市知识产权局党组2024年度落实全面从严治党主体责任情况报告

市知识产权局党组2023年度落实全面从严治党主体责任情况报告

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，市知识产权局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，坚持政治统领，全面从严治党，一以贯之坚持“严”的主基调，取得较好成效。现将有关工作情况报告如下：

一、主要做法

（一）坚持政治统领，强化理论武装

1.坚定拥护“两个确立”，发挥核心作用。始终坚持把领导班子政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政治建设的首要任务抓紧抓实。强化党组主体责任，把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”。严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持党对知识产权工作的全面领导不动摇，保证党中央、市委重大决策部署在知识产权局不折不扣贯彻执行。

2.加强理论学习，强化理论武装。以党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、干部大会为载体，采取集中学习和个人自学相结合的方式，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，补足精神之钙。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，研究制定《关于大兴调查研究的实施方案》，党组班子成员撰写个人调研计划，坚持班子成员学在前带头学深入学，在学深悟透上下真功夫，将所学习成果不断转化为解决实际问题、推动知识产权工作的过硬本领和能力。2023年，党组理论学习中心组开展集中学习27次，主题教育专题读书班4次，各级党组织书记讲党课26次，党支部及时跟进，组织全员集中学习150余次。党组理论学习中心组成员结合工作实际情况，主持开展并形成调研报告3篇，其中9条内容转化为实际工作举措。

3.聚焦责任落实，压实工作责任。坚持党要管党、全面从严治党，发挥党的领导作用。年初召开党组会议，专题研究全面从严治党工作，制定年度工作计划，明确主要任务、责任要求，把全面从严治党工作纳入重要议事日程、党建工作责任制和领导干部目标管理。印发了《市知识产权局2023年党的建设工作要点》《市知识产权局党组关于进一步加强党的政治建设的措施》，并推动落实。

4.强化思想引领，落实意识形态责任制。把意识形态工作纳入全面从严治党全过程，党组专门召开会议研究部署意识形态工作，印发《市知识产权局2023年宣传工作要点》，全面部署宣传和意识形态工作，保证了宣传和意识形态工作不断向纵深推进。加大宣传力度，召开市知识产权新闻发布会，向社会发布2022年市知识产权发展状况白皮书、2022年市知识产权保护状况白皮书，通过津云等媒体曝光2022年度知识产权行政保护10件典型案例。2023年，*广播电视台、《人民网》、《北方网》、《*日报》、《今晚报》、《津云》等多家主流媒体共报道我局加强知识产权保护、助力企业高质量发展43余篇（次），弘扬知识产权文化，传播正能量。维护意识形态阵地安全。对承办的微信公众号、专报严格审核把关，确保与中央、市委精神保持高度一致，2023年共编发专报18期，获市委、市政府领导肯定性批示4次。

5.加强对统战群团工作的领导，凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。严格落实统战工作和群团工作相关要求，充分认识新时代统战工作和群团工作的重要性，发挥群团组织桥梁纽带作用，激发职工群众参与工作的热情，增强干部职工的主人翁意识，提升群团组织凝聚力、服务力和创造力。认真贯彻落实与党外人士联谊交友制度，局主要负责同志开展与市知识产权系统3名党外人士谈心谈话活动，及时了解党外人士思想动态，认真倾听党外人士心声，征求意见、答疑解惑。认真开展甘南藏族自治州对口帮扶工作，对口帮扶地区组织线上培训2场，与甘肃省两个确立甘南藏族自治州市场监管系统考察团开展交流研讨，推动双方知识产权工作的开展。立足知识产权职能优势，护航民营经济发展。积极参加市委统战部、市市场监管委组织的培训工作，不断提升统战工作人员能力和水平。积极开展团员和青年主题教育工作，引导广大团员和青年深化理论学习成果。局工会积极发挥凝心聚力作用，在全局范围内开展清廉家风寄语征集评选活动，共征集各党支部清廉家风寄语作品9件，其中1件作品获全市优秀奖，2件作品获参与奖；开展迎“三·八”“暨贯彻党的二十大精神女职工权益保障普法宣传”活动，印制《妇女权益保障法律法规》小册子，现场举办贯彻落实党的二十大精神和妇女权益保障法律知识问答；组织参加市市场监管委系统乒乓球团体比赛，经过多轮鏖战在17个参赛队伍中脱颖而出，荣获全委第二名的好成绩。

（二）把牢政治方向，树立正确选人用人导向

1.坚持党管干部。市知识产权局党组坚持党管干部原则，认真履行党组主体责任，严格贯彻民主集中制、集体决策，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确人事管理权限，规范审查审核机制。通过党组会议、集中学习等方式，对中层干部压担子、提要求，尤其强调作风建设，为干部廉洁从政奠定思想基础，确保他们在政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过。

2.优化队伍结构。加强市知识产权局干部队伍建设，下大力优化干部队伍年龄结构，切实加大年轻干部培养力度。紧密围绕知识产权事业发展需要，统筹各处室用人需求，结合空编实际情况，科学设置职位，积极开展招录公务员、公务员公开遴选、接收安置军转干部工作。2023年录用2名公务员，接收2022年度公开遴选公务员1名，接收军转干部3名，直属事业单位公开招聘工作人员2名，进一步加大干部年轻化工作力度，壮大年轻干部队伍，优化干部队伍年龄结构，为我市知识产权事业提供有力的组织保障。

3.切实落实巡视整改。结合本次市委巡视工作，认真梳理选人用人工作中存在的短板弱项，诚恳接受专项检查组反馈意见，做到即知即改，认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《市公务员职务与职级并行制度实施方案》《事业单位领导人员管理暂行规定》等内容，不断提高工作人员干部人事工作能力和水平，进一步夯实组织人事工作基础。立足政治和全局高度，引导党员干部深刻理解新时代政绩内涵，树立正确的政绩观。进一步明确优化干部考核内容，明确干部考核标准，坚持实干导向，用好考核结果，发挥考核作用。

（三）严明政治纪律，强化廉政建设

1.从严落实管党治党责任。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，做到年初有部署、年中有落实、年终有结果，半年一汇报，全年有总结。制订责任清单和任务清单，局党组书记专门审阅领导班子成员的“两个清单”，并签字背书。将责任清单和任务清单及时上传至全面从严治党监管平台，并随时录入履行职责情况，把全面从严治党监管平台运用作为落实管党治党责任的抓手，确保工作顺利开展。4月14日，组织召开了市知识产权局2023年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。7月13日、12月11日，召开知识产权局党组会议，专题听取了分管单位和部门落实全面从严治党主体责任情况汇报，指出存在问题和不足，并对下一步落实全面从严治党工作提出明确要求。

2.持续开展廉政警示教育。组织召开警示教育会，观看《蜕变的初心》《一严到底》《无处逃遁》《行贿受贿一起查》《惩治新型腐败和隐性腐败典型案件警示录》等廉政警示教育片，及时通报中央、中纪委和市委、市纪委以及委系统下发的违纪案件情况，开展服务保障“十项行动”主题警示教育月活动，参观大沽口炮台遗址教育基地，让身边人受教育、受警醒，教育党员干部知敬畏守底线。2023年，开展全局性警示教育8次。

3.强化监督执纪问责力度。紧盯元旦、春节、“五一、端午”等重要时间节点，及时印发通知，重申纪律要求，做好廉政提醒，大力营造担当作为、干事创业浓厚氛围。综合运用监督执纪“四种形态”和问责条例，发现苗头性问题及时提醒，发现违规违纪问题立即处理。2023年，开展集体廉政警示谈话2次，对17名同志运用了“第一种形态”处理；对6名同志进行了约谈。

（四）严肃政治生活，加强组织建设

1.规范组织生活制度落实。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活会等制度，每月开展主题党日活动。扎实组织开展年度党支部书记抓基层党建述职评议考核工作。党员领导干部以身作则，自觉按规定向组织报告个人重大事项。2023年，组织召开知识产权局领导班子民主生活会2次，领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会5次、党员大会8次、主题党日活动30次、集体学习31次。

2.增强基层党组织政治功能和组织功能。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部建设作为最重要的基本建设。扎实组织开展年度党支部书记抓基层党建述职评议考核工作。严格落实《党费收缴使用管理工作制度》，认真做好党费收缴使用管理工作。

3.严格执行党组议事决策规则。严格执行《市知识产权局党组会议议事决策规则》等制度，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，落实“三重一大”制度，严格执行主要领导末位发言、会议全程记录等机制，积极发挥党组总揽全局、协调各方的领导作用。2023年，召开党组会议41次。

（五）强化纠树并举，推进作风建设

1.持续加强和改进作风。持续加强和改进作风建设，印发了《关于开展工作作风纪律整顿的工作方案》《市知识产权局行风建设三年攻坚专项行动实施方案》和《市知识产权局2023年行风建设工作要点》，持续纠治作风积弊，树立良好风气。组织召开了市知识产权局警示教育大会暨行风建设三年攻坚专项行动推动会，主要领导讲授廉政党课。

2.驰而不息纠“四风”。紧盯“四风”新表现新特点，持续督促中央八项规定精神及实施细则的落实，以高度的自觉和踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设。紧盯元旦、春节、“五一、端午”“中秋、国庆”等重要时间节点，及时印发通知，重申纪律要求，做好廉政提醒，大力营造担当作为、干事创业浓厚氛围。

3.集中开展党性教育。深入巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，着力推进革命传统教育和理想信念教育。在重要时间节点开展系列教育活动，传承红色基因，牢记使命初心。

（六）发挥基层党建引领作用，促进重点工作任务完成

1.滨海新区成功获批入选国家知识产权保护示范建设城市。4月24日，国家知识产权局印发通知，确定滨海新区为第一批国家知识产权保护示范建设城市。5月30日，国家知识产权局为滨海新区授牌，滨海新区成为全国首批十家之一、北方第一家知识产权保护示范建设城市。

2.积极服务天开高教科创园建设。争取国家资源支持天开高教科创园建设。国家知识产权局专利局审查协作（*）中心已入驻天开高教科创园，中国知识产权出版社已签订协议，二期入驻，提供高标准专业化服务。

3.推进商标品牌战略的实施。我市“海河工匠”中文、英文商标注册成功。“鲁班工坊”在英注册商标，得到*肯定。

4.我市首单市场化增信知识产权证券化产品获批注册。“2023年度天银-东丽知识产权第一期资产支持票据”成功注册，注册金额5亿元，第一期发行4500万元。此项工作得到常务副市长、副市长的肯定。

5.专利导航实现12条产业链全覆盖。今年重点支持集成电路、航空航天等5条产业链专利导航，通过导航服务促进产业创新，助力创新主体核心技术实现突破。目前已对全市12条产业链完成专利导航全覆盖。

6.我市7个研究项目获国家局批准立项。经国家知识产权局评选，我市“知识产权基础性法律的立法路径选择研究”等2个软科学研究项目和“新能源汽车固态电池关键技术专利分析研究”等5个专利专项研究项目获准立项，为知识产权管理决策提供理论服务保障。

7.我市公安局知识产权保护典型案例在全国推广。市知识产权战略领导小组办公室统筹知识产权保护工作，积极向国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室推荐知识产权强国建设典型案例，我市公安局“建立‘条块结合、内外联动’工作体系，密织知识产权保护防御网”案例在全国推广。此项工作得到政协王常松主席肯定性批示。

  8.我市滨海高新区获批国家级知识产权服务业高质量集聚发展示范区。12月5日，国家知识产权局办公室印发通知，我市滨海高新区成功入选国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区。此次申报，我局指导滨海高新区推进知识产权服务业高质量发展，瞄准更高要求的示范区建设，全力实现集聚区升级，最终在全国16家申报地区中脱颖而出，成为首批10家国家级示范区之一。

2023年，通过共同努力，各项工作取得明显成效。截至10月底，授权发明专利12211件，同比增长25.6%，全市有效发明专利达61851件，增幅23.81%。截至第三季度，全市有效商标注册达到420354件，较去年同期增长7.89%；全市办理各类商标侵权案件298件，涉案金额2602万元，罚没款413万元，移送司法机关案件24件。

二、存在主要问题

对标中央、市委全面从严治党的决策部署，我们在看到成绩的同时，也清醒认识到还存在一些不足：一是理论学习有差距。沉下心、静住气学习理论的定力还不够，下苦功夫学习习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，距离全面学习、全面把握、全面落实党的创新理论要求有差距，学以致用、入脑入心还有欠缺，在笃学笃信、笃信笃用上还需要持续发力、久久为功。二是压力传导有差距。全面从严治党力度不够大，指导监督力度不够，压力传导不足。对各党支部落实全面从严治党主体责任推动落实指导不够，对一些具体工作跟得不紧、督的不严，在抓小、抓细、抓实上做的还不够，缺乏一抓到底的“钉钉子”精神。三是队伍建设有差距。对党员干部全时段的教育管理还不够严格，平时指点提示问题多，问责追究少，教育、监督和推动作用发挥得不够好。

三、下一步努力方向

下一步，市知识产权局党组将认真落实中央关于党要管党、全面从严治党决策部署，以全面从严治党引领推动各项工作开展，努力营造风清气正的政治生态。

（一）坚持政治引领，持续加强学习。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断增强拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

（二）发挥监督合力，持续加强监督。进一步加强队伍日常教育监督，不断加强监督实效。把握运用好“四种形态”，在抓早抓小上下功夫，切实做好监督执纪“后半篇”文章。特别是在如何运用好监督执纪“第一种形态”上多下功夫，抓早抓小、防微杜渐，让红脸出汗成为常态。

（三）压紧压实责任，持续传导压力。科学研究谋划党建暨党风廉政建设工作，切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确党支部责任，促其更好地履行职责、发挥作用，细化普通党员的民主监督责任，夯实责任意识，确保压力传导到底到边，凝聚全面从严治党合力。

（四）强化警示教育，持续保持高压。及时通报曝光违纪违法典型案例，充分发挥典型案例的警示教育功能，达到问责一个、警醒一片、促进一方工作的目的，努力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的干部队伍。