县域招商引资调研报告

浩渺 分享 时间:

本报告分析县域招商引资现状,探讨政策环境、产业优势及发展潜力,提出优化建议,旨在提升招商引资效率,推动经济高质量发展。下面由网友为您整理分享的“县域招商引资调研报告”相关资料,供您参考学习。


县域招商引资调研报告

招商引资是促进地方经济繁荣发展的重要动能。当前,面临经济下行压力加大和复杂严峻的宏观经济形势,县域经济高质量发展困难重重,部分县区将招商引资作为推动经济持续发展的强力引擎,取得了一定进展和成效。但从整体看,县区基础条件、服务环境与一些发达地区还有差距,存在招不来商、落不了地、招商项目落后的问题,亟待研究解决。

一、存在问题

一是政策优势难以发挥。地方政府在招商引资过程中,通过制定出台税收、用地、水电等方面优惠政策,给予客商便利,以此吸引更多企业资本汇入。近年来,为遏制各地出现的违规承诺、违法交易、大开空头支票等恶性竞争行为,国家对招商引资优惠政策进行了规范和限制,导致各地在政策制定时办法不多、创新不够,政策、税收洼地逐步填平,同质化现象开始显现。部分县区现有的招商引资优惠政策在土地、税收、金融、水电优惠和企业、个人奖补上都具有高度相似性,政策优势无法体现。

二是发展定位模糊不清。有的县区在招商引资过程中分析研究不够,没有充分考虑当地发展,对本地的产业定位、区位资源优势认识不清、把握不准,存在胡子眉毛一把抓的现象,缺少清晰的定位和明确的发展方向。有的盲目跟风,热衷追求电子信息、高端装备制造等高大上热点项目,导致招商引资难度增大,招商成功后又会陷入恶性竞争的泥潭。有的过于看重投资、产值、营收、税收等经济数据,对一些发展较慢但前景广阔的企业缺乏重视,致使企业另寻他处。

三是营商环境仍需优化。良好的营商环境是企业健康发展的保障,部分县区在深化放管服改革,全面落实一网通办”“跨省通办”“不来即享等政策措施方面还有差距。有些县区在推进优化营商环境和实现服务企业零距离的过程中,存在全程网办体系不完善、上下承接不顺畅、监管机制不健全、服务企业不主动等问题,造成部分企业有意投资,却因前期工作手续办理困难,导致投资合作最终不了了之。

四是招商引资氛围不浓。全民招商的合力尚未真正形成,部分县区招商引资任务主要分配在工信、发改、商务、工业集中区等经济口部门,个别部门在不同程度上存有事不关己高高挂起的心理,认为招商引资是个别相关部门的事情,不是自己的主责主业,所以对抓项目、抓招商不够重视。部分企业认为招商引资是政府的事情,企业只要自己发展好就行,导致企业的带动和主体作用未充分发挥,一定程度上限制了企业自身发展。

五是专业水平亟需提升。部分县区招商引资行为还是靠行政化手段驱动,有的地区建立了专门的招商团队,但是实质招商行为却部门化、行政化严重,缺乏与市场对接的活力。招商人员多来自于体制内,短时间内通过领导挂帅招商、点将招商、驻点招商取得了一定成绩,但从长远看招商队伍仍存在专业水平不高、流动性较大、市场敏感度不强等问题,难以适应新形势下招商工作。

二、对策建议

一要整合人力资源,凝聚合力全民招商。要结合县情实际,认真分析区位环境、资源优势、涉及行业、人员构成等方面特征,科学制定招商引资年度计划,合理分解目标任务,定期组织召开调度会,确保招引工作扎实有序推进。制定出台《招商引资工作考核办法》,把招商引资任务完成情况纳入到乡镇、部门考核中去,通过兑现奖罚充分调动各级各部门参与招商引资工作的积极性。鼓励各单位、各企业制定内部招引计划,加大对干部职工、企业员工招商引资培训、考核、奖励,引导干部全员招商,带动全民招商,营造人人招商引资,个个谋求发展的良好氛围。

二要明确功能定位,聚焦重点精准招商。要充分发挥各县区资源优势和产业优势,有针对性地招引建办一批符合当地发展的企业和项目,促进招商引资提质增效。以泾川县为例,要依托自身优势,在深度挖掘旅游资源和做大做强牛果菜特色产业上下功夫。在坚持政府主导的同时,尝试招商引进一批重点旅游项目和龙头企业,通过打包开发的形式,健全完善景区景点吃住行游购娱旅游要素,推进全域旅游加速发展;充分考虑牛果菜后续发展,围绕产业上下游进行定向招商,引进一批从事饲料生产、皮革加工、冷链运输、果汁制作等相关行业企业,引导畜禽产业向肉、乳、毛、骨、皮综合利用及深加工方向转化,果蔬产业向精品化、高端化方向发展,做好延链补链强链文章。

三要创新工作方法,开拓思路灵活招商。针对国家政策持续收紧,要探索创新招商引资方式,着力在改进工作方法、宣传自身优势上做文章,真正做到招商引资渠道通畅,形式丰富,成效显著。积极采取以情招商,对本籍外出创业成功人士进行全面彻底摸排,将信息反馈给相关乡镇和行业部门,主动接触,以亲情、乡情为纽带,引导成功人士返乡投资兴业;通过企业以商招商,对已成功引进的企业,要进一步加大跟踪服务力度,主动为企业排忧解难,使客商实实在在得到好处,以他们的亲身示范和宣传推介来招揽到更多客商;大力开展组团招商,协调各乡镇、各部门组团参加兰洽会、陇商大会等重要节会活动,集中宣传自身优势,吸引客商来泾考察;成立招商小分队,主动出击,有目的地到东中部经济发达地区和国内外知名企业,进行扣门拜访、进户游说;利用新媒体进行网上招商,通过抖音、快手、微博、微信等发布推介文章视频,吸引流量,获取关注,扩大宣传效果。

四要优化营商环境,提升服务稳定招商。要成立工作专班,跟踪服务重点客商、重点项目,千方百计帮助企业解决好投资前、建设中、投产后的各种问题。要按照涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用的要求,全面落实一网通办”“跨省通办”“不来即享等政策措施,在简化审批手续、提高办事效率、用足用好政策等方面再下好真功夫。要严格规范中间环节、中介组织行为,取消电力、供水、燃气等企业在相关环节设立的不合理收费名目,持续加大各类越权收费、超标准收费、重复收费的整治力度,千方百计降低企业经营成本。同时,要减少对企业的干扰,规范执法检查的方式和频次,最大限度减少执法活动对企业正常生产经营的影响。

五要完善选用机制,建强队伍专业招商。要建立健全招商人才选拔、使用、培训和考核机制,把有本领、有事业心、会办事的精兵强将充实到招商一线。要不断创新管理模式,采用老中青结合的人才梯队建设思路,留用优秀招商人才,适时选拔和引进新鲜血液,在做好传帮带的基础上,用请进来教走出去学的方式,不断加强业务骨干的培养,打造一支政治强、业务精、作风硬、服务好的招商队伍。同时,要积极探索人才柔性引进模式,面向全社会公开招聘专业招商人才,可以尝试聘用企业负责人为招商顾问,充分利用其丰富的人脉资源强化以商招商队伍。

35 4479241
");