县域共青团基层组织改革试点工作汇报
县域共青团基层组织改革试点工作汇报
自入选第x批县域共青团基层组织改革试点地区以来，xx区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，严格按照团中央、团省委统一部署，市区两级一体联动，坚持目标导向、问题导向、结果导向，持续推动共青团不断增强政治性、先进性、群众性，切实履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责，坚定不移高举伟大旗帜、聚焦主责主业、深化改革攻坚、全面从严治团，持续强化引领力、组织力、服务力，进一步提升大局贡献度，推动县域共青团改革工作走深走实，改革试点工作获全国、全省优秀等次。现将xx区改革试点工作汇报如下。
一、加强领导，落实责任
为有效推动县域共青团基层组织改革工作，改革伊始，区委常委会第一时间研究改革事项，清单化制定xx条需要各部门支持协办重点任务，成立了以区委书记为组长，区委副书记为常务副组长的领导小组，在全区鲜明传递高度重视关心青年工作的信号。坚持统筹谋划，及时将改革事项纳入年度深化改革任务。改革以来，区委书记亲自过问，书面批示，区委常委会常态化听取改革试点工作专题汇报。
团区委本级按照改革要求，细化改革措施，通过精准挂图作战，全面对标对表，责任明确到人，确保各类改革事项有专人抓、有专人管、有专人落实。团区委书记认真履行“第一责任人”责任，重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，形成了主要领导定期研究改革工作、班子成员包保抓改革事项的良好局面。
二、试点工作经验成效
（一）聚焦干部来源多元化，推动人才发展渠道由“窄”变“宽”。打破陈规，跳出固有模式,多渠道灵活选用是xx区选配团的工作力量的方法路径。一是破除编制壁垒。为消除团的机关干部身份限制，人才选择面相对较窄等问题，20xx年x月成立直属事业单位青少年发展服务中心，配备事业编制x名。二是拓宽干部来源。改革前，全区团青工作骨干数量和质量与新形式需要有差距。改革选拔农村工作经历丰富的青年干部担任团区委副书记，鼓励xx名优秀青年企业家、青联委员担任乡镇街道团（工）委兼职副书记，出任电商发展、招商引资顾问，实现双向赋能。三是构建培养链条。为确保团工作延续性，定期举办团干部培训班，通过政策解读、现场教学、案例剖析、实践体验等方式，分类实施、分级负责开展团干部教育培训，促进团务管理提升、上下联动顺畅，努力实现青年骨干锻炼成长。
（二）聚焦组织方式多样化，推动基层组织建设由“虚”变“实”。健全基层组织建设，明晰工作责任是xx区夯实组织堡垒的治本之策。一是筑牢组织基础。为破解基层团组织发展不均衡，弱、软、散等状况团组织仍然存在等问题，紧扣镇村换届契机，高质量配齐镇村两级团组织班子。积极开发志愿者服务项目、选聘xx名返（在）乡大学生兼任村（社区）团组织书记。二是健全服务平台。为充分发挥团代表先进性，增强团代表社会影响力，成立xx区团代表工作站，成立至今围绕中心工作开展活动xx余次，筹措资金xx余万元，初步形成“青年点单、平台派单、代表接单”的服务体系。三是完善考评机制。为切实提高团干部工作积极性，改革建立团（工）委书记任期绩效和履职评价机制，根据年度工作考核评价结果，对团干部进行人事变动。改革以来共提拔x人、调整x人，推荐x名村团组织委员转编到乡镇街道机关工作。
（三）聚焦团的生存社会化，推动资源整合能力由“弱”变“强”。组织发力、企业助力、平台借力、政社合力是xx区实现团的生存社会化的强劲动力。一是扩大社会覆盖。为更好的解决团组织覆盖不全，联系青年不够紧密等问题。主推形成“组织部+工青妇”的“x+x”党团组织联建机制，改革以来，新建社会领域团组织xxxx个，增长率xxx.x%；新建非公企业团组织xxx个，增幅xxx.x%。创新建立区直机关团青工委xx个，实现团青工作力量在机关单位全覆盖。二是强化各类支持。改革建立政府购买青少年社会服务工作机制，将青少年社工、儿童服务站运营等专项经费纳入财政预算。创新工作方式，以项目化形式争取统筹各类资金开展团建活动，改革以来争取区委组织部、乡村振兴局、高新投等单位xx万元资金支持。三是发动社会力量。改革创新建立xx区青年之家（旗舰店），借助党委政府的主导资源，主动向社会筹资源，推动基层团组织在志愿服务、济困助学、就业创业、人才培养、实践育人等领域发挥实效。注重培育团属青年社会服务组织，建立团组织志愿服务队xxx支，常态化联系青年志愿者xxxx余人。
(四)聚焦团的工作项目化，推动青少年联系服务由“泛”变“精”。以项目为载体，通过“项目申报、活动承办、团队交流”的三项机制让基层活起来，是xx区探索服务青少年的崭新模式。一是打出就业好牌。为打通对服务对象把脉不准，本地人才流失严重等堵点。成立xx区青年人才团工委，举办线上+线下“青春职场”，引导毕业生本地就业百余人。每年定期联合区委组织部赴省内外高校洽谈校地合作事宜，xxxx年至今来宣社会实践大学生近万人。二是擦亮服务招牌。为改变xx区各地各类爱心活动参差不齐、分布不均的状况。改革以来，推进志愿服务项目化运行，帮助困难儿童实现“微心愿”xxxx个；连续x年携手合肥师范学院举办“行知学堂”，建成市级“儿童服务站·公益小课堂”xx个，服务留守儿童上千名。主动对接合肥工业大学宣城校区团委开展“团聚xx”项目，助力学子融入社会。三是做响成才品牌。定期开展团干部上讲台，培养团干部提笔能写、张口能说、遇事能办的综合能力。做好政聘企培青年人才的培养、联系、服务工作，健全青年人才团工委队伍。定期举办“青年学堂”“政银企面对面”，扩大活动品牌吸引力。围绕招商引资、乡村振兴成立x支区青企协专业小分队，聚力“双招双引”办实事、解难题。
(五)聚焦团的运行扁平化，推动工作管理格局由“低”变“高”。突出党建引领，落实从严治团要求，着力推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通是保障xx区共青团运行的重要举措。一是突出党建实效。为进一步提高团组织的凝聚力和战斗力，全面落实党组织副书记分管共青团工作要求，将党建带团建、队建纳入《xx区教育督导工作要点》，将团（队）建纳入党建工作部署和年度考核。二是改进管理机制。制定《xx区关于加强团组织干部队伍管理实施办法(试行)》，规范基层团干部选配、教育、管理、考核和奖惩。将《xx区基层党组织党建带团建巡察细则》纳入区委巡察内容。升格教育团工委，团区委书记新增为区委教育工作领导小组成员。三是做好党团队衔接。为扭转“唯分数”“唯业绩”、团前培养教育效果不佳等局面。改革以来，全覆盖完成中学团校和学校少工委建设。针对学校领域团员发展标准相对单一现象，推动初中全面实行积分入团，设置x项指标，量化评比。会同区委组织部印发“推优入党”文件，改革以来，经过团组织推优入党的优秀团员xxx余人，党团队一体化建设典型经验被新华社报道。
(六)聚焦团的引领动员网络化，推动互联互通矩阵由“疏”变“密”。组织覆盖、工作覆盖、思想覆盖、网络覆盖，是xx区扩大共青团工作覆盖面的四个维度。一是织密联系网络。为攻破多年来离散青年难以管理的难题，改革以来，在传统领域构建“团区委—直属团（工）委—基层团支部—团员”四级联动“微信塔群”；在新兴领域定位青年需求，组建志愿服务、学习交流、文体活动x类互动式网络社群，联系团员青年xxxxx余人。二是丰富动员渠道。为提升基层团组织动员力，利用微视频、抖音、微信公众号等新媒体方式，“线上+线下”发动爱心青年，助力疫情防控、文明创建、济困助学等志愿活动取得实效。三是创新培养模式。为充分展现优秀青年的先锋作用，持续打响“团团助力乡村振兴”品牌，以直播带货培训、乡村村晚人才选树等形式，培育一批懂农业、爱农村、助农民的青年人才，为xx高质量发展注入青春动能。
三、存在的主要问题和不足及下一步计划
xx区县域共青团基层组织改革工作虽然取得了明显成效，但与上级要求和青年群众的期盼相比还存在一定的差距，一是服务大局还有差距，在组织动员全区青年服务区委、区政府中心工作方面还需再加把力。二是改革亮点总结宣传欠缺，有些改革任务虽已形成阶段性成果，探索推出了一些行之有效的新模式、新做法，但总结提炼和宣传推介不够，未能在省级以上层面凸显特色。
下一步，xx区将认真学习贯彻团中央《关于推进县域共青团基层组织改革的指导意见》，强化责任担当，聚焦“六化”目标，以时不我待的紧迫感推进县域共青团基层组织改革，集中力量突破改革壁垒，以务实有效的举措将改革任务落地落实。一是建强基层基础，找准切入点，充分发挥基层团组织的战斗堡垒作用；二是聚焦主责主业，敢于碰硬，解决深层次、根本性问题，切实提升提高党政满意度和青年获得感；三是勇于创新，在围绕中心、服务大局上做出新贡献；四是提炼“xx经验”、树立“xx品牌”，打造出一批“叫得响”的好项目；五是全面从严治团，全面树立新时代共青团清新形象。