住建系统矛盾纠纷化解调研报告范例实用3篇

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住建系统矛盾纠纷化解调研报告篇1

为认真贯彻中央、省委、市委和县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,根据《横水镇“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作方案》文件要求,落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题教育总目标,坚持把调查研究贯彻始终,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,我结合自己在横水任职政法委员工作的特点和实际,对如何有效开展矛盾纠纷排查化解工作深入细致地开展了调查研究,认真总结了工作中矛盾纠纷类型和来源,查找剖析了工作中存在的困难和问题,通过分析认真梳理出解决问题的对策和建议,以求在下一步工作中,更扎实有效的开展工作,推进我镇矛盾纠纷排查化解工作取得新成效、再上新台阶。现将调研情况报告如下:

一、矛调工作的现状和矛盾纠纷的主要类型

(一)矛调工作现状

20xx年1月至20xx年9月横水镇综治中心共计受理调处各类矛盾纠纷82件。其中,山林、土地、物权保护纠纷14件,劳务合同、经济合同、民间借贷纠纷54件,人身损害赔偿、财产损害、婚姻家庭纠纷14件。

(二)矛盾纠纷主要类型

涉及矛盾纠纷最多,对基层全局影响最大的主要有以下三个方面:

一是资源权属类。主要是农村土地、林业、矿业等各类资源性权属纷争,以及进行各类建设引发的农村土地征用、房屋拆迁补偿方面的矛盾纠纷等。

二是婚姻、家庭、邻里关系类。这类纠纷主要为婚姻家庭、宅基地、邻里纠纷等类型,多数是由日常生活中的琐碎小事引发的,经过各级基层调解组织的调解,大多数化解在基层,但如果化解不及时,极易造成家庭、宗族纠纷,甚至引发群体性乃至暴力事件。

三是历史遗留问题类。个别老信访户对历史遗留问题处理或答复不满意、不及时而持续信访,甚至越级上访,以及有少数人想通过上访获取个人利益而无理闹访、缠访等。

二、当前矛盾纠纷化解工作中存在的主要问题

一是村级调解员作用发挥不明显。目前,虽然各村都有调委会,但成员基本上都是村委会干部兼职,他们工作头绪多、任务重,往往不能全身心地投入到调解工作中,同时,调解员是义务调解,费时费力还不讨好,有时还会受到当事人的谩骂,存在畏难情绪;其次是大多数调解员整体素质不高,在处理实际问题时方法不当,个别调解员态度还不够好,加之政策把握不到位,导致矛盾纠纷难以得到有效及时化解。

二是部分群众素质有待提高。随着“依法治国”方略的不断推进和社会主义法治的日益完善,人民群众依法办事的自觉性有所提高,但是还是有不少群众对法律法规了解不深、理解不透,有的甚至“断章取义”,片面强调法律法规中有利于自己的一面,不能做到权利与义务的统一。

三是部门沟通协调程度不够。综治、信访、司法、国土、安监、林站、公安等社会治安综治成员单位之间,职责不够明确,沟通和配合不足,难以形成大排查、大调解工作合力,漏查、漏报和协调迟缓而贻误最佳调处时机的现象时有发生。

四是调解工作缺乏制度化、规范化和专业化。在农村矛盾纠纷调处过程中,调处解决方式比较简单,凭经验,靠老办法,加之受村干部个人意志和素质影响较大,容易造成当事人不满;少数镇村干部受“稳定压倒一切”的影响,在疏导调处纠纷过程中求快求安,不考虑以后的工作,会采取有悖于政策和原则的资金协调办法,出钱“买”维稳,给了群众“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的错误导向,从而导致矛盾激化、升级,甚至上交。

三、做好农村矛盾纠纷化解工作的意见和建议

(一)提高调解队伍的素质

一是把好“进入关”。让村民们选举文化水平高、懂法律、公道正派、群众威信高热心人民调解工作的人员担任调解员,发掘农村“五老”等热心公益事业群众加入调解队伍,充分发挥好村第一书记、名誉村书记、名誉村主任模范带头作用。二是要把好“培训关”。要拟定培训计划,结合“法律明白人”工程,落实培训任务并达到培训效果,使每个调解员明白自己的工作职责、原则、要求,掌握相关的调解业务知识和法律知识。三是要把好“管理关”。及时了解村级调解工作的质和量,总结经验、整改不足。强化激励导向,积极向上级争取“以奖代补”政策,提高调解员积极性。

(二)强化法制宣传教育

一是健全以镇村为主体的普法教育网络,通过开展定期法律咨询、普法讲座、送法进村到社区等活动,以及灵活运用涉法涉诉信访典型案例,教育引导群众正确理解法律,理性对待纠纷,树立依法按程序反映诉求,无理不能违法上访,有理也不能违法上访的观念,切实提高广大农民的法律知识,使广大农民知法、懂法、守法,依法享受权利和承担义务。二是认真落实村民组织法。切实推行民主制度,建立有效的监督机制,大力推行村务公开、财务公开,提高公开的透明度,同时,要加强村规民约的建立和完善,促进村务行为的规范化。三是建立农村法律援助制度。要发动广大法律工作者面向农村,为农民提供适时的法律援助。

(三)发挥“邱联钧调解工作室”品牌效应

目前,“邱联钧调解工作室”在群众有一定的知名度,群众有矛盾纠纷乐于找邱联钧,要发掘更多邱联钧式的调解员,为邱联钧式的调解员提供更好的工作场所、更强工作保障。一是要继续做好镇村两级综治中心建设,为矛盾纠纷化解提供场所和服务。二是要明确激励机制,明确“以奖代补”政策,提高工作待遇,条件成熟的可以推向市场,实现市场化、职业化。

住建系统矛盾纠纷化解调研报告篇2

当前。各种矛盾和问题不断出现,国正处在改革发展的关键阶段。处理不好就会影响社会稳定和发展大局。这迫切需要各级党委、政府下大力气解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,确保社会平安发展。近年来,山东省市委、市政府深入贯彻落实科学发展观,认真总结人民群众的实践创造,探索建立了以“平安协会”为载体的社会平安发展新机制,有力地促进了当地经济社会又好又快发展。做法,为在新的历史条件下化解社会矛盾、加强社会治理、推动科学发展与和谐发展提供了有益经验。

以人为本的矛盾化解机制

现阶段。直接关系社会稳定。然而在这一问题上,如何化解社会矛盾、应对突发事件。有的地方和有的领导干部还存在错误的思想认识,过分迷信权力的作用,习惯于以高压手段处理社会矛盾、应对突发事件,结果不仅难以有效化解矛盾,反而有可能使矛盾激化。市委、市政府在深入贯彻落实科学发展观的过程中深刻认识到化解社会矛盾,促进社会稳定,必须坚持以人为本。只有坚持以人为本,发动和组织人民群众参与矛盾化解和平安共建,才能真正实现社会和谐稳定和持续发展。2011年2月,汶南镇建立了全市第一家“平安协会”并很快在维护社会稳定、促进平安发展方面显示出巨大作用。深入调查研究的基础上,市委、市政府及时总结推广了其做法和经验。短短3年多时间,313个“平安协会”全市各地发展起来,成为促进社会平安发展的重要力量。

平安协会”具有自治组织的性质。平安协会”党委、政府领导下。法律规定范围内协助做好社会治安防范、矛盾纠纷化解、法制宣传教育等工作。依法开展活动,由社团登记管理部门审批、群众自愿参与的群众自治组织。坚持自我管理、自我教育、自我监督、自我发展,保持相对的独立性;同时接受市综治委的领导和业务指导,增强工作的权威性。党委、政府通过引导、组织和协调,保证“平安协会”正确发展方向,但绝不包办代替。

平安协会”把人民群众作为平安建设的主体力量。平安协会”主体成员由社会各界有较高政治觉悟和较强协调能力的人构成。平安协会”化解矛盾、促进稳定中发挥了避免群众与党委、政府正面冲突的防波堤”作用,其中“三老”老干部、老党员、老模范)人员是主力军。由于始终致力于让群众直接参与矛盾化解和社会治理。防止某些突发事件蔓延和矛盾激化的减压阀”作用,增强党委、政府与人民群众联系的黏合剂”作用。直接参与矛盾化解和社会治理,又促进了广大群众参与意识和参与能力的提升。

这启示我人民群众是社会发展进步的根本力量。坚定不移地依靠人民群众,党执政的基石;人民群众中蕴藏着维护稳定、促进发展的巨大力量。只有真心实意地相信人民群众。才能形成社会平安发展的良好局面。

政府、企业、社会共同参与的平安共建机制

社会稳定是一项社会系统工程。吸引社会各界力量积极参与,需要社会各界和广大群众共同参与。市委、市政府以“平安协会”为载体。逐步形成了以“三多”为重要内容的平安共建机制。

多元参与。就是积极吸引各方力量参与到平安共建中来。比如。使企业成为维护稳定、促进发展的重要生力军。市,采取各种措施调动企业积极性。企业关注稳定、支持稳定、投入稳定已经成为一种风尚。2012年,市供电公司主动拿出900万元参与建设“平安灯”工程,全市917个行政村安装“平安灯”3万余盏,既营造了和谐安全的供电环境,又提高了企业的信誉。

多方互动。就是加强平安共建尤其是处置群体性突发事件的过程中。平安协会”亲临一线,党委、政府坐镇指挥。公安干警压住阵脚,基层组织迅速跟进,多方协同、多方互动。通过这样一种工作机制,及时有效地化解了许多矛盾纠纷,平息了一些群体性突发事件,进而形成了政府调控机制与社会协调机制互联、政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会群众力量互动,事件联处、治安联防、信访联接、纠纷联调、问题联治、教育联劝、信息联享、案件联结、平安联创的三互九联”新机制。

多法并用。就是处理民间纠纷、化解社会矛盾的过程中。做到因事制宜、因人制宜、对症下药。尤其是注重通过对话和协商,坚持运用法律、政策、道德以及乡规民约等多种手段。使矛盾双方当事人满意,从而减少民事纠纷进入信访和司法渠道的流量,有效化解一些复杂矛盾和涉法涉诉信访案件。

这启示我实现社会平安发展。采取多样办法。只有这样,需要整合各种资源。才能把消极因素转化为促进社会发展的积极因素,做到人民治安人民办、社会稳定社会管,真正实现社会长治久安。

稳定与发展相互促进的社会管理机制

化解社会矛盾、维护社会稳定。更好地造福人民。市委、市政府坚持统筹兼顾,根本目的于为经济社会发展创造良好环境。把稳定与发展有机地统一起来,依托“平安协会”引导和组织人民群众参与社会建设,初步形成了新型的社会管理机制。

稳定与发展相统一。市委、市政府坚持把稳定和发展放在同等重要位置。努力实现二者相互促进。平安协会”不是孤立地开展活动,一盘棋、一起抓。而是既着力化解矛盾、维护稳定,又将化解矛盾、维护稳定放到否有利于发展这个大前提下加以考虑。比如,汶南镇借庄村把“平安协会”建设与产业结构调整紧密结合起来,化解矛盾纠纷,维护市场秩序,有力地推动了黄花菜产业的发展,仅此一项就使全村人均年收入大幅度增加。

党政统筹与社会资源相协调。通过“平安协会”各种民间资本进入公共服务领域。有效地解决了单纯靠政府管理成本过大、效率不高的问题。许多过去难以解决的矛盾纠纷得以顺利化解,极大地调动了人民群众参与社会治理的积极性。也促进了人们之间的相互了解和理解,增强了社会的生机与活力。

这启示我统筹兼顾是实现经济社会科学发展的科学方法。协调处理好社会管理的每一个要素,也是促进社会和谐稳定发展的科学方法。只有坚持这一根本方法。才能提高社会管理的效率和水平。

住建系统矛盾纠纷化解调研报告篇3

3月30日至4月2日,省委常委、省委政法委书记尹建业在九江市调研指导矛盾化解、维护稳定工作。他强调,要认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,准确把握当前疫情防控和社会稳定的新形势新变化,深入细致做好矛盾纠纷防范化解,为全省疫情防控和经济社会发展大局守牢底线。

尹建业先后来到九江市公安局,浔阳区白水湖派出所、区法院、九江长江大桥治安查报站,柴桑区城门街道综治中心、交调室、沙河派出所,濂溪区公安分局,实地考察疫情防控、矛盾排查化解、非诉纠纷调处、网格化管理、平安志愿者建设等工作,并主持召开座谈会,听取当地化解矛盾纠纷、维护社会稳定的工作汇报。

尹建业强调,当前,境外输入性风险增加,省市人员流动加快,涉疫矛盾纠纷易发。要坚决贯彻落实外防输入、内防反弹的防控策略,做好省市之间开放防控的协调配合,确保人员正常流动。要积极组织动员各级各部门力量,扎实开展涉疫矛盾纠纷排查化解专项工作,将涉疫矛盾纠纷化解在法治轨道。要坚决维护国家政治安全,严厉打击各类违法犯罪行为,推动落实重点行业监管责任,切实维护公共安全。要结合开展政法队伍教育整顿,深化执法规范化建设,进一步提高公正规范、理性文明执法的能力和水平,实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。要加强化解矛盾、维护稳定工作的组织领导,落实政治责任、管用机制和纪律要求,凝聚各方合力,在大战大考中交出合格答卷。

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