实用乡镇农村工作领导小组的工作报告汇报优秀5篇
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最新乡镇农村工作领导小组的工作报告【第一篇】
20xx年，本人在自治区邮政管理局党组、地委和行署的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八四中全会、中央纪委三次和四次全会精神、全国邮政管理工作会议和全区邮政管理工作会议暨党风廉政建设会议精神、地委委员(扩大)会议精神，求实创新，开拓进取，顺势而为，实干苦干，以“加快建成与小康社会相适应的现代邮政业”为奋斗目标，推动行业安全、健康快速发展。现将一年来本人履职情况和党风廉政建设情况述职如下：
一、认真履行职责，推动行业快速发展。
一年来，本人按照自治区邮管理局、地委和行署的决策部署，集中精力狠抓地区邮政行业各项目标任务的落实，争取相关政策，加大对快递行业的扶持;积极与地区、县市两级发改委建立工作协调机制，大力促进普遍服务基础设施项目落地;加强依法行政，加大对各公司处罚力度，维护邮政市场秩序;加强申投诉管理，及时办理申诉案件，维护用户合法权益。
(一)行业概况。
截止20xx年10月底，哈密地区邮政业各类公司15家，营业网点108处，其中快递公司营业网点64个，邮政公司营业网点44处。
其中快递公司业务收入万元，快递业务量万件(其中投递量万件)，完成全年计划的%;邮政公司业务收入万元,完成全年计划的%。
(二)争取政策方面。
1、规划建设快递类物流园区。5月6日，向地区行署主管领导汇报了争取规划地区快递园区设想。经主管领导同意，5月22日，向行署上报了《关于申请将哈密地区快递园区纳入地区物流园区规划的请示》，分管副专员、常务副专员均批示同意将快递园区建设纳入哈密地区物流园区建设中。6月12日，地区人大副主任、经济工作领导小组办公室主任管白栎听取我局申请快递园区规划建设的汇报，同意纳入物流园区规划，支持纳入新的物流航空港规划，促进快递行业规范发展。6月19日，材料修改完成后再次上报，规划用地195亩。7月1日，在行署协调下，广东省物流行业协会工作人员到地区邮政管理局调研在哈密地区规划建设快递园区，支持在哈密市城北物流园中规划建设快递园区集聚区发展规划。9月29日，地区十三五物流规划草案出台，快递园区规划已在具体规划设计中。
2、落实国家邮政局关于支持新疆邮政业发展的实施意见。多次召开会议，传达学习《新疆邮政管理局贯彻落实国家邮政局关于支持新疆邮政业发展的若干意见责任分解方案》，研究讨论了支持新疆邮政行业发展的若干意见。目前，正在制定《哈密地区邮政管理局关于贯彻落实国家邮政局支持新疆邮政业发展的实施细则》。
3、根据《新疆邮政行政执法责任制实施方案》、《新疆邮政行政执法责任制(试行)》、制定了《哈密地区邮政行政执法责任制实施方案》(哈邮管〔20xx〕22号)，明确了执法监察岗位。在行署法制办的指导下，制定出了《哈密地区邮政业管理办法》第二稿。
(二)普遍服务工作。
1、空白乡镇邮政所补建。空白乡镇局所补建难度大，任务重，为了完成这项政治任务，我积极与地区、县市、兵团第十三师发改委多次沟通协商，推进补白工作。对推进难度最大的哈密市空白乡镇局所，与哈密市发改委建立领导定期沟通机制，从5月份起，每周2-5次与哈密市发改委领导沟通补白进度，安排工作人员到哈密市发改委蹲点对接。目前，哈密市补白工作全部落地;对第十三师红星三场邮政局所无法落地问题，8月份向第十三师政委汇报补白工作进度，经十三师主管领导协调，目前已解决过渡用房。截至11月10日，哈密地区21个空白乡镇邮政局所，开工在建的7个，已竣工9个，已验收5个，已移交5个，开业1个。
2、公布邮政普遍服务网点信息。高度重视邮政普遍服务网点公布工作，以在全区邮政管理工作会议上提出的坚守不得随意撤(并)邮政普遍服务网点、不得停办邮政普遍服务法定业务这两条红线为指导，结合党的群众路线教育实践活动，借宣传咨询活动、本局网站、哈密政府网、《哈密日报》，公布了哈密地区邮政业营业的96个网点的信息(包含邮政公司和快递公司网点)。公布的哈密地区邮政业网点信息涵盖了网点的名称、地址、电话、邮编、业务范围等基本信息，得到了广大消费者的一致好评，有利于加强社会对邮政业的监督。国家邮政局普遍服务基础设施管理信息系统的信息核对工作已完成，43个邮政网点信息现已全部审核通过。
3、邮政企业更名工作。按照区管局关于邮政企业更名的工作安排，开展了大量的前期准备工作，邮政公司2月14日完成营业执照的变更工作，3月5日上午顺利完成挂牌，公章、印鉴、牌匾等的变更和换发工作于3月底结束，4月起，督促邮政公司更改了地区oa系统通信录名称，方便了各自的工作。
4、普遍服务监督检查工作。全年抽查了10个邮政网点，对不符合《邮政普遍服务标准》的邮政网点下发了整改通知书，并进行了相应处罚。开展了党报党刊投递服务检查和机要通信监督检查。开展了《新疆生产建设兵团成立六十周年》等2次纪特邮票的检查。
5、便民服务站建设工作。结合群众路线教育活动，按照快递下乡要求，引导各公司深入社区、县乡设立便民服务站，解决最后一公里投递服务问题。建成便民服务站67个，其中快递便民服务站66个，邮政便民服务站1个，保证了群众的基本用邮需求。
6、信报箱建设工作。和县市住建、房产部门建立了沟通机制，获取了哈密地区城市住宅相关数据。为进一步推进信报箱建设工作，起草了同住建局的联合发文，经多次反复沟通，住建局书面回复：因文件内容与依法行政、阳光行政，以及简政放权要求矛盾较多，同时在即有的行政许可条件中增加前置内容，违反了《行政许可法》，故无法转发。住建局强调，信报箱建设虽然是住建部的强条强标，但是住宅小区验收清单中无信报箱的内容。截止目前，全地区县城以上的住宅总户数192039套，信报箱安装率%。
(三)市场监管工作。
加强与扫黄打非、公安、国家安全等部门的沟通联系，加强收寄验视专项整治行动，加大邮政市场执法检查力度。截止11月10日，共出动检查执法人员250余人次，开展检查100余次，截止10月底，经济处罚14家公司，下发行政处罚决定书14份，罚款金额万元,其中处罚新疆维吾尔自治区邮政公司哈密分公司万元，处罚快递公司万元。
一是加强寄递渠道安全监管，扎实开展收寄验视专项整治活动。3月10日，同各公司签订了《哈密地区邮政行业落实收寄验视制度承诺责任书》，召开三次收寄验视专项部署会议，确保寄递渠道安全。通过专项整治活动，各公司收寄验视落实情况有较明显的好转。
二是要求各公司安装安检仪。8月8日联合地区道路运输管理局、公安局、国家安全局召开哈密地区寄递、物流(托运)企业安全管理工作会议，要求邮政、各快递企业必须于8月30日前在所属分拨中心、集中处理场所等地安装了x光通道检测设备。从9月1日起，地区公安、运管、邮政管理、工商管理等部门将对所有寄递、物流(托运)企业开展全面细致的检查，对未落实收寄验视制度、实名登记、视频监控、安装了x光通道检测设备等各项安全防范措施的企业，将坚决予以取缔，绝不手软。目前各快递公司正在积极筹备安装安检仪。已经安装的2家，定货的3家。
三是推进收寄验视实名制登记。根据地区社会管理综合治理委员会《关于印发哈密地区贯彻自治区关于进一步完善‘三非’治理机制的意见的实施意见的通知》、地区公安局《关于印发哈密地区加油(气)站安全管理防范工作规定和哈密地区寄递、物流(托运)行业安全防范规定的通知》及自治区邮政管理局相关工作要求，哈密地区邮政管理局自20xx年10月1日起全面启动寄递实名制登记工作。专门召开哈密地区邮政业维稳工作会，严格要求各公司认真贯彻落实寄递实名制登记工作相关要求，切实做好收寄验视和实名登记工作。目前，各公司实名登记工作逐步推进。
四是清理快递企业非法代办点。8月4日，出动执法人员4人对哈密市广东路干果市场、工人市场、友谊商贸城干果市场内各快递企业非法代办点进行清理，清理快递企业非法代办点5个，其中：3处为干果专卖店、1处为拌面馆、1处为蔬菜粮油店。
(四)消费维权工作。
3月10日，地区消费维权工作领导小组将哈密地区邮政管理局列入领导小组成员单位。为贯彻落实好地区消费维权工作领导小组工作安排，做好地区邮政行业消费维权工作，哈密地区邮政管理局抓了以下几项工作。
1、设立申诉专线。哈密地区邮政管理局高度重视邮政行业申诉工作，专门设立了哈密地区邮政行业申诉处理电话(2222305)，及时受理消费者申诉问题。
2、出台规范性文件。为进一步加强对邮政行业各企业服务质量的监督管理，有效降低用户申诉率，逐步解决服务热点难点问题，提升快递服务水平，维护用户合法权益，根据《中华人民共和国邮政法》、《邮政业消费者申诉处理办法》、《新疆快递服务投(申)诉考核办法(暂行)》等有关法律、法规，制定印发了《哈密地区邮政业申诉管理办法(暂行)》，对申诉受理范围、时限、流程等做了详细说明，并于5月1日起开始施行。
3、建立月通报制度。每月汇总消费者对各企业的申诉情况，列出消费者申诉较多的问题，督促各企业积极采取有效应对措施，降低同类问题的申诉率。
4、参加了新广行风热线。积极组织邮政公司、各快递公司参加新广行风热线，收听各地州消费者对邮政行业提出的问题，为地区消费者答疑解难。
20xx年，地区邮政管理局共处理消费者申诉130起，其中由国家邮政局消费者申诉处理系统转办的72起，直接通过地区邮政管理局申诉电话进行申诉的58起。通过电话回访，消费者对地区邮政管理局申诉处理的满意率为99%，仅有1件属于电话回访数次后无人接听，自动结案。
二、夯实基础，狠抓综合管理。
(一)绩效管理。
20xx年，地区邮政管理局高度重视绩效管理工作，制定了绩效考评工作方案，调整了绩效考核机构，梳理分解落实全部绩效考核指标，建立绩效考核自评制度，制定机关工作人员绩效考核办法，按时间节点督促推进各项绩效考评指标任务。被考核的绩效指标共有77条，主要有职能工作和综合工作两大类，涵盖机关工作的各个方面;对每1条指标都确定了责任人，按月召开进度分析推进会，确保各项指标任务按期完成。
制定机关工作人员绩效考核办法。为提高机关工作效率，制定了《哈密地区邮政管理局工作人员绩效考核办法》，对全体工作人员完成工作任务的时限、进度、完成情况进行考核，考核实行加分和减分制，提前完成领导交办的任务并取得良好效果的，给主办工作人员加分，超期完成或完成情况不理想的，给经办工作人员减分，通过这种考核手段，极大地提高了机关工作效率，使得各项工作件件有回音、事事有着落，减少了工作人员之间的推诿扯皮，集中精力干好工作。
11月11日，地区绩效管理考评组第四组对我局绩效管理工作进行考核，得分分(满分200分)。
(三)文明单位创建工作。
按照哈密地区文明办《关于做好20xx年地区文明单位“零基启动”评选工作的通知》(哈地文明办字〔20xx〕1号)规定，哈密局创建的文明单位归零，20xx年进行文明单位再创建“零基启动”，4月15日向地区文明办上报了《哈密地区邮政管理局关于创建地区级文明单位零基启动的报告》，5月8日，参加了地区级文明单位“零基启动”培训，20xx年将严格按照《20xx年自治区文明单位测评体系》开展文明单位的再创建工作。11月5日，地区文明办对我局文明单位建设工作进行了验收。
(四)综合治理和平安单位建设工作。
10月20日下午，受地市两级综治办的委托，哈密市东河区街道综治维稳和平安建设考核验收组对哈密局20xx年度综合治理和平安单位建设工作考评验收。查看了综合治理工作相关档案资料，重点检查了落实综合治理领导责任制、宗教事务管理、民族团结工作、“三非”整治、矛盾纠纷排查、单位治安防范管理和综治维稳和平安建设宣传等方面的工作档案，顺利通过了考核验收。
最新乡镇农村工作领导小组的工作报告【第二篇】
同志们：
这次会议的主要目的是，动员市直各有关部门进一步认清“三农”工作发展形势，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，狠抓工作落实，合力开创我市“三农”工作新局面。
刚才，市委农工办、市农委、金融办、国土局、财政局进行了交流发言。总的来看，大家思路清晰，重点突出，措施扎实，希望在今后工作中不折不扣地落实到位。下面，就进一步做好今年的“三农”工作，我讲四点意见。
一、正确认识“三农”发展大势。
认清发展形势，把握发展大势，是做好“三农”工作的前提和基础。
一要对我市“三农”工作的成绩和不足有清醒的认识。近年来，全市上下大力实施“三化”化“三农”战略，开拓奋进，务实苦干，农业农村工作取得了显著成效。粮食持续增产，实现“七连增”;农民人均纯收入持续攀升，连续5年保持两位数增长;现代农业快速发展，设施农业突飞猛进，农业发展质态和农业产业化水平显著提升;新农村建设快速推进，农村生产生活条件明显改善。这些成绩的取得，为今后我市农业农村工作再上新台阶奠定了坚实基础。然而，我们也要清醒地看到，当前我市农业农村发展中仍然存在一些突出问题，如：城乡二元结构尚未有效破解，现代农业体系尚不完善，农业抵抗自然灾害的能力十分脆弱，等等。因此，对全市“三农”工作可以概况为三句话：第一句，看成绩，可喜可贺，应该给予充分肯定;第二句，看问题，不容乐观，应该充满危机感;第三句，看今后，任重道远，应该奋起直追。
二要对我市“三农”工作面临的机遇和挑战有清醒的认识。当前，宏观经济形势复杂多变，影响农业农村发展的外部不确定因素增多，保持农业农村经济良性运行的难度很大;极端天气不断增多，自然灾害多发，保持农业生产稳定发展的难度加大;在隐性通胀的影响下，农业生产资料价格明显上涨，降低生产成本、增加农业效益的难度加大。在看到不利条件的同时，更要善于在困难和挑战中及时发现机遇并准确把握机遇。党中央、国务院高度重视“三农”工作，全社会关心支持农业农村发展的氛围日益浓厚;强农惠农政策体系逐步完善，农业综合生产能力日益提高;农村改革不断深化，农村发展活力日益增强。只要我们善于把握机遇，齐心协力，开拓创新，就一定能夺取今年农业农村工作的新胜利。
三要对我市“三农”工作发展目标有清醒的认识。“”是我市建设全面小康社会的关键阶段。在市委七届三次会议上，市委、市政府已明确了今年乃至今后一个时期的工作部署。作为全市经济社会发展的重要组成部分，“三农”工作必须紧紧围绕市委、市政府的统一部署，坚持以城乡发展一体化和农业现代化为统领，以增加农民为核心，全力推动“三农”发展实现更大突破。
二、妥善处理好当前“三农”工作中的几个关系。
当前，我市正处于传统农业向现代农业转变、城乡二元向城乡一体转变、传统农民向现代农民转变的关键阶段，同时也是农村利益格局多元化、社会矛盾凸显的关键时期。推动“三农”工作又好又快发展，既要善于把握机遇，借势造势，加快发展，更要善于妥善处理好各方面关系，化压力为动力，化挑战为机遇。
一是重点突破与统筹兼顾的关系。坚持把增加农民收入、发展现代农业、小城镇和农民集中居住区建设、农田水利建设、农村环境综合整治作为今年全市“三农”的重中之重，整合人力、物力、财力，强力推进，以重点突破带动全局发展。同时，立足城乡一体发展，加快建设农村基础设施和社会事业，推动农村经济社会全面进步。
二是产业发展与致富百姓的关系。坚持把产业建设和项目建设作为加快“三农”发展的生命线，整合资源，大力扶持，推动项目做大做强。同时，注重完善联结带动机制，不断增强带动农民增收致富的能力。
三是深入改革与维护稳定的关系。坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，把发展的速度、改革的力度和群众的可承受程度有机统一起来，让广大群众真正感受到改革创新带来的实惠。
四是自力更生与策应扶持的关系。始终把激活内力作为加快“三农”发展的核心动力，支持创业，鼓励创造，激励创新。同时，充分利用省委、省政府全力支持我市发展的大好机遇，广借外力，争取外援，富集要素，加快发展。
三、集中力量主攻重点领域。
在年初全市农村工作会议上，对今年全市“三农”工作的指导思想、目标任务和目标定位已进行了全面部署和安排，希望市农业和农村经济工作领导小组各成员单位认真抓好落实。总的来看，当前和今后一个时期，全市“三农”工作的重点工作可以概括为：“一个核心、两条主线、三大改革”。
所谓“一个核心”，即千方百计增加农民收入。促进农民增收致富，是“三农”工作的最终目的。要紧紧围绕居民收入“五年倍增”计划，不断拓宽农民增收渠道，着力构建农民增收长效机制。健全和完善城乡一体的公共就业服务体系、就业培训体系和政策支持体系，大力开展农村劳动力培训和转移就业工作，积极推进农业、创业、就业、物业“四业富民”;建立健全新型农村合作医疗、新型农村养老保险、农村最低生活保障、被征地农民基本生活保障等制度，不断扩大覆盖面，提高保障标准，实现“四保惠民”，加快形成家庭经营收入为基础、工资性收入和财产性收入为重点、转移性收入比重逐步提高的农民收入结构，推动农民收入持续快速增长。
所谓“两条主线”，即全力以赴推进农业现代化和城乡发展一体化。加快农业现代化进程，是全面提升农业发展水平的关键所在。要紧紧围绕打造目标，按照总体思路，大力推进传统农业向现代农业的转变。进一步加大省级现代农业产业园区创建力度，确保到xx年建成xx个以上省级现代农业产业园区。依托现代农业产业园区，大力、主导产业，进一步提升区域化、规模化、专业化、特色化水平。深入开展农业招商引资，进一步扶持、发展和壮大龙头企业，加快农产品加工集中区建设，不断提升农业产业化水平。大力开展农产品品牌创建活动，到xx年力争培育出xx个以上全国驰名商标、xx个以上省著名商标，进一步提升我市农产品的知名度和影响力。加快农产品市场体系建设，畅通农产品销售渠道，保证我市农产品能够卖得出去、卖得出好价钱。
推进城乡一体发展，是解决“三农”问题的根本出路。要围绕“五个一体化”的总体要求，大力推进工业向园区、人口向城镇、居住向社区、农业向适度规模经营“四个集中”。积极推进小城镇和“三靠近”农民集中居住区建设，引导农村人口进城入镇。加强农村基础设施建设，不断完善农村道路、饮水、电力、通信、垃圾处理等设施，积极推进城乡公交一体化改造。抢抓国家支持水利建设的历史机遇，加大争取力度，大兴农田水利，确保如期完成年度建设任务。积极发展农村社会事业，切实解决好农村教育、卫生、文化、社保等关系农民群众切实利益的问题，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。积极开展城乡生活垃圾一体化处臵试点工作，不断提升农村生产生活环境。
所谓“三大改革”，即大力推进农业经营机制创新、农村土地使用制度改革和农业支持保护机制创新。一是创新农业经营机制。围绕主导产业培育，大力发展合作经营型、土地集中型、统一服务型规模经营，架起农民走向市场的桥梁，不断提高农民组织化水平。二是探索农村土地使用制度改革。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地确权登记颁证，力争年内基本完成任务。三是创新农业支持保护机制。按照“总量持续增加、比例稳步提高”的要求，建立健全财政支农支出稳定增长机制。认真落实各项惠民政策，不断提高农民生产积极性。积极发展村镇银行、小额贷款公司、农村担保公司等新型金融机构，鼓励发展适合农村特点的各种微型金融服务组织。健全完善农业保险制度，不断增强农业抗风险能力。
四、进一步加强组织领导。
市农业和农村经济工作领导小组办公室已将今年全市“三农”工作的目标任务进行了细化分解，各单位要根据目标任务，加大推进力度，狠抓工作落实。
一是目标责任再强化。领导小组各成员单位必须始终保持清醒认识，进一步增强责任意识、使命意识，将“三农”工作摆上重要办事日程，切实加强组织领导，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上真正体现“重中之重”要求，以更大的力度、更新的举措、更实的作风抓好工作落实。要进一步增强工作主动性，尤其要强化项目建设责任，加大项目推进力度，争时间、抓效率、抢进度，确保项目建一处、成一处、发挥一处效益。
二是攻坚合力再聚集。农业农村工作是一项涉及面广的复杂系统工程，需要各相关部门的密切配合，相互协作，共同努力，合力攻坚。领导小组办公室要切实强化牵头意识，树立全局观念，切实做好统筹协调工作，进一步增强“三农”发展合力。各成员单位要打破条块分割和部门壁垒，进一步强化合作意识，密切配合，相互协作，主动协调，真正形成合心合力、大干快上、竞相发展的生动局面。
三是督查考核再加强。领导小组办公室要进一步强化对农业农村工作的督查考核，定期不定期开展督促检查，定期通报督查情况。凡是政策不落实、工作不到位的，要及时逐级逐项查明原因，限期整改，并追究相关人员责任。
同志们，做好“三农”工作，任务艰巨，责任重大。我们要坚持以科学发展观为统领，以更加有力的措施，更加扎实的工作，努力开创我市农业和农村经济社会发展新局面，以优异的成绩向建党90周年和建市10周年献礼!
最新乡镇农村工作领导小组的工作报告【第三篇】
20xx年我镇政协工作小组在县政协的悉心指导下，在镇党委的领导下，在7位政协委员的支持配合下，高举团结、民主的旗帜，正确处理好各种关系，积极引导委员认真学习，立足本职工作，大力支持委员通过调查、研究提出要求和意见，为我镇社会与经济的全面协调发展献智出力。在过去的一年我镇政协较好地履行了工作职责，充分发挥了政协的作用，工作成绩受到了我镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。现将一年来的工作总结如下：
在20xx年的工作中我镇政协结合我镇实际和各位委员的自身情况，坚持政协工作“以人为本”的方针，要求各位委员适应新时期、新形势、新任务的要求，常委会坚持以思想理论建设武装政协队伍，努力推进学习型政协建设，使全体委员的综合素质有了新提高，有效指导了各项工作的开展。
在20xx年的工作过程中我们坚持围绕中心、服务大局，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全镇经济社会发展做出了积极努力。
全年的工作过程中，我们除了进行对政府的民主监督以外，还经常组织委员深入群众，听取群众对党和政府的心声，并且把一些确实存在的问题及时向上级反映。其中，今年内向镇党委、政府及县政府就进行干渠支砌、公路修复、河梗水毁段面支砌、中学挡墙及运动场修复下欠资金等10多个项目提出了建议，并且全部被采纳。目前根据我们的建议，镇党委、政府正在安排相关的职能部门逐一的.落实当中，其中老团箐水库出险加固及扩容已经顺利完工，其他项目也在如火如荼的推广当中，我们也将继续参与，并将及时为政府献计献策，为群众排忧解难。通过我们的努力，为构建新型农村和谐社会，提高农民收入作出了应有的贡献，在群众和政府之间起到了良好的沟通桥梁作用，获得了我镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。
今年我镇政协工作除了在履行政治协商、民主监督、参政议政职能外，还主动开展和参与了一系列活动。例如：利用政协的自身特点，今年我镇政协动员“九老成员（老工人、老干部、老党员、老模范、老军人）”加入到计生协会，请他们对我镇的计生工作进行监督和评议，并在5。29计生日组织了计生协会会员对计生对象进行了走访，对个别的计生困难家庭进行慰问和帮助。
最新乡镇农村工作领导小组的工作报告【第四篇】
按照单位要求，就全县农业农村工作进行了调研，通过走访乡镇、村主要领导和部分农业龙头企业、种植大户，结合全县农业农村工作的实际情况，形成了农业农村工作调研报告，现将有关情况总结如下：
一、农村农村基本情况
全县辖8镇10乡1个城区街道办事处，共有农业人口万人，占全县总人口的%，其中，贫困人口万人，移民23769口人；全县共有林地面积190万亩，造林面积130万亩，森林覆盖率达到%，居全省第四位、全市第二位；县内水资源总量亿立方米，人均1300立方米；预计到2015年底，全县农林牧渔业总产值达到28亿元，农民人均纯收入7529元，同比分别增长7%和13%。
二、2015年主要工作
（一）农业循环经济区初具规模。农业循环经济区以汤道河镇为中心，辐射、xx3个乡，截至目前，xx等项目均已投产，xx交易市场现已开工建设，xx专业市场已投入使用。
（二）农业产业化经营迈出坚实步伐。2015年，全县实施农业产业化项目16个，完成投资亿元。其中，能源利用、优质蜂蜜深加工、xx等项目均已投产营运；xx等项目均已开工建设，基本形成了一个产业一个龙头的生产格局，农业产业化经营率达到了65%，农业产业化经营水平不断提高。
（三）农业产业基地规模不断扩大。林果基地，严格落实1000万元经济林奖补政策，全县共栽植果树635万株，其中板栗350万株、山楂125万株、苹果93万株、核桃60万株、梨2万株、采摘园5万株，建设100亩以上家庭果场30个、10亩以上家庭果园200个，建设采摘园15个、605亩、14万株。设施菌菜基地，大力实施1000万元设施菌菜贷款贴息政策，全县新民展设施菌菜大棚4000多亩，规模发展到8000亩，位居全市第二位。基他特色基地，新增蜂群3000箱，全县达到了万箱；生猪栏40万头、年产水产品2万吨、中药材2万亩。
圾压缩转运站、500多个垃圾池，14个示范村均已完成四清四化任务。
（五）农业农村保持整体稳定。大力实施扶贫开发攻坚战略，7000名贫困人口实现脱贫；认真落实好移民后期扶持政策和返迁移民劝返工作，保持移民整体稳定；全力抓好“三防”工作，全年未发生重特大火灾、水灾和疫情事故，农业农村保持整体稳定。
虽然全县农业农村工作取得了一定的成绩。一是农业产业化程度不高。主要表现在：农产品基地规模小，科技含量低，大部分是以种养初级原材料为主，且以散户种植为主，规模化程度不高；全县共有农业龙头企业xx家，省级农业龙头企业仅x家，农业龙头企业少，农产品加工能力弱，示范带动能力不大；市场体系建设尚不健全，没有形成完整的、稳定的有形和无形市场体系，农产品品牌少，只有两个著名商标，农产品市场竞争能力薄弱，市场价格极不稳定。二是改革开放力度不大。农村土地经营权流转程度不深，目前全县农村土地流转面积仅为万亩，占全县农村耕地面积的23%；全县x大集团投资农业仅有3家，京企、央企等投资农业的还是空白，改革开放还需进一步加强。三是基础设施建设滞后。农业基础设施尤其是水利、电力配套设施建设滞后，全县水浇地面积6万亩，占全县耕地面积的%，林果产业基地有效灌溉面积22万亩，占全县经济林产业的25%，而且水电配套设施多数随着农业项目建设而建设，企业和种养大户发展受到限制，农业生产抵御自然灾害的能力较低。四是农业融资十分困难。由于农业企业存在投资大、效益低、周期长、风险高等实际情况，多数企业家不愿投资农业，单靠农户自身的资本积累，很难筹建农业龙头企业，即使勉强投资建设，也只够前期建设，缺少流动资金，很难筹措资金保证正常运转，最终因资金投入不足，严重制约着产业的民展。
二、下步工作思路及建议
（一）总体思路
以发展现代农业为统领，以园区建设为载体，以项目建设为抓手，以发展高效、生态、富民产业为目标，优化特色种植业，规范规模养殖业，提升加工物流业，发展休闲观光农业，形成“一主三特”产业格局和“三次产业相互渗透、相互促进、互动发展”的现代农业产业体系，力争到2020年全面建成小康社会。
（二）主要措施
为确保到2020年同步进入小康社会的目标如期实现，立足于全县资源特点和产业基础，大力实施“11335”工程（1个园区建设，1个主导产业、3个特色基地、3个重点工程、5个保障措施），全力推动农业农村工作顺利开展。
经济区倾斜，强力推动农业循环经济区建设。一是做产业循环。大力发展一批型煤、木煤、有机肥和食用菌工厂化等产业项目，加大对农业农村秸杆、柴草、畜禽粪便及生活垃圾的综合利用，缓解因发展产业带来的环境污染压力；鼓励畜禽粪便和秸秆还田做肥，发展经济林和设施菌菜产业，建立畜禽养殖－沼气沼液－有机肥－林果和菌菜生产模式，建设循环农业、生态农业。二是做基础设施。积极争取项目资金，不断加大财政投入力度，打捆使用各项支农资金重点向园区内倾斜，突出抓好以水电为主的基础设施建设，不断改善农业农村生产生活条件，提高农业抵御自然风险能力。同时对新上的规模较大的农业加工企业，给予水电等基础设施配套工程建设。三是做市场体系。加强市场体系建设，积极推进汤道河农产品交易市场建设，打造成为全县最大的农产品交易物流中心；积极组建农村经济人队伍，统一到县农牧局登记备案，按照销售量的大小给予奖励；鼓励发展网络市场，将农产品相关信息公布到网络上，通过网络强大的宣传平台，拓宽销售渠道，确保农民根本利益。
2、做强主导产业。全县共有板栗万亩、3000万株，年产板栗万吨，板栗产业是全县农业的主导产业，也是农民增收的主要渠道之一，继续加大对板栗产业的扶持力度，做强板栗产业，将板栗打造成为全国板栗标准化栽植示范园区。一是做规模。加大板栗的栽植力度，在适宜板栗生长的地方应载尽载，免费提供苗木，并对100亩以上的给予水利配套和技术指导，力争基地规模达到65万亩。二是做质量。加大对原有板栗树的管理，引进先进的栽植、剪枝、施肥等技术，聘请国内有经验的果树专家进行现场指导，来格按照专家的指导意见和板栗种植操作规程进行管理，不断改良板栗品质，提高板栗的单产产量和板栗质量。三是做品牌。立足本县板栗基地是全国唯一一个绿色食品原料标准化生产基地，依托神栗食品有限公司农业龙头企业，加大板栗的科技研发力度，生产板栗系列产品，将神栗品牌打造成为全国驰名商标，神栗食品有限公司进入国家级农业龙头企事业行列。同时加快推进板栗全国非物质文化遗产申报工作，挖掘板栗栽培及贸易史，筹建板栗博物馆和板栗资源圃，筹办板栗文化节，提高板栗知名度和市场竞争力。
园，增加果农收益。特色养殖业：规范发展生猪产业，严格控制规模养殖，并对原有规模养殖场配套建设排污治污设施，确保环境达标；稳定发展水产品产业，规模控制在２万箱以内，严格控制饵料鱼生产，防止水环境破坏和水产品质量；适度发展绒山羊、肉牛、柴鸡等畜禽产业，严格实行舍饲圈养，防止破坏生态资源；鼓励发展养蜂产业，充公发挥御蜂园、蜂旺养蜂合作社的示范带动作用，强化种蜂培育，不断优化蜂蜜产量，加大科技研发力度和蜂产品深加工，生产蜂胶、蜂王浆等系列产品，延长产业链条，提高产品附加值。
一轮农村电网改造规划，加大电力实施力度，提高农业发展电力保障能力。通过水利、电力保障；加大财政投入力度，对不能实施项目的重点农业龙头企业和种业大户给予水电等基础设施扶持力度，确保企业和种养大户用水、用电需求，促进产业规模不断发展壮大。
5、强化五项保障措施。一是强化规划引导。按照产业发展、规划先行的原则，抓紧制定农业循环经济区发展规划和板栗主导产业发展规划，充公发挥规划的引导作用，确保各项工作取得实效，稳步推进农业农村工作快速科学发展。二是强化政策资金支持。按照每年产业化资金不低于1500万元、经济林1000万元和农村面貌发行提升1000万元的标准，加大对农业农村的扶持力度，以后，根据全县财政收入情况，适当增加对农业农村的投入，促进农业农村各项工作顺利开展，逐步改善贫穷落后的面貌，缩小城乡贫富差距。三是强化科技服务。加大对农业的科技投入力度，支持神栗、康美、广盛居功能饮料等公司深入开展农企对接、农校合作、校企合作等方式，引进先进的技术和人才，加大对产品的研发力度，不断提高农产品的质量和产量。同时，发挥高等院校科技人才作用，对农民进行业务培训，增加农民收入。四是强化改革开放。不断加强改革开放力度，深化农村土地改革，加快土地经营权流转；全面推进金融制度改革，放大资金效应。同时加大招商引资力度，给予更为优惠的政策扶持，力争引进一批外资、京企、央企项目落户县城，提升企业经营水平。五是强化督导检查。加强对农业农村各项工作的督导检查，尤其是全县农业的重点项目，按照在建项目抓推进、新建项目抓开工、谋划项目抓跑办的原则，强化对乡镇和部门的考核力度，并给予奖惩，作为评价领导班子和个人能力的重要依据。
（三）几点建议
虽然全县农业农村工作取得了一定的发展，发展势头保持良好，但是依然存在很多问题制约着农业农村的快速发展，为确保农业农村各项工作顺利开展，提出以下几点建议：一是做大农业贷款担保服务中心。今年农业贷款担保服务中心共注入本金2500万元，为重点农业龙头企业和种养大户担保贷款12500万元，解决了龙头企业和种养大户的资金难题，促进了产业的快速发展。通过农业贷款担保服务中心，放大了资金效应，为企业和种养大户提供了有力保障。按照省工信厅的规定，县级担保服务中心注册资金本金不低于5000万元。二是制定农村土地流转奖励政策。鼓励规模化种养，充分发挥土地资源效益和企业、种养大户创业热情，制定农村土地经营权流转奖励政策，按照流转土地面积给予奖励。三是加大争取项目和资金奖励。鼓励各级各部门和个人跑办项目、争取资金，建议制定争取项目和资金的奖励政策，年底兑现，激发跑办项目和争取资金的意识。
一、制约经济发展的主要问题：
1、 村级经济薄弱。经济来源主要靠种地，经济基础较差，村落不整，经济基础差距较大，经济滞后。村级集体经济没有来源，近年来在大力发展新农村建设同时，村集体经济相应都受到一定的影响。
2、常驻人员老弱严重。青壮年多数在外打工或读书，在西部的两个村里尤为明显，村内青壮劳力多外出务工，或因为子女入学到县城租房或买房居住，常年在村里居住生活大多是老人、妇女和小孩。
3、基础设施建设相对薄弱。近几年来各村的基础设施有很大改善，特别是公路、通讯、饮水、沼气池以及农村医疗卫生条件都有明显的改善。但是，西部的两个村子各组之间的道路有的还是土路，影响群众通行，农产品的外运受到严重的.影响。
就业、从业门路窄，本身没有一定的技能，导致非农就业比例低，并且一部分的贫困户多数思想观念相对落后，把经济来源限制在农田收入上。
二、帮扶对策措施
村子要增收确实收需要创新。这几个村子都是以传统种植为主，自然的经济来源单一农田收入，一旦受灾，收入剧减。帮扶按照 “十七大”大的要求、科学发展的思路和“真学真干，福民强市”为指导，用实际行动帮助村民致富。 村子要发展确实需要指导。相对来说，农村信息不灵、眼界不高、思路不宽。特别是现在的经济欠发达山区，年轻的人，要么在外读书，要么在外打工，常年生活村里的除了小孩之外大多数是年老体弱的。要又好又快发展，也需要相应的进行点拨、指导和帮助。
贫困群众确实需要帮扶。经过这次深入调研，发现村里的的确确还有一部分群众，生活比较艰苦。对于这一大批，生活存在困难，特别是那些年老多病的群众，确确实实需要我们党委政府给予帮助，确实做到从根上脱贫。
在入村了解情况的过程后，通过听取该村目前的发展现状、并进行实地察看后，总结出该村今后发展、壮大集体经济、增加农民收入的思路和办法。
要从项目、调整种植结构上下手，多想办法、多出点子，想方设法壮大集体经济，促进全村经济发展。四个村子的工作重点是发展集体经济，只有集体经济壮大了，才能更好地为群众服务，要调整种植结构，发展经济作物，在张庄和落沟村薄皮核桃、花椒小范围的种植的基础上，大力推广。特别是落沟村的花椒种植已初见成效，得到了实惠。推广新农作物种植和养殖业，比如：进行牛、羊育肥等项目，通过一系列的项目和引进外部资源，努力调整农业结构，发展高效农业，努力建成具有鲜明特色的“一村一品”品牌，逐步壮大村集体经济和提高农民收入。
二是及时解决群众面临的吃水难和行路难问题。首先是加强基础设施建设，突出维护和管理。通过修建蓄水池、泵房，铺设用水管路，改善硬件环境的同时，做好设备技改和维护保养工作。干群合力，村民积极参与。村两委班子，充分发动群众，努力争取上级资金扶持，群策群力，带领村民共同解决吃水难、行路难的问题。
扶贫，在争取低保补助的同时，由包村干部、大学生村官、以及村里的企业对困难户进行救济。与镇党委政府的党组织、党员结对帮扶贫困家庭帮扶活动相结合，结对帮扶困难家庭。对就业、从业门路窄，没有技能的贫困家庭劳动力，多提供就业信息，并联系上级劳动部门，提供免费的职业技能培训，让尽可能多的贫困劳动力掌握技能，增长才干，增加收入，加快致富步伐。对有劳动能力的农村低保对象，要激励和促进劳动自救，鼓励部分劳动自救人员积极退出低保。把低保工作的输血功能与造血功能有机地结合起来，把救助低保与扶持低保脱贫致富有机地结合起来，最终把低保人员的进与出有机地结合起来，促使低保农户摆脱贫困，打造动态性低保。
按照镇党委政府提出的 “讲政策、抓落实、比发展”的工作要求，结合统筹城乡发展和开展 “百名干部下基层，三问三解惠民生” 主题实践活动，在村干部和全体村民的配合下，本人驻点村的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下：
一、基本情况
福安村委会毗邻番香村，畅好农场中间，地理位臵得天独厚，交通便利，气候宜人，福安行政村下辖9个村民小组，全村总人口1373人。村党支部现有党员 46 名，其中女党员 14 名，男党员 32 名；少数民族党员 46 名，农民的主要收入来源有橡胶、槟榔、冬种瓜菜、养殖业、劳力外输等，2012年农民人均收入4102元。村支部有文化室，安装远程教育站点。
二、调查方式
1、走村入户，深入群众个别访谈
2、与村干部进行谈话了解情况
三、近年来的变化
随着强农惠民政策力度的不断加大，政府政策性指导的不断加强，九年制义务教育的实施，农村合作医疗、农村养老保险等给农民群众带来了实实在在的利益，提高了农民生活水平。主要体现在以下几个方面：
2
（一）生活水平逐渐提高
一是彩色电视的普及，大部分村民都使用上了电视，得益于政府政策对电视接收器的补贴，电视的普遍使用，使村民能够更好的了解到国家相关政策法规。
二是摩托车和手机电话的普及，在调查的过程中大部分家庭都使用上了摩托车和手机，得益于国家政策的扶持和帮扶使得农民群众得到更好的发展。
三是村里出现了个别经营户，政策好了，路子宽了，致富路越走越好，个别富有经营头脑的群众当起了老板，发家致富，生活水平也得到了提高，同时给周边村民起了带头作用。
四、制约发展的主要问题：
1、 村级经济薄弱。福安村经济来源主要靠劳务输出和少量的农业、养殖业经济收入，经济基础较差。因地理环境四面环山，山坡多，平地少，所以能用于农业发展的地比较少，人均几分地，严重制约了农民靠种地为主要经济收入的来源。
2、常驻人员老弱严重。因村里可利用的土地资源有限，村内青壮劳力长年多外出务工以补贴家用，村里仅出的几名大学生毕业了都留在城市工作，能起致富带头作用的人才基本上没有，常年在村里居住生活大多是老人、妇女和小孩。
上成为自家逢年过节、招朋待友的桌上菜。主要经济收入基本上就靠政府补贴，外出务工维持生活。
4、基础设施建设相对薄弱。近几年来福安村的基础设施有很大改善，特别是公路、通讯、饮水、以及农村医疗卫生条件都有明显的改善。但是，生活用水，农业用水却是一个严重影响村民生活的经济收入的一个重要原因，在调查的过程中，常常有民众反应生活用水都是靠挑水解决，而农业方面常常因水源的问题导致农作物减产或农用地荒芜。
5、贫困户发展难。在了解情况中发现四个村民小组都存在一定数量的贫困户，主要是因为以下三种表现：一是家庭人口数量多、病号多，患病者缺医少药。二是家庭劳动力少，文化水平低。三是就业、从业门路窄，本身没有一定的技能，并且一部分的贫困户多数思想观念相对落后，把经济来源限制在农田收入上。
6、村级班子整体办事效率不高。主要表现在三个方面：一是文化程度偏低，业务知识不精。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中干群关系紧张，矛盾增多。
五、个人意见和建议
1、认真贯彻各级党委政府精神，进一步完善村级组织建设。为提高党员干部队伍整体素质，每个月至少组织党员收看远程教育一次、召开民主生活会一次，通过不断学习使广大党员干部在各方面做好模范带头作用。
2、基础设施进一步完善。 通村公路及时维修和清扫，安全隐患及时排除，保持交通畅通，物资运输安全便利。加大什阳文明生态村建设，可以利用什阳发展文明生态村过程中当一个示范点总结发展经验。
3、农村经济发展。发挥地理和资源优势，重点做好橡胶、槟榔、冬种瓜菜等经济用物的发展。加大鱼塘养殖项目，积极利用好自身环境资源，土地资源，人力资源吸引投资。
4、倡导文明新风。遵守法纪、移风易俗的新风尚。建立图书室，文娱活动室，提供农业技术信息，开展全程便民代理等服务进组入户，惠及每个农户家庭。
5、搞好双创工作。实现“三清”，即：清洁家园、清洁田园、清洁水源。成立环境督导队，使柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现户户庭院整洁，村容村貌美化。
开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大党员干部，特别是村“两委班子”人员，同时深入发动群众，形成建设合力也非常重要。作为选派干部，首先团结好村支两委成员；其次深入宣传到农户；再次与全村农户密切配合，通力协作，调动全体村民参与的积极性和创造性，让农户关心福安村、建设福安村、美化福安村。
最新乡镇农村工作领导小组的工作报告【第五篇】
今天，召开这次市委农村工作领导小组第一次全体成员会议，主要是总结上半年的农业农村工作，分析研判当前农业农村工作面临的形势，进一步落实下半年农业农村工作的重点以及落实措施。借此机会，讲四点意见。
一、正确判断和把握“三农”工作面临的新形势。
20xx年以来，我市围绕推进统筹城乡发展，出台了一系列农业农村工作的意见和措施，实施了一大批“三农”工程和项目，城乡一体化发展扎实推进。应当说，这一时期是我市农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期之一，也是多年期盼的统筹城乡发展迈出实质性步伐、农村改革取得阶段性突破、农村各项事业实现历史性进步的重要时期。这一时期，农业农村科学发展、稳定发展，这为我们在目前的情况下，应对比较困难的经济形势，推进整个经济实现稳中求进打下了很好的基础。如果没有这几年农业农村的科学发展，没有这几年农业的连年丰产增收，没有这几年农村惠民政策的落实和一系列统筹城乡项目的实施，农业农村没有今天这样的稳定，农民的情绪没有今天这样的平稳。在目前经济形势下行压力较大的情况下，由于农业农村比较稳定，所以说全市上下才有更多的精力投入到企业，应对各种市场压力。
总结起来，农业农村持续向好的发展成果，主要体现在“三个坚持”：
一是坚持统筹城乡，领导和工作力度不断加强。各级各部门牢固树立和落实“三农”工作重中之重的战略思想，从领导分工、机构建设、干部配备、政策和资金支持上，都给予了强化和倾斜。同时，按照四个层级统筹发展要求，加快推进“六个一体化”建设，建立形成了较完备的领导和工作格局。应该说，城乡统筹这一块从组织领导力量上、从政策上是一步一步强化的。
二是坚持务实创新，“三农”工作富有活力。前几年，坚持“一个主体、两轮驱动”建设社会主义新农村，集中实施“建设农村殷实小康十大工程”，配套开展“联片创建”、“联手共建”活动、现代农业建设等一系列措施，使整个的现代农业发展、农村生态建设、农村村庄建设都取得了突破性发展。
三是坚持稳中求进，带动整体工作上水平。粮食生产实现“九连增”，今年夏粮再创历史新高;农民增收实现“九连快”，今年上半年在这种形势下，农民人均现金收入增长了%，这是来之不易的。这个基本面，是“三农”工作“稳”的重要基础。因为这个“稳”，我们也在“稳”上努力求“进”，“进”也有几个标志性成果：有机农业生产面积超过10万亩，认证品牌238个，农业转方式调结构向科技创新、生态有机方向转化;建成都市农业示范园区70多个;在全省率先全面实现小麦、玉米秸秆禁烧和综合利用;完成139座中小型水库除险加固、160公里骨干河道景观治理、多处生态湿地公园建设;造林面积超过10万亩，这都是在稳定的前提和基础下，实现的突破。这就是所谓的“进”。
在看到我们取得成绩的同时，也要看到我们国家已经进入了工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化融合”的发展阶段。现在仔细分析，信息化在工业化、城镇化、农业现代化过程中的作用太突出了，信息化把市场结成一体，把距离大大缩短，实际上把城乡连接在一块，把三个产业连接在一块，实际上就是“四化融合”向前推进的一个阶段，必然带来农业农村的深刻变革。农业农村面临一系列新情况、新问题和新挑战，归结起来主要有四个方面：
一是整体环境仍然严峻。大的来看，美国金融危机影响仍未消除，欧债危机持续恶化，世界经济低迷、复苏乏力、下行态势未变，由此带来国内经济环境偏紧，外需萎缩、内需不振、投资增长乏力，没有形成稳定回升态势，“稳增长、保发展”压力加大;经济社会转型处在关键期，既要加快转方式调结构，还要面对和解决各类利益冲突、矛盾问题，“促和谐、保稳定”压力加大。
二是农业形势复杂。现在，农业现代化与快速推进的工业化、城镇化相比还明显滞后，传统农业仍然占有相当的比重。首先，是资源环境约束趋紧。特别是对于淄博市来说，耕地减少、水土流失、用水紧缺、面源污染十分突出，农业发展的资源环境约束对淄博市来说将是一个不断趋紧的态势。其次，是生产经营成本趋高。能源价格的高企，促使农业生产资料价格持续高位运行;人口红利逐步消失，老龄人口占到10%，社会人工成本增加，农业劳动力价格快速提高;农业生产的集中集聚，使得农产品跨区域流通量增大、运距拉长，物流成本增长，农业生产经营进入成本上升时期。第三，青壮年劳动力紧缺。经过长时间的农村劳动力转移，大量青壮年劳动力涌向城市、进入工业和服务业，农村劳动力出现了两个问题，一是从事农村劳动力素质偏低，二是出现结构性短缺。农业生产副业化、农民就业兼业化、农村人口老龄化、村庄空心化越来越突出，现代农业后继乏人的问题很突出。第四，各种自然风险加大。气候变化影响加剧，极端天气事件增多，如前段台风“达唯”对我市的影响。各种自然灾害频发重发，自然风险加大。现在看各种自然风险、市场风险加大，农产品市场价格涨跌是很剧烈的，这些问题容易使各种风险重合叠加，使农业发展面临的挑战非常突出。
三是目标任务艰巨。在这种情况下，推进城乡统筹、实现“四化融合”，这个目标任务是十分艰巨的。我市搞“两区三村”改造，已经整村改造了270个村，实事求是讲，全市实施整村改造，一年连改造完成50个村也做不到。解决中国农村的问题，从目前的发展和老百姓的要求看很迫切，但是我们现在的工作量是相当突出的，这个矛盾也将越来越突出。具体到我市，当前农业农村已进入以生态文明为引领、以城乡统筹为总抓手的发展阶段。过去，我们一开始单纯追求“增长”，主要解决“有”的问题;到后来追求“发展”，主要解决“好”的问题。现在，我们追求生态文明、内涵发展，追求绿色低碳、生态环保、和谐可持续，主要解决“优”的问题。这一进程中，所面临的问题、挑战和矛盾，十分现实地摆在我们面前。
四是条件逐步优化的趋势。中央和省市委对“三农”工作越来越重视，连续9年以一号文件部署农业农村工作。大家看到，“四化融合”、工业反哺农业、深化农村改革、发展生态文明乡村建设，不管是投入上、还是工作措施上，各级都是加强的态势，这为我们推进农业农村工作，现代农业建设创造了很好的条件，同时我们也创造了很多经验，这些经验也为我们今后的工作提供了借鉴。总的看，农村农村工作的四个特征还是很明显的，这也就是我们说的新情况、新问题和新挑战。
转方式、调结构、稳增长、保民生，首先要稳住农业、稳住农村。越是经济环境趋紧，越是工作形势复杂、压力增大，越要坚定不移的把农业农村工作作为重点来抓。无论形势怎样变化，人都需要吃粮食，种地这块无论如何不能动摇，一动摇就马上面临吃饭问题。当前美国的旱情一定会带来农产品剧烈的变化。十三亿人吃粮食的问题必须要靠自己解决。现在要认识到不管“三农”工作在gdp中占的比例多么低，都是战略性的、基础的、必保的。只有五谷丰登、六畜兴旺，农产品供给有了充分保障，才能做到手中有粮、心中不慌;只有持续增加农民收入、加快改善农村民生，农村消费需求潜力得到激活，才能为扩大需求、调整结构注入强大动力;只有夯实农业基础、加快农村发展，才有底气去应对和战胜各种风险挑战。农业农村发展，对我们现在的工作具有决定性的作用。
我讲的第一部分，分析农业这些情况和当前的形势，希望农村领导小组的同志们能有个科学的研判和正确的把握。我们从事这项工作面临的是什么形势，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，发展的方向在哪里，我们应该清楚。
二、强力推进和落实生态文明乡村建设重大任务。
今明两年的重点，就是突出城乡统筹，以中心镇、中心村建设为重点，集中抓好城乡环境综合整治和村庄“五化”建设。市委农村工作领导小组成员单位特别是牵头责任部门，要切实履行职责，力促项目落地，尽快抓出实物工作量，实现“农村一年有变化、三年见成效、五年大变样”目标。重点解决好“四个问题”：
第一，进一步明确工作重点。我们搞生态文明乡村建设、搞现代农业建设，要明确工作的重点在哪里。一是思路理念。用科学、城乡统筹、现代农业和农村发展的理念来指导，就是要坚持统筹发展，以生态文明的理念来抓农村建设。坚持统筹抓好中心镇和村庄规划、产业发展和乡风文明建设，中心镇和村庄规划要体现生态文明理念，注意保持和体现田园风光、乡土风情、民俗风韵。农村经济发展要走生态高效的路子，通过保护绿水青山换取“金山银山”。乡风文明建设要着重提升农民素质，养成科学、健康、文明的生活方式。二是“五化”建设。从最基础的工作、从力所能及的事情抓起，穷村“穷”干，富村“富”干，力争用3年左右的时间，使不能实现整村改造的村庄达到硬化、亮化、绿化、净化、美化的标准。三是环境整治。从环境最脏、最乱、最差的镇村入手，治脏治乱治污，持续抓好垃圾清理、“六乱”治理、河道清淤、路域绿化和村庄环境治理，建立健全村容保洁长效机制。
第二，典型培育问题。今年，省里已经确定了要抓一批示范样板的小城镇、我市是7个。同时也确立了一部分中心镇、中心村，要集中精力抓出典型来。各区县要以省、市小城镇建设试点镇为突破口，重点抓好每年要抓2-3个示范镇，每个镇每年要抓5-7个示范村，用5年左右的时间整体提升一遍。前段，全市选择24个镇办68个村居，建立了工作联系点，各区县也抓了一批重点镇、重点村，要积极整合资源、集中力量打造。
第三，分类指导问题。主要是“四种类型”：一是近郊镇城市化发展类型。加快合村并居或旧村改造步伐，建设现代化的城市新社区，发展现代服务业和都市农业，促进农民变市民。如傅家镇、马尚镇、果里镇等。二是工业化带动发展类型。强化规划导控，合理划分工业区、商贸区、居住区、行政服务区等功能分区，推动工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，建设新型农村社区。也就是工业园区和城镇一体化，如齐鲁化学工业园区、新的化工区和各区县的开发区可以和镇一体化，镇就是工业园区，工业园区就是镇，合理规划出哪里是工业园区，哪里是住宅区，实现了镇和园的一体。三是山区生态建设类型。引导生态农业发展和生态环境建设，打造绿色有机农业品牌，建设绿色、生态型山区新农村。如池上镇、东里镇等。四是农区现代农业建设类型。具有高端高质高效现代农业园区的，要促进农业生产专业化、标准化、规模化、集约化。如南部山区有机农业发展、北部平原精准农业建设、高青县黑牛产业化发展等。不具备这样条件的，像太河水库流域，要发展生态农业，打游击农业品牌。
第四，实践路径问题。重点推广“六条路径”：一是突出生态农业发展，走强农富农的路子;二是突出环境综合整治，走生态环境美化家园的路子;三是突出村庄建设改造，走村容村貌换新颜的路子;四是突出历史文化传承、古村落保护、生态休闲观光，走乡村旅游兴村富民的路子;五是突出镇办和园区一体化建设，走工业强镇强村富民的路子;六是突出农村公共服务设施建设，走城乡一体化发展的路子。
三、全面统筹抓好农业农村各项重点工作。
一是中心镇中心村规划建设。我们统筹城乡，除了加快中心城区、次中心城区建设以外，突出抓“中心镇、中心村”这也是城乡统筹的重要节点。中心镇、中心村处在“四个层级”的关键节点上，是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要突破口。要坚持规划先行，明确区域功能定位，进一步细化深化优化整体规划，科学谋划和构建中心镇、中心村发展格局，以完善的规划引领各项建设;要坚持产城融合，把产业和城镇融为一体，统筹考虑、协调发展，如昆仑、金山、凤凰、马桥、东里这几个镇都具备这样的条件。要坚持项目推进，把产业发展、社会建设、公共服务、基层组织建设等具化为工作项目，靠项目建设实现中心镇、中心村建设新突破;要坚持因地制宜，从实际出发，尊重群众意愿，区分情况、分类推进，不能搞“一刀切”。
二是农业现代化建设。发挥区域比较优势，集中力量做大做强南部生态涵养和有机农业区、中部休闲观光都市农业区、北部高产高效农业区“三大板块”，加强有机农产品基地和都市农业示范园区建设，培植淄博现代农业新亮点。大力加强粮食生产能力建设，全面落实粮食、棉花、蔬菜、畜牧等产业振兴计划，推动百万亩粮棉、百万亩林果、百万亩蔬菜和高青生态畜牧养殖等主导产业专业化、标准化、规模化、集约化发展。大力推进农业产业化经营，积极发展农民专业合作社，扶持发展农业龙头企业，尽快形成加工、销售、技术推广服务龙头集群发展态势。大力强化农业科技进步和食品安全，加强农业科技创新体系、创新平台、新型农技推广服务体系和农业科技人才队伍建设，农业科技力量要主要靠镇办，农业科技人员要搞全科，到村、到户、到地，推行责任农技员制度，进一步提高农业科技贡献率。
三是农村民生保障。农村社会民生事业发展滞后，是城乡差距和二元结构的集中表现。要加大城乡统筹发展力度，加快推进基本公共服务均等化，继续推进农村路、水、电、气、房等基础设施建设，加快农村旧村改造和新型农村社区建设，持续改善农村办学条件、就医条件和文化休闲环境，认真抓好新农保、新农合、农村低保、“五保”供养、救济救助等社会保障工作。
四是农民持续增收。农民增收要着眼于淄博实际，一方面加快城乡就业统筹，另一方面是坚定不移地推进工业化、城镇化建设，大力发展农村二、三产业和家庭加工业，促进在乡农民兼业就业、充分就业。围绕增加农民工资性收入，大力加强农村劳动力技能培训，支持农民自主创业，鼓励农民工返乡就业。持续性增加农民收入特别是增加财产性收入，农村集体产权制度改革继续推进，最大限度保护农民各类财产性权利。围绕增加农民转移性收入，认真落实强农富农政策，确保给予农民的实惠一分不少，努力形成多点支撑、多元化收入新格局。
五是深化农村改革。省里正在研究农村集体土地确权、农村土地承包经营权登记、农村集体产权制度改革等问题，提出了加快推进农村各项改革的要求和举措。结合淄博实际认真落实省市委要求，坚持积极稳妥、系统推进各项工作。通过搞好适度规模经营权流转，实现农村土地经营权股权化、证?化经营。农村集体经济组织清产核资工作持续向前推进。
四、切实提高“三农”工作能力和水平。
一是强化组织领导。进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、农口综合部门组织协调、相关部门各负其责的领导机制和工作机制。市委农工办要充分发挥好牵头抓总和综合协调职能，积极衔接争取，强化督查考核，促进各项工作有效落实。市农口其他部门要认真履行职能，主动衔接沟通，加强指导服务。
二是强化政策落实。坚持抓好各项农业政策落实，抓好各项农业项目的落实，以政策和项目的落实来促进城乡产业融合，推进城乡统筹，要探索城市生产要素向农村流动的问题，来提高农村生产力水平。坚持把上级强农惠农扶农政策与各地实际结合起来，制定出具体、可操作的实施意见。各区县要按照“三个高于”的要求，落实支农资金，加大对“三农”的投入。各级各部门要充分利用目前各类政策叠加的机遇，找准适合我市农业农村经济发展的建设项目，积极引导各类企业和社会组织投资“三农”项目，促进城乡产业融合发展。
三是强化作风和能力建设。做好新形势下的“三农”工作是1篇大文章，既需要具有较高的理论和政策水平，又需要有丰富的实践经验，还要对农民有深厚的感情。要加强学习，努力掌握党在农村的一系列方针政策、上级有关文件精神和农业知识、法律知识、科技知识等。要吃透民情，做扎实细致的调查研究，了解农村的真实情况和群众的真实想法。要积极研究把握农业农村发展的客观规律，严格按客观规律办事，严格按照政策和法律开展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引导农民。要始终保持好的精神状态，凝神聚力抓落实。今年市委、市政府分解落实了81项农业农村工作项目，领导小组各成员单位必须瞄准一流水平抓好落实，整体工作要走在全省前列，单项工作要走在全国前列。