市委老干部局关于巡察整改进展情况的报告

市委老干部局巡察整改工作已取得显著进展，落实整改措施，提升服务质量，确保问题得到有效解决。以下是网友为您整理分享的“市委老干部局巡察整改进展情况的报告”相关范文，供您参考！

〔...〕市委老干部局关于巡察整改进展情况的报告

根据市委巡察工作的统一部署，〔...〕年〔...〕月〔...〕日至〔...〕月〔...〕日，市委巡察三组对市委老干部局开展了巡察，并于〔...〕年〔...〕月〔...〕日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察有关工作要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、推进整改工作进展情况

（一）统一思想认识，推动整改落实。认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决落实党中央关于巡视巡察整改的最新决策部署，把抓好巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实。巡察反馈会后，市委老干部局第一时间召开巡察整改专题会议，认真学习领会巡察反馈会议精神，通报巡察反馈的问题，研究部署巡察整改工作，明确整改工作的方向，并多次召开局务（扩大）会议研究部署巡察整改工作，切实提高政治站位，进一步增强全局党员干部做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，严格落实责任。局领导班子高度重视巡察整改工作，成立由局长任组长，局领导班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，统筹抓好巡察整改工作。制定《〔...〕市委老干部局关于市委巡察三组反馈意见的整改方案》，细化整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限。局主要领导认真履行第一责任人责任，亲自研究部署、亲自抓落实，主动带头认领整改任务；其他班子成员认真履行职责，立行立改，共同落实整改责任。

（三）统筹推进工作，拓展整改成果。召开巡察整改相关会议7次，将整改落实过程与加强全面从严治党、推进队伍作风建设、营造良好干事氛围紧密结合起来。紧盯重点难点问题，注重举一反三、建章立制，共制定完善各项规章制度7项，以整改严纪律、正作风，以整改解难题、聚人心，以整改建机制、促发展，以整改的成效推动我市老干部工作高质量发展。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况

1.学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述和系列重要讲话指示批示精神不到位。

（1）学思践悟不够深

整改情况：一是加强理论学习。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于老干部工作的重要论述和重要指示精神，20xx年主题教育期间，编印《习近平总书记在福建工作期间的尊老敬老故事》《党的十八大以来习近平总书记对老干部工作的重要指示精神》宣传册供老干部工作者学习，进一步增强做好新时代老干部工作的使命感、责任感。二是制定学习计划。将习近平总书记关于老干部工作的重要论述和重要指示精神以及上级关于老干部工作的部署要求列入每年度理论中心组学习计划。〔...〕年〔...〕月，局务会理论学习中心组学习习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神，并进行了交流研讨。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，局务会理论学习中心组、局务会（扩大）会议及时传达学习全国、全省老干部局长会议精神，并结合我市实际提出贯彻意见；〔...〕月〔...〕日，召开全体干部职工会议，传达学习市委常委会听取老干部工作汇报时的指示精神并提出我市"把准政治方向""聚焦主题主线""加强自身建设"等三条贯彻落实措施。

（2）学用结合不够实。

整改情况：一是强化理论武装。组织引导老党员老干部深入学习贯彻习近平总书记对全国老干部工作作出的重要指示精神。〔...〕年〔...〕月〔...〕日至〔...〕日，举办离退休干部党组织书记培训班，全市90位离退休党组织书记参加培训，采取专家授课、业务辅导、分组讨论、参观教学等方式，不断加强离退休干部党组织战斗堡垒作用。二是组织引导老干部担任基层治理重要角色。组织引导老干部、老党员担任网格（小区）、单元党组织书记，网格（单元）长，推动离退休干部在近邻党建中发挥作用，如：向群众宣传方针政策，收集群众意见和问题、帮助解决矛盾纠纷、参与卫生整治等。三是建立银发人才库。按照党建党务、科教文卫、基层治理、体育艺术、农业农村等10个领域，建立银发人才库，吸纳银发人才600多名，引导老同志根据自己专业特长，积极围绕中心大局发挥作用。四是加大老党员工作室建设力度。截至〔...〕年〔...〕月底，全市共建立66个老党员工作室，新增58个。

（3）指导基层不够多。

整改情况：一是提高政治站位。坚持以习近平总书记关于老干部工作的重要论述为遵循，认真贯彻落实中央的决策部署和省委、市委的工作要求，〔...〕年〔...〕月〔...〕日，局务会理论中心组深入学习贯彻全国老干部局长会议精神、省委老干部工作领导小组会议暨全省老干部局长会议精神，以更宽视野、更高标准创新推进离退休干部党建、引导发挥老干部优势作用等主责主业。二是组织互学互鉴。我局将20xx年定为"离退休干部党组织建设提升年"，通过组织外出参观学习、基层现场观摩和加大基层调研的方式，进一步加大对基层老干部工作的指导力度。在学习考察〔...〕、〔...〕离退休干部党建工作先进经验的基础上，〔...〕年〔...〕月〔...〕日在〔...〕县和〔...〕区，〔...〕月〔...〕日在〔...〕区、〔...〕区和〔...〕区，分别举办基层离退休干部党建工作现场观摩活动，让大家互学互评互促。三是指导基层解难题。20xx年主题教育期间，大力传承弘扬"四下基层"优良作风，由局领导分别带队深入各县区、部分镇街、村居和市直单位开展调研，形成7篇调研报告，并对调研中发现基层存在的困难和问题及时进行指导和帮助。〔...〕年〔...〕月、6月、10月，市关工委赴各县区开展做好义务教育课后服务、关爱助学、种子工程等专题调研。〔...〕年〔...〕月〔...〕日－20日，组织优质教师资源开展"送教下基层、办实贴心事"活动，指导县（区）老年大学和社区教学点提质见效。

2.用心用情精准服务有差距。

（4）个性化精准服务不够到位。

整改情况：一是统一思想认识。按照习近平总书记提出的"要用心用情、精准服务，努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩"要求，充分认识做好老干部工作的重要意义，〔...〕年〔...〕月〔...〕日，认真组织全体干部职工学习《关于进一步做好离休老干部精准服务工作的通知》和本局出台《服务老干部工作制度》等，对照精准服务和老干部工作制度要求，自觉查找差距和不足，做到精心精细精准做好老干部服务保障工作。二是落实看病就医措施。目前，离休干部平均年龄岁，已进入"双高期"，主要的需求是就医就诊方面，〔...〕年〔...〕月〔...〕日，召开服务保障工作务虚会；〔...〕年〔...〕月，与市卫健委沟通，对接市第一医院、附属医院为老干部提供健康体检对接、就医预约陪诊、药品申领、上门健康随访等精准服务；对提出申请的9名离休干部每月给予500元医疗护理费。三是制定个性化服务方案。建立服务台账，完善17名离休干部"一人一策"情况表，精准掌握每一名离休干部的困难和需求，依托"闽善行桑榆情"智能助老服务站，将离休干部服务项目制成清单，根据实际需求进行点单服务。四是常态化开展走访慰问。建立"月询访、季走访"联系和挂钩结对离休干部联络员制度，加强常态化联系，及时掌握情况妥善解决诉求，2025年以来，共计电访85人次，走访166人次，协调解决老干部抚恤金、就医、医保等方面5件诉求。

（5）走访慰问不够深入。

整改情况：一是提高思想认识。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，局务会理论学习中心组、局务会（扩大）会议及时传达学习全国、全省老干部局长会议精神，并结合我市实际提出贯彻意见；〔...〕月〔...〕日，召开全体干部职工会议，传达学习市委常委会听取老干部工作汇报时的指示精神，组织引导全体干部职工充分认识老干部工作是党的组织工作和干部工作的重要组成部分，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。二是开展走访慰问。落实"下基层、进家门"要求，着力从上门入户到位、掌握诉求到位、慰问关怀到位、解决问题到位"四个到位"上下功夫，做到走访慰问"见人见物见心"。20xx、2025年慰问均严格落实上门走访慰问。2025年元旦春节期间，全市老干部门共慰问老干部、遗属及困难老党员181人次，发放慰问金及慰问品30万余元。三是落实落细制度。健全完善离休干部精准服务挂钩安排表，建立"月询访、季走访"联系制度，及时帮助他们解决实际困难。〔...〕年〔...〕月，对全市56名离休干部及167名遗属进行摸底，将3个离休干部、7个离休干部遗属上报省局申请困难补助，获得补助标准为离休干部5000元／人，遗属3000元／人。四是提升服务温度。健全完善"五个必访"制度。对生病住院的老干部和离世老干部家属及时进行慰问，重阳节期间举行老干部集体祝寿等活动，2025年两节慰问离休干部、""退休干部及遗属、厅级老领导，病困老党员等分别由市四套班子和局领导班子带队上门走访慰问，让老党员老干部感受到党和政府关怀和温暖。

（6）安排外出活动有欠缺。

整改情况：一是加强理论学习。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，认真组织学习习近平总书记关于全国老干部工作的重要指示精神和在福建工作期间的尊老敬老故事，切实提高思想认识，强化用心用情服务的工作意识、责任意识。二是认真制定计划。根据老同志身心特点，〔...〕年〔...〕月，召开班委会研究制定厅级班秋季学习实践活动计划。三是精心安排活动。〔...〕年〔...〕月，在充分征求班委意见的基础上，科学制定了"学思践悟新思想接续奋斗看蝶变"参观学习活动方案，安排3个参观点，路线设计合理，服务贴心周到，受到老同志们的广泛点赞。

3.发挥老干部独特优势和积极作用不够明显。

（7）引导老干部建言献策不够。

整改情况：一是加强学习。〔...〕年〔...〕月，组织全体干部职工深入学习领会《关于加强新时代离退休干部党的建设工作意见》等文件精神，组织引导离退休干部为党和人民事业增添正能量。二是建立制度。建立5步工作法：从会前预通知、了解身体状况、沟通发言准备情况、会后整理意见建议、意见反馈等五个方面，引导老干部建言献策。三是充分发动。通过会前沟通协调，充分调动老干部的积极性，建言献策氛围更加浓厚。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，召开厅级退休干部20xx年上半年通报会，共有20名厅级老领导参加，7人发言；〔...〕年〔...〕月〔...〕日，召开厅级退休干部20xx年度通报会，共有18名厅级老领导参加，6人发言。四是长期坚持。已建立5步工作法措施，将老干部的发言建议和意见及时整理后向市委办报告，由市委办转发市直相关单位整改落实，向老干部们反馈，并与市委办畅通相关机制，后续整改工作每半年向老干部通报一次。通过5步工作法，工作推动更加合理。

（8）统筹推进关心下一代工作力度不足。

整改情况：一是认真组织学习。〔...〕月〔...〕日上午，召开市关工委主任办公会议，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，深刻领悟内涵，自觉提高政治站位。二是加强建章立制。〔...〕年〔...〕月〔...〕日印发《〔...〕市关心下一代工作委员会成员单位职责及联席会议议事规则的通知》；〔...〕年〔...〕月〔...〕日印发《关于调整充实〔...〕市关心下一代工作委员会成员的通知》，形成社会各界广泛参与关心下一代工作的机制。三是加强队伍建设。广泛动员政治素质高、热心公益事业、具有奉献精神的老同志参加关工委工作，及时把新退出领导岗位、身体健康、热爱青少年工作的老同志充实进关工委领导班子。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，〔...〕经济开发区工作委员会印发《关于调整充实〔...〕经开区关心下一代工作委员会组成人员的通知》；〔...〕年〔...〕月〔...〕日，〔...〕工委组织部印发《关于调整充实〔...〕关心下一代工作委员会组成人员的有关事宜》。四是推进民营企业关工委建设。严格按照《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施方案》（〔...〕〔20xx〕〔...〕号）文件精神及省关工委2025年全体委员会议提出的"继续推进在机关企事业单位、学校、离退休干部党组织、老年大学和涉老团体建立关工委"要求，主要是积极探索民企关工委成立的工作，进一步推进关心下一代工作深入开展。目前，全市共建立民营企业关工委46家，〔...〕县14家、〔...〕区7家、〔...〕区11家、〔...〕区8家、〔...〕区6家。五是积极开展理论宣讲。〔...〕年〔...〕月－12月，组织市关工委宣讲团走进涵西街道历史文化街区、〔...〕区埭头镇英田社区、〔...〕学院、〔...〕区老年大学开展习近平总书记来闽考察重要讲话精神和在闽工作期间的重要理念、重大实践的宣讲。〔...〕年〔...〕月，召开市关工委全委会，会议就市关工委宣讲团工作展开业务培训，并部署"中华魂"主题教育活动。5月，组织各级关工委宣讲团开展习近平总书记来闽考察重要讲话精神和在闽工作期间的重要理念、重大实践的宣讲进学校、进农村、进社区。六是实施种子工程攻坚行动。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，召开市关工委主任办公会议，专题研究"种子工程"推进事宜，把"种子工程"推进工作列入中心工作计划。〔...〕年〔...〕月〔...〕日至12日，组织对〔...〕县、〔...〕区、〔...〕区、〔...〕区、北岸"种子工程"基地建设情况展开调研。2025年，分别在〔...〕区、〔...〕区举办省市区"种子工程"珍稀中药材苗木繁育种植技术和南日鲍、双壳贝类、海带种苗繁育技术培训班，积极融入乡村产业发展和人才振兴，引导和帮扶更多群众共同致富。

（9）为老干部宣传不够。

整改情况：一是宣传先进典型。在"〔...〕老干部"公众号开设"身边的榜样"专栏，分期分批宣传关心下一代先进工作者、最美老干部等先进典型，营造尊重老同志、关爱老同志、学习老同志、重视老同志作用发挥的良好氛围。〔...〕年〔...〕月以来，共宣传先进典型30余人。二是完善信息宣传机制。〔...〕年〔...〕月制定《市委老干部局信息宣传工作管理办法》，每半年进行信息通报。建立信息宣传员队伍共13人，〔...〕年〔...〕月〔...〕日，举办信息宣传摄影培训班，共30多人参加，不断提升信息宣传工作水平。〔...〕年〔...〕月，我市3篇调研报告在20xx年度全省老干部工作调研文章评选中获奖；1人获评全省评选宣传工作表现突出个人。

3.老年活动阵地建设有短板

（10）老年活动阵地思想政治引领功能弱化。

整改情况：一是提高思想认识。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，召开工作例会，组织工作人员深入学习习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神，强化为老服务的思想认识，提升工作责任意识。二是丰富理论学习载体。〔...〕年〔...〕月，组织师生聆听《习近平新时代中国特色社会主义思想在福建的孕育与实践》专题报告，利用课前5－10分钟重温习近平总书记敬老孝亲的故事；〔...〕年〔...〕月，开设"思政微课堂"，利用课前十分钟组织老年学员进行政治理论、社会道德等内容的学习，强化思想政治教育；〔...〕年〔...〕月，开设"木兰银领大讲堂"，根据老年人需求特点，组织公开课讲座，截至目前已举办10期。三是拓展思政引领形式。〔...〕年〔...〕月以来，分别举办了"清风廉韵颂华诞礼献建市40周年"文艺演出、"喜迎中秋国庆佳节礼献建市四十周年"文艺演出、"情暖桑榆霞满天乐享银龄心向党"-庆祝20xx年重阳节文体展示暨集体祝寿活动、"学思践悟新思想老少牵手传美德"联谊活动、"银龄风采秀魅力夕阳红"为主题的期末教学成果汇报展示周等形式多样的活动，引导老年学员始终听党话、跟党走。四是打造党建共享阵地。充分利用好老年活动中心老党员之家、木兰银领大讲堂等平台，举办离退休干部庆祝"七一"暨〔...〕建市40周年文艺汇演、"诵读红色经典传承红色基因"等活动，并设置了共享党性教育课堂，推出过政治生日、观看红色电影、传唱红歌、悦享读书会等主题党日套餐，通过采用预约、点单的方式，为离退休干部党员学习活动提供保障。

（11）课程设置未能与时俱进。

整改情况：一是加强学习借鉴。〔...〕年〔...〕月〔...〕日结合教师座谈会，组织工作人员和教师深入学习老年大学办学特点，了解老年人的身心特点，研究老年群体对课程设置的需求。二是广泛征求意见。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，召开班长座谈会，广泛征求学员对"学年制"改革后的课程搭配的意见建议，为2025年秋季学期课程安排提供参考。三是满足学习需求。为满足老年学员对新媒体新事物新业态知识的学习需求，开设了手机视频编辑与制作基础、手机摄影技巧、英语口语、美妆技巧等学员喜爱新媒体新事物新业态课程。20xx-2024学年第一学期招生完成率％，第二学期招生完成率％，增长率％，进一步扩大了新媒体新事物新业态学习人群。

（12）送教送课不足。

整改情况：一是加强学习。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，市老年大学组织全体工作人员认真学习习近平总书记对老龄工作的重要指示和《中共中央国务院《关于加强新时代老龄工作的意见》》，强化思想认识，提升政治站位。二是组织教学交流。〔...〕年〔...〕月，举办"教学观摩周活动"，组织市、县（区）老年大学和老年学校的老师积极参加说评课。三是开展送教下乡。〔...〕年〔...〕月，赴3个县区开展5场次"送教下基层、办实贴心事"活动，组织优质教师资源授课互动，交流办学经验、课程设置、招生宣传、师资建设等，指导带动县（区）老年大学和社区教学点提质见效。四是开展学习交流活动。组织市、县区老年大学开展教学成果学习交流展演活动。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，结合〔...〕建市40周年，组织全市老年大学系统教学成果展演，加强学习交流，促进教学水平提升。

（13）下属单位场地管理职责不够明晰。

整改情况：一是召开会议。〔...〕年〔...〕月〔...〕日组织召开会议，明确老年大学、老体协等各自功能区域和公共区域划分，优化中心资源共享。二是明确责任。对老年大学和老体协各自使用的办公及活动区域进行测量并造表确认。目前，场地已全面开放使用，使用单位在各自使用功能区域内，各司其职，各担其责。三是建立制度。根据公共区域的实际使用情况，制定上墙《〔...〕市老年文体教育中心管理制度》。

4.落实意识形态责任制不够严格

（14）相关文件制定不够规范。

整改情况：一是提高思想认识。〔...〕月〔...〕日召开〔...〕市委老干部局2025年度意识形态工作专题会议，组织干部职工深入学习习近平总书记《论党的宣传思想工作》《关于提升新时代意识形态工作能力的方法论》，《党政干部和涉密人员保密常识必知必读》等内容，引导干部职工进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识，全面落实意识形态工作责任制。二是建章立制。制定完善《中共〔...〕市委老干部局重大舆情处置工作制度》（〔...〕〔2024〕〔...〕号）、《中共〔...〕市委老干部局关于落实意识形态工作责任制实施方案》（〔...〕〔2024〕〔...〕号），并正式行文。三是加强文件管理。严格落实工作措施，对有关文件严格加强管理。

（15）落实"九个纳入"不够到位。

整改情况：一是强化理论学习。〔...〕月〔...〕日召开〔...〕市委老干部局2025年度意识形态工作专题会议，组织干部职工学习《〔...〕党委（党组）意识形态工作责任制定实施方案》，不断增强干部职工做好意识形态工作的自觉性和主动性。二是严格落实意识形态工作责任制。坚持做到"九个纳入"，将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。三是开展自查自纠。对20xx-20xx年对照检查材料开展全面自查自纠，按照文件要求，已对7份材料查摆出的意识形态问题没有提出整改措施进行补充和整改，确保措施有针对性、有实效性。

（16）意识形态阵地管理不够有力。

整改情况：一是提高思想认识。〔...〕年〔...〕月，组织学习《〔...〕市党政机关新闻发布工作实施细则》，进一步提升局务会成员对新闻舆情和阵地管理的认识，同时突出局党总支书记、局长作为"第一责任人"的作用，亲自谋划部署工作，带头做好阵地管理。二是健全完善制度。严格参照《〔...〕市党政机关新闻发布工作实施细则》出台相关制度，于〔...〕月〔...〕日制定《〔...〕市委老干部局新闻发布制度》，增强新闻发布工作的制度化规范化水平。三是规范信息发布。〔...〕月〔...〕日，局长主持召开局务会议，对严格信息网上发布审批等工作进行再部署，要求完善《〔...〕市委老干部局信息发布审签单》，严格落实"三审三校"程序，进一步规范各类信息稿件采、编、审、签、发等各环节的全流程管理，严防错漏问题发生，提高信息发布工作规范化。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

1.形式主义、官僚主义依然存在。

（17）相关数据统计不够严谨。

整改情况：一是认真组织学习。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，召开关工委主任办公会议，深入学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，学习我市关于集中整治形式主义、官僚主义的有关文件精神，切实提高政治站位，强化政治责任，力戒形式主义、官僚主义。二是提升数据统计质量。截至〔...〕月〔...〕日，对全市关工委组织机构、"五老"人员、"五好"关工委等进行摸底，重新建立完善数据表单。三是厘清工作职责。压实工作责任，每个单位由分管领导把关后将表格盖章后报送市关工委办公室，对上报的数据负责，今后将每年第一季度前定期更新数据情况。

（18）党建指导员管理不够规范。

整改情况：一是深化思想认识。〔...〕年〔...〕月，组织全体干部职工进一步学习领会中央、省委和市委关于加强新时代离退休干部党的建设工作意见的文件精神，在思想上进一步重视离退休干部党建工作。二是完善党建工作指导员队伍。及时下发《关于落实党建工作指导员制度的通知》，要求各县区各相关单位重新完善党建指导员信息，并督促其认真履行工作职责。截至〔...〕年〔...〕月〔...〕日，重新收集汇总了全市离退休干部党组织党建指导员信息表。三是督促跟踪检查。〔...〕年〔...〕月〔...〕日至29日，通过电话随访108位离退休干部党支部书记，了解所在单位党建工作指导员下派和服务保障情况，88位党建指导员均与支部书记重新对接联系。

2.安全风险防范意识不够强。

（19）服务老干部安全防范意识不够强。

整改情况：一是强化安全意识。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，组织工作人员学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，开展安全教育，并进行安全大排查。二是完善安全措施。〔...〕年〔...〕月以来，市老年大学整修医务室，购买常用药品，教室门口和公共区域转换处设置了导坡，B栋每层楼配置一台AE〔...〕除颤仪，列入物业管理项目招标购买场地责任险；〔...〕年〔...〕月〔...〕日，通过"知识培训＋演练"的形式开展消防安全培训。三是加强安全防护。根据市老年活动中心实际情况，对活动室中运动量比较大、存在安全隐患的8间活动室安装了室内监控；截至〔...〕年〔...〕月，已有6名工作人员取得红十字救护员证。下一步将组织全员参加红十字救护员培训，提高工作人员的安全意识和防范能力。四是健全安全制度。〔...〕年〔...〕月以来，制定了《〔...〕市老年大学应对突发事件应急预案》，修订完善了《〔...〕市老年大学校外活动安全制度提供安全》《〔...〕市老年大学班级微信群管理办法》等校内管理和校外活动规范。五是加强医务保障。〔...〕年〔...〕月以来，在庆中秋国庆、重阳节和全市老年大学教学成果展演、期末教学成果展示汇报演出等重大活动中，先后邀请〔...〕市第一医院、莆阳医院等医院的医务人员进行现场保障，确保遇有意外及时响应急救。

5.政府采购存在廉政风险。

（20）政府采购存在廉政风险。

整改情况：一是加强学习。深入学习中央八项规定精神及其实施细则，学习我市关于规范集中采购活动的有关文件精神和《市委老干部局财务管理制度》，提高思想认识，强化业务本领。二是落实整改。加强廉政风险防控和监督检查，针对"老年文体教育中心文化项目中走廊文化布置、郑樵塑像等内容验收不够规范"问题，已按要求予以整改。针对"老年大学购置党支部活动材料不规范"问题，要求会计及经办人员提高审核把关标准，对资金的使用加强审核，对附件不合规的不予报销。三是规范管理。严格执行政府采购制度、《市委老干部局财务管理制度》等，严格执行采购程序，规范财务报销程序，严格把牢审核关、支付关，确保各项支出合法合规。经自查，未发现类似问题。

6.财经纪律不够严格

（21）项目经费使用不够规范。

整改情况：一是加强业务学习。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，组织财务人员认真学习有关有关财经纪律和财经制度，进一步加强财务管理业务知识学习，提升财务管理水平。二是规范财务管理。认真核实票据，规范财务支出，确保经费开支符合要求。自20xx年起，由老干部局统一支付帮扶资金，不再分摊给下属单位。针对"老年大学用教学业务费支出3000元"问题，为时任会计用错资金项目，将举一反三，杜绝此类问题再次发生。

（22）固定资产管理不够严格。

整改情况：〔...〕年〔...〕月〔...〕日，市老年活动中心组织干部职工认真学习《行政事业性国有资产管理条例》等规定，深刻领会《条例》的基本原则和各项具体规定，充分掌握《条例》对行政事业性国有资产管理提出的新要求，强化固定资产配置、使用、处置等关键环节的管理监督。二是及时督促整改。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，市老年活动中心对14台空调、10台健身设备重新调整使用并录入固定资产账簿。三是加强登记管理。开展全面自查，对万元新购资产未做固定资产登记问题，按规定进行固定资产补录。四是全面清查盘点。举一反三，每年12月份对固定资产进行盘点清查，进一步完善固定资产的登记管理工作。

（23）派遣人员费用支付不够规范。

整改情况：一是加强学习。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，市老年活动中心干部职工深入学习《劳动法》《市委老干部局财务管理规定》《市委老干部局编外人员聘用管理办法》等相关法律法规，提升业务能力。二是及时整改。〔...〕年〔...〕月〔...〕日向劳务派遣公司追回多支付的1420元费用并已上缴市财政。三是开展自查。巡察后严格按照有关制度规定聘用劳务派遣人员，未发现制度落实不到位情况。

（24）出差补贴报销不够规范。

整改情况：一是加强学习。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，组织财务人员学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，以及《〔...〕市市直机关差旅费管理办法》《〔...〕市财政局关于规范差旅费伙食费市内交通费票据使用及有关差旅费问题的通知》等相关财务管理制度和规定，强化责任意识，提高业务能力。二是立行立改。严守财经纪律，加强审核把关，退还多报销补贴。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

1.领导班子带队伍促落实能力不够强。

（25）班子战斗力、凝聚力有欠缺。

整改情况：一是提高政治站位。〔...〕年〔...〕月，局务会理论中心组专题学习《中国共产党党组工作条例》，进一步提升局领导班子对议事决策重要性的思想认识和行动自觉。二是规范决策程序。严格执行《中共〔...〕市委老干部局领导班子议事规则和程序》，凡属"三重一大"决策范围内的事项由局务会研究决定，进一步健全局领导班子议事规则和决策程序，提高科学决策水平，完善民主监督程序。三是规范议题收集。加强局务会会议议题审核把关，严格执行上会议题审签制度，由分管领导、局长逐级审阅，发挥局务会"把方向、管大局、保落实"的领导作用。四是贯彻执行民主集中制。严格按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的民主集中制原则办事，对"三重一大"事项严格执行末位表态制度，会前安排足够的时间给班子成员充分知悉议题，思考发言，避免出现把关不严、讨论不够充分，并全程邀请派驻纪检组参加监督。2025年共召开局务会议20次、研究重要决策90项，未出现相关情况。

（26）队伍建设抓得不够紧。

整改情况：一是提高思想认识。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，组织局领导班子认真学习宣传贯彻落实习近平总书记关于党的建设和干部队伍建设的新思想，从严从实抓好党员队伍建设，着力建设模范政治机关，真正把党的干部路线方针政策落到实处。二是制定培训计划。结合年度工作安排，各单位、各科室根据实际情况，制定年度培训计划。2025年，按照培训计划，分批次组织干部参加市委党校、省委老干部举办的培训班；〔...〕年〔...〕月举办离退休干部党组织书记培训班，全市110余人参加培训；并计划于下半年举办党建指导员培训班等。三是多形式加强干部培训。运用多种形式，采用"线上＋线下"、请进来走出去等方式，通过举办干部业务讲坛、青年干部成长沙龙、读书悦享会等形式，提升局系统干部业务技能。〔...〕年〔...〕月，组织市、县（区）老干部工作者参加全国老干部局长线上培训班，举办全市离退休干部党组织书记培训班，进一步提升老干部工作者的业务水平；〔...〕年〔...〕月〔...〕日，组织各县区（管委会）关工委主任、办公室主任等30多人参加全市关工委干部秋季培训班等，不断加强老干部工作人员知识储备、技能拓展。

（27）信息化建设推进不够到位。

整改情况：一是提高认识。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，组织全局干部职工深入学习领会市委实施"党建引领、夯基惠民"工程文件精神，进一步统一思想认识。二是初建架构。〔...〕月〔...〕日，全面摸清全市离退休干部党组织基本情况。经与市委组织部、市数字办沟通，将离退休干部党组织情况列入市委组织部组织架构体系。目前，离退休干部党员数据已入"一张图"框架，设立离退休干部党建板块，涵盖：111个离退休干部党组织及党员，19个银发先锋工作室。

2.党建工作有所弱化。

（28）基层党组织建设不够扎实。

整改情况：一是强化思想认识。2025年以来，各党支部分别组织党务人员进行党建业务学习，认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于进一步严格党内组织生活的实施意见》（〔...〕〔20xx〕〔...〕号）等文件精神，切实增强把相关规定落到实处的思想自觉和行动自觉。二是强化示范带动。深化党支部"支部创星"活动，完善"机关党员活动室"，设立"党员先锋岗"，做好各党支部党建资料规范化记录和存档，提升党支部建设规范化标准化。三是创新主题党日活动。开展内容丰富的主题党日活动，采取"总支组织＋支部自选动作"模式，自2025年起，由局党总支统一组织开展"提振信心凝士气奋楫笃行谋新篇""弘扬雷锋精神传递巾帼力量"等内容丰富的主题党日活动12次，各支部单独开展"巾帼芳华春风如你""缅怀先烈忆初心砥砺奋进强党性""感悟思想伟力弘扬清风正气"等主题党日12次，并做到规范化管理记录和存档。四是立行立改。根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，局机关离退休干部党支部于〔...〕年〔...〕月〔...〕日召开党员大会换届选举产生新一届支部委员，三位委员年龄均在65周岁以下，同时开展青年党员干部挂钩结对80岁以上老党员活动，为老党员提供送学上门、关爱帮扶等服务。

（29）党内政治生活不够规范。

整改情况：一是强化思想认识。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，召开局务理论中心组深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》等，明确民主生活会标准和要求。二是严格履行程序。认真组织会前谈心谈话、征求意见等，对民主生活会方案、班子对照检查材料以及个人对照检查材料由主要领导认真把关后，交上级有关部门审核后召开民主生活会。三是认真开展批评与自我批评。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，市委老干部局领导班子召开民主生活会，会上局班子成员按照要求，围绕6个重点方面进行对照检查，本着"团结-批评-团结"的原则深入开展批评和自我批评，改变以往以工作建议代替批评意见，一针见血，直奔主题，达到红脸出汗的效果。到会指导的同志给予充分肯定。

3.推动基层离退休干部党建工作不够到位。

（30）个别基层党组织设置不够合理。

整改情况：一是加强机关党建工作。〔...〕年〔...〕月，局务会理论中心组认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等有关条例精神，将党建工作与业务工作同部署、同推进，坚持每半年定期听取和研究部署机关党建工作。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，召开局务会专题研究机关党建工作，对20xx年上半年党建工作进行认真总结并研究部署下一阶段工作；〔...〕年〔...〕月〔...〕日，召开局务会专题听取20xx年局机关党建工作总结，研究2025年局机关党建工作要点。二是合理设置基层党组织。召开相关县区老干部局长会议，研究基层离退休干部党支部党员总数过多问题的具体整改方案。截至目前，巡察指出12个超百人的离退休干部党支部，〔...〕区新建立2个离退休干部党支部，其他县区按就近便利原则分流部分老党员到社区、小区在职党支部。目前，我市不存在超百人的离退休干部党支部。

（31）指导基层党建工作不够深入。

整改情况：一是加强学习。〔...〕年〔...〕月、〔...〕年〔...〕月组织全体干部职工深入学习宣传贯彻《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，深入领会《意见》精神实质和实践要求，进一步重视基层离退休党组织建设。二是完善措施。讨论完善指导基层工作具体做法并长期坚持，即：对新的党建工作任务，组织召开会议进行专门部署和培训；在基层党支部创建过程中，深入各县区进行业务指导，及时帮助基层解决实际困难；对创建工作实行支部自评、县区检查、市局复查的方式，确保各种创建评比工作真正有序有效。三是互学互鉴。〔...〕年〔...〕月〔...〕日、〔...〕月〔...〕日，分别组织开展基层离退休干部党建工作现场观摩活动，通过观摩（检查指导）老党员工作室、"六好"示范党支部等建设情况，进一步提升全市离退休干部党建工作水平。四是有效推进。巡察整改以来，市委老干部局领导带队前往各县区和市直有关单位检查创建活动开展情况。如〔...〕年〔...〕月〔...〕日，局领导带队深入〔...〕区检查创建活动情况；〔...〕年〔...〕月中旬，由局领导班子分别带队深入〔...〕学院、〔...〕一中、市公安局、市税务局、市气象局等市直单位及〔...〕县、〔...〕区、〔...〕区检查创建活动情况；〔...〕年〔...〕月〔...〕日，局领导再次带队深入市税务局检查创建活动情况；〔...〕年〔...〕月，深入五个县区检查创建活动情况。

4.落实主体责任不够有力。

（32）落实全面从严治党主体责任有差距。

整改情况：一是深学细悟。〔...〕年〔...〕月，局务会理论中心组深入学习习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述精神，并开展交流研讨，把落实全面从严治党主体责任与工作任务紧密结合起来，推动我局全面从严治党向纵深发展。二是落实责任。严格落实局主要负责人抓全面从严治党主体责任和分管领导"一岗双责"责任，坚持把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实，认真研究部署并扎实推进党风廉政建设工作。三是专题研究。根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党委（党组）每半年应当至少召开1次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作，〔...〕年〔...〕月，召开20xx年度上半年党风廉政建设专题分析会，局务会专题研究上半年党风廉政建设工作情况和部署下半年重点工作；〔...〕年〔...〕月〔...〕日召开局务会专题会议，总结我局20xx年度全面从严治党工作暨党风廉政和反腐败工作并研究制定《市委老干部局2025年全面从严治党工作任务》，切实做到责任主体到位、责任分解到位、责任落实到位，具有针对性和可操作性。四是全面部署。〔...〕年〔...〕月〔...〕日召开全面从严治党暨党风廉政和反腐败工作会议，向全体干部职工通报我局20xx年度全面从严治党暨党风廉政和反腐败工作，部署2025年工作任务。

（33）廉政谈话不够规范。

整改情况：一是提高认识。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，组织全体干部职工深入学习《关于聚焦"关键少数"开展分级分类监督的意见》（〔...〕〔20xx〕〔...〕号）文件精神，突出责任到人、见人见事，以"关键少数"引领"绝大多数"，认真落实政治监督谈话制度，避免谈话流于形式。二是认真自查。由局主要领导对4位相关责任人进行谈话，严格落实谈话制度，并逐个进行表态发言。同时，对20xx年以来的谈话记录进行全面自查，避免发现类似问题。三是制定方案。制定《中共〔...〕市委老干部局政治监督谈话方案》，统一谈话记录表，明确谈话要求，规范谈话记录。2025年，对新提拔干部和调整岗位干部开展任前谈话5人次，政治监督谈话14人次，进一步发挥谈话制度在党内监督中的作用。

（34）廉政风险排查不够严实。

整改情况：一是提高思想认识。把廉政风险排查工作纳入全面从严治党重要内容，落实"一把手"抓廉政风险防控主体责任。二是组织廉政风险排查。对20xx年以来各单位（科室）廉政风险点进行全面自查，〔...〕年〔...〕月，对局属各科室、下属单位风险点开展大排查，排查出30个风险点，制定管控措施50条，有效提高预防腐败工作能力和水平。三是严格落实"一岗双责"。局领导班子成员对分管领域廉政风险点、风险等级、防控措施等进行把关，加强审核，杜绝再次出现敷衍应对、内容雷同的情况。

（35）述责述廉不够规范。

整改情况：一是提高政治站位。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，局务会理论学习中心组认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等，进一步统一思想认识，把个人述责述廉纳入领导班子建设的重要内容，坚决克服走过场的问题。二是对问题报告整改。对照述责述廉要求，个别班子成员对存在问题的述责述廉报告进行修改。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，召开20xx年度局领导班子述责述廉工作会议，会前局领导班子认真撰写述责述廉报告，通过点评、现场评议等方式，督促局领导班子落实全面从严治党主体责任。

7.履行监督责任不够有效。

（36）日常监督不够深。

整改情况：一是深化思想认识。召开组务会对《纪检监察机关派驻工作规则》组织再学习再交流，夯实工作职责，增强靠前监督意识，研究部署推进派驻监督高质量发展工作。二是坚持常态监督。发挥驻的优势，抓牢主体责任，紧盯巡察反馈问题，开展近距离谈心谈话7人次，深入排查问题线索，掌握见人见事的"活情况"。三是着眼问题导向。常态化做好政治生态分析研判，认真分析重点关注问题，明晰监督重点，紧盯固定资产管理、经商办企业、离退休党建等苗头性、倾向性问题，深入开展排查、整治。

（37）监督执纪不够规范。

整改情况：一是加强业务学习。指派经办人员参加市纪委组织的审查调查业务专题培训，并组织全员集中对《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》反复学、深入学，作为案头常用工具书，切实提高运用法治思维和法治方式开展执纪审查调查的能力。二是规范问题线索处置。举一反三，对函询件开展"回头看"，及时自查自纠。认真梳理最新制度规定，制定函询工作流程图，强调对超函询规定时限回复的，要求被函询对象说明理由、再次函询，实行"挂图"办理，避免类似问题再发生。

8.选人用人存在薄弱环节。

（38）选拔任用程序不够严谨。

整改情况：一是专题培训。〔...〕年〔...〕月，组织办公室相关干部开展人事管理工作专题培训，进一步规范干部选拔任用程序及档案归档记录，提高干部能力素质。二是查缺补漏。对巡察反馈提出的相关缺失材料进行整改。同时，举一反三，对20xx年新提任的一批干部档案进行自查自纠，未发现此类问题。

（39）个别干部经商办企业管理不够到位。

整改情况：〔...〕年〔...〕月〔...〕日，组织相关人员认真学习《中华人民共和国公务员法》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》等相关制度规定，切实增强纪律意识和规矩意识。二是落实整改。针对"市老年大学1名干部经商办企业"问题，系当事人旧身份证遗失被人冒名登记，已经由市场监督管理部门受理，并撤销相关企业。针对"干休所1名退休干部注册个体工商户，目前仍在营"问题，已按照要求注销企业登记。三是加强干部监督管理。要求领导干部每年报告个人有关事项时，应当如实填报本人、配偶、子女及其配偶经商办企业情况。

三、需要进一步整改的事项及措施

（一）基本完成问题1个：

（40）巡察反馈问题整改不够彻底。

整改情况：一是提高思想认识。〔...〕年〔...〕月〔...〕日，局务会第一议题深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央关于巡视巡察整改的最新决策部署等，不断提高党员干部的思想认识。二是落实问题整改。针对巡察指出"反馈问题整改不彻底"问题，①严格执行《中共〔...〕市委老干部局领导班子议事规则和程序》，提高科学决策水平；②〔...〕年〔...〕月〔...〕日，召开工作例会，组织全体工作人员深入学习中央八项规定精神，《关于做好营商环境政府采购指标迎评工作的通知》《关于规范集中采购活动的通知》以及《市委老干部局财务管理制度》。同时，对局系统近年来采购项目展开自查且在〔...〕年〔...〕月，市财政开展"1＋〔...〕"专项督查中均未发现此类情况。③在市委关心重视下，我局〔...〕年〔...〕月提拔一名科长为副局长，下一步将根据工作需要和岗位职数情况，结合职务职级并行工作，有计划逐步对干部进行合理调配。三是坚持问题导向。紧盯巡察反馈问题，强化责任担当，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

需进一步整改的原因及下一步措施："部分干部长期未轮岗交流其中1人满17年"问题，需统筹考虑局属各单位各岗位特点，分期分批稳妥推进轮岗交流。下一步根据工作需要和岗位职数情况，结合职务职级并行，对同一岗位任职10年以上的干部进行合理调配，力争在〔...〕年〔...〕月底前完成。

（二）未完成问题2个：

（41）推动党建工作经费落实不够有力。

整改情况：一是加强宣传。向各县区委领导寄送《关于加强新时代离退休干部党的建设工作意见》等文件，提高做好新时代离退休干部党的建设工作的认识，进一步营造重视离退休党建工作的氛围。二是加强协调。2025年初，指导督促县区老干部局争取当地党委、政府的重视和支持，加强与财政部门沟通协调，积极推动各县区将离退休干部党组织工作经费列入财政预算。三是推动落实。截止目前，〔...〕区和〔...〕区已把离退休干部党组织工作经费和班子成员补贴全部列入财政预算，〔...〕县和〔...〕区正在协调中。

未完成整改的原因及下一步措施：〔...〕县和〔...〕区的财政运转困难，支出难度大。将继续加强与〔...〕县和〔...〕区的沟通和督导，积极争取县区主要领导的重视和支持，推动党建工作经费落实，力争在〔...〕年〔...〕月底前完成。

（42）干部队伍年龄结构相对老化。

整改情况：一是加强业务学习。〔...〕年〔...〕月，组织办公室人员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步熟悉选人用人工作规范。二是探索转型路径。根据省、市委关于加强新时代离退休干部党的建设工作的相关文件精神，积极探索干休所机构、职能、编制向离退休干部党建工作转型的途径和办法，干休所部分工作人员承担离退休干部党建工作；离退休干部工委原挂牌老年活动中心，其中4个编制承担离退休干部党建工作，所以下属部分干部合署办公。三是加强轮岗锻炼。加强年轻干部锻炼培养，进行内部交流轮岗，为干部成长打好基础，多方位培养锻炼干部。

未完成整改的原因及下一步措施：目前局机关仍满编，无法调入年轻干部，平均年龄仍然偏大。下一步根据工作需要和岗位职数情况，加强年轻干部锻炼培养，进行内部交流轮岗，为干部成长打好基础，多方位培养锻炼干部，力争在〔...〕年〔...〕月底前完成。

四、下一步计划

（一）持续提升政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续强化理论武装，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。始终把党的政治建设摆在首位，巩固拓展主题教育成果，发挥理论学习中心组的领学促学作用，落实各项学习制度，持续掀起"大学习"的热潮。

（二）持续抓好后续整改。紧扣市委巡察三组的反馈意见，持之以恒抓实抓细整改，不断巩固整改成果。定期跟踪落实巡察整改后续各项工作有序开展，保持目标不变、标准不降、力度不减，坚决防止"回潮"和"反弹"，确保问题整改到位，取得实效。着力构建整改长效机制，在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

（三）持续抓好成果运用。以巡察整改为契机，把巡察整改与日常工作提升、提振党员干部干事创业精气神、破解制约老干部工作发展难题结合起来，把巡察整改作为吸取教训、总结经验、推进工作、促进发展难得的良机，持续高效推动我市老干部工作高质量发展。