全市创业担保贷款工作汇报

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全市创业担保贷款工作汇报

总书记曾说过:“实施就业优先战略,强化就业优先政策。”就业就是最大的民生。樟树市就业创业中心始终把民生放在首位,坚持“就业是民生之本,创业是就业之源”的工作方针,充分用活用足创业担保贷款政策,以创业带动就业,撬动创业促就业的倍增效益,充分发挥了创业贷款拉动经济发展的杠杆作用,成为推进全民创业、推动经济飞跃的一支新锐力量。创贷中心先后被评为“XX省妇女贷款先进集体”、“XX省创业担保贷款回收先进单位”、“XX省创业担保贷款发放先进单位”,近三年,放贷总量位居全省前列。下面,现将相关工作情况汇报如下:

一、今年工作情况汇报

2023年以来,我市新增发放创业担保贷款亿元,其中,新增扶持个人创业担保贷款放款亿元,占今年贷款发放量的%,于今年的4月全面完成全年的民生工程任务目标。创业贷款担保基金金额无新增。今年直接扶持人数为725人,带动8646人就业。为高校毕业生、返乡农民工等六类181名重点群体发放贷款金额3865万元。贷款到期还款率为%。

二、具体做法

(1)用足用活政策,营造创业环境

出台宽松政策,有效扩大放贷范围。创业者在创业所属地只要有合法经营项目、稳定的经营场所、提供一定的反担保措施,就可以享受到创贷政策。放贷对象也由最初的下岗失业人员扩大到返乡农民工、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、刑满释放人员、失地农民等其他合法自主创业人员;个人贷款发放额度由最初的5万提高到10万、20万,最高至200万;反担保措施采用灵活担保方式,在采用省内行政事业单位担保人信用担保的基础上,采取十万免担保信用贷款。在放宽政策的前题下既控制了担保风险,又降低了放贷门槛,有效促进全民创业。

提升服务质量,建立绿色通道。通过设立政策咨询、申请受理、资格审核、贷款发放等服务窗口,实现申请、审核、发放“一条龙”服务。另为不方便来窗口的创业人员开通网上申请、受理业务,为创业者多方位打造一条方便、快捷的贷款“绿色通道”。利用基层劳动保障所扎根一线的优势,将创业贷款“触角”延伸到19个乡镇(街道)。与合作银行建立良好合作关系,通过银行帮助积极宣传创贷政策,积极创建沟通平台,及时发布动态信息。既宣传了业务政策,又建立了双向联系。既提高了服务质量,又提升了服务水平。

(2)严把业务关口,防范业务风险

严把审核关。从申请贷款的第一步,我们就严格审查贷款与担保条件。严格按照XX省创业担保贷款服务平台显示的数据来核验申请人身份。所有申请创业担保贷款实行上门实地调查,实时上传至业务系统内,有效的核对了申请人的真实身份和经营实况,确保提交资料与经营场所、营业执照等内容的一致性准确性和真实性。有效地遏制了骗贷的风险,确保了贷款的公平公正。

严把使用关。加强对借款人的跟踪管理、动态监控,定期查看创业项目生产经营情况,提供必要的帮扶指导。协调经办金融机构落实创业担保贷款贷后管理主体责任,督促经办银行同步跟进贷后跟踪服务,掌握好每笔贷款的使用和贷款人的经营情况,确保贷款真正用于创业就业,发现问题及时采取措施,及时汇总分析贷后管理情况。

严把回收关。在为防范贷款逾期风险,在贷款到期前三个月,通过电话提醒和入户通知等方式,对借贷人和反担保人进行还款提醒,及时了解借贷人的还款意愿和还款能力。对已经逾期的贷款通过上门追缴、媒体曝光、向法院提起诉讼等途径,综合运用经济、行政、法律、舆论手段予以催收,严厉打击骗贷、逃贷和恶意拖欠行为。目前我市累计回收亿万元,个人贷款回收亿元,企业贷款回收亿元,贷款到期还款率为%。超过上级下达的目标回收率。

三、催生典型引领,再掀创业高潮

樟树自古以来就是商埠重镇,有浓厚的创业氛围。市人社局充分发挥这一得天独厚的资源优势,按照扶优扶大扶强的原则,通过创业担保贷款资金的撬动,催生了一批批创业典型,激发了一波波创业热情,掀起了一股股创业浪潮。

我市吴城乡丽景园林公司经营者、返乡农民工陈月波,通过5万元创业担保贷款扶持,在自己的家乡办猪场,发家致富后又成功反哺乡民,牵头建立樟树市首个“信用村”,带动东塘村民一起种植花卉苗木,成为了远近闻名的“药材种植大户”。欣诚竹制品“竹子大王”杨冬牛,通过政府200万贷款扶持,带动村里20多名建档立卡贫困户就业,被评为“樟树好人”……一笔笔创业贷款,点亮了一盏盏“创业”的梦想之灯,成就了一道道“创业”的亮丽风景。

我市着重用活小贷政策,全面为创业者保驾护航。我市在2015年首次突破亿元大关的基础上,2022年再创新高,放贷总量突破6亿元,位居全省首位。今年我中心继续全力以赴,充分保障创业者的资金需求,让创业者能够在樟树这块创业肥沃土地上,在“大众创业、万众创新”领域中,树立起创业担保贷款“风景这边独好”的旗帜,在新征程上谱写“药都振兴”新篇章。

四、存在的问题

今年以来,我中心在各级领导的支持下,取得了一定的成绩,但仍有一定的改善空间。

一是放贷总量较大,增长压力巨大。2022年,我市创贷发放总量达到了6亿多,位居全省全列。如按照市级60%的增量考核,那整体发放量要求达到10亿。目前我市发放亿,接下来发放压力大,且加上基数攀登,次年压力巨大。

二是放贷集中企业,发放比例失调。今年,由于我市个贷申请量及发放量萎缩严重,导致整体放贷量下降。为冲刺发放总量,完成目标任务,我市把放贷重点转移到了企业贷款上,仅在今年6月,企业放贷量就超过1亿,而个贷发放量到目前也才1亿出头,个贷与企业贷款比例严重失调,与省里考核要求差距较大。

五、相关建议

我市目前的创业担保贷款的实际情况,特别是个贷和企业放贷严重失调现象,现提出如下建议:

持续提高信用贷款额度。此前,我市在全宜春地区首推以“信用村”为载体,为获评“信用村”的村民可享受20万元信用贷款,其它非“信用村”人员可以享受10万元信用贷款。目前,全宜春地区部分县市已经开展信用良好的创贷户,在银行征信审核通过前提下,可享受一般人员20万元,大学生30万的信用贷款。出于我市放贷比例失调的情况,建议我市参考相关县市做法,提高信用额度。

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