以工代赈涉及涉农资金自查自纠工作报告
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以工代赈涉及涉农资金自查自纠工作报告1
为了保证国家强农惠农政策落实到位,有效解决涉农资金使用和管理中存在的问题,建立健全规范、长效的资金使用管理机制。根据省涉农资金检查工作的统一部署,我局自20xx年6初开始,在全市范围内展开了涉农资金检查工作,目前,我市自查自纠和重点检查阶段各项工作已全面完成,现将检查工作情况汇报如下:
一、高度重视,精心安排。
开展涉农资金检查活动,是加强涉农资金科学化精细化管理,确保涉农资金安全、规范、高效运行,建立健全资金安全有效使用长效机制的一项重要举措。全省涉农资金检查工作会议召开后,市财政局党组及时听取会议主要精神汇报,并作出具体安排。成立涉农资金检查工作协调小组,组长由王赵春局长担任,副组长由局领导张志国、王思丰、丁卫星担任,相关科室负责人为成员。涉农资金检查协调小组办公室设在市农村局,舒广宏同志为办公室主任,联络员为李世杰、制定《安庆市涉农资金检查工作方案》、召开全市涉农资金检查工作会议传达全省涉农资金检查工作会议精神,全面动员布置全市涉农资金检查工作。
召开会议。20xx年5月27日在市涉农资金检查工作会议上,局党组成员、副局长张志国受王赵春局长委托出席会议并讲话,局党组成员、总会计师丁卫星主持会议并对《安庆市涉农资金检查工作方案》进行了布置提出了要求。在市局的局领导出席会议。各县(市)区财政局分管涉农资金工作的副局长、经建科(股)长、农业科(股)长、社保科(股)长、教科文科(股)长、综改办主任、农发办主任、农村局长,市直相关单位财务科长以及市局相关科室主要负责人参加了会议。
制定方案。《安庆市涉农资金检查工作方案》明确了检查内容。主要检查20xx—20xx年各级财政安排用于三农的各项资金的`使用情况,重点检查惠农补贴政策落实和资金发放情况,支持农业生产发展资金,支持农村基础设施建设资金,支持农村社会事业发展资金和其他重点专项资金管理使用情况,查找是否存在虚报冒领、截留挪用、挤占抵扣和资金使用效率低等问题。从20xx年5月下旬开始至8月底结束,分县自查自纠、市重点检查、省重点检查、总结完善四个阶段进行;市直相关涉农部门也要按照方案要求开展检查工作。
二、工作开展情况。
全市涉农资金检查工作采取各县(市)、区自查自纠、市重点检查的方式进行。
(一)县自查自纠(5月21日—6月30日)。各县(市)、区要按照涉农资金管理规定和本次检查的内容,会同县直相关涉农部门,对本辖区的涉农资金开展全面检查。自查自纠阶段的重点工作:
1、全面发动,全方位检查,不留死角。按省厅统一部署,对27大项涉农资金进行全面检查。重点检查项目资金的申报,补贴对象的确定,项目实施情况,资金发放(拨付)情况,项目实施效果等环节,确保了检查效果,防止走过场。
2、边检查,边整改,及时纠正存在问题。本次检查效果如何,关键在自查自纠阶段。各县(市)、区都认真扎实做好自查自纠阶段的各项工作,发现问题,及时处理,及时纠正,及时上报。
3、及时总结,完善整改,巩固检查成果。各县(市)、区要及时做好自查自纠阶段的总结工作,及时收集情况,归集资料,完善整改,在确保数字准确、完整、真实的前提下于6月30日之前以书面形式向市财政局报告自查自纠工作总结(基本情况、工作实绩、存在的问题、整改措施等)以及各检查表(附后)。
(二)市重点检查(7月1日—7月20日)。由市财政局各项涉农资金分管负责人带队组织检查(农林水部门的涉农资金检查按安徽省财政厅财农[20xx]387号执行)。从总体上看,我市严格按照各项惠农补贴政策要求,做到了补贴资金分配及时足额,补贴对象摸底核实准确,张榜公示基本到位,无截留挪用补贴资金、补贴对象不真实等影响惠农政策落实现象的发生,党的各项惠农政策在我市得到了有力地贯彻落实,农民群众满意度较高。
20xx年至20xx年我市27项惠农补贴资金发放总额为万元,其中20xx年发放资金万元;20xx年发放资金万元;20xx年发放资金万元。通过一卡通打卡发放资金562043。95万元,其中20xx年万元;20xx年万元;20xx年万元。
20xx年涉农项目资金拨付总额为万元,其中20xx年全市涉农项目资金总额为万元,其中省级以上安排162007。73万元,市、县级安排万元,当年拨付使用万元,累计结余万元结转下年使用。20xx年安排涉农项目资金总额为万元,其中省级以上安排万元,市、县级安排万元,当年拨付使用万元,累计结余万元结转下年使用。20xx年安排涉农项目资金总额为万元,其中省级以上安排万元,市、县级安排万元,当年拨付使用万元,累计结余万元结转下年使用。
三、存在的问题
由于涉农资金种类多、数量大,又涉及多个管理部门,在资金管理上还存在缺位现象,造成少数涉农资金违规使用。
一是20xx年个别乡镇的村违规虚报冒领涉农资金,用于发放村民小组干部工资;采用伪造土地承包合同,虚报承包面积等方式,套取国家粮食补贴和农资综合直补资金。
二是家电经销商违规骗取财政补贴。
三是部分项目进度缓慢影响资金拨付。
通过检查,我市各级各部门和各单位在落实党中央、省各项强农惠农政策和资金方面总的情况是好的,各项涉农项目资金都能按计划执行到位,各项惠农补贴资金能及时足额兑付到位,但在管理使用中仍然存在一些不容忽视的问题。
一是惠农政策宣传广度和深度不够,还存在死角。
二是对涉农资金管理和使用的认识有待进一步提高,少数镇村干部认识不到位,认为只要不截留、不挪用,实实在在将补贴资金发放到户就行了,管理缺乏系统性、连续性。
三是部门协调配合不到位导致强农惠农数据核实上存在不合理情况,特别是在粮食种植面积核实上由于涉及千家万家户,仅靠镇村组干部到户核实确实难于保证100%准确。
四是农村低保办理不公,在不同程度上会出现关系保、人情保的不公现象。
五是少数项目存在多头申报,在使用上存在移花接木现象;部分项目实施单位帐务处理不规范,未能实行分项目核算;部分项目实施单位存在挤占项目资金现象;少数项目资金使用效益不高等。
四、整改措施
(一)加强对检查中发现问题的整改。针对本次检查中发现的存在问题,主要整改措施为:
一是对照政策规定,不偏不倚,严格整改;
二是按照问题性质,统一措施,分类整改;
三是结合资金使用,自查自纠,落实到位。
(二)积极开展涉农资金管理业务培训工作。在本次检查工作结束后,我局拟组织全市各级财政及涉农部门相关人员进行涉农资金管理业务培训,提高管理水平。
(三)加大涉农资金管理使用后续检查力度。要求各级财政对在本次检查中未安排的检查项目和内容,用三个月左右的时间进行逐一检查,不留死角,做到资金到哪里,检查延伸到哪里,要通过检查进一步发现问题,纠正问题,积极构建涉农资金管理监督检查的长效机制。
以工代赈涉及涉农资金自查自纠工作报告2
一、加强领导,落实责任
根据相关要求,我镇及时召开了扶贫资金专项清理工作会议,研究布置了我镇专项清理工作,组建了清理工作小组,由镇长罗健勇同志任组长,副镇长郑恩昌同志任副组长,相关科室为成员具体负责涉农资金专项清理工作。
二、政策执行、项目推进和资金管理情况
我镇认真执行扶贫资金政策,强化了公开公示工作,严格按照项目和范围使用资金;
根据都江堰农村扶贫开发领导小组办公室(都扶贫办[xx]5号)《关于认真做好20xx年市级财政扶贫专项资金项目申报工作》文件精神,我镇龙凤村被列入都江堰市xxxx年贫困村并启动帮扶。为充分发挥农村扶贫开发项目资金的使用效益,认真选准、选好龙凤村xx年农村扶贫开发项目,该村于xx年6月14日在村委会召开了村民议事会议,共有龙凤村议事会成员19人参会。在广泛听取该村干部、群众意见的基础上,议事会决定:利用xx年市级财政扶贫村专项资金对村3、4组的'道路路面进行铺设、垮塌处进行浆砌保坎,以方便村民出行和车辆通行,也为下一步农业产业化发展奠定基础。
严格按照扶贫资金管理办法使用资金,无截留、挤占、挪用资金问题,无滞留和资金使用率低等问题;没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题
三、具体工作做法
对照项目进行检查:工作小组按照实施的项目到村组进行检查:一是查看公示公开和档案管理情况,二是查看项目实施进度情况,三是查看项目后期管理情况。
四、下一步工作。
通过自查,我镇扶贫专项资金严格按照相关专项资金管理办法进行管理,无违规使用扶贫资金。在今后的工作中,继续完善管理制度,强化公示和公开工作,以保障扶贫资金效益的最大发挥。
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为了加强涉农资金监管,进一步规范涉农资金管理,提高资金使用效益,确保中央、省、市、县保障改善民生的各项政策、措施落到实处。根据市、县有关文件精神要求,我乡积极做好涉农资金专项监督整治工作。重点围绕20xx、20xx年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项涉农资金的.政策落实情况,部门监管履职情况、资金运行情况、资金审批拨付情况和资金专账管理情况等方面开展监督检查。
我乡业务责任部门在资金管理使用过程中按照规定程序审核拨付,资金发放流程科学严谨;没有挤占、挪用、套取、截留、贪污、私分涉农资金问题,不存在弄虚作假、欺上瞒下等骗取、套取涉农资金的行为。并针对监督检查中发现的一些问题,逐一建立问题台账,制定整改措施,落实整改责任,及时进行纠正。
(一)加强组织领导。为加强对全乡涉农资金和政策监督检查工作的组织和领导,乡政府成立了涉农资金专项监督检查工作领导小组,统筹协调涉农资金专项监督检查工作,负责涉农资金专项监督检查各项工作。
(二)强化监督检查,严格责任追究。农医所负责卫生方面资金、新农合资金的监督检查和自查,民政所负责扶贫移民资金、民政社会救助资金、农村危房改造资金监督检查和自查,财政所负责粮食补贴资金监督检查和自查,对检查中发现的和群众反映的问题认真梳理,按照问题不解决不放过,整改不到位不通过的要求切实抓好整改。按照谁主管谁负责的原则,严格落实整改部门责任制,并对整改不到位的严格追究相关人员责任。
(三)加强制度建设,着力源头防治。按照更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的要求,通过监督检查,切实查清涉农资金管理,使用和监督制度的缺失和漏洞,及时加以完善,让各种涉农资金在阳光下运行,从源头上防范资金领域各种违法违纪行为,确保各项涉农资金运行安全高效。
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