理论中心组调研报告（精编3篇）

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调研工作总结1

据县委批转的《政协XX县委员会20xx年工作要点》的安排，由县政协副处级干部李小龙带队，县政协联谊委牵头，组织部分市、县政协委员对全县信访维稳工作情况进行了调研，信访维稳调研总结。调研组听取了县信访局关于全县信访维稳工作情况汇报，先后到龙潭、鹿峰街道等地调研，并召开了信访维稳工作座谈会。调研组根据实地调研和多方面的意见建议进行了汇总研究。现将调研情况综合报告如下：

一、我县信访维稳工作现状

近年来，我县信访维稳工作在县委、县政府的高度重视下，紧紧围绕全县经济社会发展和社会大局稳定，深入贯彻中央、盛市关于信访维稳工作的系列决策部署，不断畅通信访渠道，规范信访秩序，创新工作方法，全力破解信访难题，信访维稳工作取得了一定成效。但信访量大，维稳压力大，进京非正常上访形势依然严峻。据统计，20xx年全县共收到群众来信181封，接待群众来访877件20xx人次，其中集体访150件 903人次，单人访 727件1155人次，进京非访305人次。20xx年1—8月全县共收到群众来信207封，接待群众来访1029件3051人次，其中集体访153件1849人次，单人访876件1202人次，进京非访136人次。

一是县委高度重视，不断加强信访维稳领导。针对我县进京非访高发的严峻形势，县委县政府高度重视。3月份以来，已先后召开12次专门会议，研究部署信访维稳工作，其中召开4次专题常委会，4次四大家领导会议，4次全县性大会，统一全县上下特别是领导干部对信访维稳工作的思想认识。县里先后出台了《XX县重点信访案件领导包案制度》、《XX县整治进京非访工作方案》、《XX县领导接访工作方案》等文件。同时成立了XX县信访维稳工作特别领导小组，书记、县长任顾问，县委副书记任组长，政法委书记任副组长，公检法及政府分(协)管信访工作领导为成员。并赋予两项特别权限，一是特别领导小组研究发出的指令，任何领导、任何单位无条件执行；二是对群体性突发事件、信访维稳工作中的责任追究意见，县委按照程序予以研究。目前，以特别领导小组的名义向包案县级领导发了提示卡11份，向相关责任单位发了警示卡12份，下发指令47份。为了规范我县信访秩序还出台了《七个一律》、《六项规定》等文件。

二是采取领导包案，全力化解信访维稳问题。为解决一批群众反映的信访突出问题，打破分管、联系界限，全县在职处级领导干部一人一案，对排查出的50个重点信访案件分a类（信访疑难重点案件）、b类（信访重点案件）以县委书记的名义进行交办，并专门出台了《XX县重点信访案件领导包案办法》。目前，各包案领导已经化解5个信访积案，稳控了一大批信访老户。8月份，我县进京非访的压力得到了有效缓解。

三是加强领导接访，积极畅通信访维稳渠道。为了做好信访群众接待工作，畅通信访渠道，我县专门出台了《XX县领导接访工作方案》，制定了全年的县级领导接访工作安排表，并予以公示，所有县级领导必须到XX县信访维稳中心接待群众来访；并要求各乡镇（街道）、单位领导要定期接待群众来访，旨在努力减少越级非正常上访发生。到目前为止，县级领导共接待群众来访731批20xx人次。

四是创新工作方法，逐渐减少越级非法上访。一方面是抓源头预防，减少社会矛盾发生。在全县全面推行维稳风险评估制度，全面推行重大决策、重大项目听证制，从源头上减少信访问题的发生。同时，通过各种制度的完善，活动的开展，提高干部依法办事的能力。另一方面是开展信访听证化解专项行动，攻克骨头案、钉子户。目前，组织召开了信访疑难案件“听证会”7次。第三是充分发挥基层党组织的作用。把信访化解稳控工作纳入村（社区）目标管理考核范畴，与村支两委和社区干部使用挂钩，与经济挂钩，切实落实小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交的要求。

五是明确工作任务，大力落实信访维稳责任。县里坚持“一把手负总责”。书记、县长对全县信访工作负总责，每一个县级领导对分管领域的信访工作和所包案件负总责，既包稳控又包化解；各级各单位一把手对信访工作负总责，做到任务到人、责任到人，层层压实责任，一把手带头包案，示范带动。同时，坚持从严追责。按照谁主管谁负责，谁联系谁负责，属地管理的原则，推动信访秩序的不断规范化、制度化；进京非访大幅反弹的地方，对属地党政一把手同时追责。今年以来，已经约谈单位一把手10人，调整村（社区）干部l3人，其中免职村支书3人，对乡镇单位集体诫勉谈话9人，停职l人，免职2人。

六是加大打击非访力度，依法维护信访维稳秩序。我县对非访打击除了行政扣留手段外，还想尽办法打击幕后推手，执法机关抽调警力，组成非访打击专案组，专门侦破此类案件，加大调查取证的力度，力争该刑拘给与刑拘，做到打击一人，震慑一方，教育一片。目前我县已经刑拘6人，其中逮捕1人，行政扣留15人次，有效规范了信访维稳秩序。

二、存在的主要困难和问题

一是进京非访控制难度大。第一是信访老户相对集中。如廖文凤、江利、邓叶平夫妇等老户占我县全年非访总量的80%以上。第二是诉求相对集中。大部分进京非访老户是反映涉法涉诉方面的问题，占非访总量的40%以上。反映拆迁和移民方面的问题较多。这些问题复杂，跨越时间长，解决难度大。第三是信访人居住区域相对集中。主要集中在县城周边乡镇。第四是时间相对集中。进京非访主要集中在一些敏感时期、重要节会，敏感时期的非访量占全年非访总量的80%以上。第五是串联抱团严重。老户进京个访少，要上访就成批次、成规模、有组织、有策划，并且都有恶意非访的倾向，有些甚至故意倒流，企图通过非访手段，给地方政府施压，从而达到牟取不正当利益的目的，接访劝返难度非常大。今年1—8月份，我县进京非访量达136人次，其中有5个月进京非访量进入全省前十名，4月份受省挂牌督办，6—7月份受到省市挂牌督办，上半年，县委书记被约谈。

二是信访积案化解难度大。一些信访老户的信访诉求根本无政策法律依据，无法解决，部分信访老户，政府出于人道主义关怀或迫于考核扣分形势的无奈下，运用法制以外的方式，甚至明显违反规定的代价来满足其不合理的要求，而他们在尝到甜头后，又找不同理由不断越级上访，甚至代理他人、组织他人上访，从而造成恶性循环。例如唐艺彰反映其在北京上访被公安误伤，已经赔偿5万多元，签定息访协议拿到钱后，找不同理由不断进京上访，甚为嚣张，成为进京上访的组织者；廖文凤反映其子在看守所死亡，其实没有证据证明看守所存在责任，但是从人道主义考虑县里已经给予10多万元的补偿金，但是后来她又后悔，要求赔偿150万元，否则一切免谈。诸如此类信访案件还很多，化解难度非常大，成为疑难积案。此外，目前群体越级上访问题较多，动辄几十人、上百人到市到省赴京上访，上访群体反映的主要是城建领域、企业改制、复退军人、农村征地补偿、村组财务等方面的问题。

三是非访打击力度不够大。今年以来我县虽已刑拘了一批非访人员，但未起到足够的震慑作用。上访队伍里还活跃着少数幕后操纵者，上访背后还存在着利益链条，还隐藏着黑色产业，需要公安、司法部门，进一步依法严厉打击。

四是个别单位重视还不够。第一是矛盾纠纷排查力度不够。有些上访问题乡镇、单位事先一无所知，出了问题才知道，造成工作非常被动。这主要是由于个别单位和乡镇对信访矛盾纠纷排查调处工作未引起高度重视，对于群众反映的一些并不复杂的小问题认为无关紧要，未及时予以解决，警觉性不强，热情不高，以至于演变成为大问题。第二是工作上有畏难情绪。对于一些很难解决的历史遗留问题，一碰到困难就往上推，不能及时采取有针对性的。措施，使原本有可能在本地、本部门就地化解的问题一拖再拖，最终使问题复杂化，增加化解难度。第三是部门配合不够好。有些信访问题涉及到多个部门，需要协同配合，各部门、各单位存在踢皮球现象，使矛盾积压、恶化，从而导致越级上访。

五是信访工作基础较薄弱。一方面是人员配备不强。大多数乡镇和单位都无专职信访工作人员，而且由于信访工作精神压力大，难以出成绩，信访干部在调动、提拨、任用等方面得不到重视，一些信访干部工作积极性不强，工作热情不高。另一方面是办公条件差。大多数乡镇和单位都无专项办案经费、无专门办案交通工具、无信息化办公条件，难以适应新形势下信访工作发展的需要。

三、几点建议

一是进一步加强信访维稳工作领导。要进一步加强信访维稳工作的领导，构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。要强化领导责任，坚持主要领导是信访工作第一责任人，分管信访工作的领导负直接责任，其他领导成员“一岗双责”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系，进一步落实领导接访日、阅批来信和包案制度。要强化部门责任，按照《信访条例》的规定，强化信访事项责任主体的责任，督促有权处理的部门依法按政策解决信访问题。要强化责任追究，严格实行信访工作绩效考核制度，把信访工作成效作为领导班子和干部的考核内容，作为提拔使用干部的重要依据，对因推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决信访问题造成严重后果的，要追究有关领导和责任人的责任。

二是进一步夯实信访维稳工作基矗要加强信访维稳网络建设。要建立健全县、乡（镇)、村三级群众工作网络，配齐配强专职信访工作人员，加强乡（镇）村接访、处访、化解、稳控、追责机制建设和能力建设；要把信访工作重心下移、关口前移，充分发挥乡（镇）、村两级基层信访工作实效，做到矛盾、纠纷早排查、问题早解决，切实实现小事不出村、大事不出乡(镇）、矛盾不上交的目标。要加强信息化信访网络建设，做实信访部门的经费和装备保障，进一步改善信访部门的工作环境，在办公经费、工作装备、信息化建设等方面给予大力支持，尽快解决好乡镇级信访工作用车、电脑、传真机等办公装备问题。要推行阳光信访，实行网上受理信访制度，安排专人管理网上信访工作，受理群众网上资询，为群众开通信访“直通车”，健全及时就地解决群众合理诉求机制；从信访事项的受理、信访事项的处理与协调，信访事项处理过程与结果，都实现信息化管理。

三是进一步规范信访维稳工作秩序。要加大法制宣传力度。建议结合法制宣传日和下访、接访等工作，定期向群众宣传《信访条例》和相关法律知识，不定期面向社会开展法制讲座、典型事例剖析等活动，逐渐引导信访人员有序、依法信访，减少无理上访、缠访闹访事件发生。要继续推行对无理缠访闹访案件的听证、答询制度，对缠访闹访事件，邀请人大代表、政协委员、律师和当事人及其亲属参加公开听证和答询，依靠社会力量和群众舆论做好化解矛盾、纠纷工作，从而达到罢访息访的效果。要加强对操纵非访、无理非访、聚众闹访、借上访牟利人员的打击力度。大力控制进京非法上访，减少信访总量，维护社会和谐稳定。

四是进一步加大化解信访积案力度。要坚持以人为本，以“事要解决”为核心，诚心诚意为群众排忧解难。要积极探索政府救助、社会救济、民间互助相结合的办法，以及采取帮助困难信访群众发展生产、解决就业等实质性的措施，解决那些“事已清，案已结而上访不断”的上访群众的实际困难，努力使一批信访人员在人文关怀中息访息诉。进一步强化领导包案工作，依法依规化解群众反映的实实在在的信访问题。

五是进一步加强信访干部队伍建设。要配齐配强各级信访工作领导班子，选拔善做群众工作、熟悉政策法规、有培养前途的优秀干部充实到信访工作部门；要加强信访干部的学习培训力度，定期不定期举办学习培训班，不断提高他们的法律知识和业务水平；要关心重视信访干部的成长，加大交流力度，对工作成绩突出的，要给予优先提拔、重用。

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调研工作总结2

“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，作为主题教育让我更快、更好、更准确的找到自己的站位，在思想上明确方向，在工作开展上充满动力，在工作方法上更更加切合实际。尤其是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求的结合本职工作的调研活动，我的《县域教师对教师进修学校组织的教师培训工作的需求、内容、方向的调研》，取得的良好效果，对我的工作开展起到了良好的指引和帮助作用。

一、根据“不忘初心、牢记使命”主题教育的调研要求，我首先结合手头已经在展开的工作制定了自己的调查研究工作方案：

1、确定调研主题：《县域教师对教师进修学校组织的教师培训工作的需求、内容、方向的调研报告》。

2、确定调研时间：20xx年9月27日――9月30日

3、确定调研活动的活动形式：深入一线学校座谈、组织填写问卷、反馈意见信件等形式。

二、充分准备。

1、组织问卷调查材料，细化分类，设置问题，估计可能出现的问题（后附调查问卷样本）；

2、联系基地学校，准备座谈相关的材料、人员、场地；

3、准备、保障接受反馈意见的通道，包括电子邮箱、个人电话和办公电话；

三、按照预定的时间、地点和参与人员，我带领学校相关人员，通过组织培训老师填写调查问卷、深入基地学校开展座谈、以及汇总反馈意见邮件和电话内容，已经顺利完成本次调研活动。

四、汇总调研内容，提炼调研突出问题。

本次调研结果，基本契合了调研主题，问题主要体现在以下基本方面：

1、最受欢迎的讲授老师：高校面向中小学教育教学研究的老师和优秀的一线中小学教师。

2、最需要培训的老师：专任教师。

3、希望培训按照学科类别进行，形式多样化，时间更灵活机动便于更多的老师参与进来，有利于引进激励机制，营造教研氛围。

4、培训内容上，对于个人思政理论提高、师生心理健康教育、课堂教学的现场观摩、外出学习考察研讨互动等，几个方面的要求更为迫切。

5、对目前的培训活动，非常满意的占比42%，一般49%，着体现了我们的培训活动还有很大的提高空间。

五、调研总结。

1、通过本次调研活动，对于县域教师队伍的实际情况和教研中存在的具体问题、要求，有了更深刻的认识和体察，倾听到一线老师的心声，使我对于有的放矢的制定培训目标，组织培训项目有了更为充足的信心和力量。

2、通过参与一线工作，和同志们协同合作，共同完成任务，使我更进一步了解了每一个同志的特点和特长，对以后整体工作和细致安排，有了进一步统筹兼顾分工协作的调整思路。

3、同时，通过这次广泛、深入、扎实的调研活动，对于我提纲挈领地领会“不忘初心、牢记使命”主题教育，与本职工作契合的结合点，有了更深一层的理解，这也是指引我尽快、尽早地补足工作经验不够的短板的进步方向，为更好地提高学校服务教师队伍的水平，促进教师培训工作高校开展做好了充足的准备，为下一步实施“打造教师受益、社会满意的精品培训项目”提供了可靠保障。

调研工作总结3

区划调整以来，我们紧紧围绕新城建设中心任务，认真组织开展好调研研究，及时为领导决策提供有价值的调研报告。二年来，共组织开展各类专题调研余次，拟写调研报告篇，其中，有篇调研报告为领导决策提供了参考，有篇受到上级领导或相关部门的关注，有的调研报告已转化为领导决策，较好地发挥了参谋助手作用。

一、紧扣新区实际，精心设置调研课题

科学地选择和确定调查研究的课题，不仅决定着调研方向和水平，同时也是科学决策和民主决策的基矗因此，我们立足新区大局，根据不同时期的工作需求，合理设置调研的主题和内容，提出具体的实施要求和保证措施，为实施正确决策提供及时、高效的服务。

首先，着眼新区长远发展，确定中长期调研规划。调查研究是一项系统工程，必须正确处理好长远与当前、冷线与热线、超前与现实的关系，合理确定调研规划，最大限度地开发调研资源。区划调整后，我们及时组织开展了深化调研活动，围绕区委中心工作，用三个月的时间，组织人员深入辖区街道、居（村）以及企业，就经济发展、城市建设、环境治理等方面工作深入开展专题调研，走访单位家，归纳梳理问题多条，形成调研报告篇，为区委、区政府制定新区各项决策提供了有力依据。

其次，紧扣新区发展重点，确定分年度调研主题。我们紧紧把握住全区经济建设和社会发展各项工作的重点，合理确定年度调研主题。今年下半年，我们积极配合做好党代会区内调研、区内深化调研、区外调研等一系列重要调研活动，并汇总形成了《区第九次党代会调研成果汇编》和《区第九次党代会深化调研成果汇编》，其中关于新区建设、招商引资、流动人口管理等一系列调研报告对现状认识深刻，对问题分析透彻，提出的对策建议针对性较强，很有操作性，新一届区委据此确定了今后五年工作指导思想和目标。

再次，依据各单位职能，确定分层次调研内容。我们从实际出发，找准调研课题与承担部门之间的结合点，根据各单位工作特色和职能分工的不同，逐级分解内容。如向综合部门下达的调研任务侧重于对产业政策和县情实际的分析研究，以便及时完善工作思路，确定战略重点；向经济部门下达的调研任务则侧重于对发展主导产业、调整经济结构方面出现的深层次矛盾和突出性问题的调查研究，以便解剖麻雀，提出对策，指导全局；对街道和一些业务部门则要求搞一些短、平、快的调查研究，侧重于挖掘工作中的先进典型，树立样板，抓点示范，有力推动面上工作。

二、围绕中心工作，积极开展调研活动

1、围绕重点工作，开展决策性调研。区划调整后，我们积极围绕新区建设实际，组织人员深入辖区街道、居（村）以及企业，就经济发展、城市建设、环境治理等方面工作深入开展专题调研。在日常工作实践中，各部门积极深入基层，开展各种形式的调研活动，形成了《当前新区流动人口管理工作中存在的问题及对策建议》、《关于河西新城实施沿江开发的思考》、《加快新城法治建设的若干思考》、《创新社区民间组织，营造社区“居民之家”》等高质量的调查报告篇，对区委、区政府更好地建设新城提供了建设性的观点、建议。

2、围绕热、难问题，开展对策性调研。进一步深化对新形势下工作规律和发展趋势的认识，并结合新城实际，发现新问题，解决新情况，积极探索有效举措。先后围绕新城建设、产业结构调整等问题进行了深入调查，并提出了针对性、实效性的对策。如区旅游局确立了《关于发展新区旅游经济的调研与思考》的课题，该局高度重视，及时组织力量，深入全区各旅游景点进行调研，撰写了有份量的调查报告，并结合实际，提出了新区发展旅游的现实意义和有利条件，进一步推动了新区旅游业的发展。区委组织部就深化社区党建工作进行了专题调研，撰写了《关于对社区党建工作的调查与思考》的报告，深入分析了社区党建工作的主要问题及原因，并就加强街道社区党建工作提出了对策与思考，有效地推动了社区党建工作的开展。近二年，全区共收到这类专题调查报告余篇。

3、围绕先进典型，开展经验性调研。二年来，经过全区各单位共同努力，流动人口管理是我区在新城管理中比较成功的做法，为了及时总结经验，我们组织调研人员深入流动人口服务站，掌握动态，及时调查，细致研究，解剖一些深层次的问题，从多个方面详细调研了解，形成了调查报告《共享一片蓝天——做好流动人口工作的体会》，在较短时间内化为区委、区政府的决策，有力指导了面上的工作，后被发表在《求是》杂志上。同时，两年来，我们共编佣调研》期，在国内外刊物发表文章篇，在，内容涵盖新区经济、城市建设、招商、旅游、人才工作等重要方面，为领导决策提供了重要参考。

三、健全调研机制，确保工作落到实处

1、加强组织领导，建立全方位推进机制。调查研究是“谋事之本”、“成事之基”。为切实加强领导，增强领导调研意识，使调研工作经常化、制度化、规范化，区委、区政府高度重视，研究确立了每年11月为“调研月”，并由区四套班子领导组建了经济、城建城管、街道等六个专业调研组，每年分批次组织开展调研活动。同时，既注重发挥区委办抓调研工作的主导作用，又及时给其他部门、街道下达调研任务，并对全区撰写调研理论文章定人员、定任务、定课题、定时间，形成了“千斤担子众人挑，人人头上有指标”，使调研理论文章来源广泛，保证多中求精，好中挑好。

2、制定目标计划，建立协作攻关调研机制。每年制定下发了《关于报送调研课题的通知》、《调研课题申报表》，年初，拟订区四套班子调研参考题目，并对全区的调研工作提出规划，制定方案，与全区各部门合作，完成调研题目申报和修改确定。每季度排出办公室调研完成任务和课题，报区领导审定后着手实施，每月排出督办部门完成课题，做好课题分配和后续服务。同时，一年之中，定期不定期地组织开展街道、系统办公室主任座谈会等，收集部门意见与建议，加强沟通，提供指导，有针对性地开展工作，切实提高部门和街道调研工作水平。

3、强化制度建设，建立目标管理考核机制。结合区情实际，制定下发了《关于加强调研工作的通知》等相关文件，进一步加强调研工作的规范化、制度化建设，明确任务、时限和质量标准，做到责任、考核、奖惩相结合，充分发挥每位同志的积极性。除调研科室外，其它部门也都要承担调研任务，形成上下协商、科室联动的调研工作格局。同时，定期通报各部门调研发表和得分情况（对未按期完成任务的部门也进行通报），建立完善优秀调研成果评比程序、制度，年底开展优秀调研成果评比活动，对调研先进单位进行表彰。

4、结合工作实际，建立调研成果转化机制。在调研工作中，我们及时转化成果，指导和推动工作开展，做到“四个结合”，即：调研和出台文件、制定政策措施相结合；调研和出主意、当参谋，起草领导讲话相结合；调研和加强工作对外宣传相结合；调研和选树典型、开展试点工作相结合。两年来，全区有篇调研报告获得市级以上奖励或在市级以上刊物发表，同时，区级领导主持的各项重点课题，基本上全部转化为指导全区各项政策或发展纲要、规划制定的主导意见，形成了《》等项重要政策文件。