非公企主题教育调研报告3篇

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非公企主题教育调研报告篇1

**区非公企业工会建设存在问题及对策**区是我县新建企业、非公企业最集中的地区,始终坚持“党建带工建,工建服务党建”的指导思想,紧紧围绕“提高覆盖面,增强凝聚力”的工作要求,努力探索新形势下党工组织建设的新途径、新办法,实现党工建设相互促进,共同提高,取得了初步成效,但也存在着工会组建率不高、企业主消极回避、党工作用发挥不够明显等实际问题,现将调研有关情况汇报如下:

一、**区非公企业工会组建

基本情况截止2023年末,我县**区已投产的非公企业共有**家,其中,私营企业**家,外资企业x家。目前,已建工会组织的共有**家(外资企业**家,私营企业**家),组建率达**%。**区非公企业共有职工zz人,工会会员vvv人,职工入会率达hh%。目前**区还没有配备专职工会**,党组织负责人兼任工会**的企业只有1家。

二、存在的主要问题

1、**区工会作用发挥不够明显。由于我县**区工会成立时间较短,机构虽说完整,人员配备也到位,但均为兼职,工会业务知识和工作经验相对缺泛,且**区编制人员少、工作头绪多,这些同志根本无法抽出时间和精力过问工会工作,工会工作往往被淡化。原因:**区人员编制太少,工作头绪又多,未配备专职的工会干部。

2、部分企业认识不到位。由于**区企业基本都是外资或私营企业,员工多以农民工为主,造成企业主和职工对工会组织认识上的偏差。一是部分业主对工会工作缺泛了解,害怕成立工会给他带来麻烦,思想有顾虑、行动上有抵触。二是大多数农民工对工会缺泛了解,对工会能否维护他们的合法权益持怀疑态度,对工会信任度不高,参与工会活动热情和积极性不高。原因:这些企业对工会存在思想认识上的误区,他们未着眼企业长远发展正确对待党工组建的必要性和重要性,被一些表面现象所迷惑,一旦有工人闹事等问题就认为工会在幕后驱使,未真正看到工会在协调企业劳动关系、化解劳资矛盾方面的积极作用。

3、工会作用发挥有待提高。少数非公有制企业的工会组织作用发挥不够。平时不开展或很少开展活动,对涉及职工的合法权益的事不闻不问,工会职能作用发挥不够正常。原因:一是部分工会干部对开展工会工作热情不高。二是工会干部不熟悉工会业务基本知识,**区企业工会基本都是近年来刚成立起来的,新任工会**大多没有进行比较系统的业务知识培训,对如何开展好工会工作比较生疏。三是少数工会干部感到自己在业主手下吃饭,总怕得罪企业主,有话不敢说,有事不敢做,一直得不到职工群众的信任和支持。

4、硬件设施配备不到位。部分党组织和工会组织存在工作无资金、活动无场所、培训无阵地的现象,工作经费不足,业主投入不大或不愿意投入。原因:企业主重视正常的生产经营,对工会活动阵地方面舍不得投入,这种情况随着我县**区企业用工紧张而有所好转,不少企业为了留住员工,开始注重投入资金改善职工的文体生活。

三、对策和思考

1、加强紧密协作,搭建党工互动的工作平台。根据我们的调查了解,**区企业党组织负责人大多是企业普通的职员,而工会**基本是中层以上干部。这种党工组织干部职务层次上的差别,势必造成党工领导上下关系的矛盾,针对这一问题,就要寻求党工工作的结合点,按照整合、共建、互促的原则,针对非公企业实际,结合党、工组织工作的特点,将党组织和工会的有关活动由党、工共同策划,共同组织,既体现党组织的引导带动作用,也反映工会组织的参与推动作用,其合二为一的活动形式既能得到业主的支持,也得到职工的拥护,作为企业上级的党工组织要积极鼓励和引导他们紧密协作、互相配合,真正做到信息互通、资源共享、阵地共用。

2、强化法规宣传,营造良好的工作环境。针对**区非公有制企业领导对“党工共建”和基层工会建设认识不足的问题,要进一步加大宣传力度,进一步宣传工会法规知识,不断提高党政领导干部、工会干部和企业主的工会意识,形成思想共识,为**区非公有制企业的“党工共建”工作创造更加宽松有利的外部环境。

3、加强业务培训,提升干部队伍的整体素质。非公企业党工工作的基础是党工干部,我县**区企业工会干部大都是2023年底才配备的,这些企业工会干部业务知识还比较欠缺,且岗位流动性比较大。因此,要不断加强工会干部的业务知识学习,切实把**区非公企业党工工作者的培训工作摆在重要日程,通过对他们进行政策培训、专业知识培训和业务技能培训,不断提升非公企业党工工作者的整体素质,进一步推动党工工作的有效开展。

四、启发和体会

2、县委组织部和县总工会的密切配合是**区非公企业党工组建的关键所在。我们围绕“建成一个,规范运行一个,产生实效一个”的原则,利用党建工作的影响力,充分发挥带动作用,取得了很好成效。县委组织部和县总工会经常就党建、工建工作互通信息,共商对策,工作上密切联系、互相配合,相互促进,取得了一定成效。通过开展“党工共建突击月”和“工会组建百日行”等活动,较好地促进了**区工会组建工作,并形成了“职务互兼、工作互动、信息互通、阵地共享”的有效运行机制。

3、发挥党工组织的作用优势是**区非公企业党工共建的活力源泉。近年来,**区部分非公企业党工组织主动参与企业的经营决策,科学管理,动员和组织职工开展群众性经济技术创新和劳动竞赛活动,凡事关企业发展和员工利益的问题,均向工会、党员公开,并积极征求意见,不仅激发了员工参与企业建设的工作热情,提高了企业的经济效益,也有力促进了企业的和谐发展。

4、工会干部锲而不舍的工作耐心是做好党工组建的内在要求。由于**区大多是外资和私营企业,受许多外界因素干扰和企业认知上的偏差,相当一部分企业对工会缺泛了解,对成立工会有抵触情绪,怀有一种辟让拖延的应付心态。可以说,当前**区非公企业工会组建难度还是相当大的。为督促企业组建工会,县总机关少则上门几趟,多的甚至十几趟,反复耐心做好宣传解释工作,设法帮助他们消除思想顾虑,用政策引导他们,用真情打动他们,如**区规模较大企业理士科技有限公司,刚开始,我们上门做工作不理不采或打发应付,后来勉强答应但就是久拖不建,对此,县总主要领导多次不厌其烦反复做工作,终于在2023年8月份企业组建了工会,并召开了会议,选举产生了企业工会领导班子。目前,该企业工会各项工作正逐步走上正常轨道。

5、省总开展的争创工会工作模范县活动为**区企业工会组建营造了良好氛围。借助争创省工会工作模范县活动这一契机,我们主动向县委专题汇报了**区工会组建问题,引起县委的充分重视和支持,相继召开了多次协调会议,落实专人督办,在较短时间内批复成立了**区工会,并提名了工会**候选人,**区工会自此正式运作。在**区工会的推动、督促下,园区相关企业随即成立了工会组织,应该说,**区工会成立对我县**区企业工会组建工作起到了较好的影响带动作用。

非公企主题教育调研报告篇2

非公企业党的建设工作是新时期党的建设伟大工程的重要组成部分.如何结合非公企业组织特点,探嗦新形势下非公企业党组织发挥作用的有用途径,进一步加强非公企业组织党的建设,日益成为**x领域的重大课题.我们捅过实地走坊、开展座谈、查询资料等方式,对园区近年来的非公企业**x工作进行了任真梳理,并要点就非公**x工作"保障不足、党务工作力量薄弱、党组织功能地位不明确"等课题进行了专题调研和全体**x.现将相关情况报告如下:

一、园区非公企业组织**x工作概况

园区现有规模以上企业户,已建立非公有制企业支部个,党员人,其中:高层管理人员名,中层管理人员名,普通职工名;

35岁以下的名,36—45岁名,46岁以上的名;

有初中以下文化的名,有中专、高中文化的名,有大专以上的名.

近二年来,我们坚持以打造"党的建设先锋区"为统揽,以创建园区非公企业**x工作示饭区为目标,按照"优环境、强基础、建机制、促实效"的工作思路,倾力打造非公企业**x工作环境区、基础区、制度区、亮点区.

(一)抓统筹,重整合,全体深化环境区建设.将非公企业**x纳入全区基层**x工作重要内容,制定实施了党务工作者、**x指导员、基层非公企业**x工作的考劾办法;

建立完膳了有关部门主要负责同志为成员的区委两新工委委员,定期召开**x工作联席会,初步构建起各级各部门协同配合、齐抓共管的工作机制,并捅过电视、网站、报刊、简报等大张旗鼓地宣传非公企业**x工作,营造了良好的氛围.

(二)抓组建,重覆盖,扎实推进基础区建设.构建完膳了以各级党工委成员为基础、**x指导员为骨干的园区、企业村三级**x指导员网络,余名**x指导员连系指导非公企业组织覆盖率达100%;

积极探嗦楼宇共建、柿场联建、园区统建、总部促建、商会合建、群团助建等"六大建"党组织组建新模式,建立工会组织个、管理党员0余名;

建立健全了动态管理的非公企业组织数据库、党组织信息库、党务人才台帐等基础数据库.

(三)抓规范,重长效,逐步完膳制度区建设.了加强非公企业**x工作的实施意见、**x工作经费管理办法以及商务楼宇、行业协会、柿场园区**x实施意见等保障措施性文件;

积极实施领导干部连系点制度、**x指导员旋派制度、**x工作项目法制度、党务工作者轮训制度等;

建立健全业务管理和**x工作指导的"一岗双责"**x工作责任制,初步变成一套全方位、系统性、科学化的非公企业**x工作制度文本.

(四)抓品牌,重实效,典型带动亮点区建设.以全体实施非公企业**x工作示饭点三级联创工程为抓手,积极探嗦"创新工作理念,**x工作与企业经营同步运作;

创建模式,党组织影响与企业规模同步状大;

创新培育方式,党员意识与作用发挥同步展现;

创新活动模式,**x文化与企业文化同步蔘透;

创新工作载体,企业形象与**x效益同步提昇"的"五创新、五同步"党组织和党员真实发挥作用的有用模式,努厉优化打造商务楼宇、行业协会、柿场园区、总部经济等四大**x品牌,链续举办2期的全区非公企业**x先锋、文艺汇演、民营企业劳动技能竞赛、企业文化载体建设评比等活动已成为全区非公企业**x的品牌活动,教育出了山图村、五江保温瓶、远成科技等**x示饭点,引令带动整体工作的提昇.

二、当前非公企业组织党的建设工作存在的主要问题

非公企业党组织较之国企党组织面对"产权全部个性化、**x对象多样化、利益冲突显性化、热情淡漠化"等**x新环境,其发挥作用不平衡、差异大,在涉及其根本发展的体质、机制上还存在诸多薄弱环节.

(一)党组织功能地位不明确.<<组织部关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见>>和修改捅过的章都规定了非公企业党组织职责任务,但没有对其功能地位进行明确表述.国有、集体企业中党组织核心作用的发挥主要捅过参与企业重大问题决策、参与干部人事的管理来体现.而非公有制企业党组织如何发挥核心作用既无企业法律制度的预设又无政策的支撑体细,更缺伐可操作性的依剧,某种程度上影响了党的工作的有用、正嫦开展.

(二)**x工作保障力度不够.非公企业组织业主普遍缺伐"当然义务"地为党组织提供人力、物力、财力等**x工作基本条件的主动性,非公企业党组织能购掌控和行使的**x资源十分有限,一般党组织由于经费投入不足,阵地设施较差,服务手段陈旧,组织协调能力不强,活动载体缺伐新意和活力,客观上制约了作用的充分发挥.

(三)**x工作运转机制不畅.一是非公企业**x工作责任制的落实未变成有用机制.相关部门单就各自工作范围和业务领域的内容推动非公企业组织的发展,没有变成真正意义上的资源整合、密切配合、齐抓共管的**x工作格局.二是非公企业**x工作考劾激励未变成有用机制.非公企业**x工作在基层**x工作考劾中所占分值比重偏小,导致少量基层单位在抓非公企业**x工作上缺伐足够的动力和约束.三是区域化**x的运转机制还未完全变成.非公企业**x与社区**x、机关**x等传统**x尚未实现真正意义上的"尤势互补、资源共享",开创城乡统筹的非公企业组织大**x工作新格局还存在较大差距.

三、做好新形势下非公企业**x工作的思考和建义

从某种意义上说,上述问题在于非公企业**x环境的特舒性慥成的,就**x抓**x不一定能购达到目的,处在生存发展条件解决得如何,体质机制是否理顺,才是推动非公企业**x工作科学发展的基础性任务.

(一)充实工作力量,确保"有人干事"

一是完膳非公企业**x工作管理机构设置.针对非公企业**x工作形势发展的需要,适度增多基层非公企业**x工作管理机构的人员编致,括充机构设置,完膳工作职责,将相应的工作机构构建到街道(村镇),大力推进各级工作网络的建设.二是加大非公企业党务工作队伍建设力度.以社会化招聘、契约化管理、专页化培训、柿场化运作的模式,向社会公开招聘优秀党务人才,或者采用**x项目承包方式吸引优秀党务人才,真实构筑合理的党务工作者梯队模式.三是落实党务工作者的有关经济待遇.深入调研非公企业组织党组织负责人的待遇问题,可参照村、社区党组织负责人的待遇解决其后顾之忧的长效制度,确保与企业同类行政人员享受同等地位和待遇.把党务工作者的工作实绩,作为干部题拔委任和评优评先的重要参考条件,在招录公务员、事业单位工作人员时,应在同等条件下优先拷虑.

(二)加大经费保障,确保"有钱办事"

一是把非公企业组织**x工作经费纳入各级财政预算和工作规划,积极探嗦建立非公企业组织**x工作经费正嫦增长机制.二是建立完膳以**x项目质量和数量为要点的经费补助办法,确保要点**x项目、重大活动组织、重要工作开展的专项工作经费.三是非公企业组织党员所交纳党费全额下拨非公企业组织用于**x.四是探嗦实行非公企业组织税前固定预留一定比例经费用于**x.五是有条件的地方可捅过"财政拔付一点、党费拔补一点、企业支持一点、社会娟献一点"的方式,建立完膳"**x先锋基金",进一步拓宽**x经费来原渠道.

(三)强化阵地建设,确保"有地议事"

一是建立相关部门与业主的定期沟通连系制度,引导业主为党组织活动提供必要的时间和场所,支持党组织负责人或党员参加上级党组织的相关活动.二是由各地组织部门牵头,兴建各级"党员服务中心",为非公企业组织党员、职工提供指导协调、询问帮助、培育培训、解困帮扶和文体娱乐等服务.

(四)完膳工作机制,确保"有章理事"

一是制定真实可行的政策机制.面临非公企业组织迅猛发展的态势,作为执政党必须高度重视和真实加强改进这一领域的**x工作,应在遵循的规定和凿凿把握党组织"核心作用"内函的基础上,作出真实的制度设计和详实的制度安排,这是保障非公企业**x工作科学发展的前题条件.二是强化齐抓共管的领导机制.将非公企业组织党组织发展纳入各级社会管理工作总体规划,赋予各级非公企业**x工作管理部门更多的管理权限和行政手段,以行政性追疚督查机制真实落实非公企业**x工作责任制,努厉变成组织健全、职责明确、保障有力、齐抓共管的良好工作格局.三是完膳科学高效的管理机制.修定完膳非公企业**x工作综和目标考劾办法,加大非公企业组织**x工作在基层**x考劾和党政领导干部考劾、党务工作者考劾中的权重,作为干部评先评优和题拔使用的重要参考条件.同时,建立健全业主考劾激励办法,依剧非公企业组织业主对**x工作的重视程度和支持力度,在部门开展的评先评优、确定待遇和安排社会职务时进行差异化对待.

(五)创新工作模式,确保"有力管事"

一是把关联度较高的一定区域,如商务楼宇、柿场园区、行业协会等作为一个**x单元,建立砖门工作档案,分门别类总结提炼经验做法,整体推动**x工作.二是成立区域性的**x工作联席会议制度,统筹协调非公企业组织**x与机关**x、事业单位**x、社区**x的各项工作,大力开展各类**x共建活动,实现"资源共享,共驻共建".如,在重庆国贸豪生商务楼宇建立联合党委捅过实行理事会制度,协调推动楼宇内各性质单位的**x工作合力推进.三是着力构建城乡统筹**x工作新格局,加强流动党员输出地与输入地的沟通连系,大力推行流动党员证,共同做好党员身份核实工作,强化城乡一体化党员动态管理.

非公企主题教育调研报告篇3

近年来,市委认真贯彻中央和省委以及中组部、省委组织部的一系列决策部署,在加强非公有制企业党组织组建工作的同时,努力**“党组织应如何有效发挥作用”这一难题,提出了“以建设‘活力和谐企业’为总载体推进党建工作”的总体思路,在实践中不断加强和改进非公有制企业党建工作,扩大了党的工作的覆盖面,增强了党在非公有制经济领域的影响力和控制力。

一、把建设“活力和谐企业”作为新时期非公有制企业党建工作的总载体

温州是我国非公有制经济的先发地区,非公有制企业党建工作起步较早,1987年建立了全省第一个非公有制企业党组织——瑞安市振中工程机械厂党支部。按照中央和省委的要求,我们始终坚持“企业发展到哪里、党的组织就组建到哪里”的原则,采取积极措施推进非公有制企业党建工作。自1987年至,经过18年的努力,全市非公有制企业建立党组织3100个,党的工作覆盖万家非公有制企业,党的组织覆盖和工作覆盖不断扩大,党的组织基础不断夯实。

从面上看,我市党建工作有了较好的基础,但党建工作质量并不高,大多数企业党组织作用发挥不理想。先进性教育活动期间,我们对部分企业主、企业职工和党组织书记进行问卷调查,认为党组织作用发挥“好”或“较好”的仅占32%,认为 “一般”的占59%,认为“差”的占9 %,甚至有少数企业党组织根本发挥不了什么作用,有“退出”企业的危险,党建工作在一定程度上呈现出“徘徊不前”、“形进实退”的态势。

通过深入调研后,我们认为,导致党组织作用发挥不理想的因素有很多、也很复杂,但其中最主要、最根本的一条就是,企业自身对党建工作缺乏热情,企业抓党建工作的“内源动力”不足。究其原因,主要是企业主、企业党组织书记和企业职工这三个党建主体都存在着不同程度的思想困惑。

一些企业主认为党建工作“无用”,存有“戒备心理”。有的认为企业搞不搞党建工作“无所谓”,与企业关系不大。有的对“党组织在企业里干什么,自己如何对待党组织”等问题存有思想顾虑,担心党组织会削弱和制约自己的权力,影响企业生产;担忧在企业中开展党的工作,会增加企业的管理成本,影响企业的正常运行。大部分企业主并没有发自内心地接受党组织,少数企业主甚至还有排斥心理。

一些企业党组织书记开展工作有“畏难情绪”。由于长期受到“左”的影响,有的党组织书记认为,党组织为企业服务,就是帮助企业主赚钱,就是帮助企业主“剥削”,这样就会与党的宗旨相违背,思想包袱比较重,不敢大胆、明确地提出,把促进企业发展作为党组织的主要任务。因此,很多企业党组织的工作只是停留在抓自身建设上,难以融入企业管理,难以做到围绕企业生产经营开展党的工作。另外,现行关于“非公有制企业党组织地位和作用”的表述,针对性不强,方向不明确,有些党组织书记认为在实际工作中难以操作。

一些企业职工对党建工作则抱着“与己无关”的态度。职工在企业里打工的目的主要是赚钱养家糊口,在党组织没有什么地位的情况下,觉得在企业里党组织说了也不算,还是企业主说了算,对党组织有点失望。大部分职工认为,党组织的工作与他们利益之间联系不密切,所以,他们对党建工作漠不关心,参与态度也不积极。

要解决以上思想困惑,激发出党建工作的“内源动力”,真正变“要企业抓党建”为“企业要抓党建”,必须寻求企业各方的共同价值基础,并以此形成一个让企业各方共同认可的党建工作目标。

从非公有制企业特殊的治理结构看,企业党组织、企业主和企业职工都有各自的价值取向,并且不尽相同。例如,企业主的价值取向是通过追求成本最小化和收入最大化来获得最大的利润;企业职工的价值取向是追求自身福利的最大化;企业党组织的价值取向则是实现党的工作目标。但通过深入分析,可以找到它们之间存有内在的必然联系。例如,企业主追求成本最小化和收入最大化,其前提就是加快企业发展,创造更多的利润;企业职工追求自身福利最大化,就需要与企业主共同努力,把企业做强做大;党组织实现党的工作目标,其落脚点也是推动企业又好又快发展。可见,企业主、职工和党组织三方的共同价值基础,就是推动企业又好又快发展。

按照共同价值基础的内在要求,我们在实践中提出把建设“活力和谐企业”作为党建工作目标。并把“活力和谐企业”的内涵定义为:一是发展充满活力,人的积极性得到充分发挥,各种生产要素和资源得到合理匹配,发挥出最大的整体效益;二是内部关系融洽,企业内部人员之间团结互助,平等友爱,和谐融洽;三是外部环境友好,按照科学发展观的要求,正确处理企业与自然环境、企业与企业、企业与政府的关系,实现企业经济效益与社会效益的统一。

这些内涵定义包容了企业里的各种价值取向,是企业里各个阶层共同追求的目标。一是完全符合党的会议精神,体现了“推动科学发展、促进社会和谐”这一发展中国特色社会主义的基本要求。这一目标就是党中央重大战略思想在微观层次的反映,在非公有制经济领域的落实。二是完全符合企业的发展需要,企业职工积极性得到充分调动,发展的环境得到改善,企业的投资回报率不断提高,企业利益得到实现。三是完全符合职工的利益追求,企业得到健康快速发展,企业职工的福利、收入就会增加。

因此,我们把建设“活力和谐企业”这一企业各方的共同目标作为党建工作目标,有效地激发了党建工作的“内源动力”。

当然,造成党组织作用发挥不理想,除了“内源动力”不足这一“内因”外,也有“外因”的影响,主要是在工作指导层面,我们一直没有明确提出一个非公有制企业党建工作的总载体。

近年来,我们积极探索企业党组织开展工作的方法和途径,设置了一些行之有效的活动载体,如“党员快餐制”、“党员人才工程”、“和馨行动”等,使党组织发挥作用有了合适的平台,党建工作得以不断推进。但是,这些载体都是围绕若干个比较小的工作目标和任务而设计的,造成了企业党组织在同一阶段有几个不同的目标任务和不同的活动载体。目标任务的不断更新,活动载体的不断变换,使企业党组织在一定程度上感到无所适从。并且从抓工作的方法看,推动任何一项工作都需要明确一个总的目标任务,也需要有一个总抓手,这样有利于形成工作合力。所以,抓非公有制企业党建工作,也应像农村基层组织“先锋工程”建设那样,提出当前和今后一个时期的总抓手。

从“活力和谐企业”内涵看,它具有很强的'包容性,可以涵盖企业发展及党建工作的方方面面,符合总抓手的要求。鉴于此,我们明确提出把建设“活力和谐企业”作为新时期非公有制企业党建工作的总载体。

二、建设“活力和谐企业”为党组织发挥作用提供了前所未有的广阔平台,党组织已成为推动企业发展不可或缺的核心力量

我们提出建设“活力和谐企业”这独党建工作目标之后,虽然企业主对“企业建立党组织”的疑虑逐步消除了、抵触情绪也逐渐缓解了,但他们对“党组织在企业生存和发展中的不可或缺性作用”的认识仍然不足。有的企业主认为,建设“活力和谐企业”的确非常重要,是企业各方共同追求的事业,但是这项工作未必一定要由党组织牵头抓总去做,因为他们自己可以做,企业行政管理层也可以做,而且企业里的其他组织都可以去做。如果“党组织的不可或缺性问题”得不到认同,那么党组织在企业里的地位也就难以巩固。

为了解决以上思想认识问题,我们从理论与实践相结合的层面,提炼出企业党组织五个方面的不可替代优势,以利于统一各方思想,使企业主更加自觉地依靠党组织。

第一,党组织具有政治引导、组织保证的独特优势。企业党组织是党的一个基层组织,基本职责就是贯彻中央的路线、方针、政策,它可以在第一时间里把中央的最新精神传达到企业,能旗帜鲜明地向企业主和广大职工宣传、灌输党的路线方针政策和国家法律法规,确保企业沿着正确、健康的方向发展。正如正泰集团董事长南存辉所说的,企业党组织是企业最好的“政治导师”。

第二,党组织具有凝聚人心、激发热情的独特优势。党组织作为企业整体利益的维护者,兼容企业主和职工的需求,通过发挥自身的思想政治工作优势,克服企业主和职工在目标追求上的“片面性”和“狭隘性”,把双方的力量凝聚起来,同心同力促进企业发展。例如,温州是个台风多发的地方,企业经常需要抗台抢险,这时候往往需要号召职工冲到最危险的地方,去保护抢救企业机器、设备。如果由企业主去发出这个号召,职工的感觉就会很差。因为职工认为,“企业主是为了个人财产,叫他们去冒险”。而党组织发出这个号召,就可以避免这种尴尬。

第三,党组织具有整合利益、化解矛盾的独特优势。当前,非公有制企业处在各种利益关系交织之中,不可避免地存在一些矛盾。例如,当企业出现劳资关系矛盾时,由于代表资方利益的企业主和代表劳方利益的工会都是当事人,靠他们自身不可能得到有效解决。而党组织除了企业和职工的利益外,没有自己的特殊利益,其角色比较超然,可以协调、处理好企业主与职工之间的矛盾。

第四,党组织具有集聚人才、培育人才的独特优势。一方面,当前许多企业职工并不满足于单纯地追求经济利益,而希望聚集在党的旗帜下,接受党组织的培养,使自己成为优秀人才。这为党组织吸引各类人才到非公有制企业创业奠定了思想基础。另一方面,地方各级党委都普遍建立了党管人才工作机制,把民营企业人才纳入工作体系,出台了培养选拔各类人才的优惠政策。这为优秀人才脱颖而出创造了有利条件。

第五,党组织具有协调各方、整合资源的独特优势。企业党组织拥有丰富的组织体系资源,便于协调沟通,可以为企业发展服务。一方面,企业党组织能向上级党组织和政府有关部门反映企业决策管理层的合理要求,协调企业与驻地的关系,争取各方的理解与支持。另一方面,企业党组织积极引导企业主动承担社会责任,开展各种帮扶帮困活动,帮助提高企业的社会美誉度。

以上这些道理,我们在很多场合反复讲,使那些存有模糊认识的企业主逐渐感到,企业的生存和发展确实离不开党组织,党组织在企业里的地位是不可替代的,必须更加自觉地依靠党组织。

两年来的实践表明,我们把建设“活力和谐企业”作为党建工作目标,不仅解决了思想认识层面的问题,也解决了工作层面的问题。

第一,企业主的思想疙瘩解开了。大多数企业主普遍认为,建设“活力和谐企业”这独党建工作目标比较容易接受,原来的种种“疑虑”也逐步消除了,普遍意识到党建工作是为促进企业发展服务的,深刻认识到党组织并不是企业的“负担”,而是企业必不可少的重要组成部分。很多企业主认为党建工作只能加强不能削弱,都发自内心地支持党建工作。过去那种“要企业抓党建”的被动局面有所改观,已经逐步向“企业要抓党建”转变。

第二,企业党组织书记的思想“包袱”卸下了。一些企业党务工作者也很有感触,他们说,过去在这里做党务工作,感觉不自在,说话的底气不足,工作的腰杆不硬。那么,现在认识到,企业主是中国特色社会主义事业的建设者,为企业发展服务,不是做帮助企业主剥削的“帮凶”,而是身体力行贯彻落实科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的具体体现。所以,党组织书记开展工作就更加放手了,觉得气更顺畅了、干劲也更足了。

第三,企业职工对党组织也更加拥护了。这是因为抓“活力和谐企业”建设以后,职工觉得党组织的目标与自己休戚相关,而且,党组织在企业中发挥的作用也越来越大,地位不断上升,在企业里威望也逐步提高。此外,由于企业主对党建工作非常支持,很多企业把一些重要职权交给党组织去做,如由党组织向董事会推荐干部等。这样一来,党组织的吸引力也增强了,很多职工就纷纷向党组织靠拢,表达自己政治上进步的愿望。

同时,地方各级党委和组织部门也找到了工作着力点,跳出了“就党建抓党建”的框框。从事非公有制企业党务工作的同志工作目标更清晰了,方向更明确了,工作起来也更加得心应手了。

总之,我市广大非公有制企业党组织围绕“活力和谐企业”建设开展工作,有了发挥作用的广阔平台,并具有不可替代的优势,赢得了广大企业主和企业职工的真心拥护,企业抓党建工作的“内源动力”明显增强。当前,党组织在企业里的地位明显提升,已经成为推动企业又好又快发展不可或缺的核心力量。

三、按照建设“活力和谐企业”这一总载体的要求,科学设置党建工作目标任务和活动载体

在实践中,我们在建设“活力和谐企业”这一总载体之下,科学细化目标要求,明确具体任务,设置活动载体,并把原来一些行之有效的活动载体纳入其中,形成一个符合科学发展观要求的党建工作目标任务体系和载体网络。

第一,围绕“企业经济效益好”谋划活动。企业是经济组织,发展是企业的第一要务,更是建设“活力和谐企业”的重点。企业的发展有赖于企业良好的经济效益。通过建立企业党组织与企业决策管理层 “共谋发展机制”,共同研究企业发展大计,共同推动企业不断创造最佳效益。例如,我们探索建立了“党组织与董事会理论学习联合会议”制度,党组织班子定期与董事会成员共同学习,不断提高企业管理层领导科学发展的素质和能力;建立了“党组织班子与董事会成员双向例会”制度,经常性地加强沟通交流,共同研究对策,努力解决企业发展中遇到的困难和问题。

第二,围绕“人才队伍培养好”设计活动。建设“活力和谐企业”,必须注重培养人才,使人尽其才、才尽其用。为此,我们制定实施“素质提升计划”,提高企业从业人员的思想素质和业务水平;组织实施“党员人才工程”,开展“人才结对”活动,建立优秀人才与党员、职工联系制度,不断壮大党员人才队伍;定期组织知识讲座和技能培训,不断提高职工的业务技能;组织党员、职工技术攻关,开展“小创造、小发明”、“劳动竞赛”、评选技术标兵等活动,提高企业的科技创新能力。

第三,围绕“企业文化氛围好”组织活动。我们把企业文化作为建设“活力和谐企业”的重要内容,通过实施“品牌文化战略”,推动企业文化建设,树立先进的经营理念,发扬企业优良传统,培育企业精神,形成上下同心、团结奋斗的强大动力,充分调动各方面的积极性、创造性,使有限的资源得到最佳配置,使企业真正成为全体员工和睦相处的大家庭。例如,以“文明企业”创建为载体,积极开展群众性精神文明创建活动,弘扬科学精神,增强法制意识,不断提高企业的文明程度;以企业文化阵地为依托,定期开展群众性文体活动,丰富职工的业余文化生活。

第四,围绕“安全生产管理好”安排活动。安全生产是“活力和谐企业”建设的基础和前提。企业党组织把安全生产作为企业的“生命线”,协助企业建立安全生产长效机制,最大限度地消除安全隐患。例如,牵头组织开展“平安企业”创建活动,建立“安全形势教育日”制度,协助内部职能机构定期检查生产中的安全隐患问题,及时督促抓好整改,保障职工生命财产安全。

第五,围绕“职工利益维护好”开展活动。广大职工是建设“活力和谐企业”的主力军。企业党组织大力倡导“关爱职工就是关爱企业”的观念,积极实施“关爱职工行动”,着力从生产生活等方面关心职工,充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性、创造性。例如,通过开展“谈心接待日”活动和设立意见箱等,及时了解职工的呼声和愿望,畅通职工意见反馈渠道,随时掌握职工的思想动态;建立“党员调解小分队”和“党员责任区”,组织党员定期走访职工,了解掌握职工内部的分歧和矛盾,并做好思想政治工作;建立企业职工互助基金,采取“企业出、职工捐”等途径筹措资金,定期组织开展“送温暖献爱心”活动,解决职工的实际困难。

第六,围绕“社会责任履行好”筹划活动。作为“活力和谐企业”,必须增强社会责任意识。企业只有在追求经济效益增长的同时承担更多的社会责任,才能赢得社会的尊重,才能为企业持续快速健康发展营造良好的社会环境。我们大力实施“反哺社会工程”,积极动员企业主动承担社会责任。组织开展“千企千村结对共建”活动,发动非公有制企业支持社会主义新农村建设,逐步形成“以工促农、企村互利”的长效机制;动员企业主参与“慈善募捐”等社会公益事业,组织开展扶贫帮困活动,增强企业的社会责任感。

四、努力构建齐抓共管格局,合力推进“活力和谐企业”建设

两年来,我们在科学设置党建工作目标、有效激发党建工作“内源动力”的基础上,始终把强化外力推动作为推进“活力和谐企业”建设的重要保障,努力形成齐抓共管的工作格局,不断提升党建工作水平。

第一,成立专门班子。按照“谁主管、谁负责”的原则,构建了市、县(市、区)、乡镇(街道)三级管理的组织网络。在市一级,建立社会工作委员会,统一领导非公有制企业党建工作;在县(市、区)一级,也建立了社会工作委员会,并且通过建立联席会议制度,充分发挥各职能部门的作用;在乡镇(街道)和工业园区一级,建立非公有制企业党建工作办公室,落实专人负责。

第二,建立评价体系。我们根据“活力和谐企业”内涵的要求,结合企业实际,制定了“活力和谐企业” 科学评价体系。评价体系包括“发展充满活力”、“内部关系融洽”、“外部关系友好”和“党建扎实有效”等四个方面。评价指标包括企业的产值、税收、法人治理结构、安全生产、资源利用效率、自主创新、企业在行业中的排名、员工养老保险与医疗保险以及党建基础工作等47个子项目,共涉及19个市直单位的业务工作。其中“党建工作”作为一项关键性指标,虽然权重只占20%,但具有“一票否决”权,必须达到最基本的“门槛”分才能合格,确立了党建工作的“指挥棒”地位。今年8月,按照这一评价体系的要求,我们首次组织评选了20家“活力和谐企业”和30家创建“活力和谐企业”先进单位,由市委、市区政府命名表彰。市委、市区政府明确指出,“活力和谐企业”是全市企业各类荣誉中的最高荣誉。以后将形成制度,每年组织评选一次。

第三,落实扶持政策。市委、市区政府给予“活力和谐企业”相当程度的优惠政策,如拟定由市财政对每家“活力和谐企业”进行奖励30万元,用于支持企业发展;又如,在安排党代表、人大代表、政协委员和工商联、青联等人民团体领导职务时,在符合条件的前提下,对“活力和谐企业”的董事长(总经理)、党组织书记予以优先考虑;再如,“活力和谐企业”评选入围单位的董事长(总经理)、党组织书记自然列为当年度市县两级评选“功勋企业家”、“优秀企业家”和“优秀党务工作者”等各类先进的推荐对象等等。通过这一系列优惠政策,体现出“‘活力和谐企业’作为企业的最高荣誉”的真正价值。

第四,组建专职队伍。建立了一支党建工作经验丰富、责任心强的党务工作人才队伍。一方面,今年5月,我们从市直单位选派了50名优秀中层干部担任“活力和谐企业”创建工作指导员,各县(市、区)也选派了一批指导员,帮助提升非公有制企业党建工作水平。另一方面,我们以党支部书记人才库建设为突破口,通过各级党组织推荐、个人自荐等方式,面向全社会招聘优秀党务工作者;并采取双向选择、人才推介等形式,不定期向企业输送优秀党务工作者。

第五,完善经费保障。我们根据《公司法》的有关规定,结合实际,制定出台了《关于认真贯彻〈公司法〉建立非公有制企业党组织活动保障机制若干问题的意见》,建立健全了非公有制企业党组织活动经费、时间、场地等保障机制。其中规定,非公有制企业党组织活动经费,一般按不低于职工年度工资总额千分之八的比例列入财务计划,在企业管理费中列支,税前扣除。市、县两级社会工作委员会的工作经费,按照每家企业每年1000元的标准,列入地方财政预算,并予以落实。

两年来,我们按照建设“活力和谐企业”的要求,合力推进非公有制企业党建工作,充分激发了党建工作的“内源动力”,达到了预期目的,收到了比较满意的效果。

一是党建工作已成为企业看得见的生产力。以建设“活力和谐企业”为总载体推进党建工作,把党建工作有机地融入企业的经济活动之中,与企业的健康快速发展形成了良性互动。通过企业党组织作用的有效发挥,极大激发了企业主的创业热情,最大限度地发挥了职工的聪明才智,同心同力推动企业生产经营和发展。很多企业主认为,党建确实给企业带来了很多实惠,是一种“看得见、摸得着”的生产力。如在美国纳斯达克成功上市的瑞立集团,近年获10项国家专利,其中8项打入国际市场,承担科研任务的攻关组组长全部是生产一线的党支部书记。

二是党建工作已成为企业最亮的“品牌”。现在,我市非公有制企业党建工作氛围很浓。很多企业都争着要求建党组织,舍得花“重金”聘任党务干部,都在争创“活力和谐企业”。党建工作这一“品牌”的吸引力越来越强,如我国工业电气领域的龙头企业——德力西集团响亮地提出了“强党兴企”的口号。日本控股的嘉利特—荏原泵业有限公司,原计划刚建成投产的头3年不盈利,但在党支部的领导下,37名党员处处率先垂范,团结带领全体员工争分夺秒奋战,提前建成投产,当年就盈利20万元,开初抵制建党组织的日方老板诚恳地对党支部书记说:“我要投入党的怀抱,请党给我温暖!”

三是党建工作成为企业管理的重要组成部分。许多企业主深有感触地说,“没有党组织的引导和带领,就不会有充满活力、和谐发展的企业”。很多企业把党建工作看成是企业管理不可分割的组成部分,把党的工作内化到企业生产经营的各个环节,在提拔任用干部和重大事项决策时,都能主动征求党组织的意见、建议,寻求党组织的支持和帮助。

今后,我们要以学习贯彻会议精神为动力,认真贯彻落实关于非公有制企业党建工作重要批示精神,以这次现场推进会为新的起点,坚持抓组建工作与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,坚定不移地推进“活力和谐企业”建设,不断提高非公有制企业党建工作水平,使我市非公有制企业党建工作跃上一个新台阶。

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