某市关于打造城市绿色名片工作情况汇报

近年来，我市始终坚持生态优先，把生态文明建设放在突出位置，统筹城乡发展，不断加大生态治理、造林绿化力度，每年造林x万亩以上，全市生态环境得到明显改善，林木覆盖率达到x％，被评为国家级生态示范区，成功创建为省级森林城市和省级园林城市。未来三年，我市按照xx市委、市政府的部署要求，以全力争创国家森林城市为契机，坚持因地制宜、突出特色、质量为先、养管为本原则，大力实施“一城一圈一区”生态绿化战略，全面推进“生态建设三年行动计划”，力争3年完成造林绿化x万亩，全市林木覆盖率提高x个百分点以上。

其中20xx年，我市计划植树造林x万亩。重点实施成片造林、xx湖景观改造、xx河两岸绿化、xx酒地文化创意产业园绿化、xx河旅游开发区花田林海、xx河生态农业旅游区、xx岭锦绣田园生态林果区、东外环十里花田林果长廊、南外环十里花田林果长廊、xx翠山绿化十大生态绿化工程。主要是大力开展荒山造林，完善景区生态景观，抓好河道生态修复绿化以及园区绿化，发展生态农业休闲观光旅游，建设景观优美、行车安全的绿色生态廊道，不断增加绿量，为xx市创建国家森林城市贡献应有力量，着力打造“外地人向往、本地人骄傲”的生态城市。突出强化六大保障措施：

一是加强组织领导，层层压实责任。把生态绿化作为市委、市政府重点工作之一，不断强化领导，完善机制，落实责任。成立市生态建设指挥部，统筹协调调度全市生态绿化工作，安排5名市级领导班子成员担任生态建设指挥部正、副总指挥，分头抓好山区造林绿化和城市生态圈建设。住建局、林业局、农工办等部门、单位分别负责“一城”“一圈”“一区”推进工作。各镇街区把生态造林作为“一把手”工程，明确目标，细化任务，责任到人，层层抓好落实。

二是强化政策扶持，拓宽投资渠道。进一步完善生态建设扶持政策，加大财政资金投入力度，充分发挥财政资金的撬动作用。对公益性、生态性、没有产出、纯粹体现生态效益和社会效益的生态建设，主要由政府投入；对经济林、果树，政府通过奖补政策激励引导群众自觉自愿进行种植；荒山荒岭，通过加强招商引资，引入社会资本，支持企业投资生态建设，确保生态绿化资金需求。对生态建设投入大、效果明显、成绩突出的单位和个人，以以奖代补的形式给予资金扶持。柘山镇制定实施了全民植树造林补贴补偿办法，对x亩以上的林果基地，镇政府支持配套水利灌溉设施；实行自愿栽植、有偿补贴，核桃、榛子等苗价高的每株补贴x元，低于x元的苗木实行全额补贴。郚山镇与临朐九杰核桃专业合作社合作，采取“先赊苗、再包销”的生产经营模式，群众出资x元，镇政府补贴x元，剩余苗木款待核桃收获后从回收款中扣除，减轻了群众负担。

三是加快土地流转，拓展绿色空间。围绕破解绿化空间不足的难题，围绕荒山、荒坡绿化以及绿色通道建设工程，大力开展土地流转。重点结合迁村并点、扶贫开发等工作，在尊重农户意愿的基础上，组织符合条件的农户将土地流转给政府或林业企业、种植大户开展防护林建设、林果基地经营、经济林木栽植等。为绿化腾出空间的同时发展林业经济，改善种植结构，增加农民收入，实现生态效益、社会效益、经济效益的最佳平衡。大汶河旅游开发区在花田林海项目推进过程中，采取“集中流转，专业经营”的方式，按照每亩每年x元的价格，把自然条件差、农民土地收益少的地块统一流转到村，村集中把地块流转到富汶土地专业合作社，再从合作社统一流转给其他有经济实力的经营者经营管理，目前已完成土地流转x多亩。土地流转后，当地农民可以到项目工地从事劳务工作，项目建成后还可以通过到苗木企业务工或依托项目发展农家乐等进一步增加收入。

四是搞好宣传引导，形成推进合力。充分利用电视台、报纸、微博、微信等媒体，制作专题节目，提高全市上下对城市生态建设的参与度。用好经济手段，结合林权制度改革，积极引导多种经营主体参与生态造林项目建设，鼓励农民自愿在坡度25度以上的农田种植经济林果，增加经济收入。通过免费为市民发放观赏林木，掀起全民植树热潮。

五是抓好绿化管护，巩固造林成果。把成活率作为检验生态建设造林绿化工作的关键指标，坚决杜绝只管栽、不管活的错误做法，决不出现“春天一片树，秋后一片柴”的劳民伤财行为。从苗木品种和规格选择、土壤置换、植树栽培、浇水施肥等各个环节把好关口、提高标准，千方百计保证苗木成活率，确保成活率达到90％以上。把养护管理作为生态绿化的根本保障，持之以恒地做好浇水、防火、防虫害等工作，严格实行封山禁牧，全力保护生态建设成果，避免出现年年栽树不见树的现象，确保栽一片、活一片、绿一片、留一片。

六是完善推进机制，严格督查考核。按照一月一检查、一季一调度、半年一考核的要求，紧扣春季造林、雨季造林、冬季造林三个时节，突出规划编制、施工图设计、招投标、施工组织等关键环节，采取现场检查、情况交流、总结调研等形式，强化督促调度，及时通报情况。同时，加大考核奖励力度，合理提高生态建设在全市科学发展考核中的占比，充分调动各镇街区抓生态绿化的积极性。