上半年工作总结6篇农业、司法、民政、城管、卫健

上半年各部门积极推进工作，农业稳步发展，司法公正高效，民政服务完善，城管执法严格，卫健保障有力。以下是网友为您整理分享的“上半年工作总结农业、司法、民政、城管、卫健”相关范文，供您参考！

各级局机关20xx年上半年工作总结汇编（6篇）

目录

1.农业农村局20xx年上半年工作总结及下半年工作安排（市级） 2

2.司法局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划（区县） 10

3.民政局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划 16

4.民政局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划（区县） 23

5.城市管理局20xx年上半年工作总结（区县） 30

6.卫生健康局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划（区县） 38

农业农村局20xx年上半年工作总结及下半年工作安排（市级）

今年以来，市农业农村局坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照市委、市政府的决策部署，统筹疫情防控和农业生产，突出抓好粮食生产和"菜篮子"产品保供，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，上半年农业农村经济运行总体平稳，一季度全市农林牧渔业总产值亿元，同比增长%，增速位列全省第一。

一、上半年工作开展情况

一是农业生产再创新高。坚持把夺取全年粮食丰收作为首要任务，抓田管促苗情、抓施药防病虫、抓预警抗灾害、抓机收减损耗，环环紧扣、一招不落，为夺取夏粮丰收打下坚实基础。全市小麦收割万亩，农情数据预测小麦单产公斤、总产万吨，实现"十九连丰"，创历史新高。严格落实"菜篮子"市长负责制，突出抓好冬奥会和春节期间市场供给，全力保障"菜篮子"产品供应。截至x月底，全市生猪存出栏量分别达到万头、万头，分别增长%、%，其中能繁母猪存栏万头；蔬菜总产量万吨，同比增长%；肉蛋奶总产万吨，同比增长x%；水产品产量万吨，同比增长%。

二是"两强一增"扎实推进。xx市农业科学研究院已经市委编委批复设立，xxx名基层农技人员包村联户服务科技示范户xxxx户。种业强市工程扎实推进，新收集农作物种质资源x份，石榴种质资源保护圃已建成，建设小麦良种繁育基地xx万亩。兑现农机购置补贴资金万元，资金使用率位居全省前列，全市农机总动力达万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平%，主要农作物综合机械化水平xx%，均位居全省第二。xxxx年度万亩高标准农田建设项目已完成总工程量的%，新建四铺镇、古饶镇x个高标准农田建设项目示范区。坚持多措并举，突出抓好农村居民本地就业，拓宽农民增收渠道，一季度全市农村居民人均可支配收入xxxx元，增速%，预计上半年农民收入继续保持快速增长势头。

三是乡村产业加速发展。持续拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，加快发展富民乡村产业。不断培育壮大绿色食品产业链，成立市绿色食品产业服务联盟，重点推进小麦、生猪、家禽等绿色食品产业全产业链建设。大力培育农业龙头企业，全市规模以上农产品加工业企业达xxx家，组织xx家企业申报省级农业产业化龙头企业，x-x月份，全市农产品加工业产值同比增长-%，预计上半年增速收窄。大力推进"一县一业（特）"全产业链创建，新认定省级长三角绿色农产品生产加工供应基地x个，新增创建期基地x个，新增省级现代农业产业园x个。乡村旅游、农村电商等新产业新业态快速发展，x-x月份全市乡村休闲旅游营业收入亿元，农产品网络零售额亿元。

四是绿色转型持续向好。深入推进农业投入品减量化，积极推行农药购买"实名制"、化肥施用"定额制"，化肥农药使用量保持负增长，主要农作物化肥、农药利用率达到%。实施秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动，秸秆和畜禽粪污综合利用率分别达到xx%和xx%。实施农膜和和农药包装废弃物回收行动，积极推进回收处理体系建设，推广全生物可降解农膜。农产品质量安全例行监测合格率稳定在xx%以上，新认定绿色食品x个。

五是乡村建设稳步推进。扎实推进农村厕所革命，新改厕xxxxx户，完成全年任务的%，预计x月底可基本完成年度改厕计划。组织开展农村户厕问题摸排整改"回头看"，截至x月底，已摸排农村户厕xxxxx户，发现问题厕所xxxx户，已完成整改xxxx户。大力推广农村改厕"一站两体系"管护机制，建成农村改厕管护服务站xx个，实现所有镇（涉农街道）全覆盖。开展"共建洁美家园、喜迎党的二十大"村庄清洁行动，拓展优化"五清一拆一改"内容，突出清理死角盲区，累计清理农村生活垃圾、农业生产废弃物等共x万余吨。压茬推进美丽乡村建设，20xx年度xx个省市级美丽乡村建设项目已基本完工，20xx年度xx个省级美丽乡村中心村建设规划已基本完成编制，正在组织评审。

六是乡村治理显著提升。充分发挥乡村治理示范村镇辐射带动作用，以点带面推进乡村治理体系建设。铁佛、高岳x个省级数字乡村试点镇建设扎实推进。全面开展农村宅基地承包地纠纷排查化解专项行动，共排查农户万户，排查率xxx%，排查矛盾纠纷xxxx件，化解调处xxxx件，化解率达%。不断加大农业综合行政执法力度，开展农资打假专项治理行动，已立案查处农资违法案件xx起，调解农资纠纷事件x起。

七是农村改革持续深化。大力培育新型农业经营主体，截至目前全市在册农民专业合作社xxxx户、家庭农场xxxx户，其中省级及以上示范农民合作社xx家、省级示范家庭农场xx家，新增农业生产托管服务组织xx个。积极引导土地适度规模经营，全市土地流转面积达万亩，流转率xx%，其中流转耕地xxx亩以上的经营主体xxxx个，面积达万亩。全面完成20xx年度农村集体资产清查工作，核实资产亿元，同比增长%。实施农村"三变"改革提升工程，全市以股份形式开展"三变"改革的村达xxx个，占比%。确定"百村示范"扶持村xx个，兑现扶持资金xxxx万元，截至x月底，全市村集体经济总收入万元、同比增长%，xx万以上的村xx个、同比增长%。我市成功入选第一轮省级农村改革试验区，承担"党支部引领合作社发展"改革任务，已组建完善党支部引领合作社xx个，占比%。

八是农业投资不断扩大。加快高标准农田、冷链物流等重点项目建设，扎实推进农业"双招双引"，拓展农业投资多元渠道。截至目前，全市绿色食品产业"双招双引"新增签约项目xx个，投资金额亿元；开工项目xx个，投资金额亿元；投产项目x个，总投资金额亿元，已投入金额亿元。认真做好xxxx年中央预算内投资项目申报工作，共谋划项目x个，总投资万元，已纳入农业建设项目管理平台项目储备库。x-x月份，全市一产固定资产投资增速xx%，预计居全省前列。

二、下半年工作安排

上半年，我市农业农村经济保持平稳发展势头，为经济发展、社会稳定大局提供了有力支撑。也应看到，当前农业农村经济发展还面临农资价格高位上涨、农民增收压力增大、疫情对农业生产带来影响等困难和问题。下一步，我局将认真贯彻落实市委、市政府工作部署，坚持稳字当头、稳中求进，以"两强一增"行动为引领，守牢粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，接续推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，以实际行动迎接党的二十大xx召开。

一是持之以恒抓好重要农产品有效供给。加强抗旱抢种技术指导服务，引导农户及时浇水造墒抢种，确保秋粮面积只增不减。做好大豆、花生等油料作物扩种，落实大豆玉米带状复合种植x万亩。突出抓好草地贪夜蛾等秋粮作物重大病虫防控，做到及早发现虫情，及时点杀点治，坚决防止扩展蔓延。坚持抗旱防涝两手抓，及早制定抗灾减灾预案，落实好所需物资、资金和技术，科学组织防灾减灾，最大限度减轻灾害损失。持续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，稳定生猪产能，能繁母猪存栏量稳定在万头以上，规模猪场不低于xxx家。加快发展设施农业，不断加强蔬菜和食用菌供给能力。

二是高位推进科技强农。充分发挥市农科院作用，推动农业科技创新及成果转化。深入推进种业强市工程，扎实开展农作物种质资源普查、种质资源保护圃建设和种子质量监管，加强良种联合攻关，抓好xx灰驴、xx麻鸡保种育繁工作。持续抓好基层农技人员包村联户，培育高素质农民xxxx人。大力发展智慧农业，积极推进数字农业工厂、数字农业应用场景建设。

三是统筹推进机械强农。落实农机购置补贴政策，进一步优化农业机械装备结构，大型复式智能高效机械占比提高到xx%。巩固提升主要农作物生产全程机械化示范创建成果，农作物耕种收综合机械化率达%。提升农机社会化服务能力，新增全程机械化综合农事服务中心x个。全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，年内新增冷藏保鲜设施xx个。全面完成万亩高标准农田建设任务。因地制宜推进"一户一田"、小田变大田改革，提升农田宜机化水平。

四是多措并举促进农民增收。深入推进工资性收入倍增、财产性收入扩量、经营性收入壮大、转移性收入提升等行动，促进农民增收。做好农民收入监测，定期对农民收入形势进行分析，及时发现问题，提出提高农民收入的对策，确保xxxx年农民人均可支配收入增幅达xx%左右。

五是抓好农业全产业链建设。推进绿色食品产业"双招双引"，大力培育小麦、生猪和家禽等全产业链绿色食品产业，争创国家级小麦种业产业集群。深入实施农产品加工业"五个一批"工程，加强对规上企业和龙头企业监测和服务，积极培育龙头企业。择优推荐相山区渠沟镇瓦房村等x个村申报第十五批省级"一村一品"示范村。深入推进"一县一业（特）"全产业链示范创建和长三角绿色农产品生产加工供应基地创建，积极推动濉溪县百善现代农业产业园争创国家现代农业产业园。

六是推动农业绿色发展。培优做强"淮优"农产品区域公用品牌，积极培育企业品牌和产品品牌。推行农药购买实名制、化肥施用定额制，农药、化肥利用率均达%。秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达到xx%和xx%以上，农药包装废弃物、废弃农膜回收率分别达xx%、xx%。全面推行食用农产品承诺达标合格证制度，深化"治违禁控药残促提升"行动，持续完善全产业链质量安全追溯体系。

七是加快推进农村人居环境整治提升。出台《xx市"十四五"农村人居环境整治提升行动实施方案》。组织开展农村人居环境突出问题专项整治行动，x月底前完成排查整改。全面完成年度改厕任务，常态化开展户厕问题摸排整改"回头看"，加快完善农村厕具维修服务和粪污清掏及资源化利用等建后管养体系。开展20xx年度美丽乡村市级验收，及时补缺补差，确保年底顺利通过省级考核验收。加快推进20xx年度美丽乡村项目建设，年底前完成项目建设进度的xx%。

八是持续深化农村改革。深入实施农村"三变"改革提升工程，紧抓主体培育、项目建设、产业发展、模式创新等关键环节，健全改革机制、拓宽发展路径、提升质量效益，确保全市以股份形式参与"三变"改革的村占比xx%。持续推进村级集体经济发展，重点做好对扶持项目建设、扶持资金落实以及集体经济强村经营性收入和经营收益等指标数据的监测分析，年底前xx万元以上的集体经济强村占比达到xx%。扎实推进省级农村改革试验区任务，推进党支部引领合作社发展，及时总结经验推广典型。

司法局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划（区县）

20xx年上半年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届五中、六中全会精神，充分发挥司法行政职能职责，为加快建设"两地三区"现代化新xx提供了坚实的法律保障。

一、上半年主要工作

（一）坚持全面依法治区，推动法治政府建设

一是扎实推进依法治区。筹备召开区委全面依法治区工作会议，出台《关于印发〈20xx年"法治xx行"一月一主题活动工作方案〉的通知》，推进相关工作有序开展。组织各镇（街道）和区级各部门（单位）主要负责人开展20xx年度述法工作，扎实开展全市第四批"一优十佳"法治示范创建和全省第一批"省级民主法治示范村（社区）"创建，按时完成评选推荐工作。持续推进"八五"普法工作，开展"民法典走进社区""法律志愿服务"等活动xx场次，发放宣传资料xxxx余份，培训法律明白人xxx余人次。

二是全面建设法治政府。稳步推进行政复议体制改革各项任务，积极开展合法性审查，认真落实行政执法监督。截至目前，共受理行政复议申请x件，办理行政应诉案件x件，开展行政复议法宣传x场次，出具重大行政决策合法性审查意见书xx份，开展民政领域行政执法专项监督发现并整改问题x个，通过行政执法案卷评查发现并整改问题x个。

（二）优化公共法律服务，助力法治xx建设

一是加大行业整治力度。扎实推进基层法律服务工作者违规兼职等行为专项清理，通过函送相关部门、设立举报信箱等方式排查问题线索x人x条。全面开展法律援助经费使用管理专项检查，对经费保障、案件受理办结和补贴发放等情况开展自查，排查问题x条。有效落实违规有偿法律援助专项整治工作，严格按照区纪委监委工作部署，排查出"案件受理登记不完善、部分代理案件未开具发票"普遍性问题x条。

二是提升法律援助质效。积极开展"根治拖欠农民工工资"专项行动，举行农民工维权法律援助宣传x场次，受理指派农民工讨薪案件xx件，挽回经济损失xx余万元，为残疾人提供法律帮助x件。累计办理法律咨询事项xxxx余人次，受理法律援助案件xxx件（其中刑事案件xx件、民事案件xx件），提供认罪认罚法律帮助xx件，发出法律援助案件整改提示函x份、督办通知书x份。

三是优化公证便民举措。梳理印制常见公证类型证明材料清单，通过、微信、电话等多种方式畅通公证咨询渠道，优化办证程序，严格落实"最多跑一次"。累计办结各类公证事项xxx件，业务收费xx万余元，组织工作人员开展公证知识宣传x场次，为特殊群众提供上门公证服务x次。

（三）夯实人民调解基础，维护基层和谐稳定

一是巩固完善人民调解组织。对全区近年来人民调解工作情况进行了统计分析，选取了x个镇（街道）、xx个村（社区），采取问卷调查、座谈等方式进行了实地调研，撰写了《人民调解工作报告》，根据报告反馈内容对全区xx个镇（街道）、xxx个村（社区）调委会组织机构、人员选任进行了调整，并进一步加强了对婚姻家庭调委会等xx个专业（行业）调委会的监督指导力度。

二是开展"三查三化三优"专项行动。按照村（社区）每周、镇（街道）每半月、区每月一次拉网式排查矛盾纠纷的要求，截至目前，共开展矛盾纠纷排查xx次，排查出矛盾纠纷xx件，成功化解纠纷xx件，其中运用"众口调解法"成功化解x件，成功调处率达xx%。

（四）加强重点人群管理，防范化解隐患风险

一是强化社区矫正对象日常监管。截至目前，共接收社区矫正对象xx名，解除社区矫正对象xx名，管理xxx名在册社区矫正对象，出具社会调查评估意见书xx份，组织签订不参与涉黑涉恶承诺书xxx余份，对x名不假外出社区矫正对象提出撤销缓刑建议，对x名暂予监外执行社区矫正对象提出收监执行建议。

二是做好刑满释放人员教育帮扶。通过全国安置帮教工作信息管理系统核查刑满释放人员xxx人，积极与镇（街道）做好刑释衔接工作，联系民政等部门向刑满释放人员提供临时救助。今年以来，共接收刑释人员xx人，其中落实必接必送人员x人，提供临时救助xx人。

（五）严格履行主体责任，抓实队伍教育管理

一是不断深化学习教育。通过理论中心组学习、"三会一课"等，组织深入学习党的十九届六中全会、省第十xx次党代会等各级会议精神xx余场次。制定《20xx年度党委理论学习中心组学习计划》，对党委中心组理论学习的时间、内容、形式提出明确要求，并严格按计划组织开展了x期中心组理论学习会。组织局主要领导宣讲省第xx次党代会、省委xx届一次全会精神x场次，分管领导到挂联党支部宣讲省第xx次党代会、省委xx届一次全会精神x场次。

二是不断加强作风整治。组织全系统干部职工集中学习《新时代政法干警"十个严禁"》，制定《关于进一步严明司法行政辅助人员工作纪律的通知》，组织开展党员干部及公职人员违规操办"升学宴""谢师宴"集中治理工作，学习典型案例x个、集中约谈xx人次、签订《不违规操办和参加"升学宴""谢师宴"等事宜承诺书》xx份、"一对一"约谈提醒x人次。组织开展"搭车旅游"问题自查申报，排查外出培训、考察等项目xx个。

二、存在的问题

20xx年上半年，我们全面发挥职能优势，扎实开展各项工作，取得了一定的成效，但工作还存在着许多薄弱环节和短板：一是发展不够平衡，基层基础比较薄弱。如我局基层司法所办公阵地、业务能力等规范化建设基础薄弱。二是专业人才缺乏，法律服务机构还不健全。如我区法律人才资源较为缺少，律师事务所、律师协会建设相对滞后。

三、下一步工作打算

（一）积极服务中心发展大局。常态化开展疫情防控工作，持续深化扫黑除恶专项斗争工作，主动服务乡村振兴工作大局，积极参与全国文明城市创建，加强风险隐患排查，为党的二十大召开营造和谐稳定的环境。

（二）深入推进全面依法治区和法治政府建设。认真履行全面依法治区办公室工作职责，起草《xx市xx区20xx年法治政府建设重点工作安排》《xx市xx区法治政府建设实施方案（20xx-2025年）》，持续做好重大决策、规范性文件合法性审查工作，完善法律顾问管理考核体系，落实行政复议体制改革。

（三）加强公共法律服务管理。严格按照违规有偿法律援助专项整治工作开展问题整改，做好建章立制。制定基层法律服务所规范化建设标准，组织各基层法律服务所主任交流学习，将每月对基层法律服务所的监督检查情况及时录入"互联网+监管"平台。加快对接四川恒和信律师事务所，在签约入驻、注册落地、项目发展等环节持续发力，实现我区律师事务所"x"的突破。

（四）认真抓好基层规范化建设。积极争取落实人民调解"个案补贴"和专职人民调解员制度，开展人民调解员培训工作。围绕公共法律服务体系建设、法治宣传、指导调解、"两类"人员管控和参与基层法治建设x个方面，将xx司法所、xx司法所打造成辖区党委政府认可、群众好评的示范司法所。

（五）切实加强特殊人群管控。筹备成立xx区社区矫正委员会，统筹协调和指导全区社区矫正和安置帮教工作。通过开展安全教育专项活动、坚持安全动态研判、强化信息化核查等手段加强重点人群监管。加强与公、检、法、监狱等部门的协调配合，建立健全情况通报、信息交流、工作例会、检查指导等工作机制。

（六）加强司法行政队伍建设。持续开展"四省五问"作风整治活动，切实贯彻"xN"落实法，把加强干部作风建设放在首位，持续反对"四风"，改进工作作风，营造风清气正政治生态。规范基层党组织建设和管理，努力建立一支政治强、业务精、作风好的队伍。

民政局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划

一、上半年工作开展情况

（一）坚决兜牢基本民生底线。实施城乡低保xxxxx人、发放低保补助资金万元。实施临时救助xxxx人（次）、发放临时生活救助资金万元；累计救助流浪乞讨人员xx人（次）。向xxxx名困难残疾人发放生活补贴万元，向xxxxx名一级和二级重度残疾人发放护理补贴万元。全面落实养老惠老政策。规范特困供养金、高龄津贴发放，提高特困人员生活补助标准，向xxxx名特困供养对象累计发放特困补助资金万余元；为xxxxx名xx周岁以上高龄老人发放高龄津贴xxx万元；为xxxxx名xx岁以上困难家庭失能、失智、半失能、半失智老人和xx岁以上老人提供居家养老服务，落实补助资金xxx万元。

（二）推进养老服务高质量发展。完成马尔康市老年养护院主体工程建设；在汶川县威州镇实施养老服务综合体建设，投入资金xxx万元；在小金县、马尔康市试点特殊困难老年人家庭适老化改造，投入资金xx万元；对若尔盖县社会福利院实施适老化改造，投入资金xxx万元;推进"汶川县老年养护院"和"三江敬老院"通过公建民营模式开展社会化运营，落实省州养老发展补助资金xxxx万元用于公办养老机构维修、居家养老服务等项目建设，促进我州社会化养老服务工作取得突破性进展。做好养老机构常态化疫情防控，全面开展养老机构工作人员疫苗接种。全州养老服务机构工作人员接种新冠疫苗xxx人，在院符合接种条件的xxx名老人完成新冠疫苗全程接种，接种率达xxx%；全州xx个养老服务机构房屋建筑全部纳入"四川省房屋安全智慧监管平台"进行管理，持续开展消防安全、食品安全、防汛减灾、机构房屋安全隐患排查整治，确保养老服务机构安全。

（三）加强儿童福利保障和未成年人保护工作。对全州农村留守儿童和困境儿童进行摸排，xxx名农村留守儿童纳入全国儿童福利管理系统监测，对xxxxx名困境儿童分类实施救助帮扶。全州供养孤儿xxx名、事实无人抚养儿童xxx名，其中纳入机构集中供养xxx人，分散供养xxx人，纳入低保保障未成年人xxxxx人。上半年，全州累计发放孤儿及事实无人抚养儿童基本生活补助万元，累计办理收养登记x人。强化困境儿童关爱服务。实施孤儿医疗康复明天计划，"福彩圆梦·孤儿助学"工程，全州为xx名符合条件孤儿发放圆梦补助资金万元。组织开展"同心向党庆六一、幸福成长报国恩"特殊儿童关心关爱活动，走访慰问困境儿童xxx名，发放慰问品价值x万余元。在汶川县开展基层未成年人保护阵地试点项目建设，投入资金xxx万元。大力推进未成年人保护法律法规宣传进乡村、进社区、进学校、进家庭等活动。

（四）推进基层政权建设和城乡社区治理。持续健全村民自治机制。发挥村规民约（居民公约）作用，推进城乡基层社会治理；指导各县（市）设立村（居）民委员会公共卫生委员会xxxx个，推进民政领域平安xx建设暨州市域社会治理现代化工作落实。加强城乡社区治理和服务创新。实施x个省级城乡社区综合服务设施补短板项目、汶川县省级城乡社区治理试点项目。加强城乡社区疫情风险人员排查工作。牵头开展新冠疫情防控社区防控专班工作，推动"xx疫情防控社区报备系统"上线，组织开展系统操作培训，开展新冠肺炎疫情风险人员社区排查工作督导调研。全州累计线下主动报备信息排查xxxxx人次、大数据推送信息排查xxxx人次、小区（院落）登记信息排查xxxxx人次、其他渠道信息排查xxxx人次、xx应急黄码xxx人次、xx应急黄码xxx人次，xx应急黄码xx人次，xx市返州人员xxx人次。

（五）引导社会组织健康有序发展。全面开展线上线下非法社会组织清理排查xx次。持续对xxxx年以来取缔和清理整顿的xx家非法社会组织进行密切跟踪和监控,对依法取缔的xx家非法社会组织全面开展回头看。组织社会组织业务主管单位、行业管理部门开展社会组织违规设立分支机构、代表机构和"僵尸"社会组织清理排查，对x年未参加年检的州本级xx家社会组织会同业务主管单位采取督促注销、整改等方式针对性地进行规范清理。完善社会组织孵化培育体系。争取省级资金xx万元，在茂县实施县级社会组织孵化园建设，在xx镇、xx县xx镇、xx镇实施乡镇级社会组织孵化园（基地）建设。在xx乡建立临时社会工作服务站；xx社会组织孵化园与xx大学社会发展研究院牵手成立社会工作实习基地，聘请省内社会工作领域专家xx人建立社会组织培育专家团队，州本级组织社会组织开展培训x场，交流活动x场。

（六）持续抓好两项改革"后半篇"文章。召开全州乡镇行政区划和村级建制调整改革"后半篇"文章专项工作领导小组20xx年度第一次会议暨乡村国土空间规划编制工作视频调度会议；紧扣"四大任务"，梳理20xx年度两项改革"后半篇"文章专项工作重点项目27项和年度改革任务68项；采用"一方案双清单"的模式拟定我州乡村国土空间规划引领县域内片区高质量发展实施方案，承接省xxx项政策清单，结合州情实际提出州级xxx项政策清单，稳慎推进行政区划管理工作。提升地名管理服务水平，严格规范审批程序，做好乡镇行政区划调整改革审核报批工作，优化行政区划设置。集中审核中国·国家地名信息库数据xxxxx条。编纂《中华人民共和国标准地名词典》，加大《地名管理条例》。

（七）加强社会事务管理。做好殡葬管理服务。加强春节、清明等重要时段殡葬服务机构祭扫管理，引导群众树立文明健康的祭扫新风。做好绿色环保殡葬惠民政策落实，对符合政策的xx人落实绿色惠民殡葬补贴万元。推进婚姻管理高质量发展。开展婚姻登记规范化建设活动，完善婚姻登记网上预约、咨询服务,推进结婚登记和离婚登记"跨省通办""跨州通办"。推进建国以来婚姻登记信息补录工作，完成婚姻登记系统升级，上半年办理婚姻登记xxxx对。实施救助管理服务质量大提升行动、救助管理站能力提升，提升救助管理站照料服务软硬件水平，xx个县（市）建成街面巡查工作机制，全部建立返乡人员台账和易流浪走失人员信息库，开展全州救助管理机构开放日暨"夏季送清凉"活动启动仪式。推进民政领域"放管服"改革。通过"四川省一体化政务服务"平台，认领编辑发布权力责任xx项；完成州行政审批xxx件；完成目录编制和异常数据修改xx项；申领电子证照x类；设置情形项xx项。通过"xxxxx政务服务服务热线"，完善基本信息等五个板块数据，及时解答和归档群众咨询建议x件，宣传民政优惠政策、答复群众各类咨询xxxx余条。

（八）促进慈善社工事业发展。加大对公开募捐活动、慈善项目、信息公开和慈善组织投资活动的监督，提升慈善公信力，引导社会各界依法捐赠。畅通xx小时捐赠热线，做好马尔康震群地震捐赠资金管理，累计接收捐赠资金共计xxxxx元。在xx县等x县开展情暖万家慰问xxx户，发放款物万元，组织"川慈童伴.挚爱天使"公益集市活动，接收义卖捐赠资金xxxx元。加强社会工作服务体系建设，举办"弘扬抗震救灾精神助推五社联动治理"主题活动，开展"五社联动聚合力，社工服务暖人心"社会工作主题宣传活动。完成九寨沟县漳扎镇、黑河镇、双河镇社工站试点项目前期准备；加强志愿服务工作,累计注册志愿者万名，开展志愿服务xx余万小时,成立志愿服务队伍xxx个，开展志愿服务项目xxx个，受益人数达到xx余万人次。

二、下半年重点工作计划

（一）做好震群地震灾后工作。加大特困人员巡访走访，加强困境儿童、留守儿童关心关爱，落实好兜底保障政策，做好马尔康震群地震受灾群众因灾救助期满后低保、临时生活救助，筑牢因灾困难群众生活保障底线。做好民政领域灾后重建项目规划申报，积极争取民政厅支持，推进规划项目落地落实。

（二）落实社会救助和福利保障政策。落实社会救助制度改革措施，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，规范低保边缘家庭认定工作，持续开展各项社会救助与福利工作。持续做好特困人员供养、残疾人福利和高龄老人服务保障工作。推动民政领域促进就业七条措施落实。持续加大民政服务机构安全生产管理和机构疫情防控工作。

（三）加快推进民政项目落地落实。以促进城乡养老基本公共服务能力为重点，加快推进"两项改革"后半篇文章工作任务中"养老育幼基本公共服务提升工作方案"中重点项目的落地实施。加大"养老服务体系定向财力"覆盖的养老服务体系建设、补助项目推进力度。加大日间照料中心运行管理与社区养老、居家养老的融合力度。推进汶川未成年人保护阵地建设、城乡社区补短板项目、城乡社区治理试点、社工服务站试点项目落实。

（四）做好两项改革"后半篇"文章工作。加快推进xx项重点项目和xx项重点任务落实落地；持续做好以乡村国土空间规划为引领县域内片区高质量发展相关工作，到xxxx年底，编制完成全州xx%的乡镇级片区国土空间规划、xx%村级片区国土空间规划，推动"后半篇"文章各项任务高效实施、落地见效。推进"智慧地名"建设项目，稳妥有序推进乡镇行政区划调整改革"后半篇"文章。

民政局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划（区县）

根据区委x届三次全会、20xx年政府重点工作安排，现将xx区民政局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下。

一、上半年工作总结

（一）稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，织牢民生兜底保障网。一是截至20xx年x月全区纳入享受城市低保xxxx户xxxx人，月发放城市低保金万元，月人均补助水平xxx元，x至x月累计发放城市低保资金万元；纳入享受农村低保xxxxx户xxxxx人，月发放农村低保资金万元，月人均补助水平xxx元,x至x月累计发放农村低保资金万元；纳入享受特困人员救助供养的有xxxx户xxxx人，月发放特困供养人员救助资金万元，月人均供养水平为xxx元，x至x月累计发放特困人员救助供养金万元；二是加强与相关部门的对接及信息互通，形成常态化预警机制并全面推广使用政府救助平台，实现了各项救助政策叠加使用，多个部门联合办理避免群众"重复跑"。20xx年以来，全区救助平台申请受理事项xxx件，办结xxx件，办结率xxx%。

（二）稳步推进殡葬改革，促进殡葬事业健康发展。一是积极谋划殡葬基础设施建设项目。认真贯彻落实国务院稳经济一揽子政策，谋划殡葬基础设施建设项目x个，其中张家山陵园建设项目正在稳步推进，截至目前，该项目已完成项目立项、林地报批、水保、文保、选址踏勘、经营性公墓许可、规划设计编制评审等工作。二是抓实公墓骨灰堂建设项目安全生产、疫情防控等工作检查督促指导，xxxx年以来，共深入到公墓建设现场开展安全检查指导xx次。三是强化政策宣传引导，推进移风易俗。丰富宣传载体，多渠道多形式广泛宣传xx区殡葬改革政策和经验成效，营造良好的殡葬改革氛围，持续巩固殡葬改革成果。

（三）发挥职能作用，夯实基层治理。一是为着力提升城乡社区社会治理和服务能力，20xx年以来区民政局积极培育申报一批典型示范的城乡社区现代化试点，其中xx社区、xx社区被省民政厅评为省级城乡治理现代化试点，并分别获xx万、x万元奖补资金。二是拓展平安创建领域，深化平安创建内容，细化平安创建责任，从基层需要出发，最大限度调动群众参与积极性，xxxx年，对xxx个"平安村（社区）"予以命名。三是全区xxx个村（社区）已完成村规民约(居民公约)和村（居）民自治章程的修订，并录入全国基层政权建设和社区治理信息系统。

（四）提升养老服务质量，确保满足养老服务需求。一是做好老年人福利制度保障工作。20xx年x-x月，共计发放高龄津（补）贴xxxxxx人次，金额万元，其中：发放xx-xx岁老人xxxxxx人次，金额万元；xxx岁以上老人xxx人次，金额万元。二是积极谋划养老服务项目。xxxx年以来申报养老服务体系建设项目xx个，分别为：街道级综合养老服务中心x个，社区日间照料中心x个，老年幸福食堂x个，困难家庭适老化改造xxx户，农村区域性养老服务中心提质改造x个。同时，申报xxxx年地方专项债券项目x个，中央预算内资金项目x个。

（五）抓实疫情防控，确保民政机构安全运行。一是全区养老机构执行最严格的封闭管理，强化门卫值班，严禁外来人员入院；截至目前，xx家养老机构、x家福利机构完成核酸检测xxx人，其中工作人员xxx人，入住对象xxx人，完成环境检测xx份。二是加大殡仪馆业务大厅、服务洽谈室、取骨灰处等重点部位防控，设立专门接待台，采取佩戴口罩、测量体温、洗手消毒等方式，强化一线工作人员安全防护。针对新型冠状病毒感染肺炎死亡人员（包括疑似死亡患者）遗体制定应急预案。三是严格高速路口卡点支援工作，截至目前共安排了xx人次分别到板桥、汉庄、永昌街道高速路口参与卡点支援工作。

（六）切实贯彻落实国务院xx条省xx条及中小企业纾困解困政策。一是保基本民生，完善社会民生兜底保障措施。二是结合部门职责积极谋划民政项目xx项，其中：专项债x项、预算内x项、融资x项、支撑年度投资x项。三是为切实落实减轻企业负担工作，按照国家、省、市、区政策规定，我局及时召开党组会议专题研究了对x家承租户减免房租事宜，共计减免房租元，目前正在按规定程序对承租户办理减免房租手续。

（七）各项创建工作卓有成效。一是xx区民政局作为xx区唯一一家上报的省级模范机关示范点得到省委组织部实地复核组的高度认可。二是建立健全xx区未成年人保护领导协调机制，成立由区委书记、区长任双组长，xx家部门为成员的未保工作领导小组，积极争创全国未成年人保护示范区。我区创建工作于20xx年x月顺利通过省专家组实地考评，考评成绩在全省首批参加示范创建的x个县（市、区）中位列第二名，仅次于昆明市官渡区，目前省级已将考评结果上报国家等待最终验收评估。20xx年x月，省级专家组再次到xx区开展未成年人保护示范创建指导暨未成年人保护热线运行和队伍阵地建设情况调研。省级专家组从领导更重视、机制搭建更完善、保障措施更有力、服务更规范等方面对xx区未成年人保护工作表示充分肯定，并就xx区未成年人保护示范区创建提出了宝xx的意见建议。三是全国民族团结进步示范区创建进村（社区）牵头工作推进顺利。目前已完成两个批次的民族团结进步示范区示范单位的推荐命名工作，其中：xx个村组被命名为"xx省民族团结进步示范单位"，x个村（社区）被命名为"保山市民族团结进步示范村（社区）"，xxx个村（社区）被命名为"xx区民族团结进步创建示范单位"。同时积极开展民族团结进步示范区创建进机关工作，区民政局已被市委、市政府命名为第二批保山市民族团结进步示范单位。

（八）其他民政工作开展情况。一是20xx年上半年共为xxx名特殊儿童发放基本生活保障补助资金万元，其中：孤儿xx人，事实无人抚养儿童xxx人，艾滋病感染儿童xx人，补助标准为每人每月xxxx元。上半年，为xx区年满xx周岁仍在全日制本科、专科、高等职业学校、中等职业学校就读及攻读硕士学位的xx名孤儿发放助学金共计万元。x-x月，全区发放困难残疾人生活补贴xxxx人，发放金额万元；发放重度残疾人护理补贴xxxx人，发放金额xxx万元。二是做好社会组织登记、监管和慈善事业发展。上半年完成x个社会组织的登记、核准、注销工作，完成xx家社会组织年检工作；指导x个乡镇成立社区社会组织孵化培育基地；积极筹备成立xx区慈善会，引导动员慈善组织开展疫情防控捐赠物资折合人民币x万余元。三是全面完成了xx个乡镇（街道）xxx个村（社区）村（居）民委员会的地名普查工作，圆满完成对保山市中心城市和工贸园区范围内的永昌、九隆、兰城、河图、青华、永盛x个街道及相关乡镇（街道）行政区域界线勘界工作，并制作签订了相关行政区域界线及三交点协议书。四是xx区20xx年x月x日至20xx年x月xx日结婚登记：xxxx对；离婚登记：xxx对；补领结婚登记：xxx对；补领离婚登记：xx对。五是截止xxxx年底，具备一定社会工作专业素质，在相关领域从事专门性社会服务的社会工作专业人才共xxxx人。目前持证社工为xx人，xxxx年全区参加社会工作职业资格考试人数共xxx人，较xxxx年增加xx人。

二、存在问题

（一）养老服务方面。一是20xx年养老项目建设推进慢；20xx年项目除青华街道综合养老服务中心外，市级还未批准建设其他项目。二是由于区级财政困难，项目资金拨付进度缓慢，制约项目建设进度，与上级要求有一定差距。

（二）殡葬改革工作方面。一是张家山陵园建设项目推进缓慢、项目征地补偿资金筹措难度大、项目建设用地报批手续耗时长。二是新建公墓基础设施推进缓慢、服务设施不完善、新建墓区道路不畅通，亟待完善。三是殡葬惠民补助资金不到位，20xx年城乡居民火化补助、火化费成本减免补助和进公墓（骨灰堂）安葬补助三项惠民政策，区级财政和乡镇（街道）配套资金未拨付到位。

（三）慈善事业工作方面。xx区慈善会建设推进缓慢。

三、下半年工作计划

在下步工作中，xx区民政局将着重做好以下七个方面的工作。一是抓实兜底保障政策落实。持续督促各乡镇（街道）对新增、调整变动低保类别档次的对象xxx%入户核查，严格执行区民政局对拟纳入保障对象按xx%比例的抽查制度，确保全区不出现错保、漏保及死亡保现象。二是成立项目专班、明确项目清单、做好前期工作、建立工作机制，确保列入清单的民政项目能够按时落地见效。三是认真履行行业监管职责，加强对全区养老机构监督管理和业务指导；督促指导好各养老机构加强对住养老人的关心关爱、心理慰藉和健康管理，确保老人身心健康。四是全力夯实基层社会治理基础，将殡葬改革、早婚早育专项治理纳入村规民约（居民公约），紧紧围绕脱贫攻坚政策兜底保障与乡村振兴有效衔接，稳步提高村（居）民自治能力和水平。五是大力发挥社工机构、社会组织在未成年人保护工作的作用，带动全社会共同参与，确保未成年人保护工作久久为功，不落死角。六是严格落实疫情防控和安全生产工作责任，加强日常监管和培训，确保民政领域各项安全责任落实落细。七是以"推进作风革命，加强效能建设"为抓手，以示范创建为目标，切实转变工作思维和作风，加强分析研判，细化工作举措，找短板、补不足，努力锻造一批高素质的民政队伍。

城市管理局20xx年上半年工作总结（区县）

一、上半年工作开展情况

（一）以打造有序xx为目标，不断优化市容市貌秩序

一是进一步优化市容秩序。对照市县级标准，结合文明城市创建工作要求，围绕"门前三包"责任制度，针对城区市容秩序乱、餐饮油烟污染大等群众反映热点问题开展一系列整治行动，上半年共计开展油烟专项整治行动xx次，违规种菜集中整治行动xx次，纠正非机动车停放x万余次，清除破损广告xxx处、维修翻新xx处，集中拆除存在安全隐患的门头店招xxx处，清理违规张贴xxxx多余处、杂物xxxx余处，取缔流动摊贩xxxx余次，清理占道经营xxxx多起。

二是进一步推进停车便利化。聚焦居住区、主次干道、大型商超周边、老旧小区停车难停车乱等问题，有序推进"停车便利化"工程，科学规划、精准勘测，目前已完成县xx北侧、司法局和xx医院中间区域、xx街南侧、xx花园西南侧、xx站附近等x处临时停车场招投标工作，计划x月底建成并投入使用。

三是进一步完善服务设施。进一步提升为民服务水平，着力解决群众急难愁盼系列问题，上半年翻新色彩剥蚀的城市信息发布张贴栏xx处，修复改造沿街围挡xx处，新增特色围挡xxx米，在城区范围内设置了xx个自产自销瓜果摊群点。摸排辖区内便民摊点xx处，并计划下半年完成摊点升级改造。

四是进一步净化空间秩序。继续利用闲置空间增设非机动车停车区域，新建口袋式停车场x个，新增停车泊位面积约xxxx㎡，增划停车标线xxxx多米，增绘停车标识xxx多处，对前期划设出现破损、陈旧不清晰的非机动车停车位重新施划标新，合理扩大覆盖面，为群众出行提供更好的便利停车服务。为进一步扩大空间秩序，消除安全隐患，对城区内破损门头店招进行摸底统计，共排查破损店招xxx个，正在通过招投标引进专业公司修复翻新。

五是进一步提升执法水平。上半年以来共办理行政处罚案件xx起，形成卷宗xx卷，其中一般程序x起，简易程序x起，罚款总金额xxx万元，办理信访投诉件x起。开办法治大讲堂x次，民法典培训x次，听证模拟x次，共计xx人次。组织执法人员参加市县级法治业务培训x次，共计xx人次。

六是进一步加强违建管控。按照"新增违建零增长、历史违建负增长"的要求，健全违法建设源头防控机制，落实属地违建监管主体责任，加强历史违建的清理整治。开展无人机巡查，对空中违建进行挂图式作战，提高查违效率，今年以来，全县共累计拆除违法建设xx处，面积平方米。其中，拆除存量违建xx宗，平方米，新增违建xx宗、平方米，新增违建拆除率高达xxx%。

（二）以打造整洁xx为目标，逐步提档环境卫生水平

一是强化城区精细化保洁。加大设备投入，增配x台新型纯电动垃圾收集车，配齐新型街头电动快速保洁车辆xx台，进一步提高城区道路机械化清扫频次。目前，平均每天出动各类保洁车辆xx台，保洁人员xxx余人，分x班对城区路面、人行道进行机扫、清洗作业，机械化清扫、洒水降尘率达xx%。餐厨垃圾定时定点专人收运，截止x月底累计收运餐厨垃圾吨。

二是推进城区生活垃圾分类。加快城区生活垃圾分类工作步伐，出台了《xx县生活垃圾分类试点工作实施方案》，扎实推进四个试点小区（xxD区、xx小区、xx园、xx置小区）垃圾分类试点示范项目建设。在全县各大机关事业单位、集镇区、景区摆放了xxxx多个可回收和不可回收分类果皮箱。大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传，先后发放宣传资料约xxxx多份，制作宣传展板xx余个，开展垃圾分类进校园、进社区活动x次。通过开展广泛的宣传教育和督促引导工作，使广大群众对实行垃圾分类的重要性和必要性有了更深的认识。

三是持续开展公厕提级升档。对含城城区x座公厕实施提档升级，配齐洗手液、烘手器，其中两座公厕安装智能化出纸机，提升公厕整体服务水平。针对夏季气温升高，公厕内易产生异味的实际，督促保洁公司加强公厕内除异味和清扫工作，增加重点部位消杀频次。公厕周边合理设置xxx多个指示牌，便于群众快速准确定位公厕位置，提高群众满意度。

四是推进城乡环卫一体化。建立"县指导、镇负责、村为主"的全域环境卫生治理工作机制，压实乡镇治理主体责任。统筹科学配比环卫工人、垃圾清运车辆以及垃圾桶等各项生产资源要素。新增垃圾清运车辆xx多台，高压冲洗车xx多台套，设置垃圾分类亭xxx多处。加强农村集镇农贸市场等重点区域整治，先后组织冲洗地面万平方米。xx台大型垃圾车重点村庄驻点收集，xxx多台小型清扫车围绕周边村庄开展收集。县垃圾填埋场实施xx小时对外运营，全天候敞开消纳各乡镇生活垃圾，日处置生活垃圾达xxx多吨。

五是打好污染防治攻坚战。落实渣土违规行为从严查处机制，联合住建、环保等部门，通过抓建筑工地出入口源头、抓工程渣土运输环节、抓工程渣土终端处置等手段对渣土运输实行严格管控，强化"六个百分百"，从源头上杜绝扬尘污染、抛洒滴漏等行为。累计查扣违规运输车辆xx辆，办理行政处罚案件x起，发放渣土单车准运证xxx份。

（三）以打造美丽xx为目标，有序提升绿化亮化颜值

一是加大植绿增绿。积极推进"四合一"工程和创园攻坚项目，持续加强绿化养护，坚持功能性与互动性相结合，围绕"透绿、透亮、透色"的要求，进一步优化城市公园和新增绿地建设，加快布点立体绿化，推动绿化品质全面升级。今年以来，持续推进校场路绿化新建工程，新增褒禅山路、校场路、九连路绿地面积xxxx平方米、增植行道树xxx多株，新增太湖山路节点时花xxx平方米，更新褒禅山路立体花箱xxx组。

二是加快创园步伐。前期遥感外业调查已结束，目前正在进行内业图片判读和资料整理，下一步将根据遥感调查技术提供的基础性数据，结合创建国家园林城市新标准，及时增绿补绿，提高含城绿化面积。

三是加强设施维护。高标准提升市政设施品质，加强日常管理维护。今年以来，新建xx路绿雕小品x座，采购添置分类垃圾桶xx个，维修绿化带侧石xxx米，更换xx南路、xx路树池xxx多处，维修道路路灯xxx杆，更换路灯地埋电缆线xxx米。目前，正在进行xx公园、xx公园、市民广场等x个公园市政设施维修改造招投标。

四是加速绿化养护。以创建国家园林县城为契机，不断加大城区绿化精细化修剪维护力度。重点对城市主次干道行道树进行全面修剪。坚持和谐美观、安全便民的原则，先后组织各园林养护公司对xx多条道路香樟等行道树进行修剪。及时对因树木生长，遮挡居民采光，涉及xx、道路安全等因素进行摸排，组织专业队伍，出动高空车辆进行修剪。先后清理行道树xxx多株。加大园林绿地常态化养护，先后对xx路、xx公园、xx路绿化进行补植，补植面积xxxx多平方米。

（四）以打造生态xx为目标，加速推进项目建设步伐

一是农村生活垃圾治理项目。启动新一轮农村生活垃圾治理项目，x月中旬已完成项目招投标，农村生活垃圾治理工作正在有序开展。

二是垃圾场综合改造利用项目。为有效缓解垃圾滞留、负荷运转现象，积极探索构建垃圾进场、填埋、覆盖全流程的科学管理体系，目前已完成垃圾填埋场综合治理项目招投标工作，中标企业正在进行场地调查，下一步将编制可研、绘制设计图纸。

三是城乡中转站建设项目。上半年已完成城乡中转站设备公开招标、可研编制、图审及土建工程组价，目前正委托第三方机构负责该项目征地组卷及编制风险评估报告；环峰、运漕、陶厂、清溪、昭关x个镇中转站已完成土建工程招标，准备开工建设。城区垃圾中转站正在进行土建工程挂网招标准备工作,x月底开标。

四是城区保洁一体化项目。推进城区道路、绿化、水域一体化保洁工作，积极落实"一把扫帚扫到底"的管理模式，上半年已完成招标文件编制，待资金落实将尽快进行招投标工作。

五是智慧路灯改造项目。为加快城区路灯节能改造，实现精细化管理，我局积极推进城区路灯节能改造和智慧化管控项目，目前已完成太湖山路、褒禅山路、环峰北路等x条试点路段路灯灯头和控制柜改造。预计x月完工后，将实现综合节电xx%，并建立智慧路灯管理信息平台，实现县城区城市路灯"一张网"的智慧管控，达到路灯设施维护效能提升，路灯功能和价值赋能的目标。

二、存在问题

一是城市精细化管理还需进一步提高。在背街小巷、城乡结合部，老旧小区仍然存在屋前楼后乱搭建、私拉空中管线、乱贴小广告、车辆违规乱停放等现象，电动车"飞线充电"问题时有出现。二是环卫保洁督查管理仍需加强。对薄弱地段和路面死角环境卫生的考核还需提高，尤其是对背街小巷的考核力度不强，对应考核标准还有差距。三是餐饮店油烟污染、噪音扰民、垃圾填埋场异味大等投诉时有发生，距离群众的期望和要求仍有差距。四是重点项目推进缓慢。上半年受疫情影响，垃圾中转站建设整体进展较为缓慢，垃圾分类试点工作尚处起步阶段。五是文明创建测评成绩不佳。垃圾分类考核项目位次靠后，与周边兄弟县区差距较大。

三、下半年工作安排

一是不断完善城市功能。加快推进智慧路灯改造项目、Sxxx（Gxxxx高速入口-Gxxx国道）段道路亮化项目、停车场建设工程等民生热点工程，补齐城市基础设施短板、提升群众的满意度和幸福感。

二是持续推进创园工作。根据遥感调查技术报告，对照创园指标找出短板与差距，拟定任务清单，派送各参创单位；收集、整理相关内外业和遥感资料，尽快完成《xx县绿地系统规划》修编，加快绿化补植补种，推进绿化提升行动。

三是全力提升项目进度。加快推进城乡垃圾中转站、垃圾填埋场综合治理项目建设，合理安排建设计划，倒排工期，及时召开协调会解决建设中存在的问题，力争项目如期建成运行。

四是加快推进垃圾分类。常态化开展宣传引导工作，加快推进城管系统、党政机关率先"以点带面"推动全县形成实行垃圾分类的良好氛围。对照《生活垃圾分类试点实施方案》的工作任务和要求，加强日常督查考核，发现问题及时解决，确保垃圾分类工作有效开展。

五是稳步提高市容管理。继续深入开展市容顽疾攻坚战。加大"门前三包"落实力度，切实解决沿街门店占道经营，非机动车乱停乱放、露天烧烤油烟污染等突出问题，规范摊点管理工作，完善城市"牛皮癣"清理整治长效机制，为创建文明县城贡献积极力量。

六是构建智慧城管系统。以平台建设、网络覆盖、数字化硬件设配为抓手，依托大数据、智能化应用，打造一个集渣土运输监管、市容环卫监管、违法建设监管、市政绿化监管、户外广告监管、执法车辆GPS监控为一体的管理系统，进一步提升城市管理水平和工作效能。

七是对照标准创优争先。严格对照文明创建测评体系和城市管理考核标准及问题清单，进一步细化工作任务，将责任分解到人。针对突出问题和薄弱短板，一项一项查问题，一处一处促整改，一条一条抓达标，确保限期清单销号，力求在下半年综合考核中，取得良好成绩位次。

卫生健康局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划（区县）

根据工作安排，现将20xx年上半年卫生健康工作工作开展情况及下半年工作打算汇报如下：

一、上半年重点工作开展情况

（一）坚持党建引领，优服务促发展。一是全面履行从严治党主体责任，严格落实党风廉政"一岗双责"、民主集中制、"三重一大"等相关制度，按期完成了乡镇卫生院党支部换届选举，实现民营医院党组织全覆盖。二是持续抓好意识形态及宣传思想工作，严格落实意识形态"一岗双责"，不断强化思想政治理论学习，加强舆情监测和正面宣传引导。三是积极开展"思想大解放"活动xx次，党员文明志愿活动xx余次，文化科技卫生"三下乡"活动xx余次，共发放宣传资料xxxx册。四是坚持以习近平法治思想为指导，依法行政、文明执法，持续优化营商环境，推动卫健政务服务"一站办""一次办""一网办"。

（二）坚持疫情防控常态化。一是持续强化"外防输入"。坚持卡点守"县门"、人员排查报备守"家门"二是持续强化能力建设。持证核酸检测队伍达xx人，采样人员达xxxx人，单日检测能力为xxxx管。常设集中隔离场所x家可用隔离房间xxx间，备用隔离场所储备房间总数为xxxx间。启用新区综合医院感染楼为定点医院，共有xx间病房，xx张床位，保障疫情防控需求。三是持续强化疫苗接种。截止x月xx日，全县累计接种新冠病毒疫苗xxxxxx剂次，其中xx周岁以上人群接种覆盖率%、xx周岁以上人群加强针接种率%。五是持续强化院感防控。县内各医疗机构严格落实预检分诊制，隔离酒店严格规范操作，确保了医院感染和隔离场所交叉感染零事故。

（三）县域综合医药卫生体制改革稳步推进。继续深化医保支付方式改革，将疾控中心纳入医共体，全面促进医防融合。x月至x月，县域内门诊诊疗xxxxxx人次，其中乡镇门诊诊疗xxxxx人次，同比较上年增长%；县域内住院xxxxx人次，同比较上年降低%，乡镇住院xxxx人次，同比较上年增长%；县级公立医院药占比%，乡镇卫生院药占比%，均控制在标准范围内；县级公立医院次均费用xxxx元，次均费用控制在合理范围之内；除去风险金、大病保险、精神病资金，x-x月医保管控资金结余xxxx余万元。

（四）医疗服务能力不断提升。一是县人民医院重点发展肝胆外科、骨科、产科和呼吸内科，并申报县级重点专科；县民族中医院肝病专科、肾病x个专科获批省级重点专科，针灸科、肛肠科正在申报省级重点专科。医疗卫生体制改革深化推进，完成新场镇卫生院高血压专病专科、阿拉营中心卫生院肺病专科联盟建设。二是及时完成全县公立医院及乡级卫生机构岗位设置，高级岗占比达x%，中级岗占比达xx%，并通过公开选调、人才引进等方式，为二级以上县级医疗机构引进x名高学历专业人才。

（五）基层卫生强化，巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接工作深入推进。一是落实每年x月底前预拨不少于xx%配套资金的要求，及时拨付xxxx万元基本公共卫生服务项目经费。二是全面落实乡村振兴卫生健康任务，继续执行县域内"先诊疗后付费"政策，大病定点医院专项救治率达xx%以上。优化充实xxx个家庭医生服务团队，深入推进和优化家庭医生签约服务。三是全县累计建立居民电子健康档案xxxxxx份，建档率为%，其中今年累计新建电子档案xxxx份。四是加强基层医疗卫生人才培养，开展xxxx年乡村医生本土化大专层次定向培养，xx县xx名招考指标单招考试已完成，正进行录取相关工作，正遴选培训基层卫生医务人员xx名。

（六）重点项目及信息化建设有序推进。一是传染病救治中心项目已完成《可行性究报告的批复》及债劵申报工作，正在办理项目用地划拨手续。二是预计总投入xxx万元资金的乡镇卫生院数字化门诊及特色专病专科建设项目已完成招标工作。三是xx县医疗废物收集转运能力建设项目已完成工程量的xx％，正进行工程扫尾。四是已完成xx个乡镇卫生院xx众阳医院管理系统安装及使用，并已开展x次信息员业务培训。

（七）强抓疾病预防控制，提升群众健康素养。一是强化传染病防控。截止x月xx日全县共报告乙丙类传染病xx种xxx例，死亡x例，传染病报告发病率为/十万，死亡率/十万，病死率%，发病数较去年同期下降%。二是强化结核病防治。上半年，初诊可疑患者平均就诊率为/xx万，初诊者查痰率为%；登记肺结核患者病原学阳性率%；学校结核病进校筛查率%，预防性治疗率%；对重点人群中老年人肺结核筛查率xxx%，有可疑症状胸片检查率xxx%，糖尿病患者肺结核可疑症状筛查率%，有可疑症状胸片检查率xxx%；肺结核患者成功治疗率%。三是强化免疫规划。截止x月xx日，全县共开展x次冷链运转，按时完成月报表上报及统计工作。x至x月份全县共出生xxxx人，建卡发证率xxx%，免疫规划一类苗接种率均达到标准。四是强化其他监测工作。完成全县第一、第二季度城市管网末梢水水质监测工作（xx份水样）。截止x月xx日全县食源性疾病xxx例，辖区食源性疾病暴发事件x起，均已现场调查处置并及时上报专网。截止x月xx日我县从业人员、外出务工人员卫生健康体检xxx人次。

（八）扎实做好重点民生实事项目。一是深入开展农村适龄妇女免费"两癌"检查。截至x月xx日，开展宫颈癌检查xxxx人，任务完成率%。二是深入开展孕产妇免费产前筛查和先天性心脏病筛查。截至x月xx日，完成孕产妇免费产前筛查xxx人，任务完成率%；先心病筛查xxx人，任务完成率%。三是深入开展免费孕前优生健康检查。截至x月xx日，完成检查xxxx人，任务完成率％。四是深入开展新生儿疾病筛查。截至x月xx日全县医疗机构内新生儿疾病筛查xxx人，新生儿疾病筛查率%。

（九）积极推进国家卫生县城创建工作。一是出台《xx县开展"除害防病、洁家园"活动实施方案》，在城区投入药物x吨，灭鼠板、鼠夹xx件，新建xxx个长期毒饵站，全力开展除害防病。二是县政府常务会议、县委常委会议审议通过《xx县创建国家卫生县城工作实施方案》《xxxx年xx县创建国家卫生县城工作考核管理办法》，创建国家卫生县城工作全面启动。三是广泛开展健康教育宣传活动，发放宣传材料、宣传小礼品xxx万余份，宣传展板xx块。

（十）推进中医药项目发展建设。一是加大中医药基础设施投入。xx个建制乡镇卫生院均建成了中医馆，切实发挥了中医药在公共卫生、传染病防治领域的作用，为群众看病就医提供了必要保障。二是利用线上、线下宣传方式及邀请专家讲座等形式，广泛宣传中医药保健知识，营造浓郁的中医药服务范围。

（十一）推进人口与计生工作。一是人口监测工作有序运行，x月至x月，全县共出生xxxx人，同比下降xxx人。二是已完成xxxx年新增农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育特别扶助、计划生育手术并发症对象（共xxx人）三个国家项目的审核和系统录入；城镇独生子女父母奖励有序进行，截至当前已新增办理xx人，累计共有xxxx人每月通过人社代发领取xx元奖励金、xxx人由单位发放奖励金；走访慰问xxx户xxx人计生特殊家庭xxx人次，发放慰问金xxxxx元。三是积极实施三孩生育政策及配套支持措施，加强托育机构管理，目前有x所幼儿园、x所托育机构可提供xxx个托位，二级以上县级医疗机构共建有母婴室x个。四是争取上级资金x万元投入xx村茶业开发三结合项目，帮助和带动xx多个计生家庭就近就业增加收入；开展"基层服务送温暖"活动，走访慰问计生特殊家庭xxx户按人均xxx元发放慰问金；实施计生特殊家庭重病大病住院护理每人每天xxx元补贴制度，为xx名对象发放住院护理补贴xxxxx元。

二、存在问题

（一）紧密型县域医共体建设在工作机制、管理制度、运行机制、考核评估等各方面均仍需不断探索、改进和完善。

（二）人才短缺问题日益突出，专业技术人才及管理人才均相对匮乏，尤其是乡镇卫生院更为突出。

（三）医疗机构基础硬件软件建设总体相对落后，难以满足群众医疗保健服务需求。

三、下半年工作计划

（一）加强党建引领。一是加强党建主体责任落实。强化理论武装，认真落实党风廉政建设、从严治党主体责任、监督责任和"一岗双责"，持续推进医风医德、"清廉医院"建设，全面提高医疗卫生服务意识、服务能力，进一步提升群众对公立医院信任度。二是抓好意识形态及宣传工作，推进思想大解放，全面落实建设五个xx的总体要求。

（二）推进重点项目建设。一是加快新区综合型医院建设进度，争取xx月底前完成县城医疗布局调整。二是力争xx月底前完成传染病救治中心项目前期手续并动工。三是力争xx月底完成乡镇中心卫生院数字化门诊建设项目。四是力争x月初xx县医疗废物收集转运能力建设项目竣工验收。

（三）深化医药卫生体制改革。以县级医院对口帮扶为重点，精准实施科室共建、专科联盟等；持续推进分级诊疗，强化"基层首诊、双向转诊"工作机制，促进医防融合，降低发病率。以新区综合型医院为中心，不断完善远程诊疗信息平台建设。继续推进绩效考核，切实调动基层医护人员积极性。

（四）强化公共卫生服务体系建设。加强疾病预防控制和应急应对能力，做好传染病监测、预警和疫情处置；进一步加强基本公共卫生服务项目工作的督导和考核，与乡村振兴形成有效衔接；深入开展省州重点民生实事项目，大力开展爱国卫生运动，全力创建国家卫生县城。

（五）强化医卫人才队伍建设。一是拟制定xx县乡镇卫生院人事管理办法，加强基层医务人员管理；二是采取"县招乡聘村用"面向社会招聘全日制大专医学毕业生，并依托医共体建立合理流动"人才池"，充实乡镇、村医务人员力量；三是注重高、精、尖人才引进及培养，进一步带动我县整体医技水平长足提升。

（六）推动计生协工作展新气象。一是抓好计生特殊家庭综合保险和重病大病住院护理补贴工作，继续为独生子女家庭购买计划生育家庭意外伤害保险，开展生育关怀、优生优育、家庭健康、青少年性与生殖健康促进行动。二是推动健康养老产业链建设，探索建立长期护理保险等医养结合政策，总结、推广医养结合成功经验，推动全县医养结合工作发展。

（七）坚持落实疫情防控常态化。一是强化医疗机构发热门诊哨卡作用，强化医务人员疫情防控知识培训，全力补齐疫情防控工作短板。二是加大重点场所管控等常态化防控措施，重点行业从业人员核酸检测，做好重点地区人员排查管控及后续工作。三是强化疫苗接种工作，广泛开展宣传引导、精心做好接种服务，确保疫苗接种工作安全有序高效进行，共筑"免疫长城"。