市党建引领统筹精网微格推动近邻服务工作情况汇报
关于市党建引领统筹“精网微格”推动近邻服务工作情况汇报
**省**市**市扎实推进党建引领网格化管理攻坚行动,规范合理划分网格单元,采取系列务实有效措施,推动资源和人员力量下沉,搭建便民服务平台,实现基层治理一网统管,打通联系群众“最后一米”。
一、统筹联动,推动网格治理一体化
**市强化顶层设计,自上而下牢固树立“一盘棋”思想,把党建引领网格化管理作为提升基层治理水平的有效抓手,一体谋划、一体联动。
(一)实施高位推动。印发了《中共**市委、**市人民政府关于进一步加强党建引领完善网格化管理推进城乡“治理一张网”建设社会治理共同体的实施方案的通知》,成立了城市基层党建引领基层治理领导小组,组织、民政、市场监管、各镇(街道)分别成立了工作专班,形成市级指挥、镇街统筹、部门协同、多元联动的领导协调议事机制。
(二)加强协同联动。由市委组织部牵头,各镇(街道)组织实施,相关职能部门共同参与,定期召开工作调度会,健全深化市、镇(街道)、社区三级联动机制,召开党建引领网格化管理业务培训会,建立“一包一单一会”制度,走访调研、掌握进度,分解任务、阶段推进,形成具体问题现场发现、现场反馈、现场解决的工作闭环,形成上下贯通、相互衔接的攻坚合力。
二、夯实基础,推进网格治理项目化
(一)突出网格优化。**市积极统筹公安、环保、防疫、市场监管等已有网格,按照每个网格覆盖300到500户,将城市社区、小区楼栋、村民小组、行政中心、街路市场等进行统一整合,打造“精网微格”新模式,同步绘制区域网格划分平面图和组织结构图,推进“多网合一”,全市130个村社,划定一级网格519个、二级网格1413个、三级网格415个。
(二)突出组织引领。构建“镇(街道)党(工)委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”一贯到底的组织体系,将党组织延伸到小区、楼栋,成为群众的主心骨。城区依托271个一级网格,以社区党员为主体,按照就地就近原则,建立网格(小区)党支部155个,选优配强党支部书记,带动在职党员、离退休党员、医护人员、热心居民等力量参与网格治理。
(三)突出队伍建设。全市共配备网格员4135人,其中专职网格员1056名。编制《城市基层治理网格化管理“一本通”》,制定《社区专职网格员管理办法》,对网格员选任、管理、职责等予以规范,按照“定格定岗定员定责”四定原则,细化网格员职责,为网格员统一制发证件和胸牌,实行周例会、月走访、季遍访、年慰问制度。组织召开专职网格员见面会、颁发聘书,实施挂牌上岗。
(四)突出平急共建。注重“平时服务”,发挥网格员经常巡、随时访、及时记、实时报作用,发现和收集网格内民情,部门、街道、社区之间建立快速响应处理机制,形成群众想呼、能呼,部门快应、必应的闭环处理。确保“急时应急”,在职党员干部、热心居民、新就业新业态群体、社会组织等“兼职网格员”下沉一线,到所居住社区、小区认领任务、开展服务,确保平时有效服务,急时应急处突,“平急”转换有序。
(五)突出制度激励。坚持平时考核与年度考核相结合的方式,街道(镇)组织安排,村(社区)具体组织实施,对网格员进行综合考核,推动网格工作高效运转。开展“最美网格员”评选,通过户外大屏幕、电视台、网站、微信公众号等广泛宣传网格员优秀事迹,对年度考核优秀的网格员给予一定物质奖励,对符合条件的社区网格员竞选社区“两委”成员、推选“两代表一委员”给予一定的政策扶持,调动网格员工作积极性。
三、提升服务,推动更多资源要素下沉
(一)服务阵地多点覆盖。**市实施社区、网格党群服务中心(站)提升改造攻坚行动,构建“镇(街道)党群服务中心+社区党群服务中心+网格党群服务站”的工作矩阵,形成覆盖全域的党群服务网络。延伸社区服务手臂,按照“15分钟服务圈”的选址要求,依托小区党支部活动阵地、物业服务用房、驻区单位共享空间等资源,在全市创建10个“家邻里”网格党群服务示范站,实行“驻点式”办公制,打造集网格党建、服务、管理于一体的社区“近邻服务”平台。
(二)服务主体多元参与。坚持重心下移、力量下沉、服务触角下延,以群众需求为导向,持续做实街道、社区党组织“轮值主席”“兼职委员制”,统筹基层治理“一盘棋”。让驻区单位成为合伙人,持续推进机关企事业单位党组织、在职党员到社区报到,参与文明城市建设、平安建设、小区治理等重点工作。提升居民志愿者、党员先锋队的自治意识,依托社区党建联席会、小区居民议事会等载体,推行“以服务换积分、以积分圆心愿”工作机制,发挥多元组织在社区治理中的主力军作用。
(三)服务载体创新创效。持续推进社区物业党建联建,深化“一个中心三方共治”治理模式,打造“红色物业”服务品牌,构建社区党组织、网格党支部、居委会、业委会、物业企业有机衔接、协调互动的治理格局。推进网格“六微服务”,收集民生服务“微项目”160件,每个社区确定包括城市更新行动、优化公共服务、完善小区基础设施、开展志愿服务等内容的“一年十件实事”项目清单,推动居民急难愁盼在网格内解决,以实实在在的民生服务彰显“一网统管”的实际成效。