培训,按要求做好形势政策辅导报告。
(4)主动检查考核。坚持平时检查和年终考评相结合,主动参与意识形态工作的检查考核,自觉对意识形态工作履责情况进行述职。
(四)落实统一战线主体责任
1、加强对统战工作学习。深入开展全国统战部部长、全省统战部长会议及x市、x市统战工作会议精神和《条例》、《实施办法》的学习宣传。
2、重视对统战工作的领导。成立统战工作领导小组,比照三类乡镇配齐了统战委员、统战干事,明确分管统战工作的领导和联络员。
3、着力抓好基层商会建设。按照设立党组,有编制、有经费、有独立办公场所、有必备的办公设备、有正常开展活动的"一个设立"、"五个有"标准,逐步健全商会建设,目前正在摸底统计辖区内民营经济法人、在外成功人士信息,按上级要求建立了通讯录。
4、重视和加强民族宗教工作。落实宗教工作属地管理责任。加强对辖区内x个民族宗教场所的依法管理,协助配合相关部门依法治理非法宗教活动,维护社会稳定。目前已经依法取缔了设在x组党员家庭的信教设施,进一步做好了党员的教育管理,对伴旗山村基督教堂和教务人员加强了规范管理。
二、主要措施和成效
借国有林场改革之机,为适应颁布实施后的《国有林场管理办法》,场党委结合全面从严治党向纵深推进的新部署,从全员绩效、督查巡查、执纪问责等方面着手,全场主体责任进一步落实落细。
一是注重绩效考核增活力。林场制定了工作绩效月考核办法,将营林生产、资源管理、管党治党、纪律作风建设等各项重点工作内容细化为具体的任务清单进行考核评分,加大了对各科室、营林分场、木材经销公司和行政村的各项日常、个性工作的考核权重,被考核人当月奖励性绩效工资发放与考核得分直接挂钩,考核结果还将作为评先评优、岗位调整及职务任用的重要依据,切实做到奖勤罚懒,确保责任上肩。
二是执纪问责转作风。修订完善了《在岗工作人员违纪违规处罚规定》,先后有分场、村两名主职干部因贯彻落实"长江大保护"、基层信访维稳"书记陪访"制度责任不力,受到调离工作岗位、党内严重警告处分。在作出组织处理的基础上,林场将处分决定印发全场通报,作为警示案例,以案为鉴,并把日常履职尽责、担当作为真正纳入每月绩效考核,严格奖惩兑现,倒逼责任上肩。截至目前,共处罚x个单位、x人次。
三是全覆盖巡查促落实。通过成立以场纪委牵头,责考办、主体办主抓的巡查小组,每月至少对各单位、机关各科室及各重要环节、项目进行x-x次巡查暗访,履行主体责任不力的严肃追责问责,对布置的工作不落实或落实不到位的单位、个人提出整改意见,点题督办,限期改正。自月巡查全覆盖以来,因主体责任履责不力或纪律作风问题,约谈了x个支部书记,诫勉谈话x人,处罚x人,使作风问题得到了有效整治。
三、存在的问题和不足
一是主体责任压力传导不够,存在衰减现象。二是对于意识形态、宗教和统一战线等工作,比较重制度建设,宣传不够。三是督查不严,有时存在宽、松、软情况,板子举得高、落得轻。四是非公党建覆盖率不高,第一书记、党建指导员存在重派遣、轻指导现象。五是村级经济发展效果不明显,自身造血功能不强,制约了精准扶贫脱贫成效。
四、下一步工作打算
下一步,我们将进一步夯实全面从严管党治党主体责任,做到七个"强化":
一是进一步强化主体责任意识,确保责任上肩。狠抓思想建党,主抓宗旨教育、党性教育和警示教育。坚持集中学习教育,上好廉政党课,加强典型案例学习,增强政治定力。
二是进一步强化基层组织建设,发挥支部主体作用。建立分场、村支部软弱涣散问题动态监测和常态整顿机制,推动基层党组织整改提升。抓好非公党建,扩大非公党组织覆盖面,做好辖区内民营企业、个体户发展党员工作。充分发挥党群服务中心"五务合一"功能,健全村干部值班机制,确保村任何时间都有人办事。
三是进一步强化村级集体经济发展,助力扶贫脱贫。在x村大力发展竹器加工、光伏发电、农家乐旅游、垂钓休闲等产业,在伴旗山村发展特色养殖、苕粉丝深加工、茶叶等产业,继续支持两村各农业合作社做大做强,逐步形成"一村一品",推动集体经济上台阶,确保如期完成脱贫攻坚任务。
四是进一步规范党内政治生活,执行好"三会一课"制度。重点加强场党委专题民主生活会和场属各支部组织生活会,做到规范化,使之成为党员干部教育学习的主阵地。落实好谈心谈话制度,做到党委班子成员、科室干部、场属各二级单位、村书记相互谈心"全覆盖"。
五是进一步强化监督执纪问责,提升制度执行力。对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决"一案双查";加大查办违纪案件力度,尤其是突出对"三重一大"的监管;惩防结合,积极寻找案源,做到发现一个线索,查处一起案件,教育一批干部;坚持快查快结,不断提高办案效率。加大每月绩效考核工作,将各村、各分场落实全面从严治党主体责任情况与个人工资全面挂钩兑现。
六是进一步强化制度建设,认真履职到位。全面量化全面从严治党主体责任清单,用制度管人管事管物。
七是进一步强化责任担当,全力推动工作落实。将全面从严治党工作与其他工作同安排、同督办、同考核,一岗双责,齐抓共管,个人切实履行一把手"四个亲自",为各班子成员和村、分场做好引领示范,确保主体责任真上肩,压力传导真到位,工作措施真落地!
统计局全面从严治党主体责任落实情况工作总结
x年,在市委、市政府的正确领导下,市统计局深入学习贯彻落实党的x大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真学习贯彻市第十一次党代会和市十一届x次全会精神,认真落实党要管党、从严治党主体责任,突出思想建党、组织建党和制度治党,不断加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设,推动全面从严治党向基层延伸取得新成效。现将有关工作情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任情况
(一)坚持政治引领,牢固树立"四个意识"。
牢固树立并积极践行"四个意识",不断增强政治定力,把准政治方向,站稳政治立场,强化政治引领,认真贯彻落实中央和市委各项重大决策部署。一是认真学习宣传贯彻党的x大精神,以集中收看x大开幕式和新当选政治局常委中外记者见面会,第一时间组织局党组中心组、各支部和微信群学习讨论,召开全局干部职工动员部署大会,组织处级以上干部培训班,局党组书记和班子成员带头开展层层宣讲,配发资料书籍,运用互联网、移动通讯和标语宣传多种方式,迅速掀起学习宣传贯彻落实党的x大精神的热潮。二是以学习贯彻市第十一次党代会精神为引领,开展了《习近平讲故事》《习近平的七年知青岁月》《以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略》、"学哲学用哲学"等系列学习研讨,深入学习贯彻落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略。三是深入开展"维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部"主题教育实践活动,充分利用党建云平台、统计大讲堂、支部书记微信群,开展了专题学习、党员培训、专家辅导、调研学习、板报专栏、网络课堂、微信学习包、应知应会知识测试等灵活多样的自选动作。四是深入推进不作为不担当专项整治,制定了《x市统计局不作为不担当及作风纪律专项整治方案》,扎实开展"八个一"活动,组织全局围绕专项整治x个整治重点全面开展自查自纠工作,建立了问题台账和整改台账,建立完善《市统计局落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施细则》等x项制度,重新定岗定编,调整机构,明确职责。五是抓好日常学习教育,把全面从严治党学习宣传教育作为主体责任落实重要内容,设立了《准则》《条例》宣传栏,局党组中心组带头,集中学习党章党规党纪,学习贯彻中央市委决策部署,结合统计工作实际提要求、抓落实。召开全局警示教育大会,组织集中观看《将改革进行到底》、《大国外交》、《巡视利剑》、《强军》、《不忘初心、继续前进》等电视宣传片和《警钟》、《镜鉴》等警示教育片。在贯彻落实这一系列重大政治任务过程中,局党组引领广大党员干部秉持政治为本、政治立身的类本质,时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,坚决拥护党中央的绝对权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记在全党和党中央的核心地位,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)聚焦政治整改,不折不扣抓好巡视整改落实。
扎实推动中央巡视"回头看"反馈意见整改和市委巡视反馈意见整改,局党组以高度的责任感全力推进巡视整改,成立整改工作领导小组及其办公室,制定了巡视整改工作方案和落实方案。确定了x个大类x个具体问题和x项整改措施。党组书记在全市统计工作会、全体党员大会和局务会等重要会议进行动员和部署。并把巡视整改与"两学一做"学习教育常态化制度化、不作为不担当问题专项整治、深化统计管理体制改革结合起来。召开了x次党组会、局长办公会和专题会议,强力推动整改落实。成立督查组深入所有支部进行x轮现场检查。针对需要长期推进的整改问题,机关党委书记、副局长褚丽萍同志组织相关部门进行了"回头看",持续推进整改工作。
(三)实施清单管理,认真履行党组主体责任。
统筹谋划部署全面从严治党主体责任,坚持推进全面从严治党与统计业务同部署、同落实、同检查、同考核,认真贯彻落实市委、市纪委各项工作部署和要求,层层签订机关党建工作责任书。结合统计工作实际,多次召开党组会专题研究机关党建、选人用人、党风廉政和依法治统工作。制定了《市统计局落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施细则》(试行),细化了党组、机关党委、各支部责任。分级分层制定了领导班子、党组书记、班子成员、各部门主要负责人全面从严治党主体责任清单和任务分解表,逐级背书,明确责任,挂图作业,清单管理,及时报备,定期报告。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告"凡提必查"等制度,突出政治首关,按照"首关不过、余关莫论"的要求,充分发挥党组织的领导和把关作用。加大《关于推进领导干部能上能下的实施细则(试行)》落实力度,加强选人用人检查,落实干部选拔任用工作责任追究制度和干部"带病提拔"等问题倒查机制,坚决杜绝选人用人不正之风。制定《x年党风廉政建设工作要点》,召开全局党风廉政建设大会,部署年度党风廉政建设任务,把支部书记完成党建工作、党风廉政工作情况纳入绩效考核的重要内容,逐级签订党风廉政建设责任书。
(四)抓住"关键少数",责任层层传导、层层压实。
坚持党管干部原则,教育引导党员干部,特别是领导干部按照"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"好干部标准,在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻从严治党要求。牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,认真落实机关党建工作责任制,层层压实责任、层层传导压力,形成闭环效应。局党组定期听取机关党建工作和党风廉政建设工作汇报,结合统计工作实际,研究部署全面从严治党各项工作。党组书记、局长武军定同志是全面从严治党第一责任人,履行主责、首责、全责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带头学习贯彻党中央和中央纪委以及市委、市纪委关于全面从严治党的部署要求,做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等领导工作。各领导班子成员立足自身职责,协助党组书记履行主体责任,严格履行一岗双责,坚持一手抓业务、一手抓党建,研究、布置、检查分管部门和领域的全面从严治党工作,并向党组书记定期汇报。各党支部书记认真扛起支部主体责任,建立完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。坚持把贯彻执行中央八项规定精神作为"两个责任"的重要内容,积极巩固查纠"四风"成果,局领导班子成员带头改进调查研究,带头密切联系群众,带头执行纪律规定,不断改善文风会风,严格差旅接待管理,不断优化统计服务。截止三季度末,局领导共调研x次x天,均做到轻车简从、注重实效;严格执行发文会议有关规定,印发统计文件x件,召开会议x个,会期x天;全局"三公"经费x万元,实现x年以来逐年递减;制定完善了《市统计局环外出行费用管理办法》、《市统计局会议管理办法》等规章制度,切实做到专项整治、日常监督与建章立制相结合,标本兼治、综合施策,推进贯彻执行八项规定精神常态化制度化。
(五)抓基层强基础,扎实推进基层党建重点任务落实。
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,扎实推进"五好党支部"创建活动。组织各支部制定完善"五好党支部"实施方案,细化完善与局内综合考核制度、"两优一先"评比全面对接的创建标准,发挥典型示范作用,积极推动各支部开展创建工作。进一步夯实基层组织基础工作。高度重视党员发展工作,年初制定年度发展党员计划,把好政治首关,吸收x名同志加入党组织,x名同志按期转正。强化党费收缴、使用、管理工作,组织开展党费收缴工作专题培训,按期足额收缴党费,及时对党费收缴使用管理情况进行公示,接受党员干部监督。按时保质保量完成党员及党组织信息采集工作,分人分盒建立党员档案,进一步提高了党员意识,理顺了组织关系。加强社会组织党的建设,以统计学会政研处联合党支部为主体,实现"两个覆盖",发挥"两个作用",加强"两支队伍"建设。认真落实机关党建巡查工作。以"五好党支部"创建、巡视整改落实、不作为不担当专项治理和支部工作手册规范为重点,开展四轮巡查督查工作,发布通报。针对巡查中发现的问题,组织召开支部党务内勤培训会,开展支部交流,强化痕迹管理,推动支部党建工作更加规范。
(六)坚持民主集中制,规范党内组织生活。
坚持集体领导原则,不断完善科学决策机制,认真落实决策前广泛征求意见、民主协商等制度,充分调动班子成员积极性创造性,提升了整体合力,推进党组决策的科学化、民主化、规范化。严格落实"三重一大"规定,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等,均经会议决定,切实做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。认真执行"一把手"末位表态和回避制度,局党组书记不直接分管干部、人事、财务、工程项目、行政审批、物资采购工作。认真落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、党性分析、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,制定了《党支部工作规则》,建立了"三会一课"、主题党日报备报告制度,按季度上报支部党建工作台账,加强《支部工作手册》和党建云平台信息的规范性管理,推动"三会一课"落实在经常、坚持在经常、见效在经常。组织各支部开展"两学一做"学习教育、巡视整改、不作为不担当专项整治等专题组织生活会,广大党员进行了深刻党性分析,真刀真枪开展批评和自我批评,切实受到了党性锻炼。认真落实领导干部参加双重组织生活会制度,领导干部以普通党员身份自觉参加所在支部的学习讨论、组织生活会和主题党日活动,带头交流发言,谈心得,讲体会,为普通党员干部树立了榜样。严格按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,开展民主评议党员工作,对落实从严治党责任、加强党员教育管理、净化思想、纯洁党员队伍进行全面体检。围绕主题教育实践活动主题,协调推动党员领导干部讲党课,组织各党支部书记讲党课,鼓励优秀党员讲党课和普通党员讲微党课。落实谈心谈话制度,为局领导班子成员和各部门负责人发放了谈心谈话记录本,党组书记、局长与班子成员、班子成员与分管部门负责人定期开展履职谈话和廉政谈话,及时督促廉政从政、改进工作作风等各项工作。
(七)严明纪律规矩,净化党内政治生态。
强化纪律戒尺,坚持纪挺法前,纪严于法。严明党的政治纪律和政治规矩,引导党员干部把对党绝对忠诚作为最基本的政治素养、最根本的政治要求、最重要的政治品格,自觉加强党性修养和自我管束,时刻听党指挥,坚决做到令行禁止。严明党的组织纪律,引导党员干部增强组织观念,恪守组织原则,自觉接受组织安排,坚决执行组织决定。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,督促党员干部增强纪律意识,严守纪律底线。不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内政治文化建设,运用中华民族优秀文化、革命文化、社会主义先进文化和党的优良传统教育党员干部,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观,积极培育践行社会主义核心价值观,在全系统大力弘扬"忠诚、友善、守纪、敬业、上进"的正风正气正能量。持续深入整治圈子文化和好人主义,教育引导党员干部保持清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,坦坦荡荡的工作关系。制定肃清x恶劣影响、净化政治生态的实施方案,认真开展牢固树立"四个意识"主题宣讲活动,各支部层层组织传达,党员干部开展深入讨论,澄清了广大党员干部思想认识,彻底肃清x案的恶劣影响,在全局范围内营造了山清水秀、风清弊绝的政治生态。
(八)聚焦长效机制,扎紧织密制度笼子。
坚持建章立制,不断完善全面从严治党工作长效机制,扎紧制度笼子,形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的权力运行机制和工作推进机制。建立完善组织协调和督促落实制度机制,督促各部门充分履职、各负其责、齐抓共管,形成推动全面从严治党的强大合力。深入落实党务公开、政务公开、办事公开等制度,以透明公开强化对权力的约束。坚持依法统计、依法治统,认真贯彻落实中央深化统计管理体制改革部署,稳步实施《x市统计法治宣传教育第七个五年规划》。制定完善加强机关党的建设、深化作风建设、落实八项规定精神等方面的管理制度,进一步规范了日常考核、接待、会议管理,坚决防止"乱作为"发生。健全检查考核机制,强化制度执行,认真落实联评联述联考和巡查制度,年初,各党支部书记围绕全年党建工作思路进行交流座谈;年中,分x次对全局机关党建制度落实情况、全面从严治党主体责任落实情况进行巡查,提交党组会研究,通报巡查结果,跟踪巡查整改情况,促进了责任落实。扩大考核结果运用,在x年党员民主评议和"七一"评优中对"两个责任"落实不力的领导干部实行了一票否决。
(九)充分运用"四种形态",加强党员日常管理。
坚持教育在先,警示在先,预防在先,把廉政工作和警示教育列入中心组学习、民主生活会和党员干部培训计划,狠抓廉政建设,强化党员日常管理。准确把握和践行监督执纪"四种形态",抓早抓小、防微杜渐。层层开展了"四种形态"宣讲,澄清了模糊观念和错误认识,为准确把握好、运用好"四种形态"奠定了坚实基础。加强监督执纪"四种形态",特别是"第一种形态"的运用管理,建立了"第一种形态"八种方式管理干部统计台账,各支部按月上报运用情况,督促引导各支部采取警示提醒、批评教育、组织生活会和诫勉谈话等形式,抓早抓小,防止小毛病变成大问题。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,加强对党员的日常管理。严格请销假制度和值班管理。认真执行《领导干部报告个人有关事项制度》,重大事项及时请示报告。畅通信访电访等监督举报渠道,建立完善政务公开、群众监督机制,及时回复北方网、人民网和我局门户网站局长信箱留言,迅速查办派驻纪检组转交的问题线索和重要信访件。根据统计工作实际,不断完善财政、行政审批、数据质量等廉政风险点,积极构建务实管用的廉政风险防控体系。以反面典型为镜为鉴为戒为训,深入开展警示教育。集中观看了《警钟》、《镜鉴》《巡视利剑》等警示片、召开全局干部警示教育大会,开展了学习鉴戒栾庆伟案件警示录活动,集体参观了长泰廉政教育基地、"利剑高悬警钟长鸣"警示教育主题展,组织了"以案释纪明纪严守纪律规矩"主题警示教育宣传月活动,组织了旁听行政诉讼案件活动,使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。
(十)强化监督问责,推动责任落实到位。
树立严是爱,松是害理念,以监督问责推动全面从严治党责任落地生根、开花结果。认真落实"信任不能代替监督"的要求,严格执行《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》,认真落实巡视巡查、述责述廉、谈话函询和领导干部报告个人有关事项制度,不断强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督。加强对党内监督工作的领导,健全局党组全面监督、纪检部门专责监督、机关纪委职能监督、党支部日常监督、党员民主监督的党内监督体系。积极发挥派驻纪检组的监督职责,通过列席局领导班子民主生活会、监督谈心谈话制度执行等,主动接受和支持监督。会同纪检部门x次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,定期听取纪检部门、机关党委、机关纪委党风廉政建设工作汇报,积极完成市纪委、市级机关纪工委交办的各项任务,开展了廉政监督员培训。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和我市《实施办法》,以强有力的问责推进压力传导,倒逼责任落实。坚持"用身边事教育身边人",对于需要进行通报的典型案例,在局务会上专题通报问题经过和处置情况,教育引导广大党员干部从中汲取教育,举一反三,标本兼治。一年来,局领导班子成员未发生违纪违法行为或责任追究情况。
二、存在的问题及原因分析
一是对党的建设和党员思想教育工作的重视程度要进一步提高。主要表现在:市统计局积极开展"维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部"主题教育实践活动、推进"两学一做"学习教育常态化制度化,学习贯彻党的x大精神,但部分党员对应知应会内容掌握不够扎实。
二是组织生活质量还要进一步提升。主要表现在:部分支部活动记录不规范问题,活动内容与实际工作和生活不够紧密,形式还不够丰富,开展批评和自我批评辣味不足。
三是履行监督责任要进一步提高。主要表现在:没有把专门监督、支部纪检委员监督、廉政监督员监督有效整合形成责任体系,各层级监督执纪的力度不均衡。发现思想苗头、问题线索的方式不够灵活多样。
造成以上问题的原因是:领导班子和班子成员还没有完全把政治理论学习作为一种境界和修养,从保持党的集中统一、讲政治、讲修养的高度进行主观世界改造不够,没有以眼里不揉沙子的认真劲儿较真碰硬。把思想政治建设放在首位的主动性、自觉性还不是很强烈,增强党性修养、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的责任感还有待提高,对加强自身修养的紧迫感和重视程度还有所欠缺。督促检查、追究问责、抓落实的力度还不足够大,缺少摁葫芦抠籽的劲头,缺乏一抓到底的韧劲,"四风"问题仍未完全根治,形式主义仍未完全杜绝。
三、x年落实全面从严治党主体责任工作思路
(一)始终把理论武装摆在首位,牢固树立"四个意识"。
坚持不懈抓好理论武装,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,深入学习贯彻党的x大和市第十一次党代会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,反复学习党的x大报告和市第十一次党代会报告,学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规,在学懂、弄通、做实上下大功夫。坚持局党组带头学,局机关党委、支部牵头组织学。牢记、秉持、践行政治为本、政治立身这个党员领导干部的类本质,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把讲政治落实到严守政治纪律和政治规矩上,把增强"四个意识"落实到言行上,做讲政治的知行合一者,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉拥护核心、爱戴核心、紧跟核心、捍卫核心,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。
(二)强化政治担当,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,发扬敢于担当、敢于碰硬的精神,以铁面、铁规、铁腕、铁心抓好党的工作。加强思想政治建设,继续巩固党的x大精神学习成果,突出理想信念教育、四个意识教育、政绩观教育、警示教育,用足用好正反两方面教材,引导广大党员干部不断提升党性修养和思想境界。严肃党内政治生活,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,严格落实民主集中制、批评与自我批评、"三会一课"、民主生活会、双重组织生活会等各项制度,坚决抵制"圈子文化"和"好人主义",坚决按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行干部选任各项制度,牢固树立正确用人导向,完善选人用人机制,严肃查处选人用人违规行为,将x大报告中提到的好干部标准落到实处,建设高素质专业化干部队伍。健全完善统计体制,推进依法统计,增强服务意识,加强统计数据质量控制,来真的、来硬的、来狠的,切实增强统计工作的权威性和公信力。坚持把纪律和规矩挺在前面,准确把握运用监督执纪"四种形态",特别要发挥第一种形态的关键作用,不断提升监督执纪效果。加强基层党建工作,强化基层党组织政治功能和服务功能,推动基层组织建设全面进步全面过硬。
(三)切实履行管党治党政治责任,扎实推动全面从严治党要求不折不扣落到实处。
全面从严治党永远在路上,党的x大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。坚决落实全面从严治党要求,增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持和加强党的全面领导,把党的领导贯穿于工作的各个方面。坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治"四风"问题,坚决抵制"圈子文化"和"好人主义",彻底肃清x恶劣影响,努力营造风清气正的政治生态。不断加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。始终保持党要管党、从严治党的高度自觉,敢于较真、注重日常,抓早抓小、防微杜渐,推进全面从严治党,要抓住主体责任这个牛鼻子;落实主体责任,要抓住主体责任的第一责任人这个牛鼻子;落实主体责任第一责任人的责任,要抓住问责这个牛鼻子。压紧压实局党组、各支部主体责任和党组书记、支部书记、部门负责人的第一责任人责任,坚持书记抓,抓书记,进一步深化书记述职考核评议工作,健全党建工作问责机制,逐级建立基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单,强化追责问责,把管党治党主体责任层层分解、层层压实、层层传导,一级带一级,一级抓一级,以责任链条倒逼全面从严治党责任到位,确保各项工作全部落实。
妇联全面从严治党主体责任落实情况工作总结
x年,党组牢固树立"四个意识",深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对x工作提出的"三个着力"重要要求,贯彻落实党中央和市委关于加强政治生态建设的部署要求,坚决落实管党治党主体责任,坚定不移推进全面从严治党工作,各项工作取得新成效。
一、把政治建设摆在首位,落实全面从严治党主体责任
党组对全面从严治党工作进行总体筹划、全面部署。召开有关全面从严治党工作议题的党组会x次,始终将全面从严治党主体责任抓在手上,扛在肩上。制定市妇联党组、党组书记、党组成员落实全面从严治党主体责任清单任务清单。召开年度党的工作会议暨纪检工作会议,传达x届中央纪委x次全会、市纪委十一届x次全会精神,部署全面从严治党工作。党组成员向党组书记、各党支部书记向党组成员、党员向各党支部书记层层递交年度《全面从严治党主体责任责任书》、《党风廉政建设责任书》。各党支部书记向机关党委书记递交年度《党建工作责任书》。全体党员干部签订《党风廉政建设承诺书》,组织好机关副处级以上干部述责述廉会。党组书记、主席戴蕴同志认真履行全面从严治党工作第一责任人职责,带领领导班子成员认真参加双重组织生活会,带头为全体党员讲党课,在工作中加强对各支部的监督指导。党组成员带队对分管党支部落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。
在全面从严治党主体责任落实过程中,党组始终把党的政治建设放在首位。将政治教育纳入党组理论学习中心组、党支部和每一名党员干部的重点学习内容。一年以来,党组理论学习中心组开展集中学习x次,党组成员搞好自学。党组书记带头讲党课、做宣讲,机关举办系列培训x班次,千人次接受教育。通过开展"四个一"活动,推动各支部落实加强政治建设思路举措。深入开展"维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部"主题教育实践活动,扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化,召开"用习近平新时代中国特色社会主义思想指引妇女儿童工作实践"专题研讨会。在广大妇女群众中深入开展"巾帼心向党建功新时代"主题活动,开展"百千万巾帼大宣讲"x场,覆盖x万人,引导广大妇女群众听党话、跟党走。
党组注重加强纪检干部队伍建设,不断提高纪检干部政治素养、业务素质和履职能力。完成机关党委、机关纪委换届工作,选出新一届两委班子并认真开展廉政集体谈话。
二、严明党的纪律,加强党内监督,深入开展全面从严治党宣传教育
为全体党员干部购买、订阅《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想》《中国纪检监察》《中国纪检监察报》《习近平新时代中国特色社会主义思想专辑》等书籍和报刊。请市纪委有关室主任、市委党校教授做"深化运用监督执纪'四种形态'认真履行全面从严治党主体责任""坚定不移全面从严治党,自觉增强管党治党能力水平""中国共产党纪律处分条例""学习贯彻党内法规做合格共产党员"等专题辅导讲座。
把《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等纳入党组理论学习中心组和党员干部学习计划。制定《关于进一步加强市妇联党风廉政警示教育工作的实施方案》。开展"以案为警为鉴、忠诚干净担当"廉政警示教育活动月活动,以各党支部为单位征集廉政格言。在元旦、春节、五一、端午、中秋、十一等重要时间节点,通过机关大厅宣传屏、微信群、工作群等发布警示教育提醒,教育引导党员干部廉洁过节。组织各党支部认真学习关于市级机关x起违反中央八项规定精神典型案例的通报及关于组织学习x起典型问题通报的通知精神,集中收看廉政警示教育专题片《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》。各党支部开展好运用"掌上"廉政教育平台有关工作,通过宣传栏、机关大屏、征集廉政格言等形式加强机关廉政文化建设。通过学习和教育,使全体党员深刻领会新时代党的纪律建设新要求,增强全体党员用纪律为尺子来规范自己言行的高度自觉,让纪律红线变成每一名党员的言行底线。
严格党内监督,在女性网、x妇女微信公众号设立举报窗口,公布举报电话,在机关大厅设立意见箱及时处理群众反映的问题。严格执行干部监督"一报告两评议",认真落实《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,做好年度集中报告随机抽查和机关党委、机关纪委换届重点查核,督促做好变化事项x日即时报告。x名局级领导、机关和所属事业单位x名处级干部按时填报了个人事项,x名处级干部进行了即时报告。对机关干部和所属事业单位领导班子进行年度考核,将落实全面从严治党主体责任、x大精神学习、"两学一做"等内容列入考核内容,确保考核的全面性、完整性。审核干部人事档案x份,随机抽查干部个人事项x人次,向市纪委监委派驻纪检监察组征求廉政意见x人次,停止晋升职级x人次,取消机关党委委员、机关纪委委员候选人提名人选资格x人次。积极配合市纪委监委派驻纪检监察组的工作,紧盯重点问题线索、重点部门、重点岗位,加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作,进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度。把用好"四种形态"作为履行主体责任的重要任务,有步骤、有计划地开展监督执纪问责等工作。对x人进行了诫勉谈话,以批评教育、警示提醒、组织生活会、书面检查等方式教育党员干部x人次。
组织各党支部召开组织生活会,以市委巡视九组进行专项巡视及市委落实全面从严治党主体责任第x检查考核组考核反馈市妇联存在"廉政风险和警示教育针对性还不够强,一些干部认为妇联是群团组织,属于无钱无权的弱势群体,不存在廉政风险问题"为重点展开专题讨论。持续抓好巡视整改,研究市委巡视组对市妇联党组开展专项巡视提出存在问题的整改落实工作。及时上报《市妇联关于中央第三巡视组开展巡视"回头看"反馈意见整改落实情况自查自纠工作情况报告》,扎实落实整改任务,截止目前,x项整改内容已基本整改完毕。
三、深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪
深入开展不作为不担当专项治理。制定《市妇联关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》,成立领导小组,在x市专项治理三年行动方案中所列x个重点治理问题的基础上,结合市妇联实际,梳理了机关党员干部在不作为不担当方面的一些表现和现象,在全会范围开展调查问卷,将大家认为市妇联存在的十个比较集中的问题表现,列入市妇联专项治理三年行动方案治理重点,使得治理工作开展的更有针对性。各部室各单位查找问题,制定整改措施和整改台账。针对查找的不作为不担当问题开展整改,各党支部共查找存在问题x条,出台措施x条,其中部分和妇女群众切身利益密切相关的问题整改取得阶段性成效。认真学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神,加强作风建设,认真查找"四风"突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。党组会专题部署集中整治形式主义和官僚主义工作,制定《市妇联集中整治形式主义官僚主义工作方案》,各党支部召开专题组织生活会,开展调研排查,查找存在问题并逐条提出整改举措。
制定《市妇联落实中央八项规定精神、坚决防止"四风"问题反弹宣传教育方案》《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。严控"三公"经费,x年x-x月份"三公"经费x万元,同比减少x%,会议数量x次,同比减少x%,以市妇联名义制发文件x件,同比减少x%。
四、严肃党内政治生活,持续净化政治生态
彻底肃清x恶劣影响,将净化政治生态工作纳入推进"两学一做"学习教育常态化制度化实施方案,纳入深入开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案,纳入巡视整改工作。开展专题民主生活会、组织生活会和多种形式的教育活动,组织反对"好人主义""圈子文化"专题讨论,引导党员干部认真查摆政治生态建设方面存在的问题,铲除"好人主义""圈子文化"滋生土壤。向市纪委上报《市妇联政治生态报告》。以培育健康党内政治文化为目标,深入开展机关文化大讨论,大力表彰五好党支部和先进个人。开展为革命烈士献花篮、学雷锋活动,赴红旗渠开展革命传统教育,弘扬正能量。
严肃党内政治生活。落实好《市妇联机关党委关于严格党内组织生活的若干规定》,落实民主集中制、党组议事规则、双重组织生活、民主评议党员、党务公开等制度,党组成员以普通党员身份参加基层党支部会议和活动。利用"党建云"平台对各党支部组织生活落实情况实施管理监督,在党建云平台上发布信息x余篇。"三会一课"、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的生活制度得到了较好的落实。坚持党员活动日制度,通过组织党员集中学习、交流研讨,支部书记讲党课、谈心谈话,开展特色党日活动等,不断严肃规范党内政治生活,提高组织生活质量和效果。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性切实得到增强。
持续改进作风。制定"大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风"活动方案,积极营造干事创业氛围。开展调研服务月活动,党组书记与党组成员分别带队深入x个区调研,选派x名干部赴街道蹲点调研x个月。启动包括x个课题的女性民生调查,详细了解妇女群众需求。基层调研坚持轻车简从、不打招呼。及时将妇女需求转化为人大、政协的提案议案,通过主动申报实施市民心工程、实施服务妇女儿童实事等方式,为妇女群众解难事、办实事,满足群众需求。各支部党员全部去社区报到,与社区进行联学共建,组织党员到社区和帮扶村开展共建活动,加深机关党员对帮扶农村和社区工作的认识,了解基层工作情况,机关党员的作风得到锤炼。
树立正确选人用人导向,坚持从严管理干部。认真学习全国组织工作会议精神,严格执行新时期党的组织路线,贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实新时期好干部标准。在组织推选全国妇女十二大代表和筹备召开我市妇女十四大、组织干部职务职级晋升过程中,严格把好代表和人选的政治关,树立正确用人导向。落实公务员职务与职级并行制度试点工作,择优为x人次晋升职级,向全体干部公开职级晋升纪律要求和监督平台、监督电话。
严格干部日常管理考核,x人被评为基本称职。从严抓好干部因私出国(境),落实出国(境)前承诺、征求廉政意见(处级)、领导审批、请销假、情况报告等规定。制定《内部绩效管理实施方案》,修订《机关考勤管理规定》,从严规范干部请销假和考勤制度,对x人次按照相关规定扣发年终奖、未休假补贴和绩效奖。对买官卖官、带病提拔、任职回避、瞒报个人有关事项、对企业违规兼职取酬等五类重点问题进行了重新甄别、全面自查和逐人排查。
x年,党组在落实全面从严治党主体责任方面做了很多工作,但在工作中还存在以下问题:认真学习深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想还缺乏有效监督激励手段,党员干部的学习成效参差不齐;落实主体责任压力传导逐级递减,上热中温下冷、水流不到头的现象仍然存在;履行全面从严治党职责制度化体系建设还需进一步加强。
五、下一步措施:
1.在加强政治建设上下功夫。始终坚持以党的政治建设为统领,把党的政治建设摆在首位,认真学习习近平总书记在x届中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神。结合开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,推进"两学一做"学习教育常态化制度化,采取集中宣讲、专题培训、党课教育等多种形式,引导党员干部学思践悟,深入学习领会"八个明确""十四个坚持"的科学内涵、精神实质和实践要求,切实在学懂弄通做实上下功夫。严守政治纪律与政治规矩,严肃党内政治生活,把参加党内政治生活成为一种自觉、一种行为、一种责任,强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为妇女群众服务的政治担当,在重大关头、关键时刻、大是大非面前要立场坚定,头脑清醒。
2.在强化政治责任上下功夫。深入学习贯彻习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,落实好中国妇女十二大确定的目标任务。深入领会和把握习总书记关于坚持党的领导是做好党的妇女工作的根本保证等重要论述,以新时代中国特色社会主义思想团结引领妇女,找准职能定位,对标党的x大提出的目标任务,增强政治性先进性群众性,在服务大局中更好发挥妇联组织作用。
3.在加强思想建设上下功夫。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,作为世界观改造的核心内容,作为党性锻炼的终身课题。注重加强党性教育,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。落实意识形态工作责任制,加强宣传思想工作,坚持正面宣传为主,提升舆论引导能力。抓好党组理论中心组和各支部党员集体学习,组织开展学习笔记和研讨展示交流、主题党日等活动,充分利用好党建云平台,采取多种形式激发党员学习兴趣,提高学习质量和效果。
4.在加强基层党组织建设上下功夫。从巩固党的执政基础的高度,落实好党组对基层党组织建设领导责任,贯彻落实好《中国共产党支部工作条例(试行)》,党组书记牵头抓总责、班子成员齐抓共管,一级抓一级、一级带一级,层层传导压力,使基层党建由"软任务"变为"硬指标",推进全面从严治党责任落到实处。坚持问题导向,强化督查检查,特别是针对一些重点问题开展督查,将支部存在的问题、整改落实情况、整改举措到位情况和整改机制建设情况等通过随机抽查和专项督查,推动责任和工作落实。基层党支部每年至少x次向党组专题报告党建工作。
5.在加强作风建设上下功夫。把作风建设摆在更加重要的位置,扎实开展好形式主义、官僚主义集中整治工作,严格落实中央和市委一系列制度规定,身体力行、率先垂范。坚持和完善领导班子成员下基层和机关干部蹲点调研工作长效机制,每年下基层蹲点调研至少x个月,集中下基层活动每年安排不少于x次。要围绕与发展改革工作紧密相关的重大课题,确保调研取得实实在在的效果。加强推进改革发展的顶层设计,多下基层了解改革发展的瓶颈,关心基层妇联及广大妇女的发展状况,做到畅通联系妇女的渠道,做到妇女所求、我有所助;妇女所盼,我有所帮;妇女所怨,我有所解,做妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人,不断提升抓作风建设的实际成效,努力营造干事创业的良好氛围。
6.在加强纪律建设上下功夫。把纪律教育特别是政治纪律和政治规矩的教育放在首位,认真组织《中国共产党纪律处分条例》等规章制度的学习,用好反面教材,组织观看警示教育片,以案施教,以案示警,以案肃纪。继续抓好党章党规的学习贯彻和执行。贯彻好"惩前毖后,治病救人"方针,准确运用执纪监督"四种形态",特别要正确运用好"第一种形态",把预防、监督放在首位,让各项纪律规矩真正成为"带电的高压线",让党员干部知敬畏,及时踩"刹车",不碰红线,不断提高全体党员的自我净化能力。
7.在建设忠诚干净担当的干部队伍上下功夫。把握新时期好干部标准,严格落实《干部选拔任用工作条例》、"凡提四必"制度和党组书记、纪委书记"双签字"等措施,严把政治首关。进一步完善干部考核评价机制,把考核结果与干部的选拔任用、职级晋升、教育培训、绩效工资等情况有机结合。探索建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,做好领导干部个人有关事项报告和查核工作,严格干部管理各项制度。认真落实《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》,建立健全激励机制和容错纠错机制,不断激发干部干事创业热情。
8.在加强制度建设上下功夫。认真贯彻《关于加强党内法规制度建设的意见》,增强制度建设的系统性、协调性。形成用制度管权管事管人管作风的良好局面。探索建立《党风廉政建设分析会制度》等机制,落实好《廉政风险防控管理实施办法》、《关于对机关干部和所属事业单位领导班子成员进行提醒、函询和诫勉的操作规程(试行)》等制度,开展制度宣讲解读,加强制度的教育和培训,让党员干部明规矩、守纪律,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,切实维护制度的严肃性和权威性,用制度建设为全面从严治党提供保障。
交通运输委全面从严治党主体责任落实情况工作总结
x年交通运输委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出政治建设,聚焦主体责任,以坚定的政治站位、强烈的使命担当,有力的方法举措,确保全面从严治党各项部署要求在交通运输系统落实见效。
一、主要工作和成效
(一)以政治建设为统领,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
1.坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为委党委会第一议题,深刻领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神和x届x中全会精神,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。贯彻新发展理念,大力弘扬理论联系实际的学风,及时把学习成果转化为贯彻落实习近平总书记"三个着力"重要要求和对交通运输工作重要指示批示精神的有效举措,对习近平总书记关于推进京津冀交通一体化、建设世界一流智慧绿色港口、"四好农村路"建设等重要指示批示,加强顶层设计,清单式推进、台账式管理。对我委承担的市委市政府重点工作及改革任务,每季度听取汇报,及时跟踪问效。截止目前,全球首个智慧零碳码头x港北疆港区C段智能化集装箱码头已投产运营,成为全球智能化集装箱码头"新标杆"。我委重点推动的立法项目《x市推进北方国际航运枢纽建设条例》已正式施行,为全面建成北方国际航运枢纽提供了法治保障。x公里农村公路提升改造工程将按计划在年内完成。
2.扎实开展党史学习教育。委领导班子成员带头开展专题学习,带头交流研讨,带头深入基层调研和讲党课,带头开展宣讲活动。认真组织"我为群众办实事"实践活动,制定x项举措,围绕推动京津和津滨通勤便利化、实施x项民心工程、助力乡村振兴、满足群众出行新需求、优化营商环境等办实事、解难题。优化轻轨x号线运行,在每天早晚各开一列津滨直达快车,为乘客节省x多分钟的通勤时间。优化公交接驳,轨道与公交换乘享受联程优惠,为双城通行提供便利。为方便大学城附近居民乘车,打通地铁x号线大学城站北侧围墙,惠及x多户居民,打通为民服务的"最后一公里"。
1.加大研究部署推动力度。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,召开全面从严治党工作会议、廉政工作暨基层监督工作会议,全面加强管党治党工作的研究部署和组织推动。局党委书记陈勇同志认真落实第一责任人责任,带头研究"两个清单",带头讲授警示党课、专题党课,带头开展履职谈话和廉政谈话,带头抓主体责任考核反馈问题整改。其他党员领导干部认真落实"一岗双责",全力抓好分管处室及单位党的建设和干部队伍建设。结合中央和市委巡视整改,深入开展规划资源领域腐败问题专项整治,制定《关于深入开展规划资源领域腐败问题专项整治的工作方案》,围绕x方面整改内容,制定x条整改措施,建立整改任务台账,明确责任分工和完成时限,以强有力的政治执行力抓好规划资源领域腐败问题整治。
2.严肃落实执纪问责。局党委着力强化责任意识,对市委巡视反馈具体问题及问题表现逐一研判,分析责任原因,坚持有责必问、问责必严,建立巡视发现问题问责台账。树立大抓基层的鲜明导向,加大不动产登记窗口作风建设,持续整治群众身边腐败问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等行为。常态化推进扫黑除恶斗争,全面加强规划资源领域行业监管,坚决防止行业领域乱象演化为涉黑涉恶问题。
3.全面加强监督监管。与驻局纪检监察组联合制定《关于建立驻局纪检监察组与市规划资源局监督贯通协调工作机制的暂行办法》,推进各类监督贯通协同;联合制定《关于加强对局系统"一把手"和领导班子监督的实施办法》,通过抓好"关键少数"带动"绝大多数"。制定《市规划资源局关于加强国土空间规划监督管理的实施细则》,修订《市规划资源局重点部门关键岗位廉政风险防控手册(x版)》,依托制度规定,抓常抓细抓长。为x个涉农分局分别配备一名分管纪检工作的党组成员,从中心城区分局划转x个编制配强涉农分局纪检干部,充分发挥近距离监督、政治监督、日常监督作用。
4.持续净化政治生态。把加强政治生态建设作为一项重要任务来抓,印发《x年度市规划资源局政治生态分析研判报告》,制定x年全面净化政治生态重点工作任务清单,持续整治码头文化、圈子文化和好人主义,久久为功、改"土"治"水"。全面防范整治"四风"问题中的"低级红""高级黑",制定整治工作方案,围绕"贯彻落实党中央重大决策部署""服务经济社会发展""维护群众切身利益""监督执纪"等方面,深入开展警示教育,加强正面引导,注重反面警示,结合通报曝光的典型案例,反思深挖根源,对照查找病灶,细化和完善预防措施,建立健全防范"低级红""高级黑"问题的长效机制,提升整治实效,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
四、从严正风肃纪,党的作风建设越发严实
1.营造担当作为浓厚氛围。开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动,印发"x+x"工作方案,开展动员部署,层层传导压力,持续加压升温。召开市规划资源系统干部队伍教育整顿工作部署会,将其作为专项行动的特色工作,分"学习教育、查纠整改、总结提升"三个环节,明确了"政治整顿、纪律整顿、作风整顿、能力提升"的目标任务,在筑牢政治忠诚、严惩违纪违法、整治作风积弊、加强能力建设上下真功夫、硬功夫、实功夫。局党委委员、一级巡视员、机关党委书记路红同志作为分管领导具体负责,强化部署推动,及时研究解决专项行动中的问题,并主持召开机关作风纪律整顿动员会,市局机关作为贯彻落实局党委决策部署的"第一方阵",率先开展作风纪律整顿,并于近期召开中期推动会,持续推进。
2.开展"我为群众办实事"实践活动。结合党史学习教育,开展"讲担当促作为抓落实"活动,制定《关于落实全市群众工作现场推进会精神推动"向群众汇报"常态化制度化工作方案》和《市规划资源系统"我为群众办实事"实践活动重点项目清单》,明确x大方面x项重点任务和x项办实事项目,持续推进。局领导班子成员严格落实"四个走遍",深入局属单位、重点项目现场广泛调研,问需于民、问计于民;机关党员干部到社区入列轮值,开展志愿服务。"七一"前,不动产登记、"交房即交证"、地质灾害防治等x项重点项目取得实实在在成效,中央党史学习教育督导组专门就解决历史遗留问题不动产登记等经验做法向我局约稿。
3.深化"以案三促"。开展警示教育月活动,以党组织书记讲授廉政党课、对以往局系统x起x人违纪违法案例进行集中通报、组织观看《"划"地为牢》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《正风反腐就在身边》警示教育片、开办廉政大讲堂邀请党校专家授课、开展领导干部廉政谈心谈话、修订廉政风险防控手册等形式,将"以案三促"引向深入。坚持日常教育为主,对近期办结的违纪违法典型案例进行及时通报,共x起涉及x人。拍摄土地管理领域警示教育片,不断以案释纪。组织参观全面从严治党警示教育展和旁听法院庭审,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
五、夯实党建基础,党的组织建设根基更加牢固
1.夯实基层党建基础。以提升党的建设质量为目标,深化"模范机关"创建、支部规范化建设、支部达标定级等相关工作。召开基层党组织书记党建述职评议考核暨履行全面从严治党第一责任人职责情况汇报会,结合领导点评、群众评议,反思问题、查摆不足,列出问题清单,逐项抓好整改。印发《党支部工作清单》,明确党支部工作职责、任务和标准,指导党支部规范开展工作。严密组织基层换届工作,建立台账,印发提醒通知,截至目前已完成上半年基层党组织换届任务。加强和规范社会组织党建工作,对我局管理的社会组织进行了全面自查,督导落实"五个一"组织生活要求。加强党员党性教育,建立落实学习党章、为党员过"政治生日"、重温入党誓词等长效机制,推动基层党支部开展"净化政治生态"党日活动和"弘扬英烈精神奋进新时代"党日活动。积极推动入列轮值工作,建立月报告制度。截至x月x日,局机关已有x名党员干部到社区入列轮值,全部鉴定为好。
2.严格党内法规落实。落实中央和我市依法治党工作要求,印发《关于对贯彻落实党内法规"回头看"、建立抓基层党建工作清单的通知》,对党内法规学习贯彻情况开展全面自查,利用半年工作大检查时机,组织各单位进行交叉检查,全面推动基层党组织自查自纠、互查互学。梳理局党委抓基层党建工作的重点任务,制定工作清单,定期督导落实推动党内法规落实落地。严格落实党内规范性文件审查备案制度,将政治审查和合法性合规性审查作为备案审查重点,不断强化备案审查整治功能。
3.严肃党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃认真开好年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,深刻反思、自我加压召开年度考核整改专题民主生活会,发扬斗争精神,批评和自我批评直指问题、不留情面,达到红脸出汗、洗澡治病的效果。对民主生活会查找的问题制定整改措施,建立工作台账,逐项推动整改落实。班子成员严格按要求过好双重组织生活,到所在支部参加组织生活会,定期讲专题党课。认真贯彻执行民主集中制,严格落实"三重一大"集体议事决策制度和"一把手"末位表态、回避、不直接分管干部人事财务制度。发扬党内民主,党史学习教育、民主生活会、干部使用等重要事项积极征求党员干部意见建议。严格落实党务公开,在办公内网及时公开公示评先评优、职级晋升、党费使用管理情况等重要事项,拓宽党员意见表达渠道。
4.加强干部队伍建设。树立重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的选人用人导向。着力提高领导班子和干部队伍建设质量,扎实做好局系统处级领导班子配备。加大年轻干部培养选拔力度,不断优化干部队伍年龄结构。上半年,开展轮岗交流x人次,提拔重用x人,正在开展新一轮职级晋升。开办处级干部政治能力提升专题班,选派x名干部参加巡视巡察、东西部对口支援、"x"重大生态工程,不断加强领导干部政治能力训练和政治实践历练,提高领导水平和专业素养。抓好领导干部个人有关事项报告专项整治,继续推动干部家访工作,上半年开展处级干部家访x余人次。贯彻"三个区分开来"要求,建立健全干部担当作为的激励和保护机制,明确"不等了"的用人导向,组织处理免职x人,为x名干部澄清正名。做实帮扶教育工作,开展处级干部帮扶教育x人次,拟对受过处分但积极工作、发挥重要作用的干部重新启用,帮助"跌倒"的干部重新"站起来"。
5.做好统战和共青团工作。把学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》作为重要政治任务,邀请专家开展专题宣讲,加强统一战线思想政治引领,举办统战工作培训班,开展"津知论道·胜利的密码"党史学习教育主题活动,开展与农工党市委会"对口"联系和九三学社局支社换届工作,组织"十百千"补选工作和无党派认定工作,加强党外干部队伍建设。强化共青团和青年工作,召开市规划资源局第一次团员代表大会,完成了局团委换届工作,组织青年开展丰富多彩的主题团日活动,开展选树五四红旗团支部、优秀青年和优秀团干部典型活动,在局系统广大青年中营造创优争先、比学赶超的良好氛围。
全面从严治党永远在路上,上半年通过系列整改整治活动,局系统管党治党工作成效日益显现,但对标中央部署和市委市政府要求还有一定的差距。一是管党治党的实效性还有待加强。"两个责任"在基层落实过程中,还存在浮于表面不深入,层级递减不压实,工作落实不过硬等问题。二是考责评责体系有待完善。还存在考核比重偏"轻"、内容偏"虚"、方式偏"单"、运用偏"空"等问题。三是敢管严管的力度有待加强。有时还缺乏敢管的底气、严抓的党性、常抓的韧劲、细抓的定力。四是党的建设质量有待提高。创新机关党的建设思路招法还不多,少数党员领导干部还存在担当意识不强、主动作为不够、工作作风不实等问题,政治机关建设任重道远。
下一步,局党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续深化党史学习教育成果,落实"为群众办实事"活动。进一步强化责任意识。牢固树立主体责任是政治责任、全面责任、第一责任的理念,学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强"两个维护"的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个"牛鼻子",抓住党组织这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领。按照"一岗双责"要求,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督,以全面从严治党新成效推进规划资源事业高质量发展。进一步抓实基层党组织。树立一切工作到支部的鲜明导向。贯彻好支部工作条例,选好支部书记,配强支部班子,强化政治功能和组织力;加强支部书记和党务工作者培训,不断提升理论素养和业务水平;严格落实"三会一课""主题党日"等制度,抓实党员教育管理和基层党组织建设。进一步完善考核考评体系。制定切合规划资源系统实际的考核体系,细化量化考核指标,改进考评方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用紧密结合起来,不让从严治党流于形式。进一步严格追责问责。守牢落实全面从严治党责任的最后防线,建立健全责任追究制度,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,切实把全面从严治党主体责任落地实处,不断开创全面从严治党工作新局面,为加快建设"津城""滨城"发展作出新的更大贡献。
全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结
今年以来,在市委的正确领导下,x党组认真落实全面从严治党主体责任,进一步涵养了良好的机关政治生态。现将有关情况报告如下:
一、坚决贯彻中央决策和省市委部署。
x党组坚决做到"两个维护",不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,把疫情防控、联系帮包和"四进"攻坚等工作作为最重要的政治任务抓紧抓实,确保上级部署在x落实落地。切实强化疫情防控。党组专门召开会议研究部署疫情防控工作,为全体人员购置口罩、酒精等防疫物资,对办公区域定期清扫消毒,组织全员自查并签订承诺书,做好日常防控,对从外地返回人员及时上报并居家隔离做好监测。组织全体党员、干部开展爱心捐款、缴纳特殊党费等共计x万余元,全力支援疫情防控工作。深入基层督导检查。根据市里统一部署,安排x名领导班子成员分别到x县、x县督导检查疫情防控工作,到所分工负责乡镇的所有村庄认真排查存在问题,现场指挥督促基层强化措施、落实责任、完善机制,切实把防控措施落到实处。统筹推进联系帮包。市委、市政府《关于建立市级领导和市直领导干部统筹推进疫情防控和经济社会发展工作机制的实施方案》印发的第二天,x党组就召开会议研究部署,会后全体县级干部集体到x镇进行对接,调研了解情况,研究具体措施。抽调x名人员组成x组专班,每组由x名县级干部带队,x名科室负责人和业务骨干为成员,轮流驻点。根据上级部署,制定联系帮包规划,统筹做好联系帮包工作,深入督导村庄、社区和复工复产企业,了解困难问题,积极帮助协调,提出意见措施,并对脱贫攻坚、大气污染防治等重点任务加强督导,确保上级部署落实落地。针对发现的村庄检查站防疫物资短缺问题,帮包工作专班主动协调,组织捐助七批共x余万元防疫和生活物资,走访慰问部分困难群众,有效缓解了该镇防疫用品紧张的局面。深入基层调研,形成了打造草帽特色小镇的设想建议、关于x乡医队伍建设情况的调查等成果,获得市、县主要领导肯定性批示,以不同形式进入决策。
二、强化理论武装提高政治站位。
坚持集体学习与自主学习、专题辅导与交流研讨、线下学习与线上学习等三个"相结合",开展党组中心组学习x次、集中研讨x次,组织"讲习所"集体学习x次。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,原原本本学习习近平总书记在"不忘初心、牢记使命"主题教育总结大会上的讲话、在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话、在x省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国"两会"参加x、x代表团审议时的讲话等重要讲话精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,进一步增强"四个意识",坚定"四个自信",自觉把"两个维护"融入血脉、注入灵魂。认真学习最新党内法规,重点学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》等内容,以更高的标准、更严的要求,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。
三、坚持以加强机关党建为统领。
提升机关党建水平。召开组织生活会,开展民主评议党员,严格组织生活,抓好"三会一课""主题党日""廉政自省日"等基本制度落实,进一步规范党的组织生活,锤炼党员坚强党性,不断提高党员抵御不良思想侵蚀的觉悟和能力。细化落实责任。认真对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《x年度市委落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,结合x实际,制定《x年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,进一步明确全面从严治党的工作思路,明确党组主体责任、党组书记"第一责任人"责任、党组成员"一岗双责"、党员具体责任,推动全面从严治党向纵深发展。抓好问题整改。认真开展落实全面从严治党主体责任、选人用人工作、超审批权限设置机构情况等问题、保密工作、落实中央八项规定精神和小金库、主要领导任中审计和x年预算执行情况审计反馈问题等自查,每月报送"不忘初心、牢记使命"主题教育任务落实情况、优化营商环境问题整改情况台账,深入查摆问题,逐项细化措施,切实抓好整改,把主体责任落到实处。加强正向激励。对工作人员绩效考核办法进行修订,本着公平公正、有利于调动积极性的原则,科学合理设置考核指标,以工作实绩论英雄,以纪律作风为准绳,以民主评议为标尺,把全面从严治党体现到各项工作中去,激励干部在其位谋其政、在其职尽其责,充分调动了干部职工的积极性。
四、落实意识形态工作责任制。
纳入重要议事日程。把意识形态工作纳入全面从严治党全过程,党组专门召开会议调度意识形态工作情况。加强谈心谈话。班子成员与党员干部谈心谈话x余人次,深入了解党员干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性的问题,有针对性地进行引导和处置。弘扬社会主义核心价值观。深化文明单位创建活动,春节、清明节、五一、端午节等节日期间开展丰富多彩的"我们的节日"活动,到"双报到"社区开展志愿服务活动,组织网络文明志愿者编发微博x篇,组织党员干部开展"网上祭英烈"活动,弘扬x精神,传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信公众号、《专报》严格审核把关,确保与中央精神保持高度一致,上半年共编发《专报》x期,获市委、市政府主要领导肯定性批示x次。
五、加强廉政教育推进反腐败建设。
及时传达学习市纪委监委关于严格执行纪律规定切实加强节日期间党风廉政建设的通知、违反中央八项规定精神典型问题的通报,向全体人员发放节日廉政警示提醒短信,组织观看《牢记初心使命、强化政治保障》《警醒》《平民书记的双面人生》等警示教育片,切实把反腐败建设落到实处。扎实开展"廉政自省日""不忘初心、牢记使命"主题党日等活动,组织党员干部到市博物馆参观家道馆、红色文化展,讲廉政党课、微党课,开展家风征文活动,为x名党员集中过政治生日,重温入党誓词,牢固树立廉政意识,守好廉政底线。
六、强化纪律作风狠抓干部队伍建设。
加强干部监督管理。按照上级要求,组织x名县级干部准确、及时报告领导干部个人有关事项,建立科级干部廉政档案。规范干部信息管理,使用省编办新版机构编制系统,对x机构编制和全体人员信息进行更新维护。加强干部档案管理,整理人员考核表、工资核定表、先进个人审批表等x余份材料,定期存入人事档案。严格落实请销假审批制度,领导班子成员定期检查工作纪律,每天公示全员在岗、出差、请假等情况。持续优化作风。认真落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠治"四风",坚决杜绝形式主义和官僚主义。加强年轻干部培养。继续实施县级干部、科室负责人与年轻同志"一对一"结对帮带制度,把责任心强、业务水平过硬的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼,多压担子,培养出了一批独当一面的人才。
目前存在的主要问题:一是理论武装有差距。集体学习采用照本宣科的方式较多,对重点篇章精研细读较少,疫情期间,根据机关工委的部署采用网上学习方式较多,集中研讨不够深入,缺乏有效的互动交流和思想碰撞。二是压力传导有差距。党组高度重视全面从严治党,"第一责任人""一岗双责"抓得紧,中层干部和普通党员的责任落实不到位,作用有待进一步发挥,一定程度还存在着"上热中温下冷"的现象。三是队伍建设有差距。对党员干部面上部署多、责任分解多,教育引导、监督管理力度需要加大,存在着以信任代替监督的情况。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合,个别同志在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,很多工作是上级"要我干""催着干",而不是发自内心"我要干""争着干",工作效率和质量不高。
下一步,党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立"抓好党建暨党风廉政建设是最大政绩"的理念,认真履行全面从严治党主体责任,努力实现党建暨党风廉政建设与业务工作"两促进、两提升",推动决策服务高质量发展。一是强化理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的x大x中全会精神作为当前首要政治任务,巩固提升"不忘初心、牢记使命"主题教育成效,精心组织党组中心组学习研讨,办好"讲习所",引导全体党员提高政治站位、坚定理想信念。二是持续传导压力。科学研究谋划党建暨党风廉政建设工作,"清单式"抓实党建暨党风廉政建设工作"四个责任",切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确支部委员责任,促其更好地履行职责、发挥作用,细化普通党员的民主监督责任,夯实责任意识,确保压力传导到底到边,凝聚全面从严治党合力。三是加强教育引导。鼓励引导帮助党员干部加强自我修养、提升思想境界和理论水平,凝聚干事创业、担当作为的"精气神",增强严守纪律规矩的自觉性,强化干事、担当作为的导向,充分调动党员干部的积极性,营造干事创业的良好氛围。四是打造过硬队伍。以更加务实有效的举措,健全对党员干部的正向激励和约束机制,破解制约工作开展的难题,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。
全面从严治党主体责任落实情况工作总结
今年以来,党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼常态疫情防控形势下经济社会发展,主动扛起全面从严治党政治责任,持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。
一、坚持对标看齐,闻令而动,把正"方向盘"
一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及时成立疫情防控处置工作领导小组,坚决落实各项防控措施,指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等项目,科学研究编制"十四五"规划。召开x会议,把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现"六保""六稳"等业务工作一同谋划部署,把正方向、对表看齐。三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署,推动x取得阶段性重大战果,推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。
二、坚持知责明责,各负其责,绷紧"责任链"
一是扛起主体责任。党委高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,多次召开党委会传达学习中央和省委关于全面从严治党的部署要求,研究推动工作落实。专题召党的工作暨纪检工作会议,安排部署年度工作、细化分解任务。x认真履行第一责任人职责,审阅党委成员述责述廉报告,落实双重组织生活,带头贯彻党内政治生活各项制度,积极发挥"头雁"效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实"一岗双责"。二是细化责任清单。制定《全面从严治党责任清单》,细化党建及党风廉政建设《目标管理责任书》,规范机关党风廉政建设工作模式,从严从实从细落实管党治党责任;主要领导与党委成员之间,分管领导与党支部书记之间签字背书,逐级约谈,定责明责、知责履责、督责问责,层层压实各级责任,形成责任体系闭环。三是健全考责体系。召开书记抓党建述职评议会议,听取党支部书记述职;党委会专题听取党委成员履行"一岗双责"情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,开展党支部"堡垒指数"考评,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。
三、坚持学思践悟,学用结合,筑牢"压舱石"
一是领导带动。持续深化主题教育,严格落实机关理论中心组学习制度,围绕《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习x次,研讨交流x次,党委成员带头上党课、辅导讲座x次。二是活动推动。认真落实《关于加强党风廉政警示教育工作的指导意见》,深入开展党风廉政学习教育"七个一"活动;扎实开展"日积满分、周学一文、月读一书、季上一课"学习型机关创建活动;围绕"处长讲业务"等开展大培训大练兵活动,巩固深化主题教育成效。三是平台驱动。依托"学习强国""法宣在线""干部网络学院"等开展网络自学;依托、开展广域培训;持续举办"讲堂",开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动,长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。
四、坚持挺纪在前,把脉问诊,用好"扫描仪"
一是借力巡视巡察。积极借助省委第x巡视组对我开展政治巡视的良好时机,深入检查剖析问题,全面认领,对号入座,举一反三,坚决抓好巡视指导问题整改。x。二是开展专项检查。根据年度计划安排,对x、x等开展专项督导检查,深入基层,及时发现指出x类x个具体问题,促进《x》在各地各部门深入落实。三是深入调研督查。党委书记x亲自带队先后赴x、x等深入调研督查《x条例》贯彻落实情况,指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查,扎实履行监督监管职责,有力推动了贯彻落实,为x提供了坚实的保障。
五、坚持久久为功,靶向治疗,打好"持久战"
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府"八条措施",持续精简会议,压缩文件。严肃开展对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行"三重一大"集体决策、"五个不分管"和"一把手"末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和"凡提四必"要求,科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。三是强化日常监管。制定《公职人员平时考核工作办法》,加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》,认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查x余次,运用"第一种形态"开展谈心谈话、批评教育x余人次。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领师生不折不扣贯彻落实党中央和省委决策部署方面。在工作中始终坚持和加强党的全面领导,始终在思想上行动上同党中央保持高度一致,重大原则问题上立场坚定,大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明。但认真审视查摆,还存在一些差距。一是在贯彻执行民主集中制上还有差距。有时过多强调工作效率,征求学校各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提高,集中讨论问题时,班子成员有时不能充分做到人人表态,尤其是对他人分管领域的工作很少表态,在一定程度上影响了民主决策的质量。二是在科学决策部署上还有差距。在贯彻落实x总书记重要批示精神和党中央决策部署上,思想是重视的、态度是坚决的,能够做到令行禁止。但是贯彻落实工作的质效有待进一步提升,有时候对上级决策部署的理解不透彻、不深刻,满足于完成上级要求的规定动作,在结合学校工作实际开展精准落实、创造性落实上仍有差距。三是在党建工作的认识上还有差距。个别班子成员的思想观念与新形势、新任务的要求尚不完全适应,面对新形势、新问题、新情况工作方法简单,创新意识不强,还存在一定程度的重业务轻党建、就党建抓党建的现象,管党治党的自觉性、主动性还不够,对推动全面从严治党工作的认识还不够深刻,重视程度还不够。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和单位发展工作方面。面对年初来势汹汹的新冠疫情,党委坚决响应、迅速落实上级要求和部署,及时研究形势,制定应急方案,加强一线调度,严阵以待、严防死守、严格管控,做到检测、防护、宣传三到位,并全力保障学校有序复工复学,在脱贫攻坚、学生资助、防范风险等方面认真审视查摆,也还存在一些差距。一是在压紧压实脱贫攻坚责任上还有差距。工作还客观存在两头热的情况,领导班子全身心扑到就业扶贫工作一线,多数教职工多把自己的精力放在业务工作上,对全员帮扶认识不深入,对开展脱贫攻坚工作关注不多、过问不多,主观上认为帮扶就是按部就班开展走访,认为帮扶就业电话联系了解学生是否已就业等,抑或是完善相关资料,核对好相关数据就算完成帮扶任务。对通过就业帮扶、就业走访实际情况反观教学质量,根据企业对学生的岗位胜任力评价及时反思教学、研究教学、改进教学意识不足。二是在学生资助工作上还有差距。虽然能严格按照上级相关文件要求开展学生资助工作,但在此项工作上"回头看"环节还做得不够,没有更多地思考如何巩固现阶段的工作成效,在资助工作上总结最佳举措,没有更好的通过"回头看"查缺补漏,及时堵住潜在风险缺口。三是在安全责任落实上还有差距。学校坚持"人防""物防""技防""心防""法防"五防多管齐下做好学校安全稳定工作,但安全稳定工作责任体系不够完善,还停留在应急或事后处置上,一些安全的源头教育、过程监测、风险预警、心理疏导等,由于一些沟通环节上的不通畅、配合不紧密,导致各环节的处置着力点分散,未能真正的实现力出一孔,难以形成精准合力。四是在防范化解债务风险上还有差距。我校是进驻清镇职教城的首家高职院校,近年来,学校处于高速发展期,各项基础建设工作都在紧密开展,学校基本建设资金的筹措、经费管理、特别是学生资助、民办教育专项补助等国家和省的专项资金管理还需进一步强化政治意识、责任意识、成本意识、风险意识、底线意识。
(四)在学习贯彻党的x届x中全会精神,对照党中央提出的"十四五"经济社会发展主要目标和x年远景目标,加强科学规划,查找短板弱项,系统谋划本单位"十四五"规划方面。一是在谋划"十四五"规划上还有差距。个别领导班子成员政治站位不高,全局意识不强,片面认为党中央提出的"十四五"经济社会发展主要目标和x年远景目标与自身关系不大,自己只要做好上级安排的工作任务就行了,针对性学习不够,在编制学校的"十四五"规划方案时与自身的发展实际结合的不紧密,一定程度上影响了工作的创新开展。二是在破解现实难题上还差距。对于一些难点问题,还缺乏攻坚克难的精神,谋求更好更快发展的路子还不宽,破解瓶颈制约的劲头还不够足。例如在推进师生福祉达到新水平上,稳步提升教师收入水平、拓宽学校发展空间等问题上,虽然也想了一些办法,但缺乏敢涉险滩、敢啃硬骨头的魄力,方案措施还不够有效。三是在创新发展理念上还有差距。部分领导班子成员受工作阅历、经验等因素影响,思想解放、观念更新的力度还不大,对新时代中国特色高等职业教育的内涵与发展路径没有深入研究,有时还习惯按照老思维、老办法想问题做事情,习惯按部就班、亦步亦趋,创新的思路还不够宽阔,层次还不高。
(五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。一是在落实"一岗双责"上还有差距。全面从严治党,党委担负主体责任,领导班子成员要履行"一岗双责"。实际工作中,个别领导班子成员对"一岗双责"认识不深、定位不清,不知如何做好"一岗双责",存在一定敷衍心理,认为党风廉政建设与自身分管领域关系不大,有麻痹思想,同时也没有找到有效方法,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,只停留在完成上级布置的工作任务上。二是在落实党风廉政建设上还有差距。压力传导不够,个别中层干部认为在抓党风廉政建设上认为只要做好自身建设就行了,对分管部门、分管同志进行廉洁教育自觉性主动性不强,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。没有充分做到严格自律正己,大胆履责正人的要求,要求不够高、督促不够紧,致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现"上热、下冷"的现象。如,全校上下仍然不同程度存在着工作人员无故迟到早退情况;个别同志办公室灯光长亮,空调长开,光盘行动落实不到位,工作生活中都存在着浪费现象;这充分反映出个别领导干部在其分管领域党风廉政建设浮于形式,导致工作人员缺乏廉洁自律意识,出现种种违规违纪问题。三是在纠正"四风"问题上还有差距。形式主义官僚主义纠治不彻底,工作中还存在"唯上"思想,认为只要是上级部署的只要执行就好了,缺少实事求是和对工作认真负责的精神;对下也过多强调部署怎么去执行,没有充分发扬民主、发挥大家的积极性、主动性和创造性,造成一些工作效率不高。在精简会议文电方面,有时对上级下发文件没有充分学习理解,对下就加个按语简单转发,没有对文件内容进行梳理、取舍、合并,没有起到减压分流作用,发文数量、篇幅没有得到有效控制。
五、严格对标对表,务实推进问题整改落实落地见效
(一)进一步强化政治建设,始终把准政治方向。一要始终把党的政治建设摆在首位,坚持做全面从严治党的领导者、推动者、执行者和先行者,坚持思想同心,围绕"x"工作思路,即"x",做好今年的党建工作。深入开展党史学习教育,实施迎接建党一百周年行动和"牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年"专题教育,增强"四个意识"、坚定"四个自信",做到"两个维护",确保执行中央、省委、市委决策部署不走样、不变调。二要坚持行动同步,认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》等党内法规,充分发挥学校党组织政治核心作用,坚持党的领导与依法治校有机统一,建立健全党组织参与决策和监督机制,实现各部门既独立负责、各司其职,又步调一致、运转有效地开展工作。三要坚持目标同向,坚持发展第一要务,紧扣学校发展定位和目标,切实把全校师生员工的智慧和力量凝聚到中心工作上来,形成强大工作合力,不断推动学校高质量发展。
(二)进一步加强政治学习,不断强化理论武装。一是坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯,不断丰富自己的思想内涵和精神境界。进一步系统学习x新时代中国特色社会主义思想,在学原文、学原著、悟原理上下功夫,建立完善党委会第一议题学习制度,对x总书记的重要指示、批示、讲话、论述,以及中央和省委、省委教育工委、x市教育工委下发的重要文件、召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要政策,均在第一时间组织传达学习、第一时间抓好宣传贯彻,推动学习不断往深里走、往实里走、往心里走。二是注重学习与教育教学工作结合、理论与实践结合、学习与修身结合,力求做到理论与实践相统一、学习与运用相统一、言论与行为相统一,抓住"学通、弄懂、做实"三个关键词,真正使x新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行。三是切实抓好意识形态工作,严密防范宗教渗透,严管校园文化阵地、网络阵地和课堂秩序,筑牢同以x同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,思想上绝对信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上坚定紧跟。
(三)进一步树牢宗旨意识,提高服务师生能力。一是牢固树立以师生为中心的发展思想,不断厚植师生情怀、筑牢师生观点、站稳师生立场,始终把个人的追求融入学校的事业之中,坚持党的事业第一、师生利益至上,把师生观点深深根植于思想中、具体落实到行动上。二是工作中多深入二级学院、职能部门,主动听取师生意见,了解存在问题,及时拿出解决办法,不断提高为师生服务的能力。三是坚持问题导向,深入开展调研,寻找解决问题的方法和路径,统筹整合各方面的资源力量,多为师生把实事办好、把好事办实,不断提高师生的幸福感、获得感、安全感。
(四)进一步强化责任担当,推动工作任务落实。一是始终保持全校拼搏进取的干劲、奋发向上的闯劲,坚决杜绝精神懈怠、安逸求稳的消极思想,多思考落实工作的具体办法,多研究解决问题的对策措施,以谋划上的滴水不漏、执行上的不折不扣、落实上的有力有序,全面提升统筹全校工作的能力。二是不断提升领导干部应具备的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力和抓落实能力。三是紧盯高标准、高质量工作要求不断更新观念、创新方法,创造性地提出解决思路和办法,从严从实抓好督导检查和服务工作,提升全校各项事业发展整体水平。
(五)进一步压实主体责任,加强党风廉政建设。一要严格落实全面从严治党主体责任,切实承担起管党治党的政治责任。书记要履行第一责任人职责,领导班子成员要严格按照"一岗双责"要求,担负起分管领域全面从严治党工作责任。二要切实强化监督责任,健全完善学校"不敢腐、不能腐、不想腐"的监督机制,强化监督检查,进一步加强对项目建设、后勤管理、校企合作、招生招聘、师德师风等学校重要领域的监督,坚决惩治侵害学校和师生利益的不正之风,严肃查处"微腐败"。强化党风廉政建设任务分解,全体中层以上管理干部分层分级签订《党风廉政建设责任书》,确保党风廉政建设工作责任到人、责任到岗、责任到位,做到一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三要构建执纪问责长效机制,强化日常监督执纪,深化日常教育与警示教育,形成自我体检、主动治病的政治自觉。正确运用"四种形态"对违规违纪坚决追责问责。
全镇全面从严治党主体责任落实情况工作总结
x年,我镇按照市委和市纪委关于党风廉政建设工作安排部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻上级纪委全会精神及部署要求,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",严格遵照执行《廉政准则》,坚持标本兼治、综合治理,认真履行职责,严明党的纪律,全面改进作风,积极落实全面从严治党主体责任。现将工作情况总结如下:
一、坚定政治立场,坚决维护党中央权威
一是坚决维护党中央权威和集中统一领导。我镇始终牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",全面落实党的x大和x届x中全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是强化组织,切实把主体责任落到实处。我镇不断加强和改善党的全面领导,把党风廉政建设责任制的落实与各项中心工作紧密结合起来,建立起了主要领导具体抓,班子成员协调抓的"一岗双责"党风廉政建设领导体制和工作机制,进一步强化了班子成员的责任意识。按照"谁主管谁负责"的原则全面开展各项工作,抓住责任主体,实施有效监督,为研究部署党风廉政建设工作提供了组织保障。三是注重学教,党员干部廉政意识得到提升。每季度都专题研究党风廉政建设,把资兴市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议精神、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》纳入镇党委理论学习中心组集中学习内容,全年开展中心组学习x次,开展镇村干部警示教育x次,班子成员到所驻村上党课x余次,为镇村干部、党员免费发放《党委(党组)落实全面从严治党主体责任学习读本》x本、《习近平谈治国理政》第四卷x本等,建设x小时图书馆,营造了良好的学习氛围。把廉政教育与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的x大精神相结合,组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党员纪律处分条例》等党内法律法规,认真开展警示教育,通过经常性、多形式的廉政教育,进一步强化了党员干部对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识,提高了党员干部的思想政治素质,切实增强了新形势下拒腐防变的能力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
二、健全预防机制,持续改善干部作风
一是"一把手"亲自抓,结合"两学一做"学习常态化制度化和"不忘初心,牢记使命"主题教育成果转化,以"打造强班子、带出强队伍"为目标,把加强班子的自身建设放在首位。将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,镇党委书记都亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。二是三是坚持民主团结优良作风。班子成员在相处共事中,坚持做到事业为重、加强沟通、遵章守纪、接受监督,镇内"三重一大"事项,都按照"集体领导、民主集中、会议决定"的原则,集体讨论决定,领导末位表态,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。三是领导带头遵守各项规定。坚持"律人先律己,严兵先严将"的理念,坚持以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己,做到不该说的不说,不该做的不做,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。四是加强干部教育管理。以加强作风建设为着眼点,通过谈心谈话、工会活动等,不断引导干部职工树立"团队精神",激发想干事、敢干事、能干成事的工作热情。
三、紧抓任务落实,促进党风廉政工作有序开展
一是开展包片包村走访。镇纪委对辖内x个村(社区)常态开展包村包村走访,x年,通过包片包村排查矛盾x个化解矛盾纠纷x个,解决问题x个,x个正在化解中,让群众感到身边事有人管,不断增强镇纪委在群众中的可信度。二是严格日常监督检查。镇纪委围绕疫情防控、脱贫攻坚、惠民惠农集中治理等工作,开展监督检查x余次,发现并督促整改问题x余个。开展廉政审查x人次,否决x人次。督促各村报备"三重一大"事项x项。坚持抓早抓小、把纪律挺在前面,定期与班子成员,站所负责人、各村支书、主任谈心谈话,及时掌握干部的思想动态及落实全面从严治党主体责任情况,对因主体责任履行不力发生违纪案件或出现苗头性、倾向性问题的,分层次进行处理。三是依规依纪依法办信办案。办理涉及我镇问题线索x条(本级办理问题线索x条,协助提级市纪委监委办理问题线索x条),剩余x条正在办理,镇党委共立案x起,给予党纪处分x人(党内严重警告x人,党内警告x人),问责处理x人次,追缴资金x元,暂扣资金x元,退还群众资金x元。四是做好"后半篇"文章。为了依法化解信访问题,切实维护群众的合法权益,促进社会和谐稳定,我镇纪委认真做好信访案件"后半篇"文章,组织召开信访问题公开答复和评议会议x次,群众评议结果满意率均达x%以上。
四、存在的不足和今后努力方向
今年来,我镇围绕党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但与上级党委的要求和人民群众的期盼还有差距。一是党风廉政建设和纪检监督工作的有关文件、政策以及党内条规的学习宣传还需要进一步深入和加强;二是党风廉政责任制的贯彻落实、督促检查考核还需要进一步强化;三是在建立和完善管理机制和监督机制方面还有待进一步提高。
今后,我镇党委将继续按照市委、市纪委的部署和要求,认真落实从严治党要求,细化主体责任、强化责任担当、狠抓责任落实、严格责任追究,以更加坚决的态度,更加务实的作风,更加扎实的举措,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,扎实推进党风廉政建设和惩治、预防腐败体系建设,为我镇决战脱贫攻坚、决胜全面小康,扎实推动乡村振兴取得实效,实现经济社会更好发展提供坚强有力的政治纪律保证。
全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结
今年以来,市规划资源局党委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以党的政治建设为统领,严格履行全面从严治党主体责任,全力推进管党治党各项任务落地落实,聚力打造"服务高效、法治廉洁"的政府部门,为全市高质量发展提供规划资源坚实保障。
一、坚持政治统领,党的政治建设不断得到加强
1.深化政治理论学习。局党委始终把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党委会议第一议题,紧跟看齐、深学深研,及时传达贯彻落实市委市政府会议精神和部署要求,对标对表、谋定后动。开展局领导班子理论学习中心组集体学习和讨论交流x次,突出习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线,围绕习近平生态文明思想、习近平法治思想、习近平关于宣传思想工作论述等,深入学习习近平总书记在x、x考察期间重要讲话精神以及习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话、在中央政治局第x次集体学习上的讲话精神等,建立每月开展理论学习集体研讨制度,把理论中心组学习与加强作风建设结合起来、与推动高质量发展结合起来,带动引领局系统党员干部理论学习和理论武装工作不断深化,推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。
2.坚决做到"两个维护"。始终把贯彻落实习近平总书记关于规划和自然资源工作重要讲话和指示批示精神作为坚决做到"两个维护"的具体行动。在WJBS清查整治、乱占耕地建房专项整治、大棚房清查整治等方面持续发力、紧盯不放,采取多种手段检查巡查,做到防治结合、持续推进。在侵占生态红线违规违建项目专项整治方面,起草了《x市侵占生态红线违规违建问题排查整治工作方案》,正在制定以国家公园为主体自然保护地体系、规划管控线,以及今后各级保护地保护规划和管理办法,从制度机制方面堵塞漏洞。在x湿地保护方面,积极推动湿地自然保护区"x+x"规划实施,妥善解决湿地自然保护区保护与发展矛盾。在防治地面沉降方面,组织召开x年度市控沉工作领导小组会议,启动地面沉降控制效果及发展趋势调查评价项目,完善地面沉降立体化监测体系,编制地面沉降分层监测地方标准,发布x年度全市地面沉降年报。
3.全力推动整改整治。坚持把中央、市委巡视反馈问题整改作为践行"两个维护"的具体行动,统筹推进规划资源领域巡视、审计、督察等x项整改整治任务,聚焦、聚能、聚势、聚力,以重点突破带动整体提升。研究制定落实中央和市委巡视反馈意见整改的x个方面x条具体措施,针对中央巡视指出的"权力监督制约机制有漏洞,土地征用、收储、审批环节违法违规问题较为突出"问题,从政治高度、思想深处查找问题根源,梳理了土地征收、收储、出让、规划审批、执法不严、权力运行监督制约等六个方面存在的主要问题,提出了x条整改措施,形成了x项制度性政策。在全面摸清家底的基础上,建立全市土地资源管理"一张图、一本账",形成全链条、全生命周期管理。推进执法监管体系建设,配齐配强基层队伍,理顺各方关系,建立协同工作机制,形成上下贯通、横向紧密协作的全市规划土地执法监管体系。完善土地资源闭环管理考核体系,层层签订"军令状",建立督察、考核、奖励、问责、通报曝光等措施,压实各方主体责任,形成管理闭环,坚决管住管好全市土地资源。针对市委落实全面从严治党主体责任考核指出的问题,主动认账领账,制定针对性差异化整改台账,目前已完成两个月的集中整改并持续跟踪推动。
4.全面落实主体责任。深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,深刻认识市级机关的政治属性,增强做好党建工作的责任感和使命感。坚持把履行主体责任作为践行"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的具体行动,先后x次召开党委会、党建领导小组会就全面从严治党、党风廉政建设、抓基层党建等重要工作进行研究部署。制定全面从严治党工作要点、局领导班子及领导干部主体责任"两清单",压实"一岗双责"。完善组织协调和督促落实机制,开展党组织书记述职述责述廉暨抓基层党建工作述职评议,领导班子集体听取汇报,组织开展现场问询和民主评议。对局属单位x年落实全面从严治党主体责任暨政治生态建设情况进行检查考核,对排名靠后的党组织主要负责人进行约谈。制定x年落实全面从严治党主体责任任务安排和考核评分细则,持续抓落实;与各区区委沟通协调,理顺分局党建工作机制,做实日常考核和现场考核。
5.深入推进法治建设。贯彻落实中央全面依法治国重要决策部署和市委全面依法治市各项工作要求,印发《市规划资源局法治建设x年工作要点》,制定学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案,举办学习宣传习近平法治思想法治讲座,邀请x大学法学院教授讲解习近平法治思想的深刻内涵。启动《x市规划和自然资源法规体系研究》调研选题研究,推进市规划和自然资源管理领域法规体系建设,以良法善治保障新业态新模式健康发展。扎实开展"八五"普法各项工作,加大领导干部法治培训力度。上半年举办x期领导干部法制专题讲座,局处两级参训领导干部和机关公务员累计约x余人,组织旁听庭审活动x场,局系统近千人通过线上和实地旁听参加了学习。逐步完善三级执法监管体系建设,形成上下贯通、衔接有效的执法体系,严格行政执法程序,确保科学公正文明执法。
二、加强学史践悟,党的思想建设逐步走深走实
1.高标准推动党史学习教育。党史学习教育启动以来,局党委迅速行动、周密安排、有力组织,高质量完成"x+x"专题学习,并将各项部署安排向广度拓展、向深度推进。精心组织建党x周年系列庆祝活动,举办"巍峨的丰碑""百年中国精神"两个大型红色展览,开展"两优一先"评选表彰和"光荣在党x年"纪念章颁发活动;编发工作简报x期、工作动态x期,以知识竞赛、演讲比赛、书画比赛、理论征文、文艺汇演等形式,不断掀起学习党史知识、赓续红色基因的热潮;精心组织收听收看建党x周年庆祝大会盛况,开展为期x天的处级读书班,共同见证伟大历史时刻,增强奋进新征程、建功新时代的思想和行动自觉。
2.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为安身立命之学,以党委会、理论学习中心组、读书班等形式开展学习,不断夯实思想根基。建立《市规划资源局党委关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示的工作制度》,对贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况开展"回头看",将局系统打造成贯彻落实中央决策部署和市委工作要求的政治高地。扎实做好x届x中全会精神宣传贯彻,与市委党校合作,举办局系统领导干部专题学习班;统筹网上网下、开设专题专栏,对全会精神进行全方位、多角度、深层次宣传解读。持续巩固和深化"不忘初心,牢记使命"主题教育实践成果,印发《市规划资源局党委x年巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果的工作安排》,从x个方面细化了巩固深化主题教育成果的x项具体工作,明确了责任部门、完成时限,并对基层持续推动巩固深化主题教育成果工作安排落实落地进行了部署,形成协同联动抓落实的长效机制。
3.加强意识形态工作。贯彻落实中央和市委关于意识形态工作的决策部署,认真学习《关于近期我市意识形态领域形势研判情况通报》,坚决落实意识形态工作责任,修订完善局党委进一步加强落实意识形态责任制的实施办法,召开意识形态工作领导小组会议,分析研判意识形态情况,有效推动意识形态工作责任落实。扎实推进落实中央、市委巡视意识形态专项检查反馈问题整改工作,制定落实意识形态工作责任制专项检查反馈问题的整改工作方案,从人、事、因、制入手,以高度的政治自觉举一反三抓整改,对重点单位进行专项检查,解剖问题、分析原因,提出整改意见,及时跟踪问效,推动局系统意识形态工作水平整体提升。
三、加强党风廉政建设,风清气正的政治生态日益巩固
3.严明政治纪律和政治规矩。紧紧围绕中央巡视反馈问题,举一反三,研究制定整改措施,建立整改台账,实行销号管理,委党委每周听取整改进度情况,研究推动解决难点问题。截止目前,我委整改措施x条,已完成x条,基本完成x条,完成率达到x%。强化政治监督,对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实党中央决策部署、市委市政府工作要求,建立工作台账,加强督查检查落实。严格落实重大事项请示报告制度,把向市委市政府请示报告工作作为一项必须遵守的政治纪律,不折不扣执行各项规定,严格规范程序。
(二)以落实主体责任为抓手,增强管党治党的思想自觉和行动自觉
1.强化责任传导。委党委站在党要管党、从严治党的政治高度,坚决把责任扛在肩上,抓在手里。年初召开全面从严治党工作会暨基层党建述职评议会,对全面从严治党工作进行安排部署,每半年听取落实全面从严治党主体责任情况汇报。委党委书记认真履行"第一责任人"责任,压实委领导班子成员"一岗双责"职责,既抓好分管业务工作,又加强对分管领域全面从严治党工作的部署推动。
2.强化工作督导。加强对市委考核反馈意见、自查自纠检视查找问题的分析研判和整改督办,针对反馈问题,制定x项整改措施,确保条条要整改,件件有着落。制定年度落实全面从严治党主体责任任务安排,明确x个方面x项重点任务。委领导班子成员带队对委属单位进行检查考核,对考核成绩靠后的两位党组织书记进行约谈,限期整改。
3.强化"两责"联动。制定交通运输委《加强全面从严治党党委主体责任和纪检监察组监督责任贯通联动的工作意见》,建立深化推进机制、信息沟通机制、会商研判机制、联合监督机制和成果共享机制,推动委党委主体责任和驻委纪检监察组监督责任同向发力,形成强大监督合力,切实将全面从严治党政治责任落实落细落到位。
(三)一体推进政治生活、政治生态、政治文化建设,营造风清气正政治生态
1.加强和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,委领导班子以身作则,严格执行民主集中制,落实委党委议事规则和决策程序,凡属重大问题,坚持党委集体决策。严格落实列席下级党组织会议办法,聚焦"一把手"领导驾驭能力、班子成员作用发挥、议事决策程序等进行指导、监督、检查,推动政治监督具体化、常态化、实效化,今年列席基层党组织会议实现全覆盖。
2.着力修复净化政治生态。坚持"改土治水",坚决铲除圈子文化、好人主义滋生的土壤,常态化开展政治生态分析研判,制定加强政治生态建设重点任务。开展"牢记党章党规,净化政治生态"主题党日活动。对委属单位政治生态建设情况进行检查考核通报,将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核、干部任用管理的重要参考,对于x年考核成绩靠后的监测中心和建设中心两个单位领导班子进行了调整。
3.积极培育健康党内政治文化。强化政治理论武装,扎实推进意识形态责任落实,努力讲好新时代交通故事,营造良好思想舆论环境。精心组织庆祝建党百年系列活动,重温入党誓词、观看爱国主义影片,开展"百年追寻-党在我心中"主题征文、演讲比赛、"永远跟党走,奋进新时代"歌咏大会等活动,回顾党的光辉历程,讴歌党的丰功伟绩,进一步激发党员意识,筑牢信仰之基。举办"两优一先"担当作为事迹报告会、"榜样引领前行汇聚青年力量"先进事迹交流会,引导党员领导干部以身作则,自觉规范自身政治言行,带头建构优秀党内政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。
(四)践行新时代党的组织路线,加强党员干部队伍建设
1.树立鲜明选人用人导向。坚持党管干部,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格落实委管干部选拔任用工作流程。坚持治庸治懒治无为常态长效,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。打破"一委两局"的界限,推动干部交流常态化。今年以来,在"一委两局"及委属事业单位选拔任用处级领导干部x名,交流调整处级干部x人次。严格落实"三个区分开来"的要求,对受到问责人员进行一对一帮扶,对x名表现优秀的被免职干部,经过帮扶教育、考察考核,按规定报批后进行重新任职,树立起容错纠错"风向标"。
2.强化基层党组织政治功能。制定我委x年党建工作要点,细化方案措施,明确责任领导、责任部门和单位,加强督促检查,跟踪问效。制定印发抓基层党建工作清单,明确抓基层党建任务时间节点、重点任务、工作要求。严格落实领导班子成员"联点访户"制度,委领导班子成员以身作则,深入联系点,推动重点任务落实,指导基层党组织规范化建设。深入走访户,宣讲党的政策理论,帮助解决实际困难。
3.规范开展党员干部教育培训。组织党支部书记轮训班,积极分子、预备党员、新党员培训班,在线网络专题培训班,干部调训等,持续加大党员干部教育培训力度。举办x次"干部学习大讲堂",结合交通运输工作实际,不断提高教育培训的针对性和实效性,围绕双碳目标、国家综合立体交通规划纲要、网络与信息安全、网络舆情、习近平法治思想、统战工作、安全生产等重点问题邀请专家进行专题辅导。
(五)持续深化作风建设,持之以恒正风肃纪
1.锲而不舍落实中央八项规定精神。坚决纠治"四风",将落实中央八项规定精神作为我委巡察工作重点内容,纳入讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动治理重点。年节假期,对委属单位贯彻执行中央八项规定精神进行明察暗访,组建专项检查组先后两批对委属单位实施全覆盖"飞行式"检查,紧盯滥发福利补贴、超额领取绩效工资、私车公养等老问题,严防收送电子红包等隐形变异、花样翻新典型问题,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。
2.持续整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题。制定讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题三年专项行动实施方案,明确x个方面、x项治理重点和x条措施,明确责任领导和责任部门。发挥专项行动领导小组和工作组作用,集中排查在贯彻新发展理念、落实"十四五"规划、统筹疫情防控和经济社会发展、京津冀交通一体化建设以及推动重点项目重点工程落地中的形式主义官僚主义不担当不作为情况,推动改作风、树新风。
3.坚决推动为基层减负落到实处。持续整治文山会海,结合交通运输系统实际制定x条工作措施,保持对精简文件会议的刚性约束。严格执行年度会议计划,简化会议流程,严控会议规模。严格规范发文,创新"短实"文风。提升调研实效,合理安排基层调研时间和行程,简化陪同,直奔基层,直插现场。严格控制督查检查考核总量和频次,除中央、交通运输部和市委、市政府部署及依法依规开展的督查检查考核外,不再设置新的督查检查考核项目。
(六)强化党内监督,以监督实效促进管党治党成效
1.强化对"一把手"和领导班子的监督。严格贯彻执行领导干部报告个人重要事项规定、任职回避管理规定、领导干部工作调动有关纪律的规定,推进对"一把手"和领导班子全方位、多层次、常态化监督。制定交通运输委党委关于加强对"一把手"和领导班子监督的具体措施,围绕对"一把手"监督、同级领导班子监督、对下级领导班子监督x个方面制定x项措施,推动主体责任、监督责任、第一责任和"一岗双责"协同联动。举办加强对"一把手"和领导班子监督专题会议,深入学习贯彻习近平总书记关于加强"一把手"和领导班子监督的重要指示精神,学习x书记在市委加强对"一把手"和领导班子监督推动会暨警示教育大会上的讲话精神,教育引导党员领导干部进一步正确认识监督的必要性和重要性,主动接受监督,自觉养成在监督下学习、工作和生活的习惯。
2.加强干部日常监督。严格落实述责述廉、谈心谈话、提醒函询诫勉等制度,综合运用巡察、经济责任审计、选人用人检查、举报受理核查、"一报告两评议"等制度机制,强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的监督。健全完善处科两级领导干部廉政风险台账,积极推行委管干部家访制度,把家访作为考察了解干部、加强"八小时之外"监督管理的重要手段,今年对x名处级干部进行了家访。
3.充分发挥巡察"利剑"作用。推进巡察工作长效化,深入巡察工作机制创新,强化会商和多部门联动工作机制。对上年度被巡察的x家单位整改落实情况开展中期督导与后期成效评估检查工作,进一步压实被巡察单位党组织整改主体责任,切实提高巡察监督质效。进一步推动巡察工作向基层延伸、向纵深发展,今年x月启动对道路运输局所属的道路运输信息调度服务中心、道路运输事业发展服务中心的常规巡察。
(七)严肃执纪问责,努力构建不敢腐不能腐不想腐长效机制
1.加强廉政风险防控。坚持问题导向,紧盯人、财、物等权力运行相对集中的领域或岗位,特别是工程建设、设施养护、招投标、行政执法、公路治超、项目审批等重点领域、重点岗位。制定"清廉交通"实施方案,为打造政治清朗、干部清正的清廉交通提供遵循。完善规范干部廉政档案,做到动态化更新,全覆盖管理。
2.保持惩治腐败高压态势。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,畅通信、访、网、电等举报渠道,聚焦群众"急难愁盼",着力整治交通运输领域群众反映强烈的问题,坚持有案必查、有腐必肃,对各种违纪违规问题一查到底、绝不手软。有效运用监督执纪"四种形态"特别是"第一种形态",从点滴抓起、从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差。截至x月份,全委给予党纪政务处分x人,运用"四种形态"处理处分x次,其中"第一种形态"处理x人次,"二形态"处理x人次,"四形态"处理x人次。
3.强化廉政警示。扎实推进以案促改、以案促治,强化通报曝光力度,达到通报一个,震慑一片的效果。丰富警示教育形式和载体,每季度召开警示教育大会,观看关于加强换届选举纪律、加强基层监督、强化对"一把手"监督的警示教育片,参观"廉润初心"廉政教育展,不断加大警示教育力度,用身边违纪违法典型案例警示教育广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,以案为戒、汲取教训,守住底线、不越红线。
二、存在的主要问题??
??(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在知行合一上有差距。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对交通运输工作的重要指示批示精神深度不够,原著原文没有做到精研细读,把握核心要义和实践要求存在一知半解的情况。对"三新发展"在交通运输领域的要求认识不深刻,在推动京津冀交通一体化、交通强国x实施、建设绿色港口智慧港口等重点任务上,大量的精力用于推动具体项目实施,没有形成高效运转的机制。
(二)抓责任落实缺乏斗争精神。推动全面从严治党向基层延伸存在"中温、下冷"现象,对下级管理偏软,不敢大胆批评,不敢直面问题,没有完全做到抓业务、抓思想、抓作风、抓纪律一体化推进。近几年出现的违反中央八项规定精神、违规接受宴请、违规领取津补贴的问题主要发生在基层党员干部中。
(三)政治文化建设持续用力不足。制定印发了贯彻落实市委加强党内政治文化建设的实施方案后,没有就政治文化建设工作进行专题研究,没有对系统党员干部的政治思想和政治行为进行规范和引导,没有自觉用政治文化建设的成果推动解决党内政治生活突出问题、推动全面从严治党向纵深发展。
(四)对党员干部教育管理不到位。对全系统廉政风险点掌握不到位,对各环节、各岗位廉政风险分析不透。对党员干部思想动态掌握不全面、不深入,抓早抓小抓苗头不及时。要求党员干部"八小时"之外自觉遵规守纪压得不实,部分党员干部对于党纪党规还没有完全入脑入心入行。违反中央八项规定精神的问题还没有完全杜绝,基层单位今年有两人因醉驾入刑被开除党籍、开除公职,还有一人酒驾被行政拘留,后果沉痛,教训深刻。
??三、下一步工作
(一)进一步增强政治自觉。坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻党的x届x中全会精神,牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",推动系统广大党员干部把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党中央重大决策部署上来,坚决贯彻党中央决策部署和市委市政府工作要求,在加快推进京津冀协同发展、打造世界一流智慧绿色港口、建设交通强国实践中主动担当作为,推进交通运输事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大召开。
(二)进一步压紧压实主体责任。将全面从严治党各项要求同业务工作深度融合,真正做到"两手抓、两手硬",发挥"一把手"的头雁作用,切实履行"第一责任人"的首责、主责、全责,督促班子成员落实"一岗双责",做到管业务必须管党建、管廉政、管队伍、管作风,对分管部门、分管单位党员干部,发现存在苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话,从严教育管理。
(三)牢固树立"有为者有位"的用人导向。坚持以现实担当、实际作为选用干部,以干成事论英雄、以解决实际问题论能力。注重在基层历练、重大项目实践中培养选拔德才兼备的优秀干部,对敢担当、善作为的干部大胆提拔使用。坚决贯彻x书记"三不等"要求,对不作为不担当的坚决不等,该调整的调整、该免职的免职,该降级的降级,形成能上庸下、奖勤罚懒的体制机制。
(四)全面提升监督效能。牢固树立监督意识,深入查找廉政风险,科学制定廉政防控措施,从源头上预防腐败问题发生。强化对"一把手"的监督,??破解"一把手"监督难题,形成强大监督合力,让"一把手"和领导班子时刻感受到用权受监督。进一步做深做实做强基层监督工作,推动全面从严治党向基层延伸,为交通运输事业发展提供坚强政治保障。
体育局全面从严治党主体责任落实情况工作总结
x年,市体育局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的x大、x届历次全会精神,坚持以党的政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终,不断把全面从严治党引向深入,现将有关情况报告如下:
一、以政治建设为统领,把旗帜鲜明讲政治落到实处
(一)把准政治方向之舵,坚决做到"两个维护"
一是增强政治意识,自觉增强"心怀国之大者"的执政思维和行动逻辑。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,跟进学习习近平总书记重要指示批示精神,及时传达学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要讲话、指示批示精神和在会见全国体育"双先"代表及东京奥运会中国代表团时的嘱托。不断提高政治站位,胸怀两个大局,在谋划体育事业发展的过程中将"国之大者"作为一切行动的基本出发点。二是提高政治站位,严格贯彻执行请示报告制度。认真落实《市体育局党组贯彻落实<市委关于进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的若干规定>的具体措施》,动态更新台账,采取书面和实地等方式进行督导,推动体育系统各级党组织和广大党员干部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。认真贯彻党内法规和规范性文件备案审查有关要求,研究制定(修订)党内规范性文件并及时报备。认真落实重大事项请示报告制度,制定并贯彻落实《市体育局关于落实向市委报告工作情况的措施》,截至目前,已向市委请示报告x次。三是提升政治能力,不折不扣贯彻落实上级决策部署。及时传达并认真贯彻落实市委重点工作和市委常委会会议决定事项,结合体育工作实际,认真做好x项民心工程体育任务、x足球改革、体教融合发展、"双减"等各项工作,启动"排球之城""运动之都"建设。以高度的政治自觉和强烈的责任担当,全力支持配合市委巡视八组对市体育局党组的巡视工作并认真抓好巡视整改,做好巡视"后半篇"文章。
(二)校准政治纪律之针,不断净化政治生态
一是严明党的纪律和规矩。全面贯彻落实党中央和市委决策部署,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动新时代体育事业高质量发展。深入开展政治纪律和对党忠诚教育,促进党员领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢固树立党章党规党纪意识,坚定不移推进全面从严治党,严格贯彻执行党组工作条例、支部工作条例、基层党组织选举工作条例、党员教育管理工作条例等党内法规。二是严肃党内政治生活。修订完善党组工作规则和党组会议事规则,坚持"三重一大"事项集体研究决策,不断提升党组工作制度化、规范化、程序化水平,截至目前,组织召开党组会x次、局长办公会x次。认真落实"三会一课"制度,高标准开展x年度民主生活会和运用李建中典型违纪违法案件开展"以案促教、以案促改、以案促建"专题民主生活会并持续抓好查摆问题整改落实,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。局领导带头讲党课和参加双重组织生活会,今年以来,局领导讲党课x次、参加双重组织生活会x次。三是持续净化政治生态。认真贯彻中央和市委关于加强政治生态建设要求,定期研判局系统政治生态现状,全面盘点x年度局系统政治生态建设情况,形成自查报告。修订印发关于进一步加强党内政治文化建设的实施方案,制定落实全市加强政治生态建设重点任务相应措施和任务分工,把对标提升、改进工作和落实全市重点任务一体推进。
(三)筑牢政治忠诚之魂,围绕中心担当作为
一是以思想武装夯实忠诚根基。忠诚于党的信仰,深入开展党史学习教育,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上、在庆祝中国共产党成立x周年大会上、在纪念辛亥革命x周年大会上、在党的x届x中全会上重要讲话精神,原原本本学习习近平总书记关于体育工作重要讲话指示批示精神。二是以自我净化擦亮忠诚底色。围绕落实"两个维护"开展党组对基层单位巡察工作,加强对被巡察单位党组织履行领导职能责任政治监督,督促基层单位党组织发挥领导作用,确保中央和市委决策部署、局党组工作安排落到实处。三是以担当作为铸就忠诚自觉。深入贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展重要讲话精神,印发x市体育局深入推进京津冀协同发展x年工作方案,推进x国家冰上项目训练基地建设,为国家队冲刺北京冬奥会做好保障,在x训练基地成功承办第十四届全运会击剑比赛,圆满完成东京奥运会和x全运会备战参赛和返津疫情防控隔离任务,在主动服务疏解北京非首都功能方面展现x体育新作为。
二、以思想建设为根本,涵养积极健康的党内政治文化
(一)加强理论武装,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走
一是学深弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,对习近平总书记发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示,第一时间组织传达学习贯彻,今年以来,局党组理论中心组开展集体学习x次、研讨交流x次,不断提高指导工作、推动实践能力水平。依托局官网、微信公众号、x日报、x党建等媒体广泛宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的体育之为,推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻走深走实。二是深入学习贯彻党的x届x中、x中全会精神。分别研究制定市体育局系统深入学习宣传贯彻落实党的x届x中、x中全会精神的具体安排,细化具体任务、抓好贯彻落实。党组书记带头为局系统各级干部分别作x中、x中全会精神宣讲报告,局领导班子全体成员围绕贯彻党的x届x中全会精神为各级干部授课,促进全会精神入脑入心、融会贯通、学以致用。组织局系统全体处级干部、基层党组织书记、党务干部、纪检干部、中层干部、年轻干部等各级各类干部开展学习贯彻党的x届x中全会精神专题研讨班,开设党的x届x中全会精神线上培训班,实现对处级干部全覆盖。三是深入开展党史学习教育。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和"七一"重要讲话精神,全面落实"学党史、悟思想、办实事、开新局"部署要求,扎实推进党史学习教育。截至目前,局系统开展党史宣讲x余次,受众x人次,累计推送党史学习信息x期;在局官方微信平台发布信息x余篇、阅读量x万人次。举办x期为期x天的党史专题培训班和x期补学班,实现处级以上干部专题学习全覆盖。
(二)加强意识形态建设,筑牢党员干部思想防线
一是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实中央和市委关于意识形态工作决策部署,坚决落实意识形态工作责任。定期分析研判意识形态工作,制定意识形态阵地管理等相关办法和开展意识形态工作责任制专项整治工作实施方案,印发x年宣传思想文化工作要点。将意识形态作为巡察重点内容,开展对x个直属单位党组织常规巡察,促进意识形态工作落实落细。二是强化网络舆情分析研判。出台网络舆情引导、新媒体管理等相关规定,加强对局系统出版物、荣誉室建设、论坛等管理审核,定期组织业务培训。制定网络信息安全等方面相关文件,加强局官网和微信公众号管理,开展网络安全应急演练等,做好重要时间节点网络安全工作。三是加强意识形态阵地建设。加强对意识形态工作阵地建设和管理,确保局系统各直属单位及所辖公共区域范围内宣传栏、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新,始终坚持正确方向和导向,弘扬主旋律,传播正能量。利用市体育博物馆平台开展线上、线下宣讲,联合x广播电台、x网络广播电视台等平台推介红色体育文化,其中《"x与奥运"专题展》被市文旅局评为优秀原创陈列展览。
(三)加强精神文明建设,弘扬社会主义核心价值观
一是全面加强组织领导。认真贯彻x市全域创建文明城市三年行动计划等文件精神,制定我局实施方案,加强组织领导,全面统筹协调,在精神文明建设方面成果丰硕。x女排被评为爱国奋斗先进群体"x楷模",在东京奥运会和x全运会上,x体育健儿勇创佳绩,为祖国争光,为x添彩,吕小军、朱雪莹、董洁等优秀运动员受到市委、市政府贺电表扬,并受到工、青、妇等组织表彰。二是广泛开展志愿服务。本年度市体育局志愿服务团队先后开展"砥砺百年路奋进新征程""倡导健康生活、推动全民健身""我运动我快乐""快乐营地·传统体育进社区""全民参与科学健身志愿带动健康生活""体彩健步行""津诚所至·协作同甘"东西部协作女排明星公益赛暨消费电商直播等体育特色志愿服务活动,尽心尽力解决群众关心关注的问题,扎实推动精神文明建设走深走实。三是加强爱国主义教育。认真落实x市新时代爱国主义教育实施纲要要求,结合参加东京奥运会、x全运会,在运动队党支部开展"祖国在我心中"主题活动;会同市教委、关工委、文明办、团市委等部门举办全市青少年"党在我心中"红船模型教育竞赛活动;在局系统开展深入学习贯彻统战工作条例系列活动,录制"同唱一首歌永远跟党走"歌咏视频x个,作品被学习强国和津云等媒体转载;在全市x个区举办"永远跟党走"百万市民健步大会,线上线下累计超x万人次参与,实现"百万市民健步,喜迎建党百年"目标。
三、以组织建设为重点,不断提升党组织凝聚力战斗力
(一)聚焦提升组织力,全面加强基层党组织建设
一是压实主体责任。认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,专题研究全面从严治党工作,召开全面从严治党动员部署会、中期推动会,分析研判形势,研究制定局系统落实全面从严治党主体责任年度任务安排。及时调整党的建设工作领导小组,及时研究解决重大问题、部署安排重要工作。二是加强考核问效。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对局系统全面从严治党各项工作的领导,修订《x市体育局落实全面从严治党主体责任考核办法》,统筹党风廉政建设、意识形态、基层党建等工作考核,结合领导班子和领导干部考核,形成统一高效的全面从严治党主体责任考核机制。统筹考核结果运用,表扬优秀、约谈后进,发挥考核"指挥棒"作用。三是强化服务督导。加强对全面从严治党的调查研究,组成调研服务指导小组,采取实地调研、面对面座谈、查阅现有资料等方式,就党费收缴使用管理、党员发展、党组织设置与换届、党员教育管理、"三会一课"制度落实、党支部和党员作用发挥等方面,深入机关支部、基层单位开展基层党建调研督导服务,不断提高党支部规范化建设水平。形成x篇党建工作调研报告,其中《以高质量党建工作服务高质量体育发展的思考与探索》被市委市级机关工委评为机关党建重点课题调研成果三等奖。
(二)聚焦先锋模范作用发挥,加强党员队伍建设
一是发挥优势形成示范引领效用。扎实开展局系统"两优一先"评选活动并注重发挥其示范引领作用,本年度共评选表彰优秀共产党员x名、优秀党务工作者x名、先进基层党组织x个,凝聚起推动体育高质量发展强大合力。为局系统x名老党员颁发"光荣在党x年"纪念章,开展走访慰问活动。此外,x女排党支部获"全国先进基层党组织"和"x市先进基层党组织"称号,市体育局驻村工作组获"x市结对帮扶困难村优秀驻村工作组"称号,彩票中心党总支和市体校党委被评为"市级机关基层党建工作示范点",充分发挥先进基层党组织示范引领作用,开展案例式、现场式、示范式教学,组织基层党组织书记和党务干部互学互比互看。二是注重规范和严肃党内政治生活。深入贯彻党支部工作条例、机关基层组织工作条例等,认真落实机关党建工作责任清单,印发《关于进一步严肃党的组织生活和严格规范组织生活记录的通知》和"三会一课"、组织生活会、民主评议党员记录等格式参考,为基层党组织规范工作提供基本遵循。深入开展"党旗在基层一线高高飘扬""党课开讲啦""学习身边榜样""红色光影党课"等活动,推动党性教育切实入脑入心。三是不断提高新发展党员质量。加大在运动员、学生、高级知识分子中发展党员力度,组织局系统x名党员发展对象、x名预备党员参加市委党校培训班,全部合格。严格执行年度党员发展计划,x年新发展预备党员x名。及时做好党员管理信息系统数据维护,上门对接服务指导。
(三)聚焦正确选人用人导向,加强干部队伍建设
一是扎实做好干部选拔任用工作。认真贯彻新时代党的组织路线和新时期好干部标准,以干部选拔任用条例、干部考核工作条例、加强对"一把手"和领导班子监督等文件为准绳,坚持政治首关,突出政治素质考察要求,积极做好干部梯队配置,不断提升选人用人科学化水平。为推进体育事业高质量发展和体育强市建设提供了坚强组织保障。二是大力加强干部教育培训工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强对各级干部的理论教育、党性教育、专业化能力教育和业务知识教育。建立局干部教育联席会议制度,加强系统内各部门各单位对教育培训工作的统筹力度。年内举办党史学习教育培训班、党的x届x中全会精神专题研讨班、基层党组织书记培训班、年轻干部培训班、统战培训班等各类实体培训班x次。三是持续深化人才发展体制机制改革。制定x市引进优秀体育人才管理暂行办法、深化体育专业人员职称制度改革实施意见文件,建立局领导联系重点体育教练员制度。紧抓"八一"军体队伍改革机遇,协调有关单位,引进多名军队运动员,不断优化局系统体育优秀人才队伍质量和结构。
四、以作风和纪律建设为抓手,持之以恒推进正风肃纪
(一)持之以恒常抓不懈,推动作风建设持续向好
一是持之以恒落实中央八项规定精神。持续改进作风,持续推进大兴"四个之风",深入开展党员干部利用"影子公司""干股谋利"贪腐谋利问题自查。局领导带头深入体育企业、体育场馆、训练单位、运动队、保障单位、体育彩票等单位调研,帮助解决问题,以调研成果推动工作。x年,局领导共深入基层调研x次,撰写调研报告x篇。严格把握局机关新搬迁办公场所改造中面积标准,积极配合并自觉接受驻局纪检监察组监督,坚决不超标准。二是深入开展讲担当促作为抓落实和治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动。制定《市体育局关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动实施方案(x-x年)》,召开局系统形式主义官僚主义不担当不作为专项行动部署推进会和中期推动会。结合专项行动开展推动作风建设,结合党史学习教育深入开展担当作为教育,有效激励党员干部担当作为、创新竞进。三是认真落实为基层减负工作。认真学习贯彻整治形式主义为基层减负有关精神和部署,在会议召开、工作部署、检查考核中自觉落实好为基层减负要求。认真落实进一步规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义要求,扎实开展有关清理工作,统筹党建考核工作,调整对直属单位党组织从严治党考核方式,切实为基层减负。
(二)坚持严的主基调,推动纪律建设更加完善
一是注重抓早抓小靠前监督预防。注重前移预防关口,充分运用"四种形态"特别是第一种形态,做到早预防、早发现、早整改,定期开展警示教育、廉政谈话,督促党员干部绷紧纪法之弦,习惯在监督下工作生活。召开局系统加强对"一把手"和领导班子监督推动会暨警示教育大会,印发局党组落实加强"一把手"和领导班子监督任务清单,观看加强"一把手"和领导班子监督警示教育专题片,切实推动预防关口前移、防微杜渐。二是全面推进廉政风险防控建设。高度重视廉政风险防控建设工作,党组书记亲自部署、亲自督导,积极推进廉政风险排查工作,指导局机关各部门和x个直属单位开展廉政风险排查防控工作并完成内控制度体系建设。结合x年度第一轮巡察发现的廉政风险防控薄弱环节,动态调整局系统廉政风险防控体系建设。加大对大额资金使用、政府采购、基建工程、赛风赛纪和反兴奋剂等监督检查力度,加强日常监督,规范权力运行,有效堵塞制度漏洞。三是不断深化以案三促工作。深入开展警示教育和纪律教育,教育党员干部引以为鉴、警钟长鸣。坚持系统施治、标本兼治,加大对案件查办和通报力度,以身边事教育身边人,不断强化警示教育威慑作用。坚决整治插手项目、工程建设等方面问题,制定(修订)机关预算管理等制度x个、基建工程等制度x个、专业运动队食品安全管理等制度x个,扎紧"不能腐"的制度笼子,筑牢拒腐防变的思想防线。
(三)坚持两个责任相贯通,推动主体责任和监督责任双向联动
一是坚持"两个责任"同向发力。局党组会同驻局纪检监察组建立健全主体责任、监督责任双责联动、贯通协同的工作机制,局党组大力支持驻局纪检监察组向更高水平、更深层次"三转",配合深化纪检监察改革,共同推进"两个责任"同向发力,推动管党治党责任落实。组织召开年度述责述廉和党建述职工作会议,各位局领导听取局系统各党组织书记述职报告,并聚焦问题导向逐一进行点评,提出工作要求,督促推进责任落实。二是实施清单管理。局党组书记和局领导班子成员带头制定个人落实主体责任"两个清单",按时上传从严治党监管平台,督促局系统各级党组织书记制定"两个清单",明确年度工作任务,推进落实主体责任。认真组织述职、述责、述廉、述法,定期报告主体责任落实情况,依托全面从严治党主体责任监管平台实现主体责任清单化管理。三是自觉接受监督。截至x月x日,局党组会共x次专题研究纪检监察工作x项,传达学习纪检监察会议文件x次x项,对照驻局纪检监察组x年中期工作推动之与市体育局党组对接事项清单和工作提示,报送加强政治生态建设、落实中央巡视反馈意见整改等情况。
五、以全面从严治党为先导,引领体育事业高质量发展
(一)夯实责任,筑牢根基,切实深化全面从严治党
一是全面加强党对体育工作的领导。坚持政治统领和党建引领,充分发挥局党组把方向、管大局、促落实领导作用。抓好x体育发展规划,制定《x市体育发展"十四五"规划》《x市体育x年工作要点》,制定《市体育局x年全面深化体育改革工作方案》,会同相关部门制定《x市体教融合促进青少年健康发展实施方案》,研究x年市体育局全面深化改革总结和x年改革计划,为"十四五"开好局、起好步奠定坚实基础。二是做好落实全面从严治党主体责任筹划工作。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定《x市体育局x年党建工作要点》《x市体育局x年落实全面从严治党主体责任任务安排》,修订《x市体育局落实全面从严治党主体责任考核办法》,召开局党组落实全面从严治党部署推动会和中期推进会,督促基层单位党组织和局机关各处室党支部制定落实全面从严治党主体责任"责任清单"和"任务清单",推进全面从严治党各项工作有效落实。三是全面推动管党治党责任落实。局党组书记带头履行落实全面从严治党主体责任,坚持"四个亲自",利用党组会、干部大会、基层调研等时机,支持、指导和督促局党组领导班子其他成员、下级党组织书记及其班子成员认真落实从严治党主体责任第一责任人责任和"一岗双责",抓好职责范围内分管部门和分管单位党建和全面从严治党工作,层层压实全面从严治党责任,加强调研指导督导,及时发现问题推动解决。
(二)落地落实,见行见效,开启十四五时期体育新篇
一是全面深化"党建+"工作模式。以更高质量党建引领更高质量发展,统筹做好新时期群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化、体育教育、体育科研等各项工作。在第十四届全运会x代表团团部、各参赛队设立临时党支部,充分发挥战斗堡垒作用,唱响"奖牌路上党旗红",推动党建工作和竞技体育赛事活动深度融合,以强大的凝聚力和向心力带领x代表团实现精神文明、运动成绩和健康防护"三丰收"。坚定不移把加强党的领导贯穿到各项体育工作中,抓好x年全局年度重点工作,推动x项民心工程体育任务高质量完成。二是竞技体育综合实力进一步提升。我市x名运动员参加在东京举行的第x届夏季奥运会,获得x枚金牌、x枚铜牌,创造我市境外参加奥运会最好成绩。在第十四届全运会上,我市x名体育健儿取得了竞技体育x金、x银、x铜,共计x枚奖牌的优异成绩,金牌总数是市外参加全运会的最好成绩,并获得"体育道德风尚奖"。在同期举行的群众体育赛事中,以x金、x银、x铜,共计x枚奖牌的成绩,实现全运会群众体育比赛新突破,展现了我市群众体育的深厚基础。三是全面启动"排球之城"和"运动之都"建设。加快推动落实《x市关于推进体育强市建设的实施意见》《x市加快推进"排球之城"建设实施方案(x-x年)》等文件精神,举办x市建设"运动之都"启动仪式、召开推进"排球之城"建设工作研讨会,联合市教委印发《x市体育局x市教育委员会关于做好"排球之城"x年x市排球传统特色学校试点建设工作的通知》,推动体育成为x经济社会发展的新亮点,打造"人人热爱运动,人人参与运动,人人追求健康"的城市健康文化风尚,有力推进体育强市建设。
(三)履职尽责,担当作为,坚持发展以人民为中心的体育
一是广泛开展全民健身活动。积极推动公共体育设施建设,拓展惠及全民的公共体育服务体系。起草《x市关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的若干措施》等x个加强全民健身场地设施建设制度文件,拟定《x市全民健身实施计划(x-x年)》,组织x市首届美丽乡村健康跑、首届社区运动会暨第八届市民运动会、首届职工排球比赛、第三届哪吒体育嘉年华等丰富多彩的全民健身活动;年内,在全市建成健身园x个、社区体育园x个、多功能运动场x个、健身步道x条、登山步道x条。二是深入开展"我为群众办实事"实践活动。扎实开展"我为群众办实事"实践活动,局党组书记带头落实"四个走遍"要求,走访慰问x人次,看望帮扶已故离休干部配偶和困难家庭x人次,为基层群众解决问题x个;局机关x名党员干部到社区入列轮值,累计为群众办实事x件。"我为群众办实事"相关经验做法被"学习强国""x机关党建"、《x新闻》等平台和媒体宣传报道。三是利用各种平台及时发布政务信息回应群众关切。发布《x市体育局政府信息公开动态调整机制》,认真做好干部任免、权责清单、运动员等级评比、物资采购、活动举办、政策制度、体育规划等相关工作的政务信息发布工作,做好x来电等群众关心事项咨询服务工作,及时回应群众关切,确保有关政务信息及时公开透明。深入社区调研听取健身设施建设意见并建设社区体育园,参加指导社区开展体育健身活动,召开全市体育企业家交流座谈会,努力为体育企业排忧解难。
交通运输委全面从严治党主体责任落实情况工作总结
今年以来,交通运输委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的x大和x届x中全会精神,认真贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,突出政治建设,聚焦主体责任,持续净化交通运输系统政治生态,以坚定的政治站位、强烈的使命担当,有力的方法举措,全力推进疫情防控和交通运输事业发展,确保全面从严治党各项部署要求在交通运输系统落实见效。现将我委今年落实全面从严治党主体责任情况报告如下。
一、主要工作及成效
(一)把疫情防控作为践行"两个维护"的重要阵地
委领导班子认真落实市防控指挥部各项部署要求,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,把完成好疫情防控任务作为检验各级党员干部"四个意识"、"四个自信"、"两个维护"的重要实践,迅速成立疫情防控工作领导小组,研究制定应急工作方案,部署"三站一场"、公路卡口、城市交通、港口水运等重点领域的防控工作,每天研判形势,协调解决问题,全力打赢我市城门保卫战、通道阻击战、运输畅通战。二是发挥"关键少数"头雁作用。全委党员领导干部牢记职责使命,身先士卒,带队冲锋,分兵把守综合协调、物资保障、运输保畅、应急处置、宣传发动、纪律检查等各个关口,以上率下,形成一级抓一级、一级带一级,上下联动、齐抓共管的生动局面,确保交通运输各个板块疫情防控有力有序高效推进。三是在抗疫斗争中提升组织力。面对疫x情,交通运输系统全体党员干部紧急返回岗位,服从组织安排,冲在防疫战役的最前沿,出现在群众最需要的地方。委党委第一时间印发《关于在疫情防控阻击战中充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》,在荣乌高速x站举行"党旗在抗疫一线飘扬"启动仪式。为支持抗击新冠肺炎疫情,交通运输系统党员共捐款x万元。四是在抗疫斗争中践行为民宗旨。全委各级党组织和党员干部把以人民为中心的理念落实到抗疫实践中,推动公交落实"三全一转"防控举措,组织实施错峰返程运输,开通客运货运直通车,保障援鄂医疗重点物资一路畅通,服务医疗人员通勤,助力企业复工复产。圆满完成"歌诗达赛琳娜号"和"天仁"号疫情监测处置任务,监测疫情防控重点国家和地区来港船舶。做好国际航班分流入境转运工作,严防境外输入。严防全市x个公路卡口,至今部分党员干部仍坚守进京重要卡口。组建道路抢修突击队,圆满完成抢修海河医院道路任务。每日监测综合交通运行情况,为我市疫情防控科学决策提供基础数据支撑。
(二)坚持把政治建设放在首位
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。认真落实党委中心组学习规则,举办党员领导干部学习贯彻党的x届x中全会精神轮训班和学习贯彻党的x届x中全会精神专题培训班,采取专家辅导、"三会一课"等方式,开展"四史"学习。大力弘扬理论联系实际的学风,经常对标对表习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,推动各级党员领导干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实把学习成效落实到增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护"上,做到学思用贯通、知信行合一。二是强化政治监督。围绕落实习近平总书记对交通运输工作的重要指示批示精神和党中央决策部署以及市委市政府工作要求,建立工作台账,每季度督促检查任务进度,全力推进世界一流港口建设、京津冀交通一体化、四好农村路建设等x项重点任务。截至x月底,我市交通运输系统克服疫情影响,固定资产投资完成x亿元,同比增长x%。三是严格落实意识形态责任制。按照中央、市委部署要求,将意识形态工作纳入委党委重要议事日程,每半年进行一次专题研究,强化对意识形态斗争严峻性和复杂性的认识。委属各单位强化责任落实,认真做好讲座、论坛、报告会等事前备案管理工作,实行"一会一报一审",严守意识形态阵地。
(三)狠抓全面从严治党责任落实
一是加强整体谋划。认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任的规定》,年初,召开委党委会议,及时传达学习贯彻党中央、市委市政府和市纪委市监委关于全面从严治党主体责任的部署和要求,分析研判形势,部署年度任务安排,聚焦加强政治建设、修复净化政治生态、改进工作作风、推进党组织规范化建设、完善责任体系等方面,梳理x项重点工作任务,明确责任领导、责任部门和责任单位。二是聚焦问题抓整改。根据市委对我委领导班子及成员落实全面从严治党主体责任和政治生态建设情况检查考核反馈的突出问题,制定x条整改措施。结合委领导班子成员召开民主生活会和自查自纠,认真查找政治生态建设x个方面x个问题,制定x条整改措施,明确责任领导、责任部门和完成时限,确保条条要整改,件件有着落。三是层层压实责任。围绕落实全面从严治党主体责任,结合实际制定责任清单和任务清单,进一步明确委领导班子和班子成员的工作重点,作为推动落实主体责任的任务书、时间表和施工图。委党委书记坚决履行"第一责任人"职责,亲自部署重要工作,亲自过问重大问题,亲自协调重要环节,亲自督办重要案件,对领导班子和其他班子成员的主体责任清单和任务清单进行审核签字背书,与委领导班子成员和直属单位党组织主要负责同志签订全面从严治党工作任务责任书,及时和班子成员开展履职谈话和廉政谈话,有针对性地提出工作要求。领导班子成员切实履行"一岗双责",与分管处室签订责任书,对分管领域的全面从严治党工作进行研究、部署、检查,做到明责、履责、尽责。四是加强日常督导。每季度在督查重点任务的同时,检查主体责任落实情况,推进党建工作和业务工作同部署、同检查、同落实。强化对领导班子成员落实从严治党责任的督促提醒,每月初对各项重点工作任务以提示单的方式进行提醒。五是完善检查考核机制。年初,由委领导班子成员带队对x家委属单位x年落实全面从严治党责任和政治生态建设情况进行检查考核,考核结果在全系统进行通报,委党委书记对考核成绩靠后的综合服务中心、轨道中心两家单位党组织书记进行约谈,限期整改。x月份,对照市委全面从严治党主体责任考核办法,进一步完善了委党委对基层单位落实全面从严治党主体责任的考核办法。
(四)持续修复净化政治生态
一是严肃党内政治生活。委领导班子以身作则,自觉遵守党章党规,严守政治纪律和政治规矩,严格遵守民主集中制原则,修订完善委党委工作规则,落实委党委议事规则和决策程序,凡属重大问题,坚持党委集体决策。严格党的组织生活制度,委领导班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部组织生活,以上率下,为全系统政治生态修复向深度掘进做出示范。二是组织召开专题民主生活会。按照市委和市纪委监委要求,组织召开"以'x'"特大火灾爆炸事故和汇洋公司重大安全隐患为警为鉴,守牢安全生产底线"专题民主生活会,深入查摆在抓安全生产工作中存在的政治站位不高、思想认识不够、履职尽责不力、工作作风不实等问题,从x个方面制定整改措施x项,持续跟进整改。三是以反面典型为警为戒。组织召开x次领导干部警示教育大会,观看《政治掮客》等警示教育片,学习贯彻市委关于x、x、x等人严重违纪违法及其教训警示的通报精神,通报我委x年以来执纪问责情况,以案促教、以案促改、以案促建。委党委书记结合反面典型,为全系统党员领导干部讲廉政党课。其他领导班子成员围绕落实党的"六项纪律",深入分管单位和分管部门,为党员干部讲廉政党课。四是表彰先进树标杆。举办x次干事创业事迹报告会,召开机关处室主要负责人"干事创业、担当作为"汇报测评会,举办"弘扬抗疫精神践行职责使命"先进事迹报告会和"干事创业、担当作为暨践行'交通背后是政治、交通背后是民心、交通背后是实干'"报告会,x个集体和x个个人作事迹报告,激励鞭策系统广大党员干部坚守为民初心,勇担职责使命。
(五)加强干部队伍建设
一是匡正选人用人导向。对在疫情防控一线、推进我市交通运输高质量发展中表现突出、符合任职条件的及时选拔重用,对不作为不担当的干部坚决调整处理。今年以来,在委系统选拔任用x名正处级领导干部、x名副处级领导干部,交流调整处级干部x人次,对x名委管干部进行免职、撤职处理。二是严把选人用人关。认真落实选人用人专项整治工作常态化要求,开展带病提拔、违反任职回避规定、违规兼职取酬以及超职数配备干部、"裸官"、到龄不退、关系不转、"吃空饷"等专项整治,严格执行编制纪律、主要领导不分管有关工作等制度规定,严格落实"凡提四必"要求,坚决杜绝带病提拔。今年来对全委处科级干部"配偶已移居国境外,或没有配偶,子女均移居国境外"的情况进行动态摸底统计,对处级干部在企业、社团、中介机构兼职情况进行重新统计,严格控制违规兼职取酬问题。三是加强对干部的严管厚爱。对受处分(处理)的x名人员进行一对一帮扶,责任到人,任务落地,让受处分干部解心结、卸包袱。落实"三个区分开来"、激励干部担当作为有关要求,营造担当作为的良好氛围。
(六)着力提升基层党组织组织力
一是发挥机关表率作用。委机关党委组织开展"使命·奋斗"大讨论,围绕"新形势下机关党建使命任务""我就是营商环境,我就是开放形象""x是我家,建设靠大家"等主题,组织机关党员干部讨论交流,认真查找工作短板,提出建设性意见建议,推动思维观念、精神状态、工作作风转变,锻造坚强有力的机关基层党组织。二是加强基层党组织建设。深入贯彻落实习近平总书记关于加强基层党组织建设的重要指示精神和新时代党的组织路线,着力推动交通运输系统基层党支部标准化、规范化建设。结合事业单位改革,做好党组织换届选举工作。严格"三会一课"、主题党日等制度落实,每季度通过先锋网对基层党支部"三会一课"开展情况进行检查通报。完善领导班子成员党支部工作联系点制度,推动领导班子成员经常性深入联系点指导基层党支部建设。三是强化党员教育管理。举办全系统党支部书记轮训班,采取专题辅导、实践教学、交流研讨等形式,深入学习贯彻x中全会精神、党内法规,提升基层党支部书记能力水平。开展两期"筑基"培训,强化预备党员和新党员的党性素养和政治训练。
(七)持续深化作风建设
一是驰而不息纠治"四风"。把贯彻落实中央八项规定精神作为长期政治任务,紧盯春节、中秋等节假日重要节点,做到明察暗访全覆盖和廉政教育提醒常态化,对顶风作案的,坚持发现一起、处理一起、通报一起。对违规接受宴请的两名党员干部进行了通报,对x个直属单位、x个三级单位的津补贴发放、办公用房、公车管理等情况开展检查。二是打好专项治理收官战。研究制定我委《x年形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》和《进一步解决形式主义突出问题持续为基层减负的若干措施》,在全系统召开推动会,层层压实任务,夯实责任。畅通群众反映问题渠道,完善举报受理机制,今年以来,我委共接到群众举报和投诉问题线索x件,全部答复并了结。三是开展"交通背后是政治、交通背后是民心、交通背后是实干"大讨论。深刻反思ETC事件,认真学习贯彻落实全市机关处长大会精神和x书记的重要批示,引导系统干部职工从灵魂深处认识、从灵魂深处反省、从灵魂深处整改问题,教育引导各级党组织和党员领导干部进一步树牢以人民为中心的发展理念,践行交通惠民宗旨,推动交通运输系统思想观念、精神状态、工作作风实现根本转变,切实承担起职责使命。
(八)强化党内监督
一是强化对"一把手"监督。认真贯彻执行领导干部报告个人重要事项规定、任职回避管理规定、领导干部工作调动有关纪律规定等,提高党组织主要负责人接受监督的思想自觉和行动自觉。运用巡视巡察、经济责任审计、选人用人检查、举报查核等成果,强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的监督。去年年底至今,对x位职务调整或退休的党政主要领导(或主持工作的副职)进行了经济责任审计委托。二是强化干部日常监督。健全完善处科两级领导干部廉政风险台帐,积极推行委管干部家访制度,把家访作为考察了解干部、加强"八小时之外"监督管理的重要手段。今年以来,对x余名处级干部进行了家访。三是推进巡察工作长效化。调整委党委巡察工作领导小组,明确巡察工作领导体制和工作机制。制定全年巡察工作安排,明确重点任务和工作要求。对x家委属单位进行专项巡察,对交科院、市政学校和建设中心x家单位开展巡察"回头看",切实做好巡察整改后半篇文章。四是严肃执纪问责。紧盯人民群众反映强烈、损害群众利益的人和事,一经发现,严厉查处。截至x月底,全委给予党纪政务处分x人,运用"四种形态"处理处分x人次,其中"第一种形态"处理x人次、二形态x人次、三形态x人、四形态x人,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
二、存在问题
今年以来,委党委在落实全面从严治党主体责任方面取得了一定成绩,但与市委市政府和市纪委市监委的要求,还存在一些差距和不足。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实。在学懂、弄通、做实党的创新理论上与党中央和市委的要求还有一定的差距,用新发展理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力不足,在推动京津冀交通一体化、交通强国x实施、建设绿色港口智慧港口等重点任务上,顶层设计和全局谋划不够。
(二)抓责任落实的招法不多不实。党风廉政建设和反腐败工作压力传导还不到位,对党员干部思想动态掌握不全面、不及时,缺乏干部队伍状况分析机制,没有形成完整的廉政风险点和防控举措。有的基层党组织书记管党治党能力不强,不敢管、不会管的情况仍然存在,斗争精神不足,好人主义不同程度存在。
(三)干部队伍建设存在短板。对加强干部队伍建设缺乏整体谋划,干部队伍梯队建设不能适应事业发展需要。在抓班子带队伍上,抓当前多,抓长远少。干部考核结果运用还不充分,能上能下、奖优罚懒的机制还不完善。
(四)工作作风不实的情况依然存在。形式主义、官僚主义一定范围内还存在,工作面上部署多、会议要求多,检查督导少。一般性调研多,带着问题针对性调研少,指导帮扶基层解决问题还没有做到下接地气、精准施策。对系统内各单位各部门缺乏深入了解履职尽责的日常考核机制,对基层单位干部在担当作为存在的问题还没有做到及时提醒、随时纠正。汇洋公司重大安全隐患反映出,汲取x事故教训满足于反思了、部署了、检查了,没有真正把守牢安全生产红线转换成日常自觉行动,对安全隐患用重典、出重拳、下狠手没有落到实处。
三、下一步工作
(一)坚持以政治建设为统领。一是增强政治自觉。委领导班子要在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,做到学深悟透、知行合一,带头做到"两个维护",推动系统广大党员干部把思想和行动党统一到习近平总书记重要讲话和x中全会精神上来,推进交通运输事业高质量发展。认真落实巩固深化主题教育长效机制暨重点任务、持续抓好主题教育整治整改任务。二是强化政治担当。在坚决贯彻党中央决策部署和市委市政府工作要求上作表率,全力落实"外防输入、内防反弹"各项措施,持续加强机场、港航、铁路疫情防控,强化地铁、公交等公共交通工具体温检测管理,有力阻断病毒传播途径。全力做好全年收官,确保完成全年x亿元的交通运输固定资产投资任务,高质量推进建设一流港口x项重点任务,加快推进公路、铁路、水运等重点项目开复工建设。在高质量完成今年任务的同时,做好交通运输"十四五"规划,加快交通强国x实施试点工作。三是提升政治能力。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。?
(二)推动管党治党压力有效传导。委领导班子成员要强化责任担当,狠抓责任落实,不断增强落实全面从严治党责任的自觉和能力,带头遵守执行全面从严治党各项规定,在全面从严治党中发挥示范表率作用。各级党组织书记作为第一责任人,坚决负好主责、首责、全责,管好班子、带好队伍、抓好落实。强化政治监督,把责任传导给班子成员,压给基层单位党组织书记。领导班子成员要严格落实"一岗双责",做到管业务必须管党建、管廉政、管队伍、管作风,对分管部门、分管单位党员干部,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题,及时进行提醒谈话,从严教育管理。
(三)推进全面从严治党落实到支部。树立大抓基层、大抓支部的工作导向,以落实《中国共产党支部工作条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为抓手,坚持"严"的主基调,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。完善日常考核机制,把落实组织生活制度情况作为基层党建工作巡查的重点,把党支部规范化建设纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核和委巡察的重要内容,推动基层党组织全面进步全面过硬。
(四)持续推进正风肃纪。严明政治纪律和政治规矩,强化廉洁自律准则、纪律处分条例等党章党规党纪学习,真正做到入脑入心。加强全面从严治党宣传教育,发挥正反典型的示范警示作用,用身边事教育身边人,以我市和交通运输系统的反面典型为镜鉴,营造全面从严治党良好氛围。强化日常监督,有效运用监督执纪"四种形态"特别是"第一种形态",抓早抓小抓初萌。坚持问题导向,紧盯工程建设、行政执法等重点领域、重点岗位。加强防控,抓紧完善内控体系,制定干部轮岗交流制度,启动财务干部轮岗机制,切实做到以制度管人、管事、管钱。强化通报曝光,达到通报一个,震慑一片的效果,切实把全面从严治党各项要求落到实处。
全区全面从严治党主体责任落实情况工作总结
一、以加强政治建设为统领,坚决做到"两个维护"
1.责任落细落严落常。区委主要负责同志严格落实第一责任人责任,亲自部署重点工作,牵头分解调研巡查整改等x个重点任务方案,听取案件汇报x次,经常与领导干部面对面交谈、实打实指出问题,通过逢会必讲、专题宣讲、讲授党课、谈心谈话、实地调研、听取汇报等方式,切实把主体责任抓长抓常。每位常委主动落实"一岗双责",经常性深入分管领域,指导推动全面从严治党工作,开展履职谈话x人次、廉政谈话x人次,讲党课x次,重申责任、传导压力,确保"关键少数"责任上肩。坚持问题导向,狠抓市委落实全面从严治党主体责任检查考核反馈意见整改落实工作,制定整改方案,细化x条整改措施,建立台账、销号管理,推动反馈问题到年底全部整改到位,以问题整改带动主体责任压实落实。
2.强化监督问责。加强督导检查、考核评估和追责问责。结合全市全面从严治党主体责任检查考核办法和评分细则有关要求,制定南开区考核办法和评分细则,指导全区各单位各部门进一步明确责任内容、掌握履责标准。考核结果纳入绩效考评体系,作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。召开抓基层党建述职评议会,组织x个单位主要负责同志向区委常委会述职、x个党组书记向有关区委常委、党员副区长述职,指导基层党组织以视频、书面等方式开展述职评议。区级领导带队x个检查组,检查考核x个单位落实主体责任和政治生态建设情况,对考核排名靠后的x个单位主要负责人进行约谈。运用全面从严治党主体责任监管平台加强日常评估,线上检查x个街道和x个党群机关、政府部门填报情况,对发现的三方面x个共性问题在全区通报,督促各单位各部门提高认识、立行立改、完善机制。坚持以强力问责倒逼主体责任落实,截止目前,对x名管党治党不力的党员领导干部追责问责,失责必问、问责必严形成常态化。
二、强化政治引领,"两个维护"自觉性坚定性进一步增强
1.坚决贯彻落实中央和市委决策部署。始终把习近平总书记重要指示批示精神作为党内政治要件,把执行党中央和市委决策部署作为践行"两个维护"的具体检验,狠抓党的大政方针在南开不打折扣的落地转化。自新冠肺炎疫情发生以来,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,强化"四战"意识,精准防控,扎实做好"六稳"工作,全面落实"六保"任务,在推进"双战双赢"中提升政治定力和政治能力。做好疫情防控工作,成立区防控指挥部,主要领导任总指挥,建立每日工作例会制度,加强x家门诊和x个隔离点管理,提升核酸检测能力,做好医疗防护物资和社会防控物资储备,各项防控政策措施及时落地。织密基层"安全网"。x名市、区两级干部下沉社区充实一线力量,采取"五级联控"抓排查,"八步法、六到位"严防境外疫情输入的做法在全市推广,央视《新闻联播》、《第一时间》、《每日经济联播》、《战疫情特别报道》节目分别报道了壹街区社区防控和服务群众做法成效,时代奥城社区党委获"全国抗击新冠肺炎疫情先进集体"、"全国先进基层党组织"称号,宜宾西里社区党委、医学观察隔离点第一临时党支部、王顶堤派出所党总支荣获"x市先进基层党组织"称号,王叩等x人荣获"x市优秀共产党员"称号,纪明章等x人荣获"x市抗疫劳动模范"称号。狠抓复工复产稳市场,实行区领导包保街道责任制,x人组成x个"一企三人两员"帮扶工作组,进社区、进企业、进商户,全区各级领导干部走访服务企业x家,帮助落实疫情防控和复工复产复业,共减免税费x亿元、租金x万元。推动经济社会持续健康发展,截至三季度,完成全区地区生产总值x亿元、固定资产投资x亿元,降幅持续收窄,经济保持平稳运行;加快x项民心工程收官步伐,发放各类社会救助资金x亿元,实现新增就业x人,群众获得感增强;深入开展扫黑除恶"六清行动",在全市率先完成"线索清仓""逃犯清零""案件清结",实现"伞网清除""黑财清底""行业清源";抓好人民武装工作,区委常委会会议x次专题审议,完善落实x项工作制度,构建武装工作新格局,用足用好军地资源,做好拥军惠军工作。打好打赢"三大攻坚战"。加强化解金融风险,对小贷、典当等金融组织加强监管,规范企业经营行为,严格落实照前会商研判工作机制,促进行业健康发展;全面升级加力东西部扶贫协作和支援合作,区级领导干部到受援县调研对接x次,专题研究x次,明确x项助力举措,共帮扶资金x亿元、扶助就业x人,三个对口帮扶县均已脱贫摘帽;全面推进污染防治攻坚,以蓝天、碧水、净土三大保卫战为主线,强化监察监测,开设"南开生态环境"抖音账号加大宣传力度,环境污染治理取得显著成效,环境空气质量综合指数、地表水综合污染指数比x年分别改善x%和x%。认真贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》,制定关于严格执行请示报告制度的若干措施,共报告疫情防控、专项治理等工作情况x次。加强政治纪律监督,坚决纠正有令不行、有禁不止,切实把"四个意识"、"两个维护"落实到行动上。
2.持续净化和修复政治生态。制定加强政治生态建设工作举措,推动政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。对全区政治生态情况进行分析研判,形成政治生态报告。制定持续净化政治生态工作方案,聚焦x违法违纪案例,推进圈子文化、好人主义问题整治向纵深掘进。以专项整改修复政治生态,区委常委会带头,区人大、政府、政协党组和全区x个处级单位、x名处级领导干部召开专题民主生活会,深刻反思、查找问题、深入剖析、对症施策。全区处级领导班子查摆问题x条,班子成员查摆问题x条,制定整改措施x条。政协党组深刻吸取教训,组织开展"严守纪律规矩、树立良好形象"教育活动,达到了以案为戒、以案促改的预期效果。修订《党支部换届工作流程表》和x个党支部换届工作示例,采取清单化、流程化的方式,规范"三会一课"、党组织换届、组织生活会等党内组织生活。坚持以文化人、成风化俗,强化爱国主义教育,加强廉政文化建设,弘扬良好政治文化。组织召开x次警示教育大会,观看我区拍摄的《脱靶》、《圈套》和国企违纪违法典型案例警示教育片,聚焦x案例反思剖析,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
3.加强统一战线工作。切实履行统战工作主体责任,区委常委会专题研究统战工作x次,召开x年统一战线工作领导小组(扩大)会议暨对台工作领导小组会议,坚决贯彻落实党中央和市委关于统一战线系列重大决策部署,制定有关文件,作出工作部署,将党的领导落实到统战工作的各领域各方面各环节。坚持和完善多党合作制度,举办x次党外人士座谈会和建言建策直通车活动,围绕疫情防控、经济社会发展、全面从严治党等工作,积极建言献策、开展民主监督,凝聚最大"同心圆"。完善区、部门、街道、社区四级工作体系,厘清党群机关、政府部门及各街道统战工作职责,构建大统战工作格局。坚持围绕中心服务大局,组织发动民营企业参与"万企帮万村"精准扶贫行动,募集款物x万元,与贫困村签订帮扶协议,已完成x个深度贫困村帮扶全覆盖;积极动员统战各领域力量参与疫情防控,x名党派成员加入我市赴武汉一线医疗救援队,捐款捐物x余万元。全力维护少数民族群众合法权益,共接收和处理涉少数民族群众咨询件x余件、x余人次,办结率、满意率皆为x%。加强党对群团组织的全面领导,深化群团组织改革,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,帮助困难群体解决实际问题,凝聚动员各方面力量,全力推进"创新南开"高质量发展。
三、坚持理论武装,主流思想舆论进一步巩固壮大
1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨。发挥理论学习中心组旗舰作用,制定理论学习中心组重点提示及学习要求,区委理论学习中心组集中开展党的x届x中全会精神、《民法典》解读等主题学习x次。持续拓展和深化主题教育成果,认真学习贯彻党中央开展"不忘初心、牢记使命"主题教育总结报告精神,制定我区贯彻落实方案,明确x项重点任务。建立常态化读书班制度,举办x期领导班子读书班,组织全区x个区级领导班子、x个处级单位领导班子按照"准"民主生活会标准开展交流研讨。举办x期处级党性教育培训班,举行纪念建党x周年新党员入党宣誓仪式,对x名新党员进行党性教育,引导新党员牢记党员身份,树立为民务实形象。制定干部教育培训年度工作计划,组织党校主体班次、干部学习大讲堂、网络培训、专业化能力培训等各类培训班共x期,培训干部x万余人次,进一步提升党员干部政治素养和履职能力,更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.牢牢把握宣传引导主动权。把握正确政治方向、舆论导向和价值取向,为实现"双战双赢"提供精神动力和思想保证。制定加强理论宣讲工作的若干措施,成立南开区"四史"主题宣讲团,开展主题宣讲近百场,受众达x余人。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展疫情防控、决战脱贫攻坚、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利x周年、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战x周年等主题宣传活动,吸引全区x余万市民群众参与。积极选树宣传精神文明先进典型,创建文明单位x家、文明社区x个、文明校园x所、市级文明家庭x户,x人荣登x好人榜。壮大主流舆论,通过微信、微博、抖音号等新媒体和一报一台传统媒体加大疫情防控、创文创卫等重点工作宣传,在"和美南开"开设"学习·思考·践行"和"知史爱党·知史爱国"专栏,发布理论交流文章x篇、党史微课堂x讲,探索建立"新闻+政务服务商务"运营模式,提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力。修订完善意识形态工作责任制,坚持每季度研判意识形态,开展专项检查和督查调研,确保意识形态领域安全稳定。
四、夯实基层党组织建设,干事创业能量进一步激发
1.提升基层党组织政治功能和组织力。推进依规治党,围绕贯彻支部工作条例、党员教育管理条例、机关基层组织工作条例、国有企业基层组织工作条例、基层组织选举工作条例、党务公开条例x个条例,制定有关党内工作条例等重点内容的提示,扎实推动条例落地落实。深化"战区制、主官上、权下放"党建引领基层治理体制机制创新,建立区、街两级社会矛盾纠纷调处化解中心,制定工作制度等x项配套文件,实现了接访常态化。落实街道对区属职能部门人事建议权的实施办法,对x名拟提拔的正处级领导干部征求街道意见,通过赋予街道人事建议权倒逼"吹哨报到"制度压实。进一步补齐基层社会治理短板,扎实推进"飞地"基层社会治理属地化工作,制定有关工作方案,按照"一地一策"原则,对x类"飞地"问题逐一明确治理方案,做好与西青区变更部分行政区域接线工作,目前全区x个点位"飞地"现已全部报结,全部实现基层党建全覆盖、基层社会治理全覆盖,长江道延长线点位治理工作得到市委领导批示肯定。发挥党建引领在疫情防控中的优势作用,建立x个临时党支部,设立党员先锋岗,坚持力量向一线下沉。深入开展"扎根网络、血脉相融"实践活动,x名机关干部和x名街道干部,深入网格走访群众x万余人,解决并向群众汇报反馈问题x个,取得改进作风、凝聚人心的显著成效。
2.选准用好各领域干部。坚持事业为上、依事择人、选贤任能,加强党政领导班子建设,从各领域引进x名优秀干部,交流调整处级干部x名,提拔x名x岁左右干部担任处级"一把手",选拔x名x岁以下处级领导干部到街道任职,不断优化处级班子结构。坚持在重大任务中锻炼年轻干部,选派x名年轻干部参与外籍来津人员疫情防控、国际航班进津接驳、创文等工作,x名优秀年轻干部担任巡察组副组长。加强对选人用人工作的监督检查,对x个单位开展选人用人专项检查,对全区x名科级领导干部选任程序逐人逐项检查评分,发现问题及时纠偏。把疫情防控作为考察识别干部的重要契机,坚持考准考实干部,对x名表现突出的疫情防控部门主要负责同志晋升职级,x名街道办事处主任转任街道党工委书记,对x名在疫情防控中不能胜任现职、履职不力的干部分别予以调整和免职处理。加强党外干部工作,举办党外代表人士培训班,按照相关要求推进党外干部配备,目前已配备党外干部的政府工作部门数为x个,配备比例x%。坚持党管人才原则,完善人才工作运行机制,开展"领航教师"、"健康卫士"等重点人才工程,引进落户x人,全区人才总量稳步攀升。
3.激励干部担当作为。开展"作风建设年"活动,制定实施意见和x个专项工作方案,定期对干部队伍作风建设情况进行评估,坚持"治未病、抓初萌",运用监督执纪"四种形态"处教育批评帮助和处理x人次,其中第一种形态x人次、第二种形态x人次、第三种形态x人次、第四种形态x人次,对领导干部身上出现的作风问题做到"露头便打",避免小问题变成大疾患。召开区委常委会会议、领导小组会研究制定x年形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理重点和工作举措,对专项治理阶段性情况进行分析研判,聚焦有责不履、有职不担、懒政怠政等不作为不担当问题,不断把专项治理引向深入。加大线索查处力度,严肃惩戒不作为不担当问题,查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题x起,处理x人,给予党纪政务处分x人,x起问题在全区范围内点名通报。坚持问题导向,高度重视市委调研巡查反馈意见整改工作,召开专题反思会,将调研巡查反馈问题,细化成x项整改内容并逐一确定整改措施,已逐项整改落实,建立完善x项工作制度,并持续加力加压跟进问效,整改成效不断巩固和深化。坚持严管与厚爱并举,用好容错纠错机制为干部容错免责、撑腰鼓劲,对x名工作中存在失误,但主动配合组织调查并正确认识问题的党员干部免予党纪处分。全面了解受到处分后干部的现实表现,共回访受处分干部x人次,帮助他们卸下思想包袱、积极作为,彰显了正向激励导向和效果。
五、正风肃纪反腐败,党风政风进一步向善向好
1.严格落实中央八项规定精神。对落实中央八项规定精神、纠治"四风"情况进行分析研判,梳理突出问题和风险点,明确x年监督重点。将违反中央八项规定精神、"吃喝风"等突出问题纳入日常监督重点,开展常态化明察暗访,盯紧重大节日、重要时节、重点人员,通过下发通知、廉政短信等方式三令五申纪律要求,邀请干部家属作为"八小时以外"监督员,推动党员干部切实绷紧廉洁弦、不碰红线底线。查处享乐主义、奢靡之风问题x起,处理x人,给予党纪政务处分x人。制订聚餐报备(报告)工作规程,督促领导干部拒绝"吃圈饭、喝圈酒",对涉及"吃喝风"的x起问题,给予x名相关责任人"第一种形态"处理并在全区范围内通报。力戒形式主义切实为基层减负,从市级观察点-学府街监测情况看,今年前三季度,收全区性文件同比下降x%,参加全区性会议同比下降x%,在"x新闻"宣传我区经验做法。
2.加强全方位监督管理。坚持把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,从严管理监督干部。严把干部廉洁从政从业关,回复x人次党风廉政建设意见。加强党政"一把手"监督,推动做好"一把手"离任审计、任中审计,对x名离任"一把手"下发离任交接通知书,对x名党政一把手安排了经济责任审计。加强重点领域和关键环节监管,聚焦疫情防控,成立蓝军督查队,对防疫相关部署要求落实情况明察暗访,查纠各类问题x余个;扎紧制度笼子,制定区属国企违规经营投资责任追究制度,对国企投资设立企业情况进行全面摸查。巩固买官卖官、带病提拔等专项整治成果,持续深化"裸官"、到龄不退、吃空饷等专项整治工作。组织全区x名区管干部集中填报本人亲属中在区属党政企事业单位工作的人员信息,从源头上破除圈子文化的滋生土壤。持续深化政治监督,四轮巡察x家党政机关(部门)、x个社区,实现区管处级单位巡察全覆盖。截至第x轮巡察共发现问题x个,移交问题线索x个,形成了有力震慑。切实发挥"街片站员长"基层纪检监察的"探头"作用,共发现问题x件,移送问题线索x件。建立街道纪检监察工委结对交流协作机制,对专题民主生活会、"吹哨报到"等情况进行交叉互查,破解熟人监督难问题,提高基层监督效能。举办党外人士座谈会x次,向全区各民主党派、工商联和无党派人士代表通报全区经济社会发展情况、党风廉政建设和反腐败工作情况,征求意见建议,接受民主党派监督。
3.严肃监督执纪问责。进一步强化区委对反腐败工作的领导,落实定期听取、专题研究反腐败工作机制,区委常委会专题听取纪检监察工作汇报x次、案件情况x次,支持保障纪检监察机关依法履职。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,"三不"一体推进,做到有案必查、有腐必反。共立案x件,结案x件,给予党纪政务处分x人,移送司法机关x人。从严整治群众身边的腐败和作风问题,共查处群众身边不正之风和腐败问题x件,处理x人,给予党纪政务处分x人。制定疫情防控监督方案x个,成立街域监督小分队x支,对x起问题全区通报。聚焦东西部对口扶贫工作推动情况,组成三个监督组实地监督检查,发现问题x个,做好核实移送工作。严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网,严肃查处土地管理领域各类违纪违规违法问题,查处"小金库"问题,追回违规支出x万元。
在总结工作的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足:落实主体责任还不均衡,干部队伍结构还不够合理,对干部教育监督管理还有欠缺,净化政治生态的任务依然繁重。下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向,认真履行管党治党政治责任,真正把党要管党、从严治党落实到政治、思想、组织、作风、制度和党风廉政建设各个方面,推动全面从严治党不断向纵深发展,为"创新南开"建设、实现"双战双赢"提供坚强政治保障。
全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结
按照《x市委办公室关于开展x年度全面从严治党主体责任落实情况检查工作的通知》要求,x管委会党委对x年度全面从严治党主体责任落实情况认真开展了自查,现将有关情况报告如下:
一、党委履行全面从严治党主体责任情况
x年,在x党工委、市委的正确领导下,x管委会党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照全面从严治党统一部署,认真履行主体责任,把党风廉政建设融入经济发展建设、领导班子建设、干部队伍建设和党的建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为完成全年各项重要工作任务提供了坚强保证。
(一)加强理论学习,提高从严治党政治水平。结合"不忘初心、牢记使命"主题教育,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的x大、x届x中全会及x届中央纪委x次全会精神。通过专家授课、自主学习、知识测试等形式,全体党员干部对党的创新理论有了更深的理解和领悟。组织举办专题辅导班x次,邀请党校高校专家教授辅导讲座x场,参训人员达x余人;围绕x个专题和x届x中全会精神,理论学习中心组交流研讨x次;各级党组织先后到x、x红色教育基地等地开展"初心之行"x次;班子成员和支部书记带头上党课x场;党委班子累计集中学习x次,机关支部每周集中一定时间进行学习。在学习教育的过程中,党员干部进一步提高了理论水平,认清了现实差距,找到了整改路径,推动学习成果转化为全面从严治党内在动力的自觉性、主动性进一步增强。
(二)强化贯彻执行,确保重要决策部署落实。坚决贯彻落实党的路线方针政策以及上级党委决策部署,党委班子坚持逢会必学,第一时间学习传达习总书记重要讲话精神和中央、省市委系列重要会议精神,以及有关党风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署、重要会议精神。截止x月底,共主持召开党委会x次,通过了x年党风廉政建设和反腐败工作要点等一系列文件,对党风廉政建设和反腐败重点工作任务进行了逐项明确,廉政教育、廉政监督、清廉机关建设等工作有序推进。开展政治生态建设状况自查自评,发现问题及时整改,有力地促进了清廉x建设,"不敢腐、不能腐、不想腐"机制得到进一步完善。
(三)严明纪律规矩,抓好党员干部廉政教育。严格遵守政治纪律和政治规矩,不断强化对党员干部的教育、管理和监督。结合"不忘初心、牢记使命"主题教育,督促指导各级党组织认真学习党章党规,召开对照党章党规找差距专题会议,确保党员干部把增强纪律意识、规矩意识融入各项工作的具体实践。围绕x反腐倡廉工作重点,积极开展内容丰富、形式多样的廉政教育,包括集中观看《不忘初心学党章》教学视频、参加专题廉政党课、参观廉政教育基地、观看警示案例,组织廉政风险排查,有效推动警示教育向基层延伸,党员干部纪律规矩意识和勤政廉政意识普遍增强。
(四)推进作风建设,正风肃纪提升服务效能。时刻牢记"作风建设永远在路上",坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委"x条办法"等重要精神,深入推进作风常态化建设。在办公用房、固定资产管理、公车使用、公务接待等方面,开展了办公用房集中清理整顿、固定资产使用情况集中清查、地下停车场车辆停放清理整顿等工作,严格执行内部接待制度,确保接待餐前无报备不得报销。结合主题教育"x+x"专项整治,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。对文山会海、督查过频、层层加压等形式主义突出问题,开展全面自查和回头看工作。今年以来,须精简的"三类"文件发文数量较去年下降x%;召开各类会议合计x次,会议数量较去年下降x%;协同纪检组,开展各项作风效能明查暗访x余次,有效维护了风清气正的干事环境。
(五)规范干部选任,倡导正确选人用人之风。坚决维护组织人事纪律的严肃性,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格落实"凡提四必"要求,严把推荐关、考察关、任用关,坚决防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。开展了x选人用人突出问题和干部因私出国(境)违规问题专项整治,选人用人工作的规范性明显增强。围绕新时期好干部标准,坚持把政治标准放在首位,把德行标准作为重要标尺,抓紧抓实科级干部选拔任用工作,今年新提拔了行政正科级干部x人,事业正科级干部x人,事业副科级干部x人。坚持加强干部队伍专业化建设,通过事业公开招聘、高端紧缺人才引进、人才储备中心招聘等方式,招入专业技术人才x名,财务、金融类高端紧缺人才x人。
(六)深化行政改革,营造清廉高效发展环境。深化"最多跑一次"改革,以投资项目审批"最多x天"为目标,深入推进项目审批改革。实体化运作企业服务中心,优化调整服务大厅功能布局设置,大幅提升"互联网+政务"服务核心指标。深化商事制度改革,全力推动市场准入便利化,实现企业登记x小时审批完结,全程电子化网报办结率和电子税务局办理率领跑全市。深化企业"三服务"活动,班子成员带队,走访调研重点企业x余家,形成高质量调研报告x篇。严肃财经纪律,强化"三公"经费支出、重大资产购置处置、政府采购和招投标等重点事项的监督管理。制订了x、x等文件,确保权力在阳光下运行。
(七)严格执纪问责,支持纪检机构履行职能。加强对反腐败斗争的统一领导,支持纪检监察组履行纪检和监察两项职能,共同研判分析x党风廉政建设和反腐败工作面临的形势和任务。灵活运用监督执纪"四种形态",着力在用好"第一种形态"上下功夫,办公文库原创发布协同纪检监察组,对x纪律处分决定执行、意识形态建设和作风效能建设情况进行了监督,对x名干部进行了批评教育。针对工程等高风险领域,通过集体廉政谈话、签订廉政合同和廉政承诺书等形式,积极做好政府投资项目廉政预警,先后与x家单位进行了廉政预警谈话,签订了廉政承诺书。对去年下半年及今年的x个项目的招投标案卷进行了"回头看",重点抽查了x个招投标项目的案卷,对发现的问题进行了整改。
(二)落实党规党纪,紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导。加强对党风廉政建设"两个责任"落实情况的监督检查,督促做好情况反馈。特别对"三重一大"事前、事中、事后决策制度执行情况的全流程监督检查,促进决策过程规范、执行到位;在"选人用人"方面强化监督,规范流程,对提任人员进行任前谈话,注重拟提任人员的"廉政意见回复",切实发挥监督执纪的功效。
(三)坚持"严"字着力,强化执纪问责。带头宣贯《x集团公司党组问责工作管理办法》,主动运用"四种形态"对失职失责个人实施党内问责及管理问责,对出现的损害公司利益的行为,坚决严肃问责。全力支持纪检监察发挥监督作用,落实"三个区分开来"要求,坚持把严格执纪与宽容失误、鼓励敢为与惩治不为结合起来,引导激励党员干部勇挑重担、攻坚克难,最大限度调动干事创业的积极性、主动性、创造性。同时,我认真贯彻落实"惩前毖后、治病救人"的一贯方针,本年度对x名已经受到处分的员工及时开展关怀教育谈话,增强监督执纪问责的综合效果,引导其树立正确思想坚守底线,不越红线,廉洁从业,担当有为,坚决推进教育、防控、惩治、问责"四位一体"的党风廉政建设。
回顾今年的工作,在集团公司党委、纪委的正确领导下,在班子成员的大力支持下,可以说取得了一定的成绩,在今后的工作中,我依旧会更加严格遵守"六项纪律",认真履行主体责任,继续落实"班长职责",坚持"一岗双责"的要求,坚持党要管党、从严治党的要求,锐意进取,努力工作,和分公司班子成员精诚团结,再接再厉,努力为x分公司发展做出新的贡献。
企业全面从严治党主体责任落实情况工作总结
x年以来,在公司党委、纪委的正确领导下,x分公司党支部坚持以落实全面从严治党责任制为抓手,深入推进"主体责任"和"一岗双责"工作,努力营造党风政风良好的工作氛围,现将个人遵守党纪党规、廉洁从业,落实党风廉政建设主体责任情况进行如下报告:
一、严守党的政治纪律和压紧落实主体责任
(一)强化政治责任。作为x分公司党支部书记,我始终把全面从严治党作为一项重要政治任务,把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行动上,以高度的政治政治自觉抓牢主体责任这个"牛鼻子",切实发挥表率作用。首先我坚持用思想理论武装自己,坚持不懈加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的x大精神的学习、以及全国国有企业党建工作会议精神的学习。其次,我用实际行动把学习成果转化为具体举措,带头讲授《不忘初心牢记使命》及《弘扬延安精神推动企业发展》主题党课,提高政治站位,强化"四个意识",以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢牢拧紧分公司全体的思想"总开关"。
(二)严格坚持和落实民主集中制。自觉维护班子团结,带头遵守班子议事程序,促进决策民主化、科学化。注重多角度多渠道、多层次听取意见,在今年的半年研讨会上,积极听取党员群众的意见,并将建议归纳整理,在工作开展中逐项落实x条有效建议,促进整体工作决策科学、计划准确。
(三)严格落实党内政治生活。积极落实"三会一课"制度,践行"主题党日"活动,组织支部委员会集体理论学习,学习《习近平治国理政第四卷》、学习《中国共产党纪律处分条例》、学习"工匠精神"、学习"爱国主义"等;分公司党支部于今年进行了换届选举,选举流程规范,支委班子成员分工明确,自觉落实党支部书记职责,同时我积极以普通党员的身份按时参加支部党员大会、组织生活会,积极开展自我批评与相互批评,自觉接受监督,切实发挥"班长"带好头、作表率的作用。
二、强化廉洁自律意识,坚持廉洁从业
(一)严格遵守《准则》《条例》要求。始终牢记自己是一名共产党员,做到严格自律,始终做到廉洁自律,自觉抵制各种歪风邪气;时刻注意纯洁社交圈,净化生活圈,谨防"小嗜好"、不进"小圈子";自觉从《x公司廉政教育警示案例汇编》和集团公司"党建与生产经营大检查"查处的各类案件中汲取教训,不断强化责任落实,筑牢思想的"防护堤";坚持廉洁教育,对家人及公司全体做到常提醒,并在今年反腐倡廉月和分公司与共共同观看廉政警示教育片《褪色的人生》,与大家共同分析了警示片的内容,深刻剖析原因,提醒大家要常思违纪之害,常怀律己之心。
(二)狠抓党风廉政建设。始终强化个人的规章守矩意识和廉洁从业意识,我带头签订《x有限公司廉洁从业承诺制度》,自觉履行党风廉政建设第一责任人职责,对党风廉政建设工作亲自部署。今年x月末,配合总部开展"党建与生产经营大检查"工作,组织各部门责任到人,严格按照要求提供数据材料,按照时间节点报送总部。分公司并借此契机从集团巡视整改中,对党建纪检、财务管理及综合管理等多个领域进行自查,梳理集团巡视日报,对一些违反中央八项规定的高发领域再次做出了全面清查。并通过整治工作,进一步保障各项业务流程的规范性,严肃会风会纪,开短会、讲实话,提升会议质量;精简开支,继续执行总部相关精神和规定,加强人力、差旅、公务用车、业务招待、尾货处理、市场费用、返利款监督等各项工作的监督管理。
(三)加强嵌入式风险防控建设。履行主体责任,加强完善反腐败工作体,结合分公司生产经营,深入推进嵌入式廉洁风险防控机制建设。今年x月分公司开展了嵌入式廉洁风险防控机制宣贯会,在会上部署了x年嵌入式廉洁风险防控建设工作任务,并在总部下发x年更新版防控分册内容后,要求各线条开展对分册内容的学习。组织各线条进行阶段性汇报x次,并开展了嵌入式廉洁谈话。x月在分公司开展嵌入式廉洁风险防控专项检查工作中,针对各线条中的风险点,进行认真的自查和抽查,以确保分公司各项工作落实到位,我本人也在党支部委员会扩大会议上对本人x年嵌入式工作的成果进行了汇报,同时也听取了其它部门分管领导的汇报,严格推动了主体责任的逐级落实。
三、加强执纪监督,改进部门工作作风
(一)以制度建设为重点,夯实党建工作责任。公分司党支部不断强化扎党建的主责意识,今年制定的党建工作计划、及党建工作手册,明确了具体主抓人,同时分公司本着"党的组织形式与各部门业务组织相适应,党的工作与个人工作紧密结合"的原则,为分公司生产经营助力,实现党建与业务同频共振,充分发挥党员的先锋模范带头作用,发挥党支部的引领作用,引导广大党员在集团公司实施"大连接"战略和深化改革发展中贡献力量,分公司党支部开展了"岗区队"活动,成立了四个责任区,一个突击队,各责任区自主开展专题学习、业务培训等活动,并参与到零售厅炒店等活动,形成了分区负责,齐抓共建的责任体系。
(二)落实党规党纪,紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导。加强对党风廉政建设"两个责任"落实情况的监督检查,督促做好情况反馈。特别对"三重一大"事前、事中、事后决策制度执行情况的全流程监督检查,促进决策过程规范、执行到位;在"选人用人"方面强化监督,规范流程,对提任人员进行任前谈话,注重拟提任人员的"廉政意见回复",切实发挥监督执纪的功效。
(三)坚持"严"字着力,强化执纪问责。带头宣贯《x集团公司党组问责工作管理办法》,主动运用"四种形态"对失职失责个人实施党内问责及管理问责,对出现的损害公司利益的行为,坚决严肃问责。全力支持纪检监察发挥监督作用,落实"三个区分开来"要求,坚持把严格执纪与宽容失误、鼓励敢为与惩治不为结合起来,引导激励党员干部勇挑重担、攻坚克难,最大限度调动干事创业的积极性、主动性、创造性。同时,我认真贯彻落实"惩前毖后、治病救人"的一贯方针,本年度对x名已经受到处分的员工及时开展关怀教育谈话,增强监督执纪问责的综合效果,引导其树立正确思想坚守底线,不越红线,廉洁从业,担当有为,坚决推进教育、防控、惩治、问责"四位一体"的党风廉政建设。
回顾今年的工作,在集团公司党委、纪委的正确领导下,在班子成员的大力支持下,可以说取得了一定的成绩,在今后的工作中,我依旧会更加严格遵守"六项纪律",认真履行主体责任,继续落实"班长职责",坚持"一岗双责"的要求,坚持党要管党、从严治党的要求,锐意进取,努力工作,和分公司班子成员精诚团结,再接再厉,努力为x分公司发展做出新的贡献。
全区全面从严治党主体责任落实情况工作总结
今年以来,区委老干部局认真贯彻落实党的x大、x届x中、x中、x中、x中全会以及习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,严格按照区委关于落实全面从严治党工作要求,始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好,为全区老干部工作提供了有力的政治保证和纪律保证。现将我单位落实全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、落实主体责任情况
1、落实管党治党政治责任方面
一是认真贯彻党的x大和x届x中全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决落实党中央、省市区委和局党支部重大决策部署,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。正确引领本单位党员干部牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",不断增强政治自觉,确保政令畅通。二是采取集中辅导、参观学习、观看视频和个人自学相结合的方式,抓好党员干部思想政治教育,坚持把学习x大和x届x中全会精神及习近平系列重要讲话精神同贯彻落实市委、区委精神结合起来,切实把干部职工的思想和行动统一到区委、区政府和局党支部的决策部署上来,党员干部结合灯塔-党建在线、"学习强国"APP、《老干部之家》等媒介,抓好个人学习,今年来人均学习时间x多个学时;三是着眼全局抓统筹,坚持把领导班子和班子成员落实全面从严治党主体责任情况纳入全局工作同研究、同部署、同落实。四是根据《党章》《准则》《条例》、习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神相关内容和省市区委及局党支部等文件的要求,结合年度重点工作,认真研究部署党风廉政建设工作,签订了党风廉政建设目标责任书,制定了党风廉政建设党支部主体责任清单,切实把从严治党的工作任务分解到位、细化到岗、责任到人。五是高度重视党风廉政建设责任制的落实,支部"一把手"切实履行党风廉政建设"第一责任人"职责,坚持年初对党风廉政建设工作亲自安排部署,对领导班子成员自身廉政建设提出明确要求。把研究党风廉建设工作、意识形态工作摆在各项工作的首位,加大督促检查力度,做到组织领导到位、人员经费到位、措施落实到位。率先垂范,带头增强"一岗双责"意识,带头与班子成员开展廉政谈话,带头讲廉政党课,认真做好纪检监察机关交办的各项工作任务。坚持检查领导班子贯彻落实党风廉政建设情况和班子成员廉洁自律情况,开展批评和自我批评,增强了党员干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。
2.落实从严正风肃纪责任方面
一是严格落实"三会一课"制度,党支部按要求召开主题党日、支委会。认真开好组织生活会,坚持会前交心谈心、广泛征求意见,会上查找问题、深刻剖析原因,严肃开展批评和自我批评,会后全面整改、建立完善制度。重视对支部班子成员和党员思想状态的关注,通过落实谈心谈话制度,进一步了解掌握党员思想状况。二是把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设重要内容,认真学习和积极宣传党的最新理论成果,弘扬正能量,聚合发展力。三是把抓好党员干部队伍学习教育与开展庆祝中国共产党成立x周年纪念活动结合起来,大力宣传党的光辉历史和丰功伟绩,大力宣传新中国成立以来改革发展成效,激励党员干部凝心聚力、开拓创新,为加快推进老干部工作做出应有贡献。四是把作风建设作为永恒主题,深入贯彻落实中央八项规定精神,防范和整治形式主义、官僚主义,切实把纠治"四风"往深里抓、实里做。深入开展政治纪律教育,教育引导党员干部时刻牢记政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治,确保党员教育抓在日常、严在经常。加强端午、中秋、国庆、等关键节点的检查和提醒,严查违规收受礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治,着力解决发生在党员身边的"四风"问题。
3.落实权力监督源头预防责任方面
一是认真开展以刘传银严重违纪违法案为鉴的"以案促改"工作,通过学习教育、制定整改措施等活动,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,为推动老干部事业高质量发展提供坚定政治保障和纪律保证。二是抓好党性党风党纪和廉洁从政教育,召开了警示教育会议,组织学习了《党章》《准则》《条例》等中央、省市和局党支部关于党风廉政建设方面的一系列指示精神,进一步筑牢了思想防线。通过一把手带头讲廉政课、观看专题教育片等形式,打牢党员干部廉洁从政的思想基础,切实增强党员干部廉洁自律意识,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。三是切实做好廉政风险防控管理,克服轻视麻痹思想,做到防范在先、关口前移,形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制,从源头上防治腐败。同时,对上级检查反馈的问题,认真制定整改措施,及时上报整改情况。
二、存在的问题
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,一是对落实全面从严治党主体责任认识不深,存在重业务,轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显,党支部活动开展质量不够高,管党治党能力还需进一步提升。
三、下一步工作措施
一是在提高政治站位上狠下功夫,旗帜鲜明讲政治。组织干部职工继续深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强"四个意识"和"四个自信",更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
二是严格执行组织生活制度。进一步规范党内政治生活,切实抓好"三会一课"、主题党日、组织生活会、谈心谈话和廉政谈话等各项制度的落实,不断提升组织生活质量,锻炼党性,凝聚力量。落实民主集中制,按照议事决策制度坚持重大决策集体研究决定。开展经常性谈心谈话和廉政谈话,强化问题导向,把解决问题作为突破口和落脚点。
三是切实加强党员干部学习教育。结合年度政治理论业务学习计划,加强整体规划,坚持组织集中学习和个人自主学习相结合,着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能,进一步统一思想,瞄准奋斗目标,将理论业务学习的成效转化为推动老干部工作高质量发展的强大动力。
四是进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行,开展廉政教育,落实廉政责任,加强对关键岗位、关键人员的监管,不断改进工作作风,严明工作纪律,克服各种不良现象和作风,努力建设一支作风硬,能力强、素质高的为老服务队伍,不断推进我区老干部工作上新台阶。
学校全面从严治党主体责任落实情况工作总结
根据《x落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制工作的通知》要求,现将我校工作情况汇报如下:
一、强化党建引领,助推学校内涵建设和高质量发展
x是x经x人民政府批准设立、教育部备案、纳入国家计划内统一招生的x校,规划用地近x亩,现有在校生x万余人,教职工x人,专任教师x人,其中教授x人,副教授x人,高级职称比例x%;具有博士学位x人,占x%;硕士学位x人,占x%,"双师"型教师x人,占x%。学校围绕国家"五位一体"总体布局、"四个全面"战略布局,紧跟x乡村振兴、x、x的x大战略,建设以"x"为人才培养导向的x大专业群,开设了x余个专业(方向),至今已累计为区域经济社会发展培养了近x万名"'x人才"。
建校以来,学校坚定"无论x办x办都是x办"的原则,坚决做到"党建四同步",即"同步建立党的组织、同步开展党的活动、同步发挥党的政治领导作用、同步开展廉政工作"。目前,学校党委下设x个党支部,其中x个为行政党支部,x个为教学分院党支部。现有党员x人,其中教职工党员x人,学生党员x人。学校党委坚持以x新时代中国特色社会主义思想为指导,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,认真履行党建主体责任,以高质量党建引领学校高质量发展,为夺取疫情防控和教育脱贫攻坚的双胜利提供了坚强的政治保障。
二、强化使命担当,切实履行全面从严治党主体责任
(一)以政治建设为统领,坚持党对学校工作的全面领导
学校党委坚持把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实作为首要任务,全面贯彻落实党的教育方针,坚持党对学校工作的全面领导,坚持用x新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑,把正确的政治方向贯穿到办学育人全过程。一是完善管理制度。修订《x党委会议事规则》等规章制度,健全完善党委书记与理事长、校长沟通机制,坚持党的领导和依法治校有机统一,强化党委的政治领导。二是健全工作机制。完善党委会定期研究党建和思想政治工作、意识形态工作、群团组织和统一战线工作机制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门协同配合、基层党组织具体实施、广大干部师生共同参与的工作格局。三是落实全面从严治党主体责任。始终把履行全面从严治党主体责任与学校发展同谋划、同部署、同推进、同落实。学习贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,及时把全面从严治党部署要求抓细抓实。
(二)以思想建设为基础,坚定不移为学校事业发展把好方向
学校党委坚持以真学坚定政治信仰,以真信确保正确方向,以笃行厚植理想信念,不断在深入理解中自觉践行、在坚定贯彻中升华认识。一是强化思想认识。组织各党支部通过组织生活会集中学习交流x余次,确保x新时代中国特色社会主义思想入脑入心见成效。二是强化组织领导。党委带头先行示范学,党支部书记列席党委班子学习研讨会,全维度、全过程观摩,校党员领导干部参加所在党支部各项主题教育活动x余次。同时,加强党对群团工作的全面领导,修订《x学院共青团改革实施方案(试行)》《x学院学生会改革方案(试行)》等。专题学习中共中央新修订发布的《x统一战线工作条例》,扎实做好统一战线各方面成员的团结引导工作。三是强化理论武装。不断深化对x新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻落实,全年学习党的x大和x届历次全会精神x次,全国全省教育大会精神x次,传达上级精神会议x次,开展x届x中全会精神宣贯进课堂活动x场,上专题党课x次,坚持每月召开党委会议x至x次,党委中心组理论学习x次,组织"主题党日"活动x次,各基层党组织累计召开"三会一课"x余次。利用公文系统平台开设"x党建"知识社区等平台渠道,专栏解读、专刊推送重要学习稿件x余篇。
(三)以组织建设为保障,持之以恒提升学校党建工作质量
学校党委坚持常态推进"三基建设",推动党建基础更加扎实。一是持续加强基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,按照《x支部工作条例(试行)》《省委教育工委关于进一步做好"基层党建提升年"各项工作的通知》要求,结合实际,推进党支部建设标准化规范化建设,选优配强一批熟悉党务工作的支部书记和支委成员,党支部由x个调整为x个,新增"双化"达标党支部x个。二是持续提升党员基本能力。组织开展了党支部考评工作、党建工作标杆党组织、"双带头人"党支部书记工作室等建设工作,强化全校师生党员对党内法规的学习,提高基础工作的整体水平。三是持续夯实党建基础工作。严格落实学校党员领导双重组织生活制度,持续推动党支部"三会一课"质量提升。严格党员教育管理,完善量化考核办法,坚持标准、保证质量。x年发展党员x名,入党积极分子x名,在师生中形成了积极靠拢党组织、追求政治进步的良好氛围,增强了党组织的凝聚力战斗力。
三、强化监督措施,深入贯彻落实党风廉政建设责任制
(一)以作风建设为抓手,毫不松懈纠治"四风"营造良好氛围
学校党委坚持从严从实狠抓作风建设,党委班子成员以身作则、率先垂范,深入学校一线进行调研检查,为奋力夺取疫情防控和学校高质量发展"双胜利"提供了坚强保证。一是锲而不舍纠治"四风"。从讲政治的高度着力整治形式主义、官僚主义,以钉钉子精神贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,与各基层党组织、各部门签订了责任书,建立了横向到边、纵向到底的责任网络。一年来,我校坚持在节假日提出廉洁纪律要求,面对各级管理干部推送各类廉洁微信息x余条,采取多种方式督查,谈话提醒x人,对基层领导班子集体谈话x次、廉洁谈话x人次。二是积极开展师德师风建设。一年来,先后修订了《x学院师德建设管理制度》《x学院职称管理办法》等师德师风建设规范,组织学习了《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》和《师德建设"红九条"违规处理》等制度,全校x余名教师深入学习德师风建设规范,并开展了学习和测试。
(二)以纪律建设为关键,一以贯之推动"两个责任"全面准确落实
学校党委切实履行主体责任,纪委压紧压实监督责任,形成党委不松手、书记不甩手、班子成员不缩手、纪委监督不放手的齐抓共管良好局面。一是结合实际制定落实全面从严治党主体责任规定工作方案。抓实"两个责任"工作部署,细化党委主体责任、党委主要负责人"第一责任人"责任、领导班子成员"一岗双责""三本责任台账",推动形成周密细致、知责明责的责任落实体系。二是把干部培训作为推动责任落实的重要举措。组织开展全校管理干部会议x次,利用周例会、"三会一课"等常态化开展相关业务培训,不断强化党员干部落实管党治党"两个责任"能力水平。同时,认真落实基层组织向学校党委述职、领导班子约谈等制度,层层传导压力。三是开展薪酬管理、学生流失、师生体验等专项督查工作。一年来,梳理完善《x学院外聘兼职教师引进及管理办法》等;找出学生流失的真实原因,提出x条有针对性的改进措施;找出师生在生活、学习体验两方面比较不满意的地方,形成问题台账x条,受理处置信访案件x起,诫勉谈话x人。
(三)以底线思维为方法,驰而不息做好学校安全稳定工作
校党委认真贯彻落实全省"防风险、守底线"警示教育大会和省、市学校安全工作会议以及相关文件精神,定期研判形势、查找问题、解决问题,切实保障学校安全稳定。一是做好常态化疫情防控下办学治校的思想准备,切实开展了防疫知识、生命教育、爱国主义教育,坚持"晨、午、晚"检,保障师生在校期间的吃、住、行,实现了疫情以来防控责任零事故。二是深入贯彻落实全省教育系统安全生产专项整治三年行动专题部署会暨"安全生产月"、"安全生产x行"活动启动仪式视频会议精神。制定学校安全生产专项整治三年行动工作实施方案,完善学校安全管理规章制度,健全每月安全工作调度机制,召开调度会x次。新增经费x万元完善集教、预、防、治四位一体的数字化校园安全管理平台,开展交通安全、施工场所、消防等整改x次,更换消防损坏设施x处,做到安全检查覆盖率x%。三是强化阵地意识,严格落实意识形态责任制,将意识形态工作责任制落实情况纳入党建述职评议内容。严密防范宗教渗透,结合学校实际情况制定了《x学院落实中共x宗教工作领导小组宗x工作方案》。严格贯彻落实《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的实施意见》要求,坚持思政课为学校第一课的地位,将以社会主义核心价值观为基础的思想政治教育教育融入人才培养全过程,提升学生社会责任感。结合x具体情况及学校学生思想政治教育工作实际,拟定了《x学院关于在新冠肺炎疫情防控期间加强思想政治教育的工作方案》,围绕庆祝建党x周年,组织全校师生开展系列活动,让全校师生真切感受到我们党建党以来带领中国人民取得的辉煌成就。
四、坚持问题导向,全面深刻对照检查剖析存在的问题
(一)在学懂弄通做实x新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面。在学习贯彻x新时代中国特色社会主义思想上认识是清醒的,在增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"上行动也是坚决的,但认真审视查摆,还存在一些差距。一是在理论武装上还有差距。深学笃用x新时代中国特色社会主义思想,在重视程度上思想自觉和行动自觉不协同。比如在谋划推进学校高质量发展方面,更习惯于借鉴兄弟院校的好做法、好经验,没有真正做到以x新时代中国特色社会主义思想中关于高质量发展的理论框架和实践思路来落实,还需进一步提升用理论指导工作实践的能力。二是在政治敏锐性上还有差距。领导班子都能够树牢"四个意识",坚定"四个自信",在重大是非问题上做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移。但有时在一些具体工作中还不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度看待问题、分析问题、解决问题。三是在政治能力上还有差距。学校党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用不够具体,总体统筹多、分类指导少,提要求多、出方案少,过于依赖上级党组织的工作部署,结合学校实际在推动高质量发展中主动把关定向还过于保守,结合学校总体发展形势创新各级党组织的工作模式和工作方法还过于谨慎。
--深入推进精准执纪"大运用"。一是精准把握监督执纪"四种形态",坚持惩前毖后、治病救人,统筹考虑节点、性质、态度、口碑等因素,把"约谈、提醒"作为践行监督执纪"四种形态"的具体抓手,融入落实全面从严治党主体责任和监督执纪问责全过程。今年以来,全县共开展提醒谈话、函询、示警约谈、批评教育、诫勉谈话x人,占总人数的x%;党政纪轻处分和组织处理x人,占总人数的x%;党政纪重处分和重大职务调整x人,占总人数的x%;移送司法机关x人。二是坚决减少腐败存量、重点遏制腐败增量,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。区纪检监察机关共立案x件,与去年同期相比增长x件,增幅达x%。结案x件,与去年同期增长x%,查处违纪人员x人,其中,给予党纪处分x人,给予政纪处分x人,组织处理x人。
--深入推进执纪审理"大规范"。一是建立健全机制,完善制度保障。结合实际建立和规范了线索管理、执纪审查、案件审理等相关制度,保障片区协作执纪审查有序开展,促进了执纪审查工作规范化,强化纪律审查工作效果。二是强化责任落实,确保执纪审查工作取得实效。案件片区交叉审理以来,x县结合自身实际抽调业务较强的干部、乡镇办纪委副书记等人员组成的片区联合审理组,对乡镇办案件进行交叉审理及对委机关自办案件进行审理。截止目前,审结案件x件;针对各调查组在证据收集、文书规范、条规适用、违纪行为定性、违纪款项收缴方式、卷宗立卷归档等存在的问题提出审理意见x余条,很大程度的提高了镇办的案件办理质量。
--深入推进民生监督"大拓展"。以"五个一"联动发力,助推民生领域监督检查向基层延伸,通过及时汇集民意,将矛盾纠纷解决在萌芽状态,扩大群众的知情权、监督权,切切实实惠及民生;充分发挥大数据平台监管系统作用,进一步推进"大数据"技术,扎紧"数据铁笼",搭建了"科技+制度"的监督平台。今年以来,全县民生监督领域立案x件,结案x件,给予党政纪处分x人(党内警告x人,严重警告x人、撤销党内职务x人,留党察看x人、开除党籍x人,行政记过x人),涉案金额x万元,收缴违纪款x万元,返还群众x万元。
--深入推进重信重访问题"大化解"。一是坚持责任导向,在减少存量上下功夫。认真梳理重信重访问题,制定化解责任清单,实施委局领导班子成员包案化解制,明确责任人,集全县纪检干部力量集中化解。今年以来,市纪委领导包保审读信访件x件,化解x件;县纪委班子成员包保审读信访件x件,化解x件,化解率为x%。二是坚持问题导向,在遏制增量上下功夫。通过带着问题深入走访,及时解决群众遇到的困难,改善党群干群关系,增强群众获得感。共走访x个村x户,接访x人(次),发现问题x个,现场处理答复问题x个,转主管部门办理x个,后期调查办理完毕x个(立案x件,结案x件,给予党政纪处分x人,追究主体责任x人、监督责任x人),x个问题正在办理中。三是坚持过程导向,在跟踪督导上下功夫。规范信访档案管理,坚持一件一档,以信访台帐为基础,实行办结销号管理,定期对转办的信访件进行梳理,通过电话、文件、实地督查等方式,严格按照查进度、查质量、查效果"三查"进行督办,共下发了督办通知x次。一年来,全县纪检监察机关共受理x件信访件(重复件x件),同比下降x%。其中:初核了结x(重复件x件)件;转立案x件(重复件x件),结案x件(重复件x件);正在初核x件(重复件x)。
(三)突破瓶颈制约,突出改革创新
--开展交叉办案,强化执纪审查效能。对需要实施协作查办的案件,由县纪委县监委指派专门人员担任主办人进行交叉办案,形成责任明确、协作顺畅、运转灵活的工作机制。切实加强对基层纪委的管理和业务指导,逐步将主业转到监督执纪问责上来,集中精力解决发生在群众身边的违纪违法问题。这一新执纪审查模式,既可以解决"查自己人"难下手的问题,又提高了基层执纪审查质量问题,同时实现了相互交流、资源共享、监管联动的效果。
--加强廉政教育,开启"大宣传"新模式。一是推出"廉政微讲堂"。在全面从严治党的新形势下,为进一步加强反腐倡廉宣传教育,传播好声音和正能量,委局结合工作实际,依托"互联网+廉政微课"的平台,推出"x县清廉讲堂",组织全县各级各部门干部职工对党章、党纪、党规、《准则条例》、《问责条例》和系列讲话等内容进行学习,营造处处宣廉、时时倡廉、人人促廉的浓厚氛围,真正让廉政教育活跃起来。二是开展廉政大培训。抓好新入职人员廉政教育"第一课",先后对全县x余名新任村干部、x名新进雇员进行入职前廉政培训,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。通过编发典型案例读本,将廉洁自律相关知识纳入培训结业考试内容,引导新入职人员在思想上牢固树立"廉洁从业,遵规守纪"意识,提高岗位廉洁自律的辨识力和自我约束力;三是抓好廉政警示教育。在x镇召开警示教育大会,通过查处身边违纪人员典型案例,剖析违纪事实,做到查处一件、震慑一批、教育一片的效果。一年来,通过x县廉政微信平台发布信息x期,信息阅读量累计达x余次,报送信息稿件x期,《中国纪检监察报》刊发x期,中央纪委网站、人民网、新华网刊发x期。全县党员干部职工学习人数达x余人次,阅读量上千;制作党风廉政宣传短片x期,把廉政教育融入干部群众日常生活中,着力推动党风、政风、社风转变。
三、存在的问题
总体来说,在市委的坚强领导下和市纪委市监委的有力指导下,x县委全面从严治党工作取得了一定成绩,但从近年情况看,依然存在一些突出问题和薄弱环节。一是抓全面从严治党与抓中心工作的协调性还不够。对履行主体责任有较深刻的认识,但在具体工作中,重经济发展轻全面从严治党的思想还一定程度存在。二是个别单位对党员干部的管理还不够严。存在"老好人"思想,有时碍于情面,对履行职责不到位、存在问题的基层党组织或干部,没有严格追究,一查到底。三是对基层党组织负责人抓全面从严治党的督导还有欠缺。投入的精力和时间还不够多,一定程度上致使个别基层党组织存在工作作风不扎实等现象。
四、下步工作打算
下步工作中,x县委将认真贯彻落实上级党委、纪委监委的部署要求,主动对标看齐,进一步厘清工作思路,找准工作举措,认真落实好全面从严治党主体责任和监督责任。
--抓主体责任落实,提高基层党组织负责人的自觉意识。不断强化各级党委(党组)书记从严治党的责任意识,要求基层党组织一把手对制度建设、案件查办、纪律处分等工作加强研究、指导、协调、督促,支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
--抓选人用人责任落实,严防不正之风。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革,既不简单"以票取人",同时扩大民主、扩大选人用人透明度。
--抓监督责任落实,层层传导压力。制定全面科学的党风廉洁建设考核制度和办法,支持纪检监察机关加强监督、检查、考核、评价,切实把责任和压力层层传导下去。
--抓教育责任落实,加强廉政文化建设。依托廉政文化进基层,对廉政文化建设进行提档升级,在全县建成一批高示范点,加快形成"人人思廉、全民崇廉"的全面从严治党新格局。
--抓示范责任落实,抓好班子、带好队伍。充分发挥各级党组织负责人的表率作用,切实做到一级做给一级看、一级带着一级干,既管好自己、管好家属,又抓好班子、带好队伍。
全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结
今年以来,在市委的坚强领导下,x街道深入学习贯彻党的x届x中全会和省市党代会精神,坚决扛起全面从严治党主体责任,大力弘扬"x风气",突出重点,破解难点,创新亮点,上年度点评问题全部整改到位并长效坚持,营造了风清气正、心齐气顺的良好政治生态。
一、工作开展情况
一是突出固本强基,聚力基层党建有为有效
1、强化思想引领。建立"学讲评"机制,创新开设x讲堂,围绕学好用好新思想新理念,通过邀请专家讲、干部上台讲、群众参与讲等形式,开展情景式、沉浸式的"头脑风暴",讲出干事创业的精气神,实现思维理念与能力素质"双提升"。
2、强化体系建设。扎实推进"党建强基"三年行动计划,深入开展"两在两同"建新功行动,大力实施"x项目",提档升级x个公厕无障碍设施,硬化道路约x平方米,整治墙体x万平方米;免费为辖区x位老党员安装"一键呼叫"健康服务系统,向x名生活困难党员发放党内关爱慰问金;x村、x村x个水稻绿色高质高效富民示范基地基本建成;软弱涣散党组织全部摘帽,储备充足、结构合理、政治过硬、作风优良的村干部"三级人才梯队"全面构建。
3、强化队伍锤炼。紧扣"x、x"工作大局,开展服务园区、乡村振兴、民生改善、社会治理"四个一线"大比武活动,健全"红领津贴"机制,打造x党支部、x党群服务中心x个党建示范点,改造提升x、x家党建活动阵地,实现党员有家、组织有为、干部有力。
二是突出严管争先,聚力党风廉政建设落地落实
1、着力锻造作风。注重抓早抓小、防微杜渐,以钉钉子精神向"庸懒散浮拖贪"亮剑,通过明察暗访、随机抽查等方式,开展作风监督专项行动x次,通报x人次,谈话x人次,党风政风为之一新。
2、着力优化生态。树牢"严管就是厚爱"理念,围绕机关作风、特殊群体补贴资金专项核查等重点任务,对工作不力、推诿扯皮等问题发现一起、查处一起、警示一片,给予党纪处分x人,运用"第一种形态"处置x人。
3、着力整体提升。压实"两个责任"",履行"第一责任人"责任,从严加强领导班子自身建设,常态化开展警示教育,召开党工委会议专题部署党风廉政建设等会议x次,实现"一岗双责"监督检查月度季度"全覆盖"。
三是突出塑魂立心,聚力意识形态建设向上向好
1、抓严工作责任。坚持带头学、亲自抓、勤督促,制定年度意识形态工作任务清单,健全意识形态领域情况分析研判机制,定期调度班子成员分工领域意识形态工作情况,做到守土有责、守土尽责。
2、抓实学习教育。扎实开展党史学习教育,以"四红"学教模式为引领,带动党员群众一起学,开展党工委中心组学习x次、专题研讨x次、领导干部讲党课x场次,组织线上线下专题宣讲x场。
3、抓好主流价值。坚持以文化人,大力弘扬社会主义核心价值观,创新实事"x"创建评选,深入开展"x"活动,精心打造"x"文化品牌,春风化雨,润物无声,让文明向善在x街道蔚然成风。
4、抓牢风险防控。坚决维护意识形态安全,常态化开展非法宗教"动态清零行动",充分发挥民生通网络平台监督问政作用,累计受理解决问题x余件、回复率达x%,妥善化解负面舆情x批,荣获全省x工作先进单位。
二、问题与不足
一是基层党建创新亮点还不够突出。少数基层党组织对新形势下基层党建的系统研究不够深入,思路和视野不够开阔,突破性、创造性的举措还不够多。
二是履行"一岗双责"措施还不够扎实。少数干部对当前党风廉政建设的重要性、长期性理解还不够深、认识还不够透彻,在巩固提升良好政治生态方面新举措不够多。
三是对意识形态极端重要性认识还不够深刻。少数干部对新形势下意识形态领域斗争的尖锐性和复杂性认识不够,思考分析新情况、解决新问题的办法不够多。
三、下一步打算
x街道将严格落实本次会议精神,按照市委x书记讲话要求,坚决扛起全面从严治党主体责任,全力抓好基层党建、党风廉政建设和意识形态工作,以苦干实干、勇毅前行的担当作为,为"x、x"作出新的更大贡献。
一是坚持不懈夯实坚强战斗堡垒。扎实推进"党建强基"三年行动计划,组织实施"红色引擎"十项工程,聚焦补齐基层党建工作短板,持续发挥基层战斗堡垒和党员先锋模范作用,更好为集体经济壮大、企业提质增效、群众增收致富保驾护航。
二是坚持不懈打造过硬工作作风。牵住落实主体责任这个"牛鼻子",注重把落实"两个责任"向基层延伸,建立责任清单管理制度,大力弘扬"五种风气",用好执纪监督"四种形态",坚决整治群众身边的腐败和作风问题,全力营造政治上的绿水青山。
三是坚持不懈汇聚磅礴奋进力量。坚持高举旗帜、守正创新,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头管阵地、把导向、强队伍,统筹责任考评、思想舆论、文化涵养、文明新风、阵地管控"五大抓手",确保意识形态领域平稳有序。
开发区全面从严治党主体责任落实情况工作总结
根据工作要求,现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下。
一、责任落实情况
(一)强化责任落实,严抓管党治党。牢固树立"以高质量党建引领高质量发展"的理念,切实履行全面从严治党主体责任,将党的建设纳入全年重点工作,定期研究谋划,建立了党工委班子成员和机关各支部党员分类联系指导非公企业党建工作制度,制定了指导清单和考核管理办法,凝聚抓党建的合力。组织召开党工委会议x次,专题研究干部队伍、机关党建、"两新"组织建设等工作,督促领导班子履行好"一岗双责"。加强制度建设,研究制定了《x年党建工作要点》《干部队伍建设暂行办法》《党工委落实意识形态工作责任制度》等制度,坚持以长效管理推进党建工作规范提升。严格落实意识形态工作责任制,专题召开意识形态会议x次,每半年向区委汇报落实工作情况,并充分利用"学习强国""灯塔在线"学习平台加强阵地建设和舆论宣传引导,提高领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力。
(二)强化理论武装,筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习总书记系列重要讲话、x中全会精神作为首要政治任务抓紧抓实,组织理论中心组学习x次,认真学习了总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话和视察江苏重要指示要求,邀请省委党校、江苏财经大学教授作习总书记"七一"重要讲话精神专题宣讲,组织x期党史学习教育和x期x届x中全会专题读书班,引导干部提高政治觉悟,树牢"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护"。x月底至x月中旬,组织机关各支部召开了党史学习教育专题组织生活会,领导班子成员以普通党员身份参加。
(三)聚焦重点任务,加强组织建设。建立了基层党组织建设定期梳理排查机制,调整优化党工委组织设置,下设机关党总支、企业党委,完善"企业党委抓企业支部,机关总支抓机关支部"的组织架构。加强支部管理,严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等基本制度,抓实集中学习、党建沟通会、星级党支部评比、按期缴纳党费等基础工作;督促机关各党支部建立健全x项党支部建设基本制度。扎实推进党员量化积分管理,研究制定了《开发区党员量化积分管理办法》,实现党员日常管理服务的科学化,精细化。积极开展支部评星定级管理,研究制定了《开发区党支部星级管理办法》,x年评定"两新"五星党支部x个,四星党支部x个。注重基层干部素质能力建设,分批组织开展基层党组织书记集中培训工作,组织开展"书记讲党课"活动,领导班子成员,各机关、"两新"支部书记累计开展党课活动x次;组织x个"两新"支部书记及支部党务工作者到市委党校学习培训。研究制定了《x年度党员干部专题业务培训工作计划》,开展了财税政策等专题业务培训x次。新成立"两新"党组织x个,"两新"组织覆盖率达到x%。推进支部品牌建设,投资x万元建设党群服务中心,指导x个市区级党建示范点加强标准提升,科技园党支部荣获"济南市先进基层党组织"。深化"支部建在链上",通过建立联合党组织、党建产业链联盟等方式,分行业、分区域、分层级指导开展党建工作,强化共建联席会、企业家沙龙等载体平台和协同机制建设,推动产业链上下游企业合作更加紧密。
(四)狠抓监督执纪,淬炼优良作风。党工委高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,健全完善"一把手负总责,分管领导各负其责,各部门负责人齐抓共管"的领导体制和工作机制,并将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为党员干部年底考核的重要内容。定期召开党工委会议,对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、分析研究、落实责任、强化监督,组织讲授专题廉政党课x次,开展现场警示教育x次,通报腐败典型案件x次,开展廉政提醒谈话x次,开展落实"两个责任"约谈x次。纪工委加强对党风廉政建设落实情况的督查,对检查出的问题,责令限期改正,对涉及制度不落实、损害企业利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。严格执行领导干部有关事项报告制度,认真落实民主集中制,对涉及"三重一大"事项均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平。
二、存在问题
一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,个别班子成员"一岗双责"意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象。反映出抓全面从严治党工作标准还不够高。
二是党内监督作用发挥不到位。对党员干部的日常监督机制不够完善,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持力度不够,对树牢党员干部的纪律意识、规矩意识还有待强化。有的干部对党风廉政建设在思想上重视程度还不够高,纪律意识、规矩意识没有树牢。
三是主体责任落实的监督方式单一。对全面从严治党主体责任"督导落实"的方式简单,强调和部署的多,深入到基层党组织实地督导的少,一定程度上影响了督导效果
三、下步工作措施
一是全面加强党的领导。树牢"四个意识",不断强化高效落实的能力,将中央和省市区委的决策部署与开发区的经济发展实际相结合,创造性的抓好贯彻落实。从严要求党内生活,扎实开展民主生活会,指导各支部开好组织生活会,认真开展批评和自我批评。党工委每年不少于x次专题研究全面从严治党工作,加强机关和"两新"组织党建指导,实施党支部建设规范提升行动,突出目标导向、问题导向、结果导向,以标准化促规范,以清单化强落实,切实把全面从严治党落到每个支部、每名党员。加强纪检工作力度,围绕双招双引、项目建设、资产管理等重点领域,做好监督执纪、保驾护航。
二是着力强化政治建设。增强理论中心组学习的针对性、时效性,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入系统学习领会党的x大和历次全会精神,不断提高理论指导实践推动发展的能力。严格落实从严治党和党风廉政主体责任,认真贯彻"三重一大"事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,不断提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
三是加快推动产业发展。坚持工业强区战略,强化党建引领产业发展的实践路径,把加快推动产业发展作为强化党建工作的落脚点和着力点,聚焦新材料、智能制造、现代高端物流、生物医药四大主导产业大力开展"党建+产业",将党的建设延伸至招商引资、项目建设和企业服务一线,挖掘空间潜力,推动转型升级。同时突出精准服务,引导党员干部积极为企业排忧解难、助力企业发展壮大,针对企业类别和情况,分类指导、因企施策,重点协助龙头企业扩产能、支持中小企业快成长、帮助困难企业化风险,助推开发区经济高质量发展。
四是持续加强队伍建设。牢固树立正确选人用人导向,围绕开发区体制机制改革,坚持党管干部、竞争择优、人岗相适、公平公正的原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准选拔干部,加强干部队伍建设。完善干部培养机制,坚持集中培训、外派学习、轮岗锻炼等方式,多措并举、有计划地实施培养,做到懂经济、会管理、擅服务,增强干部队伍活力。强化正向激励机制,科学设计绩效薪酬和考核体系,强化考核结果运用,实行以岗定薪、优绩优酬。完善刚性淘汰机制,对落实工作不力、消极应付,对作风懒散、纪律松弛等现象,严肃追责问责,不断激发干部高效落实、担当作为的内生动力。
企业全面从严治党主体责任落实情况工作总结
x年以来,在公司党委、纪委的正确领导下,x分公司党支部坚持以落实全面从严治党责任制为抓手,深入推进"主体责任"和"一岗双责"工作,努力营造党风政风良好的工作氛围,现将个人遵守党纪党规、廉洁从业,落实党风廉政建设主体责任情况进行如下报告:
一、严守党的政治纪律和压紧落实主体责任
(一)强化政治责任。作为x分公司党支部书记,我始终把全面从严治党作为一项重要政治任务,把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落在行动上,以高度的政治政治自觉抓牢主体责任这个"牛鼻子",切实发挥表率作用。首先我坚持用思想理论武装自己,坚持不懈加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的x大精神的学习、以及全国国有企业党建工作会议精神的学习。其次,我用实际行动把学习成果转化为具体举措,带头讲授《不忘初心牢记使命》及《弘扬延安精神推动企业发展》主题党课,提高政治站位,强化"四个意识",以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢牢拧紧分公司全体的思想"总开关"。
(二)严格坚持和落实民主集中制。自觉维护班子团结,带头遵守班子议事程序,促进决策民主化、科学化。注重多角度多渠道、多层次听取意见,在今年的半年研讨会上,积极听取党员群众的意见,并将建议归纳整理,在工作开展中逐项落实x条有效建议,促进整体工作决策科学、计划准确。
(三)严格落实党内政治生活。积极落实"三会一课"制度,践行"主题党日"活动,组织支部委员会集体理论学习,学习《习近平治国理政第四卷》、学习《中国共产党纪律处分条例》、学习"工匠精神"、学习"爱国主义"等;分公司党支部于今年进行了换届选举,选举流程规范,支委班子成员分工明确,自觉落实党支部书记职责,同时我积极以普通党员的身份按时参加支部党员大会、组织生活会,积极开展自我批评与相互批评,自觉接受监督,切实发挥"班长"带好头、作表率的作用。
二、强化廉洁自律意识,坚持廉洁从业
(一)严格遵守《准则》《条例》要求。始终牢记自己是一名共产党员,做到严格自律,始终做到廉洁自律,自觉抵制各种歪风邪气;时刻注意纯洁社交圈,净化生活圈,谨防"小嗜好"、不进"小圈子";自觉从《x公司廉政教育警示案例汇编》和集团公司"党建与生产经营大检查"查处的各类案件中汲取教训,不断强化责任落实,筑牢思想的"防护堤";坚持廉洁教育,对家人及公司全体做到常提醒,并在今年反腐倡廉月和分公司与共共同观看廉政警示教育片《褪色的人生》,与大家共同分析了警示片的内容,深刻剖析原因,提醒大家要常思违纪之害,常怀律己之心。
(二)狠抓党风廉政建设。始终强化个人的规章守矩意识和廉洁从业意识,我带头签订《x有限公司廉洁从业承诺制度》,自觉履行党风廉政建设第一责任人职责,对党风廉政建设工作亲自部署。今年x月末,配合总部开展"党建与生产经营大检查"工作,组织各部门责任到人,严格按照要求提供数据材料,按照时间节点报送总部。分公司并借此契机从集团巡视整改中,对党建纪检、财务管理及综合管理等多个领域进行自查,梳理集团巡视日报,对一些违反中央八项规定的高发领域再次做出了全面清查。并通过整治工作,进一步保障各项业务流程的规范性,严肃会风会纪,开短会、讲实话,提升会议质量;精简开支,继续执行总部相关精神和规定,加强人力、差旅、公务用车、业务招待、尾货处理、市场费用、返利款监督等各项工作的监督管理。
(三)加强嵌入式风险防控建设。履行主体责任,加强完善反腐败工作体,结合分公司生产经营,深入推进嵌入式廉洁风险防控机制建设。今年x月分公司开展了嵌入式廉洁风险防控机制宣贯会,在会上部署了x年嵌入式廉洁风险防控建设工作任务,并在总部下发x年更新版防控分册内容后,要求各线条开展对分册内容的学习。组织各线条进行阶段性汇报x次,并开展了嵌入式廉洁谈话。x月在分公司开展嵌入式廉洁风险防控专项检查工作中,针对各线条中的风险点,进行认真的自查和抽查,以确保分公司各项工作落实到位,我本人也在党支部委员会扩大会议上对本人x年嵌入式工作的成果进行了汇报,同时也听取了其它部门分管领导的汇报,严格推动了主体责任的逐级落实。
三、加强执纪监督,改进部门工作作风
(一)以制度建设为重点,夯实党建工作责任。公分司党支部不断强化扎党建的主责意识,今年制定的党建工作计划、及党建工作手册,明确了具体主抓人,同时分公司本着"党的组织形式与各部门业务组织相适应,党的工作与个人工作紧密结合"的原则,为分公司生产经营助力,实现党建与业务同频共振,充分发挥党员的先锋模范带头作用,发挥党支部的引领作用,引导广大党员在集团公司实施"大连接"战略和深化改革发展中贡献力量,分公司党支部开展了"岗区队"活动,成立了四个责任区,一个突击队,各责任区自主开展专题学习、业务培训等活动,并参与到零售厅炒店等活动,形成了分区负责,齐抓共建的责任体系。
二、党委领导班子成员特别是主要负责人执行党风廉政建设责任制情况
一年来,x管委会党委主要负责人,始终高度重视党风廉政建设和反腐败工作,严格执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真履行"一岗双责和"第一责任人"的职责,全面推进x党风廉政建设工作。
(一)强化政治担当,认真履行"一岗双责"。严格落实党风廉政建设责任制,每季度主持召开一次党风廉政建设专题会议,对党风廉政建设重点工作亲自部署、协调、督促和落实。研究制订了《x年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《x年度落实党风廉政建设组织领导和责任分工》和《x年度委各部门党风廉政建设和反腐败工作目标任务》等文件,逐级签订了《x年党风廉政建设目标责任书》,确保各级责任主体任务明确、履责有依、问责有据,推动了党风廉政建设主体责任的有效落实。党委领导班子成员能严格履行"一岗双责",主动抓好职责范围内的党风廉政建设,按照年度工作要点,年初制订的党风廉政建设工作牵头及分工任务均得到按期有序推进。
(二)加强督促检查,推动主体责任落实。按照党风廉政建设"两个责任"考评办法,根据党风廉政建设主体责任量化考评标准,对x党风廉政建设全年工作任务进行分解。切实加强党风廉政建设工作的逐级督促和监督检查。主要负责人定期听取班子成员履行"一岗双责"情况,对下级党委落实主体责任情况及时进行了解督促,形成相应的党风廉政建设和反腐败工作书面报告,上传市纪委"两个在线"考核平台备查。下属部门负责人每半年一次向分管领导汇报党风廉政建设和反腐败工作落实情况,相关书面情况报告纳入年底考核内容。领导班子成员通过集体廉政谈话、谈心谈话、个别提醒约谈等形式,抓好分管部门和各级干部的日常教育和经常性检查监督。
(三)坚持率先垂范,严格遵照相关制度。党委班子成员坚持高标准严要求,按照《关于加强领导班子自身建设的意见》,从严从实抓好班子自身建设。带头学习贯彻党章党规,遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严格落实中央八项规定等有关精神,坚持不懈推进作风建设,持之以恒纠正"四风"。严格落实民主生活会、文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。组织生活会、谈心谈话、批评与自我批评、述职述廉和个人有关事项报告等制度。x月x日召开了对照党章党规找差距专题会议,在对照检查中切实增强党的意识、党员意识和纪律意识,深化了对党章党规的认识。x月x日召开了党委"不忘初心、牢记使命"专题民主生活会,在谈心谈话基础上,开展了批评与自我批评,专题汇报个人重大事项。x月x日,以普通党员身份参加办公室支部组织生活会,主动接受干部群众监督。
三、党委执行落实主体责任相关工作制度,健全完善工作机制的情况
(一)坚持民主集中制,提高科学决策水平。管委会党委从"班长"到成员,始终坚持讲政治、顾大局,深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实《x党委"三重一大"事项集体决策制度》,按照民主集中制原则,集体研究部署和推动x党风廉政建设重点工作任务。做到凡是重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重要议题均提交党委会议集体研究决定,保证了议事决策言路畅通、公正透明,确保了对重大事项研究决策全过程的有效监督,提高了科学决策和民主决策水平。
(二)加强组织领导,合力落实两个责任。积极发挥党风廉政建设责任制领导小组的领导、执行和推动作用,领导和支持执纪执法机关查办违纪违法案件,落实党纪处分决定及有关配套处理措施。把党风廉政建设纳入管委会年度工作综合考评范围,在考核评优中实行党风廉政建设不合格一票否决,发现问题及时整改,提高了各基层党组织负责人对党风廉政建设的重视程度。落实履职报告制度,及时向市委及市纪委提交年度管委会党委落实全面从严治党主体责任情况报告,x各部门在年中和年底分别向管委会党委和纪检组递交党风廉政建设情况书面报告。
(三)抓好问题整改,健全完善工作机制。结合省委巡视反馈意见整改要求,认真抓好各种问题反馈和意见建议的整改落实,把贯彻落实中央八项规定精神、省市有关规定,以及严格执行财经纪律等制度情况,纳入监督检查和执纪问责的重点,推动完善党风廉政建设和反腐败工作机制。今年以来,先后修订了x、x等约x项制度,落实主体责任工作机制进一步完善。
全局全面从严治党主体责任落实情况工作总结
今年以来,局党组在上级党委的坚强领导下,以党建为统领,坚持党要管党、从严治党,全面落实主体责任,结合工作实际,压实责任担当,抓实工作落地,为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治纪律作风保障。
一、x年工作开展情况
(一)加强组织领导。党组定期研究全面从严治党工作,党组书记作为第一责任人,充分发挥标杆示范作用。立足业务工作,认真研究并制定了年度计划、工作目标和具体措施,把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。明确了一名班子成员靠上抓,其他班子成员配合抓,全局上下形成了党组统一领导、党组书记抓总、分管负责人组织协调、班子成员"一岗双责"的工作格局。出台了关于加强廉政建设的意见,开展了廉政风险排查,层层签订了差异化《党风廉政责任书》,把落实党风廉政建设工作与完成业务工作任务有机结合,将从严治党责任进行分解,列出清单,细化到人,做到"人人肩上有担子、个个身上有责任"。外派业务组均设立党小组或临时党支部,人员到哪里,组织生活跟进到哪里。定期开展谈心谈话,严格落实"三个必谈"要求,x年,党组书记与班子成员、班子成员与中层干部、党员干部之间开展谈心谈话x余次。
(二)加强党的政治建设方面。我局党组始终强化政治建设,自觉拉高政治站位,以党组中心组理论学习、"三会一课"、主题党日活动为抓手,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的x大精神,严格贯彻落实省市县委和行业上级党组各项决策部署,时刻对标对表,持续抓严抓实,确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,确保党上级各项决策部署落在实处,以实际行动进一步增强了"四个意识",坚定了"四个自信",切实做到"两个维护"。认真落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格执行局党组工作规则和议事程序,从党组会做起,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于"三重一大"等重大问题全部提交党组会研究,党组成员集思广益、充分发表意见。严格组织生活制度,支部每季度召开x次支部党员大会、每月召开x次支部委员会、每月至少召开x次党小组会,每季度上x次党课。
(三)加强党的思想建设方面。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的x大及历次全会精神作为首要政治任务,发挥党组理论中心组示范带动作用,严格执行县委《贯彻<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则>实施办法》,党组书记任组长;制定年度学习计划,确定学习重点,组织党组中心组集中学习x次,学习研讨x次。推进"两学一做"学习教育常态化制度化,深入开展解放思想大讨论。认真落实意识形态主体责任、第一责任人责任、"一岗双责"责任制,成立了意识形态工作领导小组,明确了责任目标任务。本着防范在先,"宁听骂声、不听哭声"的原则,始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿各项工作中,大会讲、小会讲、反复讲,夯实干部职工思想基础,增强行动自觉。组织全体干部职工关注廉洁微信公众号、到廉政教育基地参观学习,利用工作微信群经常发布廉政纪律、警示案例、廉政工作要求等信息,通过正反两方面典型事例,时时敲响警钟、预防腐败,提高业务人员的免疫力。建设了廉政文化走廊,内容包括廉政工作展示、廉政工作要求、廉政故事、廉洁人物等等。
(四)加强党的作风建设方面。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反"四风"要求,全力支持纪检监察强化执纪监督,在全局范围内扎实开展办公用房超标、公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实"八条禁令"等专项抽查,截止目前,未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查,重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实基层减负工作要求,精简会议发文,规范调研检查;带头树立良好家风,管好家属和身边工作人员,严格按规章制度办事,做到踏踏实实上班,清清白白做人。
(五)加强党的纪律建设方面。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,压实"两个责任",准确运用执纪监督"四种形态"。今年以来,第一种形态处理x人次,部门谈话提醒x人。强化党员干部日常监督管理,开展廉政谈心谈话x次,打好预防针,绷紧廉政弦;强化正风肃纪力度,围绕劳动纪律、作风效能、廉政勤政,重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督,今年以来,累计发送廉洁提醒短信x人次,利用钉钉群推送党风廉政资讯累计x条。党组严格执行个人重大事项报告,落实节假日离温请示报备制度;认真抓好信访舆情工作,全年无重大信访舆情事件发生。
(六)加强党的制度建设方面。高度重视制度建设,坚持制度管人管事工作导向,年初及时层层签订《全面从严治党责任书》和《目标责任书》,进一步细化工作任务,明确工作目标,传导压力到位,严肃考核运用,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。班子成员结合分管工作实际,聚焦目标进度,定期到分管科室、整理部门坐班,宣贯上级重要决策部署和对标考核导向,调研工作开展情况,检查工作落实成效,督促找差距补短板。深入开展"八条禁令"宣贯和"清廉所部"建设,全面加强廉政风险防控,形成了崇廉拒腐、警钟长鸣的浓厚氛围。
二、存在问题
一年来,在平廉责办和x党组的正确领导下,我局全面从严治党工作取得了一定的成效,但对标先进一流,仍存在些许问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面没有做到善始善终,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,因行业体制因素,主动宣传发声意识较弱。
三、下步工作计划
针对存在问题不足,我局党组坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。
(一)强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好职工思想政治建设作为党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创新工作载体,着力破除"会上读读、文件看看、检查抓抓"的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强职工思想政治建设同提升组织凝聚力、企业向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。
(二)深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、"三会一课"、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、党员领导干部基层联系点、执纪监督"四种形态"等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时制止并严肃批评,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度挺进基层、干在细处,抓在日常。
(三)优化工作思路,进一步提升工作能力。立足现有人员实际,加强正向激励,比作为、比贡献,激发内生动力;狠抓培养培训,通过以干代训、结对帮扶、交流研讨等方式,提升业务人员的专业素养和综合分析能力;抓好大数据实战应用,加大数据采集力度,开展数据转换、业务方法攻关研究,为推进业务全覆盖提供技术保障。发挥x办公室职能作用,加强对业务整改工作的督促指导,增强整改实效。
全市全面从严治党主体责任落实情况工作总结
市纪委市监委:
x年,在市委的坚强领导下和市纪委市监委的有力指导下,县委带领全县各级各部门党委(党组)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央、中央纪委国家监委、省委、省纪委省监委、市委和市纪委市监委的部署要求,注重"全面"、突出"从严",扎实推进主体责任和监督责任全面落实。现将有关情况报告如下。
一、主体责任落实情况
(一)加强学习,严守党的政治纪律和政治规矩
一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉学习《党章》《准则》《条例》、党的x大精神,学习中央纪委国家监委、省纪委省监委、市纪委市监委全会精神以及领导重要讲话和批示精神,坚持党的基本路线,在思想上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央权威和党纪的严肃性,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。二是带头执行中央八项规定、省委十项规定,坚决纠正"四风",做到在政治上清醒坚定,在重大问题上旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起考验。先后组织财政局、住建局等有关部门开展问题"回头看",深入查找和整改部门推进工作中党风廉政方面存在的突出问题。三是在坚持县委中心组学习制度的基础上,继续抓好"每周讲坛"集中学习,强化干部素质建设。目前,共安排县委中心组专题学习x次,每周讲坛学习x次;编发理论学习资料x余册。主动深入基层,为x余名群众上廉洁自律专题党课,宣传党的好政策、切实增强基层党员的政治意识、大局意识、勤廉意识。
(二)亲力亲为,全面履行党委主体责任
--县委班子"统筹抓"。县委严格市委部署要求,强化主体责任意识,及时调整全面从严治党工作领导小组,坚持"三重一大"决策制度,把党的六大纪律贯穿于履行全面从严治党主体责任的过程中。牢固树立抓好主体责任是本职、抓不好是失职、不抓是渎职意识,主动履责、全力担责、严肃追责,形成党委主责、纪委专责、各方尽责,层层压实责任、传导压力、检验效果的新格局。通过采取开放式"质询模式",对重点单位主体责任落实情况进行质询和点评,推进两个责任落地生根,为做好全年工作打下基础、指明方向、明确责任。一年来,先后召开x次县委常委会议、x次专题会议,传达贯彻中央、省委、市委党风廉政的有关精神,确保全面从严治党与经济社会发展目标同部署、同落实、同检查和同考核。
--县委主要负责人"带头干"。县委书记严格遵守党的纪律规矩,以对组织和干部成长负责的态度,认真履行"第一责任人"职责,既挂帅、又出征,督促把全面从严治党政治责任贯穿到党的建设各方面各环节。通过带头作廉政承诺、讲廉政党课、开展廉政约谈、带队检查考核、遵守廉政规定,发挥好示范导向引领作用。试行正向激励和负向惩处相结合的绩效考核机制,在历来廉政风险隐患较大的征地拆迁工作中,既提高效率,又有效防范渎职腐败。坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。凡事关全面从严治党、涉及民生或重要领域的重大决策部署、重点工作安排,县委书记都亲自坐阵督办。今年以来,共督办了x违反中央八项规定、廉洁纪律、国家法律法规案,x等违反中央八项规定案件。逢会必讲党风廉政工作,专门组织房屋土地征收管理局、财政局、发改局、城投公司等部门干部职工交心谈心,通过个别谈话、集体谈话等形式共约谈x名干部。使干部职工时刻绷紧廉政弦,牢固树立党纪国法不能逾越的红线意识。
--县委班子成员"对标干"。班子成员认真履职,按照逐级负责的原则,从分管领域特征、廉政风险防控上去细化、分解、落实主体责任,督导分管部门完善党风廉政制度并负直接领导责任,及时约谈提醒,形成全面从严治党合力。文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。年初,县委班子成员分别带队到全县各级各部门进行检查,采取听、查、访、评的方式,对单位党委、党组班子成员开展全面从严治党情况进行督促检查。切实落实以上率下责任,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、子女及身边工作人员,自觉接受监督。
(三)强化担当,积极推进"一岗双责"落实
一是健全"一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪县委协调督查"的领导体制和工作机制,落实全面从严治党和作风建设监管责任"签字背书"制度,组织全县领导干部签订《廉洁过节承诺书》x份,进一步增强领导干部落实廉洁自律和责任制的责任意识。实行"管人、管事、管党风廉政""一岗双责"机制,把全面从严治党与经济社会发展目标统筹起来,做到同部署、同落实、同检查和同考核。完善"横向到边,纵向到底"的责任制网络体系,层层建立领导机构,对全面从严治党工作层层进行任务分解,形成一级管一级,一级对一级负责管理机制,做到人人都有责任区,事事都有责任人。
二是坚持把全面从严治党作为考核和评价领导干部业绩的主要标准,进一步完善目标管理、定期报告、干部考廉、述职述廉、廉政谈话等制度,落实全面从严治党和作风建设监管责任"签字背书"制和党政主要负责人"四个不直接分管"以及"三重一大"末位表态制,坚持主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购负总责,班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任,增强领导干部落实廉洁自律和责任制的责任意识。
三是带头改进工作作风,带头执行民主集中制和末位表态制,坚持"三重一大"事项部门提、班子成员议、会议研究定。同时,准确把握运用监督执纪"四种形态",进一步深化"三转",强化抓早抓小,切实把纪律和规矩挺在前面,把履行监督责任和主体责任的要求贯穿于党六大纪律的方方面面,让"四种形态"融入落实全面从严治党主体责任和监督执纪问责全过程,推动约谈常态化,严明纪律,抓早抓小。一年来,县委班子成员约谈x人,县委主要领导约谈x人,其他班子成员约谈x人,纪县委班子约谈x人,镇办、部门约谈x人;x名干部主动报告自身存在的违纪问题,x人上交违纪款物x元。
(四)加大力度,坚决纠正各种不正之风
一是立足抓早、抓小,着力整治"庸懒浮散慢"等不良作风。今年以来,对x名累计迟到x天、早退x天、无故旷工达x天的副科级干部进行了待岗处理,对该干部所在的用人单位和组织人事部门主要负责人进行了提醒约谈,并在全县大会上进行通报批评。县委班子多次带队深入一线针对防汛救灾、应急值守、信访维稳等工作进行督促指导,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二是建立容错纠错机制。认真落实总书记提出的"三个区分开来",按照《省委办公厅印发〈关于建立工作目标、岗位责任、正向激励保障、负向惩戒约束"四位一体"从严管理干部机制的意见〉的通知》等相关规定,在充分调研的基础上,出台了《容错免责实施办法(试行)》,针对全县各部门(单位)及其干部职工在干事创业、改革创新中,因工作需要,非主观故意出现失误,符合容错免责条件,及时纠错改正的,在问责追责时,可以从轻、减轻处理或免予追究相关责任,在全县形成尊重、关心、支持干部干事创业的环境和氛围,激发干部改革创新、克难攻坚的热情和活力。
(五)突出重点,扎实推进县委巡察工作的开展
按照全市巡察工作的统一安排部署,县委坚持"准、精、新、严"的思路,精心组织,稳步推进,扎实做好全县的首轮巡察工作。
--主体责任落实准。为确保全县巡察工作能够顺利开展,及时召开了全县巡察动员部署会议,全县各级各部门、单位及平台公司主要负责人全部参会。会议要求各部门负责人要进一步明确主体责任,提高巡察政治站位,进一步传导了全面从严治党的强烈信号。同时,要求加大巡察工作的宣传力度,提升群众知晓率,营造良好的巡察工作氛围。
--巡察队伍挑选精。及时成立了县委巡察工作领导小组,优先配备各种硬件设施及相应的办公场所,为开展巡察工作提供了有效保障。从纪检监察、组织人事、审计、财政、住建和信访等部门中精挑细选专业人才x名,建立巡察工作人才库,明确了县委巡察办临时负责人、巡察组负责人及组成人员,全县巡察工作做到了人员配备到位、组织力量到位。
--氛围营造突出新。以电视台、廉政微信平台为媒介,开办区巡察视点栏目,及时发布巡察公告;制作"x县巡察正在进行时"在区内热播,悬挂户外宣传标语,提高党员干部群众对巡察工作的知晓率和参与率,营造巡察利剑高悬氛围;制作《开发县委巡察工作手册》,同时以"廉政微讲堂"为平台,连续三期讲述巡察工作有关业务知识,强化巡察组人员对工作的理解认识,促进巡察工作有效开展。
--推进工作要求严。x县在推进巡察工作过程中,认真学习借鉴全市巡察工作经验方法,在巡察方向上,突出政治定位,对"两个责任"落实、"六大纪律"执行、中央八项规定精神贯彻、干部选拔任用和监督制度执行等情况进行全面巡察;在巡察任务上,把全县各级党组织和领导干部贯彻落实脱贫攻坚决策部署情况作为巡察重点,做到又察工作作风、又察廉洁自律,促进和保障脱贫攻坚任务落实、项目落实。
(六)从严把关,选好管好用好干部
县委始终树立正确的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导干部个人有关事项报告制度,继续抓好"x"电话、网络、信访、短信"四位一体"的群众举报平台建设,对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督,坚决防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。一年来,按程序提拔副科级干部x名,正科级干部x名,调整交流科级干部x名,组织任前廉政知识考试x人次,合格率x%,征求干部廉洁自律意见x人次。
(七)旗帜鲜明,全力支持纪县委履行监督职责
一是大力支持纪县委查办腐败案件,始终保持惩治腐败的高压态势,特别对于重要举报和上级交办的案件,及时批办并督促落实,排除办案过程中的干扰和障碍,不说情、不袒护、不包庇,旗帜鲜明地支持执纪执法机关履行职责,对腐败问题发现一起坚决查处一起。今年以来,专题听取纪县委汇报执纪审查工作x次,查处违反"八项规定"及"四风"问题x件x人。二是在人、财、物方面给予纪县委大力支持,进一步深化"三转"。
二、监督责任落实情况
(一)主动对标看齐,强化学习提升
带头集中学。x县纪委县监委坚持例会学习制度,全县纪检监察干部集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记在近几年跨省扶贫工作座谈会上的重要讲话精神。通过学习,使全县纪检干部进一步汲取了养分,提升了素质、指明了工作方向。创新载体学。把全面从严治党与"互联网+"有机融合,创新推出"廉政指尖讲堂",打造掌上学习工程。同时,开设"廉政书画阅读吧",丰富廉政文化内容,让全县干部职工在轻松、愉悦的文化氛围中启迪思想、陶冶情操、净化心灵。联系群众讲。县纪委县监委班子成员带头深入村居,采取"周末宣讲""夜间宣讲"方式,宣传党的好声音好政策,把廉洁文化带到基层。
(二)聚焦主责主业,突出惩治腐败
--深入推进责任落实"大推动"。采取开放式"质询模式",对重点单位主体责任落实情况进行质询和点评;成立检查组,对全县各级各部门落实全面从严治党情况进行检查,推进"两个责任"落地生根。迅速制定落实全面从严治党"两个责任"的意见,修订完善考核办法,列出责任清单,推进责任追究制度化、规范化。今年以来,x县在x案件调查过程中,对涉及x名人员进行责任追究,对x人进行立案调查,x名乡镇纪委书记免职,x名乡镇班子领导和x名股室站所负责人进行诫勉谈话,有力推进责任制落实。
--深入推进作风建设"大整治"。制定了《全县党风政风监督工作要点》和《全县作风督查常态化工作方案》,紧盯重要时间节点和关键环节,文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。对公车违规使用、"三公经费"违规使用等问题进行明察暗访;联合组织部、督查局成立督查组,在全县开展作风纪律专项督查,约谈不遵守工作纪律的党员干部x人次;成立督查组,对防汛抢险工作进行督促检查,切实保障防汛救灾和地质灾害防范工作部署落到实处,维护群众生命财产安全和社会稳定。
--深入推进党内监督"大巡察"。认真总结巡察工作经验方法,提升发现问题的能力,进一步完善了巡察工作的体制机制,实现了工作有机制、有力量、有规程、有载体、有成效。通过巡察,发现被巡察单位在党的领导、党的建设、全面从严治党、项目建设等方面存在的问题x个,其中涉及水务局有x个,城管局x个、市场监管局x个,目前问题线索移交初核工作正在进行。自专项监察工作启动以来,x县严格按照市级专项监察工作领导小组的统一部署要求,及时组建专项监察组,启动了对全县易地扶贫搬迁项目的专项监察工作,目前此项工作正在按时间节点有序开展中。
下一篇:返回列表