市党委落实全面从严治党主体责任情况报告

 

市党委落实全面从严治党主体责任情况报告

2024 年，在党中央的坚强领导下，市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决扛起全面从严治党主体责任，以永远在路上的坚韧和执着，推动全面从严治党向纵深发展，为全市经济社会高质量发展提供了坚强政治保证。

一、主要工作及成效

（一）强化政治建设，坚定践行 “两个维护”

加强理论武装。市委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。制定了《市委理论学习中心组学习计划》，全年组织集中学习 * 次，专题研讨 * 次。通过领导带头学、专家辅导学、交流研讨学等多种形式，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质和丰富内涵，不断增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。

严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实 “三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。市委常委班子带头召开民主生活会，深入开展批评与自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对全市各级党组织党内政治生活的指导和监督，对存在问题的及时督促整改，确保党内政治生活严肃规范。

坚决贯彻落实党中央决策部署。市委始终把贯彻落实党中央决策部署作为重大政治责任，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。围绕打好 “三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、推动高质量发展等重大任务，成立工作专班，制定实施方案，明确责任分工，加强督促检查，确保党中央决策部署在我市落地生根、开花结果。

（二）强化责任担当，压紧压实主体责任

明确责任分工。制定了《市委落实全面从严治党主体责任清单》，明确了市委领导班子、市委书记、市委常委及其他成员的责任内容和工作要求。市委书记认真履行第一责任人责任，对全面从严治党工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。市委常委及其他成员认真履行 “一岗双责”，对分管领域的全面从严治党工作负领导责任，做到业务工作与全面从严治党工作同部署、同落实、同检查、同考核。

加强督促检查。市委成立了落实全面从严治党主体责任督查组，定期对全市各级党组织落实全面从严治党主体责任情况进行督促检查。对发现的问题及时进行通报，责令限期整改。对整改不力的，严肃追究相关责任人的责任。通过督促检查，有力推动了全面从严治党主体责任的落实。

严格考核问责。市委将落实全面从严治党主体责任情况纳入年度综合考核内容，与领导班子和领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩。对落实全面从严治党主体责任不力的党组织和领导干部，严格按照《中国共产党问责条例》进行问责。今年以来，共对 * 个党组织和 * 名领导干部进行了问责，起到了很好的警示作用。

（三）强化作风建设，持之以恒正风肃纪

坚决整治形式主义、官僚主义。市委认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义突出问题。制定了《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》，明确了整治重点和工作要求。通过自查自纠、专项检查、明察暗访等方式，对文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题进行了集中整治。今年以来，全市文件、会议数量同比分别下降了 *% 和 *%，督查检查考核事项减少了 *%。

深入开展作风建设专项整治。结合 “不忘初心、牢记使命” 主题教育，开展了作风建设专项整治行动。重点整治了不作为、慢作为、乱作为，吃拿卡要，推诿扯皮等问题。通过整治，全市干部作风明显好转，工作效率明显提高。

加强作风建设长效机制建设。制定了《关于进一步加强作风建设的意见》，建立了作风建设考核评价机制、监督检查机制、问责追究机制等长效机制。通过制度建设，巩固了作风建设成果，推动了作风建设常态化、长效化。

（四）强化纪律建设，严格监督执纪问责

加强纪律教育。市委把纪律教育作为全面从严治党的基础性工作，纳入党员干部教育培训的重要内容。通过举办专题讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，广泛开展党章党规党纪教育。今年以来，全市共举办纪律教育专题讲座 * 场次，观看警示教育片 * 场次，参观廉政教育基地 * 批次，受教育党员干部达 * 万人次。

严格监督执纪。市委始终保持惩治腐败的高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃。加强对党员干部的日常监督，运用监督执纪 “四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话、批评教育，对违纪违法问题严肃查处。今年以来，全市共运用监督执纪 “四种形态” 处理党员干部 * 人次，其中第一种形态 * 人次，第二种形态 * 人次，第三种形态 * 人次，第四种形态 * 人次。

强化问责追究。市委严格执行《中国共产党问责条例》，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题进行严肃问责。今年以来，共对 * 个党组织和 * 名领导干部进行了问责，有力推动了全面从严治党责任的落实。

（五）强化制度建设，扎紧织密制度笼子

完善党内法规制度。市委认真贯彻落实党中央关于党内法规制度建设的决策部署，加强对党内法规制度的学习宣传和贯彻执行。结合我市实际，制定了《市委工作规则》《市委常委会议事决策规则》《市委关于加强党的建设的意见》等一系列党内法规制度，进一步规范了市委的工作程序和领导行为。

健全权力运行制约和监督机制。市委加强对权力运行的制约和监督，建立健全了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。认真落实 “三重一大” 事项集体决策制度，加强对重点领域、关键环节的监督管理。推进党务公开、政务公开、村务公开，让权力在阳光下运行。

加强制度执行情况监督检查。市委成立了制度执行情况监督检查领导小组，定期对全市各级党组织执行党内法规制度情况进行监督检查。对执行不力的，及时进行督促整改；对违反制度的，严肃追究相关责任人的责任。通过监督检查，确保了党内法规制度的严肃性和权威性。

（六）强化队伍建设，打造忠诚干净担当干部队伍

树立正确用人导向。市委认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持好干部标准，树立正确用人导向。注重在基层一线、急难险重任务中培养选拔干部，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。今年以来，共提拔重用了 * 名在脱贫攻坚、项目建设、信访维稳等工作中表现突出的干部。

加强干部教育培养。市委把干部教育培养作为一项基础性工作，纳入全市干部教育培训规划。通过举办培训班、挂职锻炼、交流轮岗等方式，加强对干部的政治理论、业务知识和实践能力的培养。今年以来，全市共举办各类培训班 * 期，培训干部 * 人次。

严格干部管理监督。市委加强对干部的管理监督，建立健全了干部考核评价机制、日常管理监督机制、容错纠错机制等。加强对干部的日常监督，对发现的问题及时进行提醒谈话、批评教育，对违纪违法问题严肃查处。通过严格管理监督，促进了干部健康成长。

二、存在的问题及不足

（一）全面从严治党主体责任落实还存在不平衡现象。个别党组织和领导干部对全面从严治党主体责任认识还不够到位，存在重业务轻党建的现象；部分基层党组织在落实全面从严治党主体责任方面还存在薄弱环节，工作力度还不够大。

（二）作风建设还需进一步加强。形式主义、官僚主义问题还没有得到彻底根治，一些干部作风不实、工作效率不高的问题仍然存在；违反中央八项规定及其实施细则精神的问题时有发生，作风建设的长效机制还需进一步完善。

（三）监督执纪问责还存在薄弱环节。监督的方式方法还不够灵活多样，监督的实效性还不够强；执纪问责的力度还需进一步加大，对一些违纪违法问题的查处还不够及时、不够到位。

（四）制度执行还不够严格。一些党组织和党员干部对党内法规制度的学习还不够深入，执行制度的自觉性还不够高；对制度执行情况的监督检查还不够有力，违反制度的行为还时有发生。

（五）干部队伍建设还存在一些问题。干部队伍的整体素质还需进一步提高，专业能力和业务水平还不能完全适应新时代发展的要求；干部队伍的结构还不够合理，年轻干部、专业干部相对较少。

三、下一步工作打算

（一）进一步提高政治站位，强化全面从严治党主体责任意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。进一步加强对全面从严治党主体责任的认识，把全面从严治党作为重大政治责任，牢牢扛在肩上、抓在手上。加强对全市各级党组织和领导干部落实全面从严治党主体责任情况的督促检查，确保主体责任落到实处。

（二）持续加强作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪。深入开展形式主义、官僚主义集中整治行动，坚决整治文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题。加强作风建设长效机制建设，巩固作风建设成果，推动作风建设常态化、长效化。

（三）加大监督执纪问责力度，保持惩治腐败高压态势。加强对党员干部的日常监督，运用监督执纪 “四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话、批评教育，对违纪违法问题严肃查处。加大对重点领域、关键环节的监督力度，严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等违纪违法问题。强化问责追究，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题进行严肃问责。

（四）加强制度建设，扎紧织密制度笼子。认真贯彻落实党中央关于党内法规制度建设的决策部署，加强对党内法规制度的学习宣传和贯彻执行。结合我市实际，进一步完善党内法规制度体系，加强对权力运行的制约和监督。加强对制度执行情况的监督检查，确保党内法规制度的严肃性和权威性。

（五）加强干部队伍建设，打造忠诚干净担当干部队伍。树立正确用人导向，注重在基层一线、急难险重任务中培养选拔干部。加强干部教育培养，提高干部的政治素质、业务能力和实践水平。严格干部管理监督，建立健全干部考核评价机制、日常管理监督机制、容错纠错机制等。加强干部队伍的结构调整，加大年轻干部、专业干部的培养选拔力度。

总之，市委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，坚决扛起全面从严治党主体责任，以永远在路上的坚韧和执着，推动全面从严治党向纵深发展，为全市经济社会高质量发展提供坚强政治保证。