交通局法治政府建设工作总结范文汇报精编5篇
交通局法治政府建设工作总结汇报1
20__年,__市交通运输局认真贯彻落实省交通运输厅、市政府法治领导组决策部署,全面谋划交通运输法治部门建设工作,抓好各项工作落实,现将有关工作情况汇报如下:
一、注重培育领导干部法治理念
一是健全领导干部学法和法治培训制度。结合我局实际,制定了党组学法等一系列规章制度,成立了以党组书记、局长为组长,主抓法制工作副局长为副组长,各二级机构法制科长为成员的学法领导小组。明确了学法用法的目标和制定法治交通的规划,局党组进行3次法治专题集中学习,根据法律法规修订情况专题学习了修订后的新《行政处罚法》。
20__年度组织法制培训三次,举办两期领导干部及全局行政执法人员法律知识培训班,组织观看了新《行政处罚法》和旧《行政处罚法》增加及删减法条的对比视频培训,邀请市政府办公室讲师对新修订的《行政处罚法》进行解读。按照省交通运输厅执法领域突出问题专项整治行动要求,组织全体行政执法人员开展为期三天的全封闭军事化培训。培训结束后,参训人员统一进行了专业知识考试,通过深入的集中学习让执法人员学到真知识,获得真本领,从而提高交通行政执法人员综合素质和办案水平,做到业务精、作风良、执法严、速度快,牢固树立情为民所系、利为民所谋的思想。
二是切实提高领导干部执法行政能力。根据法治政府建设领导小组的要求,本年度采用网络化培训(微信小程序“法治教育”),各单位、科室负责人均纳入了网络化培训范围共计42人,在规定时间内圆满完成了每人40学时的学习任务,保证了平时的学法和考试测试相结合,针对性强,实效性好。将此次法制教育培训成绩作为年终个人考核。对各单位、科室学法笔记和培训计划进行年度考核,检查年初制定的学法目标完成情况。
三是健全普法宣传教育机构。建立法制宣传教育领导机构,明确普法宣传重点目标任务,加强专业法宣传教育,推动领导干部和执法人员遵法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式的能力,开展领导干部述法民主测评,举办党员干部法治讲座,加强执法人员法治宣传教育力度,组织开展各种形式的学法培训活动,利用现场咨询、横幅、展板、视频、微博、微信等形式组织开展法制宣传活动,积极宣传交通运输法律法规,加大宣传力度、广度和深度。
四是深入开展宪法宣传活动。为弘扬宪法精神,维护宪法权威,我局结合行业实际开展了形式多样的“宪法宣传周”普法宣传活动,在人民广场设立交通法律咨询台,摆放普法资料,发放宣传彩页及设立宣传展板。组织人员进车站、进企业、进机关,发放宪法文本及《道路运输经营许可便民服务指南》《货运车辆超限超载的危害性》等行业宣传资料,使宪法和交通运输法律法规走进群众、走进日常生活。活动期间,共发放宣传资料2000余份。
二、深化行政审批制度改革
一是认真落实《交通运输部关于做好机动车驾驶员培训经营备案有关工作的通知》要求,做好审批改为备案的后续衔接工作,进一步细化措施,明确责任主体和工作方法,做好跟踪督导。
二是按照权责清单,入驻行政服务中心的行政许可事项共37大项、147个子项,行政确认共5大项,31个子项,行政奖励1项,行政裁决1项。其他事项6项。按照“最多跑一趟”“一趟不用跑”的要求,重新梳理行政许可事项,简化了办事程序、缩短了办事时间,优化了办事环境,精减了审批材料。截至20__年,共办理行政许可1700件,公共服务事项的业务咨询(含电话咨询、电话预约)1000多人次,好评率100%;交通行业电子证照在电子证照系统中录入、签章、入库等工作均圆满完成。
三是全面启用营运车辆IC卡道路运输证,初步实现道路运输证件电子化、信息化;完成发改委信用办布置的“双公示”报送工作,完成率100%。
四是严格落实政务公开相关规定,双公示信息及时推送到政务网,依法依规履行信息发布和政策解读责任。
五是联合市信用办、市场管理局在国家企业信用信息公示系统录入各运输企业的基本信息,一旦企业失信,将处处受限,切实加强事中事后监管。
三、严格规范文明执法
(一)加强行政执法监督
一是深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治活动,走访座谈企业304家、从业人员618人次,面对面与企业、群众互访交流,征求意见和建议,发放征求意见表2000余份。畅通投诉举报渠道,设立举报箱,充分发挥12328交通运输服务监督热线功能,多方式征求意见建议,汇总梳理顽瘴痼疾问题34项。
二是强化行政执法监督,局领导亲自抓,分管领导具体抓,局机关及下属单位设立法制科室,专人负责法制工作。重大行政处罚15天内及时向司法局备案,20__年重大法制备案共37件。
(二)推进服务型执法建设
一是深入推进服务型行政执法建设,发挥服务型行政执法示范点单位以点带面、示范引领作用。召开__、濮阳、夏邑交通运输系统服务型行政执法结对帮扶交流座谈会,从强化组织领导、建队伍转思想、创新执法机制、强指导倡柔性、重服务倾真情等方面交流了开展服务型行政执法建设工作情况。
二是加强和规范行政调解工作,及时有效化解与行政管理有关的争议纠纷,促进社会和谐安全稳定,成立__市交通运输局行政调解委员会,行政调解委员会办公室设在局政策法规股,负责组织协调行政调解委员会的日常事务。
(三)严格执法人员管理
根据法治政府建设领导小组的工作要求,本年度执法证审验工作采用线上学习方式,我局169名持证执法人员在规定时间内完成了每人40学时的学习任务,顺利通过执法证年审工作,保证了平时的学法和考试的测试相结合,针对性强,实效性好。
四、强化行政权力的制约和监督
一是做好行政复议和应诉工作。成立了行政复议室,配备专职人员,制度上墙,流程公开,全年无行政复议案件,共有3起应诉案件。
二是全面推行行政执法“三项制度”工作。全面推行行政执法“三项制度”,加强对局综合执法大队的督促指导,通过树立典型、培育示范、强化宣传,在全局营造上下联动、整体推进的良好氛围,扩大记录适用范围,实现行政执法全过程留痕、可回溯管理。法制审核严格,确保每项重大执法决定必须经过合法性审查,守住法律底线,畅通行政执法投诉举报渠道,严格落实《__市交通行政执法过错责任追究办法》,建立健全常态化责任追究机制,加大对执法违法行为的查处力度,严格追究执法人员的责任,持续提升行政执法水平,让交通行政执法在阳光下运行。
三是主动接受全社会监督。自觉接受党内、人大、民主、司法、社会监督、舆论监督,畅通行政执法投诉举报渠道。我局制定了《__市交通运输局行政执法投诉举报制度》,公示了举报电话:________,举报邮箱________,依法受理群众投诉,及时处理行政执法投诉情况。
五、存在的问题及下一步工作打算
20__年,我局在推进法治政府部门建设方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但是与上级的要求和人民群众的期盼相比,仍存在一些问题和不足,比如:各项机制需进一步完善,行政执法水平还需进一步加强,利用信息技术实现非现场执法的条件尚未具备。下一步,我们将加强执法人员教育培训力度,持续提升执法队伍素质,重点推行执法人员分类培训,尝试利用新媒体等各种方式进行执法人员培训考试。全面提升交通运输服务型行政执法服务水平、加强《工作指引》及《应知应会手册》的学习,继续提高行政执法人员的业务水平。
20__年,我局将严格按照省交通运输厅、市委市政府法治建设工作要求,不断完善依法行政制度体系建设,积极采取有效措施,加强执法队伍机制建设,努力实现文明执法、廉洁执法、服务执法,着重在宣传教育、制度建设、规范运作、市场监管上下功夫,持续推进法治政府部门建设工作,创造更加良好的法治交通环境。
交通局法治政府建设工作总结汇报2
20__年以来,__州交通运输局根据《州人民政府办公室关于印发__州20__年法治政府建设工作要点的通知》和各级有关法治政府建设工作的安排部署,细化任务、强化落实,行业系统法治政府建设工作有序推进,现将相关工作推进情况总结如下:
一、主要工作推进情况
(一)着力深化简政放权放管结合优化服务方面
1、全面落实清单管理制度。围绕简政放权,州交通运输局严格根据国务院、省、州有关取消下放行政权力决定认真做好对应事项的取消、下放和承接,严格清单化的管理。《__州交通运输局权力清单和责任清单目录》(20__年版)全部调整完毕并对外公布实施。州交通运输局系统20__年行政权力事项280项(其中行政许可26项;行政处罚201项;行政强制24项;行政检查15项;行政确认3项;行政奖励1项;其他类10项),责任事项2011项,公共服务事项22项,州交通运输局积极督促行业系统各部门各单位和派驻政务服务中心窗口将本部门“权责清单”和相应的办事指南、权力运行流程图及时在门户网站、__政务服务网以及相关政务公开窗口进行了公开,自觉接受办事企业和群众监督。针对“道路运输从业资格证换证和诚信考核”等高频事项,州交通运输局积极按照中央、省、州各级的统筹部署稳步推进纳入“跨省通办”改革,严格按照改革时间节点落实落细了相关工作。
2、深入推进“放管服”改革。积极按照省、州统筹部署推进行政审批减环节、减窗口、减时限、降成本工作。在“减证便民”推进涉企许可告知承诺制工作过程中,州交通运输局根据《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单》和《地方层面设定的涉企经营许可事项改革清单》,梳理出涉及市(州)级交通运输部门涉企经营许可事项12项,12项涉企许可中“港口经营许可”改革方式为“实行告知承诺”,其余11项改革方式均为“优化审批服务”,州交通运输局已经严格按照中央、省、州的文件部署跟进了具体改革措施的落实,并及时在__政务服务网上对相关事项的办事指南进行了调整公布和实施。与此同时,州交通运输局积极督促县级交通运输部门对8项县级涉企经营许可改革任务进行跟踪落实,严格对照改革措施和时间节点于20__年9月20日完成调整公布,切实让企业群众真切感受到“证照分离”改革带来的便利。
3、建立政务服务标准规范体系。积极通过数字政务建设推动建立健全政务服务标准规范体系。20__年,州级交通运输系统所有行政审批事项均可通过“__政务服务网”平台申请办理业务,网办率已达100%。州交通运输局现有国家级创建的“中国海事综合管理平台”和省级层面创建使用的“__省道路运输综合管理云平台”“__水路运输行政许可证书管理系统”“__省大件运输许可平台”均已接入州政务服务大厅,已实现了业务办理进驻州政务服务大厅的目标,州交通运输局将在具体工作中积极争取推动上述系统与“__政务服务网”平台数据共享和互联互通工作。在梳理解决企业群众堵点难点问题方面,州交通运输局充分利用开展交通运输综合行政执法领域突出问题整治平台,畅通行业系统举报投诉渠道,全力解决企业群众堵点难点问题。20__年,州交通运输局累计通过“12345”“12328”热线解决释疑群众反映问题近600件,州交通运输局各职能部门秉持依法依规和实事求是的工作原则最大限度给予企业群众满意的答复,行业系统为企业群众纾忧解困和释疑解惑满意度稳步提升。
4、不断优化法治化营商环境。州交通运输局认真贯彻中央、省、州关于深入推进“放管服”改革优化营商环境工作的系列方针政策,党组理论学习中心组认真组织对《__州人民政府优化提升营商环境“八严”禁令》《中共__州纪委州监委关于强化监督执纪问责护航营商环境的八条措施》《全州政法机关提升法治化营商环境行动措施》进行了集中研讨学习,系统各级各部门认真将《优化营商环境条例》等有关优化营商环境的法律法规纳入“八五”普法和干部职工理论学习的内容。针对《省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知》(__府办发〔20__〕__号)文件,州交通运输局及时组织对相关目标任务进行细化分工,责任到人,确保各项工作有序开展、有序落实。
(二)着力健全完善依法行政制度体系方面
1、强化立法自查整改。一是20__年__州交通运输局未牵头出台或代拟规范性文件。二是根据《省司法厅关于开展涉及民法典的政府规章和行政规范性文件清理工作的函》文件要求,州交通运输局积极组织系统各部门和机关各科室开展了《民法典》涉及政府规章和行政规范性文件清理工作,行业系统相关规定未发现不符合不适应不衔接《民法典》的内容。
2、强化行政规范性文件制定和监督管理。州交通运输局按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(国办发〔20__〕__号)、《__省行政规范性文件制定和监督管理规定》(省政府令第__号)等规定,严格执行行政规范性文件合法性审核和备案审查制度。
(三)着力健全完善行政决策程序体系方面
1、不断提高依法决策意识。州交通运输局认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序实施办法》《__州重大行政决策程序规定》相关规定,在“三重一大”事项中严格遵循法定权限和程序作出决策,同时注重听取法律顾问及合法性审查机构的意见和建议。
2、严格落实重大行政决策程序。州交通运输局认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序实施办法》《__州重大行政决策程序规定》相关规定,充分发挥法律顾问在重大行政决策、行政规范性文件审核、处置重大事项、信访纠纷等方面的审核把关作用,努力从源头上提高依法决策水平。20__年全年州交通运输局法律顾问累计出具法律意见书5份,参与化解信访纠纷6次,解答咨询12次。
3、深入开展普法宣传。围绕“八五”普法的目标任务,积极组织系统干部职工有计划学习年度普法责任清单各项内容,组织系统全体干部职工参加《法宣在线》网上学法,通过线上线下相结合的方式,营造出行业系统浓厚的学法普法氛围。20__年州交通运输局以“路政宣传月”为契机,以多种形式深入开展普法宣传活动,投入执法人员158人次,执法车辆46辆次,放置横幅13条、展板8块,发放相关宣传资料25200余份,接受群众咨询1865人次。
(四)着力健全完善行政执法工作体系方面
1、深化行政执法改革。一是积极统筹开展“双随机、一公开”监管工作。20__年,州交通运输局系统各部门累计随机抽取了375家监管对象,抽取执法人员数346人/次,开展检查103次,检查中对存在违法违规行为的97家监管对象已经依法责令开展整改工作,各项具体整改事项有序落实,未出现系统执法部门和执法人员侵犯行业系统相关企业利益的情况。二是积极联合公安交通管理等部门开展超限运输治理行动。20__年全州超限运输治理(地方)投入7050人次,开展流动治超635次,路警联合执法335次,检测车辆224462辆,超限超载车辆1396辆,卸载(转运车辆)411辆,卸载(转运)5286。18吨,移交交警处罚1177起,超限超载率0。62%。源头治理投入执法人员323人次,巡查99次,巡查单位111家,下达整改书17份,抄送相关主管部门4份数,处罚源头企业5起。货运车辆非法改造专项行动投入执法人员2756人次,开展货运车辆非法改装路面288次,查处货车非法改装车辆234辆次,检查机动车维修企业44家,下达整改通知书4份。三是严格落实国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等规定,20__年州交通运输局系统未出现以行政处罚代替刑事司法,有案不移的情形。
2、加强重点领域执法。根据交通运输部《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》,州交通运输局及时统筹各县(市)、__新区交通运输主管部门切实认真开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,改进执法方式、转变执法作风、优化服务水平。在20__年开展“执法体验周”活动中,州交通运输局邀请到人大代表、政协委员、交通运输行业企业代表、驾驶员代表共计18人参加体验,分别到__湖1号码头,__超限检测站,__机场,__州交通枢纽信息指挥中心进行实地观摩,参加观摩的各位代表对近年来全州交通运输综合执法工作取得的成就给予了充分肯定和高度评价、同时提出了执法水平、文明服务、安全生产、行业管理等方面存在的问题,希望交通运输部门能够持续作 文 吧强化执法规范化管理、建立健全投诉机制、加强公共交通驾驶员培训、提升执法服务水平。
3、严格行政执法程序。切实将20__年7月修订实施的新《行政处罚法》纳入年度普法责任清单并认真组织学习宣传贯彻落实,组织全州交通运输行政执法人员对《行政处罚法》以及行业相关法律法规进行了全方位解读培训,具体工作中严格做到执法信息及时公开,执法全过程记录制度规范运行,行政执法文字记录和音像记录规范、合法、有效,把行政执法“三项制度”各项要求贯彻落实在每一个行政执法行为的每一个环节,切实将制度优势更好转化为治理效能,有效提高了执法质量、效率和公信力。
4、创新行政执法方式。一是不断改进和创新行政执法方式,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段,实现法律效果与社会效果的统一。二是建立健全信用记录,纳入“双公示”系统,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,支持和鼓励对违法失信行为的举报,建立举报奖励制度,保护举报人合法权益。20__年州交通运输局已对50户机动车驾驶培训机构、30户道路危险货物运输企业、21户道路旅客运输企业、28户网络预约出租汽车企业、128户机动车维修企业、14户巡游出租汽车企业、8家汽车客运站和3家农村公路建设企业从安全管理、企业管理、服务质量、社会责任等方面全面开展了年度质量信誉考核工作,并将考评结果在州交通运输局门户网站进行了公告,纳入行业领域信用管理,取得了较好的信用建设工作成效。三是全面落实“谁执法谁普法”,“谁服务谁普法”普法责任制,编印典型案例,严格落实行政执法案例指导制度。
(五)着力健全完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系方面。
1、规范行政裁决工作。州交通运输局积极认真组织行业系统行政执法人员对《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的实施意见》文件的学习贯彻,强化了解行政裁决化解矛盾纠纷制度各项工作要求。
2、加强和规范行政应诉工作。州交通运输局认真落实省委依法治省委员会《关于印发关于推进“两降一升”提高依法行政水平的工作方案的通知》(__法委发〔20__〕__号)《中共__州委办公室__州人民政府办公室关于印发__州行政机关负责人出庭应诉工作规定(试行)的通知》(州委办字〔20__〕__号)等规定,行业系统20__年未发生涉及重大公共利益、社会高度关注、可能引发群体性事件行政诉讼案件,20__年也未收到人民法院司法建议、人民检察院检察建议来函等相关材料。
(六)着力健全完善行政权力制约和监督体系方面
1、加强对行政执法的制约和监督。一是扎实开展行政执法协调监督专项行动。根据《州委依法治州办关于做好推进全面依法治州工作中突出问题自查整改工作的通知》(州法办发〔20__〕__号)文件精神,对执法乱作为、不作为、慢作为等突出问题进行了专项整治并取得工作实效。二是全面落实行政执法责任制,组织开展了20__年度交通运输领域行政执法案卷评查工作。根据评查时间段要求,共评查各类行政执法案卷1237件,其中行政许可962件、行政确认275件、行政处罚0件。
2、全面落实政务公开。一是积极推进政务公开标准化规范,围绕本部门政务公开标准规范清单确定的公开事项、公开内容及时公开相关信息,确保信息公开精准。二是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《__省政府信息公开申请办理规定》,进一步优化依申请公开办理工作,为公众提供清晰指引,确保全部政府信息公开申请按照法定时限规范答复。三是加强政务新媒体内部管理,严把新媒体运行的政治关、政策关、法律关、事实关和保密关,严格落实政务新媒体备案管理各项制度要求,明确专人进行跟踪管理,确保不出现“休眠帐号”和“僵尸帐号”。
(七)着力健全完善法治政府建设科技保障体系方面
1、深入推进“互联网+”监管执法。充分认识“互联网+监管”系统建设的重要性,按照上级的统一安排部署,加强执法科技装备和应用指导,不断探索“互联网+”监管执法方法,推进行政执法数字化转型监管,充分利用交通运输行业各系统相关平台,加强对监管数据的收集,强化信息化技术、科技装备在行政执法中和应用,扎实推进“互联网+监管”的平台建设。已建成的__州交通运输局超限运输治理应急调度中心,已开通多项功能,有远程执法监控调度指挥平台,对执法全过程进行音像记录。
(八)着力健全组织保障和落实机制方面
1、强化局党组对法治政府建设的领导。认真将____法治思想纳入党组中心组、职工干部理论学习以及“三会一课”内容抓好学习宣贯单位主要负责人亲自安排研究部署法治政府建设工作,积极督促系统各级各部门强化依法行政组织领导,制定并实施年度依法行政工作计划,定期召开专题会议,听取法治重点工作汇报,专题研究具有全局性、重点性及前瞻性的法治工作。州交通运输局将法治工作列为单位年度考核的一项重要内容,严格细化具体工作任务和责任分工,严格考核奖惩,不断提高法治工作质量和法治服务水平。
2、全面加强依法行政意识和能力建设。认真组织制定实施《__交通运输局领导干部集体学法制度》,按照年度学习计划,把行业系统法律法规和党内法规列入党组中心组(扩大)学习内容,同时结合行业实际认真组织开展针对全州交通运输行政执法人员举办法治专题讲座,积极根据《州法宣办关于落实国家工作人员旁听庭审制度的提示》要求,组织系统干部职工登录__省智慧普法依法治理云线上平台——国家工作人员学法用法及考试平台观看3个旁听庭审视频录像。经统计,在规定时间内共计108人观看了庭审视频,通过观看案件庭审,行业系统干部职工对行政诉讼的审理程序有了更直观的感受,对规范执法行为、执法程序合法的必要性和重要性有了更深的认识,有效提升了依法执法、规范执法的水平。
3、加强理论研究和宣传报道。一是积极统筹部署,邀请更多人大代表、政协委员、新闻媒体(报社)相关人员、行业系统服务企业和群众代表等参与观摩水上交通、道路运输、路政超限运输等交通运输执法机构的“四基四化”执法规范化建设、执法全过程、全流程、执法信息化监控平台、执法案件卷宗等执法体验活动。二是主动适应以自媒体、融媒体为代表的新闻宣传,推动法治宣传教育,增强法治意识。三是通过学习交通执法案例,切实达到“查处一起、震慑一批、教育一片”目的。
二、20__年法治政府建设目标任务、工作重点、具体措施
目标任务:20__年,州交通运输局将继续坚持以____思想为指导,学习贯彻落实____法治思想和____关于法治政府建设的重要指示精神,全面落实中央、省、州各级关于法治政府建设各项目标任务,为推动依法治国贡献应有力量。
工作重点及具体措施:一是根据制印的《__州交通运输系统法治宣传教育工作实施方案(20__——20__年)》内容深入开展“八五普法”法治宣传教育,不断提高普法针对性和实效性,推动全行业法治意识、法治思维、法治素养全面提升,为我州交通运输改革发展、先行发展、营造良好营商环境提供坚实的法治保障。二是认真做好机构改革过渡期间“权责事项”和公共服务事项相关衔接办理工作,及时梳理更新办事指南、权力运行流程图,着力解决群众和企业办事难问题,透明规范政务服务业务操作,着力解决互相推诿、流程模糊等问题,强化窗口人员业务培训,有序推动政务服务窗口“全省通办”“一窗式”改革各项工作,切实提升政务服务水平。三是积极参加省交通运输厅组织的20__年交通运输综合行政执法队伍“春季练兵、秋季比武”活动(以政治理论、业务知识、执法技能、军事化训练为主要内容的常态化岗位练兵活动)。通过“以考促练、以赛促练”方式促进交通运输行政执法队伍进一步提升凝聚力和执行力,增强规范执法和严格执法的思想意识,熟练掌握应知应会法规法律和基本技能,着力培养跨门类、跨专业的交通运输综合执法人才,促进各业务门类深度融合,融会贯通“两知、三熟、三会”,即知道管辖范围、知道管理方法,熟悉执法依据、熟悉执法程序,会看现场、会办案件、会说群众话。四是根据交通运输部办公厅印发《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升行动方案(20__-20__年)》(交办发〔20__〕__号)精神,推进基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基层管理制度规范化、基层执法工作信息化为内容的“四基四化”建设要求,建设一支听党指挥、纪律严明、文明专业、廉洁奉公、规范高效的交通运输执法队伍。
交通局法治政府建设工作总结汇报3
20__年以来,县交通运输局按照县委、县政府的决策部署,在上级交通运输主管部门指导下,认真贯彻落实有关法治政府建设工作精神和要求,规范交通运输行政执法,推进科学民主决策,深化交通运输改革,保障法治交通建设取得实效。现将我局20__年法治政府建设情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)强化组织领导。我局坚持依法治交理念,高度重视法治政府建设工作,成立了以局党组书记、局长任组长,党组成员任副组长,各下属单位一把手和科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,坚持按照上级部门工作要求抓好法治政府建设工作。领导小组定期听取法治政府建设情况汇报,研究审定行政执法各项制度,及时部署本单位法治政府建设工作。领导小组成员带头学法、用法、依法决策、依法行政,形成了规范统一、上下联动的依法行政组织机制,确保了交通运输法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进,使执法责任制的实施工作从组织上得到了保障。
(二)把法治政府建设工作摆在重要议事日程。局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治工作与全局工作同部署、同落实、同考核。坚持制定法治政府建设工作计划,局班子召开会议听取法治政府建设工作情况汇报、研究讨论法治政府建设工作,并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系,使法治政府建设工作落到了实处。
(三)健全决策机制,提高决策透明度。一是落实行政决策程序。加强行政决策工作的日常管理,凡是涉及交通运输发展的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用,都坚持集体讨论决定,按程序办理。二是增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外,其他均根据政府信息公开要求,在县政府官方网站予以公开公示,凡涉及法律问题的重大事项,在作出决定前,都有法律顾问从法律角度提出建议,确保重大决策行为的合法性和合规性。
(四)加强学习培训,着力提升执法水平。为加强交通运输执法队伍建设,进一步提高交通运输行政执法水平,我局经常组织局领导干部采取集中学习和自学的形式认真学习《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》《行政复议法》等基础法律和《公路法》《道路运输条例》《公路安全保护条例》等专业法律及执法工作规范等相关内容,并积极派出领导干部按时参加省、州交通运输部门组织的业务知识培训班,通过加强学习培训,局领导班子的法律意识、依法行政水平得到不断提高。
(五)深化改革,加快建设法治政府。我局继续深化行政审批改革,重点加大行政审批事项监管,依法减少前置审批,切实加强事中事后监管,结合行政权力清单制度,科学配置行政审批权,优化审批流程,提高审批效率,扎实开展对交通政务窗口工作的业务培训和指导,全面提升交通政务服务能力和水平。
(六)常态化推进普法活动。为认真做好“七五”普法工作,我局利用春节、法制宣传月、安全生产月、国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动等时间节点,派出多名工作人员,在县城东格尔广场、车站设立宣传点,悬挂宣传标语,向群众发放法律法规宣传资料2000余份;同时充分利用微信、LED显示屏、阳光政务等各类载体,加强法治标语宣传,大力营造人人知法懂法用法守法的良好氛围。
二、存在的困难和问题
我局虽然在20__年度法治政府建设工作中取得了一定成效,但也还存在着一些问题和不足:一是执法队伍有待加强。因体制因素造成执法人员较少,专业人才匮乏,特别是严重缺乏法律型、技术型人才,加之执法装备配置落后,执法队伍整体素质与新时期执法要求存在差距,不利于执法改革的深入开展。二是在深入推进依法行政、加快法制机关建设方面还需进一步加大统筹协调和督促力度。三是机构改革后,部分工作机制体制还未完全理顺,集约高效的工作体系还未充分形成。
三、20__年工作打算
20__年我局将深入贯彻党的__大和__届____全会精神,按照县委、县政府的统一部署,重点抓好以下工作。
(一)进一步提升依法行政意识。严格落实法治建设第一责任人制度,全面加强法治队伍建设。积极组织领导干部参加法治工作业务培训,深入落实行政执法人员考试、领导干部学法制度、法律知识培训与考试制度,不断提升领导干部运用法治思维和法律方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。
(二)坚持严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”。结合我局机构改革职能调整,健全完善行政执法程序,严格落实行政执法公示制度,做好事前、事中、事后全过程执法信息公开透明。推进“双随机、一公开”监管全覆盖,创新和加强事中事后监管。规范行政执法行为,有效化解行政争议。
(三)全面提升交通运输法治化水平。积极以交通运输治理体系和治理能力现代化为导向,以建设人民满意交通为出发点,以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为主线,不断健全执法制度、规范执法程序、创新执法方式、提高执法效能、加强执法监督、提高执法队伍素质,着力推进严格执法、规范执法、智慧执法、文明执法,增强执法严肃性和权威性,增强行业公信力和凝聚力,全面提升全州交通运输综合行政执法能力和法治化水平。落实过程监管和结果运用,强力推进信用交通建设。
(四)进一步加大法治政府建设宣传工作。充分利用传统媒体和新媒体加强舆论宣传,在法治政府建设进程中,对行业涌现的亮点经验、采取的新举措、取得的新成效、遇到的新问题,要及时向县法制办报送信息。同时,结合我县交通运输工作实际,积极开展宪法及交通运输的法律法规宣传,推动普法工作深入开展,不断探索交通行政执法和法治政府建设工作的新途径,全面树立行政执法、执法为民的新形象,推动法治政府建设工作再上新台阶。
交通局法治政府建设工作总结汇报4
20__年,市交通运输局在市委、市政府的正确领导和市委依法治市办的具体指导下,以____思想为指导,根据《__市20__年法治政府建设工作要点》,围绕全市交通运输中心工作,坚持执法为民,深化普法教育,规范行政行为,深入推进依法行政,强化执法监督,继续深入扎实地开展了交通运输系统执法普法及法律监督等工作,切实履行市交通运输部门法治职责,现将20__年法治政府建设工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习__法治思想。
为深入推进__法治思想学习贯彻走深走实,我局党组把学习贯彻__法治思想作为一项长期政治任务,把__法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内容,采取党组中心组专题学习会、干部职工学习会、执法培训会等方式组织学习,将《__法治思想学习纲要》纳入我局第二次、第三次党组理论学习中心组学习内容并督促领导干部进行自学,10月份,组织局属各部门干部职工学习了《__法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》,11月份再次通过党组理论学习中心组学习会专题学习《__法治思想学习纲要》等相关内容,同时全年累计将《__法治思想学习纲要》纳入10期执法培训内容。
(二)加强党对法治建设的领导。
为切实履行市交通运输部门法治职责,按照法治政府建设和年度工作任务要求,我局成立了以局党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长、相关科室和局属各单位负责人为成员的全市交通运输系统法治建设工作领导小组,明确主要领导负总责,分管领导具体抓的工作机制,对法治政府建设工作有关重大问题进行及时研究,进一步压紧压实班子成员“一岗双责”责任,明确我局法规安全科为专门负责法治工作科室,配齐配强工作力量,构建起责任明晰、协调配合的法治工作机制,谋划制定《__市交通运输局20__年法治政府建设工作要点》,将法治建设贯穿交通运输工作全过程,为法治建设工作提供有力保障,确保法治政府建设工作的有序推进。
(三)推进完善政府机构职能。
一是按照权责事项清单标准化建设工作安排,关联领取本层级标准事项80项,实现权责清单同一事项的名称、依据规范统一。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,现已实现依申请6类+公共服务事项网办率100%。依申请6类许可事项即办件占比91。18%。二是认真落实推动政务服务“一网通办”,根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔20__〕__号)文件要求,我局围绕提高办事效率、提升服务质量为目标,深入开展“证照分离”改革工作,严格按照政务中心“马上办”要求开展工作,将《普通货物运输经营许可》事项进行优化,针对个体办理普通货物运输经营许可的,由原来的5个工作日内办结优化为即来即办,群众办理符合要求的实现即来即办、办结出证,并做好一次性告知工作,通过事前辅导窗口,对企业和群众提交的申请材料进行预审,告知企业和群众需补正的材料以及填写要求,确保企业和群众在受理窗口一次提交成功,20__年,我局政务中心窗口共办理行政许可及服务事项130件。
(四)深入推进“放管服”改革。
根据《__省人民政府关于印发__省深化“证照分离”改革实施方案的通知》(__府发〔20__〕__号)文件有关规定,对我市交通运输涉企经营许可事项中的《道路货物运输经营许可》(县管权限的道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输)和《道路旅客运输站经营许可》审批实行告知承诺制,完成编制道路货物运输、旅客运输站经营许可审批实行告知承诺制相关文件,并在__市人民政府网进行公示。20__年来告知承诺事项办理5项,其中普通货物运输经营许可4项、道路旅客运输站经营许可1项。
(五)优化营商环境,做好“贵人服务”营商品牌服务工作。
有效利用“双随机、一公开”系统,按照《交通运输行政执法程序规定》中“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的抽查机制”的规定对服务对象开展行政执法检查。一是根据省、州、市“放管服”改革相关文件精神,将推进公正监管列为强化监管机制创新的一项重点工作,全面建立和落实“双随机、一公开”抽查机制,实现监管事项全覆盖的目标。二是在日常工作基础上,建立“双随机、一公开”抽查监管工作机制,制定“一单两库一细则”和统一的执法检查表格,完善监管事项清单,合理确定随机抽查内容、比例和频次,确保实现监管事项全覆盖,切实开展好“双随机、一公开”抽查监管工作。三是积极配合市场监管领域相关部门,梳理整合涉及交通运输相关领域联合抽查事项,参与编制跨部门联合抽查事项清单,配合各部门开展“双随机、一公开”抽查工作。20__年,按照“双随机、一公开”监管要求,共开展双随机检查34次,出动执法人员68人次,检查企业59家次,抽查危货重点企业14家次,抽查结果均在__省“双随机、一公开”监管平台公示。
(六)完善行政规范性文件制定和监督管理。
根据__市公平竞争审查联席会议办公室《关于开展全市妨碍统一大市场和公平竞争政策措施清理工作的实施方案》要求,20__年我局对20__年以来我局涉及的《__市网络预约出租汽车经营服务管理细则(试行)》等规范性文件以及其他政策措施进行清理,均无妨碍公平竞争的情形。同时按照《__市司法局关于开展文件清理工作的通知》要求,我局严格按照“谁起草、谁清理,谁清理、谁负责”的原则,认真对我局现行有效行政规范性文件以及涉及优惠政策类、管理措施类、招商引资类、资源开发利用等内容红头文件进行清理,均不存在不再适应当前和今后发展趋势以及与现行法律法规不一致、不衔接、不配套的情况。
(七)严格执行重大行政决策程序相关规定。
认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》《__省重大行政决策程序实施办法》,涉及重大行政决策均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序规定。
(八)依法行政能力全面提升。
20__年4月,组织执法人员参加由__州交通运输综合行政执法支队组织的线上交通运输综合执法应知应会培训直播课程,系统学习“__法治思想”、“交通运输行政执法程序与文书制作中常见问题”、“《中华人民共和国行政处罚法》修订要点及疑难解析《交通运输行政执法程序规定》重点修订内容解读”等内容;20__年5月,组织执法人员参加由中共__市委全面依法治市委员会执法协调小组在市司法局组织开展的《中华人民共和国行政处罚法》专题培训;20__年10月,组织执法人员参加中共__州全面依法治州委员会执法协调小组在线上组织开展的《__法治思想学习纲要》《行政裁量权基准制定和管理》《中华人民共和国行政处罚法》理解与适用专题培训;20__年12月,组织执法人员参加__州交通运输综合行政执法支队在__经贸职业技术学院举办为期5天的20__年交通运输行政执法培训,集中学习党的__大精神,运政、路政、海事、质监执法实例、实务,案例分析与经验交流以及交通运输相关法律法规。通过培训,提高交通系统干部对依法行政的认识,增强法治观念,提高执法水平,努力建设一支纪律严明、依法行政、廉洁自律、秉公执法的交通干部队伍,以适应综合执法改革的新需要。
(九)完善综合行政执法体制改革。
20__年10月,将原__省__市地方海事处更名为市交通运输综合行政执法大队,为市交通运输局(市交通战备办)管理的副科级事业单位。机改实施后,将__市交通系统公路路政、道路运政、地方海事、交通工程质量监督管理等执法门类的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能进行整合,交由我局执法大队承担,依法享有安全管理、行政执法、政策引导、信息服务等职能。同时,还肩负应急保障运输、稳定行业发展、促进运输生产安全等社会管理职能。
(十)加强重点领域执法力度。
一是积极联合__市公安交通管理局、高速交警、高速路政等部门,严厉打击擅自从事道路运输经营违法行为,同时加强对__小学、__中学、__职院等校园周边非法营运持续打击力度,开展校园周边非法营运整治及普法宣传,重点联合打击__小学非法营运案件;
二是按照省交通运输厅关于印发《__省交通运输系统20__年治超工作要点》工作总体要求,积极联合公安交警、__交通执法八支队一大队等部门联合开展公路超限超载执法检查,并深入货运源头企业开展宣传工作,督促货运源头企业落实合法装载主体责任、驾驶人员教育、车辆现场管理、载货车辆出入场登记、过磅及有关台账资料收集等相关措施;
三是认真贯彻落实上级交通运输部门关于安全生产工作会议精神和安排,结合全省安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作要求,重点从项目施工单位安全生产管理机构设立情况、安全生产管理人员履职情况、安全生产经费提取及使用情况、风险隐患排查治理情况、应急预案建立情况等进行检查,督促企业落实安全生产主体责任。
(十一)创新行政执法方式。
自机构改革以来,我局创新行政执法方式,采用非强制性手段可以达到行政管理目的的,不实施行政强制,对于实施的行政强制都是依法依规,不存在不当实施行政强制。执法人员通过语言和书面的说理方式,摆事实、讲道理、析利弊,向当事人说明违反法律法规的客观事实,作出行政行为的法律依据、适用罚则,做到晓之以法、以理服人,使当事人认识到该案件事实清楚、证据充分、定性准确、处罚适当、程序合法。
(十二)规范行政执法行为。
根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发(20__)__号)、《__市人民政府办公室关于印发的通知》(__府办发(20__)__号)等文件要求,调整印发了《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》三项制度,进一步规范执法流程,促进交通运输部门执法工作的合法性,提升了执法水平。
(十三)普法责任制全面落实。
一是全面贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,认真实施《__市交通运输局关于法治宣传教育第__个五年规划(20__-20__)》,制定《__市交通运输局20__年“谁执法谁普法”责任清单》,结合交通运输行业实际,利用多种信息平台开展普法,结合日常工作实际,充分利用微信公众号、出租车、公交车车载LED显示屏等滚动循环播放法治宣传标语;二是利用安全生产月、路政宣传月、宪法宣传周等开展现场普法活动,在宣传活动中,通过悬挂横幅、现场答疑、发放宣传手册等方式进行广泛普法宣传;四是将执法与普法相结合,在进行非法营运执法检查中向群众普法;同时,结合校园周边环境治理工作,深入全市各大、中、小学校园周边、农村赶集场所及客运站场等地,向学生及群众开展相关安全法律法规知识宣传讲解,切实提高学生及群众的防范意识,营造普法良好氛围。20__年,共发放各类普法宣传资料700余份,张贴发放宣传海报、宣传单累计2000余份。
(十四)完善突发事件应对机制。
20__年,我局制定有《__市交通运输系统自然灾害应急救援预案》《__市交通运输系统安全生产事故应急救援预案》《__市交通运输局20__年防汛抗旱应急预案》《20__年农村公路防汛抗旱应急抢险工作处置方案》等。
(十五)提高依法处置突发事件能力。
20__年,我局制定有《__市交通运输局防汛抗旱应急演练方案》并进行演练。
(十六)加强和规范行政应诉工作。
我局严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,积极开展行政应诉工作,20__年我局执法大队涉及1起行政诉讼,经与独山法院沟通,由我局执法大队副大队长出庭,行政诉讼行政机关负责人出庭应诉率100%。
(十七)形成监督合力。
为强化统计监督职能,我局积极探索部门间协同配合机制,不断完善统计执法监督机构职能,充分发挥统计监督作用,制定并印发了《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制和问责制实施办法》,进一步压紧压实防惩统计造假责任。
(十八)规范政务公开标准化。
全面推进行政权力公开运行,我局将涉及的行政处罚、行政强制等权责清单按要求录入__省政务网和__省行政执法监督综合管理平台等,并实行动态管理,依据相应法律法规及时作出相应调整,作出的行政处罚决定均及时录入__政务服务网行政处罚信息系统及交通运输市场信用公众服务系统等,20__年1—12月按要求录入行政执法案件147件。
(十九)加快推进信息化平台建设。
我局依申请6类+公共服务事项网办率100%,可通过手机网页端__政务网实现政务服务事项“掌上办”。
(二十)加强政务信息联通共享。
国家“互联网+监管”系统中,我局检查实施清单122项,除去21项特殊行业、重点领域及89项无监管对象(我市无港口、航道和危险货物仓库)的涉企检查实施清单为12项。20__年,我局“双随机、一公开”抽查内容覆盖率为100%。
(二十一)严格执行法治政府建设年度报告制度。
我局认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,已按时将上年度法治政府建设工作情况向上级报告并进行公示。
(二十二)加强法治保障。
按照《中共__省委依法治省办关于贯彻落实有关工作要求的通知》及__州关于进一步推进公职律师工作的相关要求,我局印发了《关于推进公职律师发展的工作方案》等,鼓励符合条件的人员参加国家统一法律职业资格考试。
二、工作中存在的问题
20__年,我局在法治政府建设工作中做了一定的工作,依法行政的意识逐步形成,交通运输行政执法行为逐步规范,依法行政水平逐步提高。但还存在一些问题和薄弱环节:一是执法人员偏少,执法力量薄弱,尤其缺乏高素质的法治工作专门人才,不能满足实际工作需要;二是新式执法服装的换装工作未完成,执法方式比较落后,执法手段比较单一,行政执法工作经费紧张,执法信息收集处理手段落后,缺少先进的取证仪器;三是执法难度大,尤其是在打击非法营运过程中,部分群众对交通执法工作不理解、不支持,很多证据都是转瞬即逝,导致取证不全面;四是虽然我局已制定推进公职律师发展工作方案,但目前尚未配备公职律师。
三、下一步工作计划
一是继续开展执法人员法治教育学习,做好法治宣传工作,营造交通综合执法良好氛围,提高执法人员对全面推进交通运输法治建设工作的必要性、长期性的认识,增强执法人员依法行政的自觉性和责任感。
二是有针对性地解决执法队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节,强化行政执法人员执法意识、责任意识、依法接受监督的意识,努力建设一支政治素质高、业务能力强的交通运输行政执法队伍,同时鼓励符合条件的干部职工参加法律职业资格考试,积极申报公职律师。
三是加强交通执法宣传,充分以“宪法宣传周”“路政宣传月”等活动为契机,深入乡村、校园周边等向广大群众宣传“非法营运”“超限超载”等交通运输违法行为的危害,争取群众对交通执法工作的理解和支持。
交通局法治政府建设工作总结汇报5
20__年__市交通运输局紧紧围绕《__市委全面依法治市委员会20__年工作要点》及《__市法治政府建设20__年度工作要点》的安排部署,持续深化交通运输法治部门建设,进一步完善制度机制,深入推进交通运输“放管服”改革和交通运输综合行政执法改革,全面推动行业信用体系建设,加强执法队伍执法规范化建设。
一、持续深化交通运输法治政府部门建设
一是全面落实法治建设第一责任人的职责。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责规定》,制定印发《__市交通运输局关于贯彻落实的实施方案》,党组成员专题学习《__市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》。党政主要负责人切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,自觉运用法治思维和法治方式开展交通运输各项工作,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把各项工作纳入法治化轨道。二是积极开展法治政府建设示范创建活动。制定印发《__市交通运输局关于开展20__年法治政府建设示范创建活动实施方案》,明确工作任务及工作责任,充分发挥先进典型的示范和引领作用,全面提升全市交通运输系统依法行政水平。三是规范重大行政决策行为。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,制定重大行政决策事项目录,强化重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论法定程序刚性约束,防控决策风险。
二、持续推进交通运输“放管服”改革
一是深入推进简政放权,优化交通运输营商环境。认真贯彻落实《优化营商环境条例》,做好新一批下放行政审批事项的承接工作,持续开展证明事项清理工作。根据自治区交通运输厅行政许可标准化指引,进一步优化行政审批流程,精简审批材料、压缩办理时限,加快实现“一窗办理、一网通办、容缺先办”,让数据多跑路、群众少跑腿,提升办事群众、企业获得感。二是全面推进政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,扎实推进决策、执行、管理、服务、结果公开,在__政府网及交通运输局微信公众平台公开20__年农村公路建设项目招标、许可、实施、验收等重点领域信息35条。开展“政府开放日”活动,邀请“两代表一委员”及群众代表到交通运输局了解交通运输工作并提出意见建议17条,充分发挥了政务公开提升行政效率作用,保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。三是深化信用体系建设。全面落实企业信用监管制度,制定印发《__市交通运输行业信用承诺制度》《__市交通运输行业“红”“黑”名单管理认定制度》《__市公路建设市场信用评价管理办法》,加大信用评价结果应用,落实联合奖惩措施,努力提高事中事后监管能力和效率。
三、深入推进交通运输综合行政执法改革
一是按照自治区党委办公厅人民政府办公厅印发《等5个改革实施意见的通知》(__党办〔20__〕__号)要求,全力推进我市交通运输综合行政执法改革工作。5月18日已完成交通运输综合执法大队的挂牌工作,成立后的交通运输综合执法大队已全面整合交通运输系统内公路路政、道路运政、地方海事行政、工程质量监督管理、安全生产监督管理5类执法门类的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能。加强交通运输执法队伍规范化建设,6月29日至7月3日对交通运输综合执法人员进行为期5天的法制培训,进一步提高交通执法办案水平。二是全面推行交通运输行政执法“三项制度”。结合交通运输实际,制定印发《__市交通运输局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《__市交通运输局行政执法公示办法》《__市交通运输局行政执法全过程记录办法》《__市交通运输局重大行政执法决定法制审核办法》,对我局执法单位在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为中全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度提出具体要求,切实规范行政执法行为。三是强化执法队伍作风建设。召开交通运输综合执法大队作风纪律整顿大会,全面推动交通运输执法队伍作风大整顿、大改进、大提升,确保整顿工作落到实处、取得实效,促进交通运输综合执法工作高效规范发展。同时,对交通运输综合执法人员规范性执法通过设立投诉举报信箱等方式,对执法人员上岗出勤、工作履职、工作实效等情况进行明查暗访。认真核查投诉举报件,切实提高执法人员的执行力。抽查重复投诉举报件,核查信访转办件,对职责事项不作为、慢作为、推诿扯皮问题发出建议函。对执法队员廉洁作风和工作效能方面的苗头性、倾向性问题,或者情节较轻的违纪问题,做到早发现早提醒早纠正。四是积极开展行政执法不作为乱作为专项整治。严格落实中共__市委全面依法治市委员会办公室关于印发《关于开展行政执法不作为乱作为专项整治推动行政执法规范化建设的实施方案》的通知(__法办发〔20__〕__号)精神,制定了《交通运输行政执法不作为乱作为专项整治推动行政执法规范化建设实施方案》,对我局执法单位在行政执法制度建设、回应人民群众诉求、行政执法职责履行、执法队伍建设等方面提出了具体要求。
四、扎实开展普法宣传教育工作
一是深入学习宣传____全面依法治国新理念新思想新战略。将____全面依法治国新理念新思想新战略作为党组理论中心组的重点“必修课”。二是做好“七五”法治宣传教育终期验收工作。认真对照我市“七五”普法规划和相关会议文件要求,全面自查,补齐短板,确保“七五”普法各项任务全面落实。三是深入推进行业普法工作。制定20__年度普法计划,严格落实“谁执法谁普法”责任制和以案释法工作。认真完成“七五普法”各项工作任务,提升交通运输法治宣传的影响力。通过“6。14信用记录关爱日”“6。16安全生产月”等重要节点,开展多样化法治宣传,培育行业法治文化,引导尊法守法、依法行政理念深入人心,为交通运输行业健康发展营造良好的法治环境。
五、存在问题及下一步措施
尽管我局在落实全面依法治市和法治部门建设工作中取得了一定成绩,但仍然存在交通运输执法力量与新业态的发展不相匹配,执法效能不高;交通运输与公安交警等部门联勤联动机制、部门之间信用监管协作常态化机制有待不断完善;因执法人员少执法事项多、执法人员年龄老化、结构不合理等原因,在执法过程中存在执法程序不够规范等问题。
下一步,我局将继续认真对照市委全面依法治市委员会关于法治政府建设工作总体部署,以规范行政行为、推进法治政府示范创建为主线,以交通运输制度建设为抓手,以深入推进交通运输“放管服”改革和交通运输综合行政执法改革为重点,把法治要求贯穿到交通运输行业规划、建设、管理、运营、服务、安全生产的各个领域,为交通运输更好地服务全市经济社会发展提供有力的法治保障,着重从以下几个方面开展工作:
一是进一步规范交通运输行政执法。全面落实行政执法三项制度,强化事中事后监管,继续加大力度推进信用体系建设,推动建立部门联合激励和联合惩戒的长效机制,全面开展联合激励和联合惩戒,提高信用监管水平。
二是持续加强交通运输部门工作人员法治能力建设。完善交通运输系统工作人员法治教育培训制度,进一步加强对行政执法人员的培训考核,提高行政执法人员业务能力,做到规范公正文明执法。加强领导班子和干部职工学法用法,积极开展“12。4”国家宪法日集中宣传活动等普法活动,根据普法责任制“四清单一办法”,加强对普法工作的压力传导,强化督导检查。
三是着力推进部门执法合力。推动横向部门联动联勤机制化,与公安、自然资源、应急管理、生态环境等部门依法依规开展联动执法,建立定期会商机制、常态化联合执法机制、信息共享机制、案件移送机制等。
四是进一步优化交通运输市场环境,持续开展交通运输行业乱象治理工作,维护广大群众和企业利益,保障行业发展和谐稳定;深入推进政务公开,提高信息公开的及时性、全面性。