调研情况报告（汇总4篇）

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调研报告【第一篇】

按照庆阳市水产工作站《关于在全市开展渔业情况调查研究的通知》文件要求，我站高度重视，以深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动为契机，积极组织全体干部职工投入到全区渔业生产情况调查摸底中去。经过一周的摸底调查，我们基本掌握了西峰区渔业生产现状及存在的问题，现将相关情况汇报如下：

一、基本情况

庆阳市西峰区属于黄河一级支流泾河流域，在泾河流域中属于其一级支流马莲河和蒲河流域。西峰区面积，其中马莲河流域面积为，占总面积的%，蒲河流域面积，占总面积的%。

１、水面分布及养殖情况

①池塘：池塘水面总面积126亩，其中肖金47亩，董志20亩，显胜40亩，后官寨10亩，彭原5亩，温泉乡3亩，西街办1亩。其中从事养殖生产的为60亩，从事休闲渔业（垂钓）的为76亩（详见附件一）。

②水库：水库总水域面积1770亩左右，共有各类水库5座，均属山谷型黄土坝，分别是巴家咀水库、南小河沟水库、花果山水库、王咀水库及王家湾水库（详见附件二）。其中：巴家咀水库和南小河沟水库作为人饮水源；花果山水库用于养殖，面积为350亩；王咀水库、王家湾水库目前用于休闲222

渔业（垂钓）。

③塘坝：全区塘坝共有70多座，其中适于养殖的塘坝24座，水面面积为1300亩左右，基本用于休闲垂钓（详见附件三）。

④人工湖：西峰城区雨洪资源节水工程水域面积232亩，其中北湖166亩，南湖66亩（详见附件四）。南湖于20xx年投入鱼苗一次，用于休闲垂钓，20xx年城区面积扩大后，部分生活污水排入，水质变差，湖中鱼相继死亡。北湖工程仍在建设之中。

⑤河流：流经西峰区的河流主要有蒲河、黑河、澜泥河、盖家川、砚瓦川和齐家川等6条，流经总长度为公里（详见附件五）。其中，马莲河支流盖家川、砚瓦川、齐家川因受西峰城区排污影响，水质污染严重，不适于从事养殖生产；蒲河和澜泥河水质没有受到污染，可用于渔业养殖；黑河作为人饮水源汇入巴家咀水库，因此也无法从事养殖生产。

2、规模较大的的养殖场

①庆阳景宏鑫养殖农民专业合作社养殖场。

庆阳景宏鑫养殖农民专业合作社成立于20xx年，拥有股东14个，在肖金万亩蔬菜基地承包土地60亩，投入资金500余万元建成拥有20个日光温室的甲鱼养殖场。该养殖场交通便利，专线供电，养殖用水来源方便。景宏鑫养殖农民

专业合作因地制宜，突出特色发展甲鱼养殖，很好的弥补了庆阳市甲鱼养殖的空白。今后五年，该养殖场将丰富收入来源方式，从甲鱼苗种养殖、甲鱼苗种孵化销售、甲鱼卵销售、罗非鱼养殖和利用养殖废水养殖鲶鱼等多方面增加收入，预计到20xx年底，20个温棚全部从事甲鱼养殖，年产苗种300万尾，养殖甲鱼苗种24万尾，甲鱼养殖、苗种销售、甲鱼卵销售、鲶鱼销售等收入总计达到每年1700万元，并示范带动周围农民增收致富。同时，该养殖场已申报为农业部第八批水产健康养殖示范场，并于20xx年11月底通过验收。

②显胜乡毛寺村高效示范养殖场。

该养殖场始建于20xx年，随后在西峰区水产工作站的大力扶持下发展为高效示范养殖场，是我区重点扶持的水产养殖企业。养殖场现有养殖水面40亩，以蒲河水为主要水源，机井水为补充水源开展高效示范养殖。场内配备增氧机8台，投饵机4台，饲料加工机2台，吸水泵2台，基础设备设施齐全，达到了高效示范养殖配置标准。养殖期间，从陕西聘请具有20多年水产养殖工作经验的专家进行现场指导，严格按照现代化精养技术进行管理，严格按照营养学角度配制饲料，严格控制违禁药物的使用，实现了科学管理、科学养殖，平均年产量达到1000kg/亩，是我区亩单产最高的养殖场。最近两年，由于饲料价格不断上涨，鱼价格却没多大变化，这严重挫伤了养殖户的养殖积极性。

③温泉乡秀湖养殖农民专业合作社养殖场。

温泉乡新桥村秀湖养殖农民专业合作社投资200多万元新建的秀湖山庄，利用塘坝发展休闲渔业，每年定期、不定期举办垂钓比赛，在开阔沟道养殖生态鸡、开办黄酒厂和农家乐，在我区引起强烈反响，各乡镇部分群众相继利用废弃地开挖鱼塘，大力发展休闲渔业。该养殖场目前养殖面积为180亩左右，后续建设正在进行中。

二、渔业发展存在的问题

１、地理条件制约

我区地处黄土高原沟壑区，水资源短缺，区内有马莲河及蒲河两条河流，但由于天然降水主要集中在7～9月份，河流泥沙量大及石油工业、造纸工业污染，河流污染严重，达不到养殖水体标准，引用河水养殖困难。而地下水资源短缺，养殖代价高，塬面又无河流，因此，养殖受自然条件制约十分突出。水产养殖业只有依靠水利水保事业的。发展才能有所突破。所有水库及塘坝均处于沟壑底部，交通不便，坝底呈“V”或“U”字型，捕捞困难，大部分水域未能得到充分利用。

２、思想观念守旧，渔业未能得到重视

我区自古是以种植业为主的农业大市，许多群众自认为水产养殖只有南方才能搞，黄土高原如何养殖，孰不知在严重缺水的西峰区仍有大部分塘坝、滩涂被闲置或者粗放养殖

任其发展，人们思想观念保守，对渔业生产认识不足，加之大部分水产养殖户投入过少，技术不到位，每年赢利较少甚至亏本，严重挫败了养殖者发展渔业的积极性与主动性。

３、经费人员短缺，政策支持不到位

虽然西峰区成立了水产工作站，并且兼具水产技术推广职能，然而运转资金严重短缺，区、乡两级政府用于引导渔业发展、科技推广、新品种引进、养殖扶持的资金几乎没有，不能调动养殖者的积极性及工作人员的能动性。

4、结构单一，养殖品种老化

据调查，我区现有的大部分塘坝及池塘养殖的鲢、鳙、鲤鱼采用自然繁殖，品种退化现象日益严重，养殖品种仅限于青、草、鲢、鲤、鲫等常规鱼种，除景宏鑫养殖农民专业合作社引进丁马甲鱼、罗非鱼及鲶鱼外，无其它名贵鱼引种试验，而本地自产的黄河鲤、乌龟、黄鳝、泥鳅、河蚌等名优产品又未能得到足够重视，缺少基础研究，不能推广养殖。

5、养殖技术落后，单产效益低

养殖技术落后，是我市养殖方面存在的突出问题，鱼池修建、日常管理、器械使用、饲料投喂、疾病防治及捕捞出售各个环节问题相对突出，大部分养殖户均采用春季投苗、秋季捕捞的粗养模式，很少进行投饵饲喂及巡塘管理，由于对鱼病知识的欠缺，即使鱼类出现如烂鳃病、寄生虫病及赤皮病等常规性疾病也束手无策。鱼池选址及修建形状、水质调节控制、增氧机“三开三不开”原则、“四定”“四看”投

关于调研报告【第二篇】

23日我县发生了一起因甲醇中毒导致4人死亡，19人住院治疗的重大食品安全事故。事故发生后，县委、县政府高度重视，于 月23日24时召开紧急会议，研究部署事件的调查处置工作，迅速成立重大食品安全事故应急指挥部，在全县启动重大食品安全事故应急预案三级响应，采取果断措施，通过控制源头、控制嫌犯、控制市场等一系列措施，以及全县XX多名县、乡、村干部的不懈努力，按照“不漏一店、不漏一户、不漏一壶、不漏一例”的要求，彻底清查追缴假酒，确保了社会稳定。

这起甲醇中毒事件虽然是犯罪嫌疑人王长兵制售有毒有害食品的刑事犯罪案件，但损失是十分惨重的，教训也是极其深刻的。痛定思痛，如何加强我县食品安全监管工作，杜绝此类事件的再次发生，这是值得我们反思的问题。为此我们组织专班分赴各地进行了专题调研。

一、全县食品安全监管工作的基本情况

截止年底，全县共有食品生产企业244家，其中取得食品生产许可证的企业43家；食品经营户1289个，其中餐饮店410家，农贸市场5个，超市5家；持有卫生许可证的企业1533家；通过农产品认证共188个（无公害基地认定29家、产品认证149种、有机食品认证4种、绿色食品认证6种）。

目前食品安全监管仍然实行“分段监管为主，品种监管为辅”的监管体制，其中农业、质监、工商、卫生等部门分别负责初级农产品的生产、食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮业和食堂等食品消费环节的监管工作，食品药品监管部门则负责综合监督组织协调工作。

二、存在的主要问题

㈠食品生产加工环节散、小、乱、差的状况普遍存在，是影响市场食品安全的核心因素。我县大部分食品加工企业都是小作坊，存在着无证、无照生产食品等问题，基础设施落后，生产环境、卫生条件差，缺乏检验设施和能力，达不到基本的生产条件，其产品质量难以保证。譬如苞谷酒生产，我县共有140家白酒加工企业，其中仅有2家获证企业具有一定规模，其余138家均为家庭式作坊，季节性加工，全县白酒加工企业有包装的仅有3家，其它都无产品包装，均属散装白酒，产品附加值低。

㈡食品流通、餐饮环节秩序不够规范。一是对国家要求经营者建立的自律制度不理解，或者无能力建，工商部门发放的台帐，要么不按真实情况建，要么干脆不建，自律意识淡薄，目前全县规范建立自律制度的仅占20%。二是裸装散装食品质量监管有空档，仅凭现有的监管手段无法辩别真伪，而裸装、散装食品大多集中在公众集中消费的集贸市场，且传统的民族的较多，如腊肉、米酒、各类粑粑等，着实令人担忧。三是无照经营食品的行为仍然时有发生，无照经营者往往无固定门面，流动性强，或者虽有门面但隐蔽性强，经常逃避出职能部门的监管。

㈢食品安全监管存在薄弱环节。从农田到餐桌的食物链是一个环环相扣、紧密联系的有机整体，在实际工作中很难对某些食品品种或生产经营行为所属环节进行明确界定。因此，实行分环节监管，容易产生部门之间职责界定不清、推诿扯皮等现象，浪费监管资源，影响监管水平进一步提高。种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等方面存在着诸多安全风险隐患；食品安全法规、标准、监管机制等方面存在着缺陷，少数不法分子见利忘义，制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为屡禁不止。此次的甲醇中毒事件，暴露出食品市场秩序混乱、存在监管缺失的问题。

三、产生上述问题的原因

食品安全问题产生的原因是多方面的，归纳起来主要有以下几个方面：

㈠我国仍处于食品安全的矛盾凸显和风险高发期，食品安全风险和隐患防不胜防。近年来全国由于农药、兽药、鱼药污染造成的急性食物中毒事件有所上升，城乡食品市场上出售掺杂掺假、过期变质、有毒有害食品坑害消费者的事例，屡禁不止，已成公害。随着经济社会的发展和物质生活水平的不断提高，人民群众对食品安全日益增长的需求与监管能力和水平，与食品产业的技术、质量水平，与企业的诚信自律程度等方面还存在比较突出的矛盾，应对和防控食品安全风险将是一个长期、艰巨而复杂的过程。

4、完善食品安全信用体系建设。通过政府监管、行业自律和社会监督，抓好食品安全信用制度规范、管理服务系统与运行机制建设。充分利用政府信息平台，收集、评价、公布食品生产经营企业的信用信息，实现褒奖守信，惩戒失信。

5、加强食品药品“三网”建设。聘请食品药品安全监督协管员、信息员，构建社会监督网络，解决食品药品安全在农村“有人管”、“管得住”、“管得好”的问题。

6、强化食品安全承诺制和教育培训制度。食品加工小企业小作坊必须与质量技术监督部门签订食品安全承诺书，让企业公开承担食品质量安全的第一责任。同时要加强教育培训，通过对食品加工业主的教育培训，逐步将法律法规、技术要求、产品信息、生产操作、安全管理、打假保优等相关政策和知识宣传到企业，逐步引导企业树立法律意识、责任意识、质量意识、安全意识，培养讲道德、讲质量、讲诚信的经营氛围。对流入市场的食品一旦出现质量问题或发生食品质量安全事故时，企业必须迅速实施食品召回制度，进行妥善处理。

7、加大投入，建立食品安全检测中心。为避免重复建设，减少资源浪费，建议将散落在卫生、质监、工商、农业等部门的检测资源集中起来，在渔洋关建立食品检测中心，此中心必须起点高，检验项目全，能力强，能覆盖县内包括白酒在内的所有食品和农产品以及农业投入品，还要能向鄂西延伸。这样，既能为食品安全监管提供强有力的技术支撑，同时也可以极大地方便县内及周边的食品企业开展委托检验。

8、充分发挥食品安全协管员和信息员的作用，构筑有效的食品安全监管体系。今年为加强食品安全监管，药监、农业、质监、工商、卫生、经济商务等部门共同聘请了食品安全协管员和信息员。这些协管员、信息员来自基层，具有政策熟悉、情况清楚等特点，我们必须依拓他们来加强食品安全法律法规宣传，协助加强监管，提供白酒加工小作坊安全信息。举报白酒加工小作坊的质量违法行为，从而避免出现监管盲区和漏洞。

㈤完善食品安全事故应急处置体系。进一步完善食品安全事故应急预案，建立食品安全事故应急指挥中心，负责应急日常管理，组织指挥本行政区域的重大食品安全事故应急处置和救援工作。加强预防和处置突发事件的物资、技术和人力资源储备体系建设，建立重大食品安全事件应急处置专家库，组织开展应急演习演练，畅通信息报告渠道，严格信息报告制度，确保在第一时间响应，并得到及时、快速、科学、有效的处置。

㈥开展食品安全宣传教育，提高广大消费者防范意识和生产经营者自律意识。大力开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加强对从业人员以至每个公民的食品安全事故预防和救援知识的培训教育，通过通俗易懂、生动活泼的形式，宣传食品安全知识和救援常识，切实提高广大群众的防范意识和自救能力，使其掌握常见食品安全事故的预防和自救方法，最大限度地降低人员伤亡和财产损失。引导食品市场主体成立食品行业协会，经常开展培训和自律教育，协助工商部门对食品市场主体进行信用分类，并参与对特殊食品市场主体准入听证活动。

调研报告【第三篇】

XX年是“”发展规划的开局之年，随着一系列宏观经济政策的实施，消费增长依然强劲，出口恢复快速增长，经济运行开始回归正常增长轨道，但通胀压力依然存在。在市委、市政府的领导下，全市上下按照“突出财源抓项目，围绕民生促发展”的工作要求，认真贯彻实施“转方式、保增长，攻两翼、推两型，抓财源、强基础，惠民生、促和谐”的工作原则，全市经济呈现较好发展态势。

经初步测算，一季度，全市实现生产总值（gdp）亿元，同比增长%，增幅比上年同期下降个百分点，其中一产业增加值亿元，同比增长%，二产业增加值亿元，同比增长%，三产业增加值亿元，同比增长%。三次产业结构由去年同期的21::调整为：：，三次产业对经济增长的贡献率分别为%、%、%,。

一、经济运行基本态势

（一）发展速度加快。

1、农业生产增长平稳。一季度，实现农业增加值亿元，同比增长%。春耕生产正常开展，备耕物资准备充足。调查显示，全市农资货源充足，共入库早稻杂交种子25万公斤，常规稻种子3万公斤，晚稻杂交种子30万公斤；农户化肥入户率%，农膜和抛秧盘入户率90%。畜牧业保持平稳发展。一季度，全市出栏肉猪万头，同比增长%；期末肉猪存栏万头，与去年持平；能繁母猪万头，同比增长%。

2、工业生产保持良好发展势头。一季度，全市完成工业总产值亿元，同比增长%，增幅比上年同期提高个百分点，实现工业增加值亿元，同比增长%；占生产总值的比重达到%，比上年同期提高个百分点。其中规模以上工业总产值亿元，同比增长%，增幅比上年同期提高个百分点，实现增加值亿元，同比增长%。

工业园区发展强劲。一季度，工业园区完成工业总产值亿元，同比增长%，入园企业达到62家，投产47家，新签约企业3家，上交工业税金1504万元。

大厂矿来势看好。一季度，五大厂矿完成产值亿元，同比增长%，其中增速最快的是氟化学公司，增速达到105%，其次是韶峰南方公司，增长51%。

3、消费市场旺盛。一季度，全市实现社会消费品零售总额亿元，同比增长%。按地域分，城镇消费品零售额亿元，同比增长%，乡村消费品零售额亿元，同比增长%。按行业分，批发业零售额亿元，同比增长%；零售业零售额亿元，同比增长%；餐饮业零售额亿元，同比增长%。

外贸出口升温。一季度，全市实现外贸进出口总额20xx万美元，同比增长%，其中出口创汇1933万美元，同比增长%。怀琪集团出口414万美元，同比增长%，氟化学公司出口万美元，同比增长%，化工冶金公司出口104万美元，同比增长%。金子箱包出口额为万美元，同比下降%。

（二）发展质量提高。

1、财政收入快速增长。一季度，全市实现财政总收入亿元，同比增长%。其中一般预算收入完成亿元，同比增长%。税收收入中，营业税增长%，企业所得税增长%，资源税增长198%，城镇土地使用税增长%，土地增值税增长%。总收入中，国税征收亿元，同比增长23%，地税征收亿元，同比增长%，财政征收亿元，同比增长%。

2、金融市场运行平稳。3月末，全市金融机构各项存款余额亿元，比年初增加亿元，增长13%。增长的主要原因是由于储蓄存款利率上调和居民收入提高，居民储蓄存款大幅上涨。

全市金融机构加大了对春耕生产的投放力度和对新农村建设的扶持，贷款总量增加。3月末，全市金融机构人民币各项贷款余额亿元，比年初增加亿元，增长%，同比多增亿元，增量创历史新高。本季末人民币存贷比例为%，比去年同期高出个百分点。

3、居民收入稳步增长。一季度，全市城镇居民人均可支配收入5689元，同比增长%。其中，其他劳动收入增长%，经营性收入增长%，财产性收入增长%，转移性收入%。农民人均现金收入2503元，同比增长%。其中，工资性收入增长%，转移性收入增长%。

4、固定资产投资稳步增长。一季度，全市固定资产投资完成亿元，同比增长%，其中城镇以上投资完成亿元，同比增长%。城镇投资中，技术改造投资亿元，同比下降%，房地产投资亿元，同比增长%。从投资主体看，民间投资逐渐成为主体。一季度，非国有经济投资亿元，同比增长%。从产业结构看，资金主要投向三产业。三产业完成投资亿元，同比增长%。从投资结构看，民生工程完成投资亿元，同比增长%。

二、当前经济存在的问题

（一）农资价格上涨，抛荒情况仍然存在。种子价格上涨幅度较大，杂交种子32-38元/公斤，同比上涨2-4元/公斤，常规稻种子6-8元/公斤，同比上涨1-3元/公斤；尿素价格为2150元/吨，同比上涨%，复合肥价格为2700元/吨，同比上涨%，农药价格略有上涨。抛荒情况仍然存在，据调查，各乡镇办仍不同程度存在抛荒问题。

（二）工业原材料能源价格上涨，盈利空间缩小。能源和原材料价格同时上涨的情况下，产品价格上涨幅度较小，导致企业的利润空间缩小。一季度，五大厂矿亏损2125万元，同比增亏1064万元。其中五矿湖铁由于优惠电价取消，电价比上年提高元/kwh,预计全年增加成本亿元，煤价比上年同期上涨120元/吨，而主要铁合金价格仅上涨200元/吨左右，一季度五矿湖铁亏损1209万元，同比增亏1241万元。久大湘碱一季度其产值同比增长%，其产品价格也比上年略有上升，纯碱一季度平均价格为1500元/吨，比上年提高200元/吨，但其利润由于原材料价格的上涨，一季度只盈利39万元，同比减少75万元。

（三）固定资产投资进度不快，重点工程项目开工不足。一季度，全市固定资产完成投资亿元，不足全年目标任务的10%，已开工项目中，投资额也较小。82个重点项目中，开工35个，完成投资亿元，仅占全年目标的5%，今年新增新建重点项目42个，现开工仅10个。

三、措施和建议

（一）加大措施调动农民种田积极性。一是要加大对市人民政府（）2号文件的宣传和抓落实的力度，实施好“四大工程”、落实好“五项制度”，确保早稻播种面积增加万亩任务的完成，把早稻抛荒面积降到最低程度。二是要认真落实中央一号文件精神，加大对农村水利等基础设施的投入，狠抓农业机械化和农产品初加工，提高农业综合生产能力。三是要抑制涉农物资的物价水平，解决好农产品流通领域的各种问题，防止农民增产不增收。四是要切实落实强农惠农政策，让农民感受到实实在在的利益。

（二）有效缓减物价上涨压力，确保居民收入增长。一是要强化市场价格监管，加强对市场交易和价格行为的监管。二是建立居民收入增长与物价上涨的联动机制，加强对居民特别是低收入群体的价格上涨补贴，减轻物价上涨对居民生活的影响，力求居民收入增长不低于价格上涨水平。

（三）加大重点项目的投融资和项目建设力度。一是加大融资力度，对重点项目和基础设施建设项目的`贷款支持，引导非金融机构和社会资金投资重点项目，按照国家政策导向包装一批项目，争取国家、省的资金支持。二是有效推进重点项目按计划工期实施建设，保证新开工项目早开工、续建项目按工期推进、竣工项目按期完成。

（四）突出财源抓项目，加大招商引资力度。进一步加大招商引资力度，抓紧对处于产业链高端、带动就业好和税收能力强、成长性好的项目落地。要坚持高起点规划、高标准引资、高水平建设的原则，培育新的经济增长点。

（五）加大对传统工业的技术改造投入，促进传统工业的转型和产品升级。我市传统工业是以高能耗、高污染企业为主，受能源和环境制约的问题日益突出。要引导和帮助企业加大对传统工业的技改投入，通过技术改造和技术创新，推动传统工业向技术优势和创新优势升级；通过节能降耗，推动企业向资源节约型和环境友好型升级；通过树立品牌意识，推动企业向科技型升级。

调研报告【第四篇】

根据县xxx会年度工作安排，我们组成调研组对全县防洪排涝情况进行了调研。调研组来到水利局、城管局、梅溪镇、县城建成区，通过搜集资料、实地考察、专题视察、座谈访谈等方法，就我县洪涝灾害成因、防洪排涝的基本做法、存在问题及下一步对策措施等问题进行了深入的研究。现将情况报告如下：

一、我县防洪排涝工作的基本做法

我县地形西南高、东北低，年降雨量在1100毫米至1900毫米间。每年的梅雨季和台风季雨量大，持续或短期集中降雨，易形成洪涝灾害。山区的洪灾，主要是山水汇集溪流，形成强大冲刷，导致冲毁道路、桥梁、房屋等，也有山体滑坡造成灾害。平原圩区的涝灾，主要是西苕溪、浑泥港、昆铜港、晓墅港等河流的下游，因持续降雨和短期集中降雨，导致水位持续上涨，形成漫堤、决堤，从而使农田、民居、城镇被淹形成内涝。这种内涝，又因太湖水位上升，太湖大闸门的关闭而加剧。20xx年10月5日至8日受“菲特”台风影响产生的洪涝灾害就造成了全县直接经济损失亿元。

我县防洪排涝工作的基本做法主要是工程措施和非工和措施。

在工程措施方面，山区主要是对水库山塘进行除险加固，对河道河床进行清淤拓宽，对河堤进行修筑加固，以增强对洪水的调蓄能力并防止冲垮河岸河堤。平原圩区重点是加固圩堤，建设排灌设施，以防内涝发生。一是实施河流综合整治工程，提高全县河流的行洪能力。近年来，先后实施了骨干行洪河道标准堤防建设、重点中小河流综合治理工程、全国中小河流综合整治重点县及水系连通工程。已完成西苕溪及其支流标准堤防40余公里，并启动了西苕溪清水入湖工程，计划未来用4年时间对西苕溪从长潭至小溪口全境长公里干流进行整治。昆铜港、景溪、沙河、泥河、南溪、浒溪等6条重要河流正在进行综合治理，治理河道总长公里。全国中小河流综合整治重点县及水系连通工程自20xx年开始实施，计划至20xx年完成，将对全县98条、公里的农村河道进行综合整治。二是实施水库及山塘除险加固工程，提高水库山塘对洪水的拦蓄能力。20xx年以来已完成小（二)型以上水库除险加固65座，占全县小（二）型以上水库的80%，完成万方以上山塘整治75座，恢复蓄水量达360万方。三是实施排涝工程，增强平原圩区的防涝排涝能力。结合小型农田水利重点县建设，开展标准化机埠和排涝泵站工程建设，3年累计完成灌区改造47处，受益面积达万亩，整治灌溉渠道公里，改造排水沟渠公里，新建和改建灌排泵站12座、排涝泵站19座。实施圩区整治工程，20xx年以来已完成鹤山斗和五官斗圩区整治项目，20xx年下半年开始对梅溪石头斗进行整治。同时，开展圩区白蚁防治工作，建立圩区堤防管理机构，制定巡查维护制度。四是开展防洪排涝项目储备。顺天水库建设工程，赋石、石坞岭、草荡、罗家费、潘村等小(一）型以上骨干水库的除险加固工程，都已进入项目计划和申报阶段。西苕溪清水入湖整治工程正待国家发改委批准。

在防洪排涝的非工程措施上，自20xx年开始，我县在全县15个乡镇、206个行政村全面开展基层防汛防台能力建设，建立健全基层防汛防台组织、应急预案、监测预警、安全避险、抢险救援、宣传培训、运行保障等七大体系，基层应对洪涝灾害的能力显著提升。

通过以上工程与非工程措施，我县防洪排涝的能力建设不断得到提高，有效地减轻了洪涝灾害，保障了人民群众的生命和财产安全。但对于全县防洪排涝面临的问题我们仍然不能轻视和掉以轻心。

二、存在的主问题和下一步工作重点

我县防洪排涝工作存在的主要问题：一是水库山塘的除险加固任务尚未完成。全县共有小(二)型及以上水库81座，尚有13座未完成除险加固；共有1x10万方山塘342座，已完成“强塘固房”工程的仅75座。有些山塘水库安全隐患依然存在，同时也影响到水库山塘的蓄洪调峰能力。二是河道防洪标准普遍较低，行洪和防冲毁能力不足。三是平原圩区的斗堤和排涝泵站年久失修，易发生倒堤、沉堤，排涝能力不足，从而导致大面积内涝灾害。四是山区平原毁林种茶、种果和开发建设，加上除草剂的大量使用，严重破了森林植被，山林、草地、自然竹园和灌木林涵蓄水功能严重下降，径流加剧，洪水短时间的破坏力增强。五是太湖水位上升后太湖大闸门的关闭对西苕溪下游平原圩区的排涝带来了无法摆脱的后果。六是现行体制使水利建设、防洪排涝的责任担当从县到乡镇、到村、到户的逐级弱化，依赖思想越来越为严重。

针对以上存在的问题，下一步我县防洪排涝工作的重点：一是保护生态，涵蓄水源。建设保护好生态公益林，严禁除草剂在竹林果林上的使用，深入开展毁林种茶种果的专项整治行动，做好茶园生态修复工作，保护好平原丘陵地区的灌木林、竹林和湿地。今年开始，梅溪镇已率先开展了毁林开垦综合治理，镇里安排专项资金500万元，建立了村干部监管责任制和森林警察巡查制，明确了农户毁林刑事究责制，已落实茶园修复面积8000亩，春节以来没有发生新的毁林事件。孝丰镇、溪龙乡随后也开展了专项整治行动。二是继续做好水库山塘的除险加固，提高拦蓄洪水能力。推进老石坎水库清淤扩容工程，并尽快对放水闸墩背面的渗水点按设计方案开展除险。启动赋石水库除险加固工程。对尚未完成任务的13座小型水库以每年2x3座的目标开展除险加固。通过面上农田水利项目，整治一批影响较大的屋顶山塘。三是继续治理境内河道，实施固堤工程，提高河道防洪能力。继续推进重点中小河流综合治理工程，全国中小河流综合整治重点县及水系连通工程，加快实施西苕溪清水入湖项目工程，20xx年全面完成应急段10公里的建设任务。结合清水入湖工程，老梅溪街上多年来的镇区内涝问题将通过构筑钢筋混凝土挡墙予以根治。四是实施平原圩区的斗堤改造和排涝工程，提升平原圩区的防涝排涝能力。继续推进梅溪、南北湖等低洼易涝圩区的整治改造工程，加固加高斗堤，每年完成1x2座圩区的改造建设任务。提高圩区排涝能力，每年新建和改造10座排涝泵站。五是推动杭嘉湖圩区整治工程和太嘉河整治工程尽早尽快实施。通过太湖行洪能力的增强来减缓洪涝期间太湖大闸关闭对我县下游地区水位抬升的压力。六是采取切实措施，解决水利建设中的工程质量问题。水利工程越是面广量大，越要注重监管力量的加强和监管质量的提高。七是努力解决水利工程建设的财力保障问题，增强县乡村三级和广大群众对防洪排涝的责任意识、担当意识和防范意识。八是强化防洪排涝的非工程措施。只有广大群众的共同参与，才能提高全民防范意识，提高应急能力和水平。尤其是在汛期，要加强水利工程的巡查，及时排除隐患。九是研究探索水利工程建设中的生态保护问题。河床中的滚石，河床边的树木杂草，对于防止河床的冲刷有重要作用，河床中长期形成的植物藻类菌类对河水净化起着决定性作用，河流中的动物繁衍也需要保持河道原有生态。水利建设中的河床挖掘清理过于平整，一方面破坏了生态，同时也加剧了水的流速，反而成为垮堤因素。西苕溪梅溪荆湾段左岸整治未破坏原有河床，而是新筑一道堤坝，这一做法是得当的。

三、关于县城的防洪排涝问题