三项制度自查整改报告优推10篇
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三项制度自查整改报告【第一篇】
为进一步规范行政执法行为,提高行政执法质量和水平,根据《砚山县司法局关于认真做好推行行政执法“三项制度”相关工作的通知》,**积极开展贯彻落实行政执法三项制度工作,现将自检自查及整改落实工作情况做以下汇报:
**严格按照“谁执法谁公示”的原则,建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制,通过门户网站服务窗口等载体,依法及时向社会公开有关行政执法信息。同时对行政执法决定、行政检查情况等执法结果的公开区分情况,涉及国家秘密、商业秘密、未成年人、个人隐私等内容不予公开。
1.统一建章立制。**依据《x省行政执法信息公开公示办法》(以下简称公示办法),结合实际,制定行政执法公示具体办法,明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等事项。建立健全对公开信息的审核、纠错机制,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示机制。
2.加强事前公开。**公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息,并根据法律、法规立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。
根据有关法律法规,**各办、各中心、站、所结合自身职权职责,编制各类行政执法流程图,明确具体操作流程;编制行政执法服务指南,明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容,方便群众办事。
3.**执法人员在执法过程中主动亮明身份,做好告知说明工作。
4.**按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果,主动接受群众监督。
5.**按照“互联网+政务服务”和信息化建设的要求,加强门户网站、服务窗口建设,探索运用、政务网站、微信朋友圈等载体,全面、及时、准确公示执法信息,拓宽公开渠道,方便群众查询。
(二)执法全过程记录制度。
1.建立健全制度。**依据《x省行政执法全过程记录办法》,按行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法类别,制定各办、各中心、站、所各类行政执法全过程记录具体办法,绘制行政执法流程图,明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项,建立健全执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。
2规范文字记录。根据行政执法的种类、性质及流程等,规范执法文书制作,推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确。
(1)**人民政府在司法部制定的行政执法文书基本格式标准基础上,参考国务院部门行政执法文书格式,结合实际,制定统一适用的行政执法文书格式文本和电子信息格式,规范执法文书制作。
(2)**规范开展文字记录工作,按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗。积极推行执法文书和执法案卷电子化。
3.**按《x省行政执法全过程记录办法》的要求,配备音像记录设备,制定使用管理办法和监督规则。对现场检查、随机抽查、调查取证、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法活动,进行音像记录;对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,推行全程音像记录。
4.**利用大数据等信息技术,结合办公自动化和执法办案系统建设,积极探索运用成本低、效果好、易保存、不能删改的记录方式。但由于硬件条件等限制,此项工作未能顺利展开,接下来,**将继续提高记录信息化水平。
(三)重大执法决定法制审核制度。
1.健全审核制度。**依据《x省重大行政执法决定法制审核办法》(以下简称审核办法),修订完善重大执法决定法制审核具体办法。
2.落实审核主体。由于乡上人手限制,**在确保法制审核人员数量方面做得还不够到位,不能够满足工作需要。
3.确定审核范围。**积极创造条件扩展法制审核范围,探索对法定简易程序以外的所有执法决定进行法制审核。
4.明确审核内容。**严格审核行政执法主体,确保审核行政执法主体合法,经过到期换证以后,我乡全体行政执法人员均具备执法资格,确保行政执法程序合法。
5.明确审核责任。**明确行政执法机关主要负责人是推动落实本机关重大执法决定法制审核制度的第一责任人制度,对本机关作出的行政执法决定负责。结合实际,分执法类别编制《重大执法决定法制审核流程图》确定法制审核流程,明确送审材料报送要求和审核的方式、时限、责任,建立健全法制审核机构与行政执法承办机构对审核意见不一致时的协调机制。行政执法承办机构对送审材料的真实性、准确性、完整性,以及执法的事实、证据、法律适用、程序的合法性负责。法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。
今后,我乡将按照县委、县政府的要求,认真贯彻落实《x省行政执法公示办法》《x省行政执法全过程记录办法》《x省重大执法决定法制审核办法》的要求,进一步规范行政执法行为,不断提高行政执法质量和水平。
一是加强理论学习与实践相结合。根据工作的特殊性及季节性,合理安排学习发改系统管理相关法律法规的学习,注重培养内在修养;在行政执法监察工作过程中,坚持以事实为依据,以法律为准绳,适用法律法规准确。
二是建立健全案卷评查制度。此项制度将作为一项内部监督形式固定下来。通过年底各所汇总自查自评及平时抽查,及时总结经验,查找不足,改进工作,提高行政执法质量和水平。行政执法案卷评查结果,作为各所依法行政考核的一项重要内容。
三是认真履行职责,提高办案质量。坚持公平、公正、公开的原则和集体议案制度,认真履行职责,严格依法办事。同时,认真执行错案追究制度,不断提高办案的准确性。通过考核、评比、案件评查等对各股室、各执法点乃至各执法岗位的工作质、量进行评定,对优胜者进行表彰奖励,并以此作为培养和使用的重要条件。
三项制度自查整改报告【第二篇】
根据《关于开展全面推行行政执法三项制度行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动自查工作的通知》要求,高度重视,立即安排专人负责,对行政执法“三项制度”贯彻落实情况开展了自查,现将自查情况报告如下:
为深入贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求,结合工作实际,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,专门召开工作部署会议,成立了领导小组,制定了具体实施方案和工作措施,落实责任科室和工作职责,积极开展了“三项制度”培训学习和宣传工作,健全行政执法案例指导制度,定期开展了执法案卷自查工作,以促进行政执法公开透明、合法规范为目标,将“三项制度”的落实作为依法行政的重要抓手,持续稳步推进。
(一)行政执法公示制度落实情况。依照行政执法信息公示相关规定,依据行政执法公示的要求,按行政许可、行政处罚的执法类别,在政务服务网全面公布权责清单,政务服务大厅窗口设置咨询窗口、投诉举报等信息和服务指南及办事流程。同时在执法信息公示平台及时准确录入数据,有专门录入员和审核员,修订完善各类行政执法全过程记录,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。
(二)执法全过程记录制度落实情况。通过文字、拍照等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕管理。一是规范文字记录。以省上业务主管部门制定的本系统各类执法文书范本和电子信息格式为依据,规范开展文字记录工作,并按执法案卷标准制作、管理和保存执法卷宗,积极推行执法文书和执法案卷电子化。
(三)重大执法决定法制审核有效落实。为保证重大执法决定法制审核落到实处,局党组明确重大执法决定法制审核主体为局法制机构。建立健全政府法律顾问制度,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究,提出意见建议,充分发挥政府法律顾问在法制审核工作中的作用。
推进“三项制度”工作还存在一定差距,主要表现在:1、按照执法过程中应当进行音视频记录,因为执法仪采购还未能到位,尚不能进行全程同步录音录像。2、培训学习机会较少,执法人员能力素质建设待加强。
为切实提高住建系统行政执法水平,针对自查中发现的问题,下一步将强化工作措施,认真加以规范和完善。一是全面系统地学习住建行政执法公示制度。二是进一步强化和细化行政处执法工作要求,同时建立法制审核人员定期培训制度,案例教学等多种培训方式,不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。完善三项规章制度建立日常工作长效机制,提高不断提高行政执法水平。
三项制度自查整改报告【第三篇】
为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,根据《**县人民政府办公室关于印发**县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》和《**县人民政府办公室关于印发**县行政执法三项制度实施办法的.通知》及要求,我镇高度重视,积极组织自查,逐条对照,现将我镇行政执法“三项制度”工作落实情况自查报告如下:
(一)严格实施执法公示制。一是通过县政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等,规范事前公示。二是通过县政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法执法人员资格清单》,内容包括执法区域、执法类型等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。我镇通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。
(二)积极推进执法全过程记录制。一是我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。****年,**县农牧局为我镇禁牧组配备行政执法记录仪x台;****年,**县公安局为我镇社会综合治理服务中心配备执法记录仪x台,加强执法过程记录工作。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。
(三)开展重大行政执法决定法制审核制。我镇从****年起,聘任**司法所所长担任我镇法律顾问,在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。
一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面:执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的不多;重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员法律专业知识不强,缺乏相应培训,需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
一是要加强组织领导,成立以镇长为组长、分管领导为副组长、各行政执法站所室为成员的领导小组,由组长、副组长全面领导,各站所室具体负责,进一步推进行政执法三项制度的规范化、完善化,保障行政执法的合法性。二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。三是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。
三项制度自查整改报告【第四篇】
为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,根据有关文件精神及要求,我乡高度重视,积极组织自查,逐条对照,现将我乡行政执法“三项制度”工作落实情况自查报告如下:。
(一)严格实施执法公示制。一是通过县政府门户网站及时公示公开了我乡《行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等,规范事前公示。二是通过县政府门户网站及时公示公开了我乡《行政执法执法人员资格清单》,内容包括执法区域、执法类型等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。我乡通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。
(二)积极推进执法全过程记录制。一是我乡明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。
(三)开展重大行政执法决定法制审核制。我乡在行政处罚、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。
一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面:1.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的不多;2.重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员法律专业知识不强,缺乏相应培训,需要提高法律素养和业务能力;3.涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
一是要加强组织领导,成立以乡长为组长、分管领导为副组长、各行政执法站所为成员的领导小组,由组长、副组长全面领导,各站所具体负责,进一步推进行政执法三项制度的规范化、完善化,保障行政执法的合法性。
二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。
三是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。
三项制度自查整改报告【第五篇】
根据市委《在“两学一做”中开展三项整改“回头看”的通知》(办发〔2016〕65号)要求,市投促局高度重视,提高认识,深刻认识到在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的重大意义,切实把握好推进三项整改常态性、长效性和全局性的基本特点,始终坚持问题导向,围绕构建“八个常态长效”,以“四讲四有”为标尺,在对存在问题进行再梳理再检查再评估的基础上,查收不缺,增添措施,扎实开展三项整改“回头看”,巩固提升整改成果。
(一)强化理论武装情况。
1.狠抓系列讲话学习。制发了《2016年度中心组理论学习安排意见》,把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为主线贯穿全年始终。今年上半年,围绕深入学习“五大发展理念”,传达学总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话等重要内容,扎实开展党组中心组学习6次。紧密结合开展“两学一做”学习教育,制发了《“两学一做”学习教育日常安排表》和《“两学一做”学习教育计划表》,突出抓好《总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《总书记关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《谈治国理政》等重要读物学习,认真领会总书记系列重要讲话的基本精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。
3.常抓日常教育学习。以党小组为基本单位,以落实“三会一课”学习制度为基本依托,始终把学习摆在干部教育管理的突出位置,抓在日常、融入经常,重点强化干部职工的政治素养,突出抓好纪律和廉政教育。同时,着眼于提升全局干部职工的综合能力,组织了全市投促系统培训课,邀请市经信委、市国土局、市规划局、市商务局等单位的领导讲授专题课程,专题学习内江市产业发展、产业配套、要素支撑等基本情况,学习产业链延伸、区域经济的基础理论,学习接待礼仪、商务谈判的方式方法,全面提高业务工作的能力和水平。
(二)推进正风肃纪情况。
1.严肃换届纪律。充分利用短信、公开栏等方式广泛宣传换届选举相关政策法规,营造风清气正的换届选举氛围。组织领导班子成员和党员干部认真学习干部选拔任用、换届选举政策法规和违反换届纪律的典型案例,印制换届选举知识明白卡,切实严明“九个严禁、九个一律”“六个坚决查处”“四必看”“四必谈”等换届纪律;与科级及以上领导干部签订《严守换届纪律承诺书》;召开了领导班子“严肃换届纪律”专题民主生活会,深入学习换届选举纪律要求,开展交心谈心,促使班子成员正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,善始善终抓好工作,做到思想不散、工作不断、干劲不减。
2.开展案件核查。高度重视信访举报工作,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,积极收集违纪线索。扎实抓好市纪委批转的1件信访举报件,成立以纪检组长为组长,监察干部和财务方面的科室负责人为成员的调查小组,采取抽查帐目、个别谈话询问等方式,完成了线索初核,并向市纪委及时上报了初核报告。
3.抓好廉政教育。3月,组织干部职工到重庆市荣昌区人民检察院参观“重庆市渝西预防职务犯罪警示教育基地”,接受反腐倡廉警示教育,增强拒腐防变能力;继续抓好“廉洁内江”app、“廉洁四川”网站宣传,把案件说法、纪律审查等信息汇编成8期“廉政短信”,发送到干部职工手机之上,敲响廉洁从政警钟;开展罗胜月等反面典型案例学习,观看警示教育光碟,树立正确的人生观、世界观和价值观;学习中纪委关于七起落实“两个责任”不力受到责任追究典型问题的通报、省纪委关于五起领导干部违反中央八项规定精神问题的通报等,进一步警示领导干部落实“两个责任”。
(三)加强作风建设情况。
1.推进作风转变。上半年在元旦、春节、清明、五一、端午等五个重大节假日前夕,通过短信开展节前廉政提醒,节中采取随即检查、暗访检查、远程监督等综合手段,紧盯公款吃喝转入隐蔽场所、利用电子礼品卡收礼送礼、车改后违规使用公车、公款旅游等重点事项,扎实开展作风专项督查,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止“四风”反弹回潮及隐形变异问题。继续深化发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等问题线索的收集与整治,推进作风建设常态化,真正让作风硬起来,把能力提上去,打造为民务实清廉招商队伍。
2.强化服务提升。进一步加强思想教育,强化宗旨意识,转变服务态度,制发《2016年度加强党风廉政建设提升群众满意度工作方案》,并收集260余户服务对象资料,着力优化全市投促系统党风、政风、行风,带着真心、耐心、细心为企业办好事、实事。以扶贫攻坚为着力点,扎实服务基层,对威远县高湾村和东兴区玉泉村贫困家庭进行了精准调研,结合实际,购买鸡苗360只、鸭苗50只、鹅苗55只和饲料12包,支持贫困家庭发展养殖业,推进精准扶贫。
(四)问题整改落实情况。
根据省委委第四巡视组巡视我市情况反馈意见整改落实工作方案,完成整改问题1条。根据党的群众路线教育实践活动问题整改落实方案,领导班子共计整改13方面28条问题,班子成员共计整改44个方面69条问题。根据“三严三实”专题教育问题整改落实方案,领导班子共计整改2个方面2条问题,班子成员共计查找8个方面9条问题。
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三项制度自查整改报告【第六篇】
为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办法[2018]118号),促进严格规范公正文明执法,加快法治政府示范创建工作步伐,我局严格按照省、市、县相关文件要求,对标陕西省全面推行“三项制度”工作指标体系,不断完善各类规章制度,持续提升干部职工依法行政水平,为我县加快转型、绿色发展、跨越提升提供了强有力的法治保障、安全保障。现将我局2021年行政执法“三项制度”工作落实情况总结如下:
为确保示范创建活动的稳定高效推进,成立了黄陵县城市管理执法局“三项制度”示范创建活动领导小组,由党组书记局长姚星星任组长,副局长张海林、范西峰、执法大队大队长李延军任副组长,执法大队副大队兰晓峰、刘晓敏,中队长侯文德、鱼鑫任组员,落实了示范创建活动责任科室和工作人员,召开专题会议,将此项工作列入全面重点工作,进行研究部署,夯实责任,并结合实际,统筹规划、整体推进、有效实施。
二、工作成效。
示范创建活动开展以来的工作成效表明,三项制度实施以来,我局各项制度和措施的制定、落实是到位的,到目前为止,没有出现因违反三项制度的规定出现被投诉的情况,总体执行情况良好。存在的主要问题是:
(一)政务服务窗口设置不完善。由于办公用房及人员的不足,我局尚未设置专用的咨询服务窗口,在群众查询各类审批手续的办理进度时,效率不高。
(二)信息化平台建设不完善。行政执法综合管理监督信息系统的建设还不够成熟完善,还存在专业设备、人员缺失问题,尚不能依托网络对行政执法活动进行即时性、过程性、系统性管理。
2021年行政执法“三项制度”示范创建活动开展以来,我局对照《陕西省全面推行“三项制度”工作指标体系评分表》深入开展自查,自查结果为90分。
(一)完善规章制度。建立健全行政执法内部管理制度,努力形成较为系统规范的制度体系,做到以制度约束人,以制度规范人,为全面推行依法行政工作奠定良好的制度基础。对已制定的各类规章制度,要结合实际工作实际对其作进一步研究,修改,确保规范性和实用性。
(二)提高执法能力。加大执法培训力度,不断规范执法水平,进一步将业务知识和工作实践相结合,牢固树立依法行政、执法为民的思想,努力提高城市管理工作水平。同时,组织骨干力量,赴先进地区学习先进的管理理念、模式和措施,不断增强执法人员的工作能力。
(三)优化管理体系。进一步细化完善“网格化”管理模式,坚持从点线到全面、从零散到高效、保证责任更明晰,分工更细致,思想更统一,激发执法人员工作积极性和责任心。科学合理设置各中队责任区,划分居民小区和路段,并设立执法人员公示牌,自觉接受群众监督。根据责任区状况,制定责任区管理细则,提高城市环境质量。
三项制度自查整改报告【第七篇】
今年“三项制度”开展以来,在市委市府的关心支持下,我局深入领会上级文件精神,努力提高法制工作水平,积极有序推进“三项制度”建设。现将工作开展情况汇报如下:
把“三项制度”工作列入单位重要议事日程,召开专题会议进行研究,制定实施方案。成立效能建设工作领导小组,明确负责“三项制度”实施工作,切实加强对落实工作的组织领导;下设办公室在法规股,具体负责组织、协调和推进工作。
按照年初方案的具体要求,并结合推进“放管服”改革举措、优化营商环境方案和权责清单、罚没清单、监管清单、收费清单、“双随机、一公开”监管等工作要求,编制并公开行政执法事项清单、随机抽查事项清单和行政许可事项服务指南718项,绘制行政处罚、行政强制等行政执法程序的流程图4份,报牵头部门审核后予以公示,并及时根据法律、法规、规章和机构职能变化情况进行动态调整。双随机抽查事项占市场监管执法检查事项的100%。抽查计划同相关抽查结果一并向社会及时公示。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施、送达执法文书等执法活动时,均依照国家规定着装、佩戴标识,并主动出示执法证件,向当事人和相关人员表明身份,出具行政执法文书,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。行政许可、行政处罚均在执法决定作出之日起7个工作日内向社会公开,法律、行政法规另有规定的除外。其他行政执法决定均在执法决定作出之日起20个工作日内主动向社会公开。截止目前,立案17起,已办结9件,公示9件。
在行政许可过程中,我局的行政许可从受理、审核、审批发证都有文字记录,审批一直采取网上办公形式进行,整个过程公开透明。在行政处罚过程中,行政执法文书和文字记录做到了合法规范、客观公正、及时准确。按照确定的文书格式,全面、准确、及时记录行政执法的各个环节,确保执法活动全过程有纸质文件或电子文件记录。
一是建立法制机构案件核审制度,实行办审分离。法制机构从违法主体的认定、违法行为是否涉嫌犯罪等8个方面进行初审,核审通过后提交案件审理机构进行审理,有效发挥了法制机构的行政执法监督作用。二是建立重大行政执法案件集体讨论制度,对案件情况复杂、涉案金额大或者对行政相对人有重大影响的案件进行集体讨论,主要通过讨论立案依据、案件事实、主要证据、程序步骤、拟处理意见及依据、存在的问题或者分歧意见,最终形成一致性决定。三是聘请拓宇律师事务所具有多年从业经验的资深律师及其团队,加强法律法规培训,加大法制审核人员的正规化、专业化、职业化建设,把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位,全年开展学法培训6次,为我局在执法办案过程中遇到的法律难点、疑点提供详细的指导、解释,保障了执法的公正性。
成立以局长为组长,班子成员为副组长成员的工作领导小组,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习贯彻落实总书记全面依法治国新理念新思想新战略,大力推进市场监管依法治理能力和水平提高。依托“三会一课”制度,通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等,认真学习贯彻总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议的重要讲话精神,深入开展法治宣传教育,弘扬宪法精神,将“三项制度”与法治政府建设、市场监管法治实践相结合,针对市场监管工作的新形势新任务,以及执法人员在履行法定职责中出现的新问题,切实加强机关自身法治建设,建立健全一批规章制度,规范了市场监管执法行为。
严格依照程序规定执行规范性文件合法性审查,对执法人员进行了《市场监督管理行政处罚文书格式范本》、《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等相关知识的培训学习。根据实际情况确定规范性文件合法性审核程序,明确起草股室的职责权限,严格执行材料报送、程序衔接、审核时限等工作要求。制定文件所依据的法律、法规、规章和国家政策规定,征求意见及意见采纳情况,合法性审核意见,以及针对不同审核内容需要的其他材料等。符合要求的,转送审核机构进行审核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在规定时间内补充材料或说明情况后转送审核机构进行审核。除为了预防、应对和处置突发事件,或者执行上级机关的紧急命令和决定需要立即制定实施规范性文件等外,合法性审核时间一般不少于5个工作日,最长不超过15个工作日。
一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面。执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的不多;重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员法律专业知识不强,缺乏相应培训,需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。
一是继续加强组织领导,进一步推进行政执法“三项制度”的规范化、完善化,保障行政执法的合法性。二是进一步建立完善“三项制度”,学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。三是强化“三项制度”的落实,进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。
三项制度自查整改报告【第八篇】
根据区委《关于在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”的通知》和区纪委《关于在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作任务分工和具体要求的通知》以及工信局党支部安排,结合“两学一做”专题教育,现就本人学习“八项规定”回头看自查情况汇报如下:
一、遵守党的纪律情况。
我于1987年入党,1988年参加工作,参加工作26年来,始终能够遵守党纪国法,认真贯彻执行党的各项纪律方针。在政治纪律上,坚决拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律。发挥党员先锋模范作用,自觉严格遵守党的纪律特别是政治纪律,毫不动摇地在思想上、政治上同党保持高度一致。在组织纪律上,自觉服从组织安排,严格遵守民主集中制原则,没有在推荐干部等事项中发生违反组织人事纪律情况;在廉政纪律上,对于相关的财经纪律,我做到模范遵守,没有以权谋私损害群众利益,没有在决策和工作中搞特权,保持了一个共产党员应有的干净和纯洁。严格遵守《党员干部“十条禁令”》以及深入贯彻落实自治区、市委的各项规定,确保做到与中央、自治区、市保持一致。
二、遵守“八项规定”情况。
本人对于中央“八项规定”及自治区、市和区委相关规定进行了认真学习,并按照规定的要求遵照执行,在工作和生活中没有违反这些规定的情况发生。同时对照《党员干部作风“十不准”》的要求,对自身行为进一步进行规范,防止出现与中央、自治区、市相关精神相冲突的现象,按照中央、自治区、市关于禁止收送红包礼金购物卡的要求,签订了《领导干部拒收拒送礼金礼券购物卡承诺书》,并进行公示,向组织和广大人民群众保证做到清廉为官。
对照“八项规定”,聚焦“四风问题”进行认真自查,认为个人还存在一下问题和不足:一是深入企业,服务基层的主动性不够。借口怕给企业添麻烦,不能主动深入企业调查问题,解决问题,得过且过。对自己分管的工作抓得较多,不分管的问题尽量少介入。
二是工作按部就班、创新意识不够。不能主动适应经济发展的新形势、新要求,业务学习不主动、工作按部就班,不能创新工作方式,创造性的开展工作。
三是办事拖拉,工作紧迫性不够。工作中缺乏创先争优意识,明天需要解决的问题基本当天解决,没有提前谋划,有临时抱佛脚的思想。
四是有意回避矛盾,进取性不够。不能直面问题、面对问题矛盾,能躲就躲,能推就推,能拖就拖,有时发现问题也不及时批评指正,当“老好人”。
四、整改措施。
1、突出学习重点,把握前进方向。始终坚持把学习《党章》、党规党纪、十八大精神以及习近平同志系列重要讲话,做合格党员作为重点,坚定共产主义信仰,把握前进方向,提高政治敏锐性和鉴别力,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、坚持率先垂范,提高履职能力。正确处理好学习与工作的关系,做到工作学习两不误。弘扬马克思主义的学风,千方百计带头挤时间学习,带头向实践学习、向群众学习,以增强解决实际问题的能力,不断提高自身素质和领导水平。
3、坚定理想信念,筑牢思想防线。坚定共产主义的远大理想,进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力,增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,树立正确的世界观、人生观、价值观权力观、利益观和地位观。坚持实事求是的思想路线,提高思想素质,坚定道路自信、理论自信、制度自信,筑牢思想防线,更新观念,勇于创新。
三项制度自查整改报告【第九篇】
局党组高度重视行政执法“三项制度”推行工作,成立了以局党组书记、局长为组长,分管领导担任副组长,业务股、外国专家管理和科技人才股、办公室负责人为成员的行政执法“三项制度”落实工作领导小组,对相关工作进行了专题研究部署。形成了一把手负总责,分管领导具体抓,股室各司其职合力抓落实的工作机制,着重完善三项制度,制定行政执法“三项制度”实施方案,建立工作推进台帐,细化工作措施,开展网上学习培训,为推行行政执法“三项制度”工作不断向深度和广度拓展提供了有力的保障。
(一)多渠道开展行政执法公示。一是开展了执法职责和权限公示,在政务服务网、县人民政府门户网站、“互联网+监管”网站多渠道公布权力和责任清单。二是强化执法人员管理,通过县法制办培训考试,并在“信用中国()”网站公示执法人员信息,确保执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。三是在政务服务事项系统认领其它行政权力1项。四是加强行政检查结果公示,在互联网+监管”网站动态公示行政权力信息2件,接受社会监督。
(二)强化执法过程记录和案卷保存。一是进一步细化行政执法全过程记录制度,规范执法程序,对文字音像、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。二是加强执法装备建设,配齐影音等现场记录设备,确保执法过程记录全过程留痕。三是规范执法文书和归档标准,依法统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。四是强化案卷保存,制作案卷后按年度移送办公室按档案管理规范进行保存,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。
(三)开展重大行政执法决定法制审核。成立了重大行政执法决定法制审核工作领导小组,单位主要负责同志任组长,分管领导担任副组长,相关股室负责人为成员,集体审议重大行政执法案件,特别重大事项党组会议决定。一是重点对执法案件权限、范围,程序、合法性、自由裁量权等方面进行法制审核和会商。二是法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交领导小组审理,确保公平公正执法,保障了行政执法决定的合法性、合理性。
(一)执法业务不够规范。行政执法“三项制度”的建立还不够完善,行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善没有严格遵守规定。
(三)未配备必要的音像记录设备,没有音像记录资料,执法全过程记录还不够规范,
(四)法治能力有待提高。执法人员法律专业知识不强,缺乏专业培训,对法律法规的理解和运用存在偏差。
(一)要严格按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》要求,结合工作实际,进一步完善“三项制度”工作方案,强化执法人员执法能力和水平,积极组织相关法规培训学习,强化执法队伍建设,保证法制审核环节不缺位,提升案件执法质量。
(二)严格按照《省行政执法案卷评查办法》、《省行政许可案卷评查标准》和《省行政处罚案卷评查标准》开展行政执法案卷评查工作。邀请本单位聘请的法律顾问参与行政执法行为及案卷评查工作。
(三)根据法制政府建设要求,及时统筹经费配备必要的音像记录设备,完善行政执法记录,保证执法记录全过程留痕可回溯。
三项制度自查整改报告【第十篇】
为深入贯彻落实国家、省、市、区推行行政执法“三项制度”工作要求,落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,建立依法有序、科学规范、便捷高效为工作流程,紧密联系实际,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,派出所迅速召开专门工作部署会议,落实责任和工作职责,以加快推进依法行政和法治政府建设进程,促进行政执法公开透明、合法规范为目标,将“三个制度”的落实作为局依法行政的重要抓手,持续稳步推进。
1.立足公安基层基础工作,制定本部门工作机制。依据行政执法公示的要求,以规范执法,完善法制员审核制度为抓手,完善各类行政执法全过程记录具体办法,绘制行政执法操作流程,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。
2.规范文字记录。主要是根据行政执法的种类、性质及流程等,规范执法文书制作,推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确。
3.规范使用公安部制作的行政执法文书范本,不断提高执法办案质量。做到每案必审、每案必查,并规范制作审查记录等文本,规范存档,严格按照《公安机关办理行政案件程序规定》和《公安机关办理刑事案件程序规定》评查案卷,查漏补缺,促进严格规范文明公正执法。
4.规范执法公开程序。按照公安机关案件办理规定及基本情况公开程序,以分局党委统一审查审核并统一公开出口的要求,严格规范公开信息程序。
为保证重大执法决定法制审核落到实处,派出所明确重大执法决定法制审核主体为合格法制员。同时建立法制审核人员定期培训制度,积极推行“互联网+培训”、案例教学等多种培训方式,不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。确保执法办案人员与法制审核人员相分离,确保案件公正办理,程序依法依规。
按照《公安机关办理行政案件程序规定》的要求,执法过程中应当进行音视频记录,案件办理中还存在执法仪使用率不高的问题,下一步中梁派出所将力争案件办理实现全程同步录音录像;案件办理中依然存在信息录入不全面的问题,下一步将继续努力提高案件录入的审核力度,确保信息录入更加全面。
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