2024年案件审理工作总结范文汇报 案件审理室年度工作总结范文（精编5篇）

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案件审理工作总结汇报 案件审理室年度工作总结1

一、认真审理违纪违法案件，有效提高案件质量。

20xx年，全旗纪委监察机关共立各类违纪违法案件35件，处分党员36人，监察对象2人；其中，给予党内警告处分8人，党内严重警告处分13人，留党察看一年处分6人，留党察看二年处分2人，开除党籍处分5人，给予行政记过处分1人，记大过1人。一般干部1人。

一年来，旗纪委案件审理室，认真履行工作职责，及时与案发单位和调查组沟通了解违纪案件状况，掌握案情，对于已经成型的违法违纪案件尽快介入审理，依照有关法律和党纪政纪条规，严格审核每一齐案件。

一是认真审理本级纪委移送的案件。审理本级移送的案件重点把握程序关，进一步提高对程序合法确保案件质量、维护被调查人的合法权益重要好处的认识，使程序合法的观念贯穿于查办案件的始终。熟悉掌握程序合法的具体要求，严格审核案件卷宗内应有的程序，并重点把握案件受理的范围、初核及立案程序，调查程序，调查时限，处分程序及处分权限，报请程序及要求。在工作中，始终严格按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《党的纪律检查机关案件审理工作条例》对违纪人员的身份、级别，初步核实过程中发现的违纪问题进行重点审核。对立案、批准、审批程序，对案件调查过程中的办案程序、办案时限、处分程序和报请程序等进行严格审核把关，确保程序合法。20xx年，旗纪委监察局自办立案案件18件，处分党员18人。

二是主动与司法机关联系，及时受理司法机关移送案件。审理司法机关移送的案件重点严把处理关，凡是司法机关移送的案件，在以其判决、裁定、决定书和认定的事实为依据的状况下，充分发挥纪检监察机关的独立办案职能，严格按照党政纪案件的处理程序，本着实事求是、以人为本的原则，根据党纪、政纪条规在既维护法律的尊严，又维护党纪、政纪的严肃性，同时又教育保护当事人的基础上，在处分的定性、量纪上做出恰当处理，做到既严肃执纪，又宽严相济、区别对待。20xx年，司法机关（公、检、法）向旗纪委监察局移送违法犯罪党员干部案件8件，处分党员8人。

三是加强对基层纪委（纪检组）查办案件工作的指导，认真审理基层纪委报送审理的案件。按照旗纪委制定的《苏木镇纪委案件镇案旗审暂行办法（试行）》的规定，对基层纪委自办案件进行审理，重点对基层纪委的办案程序和证据材料进行审核，提出审理意见，并负责对审理意见的执行状况进行跟踪检查。20xx年，基层纪委（纪检组）查办立案案件9件，处分党员9人。

二、加强执纪监督检查，保证党纪处分决定落实到位。

20xx年，旗纪委监察局把党政纪处分决定执行和对执行状况的检查纳入案件审理工作的重要资料，一是对20xx年下达的处分决定的执行状况进行了认真的检查，保证了处分决定执纪到位。二是对20xx年处理的每一件案件的党纪政纪处分决定及时送到达当事人和相关部门，及时宣布并理顺了相关工资待遇和职务调整。

三、开展回访教育，把案件查处与对受处分人员的帮忙、教育、挽救结合起来。

在处分决定作出后，坚持把贯彻党的“惩前毖后，治病救人”的方针贯穿于整个案件的查办过程中，坚持对受处分人员进行回访教育，及时了解和掌握受处分人员的思想情绪和工作、学习、生活状况，帮忙其提高认识，正视自己的错误，放下思想包袱，正确对待组织的处理。20xx年，对受到党政纪处分的党员监察对象进行了回访教育，按照规定程序对名受到留党察看处分的党员及时恢复了党员权利。

总之，透过一年的工作，取得了必须的成绩，但离上级的要求还有必须的差距。为此，20xx年审理工作要以进一步提高案件质量、抓好业务建设为目标，不断增强政治意识、职责意识、大局意识和服务意识，认真履行各项工作职责，为推动全旗反腐倡廉工作做出贡献。

20xx年，主要做好以下几方面的工作：

1、继续严格执行党纪政纪条规，做到“有法必依、执纪必严”，严格按照“二十四字”办案要求，依纪依法审理本级自办案件和下级纪委报审的案件，重点把好案件受理、事实证据、定性处理、手续程序、文书质量的五个关口。用心主动向市纪委审理室多请示、多咨询。进一步加强与本委各有关室的基层纪委等相关业务部门的联系、沟通、协调。

2、进一步抓好业务指导，提高基层案件质量。一要透过个案指导，提高案件质量。重视研究基层纪委的请示咨询，进行具体指导。二是透过改善审理方式，提高案件质量。要继续执行完善“镇案旗审”工作。

3、发奋提高审理干部业务潜质。一方面要加强政治理论、法律法规和经济知识学习，进一步提高审理人员的政策水平和办理疑难案件的潜质。另一方面，对案件审理、申诉复查、行政复议行政应诉业务知识进行系统学习。

4、进一步完善审理工作的规章制度。

案件审理室工作总结2

山东省高级人民法院审判执行流程管理

规程（试行）

目 录

审前准备 案件审理 评议和裁判 结案、归档

再审立案流程管理 执行案件流程管理 执行实施案件 执行复议案件

第八章 附 则

第一章

总 则

第一条

《_民事诉讼法》、《_行政诉讼法》等有关法律、司法解释的规定，结合本院审判工作实际，制定本规程。

第二条

审判执行流程管理是根据案件在审理、执行过程中的不同阶段，对立案、审理、执行以及归档等全部环节进行组织、监督、协调的综合系统管理。

第三条

审判执行流程管理包括立案流程管理、审理流程管理、再审立案流程管理、信访接待流程管理、执行流程管理等。

第四条

审判执行流程由审判管理办公室统一管理、协调，并对审判执行流程的各环节进行监督和通报。各职能部门按照分工负责、相互协作、相互监督的要求，严格各项管理措施，增强流程管理的系统性、公开性和时效性，促进审判执行工作公开、公正、高效、廉洁、有序地进行。

第五条 本规定的执行情况，纳入各业务庭和相关人员的审判质效考核内容。

第二章 立案流程管理

第一节 立案和管辖

第六条 凡属于本院管辖的第一审诉讼案件、执行案件、国家赔偿案件，立案庭应当在收到起诉状、申请执行书、执行复议申请书以及赔偿申请之日起7日内受理或者裁定不予受理或作其他处理。

减刑、假释案件、行政非诉执行案件，由立案庭先行征询相关业务庭的意见，符合立案条件文案大全 实用标准文档的，立案庭2日内将有关信息输入微机，登记、编号并办理立案手续。

第七条 立案庭对符合受理条件的诉请，应在当日将起诉材料报本庭庭长审核，庭长于当日审批。立案庭7日内通知当事人预交诉讼费用，同时将受理案件通知书、应诉通知书、举证通知书、当事人诉讼指南、开庭传票、送达回证、诉讼费预收收据等附卷，并填写《案件审判流程管理跟踪表》和案件登记表。

第八条 重大、疑难、敏感、新类型案件，立案庭于7日内报分管院领导审查。

第九条 执行实施案件立案前，立案庭应通过查询审判管理系统、审核案件承办法官签字、调阅卷宗等方式确认当事人据以申请执行的法律文书已经发生法律效力。

第十条 对下级法院移送的刑事、民事、商事、行政二审及再审案件或者国家赔偿案件，应在收到上诉或者申诉材料及卷宗后5日内审查立案并将受理案件通知书、举证通知书、当事人诉讼指南、开庭传票、送达回证等交下级法院代为送达。

对最高人民法院发回重审的民事、商事、行政、再审案件及指令再审案件，由立案庭收到卷宗后2日内立案并排期后于次日内移送业务庭。

第十一条 移送本院管辖的诉讼案件，立案庭应当在收到案卷材料、诉讼费用次日起3日内立案。

书原件及有关材料等收备齐全后15日内向有关法院转办委托执行手续。

第十三条 外省、市、自治区高级人民法院委托本院执行的案件，由立案庭在立案编号后的次日移送执行局。

对于需要指定下级法院执行的案件，由执行局统一向有关法院办理指定执行手续。

第十四条

对下级法院不予受理、驳回管辖权异议裁定提出上诉的案件，立案庭应在收到下级法院移送的卷宗材料后3日内立案，并在30日内作出裁定。

第十五条 当事人在答辩期间对本院受理的一审民事、商事、行政案件提出管辖权异议的，由立案庭审查并于30日内作出裁定。

案件移送业务庭后，在法定答辩期内当事人提出管辖权异议申请的，业务庭应在当日将案件退回立案庭进行审查并由立案庭作出裁定。应当移送的，立案庭于裁定作出后10日内将案件移送有管辖权的法院。

第十六条

下级法院报请本院指定管辖的案件，立案庭应在15日内决定是否指定管辖。

管辖权争议案件，立案庭应在受理后30日内办理完毕。协调不成的及时报请最高人民法院指定管辖。

本院受理的第一审民事、商事案件在审理过程中相关业务庭认为应当移交下级法院审理的，应说明理由，退回立案庭，立案庭应在10日内制作法律文书并移送下级法院。

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在审查上诉案件中发现中级法院未经本院指定而超级别管辖的案件，立案庭应当在立案当日作出裁定撤销一审裁判，将案件提至本院审理。

第二节 诉讼费收取

第十七条 立案庭负责核算并通知当事人预交案件诉讼费用，办理缓、减、免诉讼费用的审批手续。

申请缓交案件受理费的，一般缓交至开庭前。对决定缓交案件受理费的，由案件承办人负责督促当事人在规定期限内交纳。开庭前不交纳的，按自动撤诉处理。

申请减、免案件受理费的，立案庭自收到当事人申请后2日内，审查并合议是否符合减、免条件。不符合条件的应立即进行催收；符合条件的应于合议后2日内制作相关减、免手续报分管院领导审批。

第十八条 执行人员在案件执结或部分执结后、支付执行款项前，应先行计算应扣缴的执行费用，填写结算通知单并向院财务部门缴纳。

无执行金额或价额的应依照相关规定按件收取。

执行中涉及执行标的物由技术室委托拍卖的，由执行人员通知技术室扣缴执行费用后，向院财务部门缴纳。

第十九条

立案后至结案前，因当事人变更诉讼请求需要补交或者退还诉讼费的，由各业务庭计核，并经本庭庭长和承办人签字、加盖业务庭公章后，开具补交或者退费通知书，于3日内通知当事人到院财务部门办理相关手续。

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第三节 案件的分配

第二十条 案件分配以微机随机分案为主、各业务庭指定分案为辅的原则进行。

业务庭对合议庭审理案件的类型有特殊分工的，分案时按照特殊分工进行分配。

刑事案件依照分工将案件直接分配给相应刑事审判庭。

第二十一条 立案庭根据案件类型和各业务庭的职能分工，通过微机直接将案件随机分配到各业务庭承办人。

各业务庭庭长在收到案件的次日指定合议庭成员并向立案庭反馈，由立案庭在收到反馈信息的当日发出案件受理通知书和应诉通知书等相关文书。

逾期指定合议庭成员的，由微机随机确定。第二十二条 业务庭庭长认为应当更换承办人的，应提出理由并在微机分案系统中公示。

院领导、庭长、副庭长办理案件的，可以更换微机随机确定的承办人。

业务庭庭长决定更换承办人的，应在其指定合议庭成员的当日提出，逾期以微机随机分配的承办人为准。

第二十三条 有下列情形之一的，各业务庭庭长可以更换承办人：

（一）承办人因出现法定回避情形需要回避的；

（二）承办人因健康、外出工作、学习等客观原因需要脱产一个月以上的；

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（三）因案情重大、疑难复杂、有重大影响或者案件相互之间关联密切等特殊情形的；

（四）其他需要更换承办人的情形。

第四节 案件的排期

第二十四条 各业务庭审理一、二审和再审案件，均实行排期开庭，但法律规定可以不开庭审理的案件除外。

立案庭在合议庭成员确定后，应当即确定开庭日期、审判法庭。

第二十五条 案件排期的期限为：

（一）民事、商事、行政一审案件，在起诉状副本送达被告后的30日内为开庭期间；

（二）民事、商事、行政二审案件，在立案后的30日内为开庭期间；

（三）民事、商事、行政再审案件，按照法律规定应当适用的程序，参照本条（一）、（二）项确定开庭日期。

人民检察院依照审判监督程序提出抗诉的案件，参照本条上述规定确定开庭日期。

第二十六条 立案庭认为可以不开庭审理的案件，应于立案后3日内向业务庭提出书面建议。业务庭评议后认为有必要开庭的，在接到案件后的15日内与立案庭联系安排开庭事宜。

第二十七条 不排期开庭审理的案件，也应按流程各节点的要求全部纳入审判流程管理。

第二十八条 业务庭应当按照排定的日期开庭，有特殊原因需要变更开庭时间的，经业务庭庭长同意后向立案庭提出另行安排法庭。变更后的开庭时间、地点，由业务庭通知当事人。

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第二十九条 案件需要再次开庭的，一般应由业务庭根据案件审理情况当庭宣布再次开庭时间，并将再次开庭的理由和时间送立案庭备案；不能当庭宣布的，应在休庭后的3日内，将再次开庭的理由和时间告知立案庭并通知当事人。

第三十条 再次开庭的排期：

（四）其他需再次开庭的，根据具体情况决定开庭时间。

第三十一条 执行案件需要听证的，执行庭在作出排期决定的当日通知立案庭。

第三十二条 公开审理的案件，立案庭于开庭3日前将当事人姓名、案由、开庭的时间、地点等予以公告。

第三十三条 二审民事、商事、行政案件、再审上诉案件应在立案后10日内将案卷移送业务庭，最长不得超过15日。

不排期开庭的案件应在立案后2日内将案卷移送业务庭。

第五节 文书送达

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第三十四条 立案庭负责案件庭审前诉讼文书的送达及最高人民法院、外地法院的委托送达工作，该项工作应当由法警协助。

第三十五条 送达工作应在下列期限内完成：

（一）一审民事、商事、行政、申请再审案件立案后，5日内向原、被告（申请人、被申请人）送达受理案件通知书（应诉通知书）、起诉状（再审申请书）副本、开庭传票、举证须知和诉讼须知等诉讼文书。

（二）二审案件诉讼文书的送达，由立案庭在5日内邮寄送达或者委托原审法院送达。

第三十六条 涉外、涉港、澳、台案件需要通过外事部门送达的，由立案庭在2日内将法律文书送交外事办公室，外事办公室应在5日内办理相关手续。

第三十七条 采取其他方式（直接送达、委托送达、邮寄送达）送达不到当事人的，应在确定送达不能的2日内办理公告送达手续。

第六节

保全措施

第三十八条 当事人在立案阶段提出的财产保全申请或证据保全申请，经审查符合条件，情况紧急的立案庭应在48小时内作出裁定。裁定采取保全措施的，应当立即开始执行，3日内（本市外的10日内）执行完毕。

案件移送业务庭后当事人提出财产保全申请或证据保全申请的，业务庭应在48小时内作出裁定，立案庭在7日内执行。

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第三十九条 申请人提出诉前证据保全、诉前财产保全申请的，立案庭应在收到申请之日起48小时内作出裁定。

申请人提出诉前停止侵权申请的，应当即立案并交民事审判第三庭在申请之日起48小时内作出裁定，特殊情况需要延长的，可以延长48小时。裁定采取保全措施的，应当由立案庭立即执行。

第四十条 诉前保全的申请人在人民法院采取财产保全措施后15日内不起诉的，应自期限届满之日起2日内依法裁定解除财产保全措施，并将裁定书送达被申请人和有关单位。

第四十一条 一审判决后当事人提出上诉、在最高人民法院收到卷宗之前，当事人提出财产保全申请的，立案庭应在48小时内审查，符合条件的应在收取财产保全申请费后，作出裁定并执行。

当事人不服中级法院一审判决上诉本院的案件，需要继续采取财产保全措施的，立案庭在收到中级法院卷宗后的5日内作出裁定。已经进入本院业务庭审理的，各业务庭应在保全到期前7日内作出裁定并交立案庭执行。

进入执行程序的，由执行局决定并执行。解除财产保全的参照前款规定办理。

第四十二条 保全措施执行完毕后，应当立即将保全结果通知双方当事人。对有期限的财产保全措施，申请人应在保全期限届满7日前向立案庭提出续保申请。

案外人申请置换保全标的物的，由作出财产保全裁定的业务庭负责审查和处理。

第七节 立案调解

第四十四条 立案调解是指在案件依法立案后至移送业务庭审理前，当事人各方通过平等协商，达成协议，经人民法院认可后，终结诉讼程序的诉讼活动。

第四十五条 在各方当事人收到诉讼文书，均明确表达通过和解方式解决争议的意愿后，立案庭应当在2日内主持当事人调解。

第四十六条 调解、撤诉的案件，立案庭应在3日内制作调解书、撤诉裁定书并送达当事人。

第四十七条 立案调解的案件应在立案之日起20日内完成。调解不成的，应在当事人明确放弃调解意愿的次日将卷证材料转业务庭。

第三章 审理流程管理

第一节 审前准备

第四十八条 各业务庭发现不属于本庭审理或卷证材料不全的案件，应于当日退回立案庭。确实存在问题的，立案庭应于2日内予以纠正。

复查无误的案件材料，各业务庭应由专人负责登记并于当日移交审判长。

第四十九条 开庭审理的案件，承办人应当在开庭审理前阅卷，并制作阅卷笔录。不开庭审理的案件，承办人应在提交合议前阅卷，并制作阅卷笔录。

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第五十条 合议庭成员应在开庭前阅看主要卷宗材料。对于重大、疑难、复杂、不公开审理的案件，合议庭成员应当阅看全部案卷材料，必要时提交书面阅卷意见。

第五十一条

对于案情复杂、事实争议较大，或者当事人在二审中提交大量新证据的，承办人应当组织各方当事人在开庭前进行证据交换，形成笔录，并向合议庭汇报。

第五十二条 开庭前，审判长应当视情况决定是否进行庭前合议，并在庭前确定审理方案，明确合议庭成员分工，初步确定案件的争议焦点和庭审中需重点调查的问题。

第五十三条

依法应当指定辩护人的刑事案件，承办人应当在收到案件3日内核实被告人是否已经委托辩护人，没有委托的，应当在7日内为其办理指定辩护人的相关手续。

决定开庭审理的刑事案件，应当在开庭10日前通知检察院及辩护人阅卷，准备开庭，并于开庭3日前进行公告，同时通知诉讼参与人出庭。检察院借阅及归还卷宗时承办人应填写借卷登记表并注明时间。

对于检察人员、原审被告人及其辩护人提出的鉴定、重新鉴定的申请，合议庭应在3日内进行评议并作出决定，需要鉴定的应于次日交本院技术室。

第五十四条

国家赔偿案件，自立案庭将案件交赔偿委员会后，赔偿委员会应在2日内确定合议庭成员及承办人。是否需要听证，由合议庭根据案件情况决定。

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第五十五条 国家赔偿案件决定听证的，承办人应于听证前10日内向听证参加人送达听证通知书；公开听证的案件，应于听证前3日内将听证参加人的姓名、案由、听证的时间和地点予以公告。

第二节 案件审理

第五十六条 对于民事、商事、行政案件当事人的下列申请，合议庭应当在收到申请后5日内作出是否准予的决定：

（一）申请追加共同被告或第三人、案外人申请作为有独立请求权的第三人参加诉讼；

（二）增加、变更诉讼请求，或者被告提出反诉；

（三）申请证据保全；

（四）申请法院调取证据；（五）申请先予执行；

（六）申请鉴定、评估、审计、审价；（七）申请法院对财产、证据继续查封或冻结，或申请解除、变更上述保全措施。

作出不准予决定的，承办人应当在决定作出当日通知申请人。

第五十七条 经审查，同意当事人增加、变更诉讼请求、受理被告反诉的，承办人应当在决定作出的2日内将有关材料移交立案庭办理手续。立案庭应当在收到材料后2日内办理完毕，并移交业务庭。

办人在合议后1日内拟稿，审判长审核、分管副院长或授权庭长签发后，2日内交相关业务庭执行。

第五十九条 如有特殊情况需变更开庭时间的，合议庭应在开庭3日前报请庭长决定。决定变更的，应在当日将变更信息告知立案庭。立案庭应当在2日内另行排期开庭。

第六十条

准许当事人及其诉讼代理人调查收集证据申请的，应立即调查收集证据。调查地点在本省内的，在5日内进行。调查地点在本省外的，在10日内进行。

第六十一条 开庭审理过程中如发生诉讼参与人及其他人员违反法庭规则的行为，合议庭不能有效制止的，应当立即暂停审理，同时报告庭长并将情况记入开庭笔录。

第六十二条 承办人应在最后一次庭审结束3日内制作审理报告。

第三节 评议和裁判

第六十三条 承办人应在审理报告制作完成后2日内提请合议庭评议。合议庭评议后，如需再行调查或通知当事人举证的，应在3日内进行。调查或举证结束后5日内，根据情况由合议庭成员或承办人主持进行质证，质证后5日内提交合议庭评议。

第六十四条

当庭调解的，应将调解内容记入笔录，庭后3日内制作调解书并送达当事人。当事人明确表示同意庭后调解的，应在庭后5日内组织调解，达成调解协议的，应在3日内制作调解书并送达当事人。

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第六十五条 承办人在合议庭评议或审判委员会讨论决定之日起3日内制作裁判文书，庭长、副庭长应在接到裁判文书后2日内审核或签发，分管副院长应在接到裁判文书后3日内签发。

第六十六条 需业务庭审判长联席会议扩大研究的案件，应当由合议庭在形成评议意见后5日内提交。审判长联席会议讨论案件应制作笔录，并由参加人员签名。

第六十七条 决定提交审判委员会讨论的案件，应当在5日内完成起草提请报告、庭长审核、分管副院长签发、报送审判管理办公室四项工作。

审判委员会应当在1个月内讨论决定。

第六十八条 当庭宣判的案件，民事、商事、行政、国家赔偿案件业务庭应在宣判后10日内向当事人送达法律文书；刑事案件业务庭应在宣判后5日内向当事人送达法律文书。

定期宣判的案件，业务庭应当在文书签发以后10日内进行宣判。

需邮寄或直接送达、留置送达的，业务庭应当在裁判文书签发之日起10日内送达；需委托送达的，业务庭应当在裁判文书签发之日起10日内完成委托工作；需公告送达的，业务庭应当在裁判文书签发之日起10日内转立案庭办理；涉外、涉港、澳、台判决、裁定，需通过外事部门送达的，业务庭应在裁判文书签发之日起10日内交外事部门办理。

第四节 结案、归档

第六十九条 流程管理的结案日期以归档日期为准。

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第七十条

裁判文书发出后3日内，各承办书记员负责诉讼材料的整理，由承办人负责核查，交审判长核定后，书记员装订卷宗。

第七十一条

各业务庭应及时将卷宗交档案室归档、结案。档案室收到卷宗办理归档手续后，出具《归档结案单》。

第七十二条

接到最高人民法院调卷函的部门应在2日内将调卷函交立案庭，立案庭于5日内从档案室借出卷宗，并负责将卷宗移送最高人民法院。

第七十三条

报请最高人民法院核准的刑事案件，由相关刑事审判庭办理移送手续。

第七十四条

不服本院一审裁判的案件，由立案庭办理相关手续将卷宗移送最高人民法院。

第七十五条

收到最高人民法院退回卷宗的部门，在收到卷宗2日内将卷宗移送立案庭，由立案庭在5日内登记最高人民法院处理结果报审判管理办公室，并办理归档手续。

第七十六条

应当退回下级法院的卷宗，由业务庭在结案后5日内，将卷宗退回中级法院立案庭。

第四章 再审立案流程管理

第七十七条 再审立案庭应当在收到申请人再审申请书之日起3个月内，对申请人的再审请求审查完毕，并作出裁定。

人再审申请材料之日起5日内，向当事人寄出再审案件受理通知书及相关诉讼材料。

第七十九条 再审立案庭案件分配采取循环分案方式。

第八十条 承办人接受案件后，应及时审查，需要调取下级法院卷宗的，应在5日内提交合议庭研究。

第八十一条 案件承办人应在45日内审查完毕并提交合议庭研究。

第八十二条 案件处理结果一经确定，承办人应在5日内将诉讼文书制作完毕，并送庭长签发。庭长应在2日内签发，书记员应于5日内向当事人送达相关诉讼文书。

第八十三条 对提审的案件，送达回证或邮递回执寄回本院后，书记员应及时填写《再审案件卷宗移送表》，5日内将案件移送立案庭进入再审程序。

第八十四条 对指令再审、调解、撤诉或驳回申请的案件，送达回证或邮递回执寄回本院后，承办人应在5日内整理好案件材料，交书记员装订卷宗，同时退回调取的一、二审案件卷宗。

第五章 执行案件流程管理

第一节执行实施案件

第八十五条 执行庭收到立案庭移转的执行案件后，应当在3日内完成下列工作：

（一）收案登记；

（二）确定承办人或执行组并同时告知立案庭；

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（五）对被执行人有可能隐匿、转移财产的，立即采取执行措施。

第八十六条 执行人员应当在收到案件之日起30日内完成财产调查，对查到的财产及时采取控制措施。

能够在本环节执行结案的，及时结案。第八十七条 申请执行人提供了明确、具体的财产状况或财产线索的，执行员应当在3日内进行查证、核实。情况紧急的，应当立即进行调查。

第八十八条 财产调查包括调查被执行人收入、存款、房产、土地使用权、车辆、机器设备、产品、股份及其他投资权益、知识产权、债权、有价证券等情况。执行员应当于财产调查结束后3日内，将调查结果逐项书面告知申请执行人。

确认被执行人没有财产可供执行的，执行员应当将财产调查情况逐项向申请执行人作出说明。

第八十九条 调查确实的财产线索不能即时办理财产控制手续的，应当自获得确实的财产信息之日起3日内对查实的财产采取控制措施。

第九十条 财产调查期间，被执行人自动履行全部债务的，应当在10日内办理结案手续，已经控制财产的应当立即解除财产控制措施。

会关于被执行人信息的调查；对劳动管理部门关于被执行人务工信息的调查；对户籍登记部门关于被执行人户籍信息的调查。必要时，应当委托公安机关协助查找被执行人。

以上调查，应当在调查的同时形成调查笔录。确实难以在调查的同时制作调查笔录的，应当在当日形成工作记录。

第九十二条 确认被执行人（法人或其他组织）无财产可供执行的，应当至少完成以下调查：对被执行人住所地财产情况的调查；向有关金融机构查询银行存款；向有关房地产管理部门查询房地产登记；向法人登记机关查询公司、企业设立、股权等情况；向有关车管部门查询车辆登记等。

以上调查，应当在调查的同时形成调查笔录。确实难以在调查的同时制作调查笔录的，应当在当日形成工作记录。

第九十三条 申请执行人提出财产调查情况不全面或不真实，要求继续调查的，执行员应当书面说明情况。必要时，应在接到申请后7日内补充调查。

调查期满后又发现新的财产线索的，应当随时进行调查。

第九十四条 申请执行人因执行员调查不力要求更换执行员的，执行庭应当在3日内决定是否准许。更换执行员的，应同时告知立案庭。

第九十五条 执行员应当将财产调查情况在每次调查后的次日内录入执行案件信息管理系统。

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第九十六条 对被执行人财产的调查情况和执行日志，应当允许申请执行人通过执行案件信息管理系统或执行卷宗进行查询。

第九十七条 执行员应当最迟在财产调查期满时将案件转到财产变现流程。

第九十八条 30日期满时，执行员穷尽了调查手段仍未查找到执行线索，须报经执行庭长审核确认。执行庭长应当在5日内完成审核。

执行庭长认为没有穷尽调查手段的，应当责成执行员继续调查。

第九十九条 被执行人无财产可供执行，双方当事人亦不能达成和解，符合结案条件的，执行员应当在15日内办理结案审核手续。

执行局长在收到结案审核材料后，应在3日内审核完毕。执行局长认为不符合结案标准的，应当即责令执行员补充调查。

第一百条 保全冻结的款项，进入执行程序后可直接扣划。

第一百零一条 执行调查中冻结的款项，应当至迟自冻结之日起1个月内扣划到法院执行款账户或申请执行人账户。

第一百零二条 被执行人直接向法院支付现金或票据的，执行人员应当立即会同被执行人将现金或者票据交院财务部门，财务部门应当出具收款凭据。

第一百零三条 执行中确需执行人员直接代收现金或者票据的，应当不少于两名执行人员在场，即时向付款人出具收据，将收款情况记入笔录并由付款人签名。

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收款人应当在回院后1个工作日内移交本院财务部门或将有关款项缴入执行款专户。

第一百零四条 执行款到账次日，财务部门应当将到账情况告知执行庭，执行庭应当在5日内将收款时间和数额等有关情况告知案件当事人。

第一百零五条 执行款到账后，应当在1个月内核算执行费用和执行款，并及时通知申请执行人办理取款手续。需要延期划付的，应当在期限届满前书面说明原因并报分管副院长审查批准。

第一百零六条 执行款专户的款项需要支付时，执行人员应当填报有关支付案款审批表并附以下材料，报经执行局长或分管院领导审批后，交由财务部门办理。

(一)生效的法律文书、立案审批表；(二)款项到账的证明；

(三)申请付款人的有效身份证明。委托他人代收的，应当向法院出具特别授权委托书；

(四)已扣缴或应当扣缴的票据或说明。 第一百零七条 向当事人交付执行款时，应当同时收取和审核当事人出具的收款凭据。

第一百零八条 解除对财产的查封、扣押、冻结措施后，应当即将财产返还当事人或案外人。

第一百零九条 对于需要变现的财产，在收到申请执行人申请后，执行庭应当在10日内办理完毕委托评估、拍卖手续。

第一百一十条 执行款的到账情况、分配情况，应在5日内录入执行案件信息管理系统，并允许申请执行人查询。

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第一百一十一条 不能及时向申请执行人发放执行款的，应当在收到申请执行人的请求后2日内书面向申请执行人说明原因。

第一百一十二条 执行依据确定履行的特定行为可以代替履行的，应当自执行通知书指定的履行期间届满之日起60日内雇佣相关单位或者人员代为履行。由此产生的费用和迟延履行金应当责令被执行人在10日内支付。拒不支付的，转化为对被执行人财产的执行程序。

第一百一十三条 执行依据确定履行的特定行为不可代替履行的，执行通知书指定的履行期间届满后，除应当责令被执行人在10日内支付迟延履行金外，还应当在60日内依法对被执行人采取训诫、罚款、拘留等制裁措施。情节严重的，依法追究刑事责任。拒不支付迟延履行金的，转化为对被执行人财产的执行程序。

第一百一十四条 执行依据确定交付特定物的，应当自执行通知书指定的履行期间届满之日起45日内强制交付该特定物。需要清点数量、勘验场地的，应当在执行通知书限定的自动履行期限届满之日起60日内强制交付。

需要办理过户登记手续的，应当同时向有关机关或者单位送达办理过户登记的协助执行法律手续。

第一百一十五条 执行依据确定交付的特定物灭失或者已经被合法转让的，执行员应当自确定上述事实之日起10日内，按照有关规定委托评估。评估结论应当在3日内送达被执行人。

被执行人对估价结论无异议或者异议被驳回的，应当在10日内转化为对金钱的执行。

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第一百一十六条 执行依据确定交付种类物的，应当自执行通知书指定的履行期间届满之日起60日内，按照执行依据确定的数量和质量将种类物自被执行人处交付申请执行人。

第一百一十七条 不能按照执行依据所确定的数量和质量执行种类物的，执行员应当自确定上述事实之日起10日内，按照有关规定委托评估。评估结论应当在3日内送达被执行人。

被执行人对估价结论无异议或者异议被驳回的，应当在10日内转化为对金钱的执行。

第一百一十八条 审查处理执行异议，应当自收到书面异议之日起15日内作出裁定。

第一百一十九条 依据民事诉讼法第二百零四条驳回案外人异议的，应当在送达裁定的同时告知案外人提起诉讼的权利。案外人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可自裁定送达之日起15日内向人民法院提起诉讼。

中级法院依据民事诉讼法第二百零四条驳回案外人异议后，案外人不提起诉讼向本院申诉的，由执行局进行审查。经审查认为需要立案监督的，应由执行局统一立案编号，按执行申诉案件处理。

第一百二十条 当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百零二条规定申请复议的，收到复议申请后，应当在5日内将复议所需的案卷材料报送最高人民法院。

第一百二十一条 符合法定结案条件的，应当于结案文书审签后10日内向双方当事人送达结案通知书或裁定书。

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第一百二十二条 书记员应当在结案后1个月内订卷归档。

第二节执行复议案件

第一百二十三条

下级法院依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第130条的规定提请复议的案件以及当事人、利害关系人依据《_民事诉讼法》第一百零五条、第二百零二条、《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第3条的规定申请复议的案件，由立案庭统一立案编号。

第一百二十四条

当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百零二条规定申请复议的，应当自收到复议申请之日起30日内审查完毕，并作出裁定。特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长，延长的期限不得超过30日。

第一百二十五条 对于事实清楚的复议案件，承办人可以进行书面审查，提出审查意见并提交合议庭研究；对于案情复杂需要听证的案件，合议庭应及时组织听证。

合议庭应当在听证结束后2日内进行评议。第一百二十六条 合议庭评议认为需改变或纠正执行法院执行行为的，应在评议后5日内完成提交审判委员会研究的报告。

第一百二十七条

对下级法院提请复议的案件，应当另行组成合议庭进行审查，审查意见与原处理意见不一致的，合议庭应在评议后5日内完成提交审判委员会研究的报告。

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第一百二十八条

审判委员会决议或合议庭决议形成后，承办人应当在2日内拟制裁定书，庭长应在收到裁定书后2日内审核或签发，执行局长或分管副院长应在接到裁定书后3日内签发。

第一百二十九条

复议案件审查完毕后，承办人应当于裁定书签发后10日内向当事人送达。

第一百三十条

书记员应当在结案后1个月内订卷归档。

第三节执行申诉案件

第一百三十一条

当事人、利害关系人因对下级法院已经实施完毕的执行行为不服到本院申诉，本院审查认为需要立案监督的，应由执行局统一立案编号。

第一百三十二条

承办人接到案件后，应在5日内完成对申诉材料的审查。如有必要，承办人可以调取原执行卷宗，也可以要求执行法院在规定期限内写出报告。

第一百三十三条

执行申诉案件一般应在3个月内办结。如需要延长，报本院院长批准。

第一百三十四条

对于需要纠正下级法院执行行为的案件，合议庭应在评议后5日内完成提交审判委员会研究的报告。

第一百三十五条

审判委员会决议或合议庭决议形成后，承办人应当在2日内拟制法律文书。庭长应在收到法律文书后2日内审核或签发，执行局长或分管副院长应在接到法律文书后3日内签发。

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第一百三十六条

执行申诉案件审查完毕，承办人应在结案文书签发后10日内将裁定书或通知书送达当事人。

第一百三十七条

书记员应在结案后1个月内订卷归档。

第四节督促执行案件

第一百三十八条

申请执行人反映下级法院执行不力，请求本院监督执行、提级执行、更换执行法院的，应由执行局统一立案编号。

第一百三十九条

承办人收到案件后，应在5日内制作审查笔录，发出督促执行令或督办函，限期执行法院执结案件或完成某一执行行为。

第一百四十条

督办案件一般应在3个月内办结。如需延长，报本院院长批准。

第一百四十一条

经督促执行，案件取得实质性进展，符合以下情形的，可以依法结案：

（一）已经执行完毕；

（二）申请执行人和被执行人达成和解协议；（三）办理了提级或指定执行手续；

（四）被执行人确无履行能力，执行法院下达了终结执行裁定；

（五）其他可以结案的情形。

第一百四十二条

督促执行案件结案后，承办人应在结案文书签发后10日内将裁定书或通知书送达当事人。

第一百四十三条

承办人或书记员应在结案后1个月内订卷归档。

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执行协调案件 实用标准文档

第一百四十四条

省内法院之间、其他省（市、自治区）法院与省内法院之间因执行行为发生冲突，经冲突法院之间协调未果，按规定程序需要本院予以协调的案件以及最高人民法院要求协调的案件，由执行局统一立案编号。

第一百四十五条

承办人接收案件后，应在7日内审查有关材料，明确争议的焦点问题，提出协调处理意见，提交合议庭研究。

第一百四十六条

需要与外省（市、自治区）法院协调的，承办人收到案件后，应在7日内拟制协调函。

第一百四十七条

经协调，冲突法院之间达成一致意见的，应及时制作协调纪要。

第一百四十八条

与外省（市、自治区）法院协调未果的，应及时报请最高人民法院协调。

第一百四十九条

辖区内协调案件一般应在1个月内结案；与外省（市、自治区）法院协调案件一般应在3个月内结案。

第一百五十条

承办人或书记员应在形成协调纪要或报请最高人民法院协调后1个月内订卷归档。

第六章 信访接待流程管理

第一百五十一条 立案庭是信访接待的管理部门，负责日常来信处理和来访接待工作，负责对全院信访工作进行协调。

情况回复来信人，同时将来信情况输入微机。立案庭每季度将信访材料装订成册存档。

第一百五十三条 对于来信，立案庭登记后根据其内容分别作出相应处理：

（一）对于可由立案庭直接处理的一般信件，由立案庭处理；

（二）对于应属本院其他部门处理的信件，立案庭接信后3日内转交有关部门处理；

（三）对于不属本院处理的信件，立案庭接信后3日内将信件转交其他单位；

（四）对于最高人民法院和上级有关单位交办的并且提出答复要求的信件，立案庭接信后3日内分类转处督办，承办部门在规定期限内按照交办要求办理完毕，并报立案庭答复有关单位和来信人。

第一百五十四条 对于来访，立案庭应一访一记，根据来访内容分别作出相应处理：

（三）对于检举本院干警违法违纪或反映审判作风问题的来访，立案庭应及时转交本院纪检_门接待处理。

第一百五十五条 立案庭对全院的信访接待工作情况实行月通报制度。

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第七章 审限管理

第一节 各类案件的审限

第一百五十六条 本规程规定的各类案件的审理期限自立案次日起至归档结案之日止。

案件实际审理天数超过法定审限的为超审限，但是在法定审限届满前按本规定办理审限延长、中止和不计入审限的除外。

第一百五十七条 各类案件的审理期限为：（一）适用普通程序审理的第一审刑事公诉案件和第二审刑事公诉案件的期限为1个月，至迟不得超过1个半月；附带民事诉讼案件的审理期限，经本院院长批准，可以延长2个月。有刑事诉讼法第一百二十六条规定情形之一的，经本院院长批准或者决定，审理期限可以再延长1个月。

附带民事诉讼的审理期限等有关程序应当适用刑事诉讼法及司法解释的相关规定。刑事诉讼法没有规定的，参照适用民事诉讼法及其司法解释的相关规定。附带民事诉讼另行审判的，有关审理期限依照民事诉讼法规定的期限执行。

（二）适用普通程序审理的第一审民事、商事案件，期限为6个月；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长6个月，还需延长的，报请最高人民法院批准，可以再延长3个月。

审理民事、商事二审上诉案件，审理期限为3个月；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长3个月。

审理涉外民事、商事案件和涉港、澳、台民事、商事案件，依照最高人民法院相关规定执行。

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（三）审理第一审行政案件的期限为3个月；有特殊情况需要延长的，报最高人民法院批准。

审理第二审行政案件的期限为2个月，需要延长期限的，报最高人民法院批准。

审理涉外、涉港、澳、台行政案件，审理期限参照最高人民法院相关规定办理。

（四）按照审判监督程序重新审理的刑事案件期限为3个月；需要延长期限的，经本院院长批准，可以延长3个月。

按照审判监督程序由本院再审的民事、商事和行政案件，根据再审适用的不同程序，分别执行第一审或第二审审理期限的规定。

（五）赔偿委员会审理赔偿案件的期限为3个月，属于疑难、复杂、重大案件的，经本院院长批准，可以延长3个月。

（六）执行案件应当在立案之日起6个月内执结，非诉执行案件应当在立案之日起3个月内执结；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长3个月。

委托执行的案件，执行局应当在立案后1个月内办理完指定执行手续。

（七）减刑、假释案件自收到减刑、假释建议书之日起1个月内依法裁定；案情复杂或者情况特殊的，可以延长1个月。

（八）刑事申诉案件的审查期限为3个月，至迟不得超过6个月；

民事申请再审案件的审查期限为3个月，有特殊情况需要延长的，报本院院长批准。

可以延长6个月，经本院院长批准，可以再延长3个月。

（九）各类不服第一审民事裁定、商事裁定、行政裁定上诉案件的审理期限为30日，有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长30日。

（十）申请撤销仲裁裁决案件的审理期限为2个月；申请承认和执行外国仲裁裁决的案件，如决定予以承认和执行的，审理期限为2个月，决定不予承认和执行的，应在2个月内上报最高人民法院。

（十一）对罚款、拘留民事决定不服申请复议的，审理期限为5日。

第一百五十八条 立案庭应在立案时将案件审限计算时间进行登记、输入微机。审判管理办公室据此对各类案件的审限进行跟踪管理。

第二节 审限变更

第一百五十九条 合议庭应当严格依照审限合理安排各项审判事务，在审限内尽快审理、裁判，提高办案效率。

第一百六十条 有下列情形之一的，中止案件审理（执行）：

（一）刑事案件

2、由于其他不能抗拒的原因，使案件无法继续审理的。

（二）民事、商事案件

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1、一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；

2、一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；

3、作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

4、一方当事人因不可抗拒的事由不能参加诉讼的；

5、本案必须以另一案件的审理结果为依据，而另一案件尚未审结的；

6、其他应当中止诉讼的情形。（三）行政案件

1、原告死亡，需要等待其近亲属表明是否参加诉讼的；

2、原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；

3、作为一方当事人的行政机关、法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

4、一方当事人因不可抗拒的事由不能参加诉讼的；

5、案件涉及法律适用问题，需要报请最高人民法院作出解释或者确认的；

6、本案必须以另一案件的审理结果为依据，而另一案件尚未审结的；

7、其他应当中止诉讼的情形。（四）执行案件

1、申请人表示可以延期执行的；

2、案外人对执行标的提出确有理由的异议的；

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3、作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或者承担义务的；

4、作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

5、人民法院已受理以被执行人为债务人的破产申请的；

6、被执行人确无财产可供执行的；

8、一方当事人申请执行仲裁裁决，另一方当事人申请撤销仲裁裁决的；

10、其他应当中止执行的情形。（五）国家赔偿案件

1、作为赔偿请求人的公民死亡，需要等待继承人表明是否请求赔偿的；

2、作为赔偿请求人的法人或其他组织终止，需要等待权利承受人表明是否请求赔偿的；

4、其他需要中止审理的情形。

第一百六十一条 有下列情形之一，在法律规定的审（执）限内难以结案的，可以延长审（执）限：

（一）刑事案件

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1、交通十分不便的边远地区的重大复杂案件；

2、重大的犯罪集团案件；

2、需要征求相关部门意见；

3、矛盾易激化的案件，集团诉讼等需要做调解工作的；

1、案情疑难、复杂的案件；

2、社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼或矛盾易激化，需要做协调工作的案件；

3、重大涉外、涉港、澳、台案件；

4、其他有特殊情况需要延长审限的案件。（四）执行、国家赔偿等案件，有特殊情况的，可以延长审限。

第一百六十二条 下列期限应从审(执)限中扣除：

（一）刑事案件符合下列情形，需要延期审理的期间：

1、因另行委托、指定辩护人，本院决定延期审理的时间；

2、由于当事人申请回避而不能进行审判，决定延期审理的时间；

3、公诉人发现案件需要补充侦查，提出延期审理建议后，合议庭同意延期审理的时间；

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5、上诉、抗诉提出了新的事实和证据，二审法院需要调查核实，决定延期审理的时间；

（二）对被告人检举、揭发他人犯罪行为需要查证核实的时间；

（三）刑事案件对被告人作精神病鉴定或者其他鉴定的时间；

（四）刑事案件二审、再审期间，检察院查阅案卷超过规定期限的时间；

（五）民事、商事、行政、执行案件公告、鉴定的时间。

（六）审理当事人提出的管辖权异议和处理法院之间管辖权争议的时间；

（八）申请调查新的证据和申请调查令的时间；

（九）当事人申请追加被告或者第三人以及增加、变更诉讼请求后给予答辩、举证的时间；

（十）中止诉讼(审理)或执行至恢复诉讼(审理)或执行的时间；

（十一）当事人达成执行和解或者提供执行担保后，执行法院决定暂缓执行的时间；

（十二）最高人民法院通知暂缓审理、暂缓执行的时间；

（十三）执行中拍卖、变卖被查封、扣押财产的时间；

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（十四）民事、商事案件需要做调解、和解工作申请扣除审限的，依照相关规定办理；

（十六）涉外民事、商事案件审限的扣除，依照相关规定办理；涉港、澳、台民事、商事案件参照该办法办理。

（十七）报最高人民法院请示的时间；

（十八）需要补充调取相关案件卷宗的时间。 第一百六十三条 刑事公诉案件，需要延长审理期限的，应当在审理期限届满7日以前，向本院院长提出申请；刑事附带民事诉讼案件，需要延长审理期限的，应当在审理期限届满10日前向本院院长或分管副院长提出申请。

民事、商事案件应当在审理期限届满10日前，向本院院长或分管副院长提出申请，需要第二次延长的，应当在审理期限届满10日前向最高人民法院提出申请。

依照审判监督程序再审的民事、商事案件应当根据所适用的一审或二审程序办理审限延长手续。

行政案件应当在审理期限届满10日前，向最高人民法院提出申请。行政再审案件应当根据所适用的一审或二审程序办理审限延长手续。

国家赔偿案件应当在审理期限届满10日前向本院院长提出申请。

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第一百六十四条 需要院长、庭长批准中止、延长、扣除办案期限的，院长、庭长应当在审限届满前批准或者决定。

第一百六十五条 业务庭应当在审限届满2日前，将审限变更审批表送审判管理办公室，办理审限变更手续。

对未在法定期限内审结的案件，凡未按上述规定办理中止、延长、扣除审限手续的，按超审限处理。

第三节 审限督查

第一百六十六条 审判管理办公室应当建立审限、执限届满前的催办制度，对临近审限的案件，应及时催办，督促业务庭尽快审理。

审判管理办公室建立审限、执限定期检查通报制度，定期对各业务庭审限、执限落实情况进行督促、检查和通报。

第一百六十七条 承办人故意拖延办案，或者因过失延误办案，造成严重后果的，依照《人民法院工作人员处分条例》第四十七条、第五十三条、第八十四条的规定予以处分。

承办人故意拖延移送案件材料，或者接受委托送达后，故意拖延不予送达的，参照《人民法院工作人员处分条例》第五十三条的规定予以处分。

第八章 附

第一百六十八条 本规程由审判委员会负责解释。

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第一百六十九条 本规程自下发之日起施行。本院其他规定与本规程不一致的，按本规程执行。

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案件审理工作总结汇报 案件审理工作汇报材料3

做好案件审理基础工作是保证重大案件审理工作顺利开展的前提，该局不断强化基础建设，推进审理工作的有序开展。

1、加强教育引导。该局针对少数稽查人员存在着大要案审理是“自家人找自家人麻烦”、“束缚稽查手脚”的错误认识，加强教育疏导，使大家认识到强化重大税务案件审理工作，克服行政执法的随意性，不仅关系到对税收执法行为能否有效实施事中监督，而且关系到纳税人合法权益的保障，对稽查干部也是一种爱护和保护。通过深入细致的宣传教育使大家突破了旧有的观念，实现了从重实体轻程序、重执行轻审查向实体与程序、执行与审查并重的转变，形成共识，为审理工作的顺利开展奠定了良好的思想基矗

2、健全审理机构。根据上级的文件精神，该局重大税务案件审理委员会由分管法制工作的局长担任主任，征管、税政、监察等科室和稽查局、外税分局等单位的负责同志为成员，下设办公室负责重大税务案件初审、案件审理的各项准备工作以及其他日常工作，对重大税务案件的审理进行组织、协调和落实。同时选调政治素质好、业务水平高、工作能力强的同志负责重大税务案件审理的日常工作，为开展大要案审理工作提供了有力地组织保证。

3、加强组织领导。该局领导十分关心和支持重大税务案件审理工作，对一些案情复杂、争议较大、社会影响面广的案件亲自过问，提出指导意见，加强对重大税务案件审理工作的领导，并在局里的重要会议上多次强调加强重大税务案件审理工作的意义，对重大税务案件审理工作的作用给予充分肯定。由于领导重视，规范运作，从而使重大税务案件审理质量得到有效提高。

重大税务案件审理是一项政策性强、涉及面广、要求高、矛盾多、责任大的工作，在审理工作中该局严格规范重大案件审理的工作程序，做到“四个明确”：一是明确审理范围。重大税务案件审理委员会负责审理稽查局送审的案件，规定稽查局对查补税款在10万元以上的案件和涉嫌构成犯罪的案件以及虽未达大要案标准但案情复杂、稽查局难以定论的案件，必须提请重大税务案件审理委员会进行审理，并规定稽查局报送重大案件审理委员会审理的案件不低于当年所查结案件的10%。在案件交接过程中使用交接单，双方签字保证手续齐全。二是明确审理时限。坚持每月至少召开一次重大案件审理例会，对特殊案件做到及时审理。三是明确审理内容。通过对稽查程序、违法事实、适用法律、数据计算、稽查文书使用等方面进行认真仔细的审核，保证案审工作的全面性、规范性和统一性。四是明确审理步骤。审理委员会办公室接到案件后先对稽查局报送的审理案件进行严格的初审，对经初审存在的证据不足、手续不全、事实不清、数字不准、程序不当的案件一律退回稽查局补证完善或重新调查，对经初审符合条件的报重大税务案件审理委员会进行审理，20xx年共有6件案件退回稽查局重新补证。审理委员会在审理重大税务案件中，对事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、数据准确的案件在审结后3日内作出审理结论，对需要再补充证据材料的退回稽查局补充，对需要请示的业务问题由相关业务科室及时向上对口请示。

� 看案卷中是否有纳税人签字的检查人员在实施检查前出示税务检查证和税务检查通知书的送达回证；是否有作出税务行政处罚前对纳税人先行告知的送达回证；通过对案件卷宗的全面审核，保证税务检查工作符合法定程序。

2、证据的有效性。在证据事实方面坚持做到事实清楚、证据充分，在审核过程中重点审核证据的充分性、合法性、有效性和证明力，对事实不清、证据不足的一律退回补证。某厂取得外省某煤炭公司xx一份，而将款项支付给个人许某，检查人员认为发票的取得与货款的支付不一致，应作进项税额转出，同时该厂宾馆装修领用材料，检查人员认为购进材料用于非应税项目，也应作进项税额转出。但审理委员会办公室初审时认为，要求该厂作进项税额转出证据不足，要求稽查局对许某的个人身份以及其领用的原材料在购进时是否申报抵扣进项税额的情况进行重新核查，经检查人员补正，弄清了许某为该厂的供煤业务员，与该厂签有合同并按月在该厂领取工资，其宾馆装修领用的材料在购进时也未取得xxxx。根据补正证据，审理委员会作出了不予转出进项税额的审理结论。

3、依据的适用性。在审理过程中该局坚持做到全面、准确、规范地引用税收法律、法规、规章及条款。某棉业有限公司应缴税金账面连续数月一直是负数，且留抵数额逐月增加，稽查人员对该公司检查的当月留抵税款达71万元，检查中发现该公司少记销项税金万元，稽查局依据新《征管法》第63条和国税发［1998］66号文件的有关规定对该公司的行为定性为偷税，至少要处以倍计万元的罚款。审理委员会在审理这一案件时认为，该公司未造成不缴、少缴税款的实际后果，其行为属于虚假纳税申报，应该按照征管法第64条第1款的规定进行处理，酌情对该公司处罚了3万元，保护了纳税人的合法利益。

4、数据的准确性。该局在审理案件时十分注意审核查补税款、罚款、滞纳金计算的正确性，专门设计了《查补税款滞纳天数对照表》和《查补税款滞纳金计算传递表》，将一定期间内的天数、法定纳税期等内容都列入表中，防止出现计算错误。某厂接受虚开xxxx达14份，且涉及四个年份时间跨度较长，在滞纳金计算上非常复杂，审理人员不厌其烦，分年逐笔复核，认真把关，准确计算出应加收滞纳金的期限和计税金额。

为进一步规范稽查行为，该局还不折不扣落实五项制度，加强审理委员会与稽查局之间的上下协调，实行有机衔接，对重大案件审理结论的执行情况进行跟踪、督查和监控，从而促进了稽查效果的进一步提高。

1、落实案卷文书制作规范制度。针对送审案卷项目不全，使审理工作无法深入的问题，该局设计了《税务稽查必查项目表》、《纳税人基本情况表》等八种表格，对稽查项目作了具体规范，并根据《税务稽查工作规程》的规定，借鉴外地好的经验，做到了“四个统一”，即统一稽查案卷的格式，统一稽查案卷的目录，统一稽查文书的应用，统一稽查证据收集的要求。

2、落实税务处理（处罚）决定书备案制度。要求稽查局在审理委员会办公室下发审理结论书后15日内必须作出税务处理决定书或税务处罚决定书，并在3日内送审理委员会办公室备案，从而确保了重大税务案件审理委员会的审理意见在规定的限期内执行到位。

3、落实重大案件执行情况反馈制度。要求稽查局每季度终了后10天内必须将重大案件的执行情况反馈给审理委员会办公室，对执行未能到位的审理委员会办公室进行跟踪督查，帮助分析原因，提出合理建议，加大执行力度，推动案件执行。

4、落实重大案件调查制度。该局把监督稽查部门严格执法与维护纳税人合法权益有机结合起来，注重向检查人与被检查人了解情况，在加强卷宗审查的同时，为了搞清案情对一些特殊案件对检查人和被检查人进行延伸调查。对纳税人在规定的时限内提出听证申请的审理委员会都及时组织听证，让检查人员和纳税人双方充分陈述事实，进行辩论，使案情得到进一步澄清。20xx年以来，该局共举行听证会5场，通过听证改变原审理结论案件1件，维持原审理结论的案件4件。该局还按照稽查案件5%的比例，对经稽查局检查后未补税或税负较低的案件进行了稽查复查，20xx年已复查10件案件，补税4000多元。

5、落实重大案件审理情况通报制度。该局充分发挥以审促查、以审促管、以审促收的作用，通过依法审案，归纳、剖析个案所反映出的税收政策执行问题和税收征管方面存在的薄弱环节，及时向机关职能部门和基层征收、管理分局反馈，进行必要的整改。

案件审理工作总结汇报 案件审理室年度工作总结4

20xx年，神龙县纪委按照省、市纪委20xx年度案件审理工作的安排和部署，紧密结合本县本委的工作实际，依法依纪全面履行审理工作职责，严格“二十四字”办案基本要求，努力提高案件审理的质量和效率，稳步提升基层案件审理能力，审理工作取得了新的成效。

一、案件审理工作基本情况

20xx年，全县共审结各类违纪案件55件，处分违纪党员干部55人，其中党纪处分51人，政纪处分4人；县纪委立案自办案件6件，涉及县管领导干部2人，乡镇部门办理案件49件。查处的案件中，给予开除党籍处分11人，留党察看处分13人，党内严重警告处分20人，警告处分7人；给予行政记大过处分1人，记过处分2人，行政撤职处分1人。

二、案件审理重点工作情况

（一）从严把关，依法依纪审理案件。一是严格审核，紧抓案件审理不松懈。以省、市纪委案件质量检查活动为契机，坚持“二十四字”的办案基本要求，严把事实、证据、定性、处分、手续和程序六个关口；坚持实体与程序审查并重原则，加强与案件检查部门的沟通协调，切实发挥审核把关和执纪监督职能；坚持执行两人审案制度、主审员制度和室务会议审议制度，做到依法审理和规范审理；强化和提高审理工作责任意识和大局观念，在案件处理把握上，宽严相济、区别对待，注重综合运用纪律处分、组织处理和批评教育等手段。20xx年，及时审结纪检室移送的6件自办案件（其中2件涉刑案件经过细致的审理审查，依法移动司法机关），移送审理结案率达到了100%，未出现一起因定性、量纪不当或对处理不服而被处分对象提起申诉的案件。二是强化管理，建立受处分人员“动态信息库”。建立受处分人员信息库，涵盖机关事业单位、农村企业受处分人员的身份信息、错误性质、处分类型、处分时间等内容，并及时与公检法、组织、人事、财政和有关单位联系沟通，实行动态化管理，确保处分人员信息准确掌握、处分决定执行到位、党员权利及时恢复。20xx年，依托动态信息库，对8名违纪人员处分决定执行情况进行了提醒督查，依纪依法为9名受留党察看处分党员按期恢复了党员权利，为2名受行政处分人员解除了处分。三是注重回访教育，增强案件的整体效果。认真开展受处分人员的回访教育，采用平时回访和定时回访等方式，帮助其解决实际问题，增强回访教育实效。通过与受处分人员谈心交流、与其所在单位领导交谈了解等形式，坚持正面引导为主，动之以情，晓之以理，导之以行，教之以纪，交之以心，真心诚意帮助受处分人员正确认识错误和改正错误，重新振作，努力工作，使其真切感受到组织的关怀和温暖，从而达到一把钥匙开一把锁的效果。20xx年，重点对近两年来立案查处的人员进行了回访，共回访对象6名，其中县管干部1名，并督促乡镇、部门纪委对其他受处分人员进行回访教育。

（二）知行结合，推进基层审理规范化。一是积极推行案件协审联审制。紧密结合基层案件协审与乡镇案件联审，以分片联审、协审的形式，将全县15个乡镇的案件分四个片区进行集中联合审理，有效平衡了不同乡镇的违纪案件量纪，提高了案件审理质量。同时，对经济违纪、违法占地等复杂案件以及部门较难实行联审的案件则由县纪委指派专人进行协审。20xx年，共联审、协审案件25件，占乡镇部门办理案件总数的100%。其中对因证据材料不到位要求补证的有*件，改变定性案件有件，改变处分档次案件件，确保所办案件经得起检验，促进了查办案件程进一步规范、证据进一步完善、定性量纪进一步准确，实现了我县乡镇部门办理案件连续7年无申诉。二是积极开展案件审理业务培训。针对20xx年乡镇纪委换届、人员调动频繁的实际情况，以片区为单位，协同纪检、信访等相关室，集中开展乡镇基层案件审理人员业务培训。同时，利用抽调办案的契机，通过“以案代培”的方式，指导抽调办案人员进行审理业务的具体实践。另外，对个别审理业务薄弱的乡镇，我们以“走下去”的方式，经常性的面对面开展答疑解惑，取到良好效果。三是督促指导乡镇严格按照《规范样式》办理案件。注重审理程序手续规范化建设，在全县全面推行《规范样式》操作流程。年初，将《规范样式》的书面和电子稿发放到各乡镇纪委，并利用协审、联审时机，加强使用《规范样式》的宣传、检查，督促乡镇纪委严格按照《规范样式》办理案件，进一步增强基层程序化、规范化办案的意识和能力。目前，全县15个乡镇已全部实行《规范样式》办理案件。四是推动行政处罚案件办理创新。结合省纪委《若干意见》（《关于基层工作纪检组织办理党员受到行政处罚（处理）后需追究党纪责任案件的若干意见》）要求，根据神龙实际情况，我们对两类问题的处理进行了适当创新。①改变党支部大会票决方式。针对部分党支部情况较复杂、斗争较激烈等问题，改举手表决制为无记名投票制的票决方式，避免了党员不敢投票、违心投票等情况，如：今年龙洲街道一村党支部书记违纪问题的支部大会就是采用无记名投票方式进行票决。②涉及隐私等违纪问题的处理允许不召开支部大会。基于人性化考虑，因涉及隐私、家庭关系等违纪问题，经违纪党员本人申请和基层党组织同意后，允许不召开党支部大会公开讨论其纪律处分问题。如：今年彩龙乡和龙城乡两个案件因涉及隐私问题而未召开支部大会。

（三）选树典型，稳妥推进案件公开审理。要取得公开审理的良好效果，选择案件十分重要。因此，我们综合考虑案情、违纪问题的代表性、公开审理的教育意义等几个方面，对因信访而查处的黄龙镇余头村陈某某违纪案进行了公开审理和公开信访听证，并邀请15个乡镇的审理人员进行现场观摩。一方面，开展了一次警示教育，违纪的该处理的处理，未涉及违纪的该说明的说明，还村民一个明白，还干部一个清白，有效化解了基层矛盾，提高了审理工作执行力和公信力；另一方面，开展了一次现场案例培训，提高了基层违纪案件审理工作的整体水平。今年乡镇公开审理违纪案件15件，占案件总数的60%左右。

三、存在问题

（一）制度法规还不健全。处分是十分严肃的事情，要求证据确凿、定性准确、处分恰当，否则容易造成申诉案件的发生，对执纪的严肃性和纪委形象造成不利影响。但现行的一些制度规定配套不完善，甚至是空缺，给审理工作造成了一定难度。如：20xx年《行政机关公务员处分条例》颁布实施之后，《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》同时被废止，造成对事业单位的一般人员处分（如一般教师、未担任职务的医生等）再无具体依据，而新的规定未见时间表。同时，《行政机关公务员处分条例》本身也有缺陷，没有兜底条款，具体到某个违纪行为，有时候根本就找不出具体条款，如公务员醉酒驾车，只好重新走回头路，又用《公务员法》一个“其它违反纪律行为”来处理。又如：新的《行政监察法》出台后，将凡是从事公务的人员也归入行政监察对象，如城管等，但是对于这些人员，我们有调查权，若要处分的话，却没有处分依据。

（二）基层审理力量相对薄弱。乡镇、部门纪委虽然包括纪委书记、副书记、专职纪检干部，但承担着党风廉政、组织人事、宣传教育、精神文明等党建工作，同时还分管纪检信访、计划生育以及重点项目、经济建设等各项工作。由于纪委书记与纪检干部均为兼职，他们承担的工作千头万绪，有时工作忙得透不过气来，其他纪委委员也都是兼职，其时间和精力也难以顾及案件查办。一些基层纪委连初核、立案调查都难顾及，就更难顾及抓案件的审理工作，有了专职人员查案，就缺少了专职人员审案，极易产生查审不分。有些乡镇纪委办理的案件，所有过程几乎是由乡镇纪检监察人员一手操办，这种既当裁判员又当运动员的工作模式，在对案件的事实、证据、定性、处理方面的把握上，很难保证事实清楚，证据确凿，定性准确，手续完备，处理恰当。

（三）审理业务培训还不到位。基层纪委特别是乡级纪委的人员变动大，新手多，业务不熟，难以保障依纪依法审理案件。新到岗同志由于没有经过系统的纪检监察知识的学习和培训，可说，有的连查办案件的基本程序都不懂，自然对审理业务也就不那么熟悉和了解了，即使不是新同志，由于几年才办一个案件，也存在对业务知识不够巩固，对查办案件工作仍然比较生疏，由于这些主客观因素的存在，目前在基层纪委普遍存在不能适应当今纪检监察案件审理工作的特点和要求。因基层纪委多数工作人员从事纪检监察工作时间短，普遍缺乏办案常识，在办理程序、履行手续等方面都很生疏，对条规不熟悉，处理案件随意性较大，使基层审理工作的开展受到了不同程度的制约。我们在协审中，有的案件经过反反复复指点，都还难以达到办案要求。

（四）农村党员违纪处理存在“两难”。（1）调查取证难。一是人员外出查找难。违纪党员或证人外出务工查找难，特别是去省外务工的。二是强制措施落实难。碰到既不是党员又不是监察对象的当事人不愿配合，难以调查到真实情况。三是农村案件特别是一些信访类的疑难复杂案件，涉及时间跨度大、政策类型多、调查对象多。有的涉及土地、林业、工程等多个方面的政策规定，且涉及众多群众，需要大范围调查取证。（2）党支部大会召开难。按照规定，处分违纪党员必须召开两个党员支部大会，一个是受处分人所在党支部大会讨论决定处分问题，第二个是下达处分决定后召开支部大会宣布。但是现在农村党组织要开一个支部大会非常不易，一是人数多，开销大。行政区划调整以后，一般村党员有四五十人，多的达一百多人，党员的务工补贴支出就是一笔不小的开支，而有的村村级集体经济非常薄弱。二是外出务工党员、年老党员多，到会率不高。青壮年党员在外务工多，年老党员因身体等原因到会率普遍不高，半数都很难达到。考虑到以上等原因，支部大会往往要结合其它事项合并召开，或是等到外出党员回家时召开，往往导致处分、宣布不及时。

四、意见及建议

（一）有依有据、积极稳妥地处理问题。处分一个人，最主要的就是有依有据，如果无依据、站不住脚，出现申诉案件且申诉成功的状况，会给执纪的严肃性和纪委的形象就会造成恶劣影响。现阶段社会形势不断变化和反腐败斗争不断深入，各种违纪案件呈现出许多新特点、新情况和新问题，在处理违纪案件时，运用纪律处分和组织处理两种手段相结合的方法，是我们在现阶段处理某些案件的主要手段。

（二）注重审理组织建设。在乡镇、部门人员编制缺的情况下，分片建立起案件审理小组，发挥案件审理小组的协助作用，以实现查审分离。通过把相邻的乡与乡之间的纪检监察人员组织起来，建立联合案件审理小组，不仅能有效解决乡镇纪委人员少，查审难分问题，以及应该回避而不能回避的问题，还能有效解决乡镇领导不够稳定，业务工作不衔接的问题。

（三）注重审理业务建设。一是集中进行业务培训，定期或不定期的召开业务工作会议，举办业务培训班。坚持每年召开一至二次业务工作会议，举办一至二期业务培训。对县级审理室主任，至少每三年安排到省级以上培训机构进行一次培训，对乡镇纪委审理人员，至少每两年安排到市级以上纪委进行一次培训。二是由上级职能部门适时编印适用性强的业务教材。就审理工作的一般程序、党政纪条规释义，典型案例分析、公文制作、与被处分人谈话、案件归档相关内容编印成册，下发到基层纪检干部手中。

案件审理室工作总结5

1、负责办公制度的维护和管理；

2、负责办公室各部门后勤保障；

3、负责保安、班车，食堂供应商的管理；

4、公司行政物资采购；

5、负责日常行政预算与成本控制；

6、重要客户的接待。

行政复议工作职责21、协助各部门经理拟定公司的各项规章制度及工作流程；

2、协助上级为其他部门提供及时有效的后勤保障工作；

3、协助上级执行公司的培训计划以及有效的后勤保障工作；

5、建立各种物品、低值易耗品的登记台账，并随时进行盘点，保证财产物资的完整；

6、负责员工考勤工作以及工资表核算；

8、负责收集、整理和保存人事档案；

9、兼管库房，出入库登记等

10、负责和总公司以及各分公司的衔接工作；

11、完成领导交办的其他工作。

行政复议工作职责3

2、负责专利、软件著作权证书登记、商标申请等知识产权申报工作；

3、负责公司资质文件的管理及台账的建立、维护。

4、负责与政府相关部门、申报中介等进行对接，建立顺畅的沟通渠道。

5、承担部分总经办的工作职能，包括公司制度流程的建设、体系认证等相关工作。

行政复议工作职责41、贯彻总部行政管理制度，落实行政管理工作；

2、负责上传下达，协调各部门筹划、组织、接待各类重要活动；

3、负责办公室空间日常管理工作；

4、负责固定资产的申购、调拨、维护、报废、管理等工作；

5、负责公司行政后勤方面成本费用管控及部门费用报销工作；

6、印章档案管理工作。

行政复议工作职责51、团队建设：负责公司员工的思想沟通及其他部门沟通配合性工作。

3、公司活动：策划组织及开展活动及员工活动，促进员工身心健康发展。

4、配合经理进行招聘工作的展开

5、和总部武汉行管对接项目上人员协调及其他人事行政配合事务

6、负责办公室日常事务、相关行政采购工作

7、前台协助接待客户或供应商，办公室环境维护工作以及装饰改善

行政复议工作职责61、各类公文通知、函告的拟定，并监督执行情况；

2、各种证照（含上岗证）申请、年审、年报（指统计资料）、变更；

3、考勤（含加班费计算）、卫生、水电安全巡查，车辆使用管理；

4、保管人员人事档案资料，员工入、离职等人事办理；

5、会议准备，来人来客接待；