党政主要负责人述法工作报告汇报优秀4篇
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党政主要负责人述法工作报告【第一篇】
按照中央和省委、市委《关于认真开好****年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,围绕“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央和省委、市委决策部署落到实处”主题,近期,我认真研读了《***谈治国理政(第二卷)》《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本,深入学习了***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步树牢了“四个意识”,增强了“四个自信”,坚定了“两个维护”,打牢了开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀4个方面问题,进行了深刻的自我剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的问题
(一)思想政治方面。一是“学懂弄通做实”***新时代中国特色社会主义思想不够。在一定程度上,存在以党委会传达学习代替理论学习中心组学习的问题。对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有的只是简单的通读,了解概念性东西,没有深刻理解背后的内涵,精神状态方面。一是担当作为干劲不足。工作方法上注重安排部署和调度结果的多,工作过程关注的不够,对有的工作缺乏直接督促检查,跟上一抓到底做得不够。对形式主义、官僚主义新表现不能有效整治,揭短亮丑、通报曝光力度不够,部门主义、本位主义问题仍然存在。二是开拓创新意识不够。全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系,在学习理解上缺乏深度,在贯彻落实上不够彻底,用***新时代,贯彻中央、省市有关精神,遵守政治纪律等方面存在的问题。
(二)贯彻执行民主集中制方面
1.思想认识有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法,对民主集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对民主与集中的关系认识不清,把民主同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是民主,没有认识到民主与集中的辩证统一性。
2.发扬民主不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在文件传达多,系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,被动应对的情况,对一些基本的决策程序,议事规则不很清楚。
3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用,在党组会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。
(三)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面
1.政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行,对一些苗头性倾向性问题警惕性不高,甚至视而不见、麻木不仁,缺乏应有的政治责任和历史担当。比如:对当前网上流传的反动段子,一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足,认为这些都是小打小闹、成不了气候,没有意识到问题的严重性。再如:个别同志对****不够重视,不遵守保密相关规定,随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上,考虑本单位利益多,考虑全局利益少,致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。
2.组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事,不思进取,不注重学习新的理论知识和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布置多,真抓实干少,擅于“上有政策,下有对策”,以文件落实文件,以会议落实会议;有的喜欢在办公室调度工作,发号施令,深入基层调研摸底少,即使是下到基层,也多为“走马观花”“蜻蜓点水”;三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄,不参加组织安排的活动,不接受组织的教育和群众监督,习惯于不请示、不汇报、不作为;一些集体活动,如开会、学习等想来就来,想去就去,凭个人兴趣参加活动,随意缺席也不请假。
3.廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自己无关,对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立,不注重制度执行,制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理,高举轻放,惩戒不力。比如:对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格逗硬惩罚,仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。
(四)贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面
1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后,班子时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。201X年,“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识,认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松,有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前,公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想,认为“水至清则无鱼”,管太严不利于工作开展,因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。
2.落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“**”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题:一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入,在思想上还没有真正引起足够重视,认为机关干部的作风是过硬的,不存在什么问题,在率先垂范上做得还不够,发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度,对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确,但在还需进一步完善。比如:有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、民主生活会制度等落实不够到位;对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强。
3.抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题,组织干部职工进行了自查自纠,做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题:一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范,对违反交通规则的行为需强化惩治,杜绝出现“车轮上的浪费”。二是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部选拔任用工作条例》《XX市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入,具体措施还不够细化,选拔任用程序还不严格;对干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面;干部档案材料不够规范;对中层干部和普通干部培养重视不够,未制定鼓励干部职工加强学习的激励机制和办法。三是庸懒散浮拖的现象还有空间。在专项整治过程中,共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个,在具体工作中需持续抓好整治。
(五)坚决反对“四风”,履职尽责、攻坚克难方面
1.形式主义依然存在。学习图完成任务,甚至把学习当放松,停留在形式上,未能入脑入心,未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的情况没有得到彻底改善。比如:有些专项工作,无实质性内容,文件、简报满天飞,只求形式,不求实效;有时上级开会发文后,打着“贯彻落实不过夜”的旗号,在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文,表面上是讲政治、落实快,实际上是典型的形式主义。
2.官僚主义还有残余。联系服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,闭门造车、不接地气,凭经验办事,不深入了解困难,不主动为开展工作创造条件、出点子,加之个别处室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养不够,关心关爱少,交心谈心少,到派驻队伍调研少,没有与下属真正打成一片。部分同志服务意识还不够强,工作拖拉,效率低下,对派驻队伍反映问题和群众合理诉求,有办理不及时、不认真的情况。比如:XXX
3.勤俭节约意识不足。虽完善了经费管理使用相关制度,但从严要求、从严管理还不够,态度还不够坚决,措施还不够得力,导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象。比如:个别同志节约意识差,电灯、电脑、空调、饮水机通宵开;食堂吃饭浪费粮食现象也还存在;公务用车管理还有待加强,公车违反交通规定的问题还时有发生;好面子穷大方,在会务筹备、活动组织过程中,“讲排场,论规格”的思想在一定范围仍然存在。
4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好,有松一松、看一看、歇一歇的倾向,干工作只图完成任务、追求过得去,没有从更高的标准、更好的成效去思考,工作的主动性、积极性不足,这实质是履职尽责不到位的表现。比如:XXX。
5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退,开拓进取精神减退,不愿再甩开膀子干事,如:部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够,工作布置之后能拖就拖、能推则推,落实党组和全办统筹安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本,只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取。比如:XXX
二、存在问题的原因分析
**班子对查摆出来的问题进行了认真分析,主要有以下几方面的原因:
(一)理想信念松动,精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足,自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,理想信念坚不坚定无关大局,理论水平再高也没有实质意义,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松警惕,“精神之钙”不足,理想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来,通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,抱残守缺,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放。死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升,理想信念上得了“软骨病”,缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力。
(二)宗旨意识淡薄,群众观念模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,认识和践行群众路线发生了偏差,淡忘了党的群众观点和群众路线,脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,轻视群众,觉得群众不满意只是个体现象,而上级不满意就会直接丢帽子,只从个人得失看待群众,没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,淡忘了为人民服务的根本宗旨,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”,干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,弄虚作假,虚报浮夸,骗取虚荣现象不可避免;明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使群众监督难以开展起来。
(三)党性修养弱化,标准要求降低。班子成员平均年龄偏大,“老资格”比较多,对自身的要求有所放松,群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击,价值观念发生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干孬一个样,修养高低一个样,产生“划船”思想,党性修养产生放松,对比“**”“好干部”要求和焦裕禄等先进典型,确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严,为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年,修养已经不低了,比上不足比下有余。干事创业热情不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有8600多万党员,差不多家家户户有党员,很多党员水平比自己低;同时,觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己,原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔,感觉提高修养费力不讨好,没有多大现实意义。
(四)责任意识淡化,放松了刚性约束。心理懈怠,“船到码头车到站”,不愿多干事,不想多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪,也担心自己丢面子,表面上看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”,对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面,执纪问责“打折扣”“搞变通”,能捂则捂,有责不问、重责轻处,名为保护,实则纵容、姑息迁就。三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育,缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用,思想上有“拜金主义”作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
三、今后的努力方向及整改措施
针对查摆出来的问题,办党组将以“**”为准则,立说立行、立查立改,以优良的党风带政风、促作风,确保取得实实在在的成效。
(一)强化理论武装,加强党性锻炼,增强政治定力认真学习、深刻领会***总书记系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“三个自信”。一是严守政治纪律。始终在思想和行动上与中央、省委、市委保持高度一致,认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策,第一时间传达贯彻中央、省委、市委各项重要决策部署,为全面建成小康社会多作贡献。二是坚定理想信念。坚守共产党人的精神追求,认真学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。每年组织办党组班子开展红色专题教育和理想信念教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,让“革命理想”内化于心、外化于行。三是强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育,增强党性修养,强化忧党、忧国、忧民意识,树立正确的权力观、得失观、服务观,担当起“在党忧党”责任;突出谈党性、谈作风、谈自律,深入开展谈心谈话活动。四是加强理论武装。增强党组中心组理论学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。及时制定党组织学习计划,完善各类学习计划、制度,丰富学习内容。对走在前、学在前、用在前的支部进行表彰。
(二)强化宗旨意识,践行群众路线,保持与人民群众的血肉联系一是密切联系服务群众。按照“五进”工作要求,定期带队深入联系辖区企事业单位、对口帮扶村,开展集中走访。落实“三视三问”工作法,完善走访群众记录制度,坚持记“民情日记”。实行月走访、季例会、定期走访制度,领导干部每月定期下访不少于2次,每年深入一线调研时间累计不少于60天。二是认真处理群众来信来访。热情接待来访,及时处理来信,做到件件有落实,事事有交待,切实解决群众提出的实际问题。同时,经常向群众宣传有关城市建设、安全法规、交通管理和市场经营方面的政策和措施,赢得群众理解和支持。三是做好联系服务工作。加强与辖区企事业单位以及市级派驻队伍主管单位的联系,充分听取在办事效率、服务企业、服务基层、服务群众和与派驻队伍主管部门工作联系上有哪些需要改进的地方,应采取哪些有效措施和方法。四是加强与机关和派驻队伍干部交流。定期开展组织活动,班子成员主动以普通党员身份参加支部活动,主动与机关干部交流谈心,积极营造良好的工作氛围。同时,创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效,创造派驻执法队伍良好工作条件,关心关注派驻队伍干部成长。
(三)扎紧制度笼子,强化依法行政,健全党要管党、从严治党的长效机制一是健全科学民主决策机制。牢固树立民主意识,大力弘扬民主作风,在决策前慎密论证,广泛征求各方意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供准确依据、打牢群众基础。完善并严格执行党组班子议事工作制度,党组会议题至少提前两天分送至每位班子成员,留足充分论证、提出修改、建议评议的时间,确保重大问题由集体充分讨论和决定,进一步提高决策科学化和民主化水平。二是健全抓班子带队伍机制。践行“**”要求,大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的干部队伍良好形象。以“**”“好干部”和“五懂干部”为标准,坚持“注重实绩、群众公认”的用人导向,抓好“育、引、选、用”关键环节,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,递进培养、动态跟踪管理优秀年轻干部人才,切实配强班子、建好队伍。三是健全惩腐治贪机制。认真履行党风廉政建设主体责任制,班子成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。深入推进惩防体系建设,健全改进作风的常态化机制,强化权力运行制约和监督体系建设,不断推进纪律检查体制改革创新。建立健全教育警示机制,每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,并撰写心得体会,让廉政教育入脑入心、触及灵魂。
(四)长抓正风肃纪,建立长效机制,以作风建设的实际成效取信于民聚焦“四风”问题,持续抓好“11+X”和“庸懒散浮拖”专项治理,坚持“零容忍”,行动“真逗硬”,在转作风树新风上下深功夫苦功夫。一是改进文风会风,坚决取消一切没有实质内容和作用的会议、活动和文件。二是以建设学习型党组织为抓手改进学风,以优良学风促进党员干部不断提高学习能力和知识素养。三是狠刹“老爷”作风,严查工作混日子图清闲,得过且过、松松垮垮,人在曹营心在汉,总是不在状态的问题。四是督查督办全覆盖,对贯彻上级政策“上有政策,下有对策”“有前手,无后手”“临门一脚”乏力、有令不行、有禁不止等执行不力问题进行严肃查处。五是严肃查处办事不公、优亲厚友、以权谋私、与民争利、吃拿卡要等违法违纪行为。六是健全领导班子和领导干部科学考核评价体系,切实解决政绩观不正确的问题,使落实科学发展观真正成为自觉行动。七是大力整治行政行为不规范问题,严肃查处执法不公,办关系案、人情案、金钱案,收红包、拿回扣等行为。八是严肃查处领导干部个人或者借他人名义违规经商办企业、在企业兼(任)职等问题。九是严格执行公车管理使用有关规定,规范办公用房使用管理,严肃查处违规行为。十是坚持正确用人导向,整治违规选用干部等不正之风,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式。十一是做好“裸官”“吃空饷”等问题的日常监管,一经发现立即按程序予以处置。我们将对检查出来的问题,抓好整改落实,带领权限干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格按照中央及省、市工作部署,立足窗口地区工作实际,一心一意“谋服务”,聚精会神抓党建,坚持不懈转作风,不断提高服务水平,持续提升保障能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
党政主要负责人述法工作报告【第二篇】
根据《中国共产党党内监督条例》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《福建省党的领导干部述责述廉工作意见》的要求,2021年我始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,把思想统一到党的十九大精神上来,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。 按所里的分工,我分管全所业务、机关效能建设、安全生产和工会等工作。在市委、市政府和委党委正确领导下,在所党支部的支持和各科室的配合下,紧紧围绕卫生监督的中心工作,按照职责分工,狠抓各项工作落实,切实履行好职责范围内的党风廉政建设工作,现将个人一年多来工作执行情况述责述廉如下:
一、执行政治纪律和政治规矩
坚决维护习总书记作为党中央的核心、全党的核心的地位,把紧跟核心、维护核心作为最大的政治,牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。一是用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不折不扣贯彻落实中央和省、市委和卫计委的决策部署,积极参加“三会一课”和中心组理论学习研讨,共参加13次中心组学习会,并围绕学习《***谈治国理政》(第二卷)的内容,开展交流研讨活动;精研细读《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》,按要求作主题发言,切实增强学习实效;按时参加主题党日和每月学习俊波同志故事,在党小组交流了12期的“一月一主题”学习心得的专题研讨。同时参加1月至3月“党员e家”学习十九大精神的活动和8月28日至9月30日市直机关党工委《开展***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神网络知识竞赛》的活动的网络知识在线教育,均在规定的时限内完成,成绩优秀。二是严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,认真对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁”的好干部标准、“忠诚、干净、担当”、“四有”和“三严三实”要求,加强党性修养,遵守政治纪律,严守党的秘密,注重自己的言行,努力做到人前人后一致、态度行动一致、对上对下一致,以良好的形象和人格去做事做人。三是严格执行和落实请示报告制度,坚决报告在分管的范围需向上级请示报告事项和需向党支部请示报告事项,进一步严明党的政治纪律和政治规矩。
二、履行管党治党责任
严格落实从严治党主体责任,每一位班子成员都是落实主体责任的一员,都要自觉接受管党治党压力的传导,担起分管领域管党治党主体责任。今年以来,我认真履行“一岗双责”既要抓好分管领域业务工作,更要抓好分管领域党建工作,做到抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一。
一是抓责任落实,促进压力传导。将从严治党主体责任在工作同谋划、同部署、同考核,牢牢把握组织工作的原则和方向,特别是对照检查出的问题,研究解决彻底整改到位。推动中央和省市委关于全面从严治党要求在分管科室贯彻落实,切实形成“知责、守责、担责、尽责”的良好氛围。
二是加强意识形态教育,按所党支部《关于认真抓好意识形态工作的通知》和上级党委关于意识形态工作有关要求,积极参加“增强‘四个意识’,维护意识形态安全”学习研讨,要求各科室严格按照《加强意识形态阵地管理工作制度》、《加强哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛的管理办法》和《接受新闻采访管理制度》执行,强化网络意识主导权,严格落实网站信息内容审核发布制度。本人于年底前参加市委宣传部组织的新闻发言人培训班,认真抓好网络舆情监测和应对,严守组织纪律和宣传纪律,在思想上行动上同党中央保持高度一致,切实提高党员干部的责任意识和政治鉴别能力。
三是积极推进党建品牌创建。今年5月上旬,所党支部以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,紧紧抓住大有可为的“项目突破年”,开展岗位建功活动,通过搭建“党员先锋岗”“党员突击队”“党员志愿者”等比学赶超平台,把党建品牌创建活动融入“三会一课”、融入“党日活动”、融入“文明创建”、融入“项目突破”、融入“主题教育”活动,推动党员亮身份,有行动。要求我所分管的科室党员干部立足工作实际,突出卫生计生监督,聚焦人民健康,认真履职尽责,齐心投入创建“卫生监督,守护健康”党建品牌活动。
四是严肃政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格尊崇党章,认真执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。自觉、足额交纳党费,以普通党员身份参加党小组的各项活动,认真贯彻落实《关于开展“大学习、大调研、大落实”活动的实施方案》和《进一步开展***新时代中国特色社会主义思想“大宣讲”工作方案》,给全所党员干部上党课1堂,到县市宣讲1次,参加并完成调研报告。
五是以上率下,落实省委“八个坚定不移”,抓业务,出成效。以项目突破年和“四比六促”活动为抓手,认真落实各类监督检查计划和专项整治工作为重点,全面完成国家和市的“双随机”监督抽检工作任务,联合市食安办、市检察院、工商局、食药监局开展集中式餐饮具消毒服务企业专项治理,取得明显成效,全市86家在工商注册的餐饮具集中消毒企业被关停并转61家,公布合格25家,部分县市餐消企业在全省率先实现远程监控管理;对南平市第一医院开展驻点监督检查,创新监督检查方法,进一步完善规范医疗机构依法依规执业行为,有效促进医疗质量安全的提升,为人民群众提供一个良好的就医环境;加强和改进公共场所集中空调系统卫生监督管理工作,针对新闻曝光的星级宾馆卫生乱象,开展“夏季重点公共场所卫生执法监督专项行动”;进一步加强农村集中供水卫生监管,完成62家农村设计日供水千吨以上水厂卫生监督,做到监督覆盖率100%,将农村水厂卫生巡查纳入卫生监督协管工作重要内容,对监督检查结果和发现的问题,各县(市、区)卫计局正式发文向当地政府或水利部门通报监管工作情况,形成合力,齐抓共管;持续推进中小学校的学校卫生综合评价工作,深入学校开展防治结核病、艾滋病宣传;接手开展放射卫生监督工作,完成省上下达的传染病分类监督综合评价任务等。全年共查处各类卫生违法案件180件,较2017年多办案96件,2018年办案处罚金额万元,较2017年增加近20万元,其中我所2018年立案9件,案件办结4件,行政处罚万元。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作
贯彻落实所党支部印发《2021年落实全面从严治党、廉政建设工作要点和“两个责任”清单》,认真签署《2018年党风廉政建设责任书》,本人严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政风险防控制度》和《八项规定》等规章制度,坚持把党风廉政建设责任制与卫生监督工作有机结合,明确责任分工,狠抓制度落实,时刻绷紧反腐倡廉、管好用好手中权力、带头遵纪守法这根弦,不触“红线”、不越“雷池”。自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,通过学习提高自身反腐防腐的思想素质,树立良好的世界观、人生观、价值观。利用下科室交流的机会,强调党风廉政建设工作,教育警示各科室的党员干部,时刻保持清醒认识,增强遵纪守法意识,提高拒腐防变能力。
一是落实主体责任。我坚持把履行主体责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”来抓,将党风廉政建设工作与业务工作同布置、同落实、同督查、同考核,落实“一岗双责”,将任务细化落实到各科室科长,结合工作实际,定期开展廉政风险点排查整改工作,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设责任就延伸和落实到哪里,促进了党风廉政建设与业务工作的良性互动和协调发展。
二是健全廉政风险防控机制。对照《党风廉政建设责任书》,每半年开展自查自纠,同分管科室负责人对执行廉洁纪律以及学法、守法、普法、依法行政等工作进行谈话,参加“廉政风险防控座谈会”,分析各岗位存在的廉政风险,健全岗位风险防控机制。
三是加强制度建设。严格执行行政执法权力清单和责任清单制度,落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制和责任追究制;坚持开展周综合检查,加强效能纪律,认真查找存在的不作为、慢作为、乱作为的行为,边整边改,立说立改。指导法制稽查科和各业务科室建立健全了“双随机一公开”制度、所卫生行政执法审批制度,严格卫生行政执法责任制和责任追究制度,进一步规范卫生监督执法行为。
四是持之以恒正风肃纪。坚持带头执行中央八项规定,坚持有贪必肃、有腐必惩,示范引领党员干部切实转变作风、求真务实,埋头苦干,服务群众,对各种不正之风问题定期排查梳理、整治,我所分管科室不存在任何违纪违规情况。坚持把警示教育贯穿始终,通过警示教育,加强纪律教育,强化纪律执行,组织分管科室学习党内法规,强化警示教育,提高党员干部的思想认识,并结合自身工作实际,深入查找自身的不足,查找问题根源,从而转化为廉政风险防控的有效措施。带好队伍,加强对分管科室负责人的日常教育监管,我所分管科室不存在任何违纪违规情况
四、执行廉洁纪律情况
我认真践行《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行个人有关事项的报告制度,按时、如实地向组织报告了自己的个人情况。从未利用职权职务之便占用任何单位或个人财物,从未在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证,从未公款报销或支付应由个人负担的费用,从未用公款旅游或变相用公款旅游。在工作和生活中严格执行中央“八项规定”,按照廉洁自律的要求约束自己的一言一行,做到率先垂范,以身作则,下基层检查工作时,做到轻车简从,吃工作餐,不给基层增加负担。在工作中正确行使权力,坚决抵制打招呼、说情等不正之风,没有利用职权为自己和亲属谋取不正当利益。八小时以外,不把自己混同于普通的老百姓,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自党维护党在群众在的良好形象。积极参加民主生活会,虚心听取别人的意见和建议,不断完善自我,超越自我,力争使自己成为一名合格的人民公仆。五、存在问题和不足
回顾自己工作,在深入查找在执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况方面与党支部的要求和群众的期盼,还存在一定的差距和不足,主要表现在:
一是在党的政治理论学习方面重视程度不够,掌握的党史党章党纪党规等基础理论还不够扎实。落实管党治党责任和党风廉政建设工作仍相对薄弱,对新形势、新任务的思考不深不透,创新举措不够,制度落实还不到位。
二是没有完全做到党务业务齐抓共管,抓业务、对党风廉政建设精力投入不够。在日常工作中,主动服务意识还有待加强。仍然存在外界推一步,自己动一步的现象。常有只要正常完成本职工作即可的心态。做为一名党员干部,没能做到对自身高标准严要求,对全体干部职工的榜样示范能力还有待加强。
三是在卫生监督职能履行方面,当前面临卫生监督体系建设和职能整合,情况复杂、头绪纷繁、我所人员不足、专业人才短缺等问题,有待解决。没有时刻以高标准严格要求自己,对分管工作用心多,对其它工作关注少,布置安排多,督促检查少”的“四多四少”问题,深入实际不经常,掌握实情不准确;有时由于性格脾气原因,对科员批评多于鼓励、部署多于帮带,也给人以难以亲近、不好相处的印象。在具体开展卫生监督工作时常因此类客观原因和一些个人主观原因,未能做到高标准严要求。四是严格执行执纪力度还需进一步加大,今年以来,我所党员干部积极工作、任劳任怨,所以在执行过程中有所顾虑,怕得罪人、怕影响团结,导致责任追究失之于宽、失之于软。五、努力方向
针对上述问题,在今后的工作中,我将按照委党委纪委要求,持之以恒,积极认真履行好岗位职责,进一步落实管党治党责任和党风廉政建设责任制,以奋发有为的状态和务实高效的作风,全力推进各项工作落实。一是树立良好形象,打铁必须自身硬,今后工作中将从自己做起,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,在政治上做一个明白人。自觉把学习***新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为自己尽职履责的灯塔和干事创业的指南。时刻对照理论理想、党章党纪,牢固树立“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“墙头草”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。开展定期问题排查,及时纠正缺点不足,树立清正廉洁、敢于担当、勇于负责标杆。
二是突出主体责任,切实负起党员干部党风廉政的主体责任,经常把党风廉政建设拿在手中,贯穿于各项工作之中,用党风廉政建设推动工作,坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,在事业上做一个能干人。克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风,既抓具体,又具体抓,认真尽职尽责的去做,克服不深入研究解决问题的思想,今天能办的事不能拖到明天去做,在工作中知难而进,不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的能力,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。
三是强化源头防范,注重从源头上事前防治,以强化对分管科室党员干部履行党风廉政建设责任制情况监督检查为抓手,加大对对不廉不洁行为的预防力度;同时突出重点,紧盯重点节点,管住重要环节,看住“关键少数”,抓住重点岗位找准突出问题和薄弱环节,提出建制堵漏建议,推动从源头上设卡预防。
四是解决突出问题,牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神。主动到各分管科室去了解工作状态,解惑答疑,多听取他们的意见和建议。不仅在工作方面与其相溶,更侧重与情感方面的融合。增强工作的艺术性,减少急躁情绪的发生。在具体的工作中,多用鼓励、激励的方法去推进工作,少些强制性的做法。多沟通、多协商,充分发扬民主作风,发挥大家的智慧和能量,确保卫生监督事业健康发展。从严整治“慵、懒、散、奢”等不良风气,着力解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题,不断提高办事效率和服务质量。
五是加强道德建设,引导党员干部树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决按法律法规和规章制度办事,抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,为民务实。
党政主要负责人述法工作报告【第三篇】
今年以来,在上级党委和市、区纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大、十九届中纪委二次全会精神以及***总书记系列重要讲话精神,落实全面从严治党要求,坚持改革创新,强化责任担当,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作,为XX工作提供了坚强有力的保障。按照述职述廉述法的要求,现将全年学习、工作及廉洁自律、学法守法等情况报告如下:
一、加强学习、提升素质,不断提高履职能力
古语云,“学者非必为仕,而仕者必为学”,作为一名党员领导干部,我始终坚持把学习放在首要位置,丰富自我、提升自我,不断提高能力水平。
(一)坚持理论学习强度不松。认真学习党的十九大报告精神和***总书记关于治国理政的重要论述,重点研读了《***同志关于依法治国论述摘编》《***同志关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党章》等必读书目,仔细阅读了《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习教育材料。同时,加强对党史国史、党情国情的学习,注重从优秀传统文化中汲取营养,系统学习党风廉政建设和反腐败工作知识,掌握好制胜的看家本领。积极参加党委中心组学习,全年已参加各类集中学习20次,充分利用网络在线学**x台等现代信息手段开展学习,每天学习时间不少于X小时,进一步拓宽了视野,开阔了眼界,优化了知识结构,提升了能力素质。
(二)坚持实践锻炼力度不减。按照XX党委要求部署,深入基层开展专题调研。通过下基层工作调研、联系基层党建工作联系点,帮助困难群众。今年以来共开展基层调研X次、走访基层党员群众X户,协调解决问题X个。通过大走访、调研、座谈等途径,共收集到基层党员群众意见建议X条。坚持理论联系实际,带着问题和建议开展实践工作,让所知所学在实践中接受检验,并贯穿于党风廉政建设和反腐败各项工作之中,转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和改进工作方法的本领,做到学以致用、用以促学、学用相长。
(三)坚持为民服务宗旨不忘。增强宗旨意识,恪守为民职责,始终把群众的情绪作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,多从群众的需要出发想问题,从群众的利益出发作决策。通过学习研读和专题调研,认真梳理自身存在的问题,从修身、律己、用权、谋事、做人五个方面,列出问题清单。按照边查边改、立行立改的精神,及时制定整改措施,对于群众反映的问题,能做的立刻做,能解决的尽快解决。坚持拜群众为师,问政于民、问需于民、问计于民,重要决策部署的实行,必先向基层群众征求意见。带着感情和责任深入群众,及时发现群众创造的新鲜经验,集中群众的智慧,改进工作思路和方法,更好地推动工作,以反腐倡廉实际成效取信于民。
二、聚焦中心、突出主业,深入推进纪检监察工作
围绕改革发展稳定大局,切实履行检查监督职能。坚持把纪律和规矩挺在前面,从严从紧,抓早抓小,突出监督执纪问责,推动纪检监察工作不断取得新成效。
(一)夯实党风廉政建设责任,层层传导责任落实压力。年初,召开全区XX党风廉政建设暨机关作风建设大会,对落实“两个责任”进行动员部署。每一个层级都签订党风廉政建设责任书,人人做出廉政承诺保证,进一步推动落实党风廉政建设主体责任,使各部门迅速进入状态、拧紧发条。把党风廉政建设责任清单和全程记实,作为考核衡量XX党委领导班子和各党支部书记落实“一岗双责”情况的重要依据。全程纪实中突出工作研究、会议部署、学习交流、工作交办、检查推动、实施情况等每个环节,有力推动了党委主体责任和纪委监督责任落地生根、取得实效。全年与部门负责人谈话X人次,有力推动了“两个责任”落实。
(二)抓好政治理论学习,从严立起党的纪律规矩。认真抓好《党章》《廉洁自律准则》《党纪处分条例》等党内主要法规的学习贯彻,组织开展各类专题教育X次。以支部为单位,组织学习党的十九大报告、中纪委在十九次全国代表大会上的工作报告,进一步严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律等,使系统党员干部受警醒、明底线、知敬畏。严肃查处部门存在的不守纪律、不讲规矩、制度执行乏力问题,对发现的问题及时开展谈心谈话,坚决防止小错酿成大错。
(三)坚决纠正“四风”问题,健全改进作风长效机制。紧扣重要时间节点,先后X次组织对XX各部门的工作作风情况开展明察暗访,对违反作风建设规定行为的,及时进行谈心谈话。每周对全系统人员上下班考勤情况进行检查。对考勤出现异常情况的,经常性进行询问原因,并完善备案手续。各类业务培训和会议实行签到考勤制度,做到会前清点人数,对无辜缺席的通报给部门负责人,由部门负责人对其进行谈心谈话。今年以来,系统内没有发生一起无故迟到或早退的现象,在各级的明察暗访中执行纪律情况均属良好。建立了公务用车使用登记制度,并先后多次对公车停放和使用情况开展明察暗访,对相关人员进行了询问谈话,未发现有公车私用的情况。完善作风建设联动督查机制,健全暗访、查处、曝光、问责“四位一体”工作机制,定期研判党员干部作风建设状况。严格执行领导干部家属子女经商办企业、操办婚丧喜庆事宜、外出学习考察和请假等制度。注重依靠社会监督力量,及时发现解决作风方面的深层次问题,着力巩固作风建设成果,健全作风建设长效机制。
(四)强化监督检查考核,推动重点工作取得实效。建立重点重大事项督查督办机制,对全区重点项目、年度重点目标任务、季度重点工作计划以及日常工作中其他需要督办的事项进行定期或不定期的跟踪检查。为保障全区重大项目顺利落地,年初,带领相关业务科室与属地党委政府进行对接,有效推进了服务保障工作。X月份,XX邀请行风监督员开展了行风效能督查,并再次对重点项目服务保障工作进行跟踪督查,确保服务保障工作落实到位。通过听取汇报,召开座谈会、现场查阅台账等方式对人大建议、政协提案办理、季度和半年度重点工作完成情况等进行了督查督办。定期印发督查通报,对没有按时序要求完成的目标任务及时做好跟踪问效,充分发挥纪检监察工作的效能督查作用。
(五)突出纪检信访重点,保持惩治高压态势。把握运用监督执纪“四种形态”,着力在用好“第一种形态”上下功夫。积极探索谈话、函询、诫勉等有效载体,对党员领导干部在廉洁方面出现的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,做到早发现、早提醒、早纠正。落实“十个严禁”要求,针对发现的问题,督促单位健全制度规范、堵塞管理漏洞。建立《信访举报登记簿》,及时登记有关信息。今年以来,配合市局监察室查办涉及本部门的信访举报件X件,均认真做好调查核实,及时反馈结果。认真做好省委第四巡视组巡视反馈意见整改工作,剖析原因,找出整改措施,制定整改方案,明确责任领导、责任部门和整改时限,及时反馈。
(六)健全预防腐败机制,强化腐败源头治理。坚持把制度建设和监督管理信息化理念融入到反腐倡廉各项制度措施中,推进XX领域反腐倡廉建设不断深入。结合XX权力清单清理,从梳理制度存在的漏洞和缺陷入手,细化各部门廉洁从政要求,完善部门内部廉洁从政机制,有针对性地加强反腐倡廉制度建设。从核心业务、重点部位和关键岗位入手,进一步构建XX系统廉政风险防控机制,推进廉政风险防范管理,规范权力运行,强化监督制约,创新体制机制,从源头上防治腐败现象发生。
(七)加强党建巡查考核,确保先锋模范带头作用。党建工作作为今年XX的一项重点工作,按照XX党委的要求,草拟印发了《党建工作巡查方案》,并按照时序要求,从思想建党、制度建党、规范党内政治生活以及重大决策部署落实情况等四个方面,对各党支部开展了党建工作巡查,对巡查出的问题和建议,及时反馈给各党支部,认真开展整改。不断推进全面从严治党向纵深发展,提高基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
三、严以律己、率先垂范,深度筑牢廉洁思想防线
作为XX纪委书记,我始终把清正廉洁视为第一生命,把优良作风视为第一形象,带头维护组织和个人的形象,努力做到忠诚、干净、担当。
(一)自觉遵规守纪。认真学习贯彻条例和准则,强化自身守纪律、讲规矩的意识,坚持学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行。严格落实中央八项规定、省委十项规定和市委、区委实施意见,持之以恒地检查、剖析和整改“四风”方面存在的突出问题。严格执行作风建设系列规定,老老实实做人、清清白白为官,注重小节、防微杜渐,慎重交友、往来有度。严格执行作风建设系列规定,注重培养健康向上的生活情趣,管好八小时内外,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)主动接受监督。坚持民主集中制,凡属重大决策事项,都做到事前提出议题,集体会议讨论决定。坚持广开言路,集思广益,充分吸收领导班子集体的智慧,虚心听取不同意见,用他人之长补己之短。坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,力求做到客观评价自己,公正对待他人,多沟通、多理解、多协调,尽最大努力营造一个良好的工作环境。自觉遵守《党员领导干部报告个人有关事项的规定》,平时及时主动向组织报告重大事项,自觉接受党组织和群众对本人的监督。
(三)管好干部队伍。坚持严管就是厚爱的理念,加强干部队伍建设,管好班子,带好队伍。带头开展批评与自我批评,切实查摆改正自身问题。制定全年学习培训计划,通过专题培训、以会代训、以案代训、集中授课等形式,切实抓好干部素质能力提升。坚持高标准、严要求,加强日常管理,健全内控机制,强化纪检监察干部管理和监督,树立和维护纪检监察干部的良好形象。
四、学法尊法、守法用法,深度树立法治思维观念
作为一名党员领导干部,必须自觉学法尊法、守法用法,提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。
(一)强化法治意识。深刻认识依法治国的重大意义,敬畏宪法法律,带头维护宪法法律权威,保证宪法法律实施。加大法律法规学习力度,邀请法院、检察院等行政部门负责同志解读相关法律法规制度,努力提升法治素养,提高知法懂法水平。
(二)模范遵守法律。在日常工作和生活中,对照党章规定,自觉遵守纪律,模范遵守国家法律法规,时刻绷紧法纪这个弦,严格按照法律规定行使权利、履行义务,绝不允许自己出现任何违纪违法的苗头性、倾向性问题。一年来本人没有任何以言代法、以权压法、徇私枉法或干预司法活动、插手具体案件处理等违纪违法的情况,为广大党员干部做好思想和行动上的表率。
(三)严格依法办事。树立正确的政绩观,把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本的要求,坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”,让权力和责任在法治的阳光下运行。
一年来,虽然在各个方面都取得了一些成绩,但对照上级的要求和群众的期盼,仍存在诸多问题和不足,主要表现在:政治理论学习还不够系统深入;理论与实践相结合,处理疑难复杂的能力还需要进一步提升;党风廉政建设监督责任落实还需进一步加强;勤廉履职、作风建设方面还有待进一步加强。在今后的工作中,将认真对待,切实加以改进,不断以反腐倡廉的新成效为XX管理服务工作提供坚实的纪律作风保障。
党政主要负责人述法工作报告【第四篇】
20-年2月来,我担任市生态环境局惠东分局党组书记,主持市生态环境局惠东分局全面工作。一年以来,在市生态环境局的正确领导下,在县委、县政府指导支持下,我深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***生态文明思想,紧抓“打好污染防治攻坚战”主责主业,主动作为,攻坚克难,廉洁从政,较好地完成了各项工作任务。
一、主要工作情况
(一)强化党的领导,认真履行党建工作职责。
认真履行党建第一责任人职责,把党建工作列入重要议事日程,年初制定党建工作计划,始终把党建工作放在管党员、抓作风、促工作的第一位去落实。夯实支部责任,落实“一岗双责”制度,党建工作形成了一把手负总责,各支部成员齐抓共管的工作格局。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,抓好党员干部的学习教育。党组中心组和各支部精心制定理论学习计划,认真落实“三会一课”制度,采取理论宣讲、专题研讨、知识测试、业务点评等多种形式,强化对党员的学习教育,组织定期检查学习笔记,营造出积极浓厚的学习氛围。2019年,党组中心组理论学习研讨共17次、召开党员大会共12次、专题研讨5次、专题辅导2次,专题党课4次。
(二)加强学习教育,提高政治理论水平。
不断加强理论学习,不断提高党员干部的政策理论水平;加强环保法律、法规学习,不断提高党员干部的依法执政能力;加强警示教育,不断提高党员干部的拒腐防变能力;加强业务学习,不断提高党员干部的工作能力。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我局党组紧扣“深”、“真”、“准”、“实”四个字,主题教育取得了良好效果,党员干部政治理论武装得到进一步强化,理想信念更加坚定,干事创业精气神明显提升,党的建设得到全面加强。通过读原著、学原文、悟原理,学深悟透、融会贯通,党员干部加深了对***新时代中国特色社会主义思想的理解,思想上得到了升华,政治上得到了淬火,党性上得到了锤炼,以知行合一的实际行动推进我县生态环境保护事业。
(三)狠抓工作落实,推动生态环境事业取得新成效。
1.水污染防治攻坚战取得新突破。国考断面吉隆河水质从7月份起连续达标,实现年均值达到Ⅴ类这一考核目标,西枝江支流黄排河、黄竹沥、白花河等重点河涌主要污染物氨氮、总磷同比大幅下降(黄排河:%、%;黄竹沥:%、%;白花河:%、%)。781个入河排污口完成整治774个,还有7个正在整治;34个入海排污口全部完成整治。排查“散乱污”企业142家,已完成整治。56家加油站地下油罐防渗改造全部完成。全年清理整治非法养殖场170家、畜禽万头;已申领排污许可证的规模养殖场27家,正在整改并补办环保手续31家。公里截污管网和72座农村污水处理设施建设全面完成。
2.蓝天保卫战取得新成效。全年环境空气质量优良率%,综合指数,同比改善%。63台生物质成型燃料锅炉整治全面完成。1家重点行业废气提标升级改造已完成(杰森石膏有限公司)。机动车尾气路检累计检测1202辆,尾气超标整改16辆。强化建筑工地扬尘监管,发出《限期整改通知书》67份。大岭街道、白花镇、平海镇、黄埠镇和巽寮管委会等5个镇(街)空气自动站已完成站点选址论述及建设方案编制,正在向县政府申请建设经费。
3.净土防御战扎实推进。土壤污染状况详查成果应用、重点监管单位污染防治、涉重金属行业污染管控、控制农业污染、划定耕地土壤环境质量类别等工作稳步推进(已完成农用地土壤污染状况详查;完成重点行业企业用地土壤污染状况调查44家;已制定梁化镇中轻度污染耕地安全利用试点项目工作方案)。打击非法转移倾倒处置固废行为,查扣跨境车辆46辆,共处罚91万元,其中含有危废3宗(其中移交公安2宗)。
4.环保督察整改成效明显。中央和省的环保督察反馈意见整改方案已完成初稿;大岭牛牯湖非法倾倒固废案件已结案;多祝松坑鸡场已完成整改;西枝江饮用水源保护区排查出的6项问题已全部完成整改。
5.各项中心工作较好完成。行政处罚案件35宗(其中适用行政拘留案件2宗、按日连续处罚2宗),共处罚款万元,移送公安追究刑事责任4宗。列入20-年减排重点项目8个,预计可完成市下达的减排任务。15家重点排污企业安装在线监控系统并与环保部门联网,已全面完成。20家重点企业清洁生产审核全面完成(其中15家已通过专家验收意见,1家通过专家评估意见,1家已上报验收材料等待验收,3家停产)。第二次全国污染源普查达到进度要求,普查污染源6195个。颁发广东省《污染物排放许可证》111份(其中申领31份,变更22份,续期58份),完成40家企业换领国家排污许可证审核工作。
(四)立足岗位实际,积极推进法治建设。
1.狠抓普法学法,增强依法行政观念。深入开展普法学法活动,领导干部带头学法、守法、用法,牢固树立法治观念,模范遵守宪法和法律法规,自觉坚持在宪法和法律范围内活动,坚持依法办事,提高依法行政能力。成立了局依法治理工作领导小组和创建法治县领导小组,制定了《依法治理工作方案》和《法治创建工作方案》,定期组织召开专题工作会议,组织工作人员尤其是一线执法人员参加省、市环保部门组织的各类法律知识学习培训,组织全体干部职工参加各类法律知识学习教育,不断提高法律知识水平。
2.规范执法行为,认真落实行政执法责任制。一是加强环境行政执法队伍建设,严禁未获得行政执法资格的人员从事行政执法活动。严格按照《环境监察办法》进行环境执法。二是加强行政过错责任追究。我局制定并严格执行《行政执法过错责任追究制度》,对环境执法过程中监管不到位以及环境投诉、信访处理不及时等情况,按照该制度追究相关人员责任,目前我局没有执法人员因履职不到位而受追责的情况。三是加强环境执法行为监督。加强日常监督检查,对违规执法和人情执法行为,一经发现,严加查处。目前我局未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件,保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。
3.建立约束机制,规范行政处罚行为。一是建立健全重大、复杂行政处罚自由裁量案件集体讨论决定制度,成立了行政处罚案件审议委员会,重大行政处罚案件严格按照《行政处罚重大案件审议办法》,提交案审会议讨论决定。二是建立健全行政处罚自由裁量合法性审核制度,对法律、法规、规章规定的有裁量内容的行政处罚条款进行梳理,进行合理细化和分解,并确定相应的处罚裁量标准,进一步明确了常见环境违法行为行政处罚的自由裁量权,实现了“自由有度,裁量有据”。
4.坚持依法行政,切实加强环境行政复议与环境行政诉讼工作。一是完善行政复议体制和工作运行机制,强化行政复议能力建设。创新环境行政复议案件审理机制,严格执行我局制定的《行政复议应诉案件集体讨论制度》。二是自觉履行法院依法作出的生效判决或裁定,积极纠正违法或者不当的行政行为,认真研究落实法院的司法建议。严格按照我局制定的《行政诉讼案件应诉工作的制度》要求,对影响重大的环境行政诉讼案件,局主要负责人亲自出庭应诉。
(五)认真落实党风廉政责任制,切实加强自身廉政建设。
本人带头遵守廉洁从政各项规定,并严格要求分局的各位同事做到依法办事、廉洁自律,全年没有发生因廉政问题受查处的情况。
(一)提高自律意识。严格按照《党章》的党纪国法约束自己,带头遵守领导干部《廉洁准则》、《廉洁守则》和《党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》,自觉遵守“八项规定”,带头执行公务接待标准,提高自我约束潜力,提高自我警省潜力,营造良好的从政风气。
(二)增强防腐意识。主动增强防腐意识,做到规矩工作圈、净化生活圈、纯洁社交圈、管住生活圈,养成“在点滴中拒腐防变”健康习惯。在工作中,我始终坚持原则,不以权谋私,不假公济私,不以利用名贵特产类特殊资源谋取私利。下基层调研、外出学习、开会等公务活动都坚持轻车简从、节约经费开支。自觉管好八小时以外的时间,坚持高尚健康生活方式,不出入私人会所、歌舞厅、酒吧等场所。同时,严格管好配偶、子女、其他亲属和身边工作人员,未发生擅权干政、谋取私利、、干预正常工作运行的行为,切实维护好清洁廉洁的良好形象。
(三)坚持民主集中。我能够严格贯彻执行民主集中制原则,在充分发挥民主的基础上,对重大问题决定做到有主见不主观,能果断但不武断,做到不怕得罪人,不怕伤和气。同时,严格落实不直接分管组织人事、财务、资源处置、行政审批、行政执法的“五不直管”要求,形成了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作格局。
二、存在问题
(一)理论学习还不够深入系统。虽能坚持参加集体学习和个人自学,但理论的系统性学习不够,没有把理论学习放在重要位置,而是以事务工作代替政治理论学习,缺乏对政治理论的系统研究、深刻理解和经常性学习。
(二)宗旨意识还不够牢固。在坚持以人民为中心的发展思想,践行全心全意为人民服务的公仆意识上,做得还不够好,不能经常性进行换位思考,到基层一线调查研究、面对面向群众征求意见的时间相对较少。
(四)工作作风还不够扎实。对工作中出现的新情况、新问題研究不够,创新工作方法和手段方面不够积极主动,创新意识有待继续增强。超前意识不足,对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备,进取意识不够强。
三、努力方向
在今后的工作中,我将继续以***新时代中国特色社会主义思想为指引,按照新时代要有新气象新作为的要求,以更加振奋的精神状态、求真务实的工作作风不断将全面从严治党推向深入。
(一)进一步加强理论学习。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务,真正做到学懂弄通做实。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把维护***总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
(二)不断改进工作作风。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。持之以恒加强和改进作风,坚决克服形式主义、官僚主义,深入基层、深入群众、深入一线,察实情、出实招、办实事、求实效,以抓铁有痕、踏石留印、钉钉子的精神,切实做好各项工作。
(三)努力做好各项工作任务。一是坚决打好打胜污染防治攻坚战。今年是打好污染防治攻坚战的决胜之年,要全面落实20-年省污染防治攻坚一号令,突出精准治污、科学治污、依法治污。继续深入落实大气、水和土三大污染防治攻坚行动计划,坚决打赢打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、推进净土防御战。二是加大执法工作力度。针对排污企业,加密检查和监测频次,进一步完善执法装备,引入第三方专业技术人员协助排查企业存在的环境违法行为,提高立案查处率。三是全力抓好环保督察整改。继续做好中央环保督察“回头看”及固废专项督察和省、市环保督察整改,把各类生态环境问题短板补齐、补牢靠,认真做好第二轮中央环保督察准备。四是加强队伍建设,完善各项规章制度。利用机构改革这一机遇,加强队伍建设,健全完善好各项内部管理制度,做到“内强素质,外树形象”。
(四)持续推进法治建设。一是大力推行行政执法责任制,积极开展行政执法评议考核工作,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。二是规范行政强制的设定和实施,坚持教育与强制相结合,保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益;三是完善行政赔偿制度,对行政执法过错行为造成的公民、法人和其他组织合法权益受到损害的,依法予以赔偿。四是继续做好行政复议和行政诉讼工作。进一步畅通环境行政复议渠道,完善环境行政复议受理制度;对人民法院受理的环境行政诉讼案件,认真做好应诉工作。