主题教育专项整治调研报告范例3篇
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主题教育专项整治调研报告1
为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,根据主题教育的工作部署和安排,前期围绕“进一步完善工作机制,强化××重大决策、重要部署以及重点工作的督办落实”主题,对××集团、××集团进行了专题调研,现将有关情况报告如下:
一、调研基本情况
××月20日,调研组对××集团进行“不忘初心、牢记使命”主题教育调研,先后深入到××、××,现场观看生产车间,与一线员工面对面沟通交流,了解××生产经营具体情况,并在××集团召开座谈会,听取××集团领导班子成员、各部门负责人、部分下属××主要负责人、党员代表、职工代表介绍××生产经营和党建工作进展、上级部署工作的落实、发展遇到的难题、职工群众反映的突出问题,以及希望得到的支持等,最后对××集团抓好下一阶段的主题教育、生产经营、党建工作提出意见建议。
××月9日,调研组对××集团进行“不忘初心、牢记使命”主题教育调研,深入到××,现场观看××党支部建设情况,召开座谈会,与××领导班子及职工代表进行深入沟通交流,了解基层××发展中遇到的问题难题。随后在××集团召开座谈会,听取××集团关于××生产经营、党建工作情况汇报。最后,我按照××主题教育的工作部署,结合××集团下一阶段的工作重点,以“不忘初心牢记使命开启××高质量发展新征程”为主题,为××集团干部职工讲了一场专题党课,与大家一起学习***总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,一起重温***新时代××特色社会主义思想,一起感悟***新时代××特色社会主义思想蕴含的丰富内涵和重大意义。
通过此次专题调研,我们不仅掌握了××集团、××集团开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的进展情况,也全面了解了两家××今年上半年的生产经营完成进度和下一阶段的重点工作,同时对两家××的党建工作有了深刻的认识。两家××都认真贯彻落实××××党委的部署安排,稳步推进主题教育各项工作,相关准备工作充分,态度认真,工作扎实有力。××集团生产经营形势良好。两家××都高度重视××党的建设,在建设基层党组织方面做了较多工作,但都不同程度存在党建工作薄弱环节。
此次专题调研,紧紧围绕贯彻落实***新时代××特色社会主义思想和***总书记重要指示批示精神,紧紧围绕中央及省委关于主题教育的部署要求,紧紧围绕××××党委关于主题教育的具体安排,坚持问题导向,坚持边调研边学习边对照检查。首先,集中宣讲了***新时代××特色社会主义思想和***总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,提高了广大干部职工对***新时代××特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵的理解和认识,增强了践行初心使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉;其次,全面梳理了××发展的问题,掌握了××生产经营中遇到的难题、党建工作的薄弱环节,以及群众反映强烈的热难点问题,研究清楚了问题的原因和症结所在;再次,通过与党员代表、职工代表面对面交流,了解了职工群众的心声和关切,并通过向一线职工群众寻计问策,基本掌握了**××发展难题、解惑职工困扰的思路。综合来看,通过此次专题调研,实现了在调研中深化理解和感悟,在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施,为主题教育下一阶段的检视问题和整改落实打下了坚实基础。
二、存在的问题
(一)党建方面。
一是党建工作质量还不够高,基层党建还存在薄弱环节。政治理论学习还不够,大多数采取会议、文件等方式传达学习,方式比较传统,学习还不够深入。基层××对如何抓好党的建设办法不够多,推进“两学一做”学习教育常态化制度化够不够深入。党建工作存在上热下冷、逐层递减的现象,基层××党建工作有待加强。
二是党建工作与生产经营工作有机融合有待进一步提升。××虽然已认识到党建工作的重要性,也非常重视党建工作,但党建工作思维较为传统,学习转化效果不够明显,学思用贯通还不够,对如何将学习贯彻***新时代××特色社会思想成效转化成促进××发展的举措,实现党建工作与生产经营有机融合方面思考还不够深入,办法还不够多。
三是党建工作队伍和党务工作力量有待进一步加强。通过调研发现,两家××虽然都按照××××关于党建机构和人员配备的要求成立了党建工作部门,同时配备了专职党务工作人员,但均反映人员配备还不够,人员的政治素质和党建工作本领有待提升。一些党务干部断层较为严重,半路出家情况不少;部分党务工作者存在职能重叠交叉、职责边界不清等情况,兼职化、老龄化、新人化等问题仍然存在,党员教育管理与××改革发展新形势、新任务的要求还有差距。
四是离退休党员管理难度大。两家××都是××系统的老××,××集团下属××成立于19×年,××集团也有半个多世纪的历史,目前均有较多的离退休党员,其中××集团离退休党员×人,××集团离退休党员×5名,年龄普遍较大,行动不便,开展日常组织活动存在困难。特别是××集团历史遗留党建问题更是复杂,××××××××××下属经营效益差、资源枯竭矿山实施政策性关闭破产,76个党组织实施属地化移交,面临较大困难,党务工作人员不仅要负责正常生产经营××的党建工作,还要处理党建工作,尤其是建筑行业流动性党员较多,管理难度较大。
此外,党建工作考核评价机制有待进一步完善,党建工作虽纳入了经营管理目标责任制考核,但定性多、定量少,难以衡量评比,考核结果也比较弹性,激励与约束作用有待进一步增强。
(二)生产经营方面。
一是××重点项目推进缓慢。在调研过程中,××多次反映目前投资项目审批效率偏低,获批难度较大,重点项目推进缓慢。
二是××债务负担较重,依然存在融资难融资贵的问题。××低效资产没能有效盘活,资产回报率低、负债率虚高,债务负担较重。
三是××集团主业不突出。××集团经过前几年的探索,提出发展战略,但仍然存在主业不突出的问题,在如何与××××三大主业板块建立起更紧密的联系、如何更好地服务××××主业发展等方面仍在探索中。
四是××集团历史遗留问题处置难度大。在调研中,××集团反映,目前××约60%的人力物力投入到历史遗留问题处置中,耗费了××大量资源,影响了正常的生产经营。
(三)其他。
在调研过程中,一二级××均反映,目前文件会议仍然偏多,具体表现为:上级下发的各类通知文件多;部分文件直接转发,针对性不强,不适应基层××实际;要求参加的会议较多,耗费基层大量精力,基层工作压力较大。
在完善工作机制,强化××重大决策、重点工作的督办落实方面,两家××都进一步完善了工作机制,对制度进行了修订完善,将年度生产经营目标任务进行分解,落实到各下属××;××重大决策均经过党委会前置研究,需要论证审核、出具法律意见的,均按要求审核、出具;“去僵尸、减户数、压层级”等重点工作都扎实推进,建立了督察督办机制,以考核和督办推动重点工作落实。
三、下一步工作意见建议
为进一步抓好抓实下一阶段的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,结合××集团、××集团实际,根据此次专题调研了解掌握的情况,围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”12个字的总要求,对下一阶段的重点工作建议如下:
(一)进一步学习贯彻***新时代××特色社会主义思想,为国有××改革发展提供坚强的政治保证。
深入学习贯彻***新时代××特色社会主义思想,是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的基础所在、主旨所在、灵魂所在,也是做好我们国有××改革发展党建一切工作的根本保障。针对两家××反映党建工作质量还不够高,推进“两学一做”学习教育常态化制度化还不够深入的问题,下一步要狠抓学习贯彻***新时代××特色社会主义思想和***总书记重要讲话精神,特别是***总书记对××重要讲话和重要指示批示精神,坚持读原著、学原文、悟原理,做到既要掌握***新时代××特色社会主义思想的基本内涵、基本要义,更要掌握蕴含其中的世界观、方法论。要注重与两家××的发展历程、××定位、使命担当结合起来,推动党员干部职工牢记国有××的初心和使命。在学用结合、学以致用方面下功夫,通过学习持续推进***新时代××特色社会主义思想学习宣贯往深里走、实里走、心里走,引导广大党员干部职工从这个伟大思想中汲取**××改革发展难题的答案、钥匙和方法,真正做到学思用贯通、知信行统一。
(二)进一步贯彻落实新时代党的建设总要求,筑牢国有×ד根”和“魂”。
***总书记在全国国有××党的建设工作会议上强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有××的光荣传统,是国有××的“根”和“魂”,是我国国有××的独特优势。国资国企作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,落实这一根本要求意义重大。针对××反映的基层党建弱化、党建队伍和力量偏弱的问题,要通过这次主题教育,对照新时代××特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,找差距、找不足、找弱项,坚持高标准、严要求,拿出一些实打实的硬举措,全面落实新时代党的建设总要求,认真落实××省及省国资委、××××加强党的基层组织建设三年行动计划(20**-20**年),进一步加强党的领导和党的建设,配齐配强党建工作队伍,扎实推动基层党组织全面进步、全面过硬,打造坚强战斗堡垒,持续为国有××改革发展提供坚强的政治保证,增强国有××培“根”筑“魂”责任意识。
(三)进一步抓好主题教育各项工作,做强做优做大国有资本。
***总书记指出,为××人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是××共产党人的初心和使命。具体到我们国有××,我们的初心和使命就是做强做优做大国有资本、推动国有××高质量发展。下一步要把开展主题教育融入××生产经营活动中,大胆探索创新,细化工作举措,充分调动广大党员干部的积极性主动性创造性,激发大家抓学习、强素质、长本领的内在动力,按照××××的各项部署和要求,强化党建引领,提高××党的建设质量,处理好××党建和业务的关系,推动党建和业务深度融合,将党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。要提高主管部门履职尽责和服务意识,优化审批流程,提高审批效率,支持指导××发展。要加强财务管理,统筹资金规划,加大对所属××融资的支持力度,缓解××融资难题,降低××融资成本。进一步明确××功能定位,积极抢抓粤港澳大湾区、全省“一核一带一区”建设重大机遇,研究确定主业方向,推动××重点项目尽快落地,加大历史遗留问题处置力度,促进××轻装上阵,努力提高××效益、增强××竞争实力,把开展主题教育取得的成效转化为做强做优做大国有资产的生动实践,以新担当新作为奋力开创××高质量发展新局面。
(四)进一步强化使命担当,建设高素质专业化干部人才队伍。
***总书记多次强调,新征程上不可能都是平坦的大道,我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,必须有强烈的担当精神。面对新时代,要按照***总书记对国有××领导人员20字的总要求,大力选拔政治过硬、作风扎实、敢于负责、勇于担当、廉洁自律的干部,强化使命担当、焕发斗争精神,“明知山有虎,偏向虎山行”,把初心和使命转化成披荆斩棘、爬坡越坎韧劲干劲,转化为真抓实干、狠抓落实的自觉行动,坚决做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”,建设高素质专业化干部人才队伍。要激励干部担当作为,培养干部斗争精神,学真本领、练真功夫,不断增强斗争的勇气和本领。特别是,××领导班子成员要以身作则、率先垂范,当好表率,思想认识要高一层,调查研究要进一步,检视问题要深一层,整改落实要快一步,发挥带头示范效应。
(五)进一步加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义。
今年3月,***总书记专门就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出重要批示,强调20**年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。这次主题教育,***总书记再次强调,要把力戒形式主义、官僚主义作为全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。具体到我们国有××,更要把解决形式主义突出问题作为我们开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,深入学习贯彻***总书记关于关于加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神,认真落实中央及省关于解决形式主义突出问题为基层减负的相关通知精神,严格落实中央八项规定精神,坚决破除“四风”特别是形式主义、官僚主义,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观。经常开展有针对性深入调研,多深入到基层××,与干部职工面对面交流,掌握一线生产经营情况,着重查找发展思路、发展举措,并在抓落实、抓成效上下功夫,帮助解决××发展难题和职工关心问题。严格控制层层发文、层层开会,发扬“短实新”文风,严格控制会议数量和规模,着力解决文山会海反弹回潮的问题,力争全年做到以××字和××党字印发的文件减少,以××名义召开的会议总量减少,切实为基层减负。
(六)进一步加强督办落实,推动××重大决策部署落地见效。
***总书记反复强调,“空谈误国,实干兴邦”,“一分部署,九分落实”。××书记也要求各级领导干部要带头抓落实、当好“施工队长”。千条万条,不抓落实就是白条。要坚持围绕中心、服务大局,对影响××发展的重大决策、重要部署、重点工作进行督查督办。要突出督办工作重点,创新督办思路,改进督办方式,提升督办效能,推动××重大决策、重要部署、重点工作得到有效落实,取得实实在在的效果。要保持闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态,狠抓贯彻落实,坚持结合实际抓落实,坚持问题导向抓落实,坚持落细落小抓落实,坚持转变作风抓落实,以钉钉子精神一抓到底,有力有效推动各项工作落实,切实用工作体现忠诚老实,用发展体现担当责任,用解决问题体现落实成效。同时,要把开展主题教育与推进××改革发展稳定中心工作结合起来,与提高职工群众的获得感和幸福指数结合起来,努力完成全年生产经营任务,真正做到两结合、两不误、两促进。
主题教育专项整治调研报告2
按照省委组织部安排部署,为高质量做好“不忘初心牢记使命”主题教育专题调研工作,省国资委党委高度重视,委党委副书记、副主任***同志主持召开调研工作部署会,对此次调研工作的方案、内容、方法、程序等作了具体安排,提出明确要求。从省管企业选调3名政治素质高、党建工作经验丰富、业务能力强的党委副书记担任组长,成员由委党委办公室、党建工作处、省纪委驻国资委纪检组和省管企业从事党建具体工作人员组成,成立3个调研组开展专题调研,现将调研情况报告如下。
一、调研基本情况
此次调研活动,时间紧、任务重、节奏快。在调研企业的选择上,既考虑行业的分布,又兼顾到企业的规模大小,确定了****集团、****集团、***集团、****集团、****集团、****公司等**户省管企业及其所辖二级公司进行实地专题调研。在调研对象的确定上,集团公司层面,集团公司党政主要负责同志,党委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长等相关部门负责同志、部分基层党组织负责同志、具体组织过党内集中教育的同志,退出领导岗位的老同志代表,老党员、老骨干、老模范代表等;二级单位层面,二级单位负责同志、基层党组织书记、基层一线部分“两代表一委员”等。在调研形式上,列入调研的*户省管企业,主要采取问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式进行。基于以上考虑,本次调研共组织****人参加问卷调查,发放调查问卷****份,收回调查问卷****份,共召开座谈会**场,组织***余人进行座谈或个别访谈。从行业分布看,煤炭、钢铁等工业企业*户,投融资企业*户,行业代表性比较广泛。从政治面貌看,中共党员***人,民主党派**人,共青团员**人,职工群众**人。从职务看,企业负责人**人,企业中层管理人员***人,其它岗位***人,代表性比较广泛。
从调研反映情况看,大家普遍反映,党的十八大以来,党中央先后开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,五年来,省管企业党内教育成效卓著,制度的笼子扎得越来越紧,“四风”问题得到有效遏制,面上奢靡之风和享乐主义基本刹住,职工群众反映强烈的突出问题得到有效解决,党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利,党的建设得到全面加强,国有企业去产能、剥离办社会职能、金融风险防范等重大改革发展深入推进,经济效益得到大幅度提升。大家普遍认为,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以***同志为核心的党中央站在新的历史起点的一次凝心聚力的铸魂工程,具有很强的现实针对性,对于深入学习贯彻党的十九大精神,用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,推进党的建设新的伟大工程具有重要现实意义和长远历史意义。在国有企业开展主题教育,对于提升国有企业各级领导干部政治能力,进一步党对国有企业的领导,发挥好企业党组织领导核心和政治核心作用,促进国有资产保值增值,夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
问卷调查显示,**%被调研对象认为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育非常必要、势在必行。说明一线职工党员拥护党的重大决策部署,对开展主题教育必要性的认识比较到位;**%被调研对象认为应建立领导干部联系点;**%被调研对象认为主题教育应该派出督导组;绝大多数被调研对象认为开展主题教育有利于推动用***新时代中国特色社会主义思想武装全党,教育引导党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗。有利于贯彻落实党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,有利于坚持和加强党的全面领导,落实新时代党的建设总要求,把党建设得更加坚强有力,有利于推动解决党内思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,解决“四风”突出问题,有利于建设高素质专业化的执政骨干队伍,有利于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使改革发展成果更好惠及全体人民;被调研对象普遍认为主题教育的开展能够教育引导党员干部自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导,更加自觉地同以***同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当为、作风能力等方面存在的突出问题,解决群众反映强烈的突出问题,提升基层党组织组织力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性,确保党的十九大各项部署有效落实;接近**%被调研对象认为主题教育可以借鉴以往党内教育活动正面教育为主;强化问题导向;突出实践特色;坚持以上率下;注重分类指导等原则要求。**%被调研对象认为主题教育应主要采取结合党委理论中心组学习、“三会一课”等开展集中学习研讨;运用红色教育资源和党性教育基地开展教育培训;深入基层深入群众调研走访、开展宣讲;召开专题民主生活会和组织生活会,对照初心、使命进行党性分析,开展批评和自我批评;抓好整改落实,解决突出问题等措施。从问卷调查反映,被调研对象认为本地区本部门本单位党员干部在理想信念宗旨、履职担当作为等方面的突出问题有明显改善,其中占比最高的问题精神不振、担当不够,不履职、不作为选项也仅有**%。形式主义、官僚主义新表现方面占比最高选项为层层开会、重复开会,不解决实际问题选项,占比**%。群众反映强烈、关系切身利益的突出问题主要集中在优质教育、医疗资源不足,不能满足群众需求;房价居高不下,租房贵、租房难;空气、土壤、水体等环境污染严重等选项上,分别占比**%、**%和**%。
超过**%以上被调研对象认为主题教育解决问题应采取聚焦突出问题,开展集中整治;列出问题清单,实行销号整改;领导班子和领导干部率先改起;强化制度执行和刚性约束;加大督促检查力度,严格追责问责等主要措施。**%以上被调研对象认为应采取大力宣传我国经济社会发展取得的历史性成就;及时表彰在完成重大任务中涌现出的先进典型;培养选拔自觉践行***新时代中国特色社会主义思想的优秀干部;选取党史国史、近现代史上的先辈故事、典型事迹、重大案例,制作政论短片和微动漫微视频等方式激发党员干部参加主题教育的积极性主动性。**%以上被调研对象认为应通过解决群众关心关注、反映强烈的突出问题;为群众办实事、解难事等方式引导群众关心支持主题教育。近**%被调研对象认为主题教育应防止做表面文章,搞形式走过场和不解决实际问题。
二、存在的主要问题及原因分析
(一)理想信念宗旨方面
一是少数党员干部“四个意识”不强。从调研和日常掌握情况看,国有企业部分党员干部政治理论学习积极性不高、学思用结合不够;有的政治意识、政治能力和政治敏感性不强,政治站位不高,不善于从政治看待问题;有的对党和国家方针政策、省委省政府重大决策部署落实不力,有时甚至存在选择性执行;有的大局意识不强,不善于从全局角度想问题办事情;个别还存在不信马列信鬼神的现象,看风水、信“大师”。
二是部分企业党员干部身份意识不强。少数企业党员干部身份意识淡薄,更看重董事长、总经理、副总经理等行政职务,对自身兼任的党委书记、党委副书记、党委委员等党内职务的职责履行不够,有的党委委员贯彻执行党委会决议不坚决;有的职工党员将自己混同于一般职工群众,参加党内生活积极性不高,先锋模范作用发挥不明显。
三是个别企业党组织党建主体责任落实不到位。有的企业党委在把方向、管大局、保落实上作用发挥不够,以党政联席会、领导班子会代替党委会决策的现象依然存在;党委书记、董事长一肩挑的企业负责人,日常安排生产经营多,安排党建工作较少。**集团等个别省管企业缺少专职副书记,不专门从事党务工作的领导干部,对于“一岗双责”中的党建责任履行多是形到神不到。有的企业党员领导干部参加双重组织生活会不够,有的企业“三会一课”制度落实不到位。
(二)“四风”新表现方面
一是形式主义较为严重。从座谈访谈和问卷调查看,大家普遍认为,文山会海现象依然严重,发文多、会议多、要求上报材料多而急,以文件贯彻文件、会议贯彻会议的情况依然大量存在;有的企业制订的文件针对性不强,机械照搬照抄上级文件;贯彻落实中央、省委重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差的情况仍然存在;有时企业党建工作与企业生产经营结合不紧密。
二是官僚主义仍然存在。有的企业党员领导干部下基层到一线调研少、到矛盾和问题突出的基层单位调研少,坐办公室听汇报、发指示多;到职工群众中听取意见建议少,对职工群众要求多、关心少,服务职工群众意识不强。有的不学习不创新,凭经验和惯例开展工作,工作标准不高,不求过得硬、只求过得去。
三是不担当不作为较为突出。有的企业党员领导干部以约束多了、要求严了为由,干事创业劲头减了,只要不出事,宁愿不干事;有的企业班子决策效率不高,对于改革和项目建设等问题久议不决,推进工作缺乏钉钉子精神,遇到矛盾和问题拖着不办或者绕着走。
(三)其他方面。
一是腐败问题易发多发。省管企业党风廉建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,党风廉政建设任重道远。从调研和日常掌握情况看,省管企业班子成员和二级单位主要负责人时有被查出,国有企业仍然是贪腐重灾区,仅2017年国资国企系统纪检机构共受理信访件***件,处置问题线索***件,查处违纪案件***件,给予党政纪处分**人,移送司法机关*人,刑事处理**人。
二是多头管理问题突出。***集团、***公司等企业反映,多头管理问题突出,管资产、管党建与管干部不统一,多头汇报造成决策效率低下,多头安排造成企业无所适从。
上述问题的产生,既有主观原因,也有客观原因。
一是思想认识不够到位。政治理论学习不深、学思用结合不够。相当一部分企业领导人员,包括党务工作者,思想认识不够到位,对党建工作不够重视,应付差事、敷衍了事的多,真抓实干的少。有的对新形势下企业党建工作研究不深,对党员和管理人员的管理失之于宽、失之于软。
二是理想信念不够坚定。有的企业党员干部理想信念不坚定,对于中央和省委重大决策部署理解不深不透,人云亦云,没有从思想深处坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,对国有企业所应该承担的政治责任、经济责任和社会责任认识不到位。三是体制机制不够健全。管人、管资产与管党建不统一,造成多头管理。现代企业制度落实还不够严格规范,企业领导人员股权奖励、股票期权、分红激励等中长期激励措施措施尚未出台,容错纠错机制尚未建立,全社会尊崇企业家的氛围还不浓厚。
三、意见建议
(一)在教育内容上,建议以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章党规、党史国史和国有企业改革发展史为重点内容,同时要重温各企业创业奋斗史、个人成长发展史特别是入党动机,通过学思践悟找初心、明使命、勇担当。
(二)在方法步骤上,建议借鉴党的群众路线教育实践活动等党内集中教育的经验做法,采取分阶段压茬推进,坚持分层分类指导,以省管企业领导班子和中层以上党员管理人员为重点,区分党员领导干部、一般管理人员和一线职工党员,围绕岗位职责开展主题教育;建议主题教育划分为“学习研讨、找回初心”,“对照查摆、明确使命”,“整改提升、担当作为”三个阶段,前两阶段时间安排分别按*个月、*个月掌握,第三阶段安排1年以上,坚持时间服从质量原则。
(三)在形式载体上,建议充分利用企业网站、办公内网、微信公众号、微信群、QQ群、微博等新媒体,采取党委理论中心组集体学习研讨、党支部“三会一课”、专家辅导、先进模范宣讲、知识竞赛、演讲比赛、视频影像、红色教育、网络教育、警示教育等党员干部喜闻乐见的形式开展学习教育,找回初心;对照党章党规、党史国史、先辈先烈、岗位职责,拉高标杆明使命、找问题、查不足;选树省管企业“不忘初心牢记使命”先进典型,发挥示范引领作用;利用以案促改、警示教育等载体,让国有企业党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线;拉单子、建台账,明确整改时限、整改措施,结合企业实际,立足本职工作,积极任事担当,促进改革发展。
(四)在目标任务上,建议坚持问题导向,着眼于全面加强党对国有企业的领导,以强化“四个意识”、牢固树立“四个自信”为重点,着重解决国有企业党员领导干部理想信念宗旨、履职担当作为方面存在的突出问题,特别是形式主义、官僚主义新表现,推动国有领导干部用党的创新理论武装头脑,深学细照笃行,激发企业各级领导人员和党员干部职工干事创业热情,将深化国企改革、实现经济效益提升作为主要目标任务。
(五)在组织领导上,建议由省委组织部牵头,成立国有企业主题教育领导小组,成员由省委宣传部、省委金融工委、省政府国资委、省财政厅等单位的有关负责同志组成,领导小组下设办公室,统一协调组织国有企业主题教育。坚持以上率下、领导带头,建立党员领导干部联系点。
(六)在督导指导上,建议省委成立若干个国有企业主题教育督导组,以指导、督促、把关、检查为重点,明确督导职责,强化过程督导,推动省管企业对主题教育认识到位、措施到位、工作到位、责任到位,确保主题教育切实取得党员干部受教育、职工群众得实惠、改革发展上台阶的成效。
(七)在效果评价上,建议开门搞教育,坚持上级组织评判和职工群众评议相结合,通过召开座谈会、设立意见箱、个别访谈等方式,广泛听取职工群众意见建议;深入到联系点和职工群众中征求意见建议;全方位、多层次、立体式查摆突出问题、职工群众关心关注的热点难点问题。对于职工群众认可度不高的,要延长时间甚至推倒重来。
(八)在建章立制上,既要立足当前解决党员干部和职工群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远建立促进党员干部坚定理想信念、转变思想作风、任事担当作为的长效机制。要重点围绕企业党员干部政治建设、反对“四风”新表现、企业领导人员考核激励和容错机制,组织力量对现行制度进行全面梳理,完善已有的制度,废止不适应的制度,建立新的制度。要严格制度的执行力,维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。
(九)在统筹协调上,要坚持主题教育与全面从严治党、“两学一做”学习教育常态化制度化和企业改革发展相结合。把主题教育作为全面从严治党的重要抓手,作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重点内容,作为推进省管企业改革发展的内在动力,以企业改革发展和党的建设成效检验主题教育成果。
主题教育专项整治调研报告3
为了扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动深入开展,根据上级党委统一要求和安排,对总行基层党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、调研基本情况
本次调研采取召开座谈会、问卷调查,资料查阅、实地考察、个别访谈等方式,先后到总行党委所属的基层党支部开展了调研活动。共组织召开座谈会8次,访谈党员20人,发放调查问卷60份。通过对基层党组织建设工作整体状态的梳理,特别是针对存在的现实问题进行了深度思考,面对面、心贴心向广大基层党员询计问策,对下一步基层党组织建设工作的推进有了更加清晰的认识。
二、工作成效
(一)学深悟透、入脑入心,基层组织的政治意识明显增强
坚决维护***总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,是各级党组织的根本政治责任。一是强化政治理论学习。全面开展《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》文件以及党的理论知识专题学习,并编印党建“口袋书”、应知应会手册,切实做到深入学、反复学,学深悟透、入脑入心,党员的政治意识明显增强。二是严肃党内政治生活。严把党内政治生活的责任关、规范关、质量关,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内基本制度,党内政治生活真正严起来、实起来。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,紧扣“理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业敢担当,为民服务解难题,清正廉洁作表率”目标,抓紧抓实学习教育,精心开展调查研究,突出抓好检视问题,扎实抓好整改落实,将“不忘初心、牢记使命”主题教育活动有序推进。
(二)建强班子、带好队伍,基层组织活力明显增强
***总书记指出:“基层干部是加强基层基础工作的关键”。加强基层干部队伍建设,全面提高基层干部队伍的素质,是加强基层党组织建设的核心问题。一是强化“领头雁效应”。坚持选好支部带头人、建强支部班子,每年对所有支部书记和党务工作者进行全覆盖培训。二是抓实党员队伍。严把发展党员“入口关”,强化政治审查和程序把关,严格落实年度发展党员计划。每年依托总行党委,至少开展两期入党积极分子培训,培训入党积极分子4--6名。重视在前台一线和青年职工中发展党员,每年发展党员3名以上。三是抓实典型示范。广泛开展党员“亮身份、践承诺、作表率”活动,鼓励党员以实际行动擦亮党员身份,带头立足岗位作奉献。评选优秀党员,打造“党员服务标兵”。加强党建带群建工作,大力开展“党员在身边”、“巾帼女杰”、“走进劳模”、“青字品牌”等活动,引导职工见贤思齐、创优争先。
(三)夯实基础、强化保障,基层组织力明显增强
基层党组织是开展党的活动的基本单位,是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。加强新时代党的建设,必须在提升基层组织力上下功夫。一是抓实基层组织。认真落实“四个同步”,努力做到工作延伸到哪里,党组织就设置在哪里。健全党组织按期换届机制,基层党组织换届做到应换尽换。二是抓实制度规范。制定出台《关于推进基层党组织规范化建设的指导意见》、《党的组织生活制度》等规范性文件,“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等基本制度基本得到规范落实。
三、存在的主要问题
近年来,总行基层党组织建设工作整体水平有了长足进步,但通过调研来看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)党建责任的传导有待进一步增强
在调研中发现,党建各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题,就制度本身来讲,有一些制度原则性的要求多,操作性的程序少,不便于基层单位实施,因此执行落实的效果也不是很好;从各级党组织来看,主要还是因为有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够,党建主责主业意识不强,党建工作责任传导层层衰减,存在上头热、下头冷现象,对一些制度,容易落实的就愿意落实,需要下力气的就不愿落实,导致制度落实方面时紧时松、打折扣。
(二)基层党组织规范化建设水平有待进一步提高
通过调研发现,基层党组织规范化建设整体水平还不高,部分党组织在阵地建设、制度建设、基础台账等方面,仍存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等现象,党建工作弱化、虚化、边缘化问题未得到根本解决。比如有的支部换届流程不规范,换届台账不齐全;有的支部组织生活台账不规范,记录敷衍了事,组织生活会相关资料缺失;有的支部仍未使用党支部工作手册;有的支部党员发展档案不规范。另外,部分支部由于工作任务比较繁重,党员难以集中,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。
(三)党务工作者能力有待进一步增强
近年来,我们持续加大培训力度,基层党支部书记的业务能力有了一定程度提升,但整体来看,一些支部书记的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,直接影响了本支部党建工作水平。有个别基层支部书记,在任书记前没有经过专门的党务培训,缺乏党务经验和实践锻炼,“不会干、干不好”的问题依然存在。
四、下一步工作建议
(一)建机制、严执行,从规范化建设着力进一步提高基层组织的组织力
认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,深入实施党建“提能”工程,大力开展基层党组织规范化建设,实现组织设置更加科学优化、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。一是推进组织体系设置规范化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。二是推进党员教育管理规范化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员,注重运用信息化手段,强化党员日常教育管理,妥善处置不合格党员,做到党员队伍信念坚定、素质优良,纪律严明、作用突出。三是推进党内组织生活规范化。以增强党组织生机活力为着力点,认真落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
(二)严培育、强保障,从党务工作者队伍建设着力进一步激发基层组织的活力
党务工作者是基层党组织建设工作的规划者、组织者、实践者和推动者,是基层党组织建设工作的骨干和中坚力量。建设一支高质量的党务工作者队伍是全面从严治党新形势下基层党建工作取得成效的根本保证,也是激发组织活力的重要保证。一是落实党务工作者职数配置。严格按照不少于职工总数1%的规定职数配备党务工作者,改变和纠正党务工作队伍“年龄老化、能力弱化、工作边缘化、兼职化”的倾向。选优配强党支部书记队伍,注重选拔那些政治素质好、民主作风好、统筹协调能力强、群众工作强、奉献精神强的优秀干部担任支部书记。二是增强党务工作者能力素质。按照“统筹安排、统一要求、分级实施、确保成效”的原则,常态化开展党支部书记、支部委员及其他党务工作者集中培训,全面提升党务工作者整体素质。三是建立完善常态化的激励关爱帮扶机制。严格落实党务工作人员与经营管理人员同职级同待遇政策;积极培树先进典型,大张旗鼓地进行宣传表彰,对表现优秀的基层党务工作者,及时提拔重用,决不让不事张扬、埋头苦干、业绩突出的干部吃亏;探索建立组织部门和基层党组织书记谈话沟通制度,及时掌握基层党务工作队伍的思想动态,帮助他们解决工作和生活中遇到的困难,激励他们勤奋工作。
(三)搭载体、树典型,将“主教”活动与业务经营融合着力进一步增强业务持续健康发展的动力
要正确处理好本次主题教育活动与业务发展的关系,坚持活动和业务工作同谋划、同部署、同考核,使党建强基固本和企业生产经营发展相得益彰。一是创新载体。通过各种有效的形式和载体,丰富活动内容,探索新的方式方法,增强党员组织生活的吸引力。推动基层党组织深入开展党员“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,进一步推动“党员责任区”“党员先锋岗”创建,探索组建党员创新创效先锋队、党员技术研发组、党员项目攻坚组等新载体,不断创新党组织和党员发挥作用的方式途径。二是优化形式。要逐步改变以往生硬简单的工作方法,做到潜移默化、深人细致。在活动时间安排上,除了必须集中的重要活动,尽可能少占用业务工作时间;在活动方式上,注意根据各自的特点,体现集中与分散、灵活与方便相结合的原则。在工作方式上,要坚持组织活动与业务发展相结合,开展主题活动,坚持思想政治工作与企业文化建设相结合,做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合,把更多的现代化教育手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。三是选树典型。深入挖掘各岗位涌现出的先进典型,打造一批党建示范点,定期开展表彰先进工作,在微信公众号、新闻媒体等宣传平台持续报道“党员在身边”“优秀党组织事迹展播”等系列动人故事,不断探索先进典型宣传推广新载体,多渠道、多形式、多角度、多侧面深度宣传各类典型先进事迹,切实用身边人、身边事教育干部员工,更好地发挥先进典型示范引领作用,为农商行持续健康发展提供强劲的动力。