教师深入基层调研情况报告样例【参考10篇】
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教师深入基层调研情况报告【第一篇】
广东省是社会组织大省,目前全省登记注册的社会组织51963个,数量位居全国第二。其中省本级2775个、广州市6500个、深圳市9026个。全省社会组织共建立党组织8099个,其中党委126个、党总支219个、党支部7754个,党组织覆盖率%,党员近万名。
做法与经验广东省高度重视社会组织党建工作,按照中央精神先行先试,着力创新社会组织党建管理体制。在工作思路上,坚持抓党建就是政绩的理念,着力创新社会组织党建政策、管理体制、党组织设置形式、党建工作模式、工作机制和活动方式等,初步形成了整体设计、分步推进、破立结合的社会组织党建总体工作思路。在思想认识上,坚持四破四立,即破除一部分社会组织和领导无所谓心理,树立抓好社会组织党建工作事关全局的观念;破除极少数党组织的畏难情绪,树立理直气壮抓党建的观念;破除少数不是党员的会长戒备心理,树立社会组织要健康发展离不开党的政治引领保障的观念;破除个别党员身份的专职工作人员的雇佣心理,树立在社会组织同样可以发挥先锋模范作用的观念。在管理体制上,2009年,成立广东省社会组织党工委(2012年8月改为党委),截至2017年3月,全省22个地(市、区)相继成立社会组织党委,53个县(市、区)成立了相应的工作机构。省、市、县各级社会组织党(工)委设在民政部门,领导各级行业协会及无业务主管单位的社会组织党建工作,协调、指导同级有业务主管单位的社会组织和所属下级民政部门登记的社会组织党建工作,形成了党委领导、组织部门抓总、民政部门牵头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作格局。
广东省加强社会组织党建工作的主要做法有以下几点:
紧扣社会组织登记管理业务抓党建。将社会组织党建贯穿于成立登记、年度检查、等级评估、换届改选、评优评先等综合监管全过程。成立登记时,凡符合成立党组织条件的同步成立党组织,同步完成党员信息登记,并将此作为成立登记的必备条件之一。年度检查时,将党组织建立情况和党组织活动情况列为必检内容,检查党组织活动开展情况,同步更新党组织和党员信息。等级评估时,将党建工作作为重点内容进行综合评估,占总分的30分(总分1000分,5_评定必须达到950分以上),将评估结果作为承接政府购买服务的主要依据。换届改选时,同时检查党组织作用发挥、党员教育管理等情况。评优评先时,对党组织和党员作用发挥好的社会组织,在各类评优评先活动中优先考虑。
探索创新党组织设置形式推进组织覆盖。明确有3名以上正式党员的社会组织,无论规模大小,都要求组建党组织。积极探索创新党组织设置形式,广泛尝试单独联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、委托组建等多种方式组建党组织。广州市针对规模较小、党员较少的社会组织,与所属街道、社区党组织实行挂靠建依托园区、楼宇等建立党建工作站,并先后成立广州市社会组织培育基地联合党总支、广州市青年社会组织孵化基地党委等。深圳市依托街道社区和社会组织孵化基地党组织,开展拟成立社会组织的党员统计、培养入党积极分子和发展党员等工作,推进党组织与社会组织同步孵化。
创新社会组织党建工作模式及活动方式。针对社会组织特点,广东省积极推进规模以上行业(产业)协会党委建设,把社会组织党建工作向其分支机构、非公有经济会员企业延伸,如广东省食品行业协会,全力推进党建+模式,将党建与协会秘书处和会员企业的各项具体工作紧密结合,促进行业产业发展。深圳市社会组织党委与60家行业协会签订廉洁从业责任书,推动24个行业协会成立廉洁建设委员会,引导监督社会组织依法执业、诚信执业。广州市将2017年确定为党建创新年,确立实现市社会组织党委直接管理的社会组织党组织突破100个、新成立的社会组织实现党组织应建必建率100%、党的工作覆盖100%、建设一个社会组织党建数据库、一支坚强有力的党务工作者队伍、打造10个新的党建示范点等六大目标。创新党员活动方式和内容,充分利用互联网资源开展活动,如广东省现代信息服务行业协会的红色信协手机客户端、深圳微信党建平台和广_会组织党建平台等,广州市在全市社会组织中开展创先争优、立足岗位比奉献等主题活动。
适应社会组织特点完善党建工作机制。为避免社会组织党组织工作虚化倾向,切实解决党员活动难、管理难和发挥作用难问题,突出三明确一规范。明确隶属关系。省、市级社会组织归口省、市社会组织党委领导和管理,还未完成脱钩工作的,按照谁主管、谁负责的总体原则,确保每个社会组织的党建工作都有相应的责任主体。明确产生方式。社会组织的负责人,由理事会提名、党组织审查、会员(代表)大会选举产生;党组织的负责人,首届由上级党组织提名、党员(代表)大会选举产生;换届改选由支委提名、上级党组织审批、党员(代表)大会选举产生。明确工作方式。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的枢纽作用,在枢纽型组织中建立党委或党总支、管理社会组织党支部、设立或明确相关工作部门和建立健全社会组织党建工作例会制度,建立社会组织党员之家,带动相关社会组织规范发展。规范党务工作。制定社会组织党组织成立流程及相关文书范本、社会组织党组织和党员组织关系转移流程、社会组织党员发展工作流程、社会组织党员教育培训工作规划方案、社会组织党费管理制度、社会组织党建工作财政专项资金管理细则等。
建立完善社会组织党建工作的保障机制。一是经费保障。2012年,广东省委专门下发两新组织党建工作经费保障意见,省财政每年给予新成立党组织每年3000元的启动资金,给予在职党员每人每年300元的标准补贴活动经费,全职党组织书记按每人每月2000元的标准发放职务津贴,兼职书记每人每月300元发放津贴。深圳市将社会组织党建工作经费纳入市、区两级财政预算安排,党组织活动经费按每个党员500元的标准、党组织书记工作补贴按每人每月400元的标准核拨,近3年已核拨1875万元,社会组织党组织上缴党费全额返还,市两新工委筹资2100万元设立党内关爱扶助金,许多社会组织党组织建立党员互助金员工互助金等,对困难党员员工给予帮扶。广州市社会组织党委明确对直接管理的社会组织党组织缴纳党费全额返还。二是人员保障。广州市社会组织党委委员每人直接联系一至两个社会组织党组织,定期到社会组织了解情况、听取意见、加强指导。各业务主管(指导)单位指定一名党建工作联络员,加强对社会组织党建工作的具体指导和沟通联系。深圳市通过财政财政支持、社会选聘方式,向35个重点社会组织选派党建工作专职组织员,向街道社区派驻828名专职组织员,承担辖区社会组织党建工作等职责。三是阵地保障。深圳市在全市15个社会组织孵化基地和总部基地统一规划建设党建工作阵地,538个社区党群服务中心和248个园区党群服务中心与社会组织共享平台资源。广州市明确社会组织党组织可与行政办公场所合建合用、与街道党员服务站和社区党员之家共建共享。
存在的主要问题对社会组织党建工作重要性的认识有待加强。部分地市、主管部门领导抓党建主业意识不强,对社会组织党建工作重视不够、意识不强,部分社会组织主要负责人还不是党员,党建工作提不上日程,阻碍社会组织党建工作深入发展,重业务轻党建现象比较普遍;管业务不管党建、管党建不管业务的现象比较突出,尤其是脱钩后,以党建工作统揽全局的制度尚未形成,党组织政治核心作用在一些行业协会商会发挥不够。
社会组织党组织建设及作用发挥还比较薄弱。部分社会组织未能很好地结合自身特点创造性地开展工作,存在党建与业务两张皮现象;现有社会组织基层党委(总支)管理作用还未完全发挥,其所属分支机构、会员单位的党组织点多面广,管理难度加大,管理工作还未完全理顺;部分党组织负责人党务工作经验不足,对分散党员、流动党员缺乏有效管理,缺少经费和场地保障等;社会组织党组织活动不够正常,受规模较小、党员流动性强等影响,党组织活动相对缺乏、内容单调,党建工作氛围不浓厚;党建指导员派驻制度落实不够好,对没有党员的社会组织党建工作指导不到位。
群团组织建设和党务工作者力量是明显短板。目前,社会组织群团组织由于管理体制、工作机构、基础保障等原因,社会组织工、青、妇组织覆盖率较低,党群一体化共建合力还未成体系,群团组织作用发挥还有很大空间;广东省社会组织党委办公室仅有一名副处级领导,各地市只有兼职党务工作人员,各区(县)基本没有党务工作人员。
思路与建议广东省社会组织党建工作起步早、措施实、成效好,具有很好的学习借鉴意义。结合部管社会组织党建工作实际,在下一步工作思路和具体举措上,拟主要从以下几个方面做起:
一是将党建工作全流程嵌入社会组织登记管理过程。推动落实社会组织党建工作3+1同步要求,3即在社会组织登记时,同步采集人员(党员)信息,督促推动其建立党组织、发挥党组织作用;年检时,同步检查党建工作,发现问题,会同有关部门及时解决;评估时,同步将党建工作纳入重要指标并细化指标体系,增加党建工作所占分值。1即在对社会组织给予行政处罚的同时,及时将情况通报其上级党组织,由上级党组织对社会组织党组织及其负责人给予相应的纪律处分。尽快制定印发相关落实指导意见。
二是推动对社会组织党建工作结果的运用。在批准部管社会组织党组织换届改选时,将同时检查其党组织作用发挥、党员教育管理等情况,并要求党组织报送相关情况总结;在评优评先时,对党组织和党员作用发挥好的社会组织,予以优先考虑;购买服务时,将社会组织党建工作作为一项重要的考察指标。
三是加强部管社会组织党建工作的制度建设。在摸清底数基础上,研究制定部管社会组织党组织成立、党员组织关系转接、党员发展、党员教育培训、党费管理等制度和流程,党建工作联络员制度等,规范部管社会组织党建工作。
四是继续加强对社会组织党建工作的调查研究,到相关部门、地方民政部门学习借鉴好的经验和做法,深入社会组织实地了解党建的基本情况,总结共性问题,探索党建规律,坚持分类指导,切实抓好部管社会组织党建工作。同时,将积极借助外脑,加大对社会组织党建工作的理论研究。
社会组织党建是基层党建工作的新领域,社会组织自身又存在着复杂多样的特点,加强社会组织党建工作,需要各方合力推进,通过调研,我们建议:
一是建立部管社会组织党建工作直接联系机制和联络员制度。部管社会组织既有部内相关司局和直属事业单位直接联系的,也有部内离退休领导发起成立的,或者由社会知名企业和个人发起成立的,既有民政部履行全部主管职责的,也有直接登记成立的,类型复杂多样,需要分类指导。建议由直属机关党委统筹领导,建立部管社会组织直接联系机制,根据不同类型,由直属机关党委、民间组织服务中心党委、部相关司局和事业单位党组织,分别联系一批规模较大、人员较多、影响力强的部管社会组织党组织,及时了解情况、听取意见、加强指导。对于尚未建立党组织的部管社会组织,实施党建工作联络员制度,修订完善《关于在部管社会组织中实施党建工作联络员制度的意见》(民机党字〔2012〕13号),选派一批党建工作指导员、联络员,指导推动符合条件的社会组织建立党组织,指导尚未成立党组织的在负责人和业务骨干中发展党员,逐步推动组织覆盖和工作覆盖。
二是依托现有平台建立社会组织党建工作数据库。通过登记、年检、评估等方式,同步统计和更新社会组织党组织和党员信息,建立社会组织党建工作数据库。一方面,对部管社会组织党建工作数据实行动态更新,准确掌握情况,抓住工作重点;另一方面,作为登记管理机关,建立社会组织党建工作数据库,也有利于从整体上掌握全国性社会组织党建工作基本情况,为配合中组部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党委以及其他业务主管单位抓好社会组织党建工作打下坚实基础。
三是建立民政系统社会组织党建工作经验交流长效机制。民政部门作为社会组织登记管理机关,又是社会组织管理制度改革的重要推动者,在加强社会组织党建工作方面承担着重要职责,理应争做社会组织党建工作的榜样和示范。当前,各级民政部门在社会组织党建工作方面进行了一些探索,积累了一些经验,但还存在着重视程度不够、从事党建工作的人员力量薄弱、地区差距较大、党组织和党员作用发挥较弱等问题。在中央明确要求加强社会组织党建工作的新形势新要求下,建议加强民政系统社会组织党建工作的交流沟通,适时召开民政系统社会组织党建工作会议,搭建交流平台,互相学习借鉴、取长补短,合力推进社会组织的党建工作。
教师深入基层调研情况报告【第二篇】
按照自治州党委《关于对基层组织建设工作进行专项调研的通知》(巴党组发电〔20**〕76号)相关内容,根据前期调研情况,现将有关情况逐项报告如下:
一、乡镇、村、社区工作经费现状、存在的突出问题及解决的具体建议。
现状:我市共有12个乡镇,59个行政村,5个国有农牧场,乡镇干部261人,村干部313名,乡镇五保户供养人数为99人,其中集中供养12人、分散供养82人。
1、2014年乡镇经费安排36584万元,其中项目支出16352万元;基本支出20232万元。基本支出主要用于:乡镇人头经费3500元/人,采暖费19元/平方,车辆经费万元/辆,每个乡两辆车。
2、2014年农村税费改革财政转移支付资金为784万元,市级配套及补助资金为1600万元,共计2384万元。村干部报酬平均每人每年万元;五保户平均每人每年6000元;妇代会经费每村1万元;团组织经费每村1万元;养老保险平均每人每年1500元;村级办公经费分别按照大村12万元、中村11万元、小村10万元的标准拨付。
3、2014年社区安排经费1855万元,社区办公经费按照大社区30万元、中社区25万元、小社区20万元的标准拨付。其中:人头经费2500元/人,采暖费19元/平方。
在此基础上,为每个村、社区党组织拨付了10万元为民办实事专项经费。
存在问题:
1、自2003年起,转移支付资金额就没有增加,已不适应基层工作经费需要,市级承担部分较多,压力较大。例如:2013年我市村干部报酬820万元,村级运转经费649万元。
2、乡镇、村、社区维稳工作任务繁重,公用经费保障渠道单一,明显经费不足。
3、近两年基层阵地建设投入较大,建设项目较多,但后期维护费不足。
意见建议:
1、结合我市实际,提高财政转移支付资金额度。
2、多元化乡镇公用经费保障渠道,各级财政共同投入,减轻市级财政压力。
3、建议自治区出台政策,自治区、自治州xx县市三级财政按一定比例共同分担村、社区阵地建设、村、社区党组织运行经费、村、社区工作人员工资报酬等经费,减轻县市财政压力。
二、“好人让基层干部当、好事让基层组织办”落实情况。
现状:中央、自治区、自治州各项惠民政策、惠民项目均按照要求进行落实,各项惠民补贴均按照程序足额发放到位,按照上级要求,各项惠民补贴均通过“一卡通”发放,惠民政策和项目均是由上级部门审批实施。
存在问题:
1、惠民政策落实的慢,基层干部自身对政策精神领会不到位;上级部门下达惠民项目往往来的慢,有的时候等项目要到年底才能确定下来,基层来不及实施完就要验收,甚至有的时候今年报的`项目,明年才能下来,一些急需的项目只能基层自己想办法先行开工。
2、涉农补贴资金量较大,补贴种类较多,资金安全存在隐患。
意见建议:
1、在政策公布前,先对基层干部进行培训,让基层干部把政策吃准、把准。同时,适当简化惠民政策的审批程序,将部分审批权交由乡镇、村。加快惠民项目审批速度,项目文件和资金尽量在年初下达,给基层更多的时间组织实施。
2、建议将民政、村干部工资、草原补助、畜牧业发展补助等资金量较小的交由乡镇、村以现金形式发放,同时“一卡通”数据录入;良种补贴、农资综合直补、农机补贴、退耕还林补贴等资金量较大的由“一卡通”发放,确保补贴资金及时、足额、安全的发放到农户手中。
三、基层干部各项补助落实情况和激励保障机制建立和落实情况,存在的问题和解决的具体建议。
1、乡镇干部激励机制和保障机制现状、存在的突出问题及解决的具体建议。
现状:乡镇干部基层补贴、业绩考核奖励金、“三个火线”等激励保障机制均按照要求落实到位。
存在问题:乡镇干部激励保障机制激励效应不强,乡镇干部普遍还是希望调回城里工作。
意见建议:(1)加大对乡镇干部的激励保障,让乡镇干部各方面待遇明显优于市直部门,提高干部到乡镇、到基层去工作的积极性。(2)落实乡镇党委书记享受警衔工资,几基层工作人员统一发放勤务补助等从优措施。(3)提高组织干事的职级待遇和补贴,实现有地位、有作为,讲话有人听、工作推得动。
2、村、组、社区干部激励机制和保障机制现状、存在的突出问题及解决的具体建议。
现状:(1)村干部基本报酬、绩效考核报酬、村民小组长报酬、优秀村党支部书记考录乡镇公务员等村组干部激励保障机制均已按照要求落实到位。(2)积极落实优秀社区工作人员提享职级待遇政策,继提任新苑社区党委书记田雨润到副乡长职位后,高配社区党组织书记总数累计达到20个。(3)为1名勇斗歹徒的社区聘用制工作人员办理入编手续。(4)推荐李美生、依马木艾山•热依木等7名基层干部群众公认的优秀村党支部书记、社区工作人员考录街道(乡镇)公务员,参加培训并通过公务员初任考试。(5)在州党委组织部的关心和支持下,我市293名社区聘用制工作人员通过严格考试、政审等程序,转变为社区事业岗,即将实现同工同酬。(6)积极选派村、社区工作人员赴援疆省市培训,2014年选送31名优秀村、社区聘用制工作人员赴河北沧州党校培训。(7)推荐64名优秀社区工作者参加新疆农业大学学历教育,市财政承担90%的学费,个人只承担10%。
存在问题:(1)村、组干部激励奖励机制吸引力尚不够大,不能充分调动其工作积极性。(2)社区聘用制工作人员工资报酬相对较低,和实际劳动付出不对等。对男同志和高素质人才没有吸引力,服务居民和维护稳定工作受到一定影响。(3)受领导职数限制,社区提享职级待遇数量和速度明显放缓,社区工作人员积极性受到制约。(4)党员发展指标逐年减少,社区工作人员入党积极性受到影响。(5)公务员指标少,门槛高,长期在社区一线默默无闻工作的优秀社区工作人员无法推荐考录。
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教师深入基层调研情况报告【第三篇】
x工会联合会多年来围绕“全心全意依靠工人阶级”的指导方针,动员全体职工为环保事业建设与改革发展建功立业,以和谐劳动关系创建为根本,加强基层民主建设,大力实施职工能力素质提升工程,推进企业文化建设与精神文明创建活动,整个集团上下呈现出团结一心蓬勃向上、积极进取的员工队伍风貌。现将x的工会联合会作用发挥情况汇。
总结。
如下。
工会联合会于x年x月批准成立,由x集团有限公司机关工会、x管理有限责任公司工会、x有限公司工会委员会、x处理有限责任公司工会、x有限公司工会、x处理有限公司工会、x建设有限公司工会、x投资有限公司工会、x处置有限责任公司工会、x环境有限责任公司工会等x家基层工会共同组建而成,截至目前,工会会员已达x人。
二、工会联合会作用发挥总体情况。
(一)服务新业态、新就业群体,提升服务“时代感”。聚焦新时代的新业态和新就业群体,大力开展“为民服务、暖上加暖”行动,将集团所建的“暖心驿站”与“驿.温”融合起来,全力做好为民服务活动,深入践行水为民生的初衷。一是加强“暖心驿站”建设。集团第一家“暖心驿站”建成于x年x月x日,自建立以来,开展了一系列有温度、有广度、有特色的系列暖心活动,成为户外劳动者喝口水、热个饭、解个手、借把伞、喘口气的暖心之地。随着人们消费需求和消费方式的改变,快递、外卖等新业态、新职业蓬勃发展,集团积极发挥工会服务作用,依托暖心驿站,驿站内添置有桌椅、热水、微波炉、雨伞、医药箱、手机充电器等设施设备,帮助户外劳动者解决长期在外工作没有地方休息的实际困难。今年,计划再建完成x家“暖心驿站”,为新就业群体提供服务保障。多年来,暖心驿站在服务发挥上取得了良好的成效,x暖心驿站曾获x年度暖心服务“示范驿站”。二是拓宽“驿.暖”服务。x承担运维的x个驿站,以我市“厕所革命”为契机,对市区范围内公厕进行品质提升和改造,保留了原有公厕的基本功能,融入了智能化、信息化、人性化的设计理念,如刷脸取纸机、厕所引导信息显示牌等,更增加了休憩、教育、政策宣教、应急等功能。这18座驿站分布在x各个街道、公园,驿站每日开放12小时,方便市民、环卫工人、快递小哥、外卖小哥等就近休憩。驿站内设置了24小时直饮水设备、爱心冰箱、微波炉、aed、电子图书借阅器、便民服务箱、借伞器等,着力解决城市一线工作人员饮水难、休息难、如厕难等问题,让更多像环卫工人、快递小哥、外卖小哥等一线工作者冷了有地方取暖,热了有场所纳凉,累了有站点歇脚,不断改善城市服务工作者的工作环境,将“小温暖”切实送到城市工作者的“大部队”中去。今年,集团借“一杯水”公益活动进一步打开了集团“双暖”服务“双新”的知名度,树立了良好的社会形象,展现了国有企业联合工会的职责与担当。
(二)聚焦工会暖心活动,提升员工“幸福感”。一是开展丰富多彩的主题活动。集团联合工会以增强职工凝聚力为目标,围绕各个特殊时间节点,多样化开展工会活动。比如,春节前夕开展大型迎新春联欢会,“三八”妇女节开展关爱女职工活动,“五一”劳动节开展各类致敬劳动者活动,端午、重阳等各类节日开展传统文化宣贯活动,秋季开展职工运动会,通过类型丰富的主题活动,在增强职工参与感的同时,也取得了一定的成绩,集团连续x年获得先进职工小家,x篮球队获得“银行杯”第十二届x甲级篮球联赛第三名。二是开展扶贫帮困活动。通过慰问系统内困难职工和开展结对帮扶慰问等活动,拉近慰问对象与工会的距离,解决困难职工与群众的难题,使其感受到工会的温暖,增强慰问对象对工会的强烈归属感,凝聚民心。集团以互助基金制度营造系统内互助互济氛围,开展无偿献血和“慈善一日捐”等活动回馈社会,集团多次获得“慈善一日捐”先进单位和无偿献血促进奖。
(三)开展技能比武竞赛,提升职工“荣誉感”。x年以来,集团联合工会多次开展并参与检测工、操作工、处理工等岗位技能大比武竞赛活动,先后获得全省污水处理工职业技能竞赛团体x等奖,全省环境监测工职业技能竞赛团体奖x等奖。另一方面,满足职工发展需要大力开展职工岗位培训引导职工自学成才,提升企业职工队伍综合实力。近年来,系统内多位优秀职工获得第三批全省国有企业“五个一”人才工程杰出个人、浙江金蓝领、市第七批职业技能带头人、市五一巾帼标兵岗、全市信访系统“三比三化”岗位练兵比武竞赛三等奖、工会经审工作先进工作者、市职工创新“十佳”等众多荣誉。
(四)维护职工正当权益,提升员工“安全感”。建立工会主动参与安全生产和职业卫生工作的机制,加强工会监督,认真执行《劳动合同法》规定工时制度和作息时间休假制度,给每位职工定期发放劳动防护用品,定期组织进行职工体检、职业病体检和疗休养,对女职工每年组织进行妇科检查,集团公司所属企业建立劳动关系预警机制,健全劳动争议调解组织,培养劳动关系协调员,及时调解处理职工矛盾。同时,严格遵守安全生产制度,落实责任,签订安全生产目标管理责任书,积极开展安全大检查、安全生产知识培训、“安康杯”“安全生产月”、“百日安全生产无事故”等系列活动,进步提高企业安全生产防范意识和职工安全生产意识与技能,为企业安全稳定运行创造有力条件。
(一)典型经验做法。通过组织全市以及全省各类与本职工作紧密的技能比武大赛,既对集团内职工技能水平进行了一次考核,也对全市乃至全省相关行业的技能水平进行了全面检阅,促进各个企业骨干技能工理论知识和实际操作技能的切磋,促进职工技能水平的跨越式提升,促进区域间、行业间的交流。集团工会通过多年的技能比武活动组织,为各企业拉起了红线,密切了他们之间的沟通与交流,加强了合作,为合力打造一支技术精、作风硬、素质高的技术工队伍提供了良好的平台,为各个企业的和谐稳定发展提供了源源不断的动力。
(二)制定相关制度文件状况。制定《x公司工会联合会章程(试行)》《职工健身制度》《工间操制度》《x公司职工互助基金会章程》等多项制度。
四、工会联合会在开展工作过程中面临的困难、问题及原因分析。
(一)经费短缺。从总体上看,制约工会工作有的放矢开展的一个“老大难”问题便是经费紧张,无论是工会业务培训,还是职工技能培训,或是主题活动的开展,都需要大量资金支持,但是基层工会经费有限,难以支撑保障各项活动的开展。
(二)人员短缺。工作人员都是兼职,工会联合会的具体落实工作放在集团党群部,党群部目前有x名同志,但同时承担着党建、组织人事的工作。工会活动组织实施与培训都需要占用一定程度的工作时间和人力。尤其是工会联合会所属的基层工会干部大多来基层岗位,是公司的业务骨干、技术能手,策划组织工会活动的时间与精力难以保证,有生产经营与工程建设任务较重的单位,相对在工会活动组织上会有顾此失彼的情况。
五、进一步加强和规范区域性、行业性工会联合会建设的意见与建议。
(一)给予制度创新以关注。工会工作的开展制度体系应当首先考虑单位自身的需求,结合自身的特点,构建起既体现时代精神,又富有特色的制度体系。各个工会之间要进行即时的合作与交流,从而对于自身工会工作的需求特征加以清晰的认识,把道德、文化等价值观体系与为员工办实事相结合,从而确保员工不仅能够改善自身的困惑,而且也能够使员工深刻体会价值观规范。
(二)关注年轻一代群体。目前来看,新进人员有着向年轻化发展的趋势,但年龄越小也代表他的自主性也越强,如何让这群青年职工支持企业战略目标,工会组织可通过加强各类形式活泼、通俗易懂的宣传教育将企业战略融合内化至年轻职工群体中。
(三)提升员工工会参与率。当前工会会员很多是单位的正式员工,而外派员工在公会中的数量不多。工会可借助不同方式,提高非正式员工对员工工会的认知,如举办员工相关权益研讨会、分享会务成果报告等,增加对员工工会的认同感,促进非正式员工工会的参与率。
教师深入基层调研情况报告【第四篇】
基层是部队全部工作和战斗力的基础。这次多方式全方位对基层建设现状进行全面深入调研,充分体现了集团军首长和机关对基层建设的高度重视。接到集团军通知后,我们把这次调研作为帮抓指导基层的重要契机,迅速抽调精干力量组成调研小组,先后采取座谈了解、问卷调查、理论测试、综合检查、网上征询等方法,对基层建设现状进行全面深入调研。此次调研涵盖全团所有建制非建制单位、各职级各类型官兵,力求掌握最直接最全面的资料。问卷调查共涉及x个建制连、x个营部以及卫生队,共x个单位x人,其中干部x人、士官x人、义务兵x人,分别占现有人数的x%、x%、x%。理论测试参加x个建制连和卫生队,共有x人,其中干部x人、士官x人、义务兵x人。分别到x个建制营和直属队召开座谈会,参加干部x人、士官x人、义务兵x人。现将调研情况报告如下。
一、基层理论武装问题。
(一)基本情况。
我们始终把基层理论武装作为部队建设的一件大事紧抓不放。党委机关每两月落实x天理论学习,至少组织x次学习成果交流。今年我团分两次对基层干部进行了理论轮训,每期x天,轮训率x%。认真抓了“x式”理论骨干队伍建设,目前全团x个建制连和卫生队都有x名“x式”理论骨干,x个建制班各有x名理论小骨干,其中大学生士兵占x%。今年x月,x连大学生战士x在师组织的“x式”理论骨干授课比武中获得第一名。在学习方法上,研究探索出了“故事化讲解、生活化学习、网络化交流”的路子,x连先后在总部、军区介绍了经验。
(二)主要问题及原因分析。
x%的官兵认为学理论对自己的成长进步关系不大或无关,不学理论照样能干好工作,一名战士在问卷中写道:“学理论是玩虚的,不如干点实实在在的工作容易出成绩”。有的基层干部把理论学习当成软指标,我们查阅了x名干部的半年工作总结,有x人将“理论学习抓得不紧”作为问题。二是有畏难情绪。x%的干部和x%的战士感到理论深奥、难懂,学起来比较吃力。全团目前初中文化有x人,占x%,还有x名少数民族战士只有小学文化,这部分战士连写家信、发短信、记笔记都感到困难,对理论学习有抵触心理。三是有应付现象。x%的官兵认为,理论学习就是平时抄抄笔记、考前背背观点,考试能过关就行。抽查x名干部的理论学习笔记时发现,有x名干部只记了题目和大标题,还有x名干部心得体会联系实际不紧。
质量一般的有x篇,占x%;
读过x本书的,干部为x%、战士为x%;
读过x本书的,干部为x%、战士为x%;
读过x本书的,干部为x%、战士为x%;
x名理论骨干对自己的职责不是很清楚,x%的干部和x%的战士认为他们发挥作用一般。
理论学习方法手段单一。有两种倾向:一是照本宣科。x%的官兵反映,当前基层理论学习忽视大家在文化素养、接受能力等方面的差异,煮“大锅饭”,直接导致想听的课听不到,听到的听不懂。x%的战士反映指导员经常性教育针对性不强,x%的战士感到连队理论学习效果一般。从x名干部和x名战士的理论考核情况来看,优秀的占x%,良好的占x%,及格的有x%,不合格的还有x%。二是被动应付。有的单位理论学习缺乏主动,上级让学什么就学什么,机关考核什么就学什么,有时忽视了官兵理性思维和理想信念的升华提高。x名干部在回答“你的信仰是什么?”时,x人表示信仰共产主义、马克思主义、中国共产党,x人表示信仰和谐社会、民主科学、公平正义、家庭和睦、做一个对社会有用的人等,x人没有填写。x连战士x能全文背诵x,但却不能用自己的语言阐述“四个选择”的历史必然性。
理论学习条件受限。座谈中基层官兵反映,理论学习缺时间、缺资料、缺老师。许多战士反映,他们大都只能利用晚上站哨时间背记理论,x在座谈时说,有一天晚上他在站哨时剪报学习还受到批评。理论学习资料仅限于上级印发的《士兵理论学习读本》《x士兵读本》等几本书,系统学习理论体系有一定困难。x%的战士认为连队的杂志更新不及时、藏书数量少。问卷调查中,认为所在单位学习条件很好的x%,较好的x%,一般的x%。
(三)对策建议。
一是把握好理论学习的出发点和落脚点。着力把培塑官兵的信仰追求、军魂意识作为核心根本。二是把握好因材施教的原则。注重区分层次抓好理论学习,对接受能力差的战士,组织他们边学文化,边学理论,逐步提高理解能力。对干部,帮助他们系统理解和掌握科学发展观基本内容和精神实质,打好理论基础,提高实际工作能力和水平。三是在帮困解难上下功夫。要给官兵自学留出时间,进一步改善学习条件,及时解决官兵在理论学习中遇到的思想困惑。四是提高理论骨干能力素质。
二、基层党组织功能作用发挥问题。
(一)基本情况。
我团共有x个营级党委、x个基层党支部,其中x个建制营党委、x个团级单位直属党委、x个相当营级党委,x个建制连党支部、x个营部党支部、x个相当连队党支部(卫生队、服务中心党支部)。
x个建制连党支部,有x个连队为x人支委,占x%;
x个连队为x人支委,占x%。干部支委x人,占x%;
士官支委x人,占x%;
大学生士兵支委x人,占x%。自身建设和作用发挥好的有x个,占x%;
较好的有x个,占x%;
一般的有x个,占x%。
地方大学生干部x人,占x%;
大学本科x人,占x%;
大专x人,占x%。三是任职时间短经历较为单一,担任书记不满x年的x人,占x%;
满x年的x人,占x%;
满x年的x人,占x%;
满x年的x人,占x%;
在连队内党龄低于其他官兵的有x人,占x%。
(二)主要问题及原因分析。
一般的有x个,占x%。有的召开支委会次数过多,x连x月份第一周召开了x次支委会,内容分别为安全形势分析、技术学兵推荐、研究补选支委候选人、支委候选人选举、研究班排骨干配备。x连x月份召开了x次支委会,其中为落实团安全整治活动就召开了x次支委会,分别进行了学习部署和制定措施。有的议题过多过滥,x月x日x连支委会有x个议题,包括按纲建连形势分析、安全形势分析及预防犯罪工作形势分析、九月份“双争”评比、第三季度计划生育形势分析、研究部署装备入冬换季保养。x月x日六连支委会议题为“双争评比上报”、“保卫委员汇报预防犯罪工作形势”,存在明显错误。有的党课教育缺乏针对性,x人反映连队党课教育效果一般,占x%。座谈中大部分党员谈到:党课教育多是学指示、读文件、念报纸,针对性实效性不强。分析原因感到,我们在培训帮抓上还不够具体,致使党支部书记对一些操作性强的内容没有掌握。在部署工作时统得不够,没有考虑到基层的实际落实情况。部分党支部书记自身学习抓得不紧,对党务工作理解不够深入。
x人认为较差,占x%。分析原因,主要是班子内部尤其是正副书记之间团结配合意识不强,没有认识到团结对于班子建设的重要性。有的受官本位思想影响,大局意识、民主作风不强,喜欢搞个人说了算。受社会不良风气影响,有的班子内部存在好人主义,怕得罪人、失选票,不敢较真斗硬。
组织生活制度落实不够严格。x人反映连队组织生活制度落实一般,占x%;
x人反映较差,占x%。组织生活时间被冲、挤、占的现象比较突出,x%的党员反映组织活动受日常工作的冲突比较大。据组织股日常检查情况统计,今年外训期间,党日活动应落实x次x个工作日,但由于军事训练考核、装备保养等工作冲突,被挤占了x次。x反映,有时没有落实的组织生活,只能安排在晚上补课,影响了效果。
部分党员先锋模范作用发挥不明显。从调查情况看,大多数党员在日常工作和重大任务时能够充分发挥带头作用,x人反映党员在完成各项任务中发挥作用较好,占x%。但仍有个别党员模范作用发挥不好,x人认为党员在平时工作中作用发挥一般,占x%,x人认为党员在完成重大任务中发挥作用一般,占x%。
(三)对策建议。
一是突出帮抓重点。逐个摸清每个党支部的强项弱项和主要问题,突出小散远直单位党支部、多年未评先单位党支部和正副书记能力较弱的党支部,突出支部一班人尤其是正副书记的团结,突出书记队伍能力的提高。二是抓好应知应会学习。组织党委支部书记系统学习基本法规制度,掌握党支部工作原则要求,重点是教会程序方法、具体套路。三是提高组织制度落实质量。对党组织工作进行系统规范,细化按纲建连形势分析、处理党务、思想汇报等方面的内容,将责任明确到每个委员,并建立有效的检查评估机制。
三、新时期官兵关系问题。
(一)基本情况。
近年来,我们发扬x部队x优良传统,以建设和谐军营为主题,采取正面引导、案例警示、活动促进、典型宣扬等办法,积极营造内部团结的和谐融洽氛围,连续x年没有因为官兵关系出现告状,连续x年没有跑兵,连续x个季度内部风气问卷调查官兵满意度达到x%以上。
(二)主要问题及原因分析。
干部带兵能力弱化。全团没有当兵经历的干部约占x%,他们对官兵一致的意义、铁的团结的认识停留在思想层面,未能亲身体验战友情,关爱战士体现不够明显。今年x月,团卫生队对外训官兵进行心理测试,发现x名战士心理问题比较突出,但连队干部都表示没有发觉。x由于工作压力大,患上了顽固性便秘,连续一周没有便意,但发病长达x个月,连队都没有及时安排送诊就医。调查问卷中,认为连队干部爱兵带兵很好的占x%、较好的占x%、一般的占x%、较差的占x%。大学生干部大量涌入部队后,干部与战士兵龄倒挂现象比较突出,不少干部不同程度地出现了不知兵、不懂兵、不会带兵的问题,个别兵龄长、能力强的士官在战士中的威信比干部还高。xx公里越野不合格,成绩公布后,引起周围战士哄堂大笑,自己也感到无地自容。x组织射击训练,一名班长故意为难他,本人感到很下不来台。
但不利的一面在于小圈子、小团体影响了大局意识,不少圈子内的人对单位建设关注不多,主人翁意识淡化,有时不讲原则讲关系,用“圈内规则”代替部队制度,今年外训期间就发生过一起干部带几名战士老乡私自外出喝酒的现象。
官兵关系趋向功利。x谈到,受当前社会风气影响,不少战士产生了“靠组织不如靠个人,靠成绩不如靠关系,靠实干不如靠金钱”等庸俗思想,个别战士遇事不找组织找关系,战士向干部送礼,干部如果不收,战士心里还有想法,以为干部对他有意见。受社会庸俗关系学影响,为支持孩子入伍后达到学技术、转士官、考军校、入党目的,许多家长也支持战士给干部送钱送物,不时通过电话、信件向战士传授送礼“窍门”,有的还亲自到部队“拉关系”。现在不少战士有什么想法,第一选择是先去找关系,然后再向连队汇报。x家属来队,有事请假外出,先从上面找关系打招呼。问卷显示,在入党、学技术、选晋士官等热点敏感问题上,有x%的战士表示必须花钱找门路。有x名战士反映,战士家属来队、过生日时要请连队干部吃饭。
(三)对策建议。
一是坚持不懈地抓好尊干爱兵教育。结合当前官兵关系现状,有针对性地做好教育引导工作,切实端正干部对战士的根本态度。二是加强干部带兵能力培养。把爱兵、知兵、带兵作为必修课,教育引导干部骨干积极研究探索新形势下战士的特点和带兵规律,不断提高各级干部骨干科学带兵、文明带兵、以情带兵、依法带兵的能力。三是积极研究解决官兵关系中的新情况新问题。引导干部要用发展和辩证的眼光看待x后战士,防止把特点当缺点、把个性当毛病、把实际问题当思想问题。不断创新科学带兵理念,改进教兵育兵方式,探索新形势下密切官兵关系的新途径新方法。
四、动态条件下加强基层建设问题。
(一)基本情况。
x颁发后,外训成为一种经常性的工作。x年我团从x月至x月在x山等地野外驻训;
x年全团参加x,历时x个多月;
x年全团到日照海训x多天;
x年,x连、团直属分队和x营外训,从x月底至x月初达x个多月;
x年x月x日至x月x日,全团外训长达x个月x天。x年来年年都有例行性年度军事演习任务和冬季野营拉练,加起来也有x个月。累计下来,每年至少有x个月在营区外执行任务,时间长的可达x个多月。
(二)主要问题。
动态条件下基层组织难健全、领导力量难集中。今年,我团野外驻训长达x个月,部队分散在x、x、x等x多个外训点,各营至少分散在x个点位。以x营为例,从x月初至x月初x个月的时间内,营长及x个x连连长带领指挥分队在登封外训、教导员及x个x连指导员带领阵地分队在x外训、x连在x外训、x连随x团外训、副教导员负责留守,全营分散为x个点位,距离x公里以上,营长、x一连连长都是在x月底刚调整到位的,主官之间缺少沟通,导致领导合力不够。由于委员比较分散,党委会、支委会也很难召集。人员分散也带来上传下达的困难,炮营教导员反映,有一次一天接到x个通知,用了x分钟才传达到各个点。有些重要的通知、教育,由于保密的需要,不能用普通电话传达,只能派人带到各驻训点。上半年,x连就因为接到通知比较滞后,导致没能及时执行师要求,因为“车辆篷布没有及时撤收”而受到通报。
动态条件下工作任务比较重、教育落实难。以今年的野外驻训为例,专业训练阶段,营连政工干部x%以上都担负训练课目,每周x天的备课时间难落实,在野外条件下,还存在教育资料难收集、教育场地难保障、多媒体作用难发挥等矛盾问题。教育时间安排在周六下午,由于一周训练时间较长、任务重,为保证周末官兵的休息,清理垃圾等公差勤务的工作大多安排在周六下午,挤占了教育时间。
动态条件下各种设施难完善、生活难保障。今年我们野外驻训,其中一营、二营以及营属x分队x余人集中居住在乡镇烟站,三营近x人居住在一个x平米的小学校内,战士床铺之间间隔半米左右,生活空间被压缩,x月份天气热的时候很晚才睡着觉。另外,外训期间官兵发病率比在营区高出x至x个百分点,不少战士选择地方医院就诊,每周都有x名左右战士请假到地方医院看病。
随着返营日期的临近,大部分官兵都在算着返回的日子,都想尽快返营,这时要时刻关注军地、军民关系。今年x月份团卫生队采用症状自评(scl—x)量表测评、座谈了解、重点访谈等方法对装步营x名外训官兵进行了心理健康状况评估,有x名官兵存在心理疾患(心理测评总结见附件x)。
动态条件下“两个经常”工作难落实、安全预防压力大。动态中人员、枪弹、车辆、武器及各类装备始终处于流动状态,其中动用车辆一周最多达x台次,行程最远达x多公里,发生安全事故的概率增大。正值高温雷雨天气,各种不可预见的因素增多。外训官兵被蜜蜂蛰伤达x人、中暑x人。外训人员居住分散,各驻训点与机关相距都在x公里以上,营区都相对比较开放,紧邻村庄、学校,与地方人员接触较多,管理难度大,在营区的一些管理制度难以落实。在驻训点附近,很多当地农民利用民房开小卖部、办烧烤摊,检查中我们发现,有的战士在深夜还买东西、吃烧烤。全师的专业训练采取“小专业大集中”的形式进行,每年警侦连、通信连、工兵连、x连、x连都有x至x个月的时间与其他单位一起训练。连队单独在外执行任务,在管理上更加困难。
(三)对策建议。
一是加强对部队的有效掌控。按“两套班子”运转部队,分散驻训的营级单位有部门副职以上领导、连级单位有股长以上人员、兵种分队有担任过连队主官的机关干部全程指导。二是持续激发官兵工作热情。紧贴训练进度、驻地环境和官兵思想,开展评选身边典型活动,组织官兵到外训点附近景点参观旅游,活跃官兵业余文化生活。三是重视抓好外训安全管理。各驻训点由负责人牵头成立安全领导小组,构建以干部、党员、骨干为主体的安全网络。认真组织安全常识教育和应急处置训练,提高官兵自我防护能力。四是积极解决官兵实际困难。建好野战军人服务社、野战医院、野战篮球场、野战卫星电视接收装置、野战通信、野战服务中心、野战澡堂等基本生活设施,合理安排官兵正常探亲休假,定期接送家属随军官兵回营区过周末。
五、干部队伍履职能力和工作动力问题。
(一)基本情况。
副营职:平均年龄x岁,最大x岁,最小年龄x岁;
正连职:平均年龄x岁,最大x岁,最小x岁;
副连职:平均年龄x岁,最大x岁,最小x岁;
排职:平均年龄x岁,最大x岁,最小x岁。从学历情况看:研究生以上x人,占x%;
本科x人,占x%;
大专以下x人,占x%。从任职情况看:任现职不满一年的x人,占x%;
满一年不满二年的x人,占x%;
满二年不满三年的x人,占x%;
满三年不满四年的x人,占x%;
满四年不满五年的x人,占x%;
参加阅兵x人;
参加演习x人;
参加xx人;
参加阅兵x人;
参加苏丹维和x人。
(二)主要问题和原因分析。
座谈中,三成干部对军官编组作业、首长机关指挥所演练内容、程序、方法不清楚。今年上半年组织的首长机关驾驶和通信专业等级考试中有一半人没有通过。另一方面是组织部队训练的能力不足。今年团检查发现累计x个连队组织训练方法不活、训练场管理不严、携带装具不全。x%的连排干部对本级战术研究不深,组织训练照本宣科,死板教条。
身处带兵一线的连排职干部心态不平衡。基层副连职排长调到正连岗位按规定要x-x年时间,机关则只需x年就可调正连,因此有x%的副连职排长想调到机关,任职满x年的副连职排长愿望更迫切。x%的连以下干部表示基层压力大、任务重,x%的高学历干部很羡慕在地方发展的同学,他们经常和地方公务员比待遇,和地方工作的大学同学比自由,和环境相对宽松的人武部、军分区、预备役等部队比工作,认为自己学历高、年纪轻、出路广,与其在野战部队吃苦不如调到其他单位或转业到地方,不愿扎根基层建功立业,“思转”、“思调”愿望较强。x名分队干部问卷调查中,强烈要求转业的x人,想转业的x人,混日子的x人,不能安心工作的x人,共x人,占x%。x%以上的归队研究生表示“已经不适应部队快节奏的生活”。我团原x一连副指导员卫传征,x年研究生毕业回团后,就向组织反映不想在部队干了,尽管各级层层谈心教育,还是铁心要转业,最终团里让他年底复员了。
按政策规定他们已不可能晋升营主官,另外,满x岁不满x岁的副营职干部x人,占x%,其中x%任职都在x年以下,提升任营主官的希望也很小。他们认为自己年龄已经“到线”,向上发展的空间也很小,干好干坏都要走,不如早做走的准备。x,x年x月出生,x年x月任副连长,任职时间比较长,年龄比较大,在今年第三季度干部调整时,却明确表示不想调职,一心想转业。
后顾之忧分散工作精力。主要是家属安置难、住房解决难、疾病医治难。目前,我团随军家属x人,仅x名干部家属安置了工作,x名干部家属自谋职业,其他干部家属都没有安置工作,基本上是在家照顾孩子、做家务事。全团x名干部(占干部总数的x%)因购房欠x万至x万元债,偿还时间长达x到x年。我团目前患严重慢性疾病的x人,病情重,治疗时间长,效果不明显。另外,全团还有x人因亲属患病看病治疗,欠债达x万元以上。我团未婚干部有x人,其中x岁以上大龄青年x人,占x%,这些干部平时受实际问题的困扰,工作中会出现不尽心不尽力的问题。
对以上问题的原因分析。
一是干部政策影响。由于前几年干部流动快,基本上任职满x年都调了,近x年严格按照干部任职年限(x年)控制干部晋升速度,这打击了很多干部工作的积极性。正营或副营职转业能够带动更多的提升位置,正连以下转业则不能,而政策又限制正连以下干部转业,所以导致个别干的不好、任职时间长的连职干部无法转业,又不能尽心干工作。调查发现,以下五类干部容易产生动力不足:高学历和地方大学生干部、任职时间长的干部、年龄偏大的干部、能力素质低的干部、专业技术干部、有实际困难的干部。近两年,团职干部转业数量大幅减少,正营职干部转业比例明显加大,政策的变化对干部思想造成很大冲击。参加问卷调查的x名分队干部中,x人认为造成干部动力不足的是调职慢、政策多变、前途渺茫。
二是工作生活压力增大。当前,部队工作任务重,尤其是外训时间延长,部队管理难度加大,官兵普遍感到精神比较紧张,无法照顾正常生活。我团现有已婚干部x人,其中x人反映长期两地分居、父母(子女)无法照顾,很难安心工作,占x%。参加问卷调查的x名分队干部中,x人认为造成干部动力不足的是工作压力和家庭后拉力。
三是牺牲奉献精神淡化。一名指导员请事假,教导员因工作原因未同意,教育他要以事业为重,这名指导员直言和教导员观念不一样,他是以家庭为重的人。参加问卷调查的x名分队干部中,x人表示事业要和家庭并重。
(三)对策建议。
一是注重培养干部的职业精神。教育干部把本职工作当成事业来追求,不能简单地把干工作等同于养家糊口的手段。二是在帮困解难上下功夫。关心干部的疾苦,为他们解决现实问题。三是建立有效恒定的干部晋升机制。切实使那些有志献身国防、有德有才有为的干部有奔头有前途。
六、官兵切身利益问题。
部分官兵婚恋难。我团现有未婚干部x人,其中x岁以上大龄青年x人,占x%。主要原因有:一是部队特殊环境,接触异性机会少。座谈中,x%的官兵讲到,部队是个特殊的集体,纪律要求严,与外界联系少,与异性接触的机会更少,特别是士官一般不允许在驻地找对象,大多数官兵到了谈婚论嫁的年龄,依然没有找到对象,只能靠亲戚朋友介绍或相亲。在问卷中,通过别人介绍谈对象的占x%,自己谈对象的占x%。特别是家乡离驻地较远的干部和士官,休假时间短,见面、谈对象总是来也匆匆,去也匆匆,和女朋友常年不能见面,成功率很低。二是社会特殊形势,择偶标准发生变化。市场经济冲击之下,军人的价值、青年的择偶标准也发生相应变化。一方面,近几年官兵的待遇有所改善,但大部分官兵认为,和平年代,军人的价值有所降低,社会地位不高,得不到应有的尊重,缺乏社会的认同。另一个方面,女青年及其家长非常实际,介绍对象之初,就问是否有房子、车子、票子,否则就免谈。x,当兵x年谈了x个女友,至今仍然单身。用其中一位女友的话说:“我崇拜军人,但不能把‘崇拜’当饭吃,没房、没车如何过日子,长年不能在一起,过的叫什么日子,不就是‘守活寡’。”三是自身定位不准,期望值过高。个别官兵不能客观评价自己、盲目攀比,受“人往高处走,水往低处流”观念影响,认为好不容易当了干部、转了士官,找对象就要找“四有”女青年:有工作、有长像、有背景,有发展。有的看到身边的战友找到国家公务员、大中学教师、大公司的经理等,有的甚至学历偏低的战士,找到本科一类的名牌大学的学生,很多官兵在羡慕的同时,也产生攀比的心理,要找职业好、待遇好、家庭背景好的女青年。x说:“他条件还不如我呢,凭什么我找对象就比他差。”因此,先后相了二十多次亲,至今还没有与一个女青年确定关系,被战友称为谈对象“专业户”。
家属随军矛盾多。x月份军人家属随军政策调整后,x%的官兵认为,新政策降低了干部士官家属随军的门槛,将有效解决两地分居问题,提升官兵幸福指数,对于增强部队凝聚力和战斗力将起到推动作用,特别是对调动连职干部工作积极性,安心部队、扎根基层有很强的促进作用。x说:“家属随军后可以名正言顺的住在部队公寓,可以享受无工作生活补助、医疗保障等多种福利,解决不少实际问题,带来很多实惠。”但也有x%的官兵对能否顺利随军以及随军后能否得到相应的待遇表示担忧。一是随军干部家属住房紧张。近几年团在资金紧缺的情况,千方百计地给官兵解决实际困难,官兵住房条件得到进一步改善,目前我团共有住房x套,其中营干楼x套,单干楼x套,临时来队家属房和士官公寓x套,但仍已趋向饱和。如果全团x名已婚正连职干部家属全部随军,住房缺口还有x套。二是随军家属就业困难。近年来驻地渑池县大多数企业普遍不景气,不少职工下岗,再加上不少家属学历偏低、又没有一技之长,难以找到合适工作。目前,我团随军家属x人,仅x名干部家属安置了工作,有x名干部家属自谋职业,其他干部家属都没有安置工作。三是带来许多新的矛盾和问题。有x%的正连职干部感到,家属随军来到驻地,全靠干部一人工资养家糊口,经济负担明显增大。大多数连职干部担任主官,牵扯精力比较多,如果两个连主官家属同时随军,谁留营住宿也是一个问题。长期在一起,也有磕磕碰碰的,在一定程度上影响工作。随军以后虽然同在营区,其实陪同家属的时间并不是很多,封闭的军营环境容易使家属产生抑郁、孤僻、焦虑等心理问题。
没买房的,愿望迫切但面对高房价又无可奈何,不少干部士官因购房问题牵扯主要精力。
x%的官兵认为强度大、节奏快,应当调整;
二是兵龄越长、年龄越大心理问题越多;
三是职务越高心理问题越多。主要有三种不良反映,其一是焦虑,x%的营、连主官反映自己精神长期处于紧张状态,每天基本都要x点以后才能入睡。有近x%的战士怕集合、怕听到哨声。其二是封闭,今年我团招收的新兵中独生子女已经超过x%,他们身上比较容易出现自我中心倾向,造成人际关系不和谐,形成心理封闭。x营一名干部性格内向,很少与人交流,随意乱发脾气,战士们都说他是个“怪人”。其三是抑郁,部队实行严格封闭管理,训练强度大,节奏快而单调,通信联络不便,一些性格内向的战士就会把各种不愉快的事情压抑在心里,表现出情绪低落、行动缓慢、言语减少等现象。x,在士官学校期间有训练伤,“负性情绪”日益加重,精神恍惚,自卑感严重,在x医院诊断为应急相关障碍。
(二)对策建议。
一是加强对官兵切身利益的关注,在工作紧张、节奏快的情况下,不忽视官兵的利益诉求,倾听官兵的呼声,考虑官兵的承受能力,维护官兵的基本权益。二是不要一厢情愿地设计工作环节、工作指标,安排一些看似对基层有利、实际上基层忙于应付的工作,尽量减少工作组数量,相信基层的自建能力,相信群众是真正的英雄。
七、领导机关帮抓基层实效问题。
(一)基本情况。
这些年,我们严格按照《纲要》关于帮抓基层的规定要求,采取常委包营、股连挂钩、定期蹲点、一线指导的方法,加大对基层的帮抓指导力度。常委分别承包营级单位,x个协理员、x个部门副职和x个业务股分别与x个建制连队和x个相当连队结成帮抓对子,坚持每季度集中x天蹲到营连,每逢大项任务现场指导跟踪帮抓,使帮抓指导基层目标责任化、帮抓常态化,确保了基层建设整体跃升。目前,全团x个建制连中,建设形势好的有x个,较好的有x个,一般的有x个,没有明显弱差连队。
(二)主要问题及原因。
个别时候无序帮抓导致基层忙乱。上级首长到基层蹲点帮抓,是基层教育官兵、加强养成、激发动力、稳定部队的有利契机,给基层提供了难得的学习提高的机会。然而,由于目前帮抓基层主要还是采取从上到下派出工作组蹲点的模式,即组织首长机关统一时间、统一任务、统一方法步骤,蹲到连队,说来一块来,说走一块走,时间大多选择在年终岁尾基层工作头绪多任务重的时候,营连一方面要正常开展工作,一方面又要接待各级工作组,带来了不必要的忙乱。以今年第一季度师团首长机关蹲点为例,师团共计派出蹲点干部x人,其中师团部门以上领导x人,蹲点帮抓x个单位,平均每个单位有x名蹲点干部。虽然各级都明确要严格落实接待规定,不搞层层陪同,但有x%的营连主官反映,由于蹲点干部多、级别高,他们仍要每天围着蹲点干部转,对基层正常工作的开展造成了一定影响。
x名反映有的蹲点干部不能主动与官兵实现“五同”,深入了解连队建设形势,反而向连队要情况,甚至安排连队干部代写蹲点报告。
帮抓成效不够明显。二营教导员周红伟指出,机关在帮抓基层工作上,仍存在看天数、点人数、查次数的现象,蹲点总结时,喜欢讲蹲点多少天、派出多少批工作组、查出多少个问题,却很少讲具体帮建了哪些工作、解决了什么问题、效果如何。八连指导员谢兰利反映,由于各连建设水平参差不齐,薄弱环节各不相同,经常出现机关帮抓与连队实际不“对口”的问题。x营副教导员吴小斌指出,还有个别蹲点人员仅仅局限于盯着安全管理,甚至满足于自己蹲点那几天连队不出事就万事大吉,导致帮抓质量不高,使基层对上级帮抓失去信心。
存在以上问题的原因:
一是帮抓安排不够科学合理。由于首长机关在安排蹲点时考虑基层工作任务实际不够,时间安排过紧、人员安排过多、内容安排过满,再加上各级层层陪同,导致基层疲于应付庞大的帮抓队伍。同时,由于人员安排不够合理,部分参与蹲点的机关干部手中有工作需要处理,脱不开身,难以“轻装上阵”,被迫在机关与基层之间来回跑,影响到蹲点成效。
二是蹲点干部能力素质欠缺。全团x名机关干部中,在基层担任过营连主官的x人,占x%。有些机关干部缺少基层任职经历,能力素质单一,蹲下去之后插不上手、说不上话、使不上劲。我们对全团x名在位的机关干部进行了《军队基层建设纲要》、《党支部工作条例》、《政治工作条例》等基层法规条例知识测评,有x人及格,及格率为x%。机关蹲点干部对基层常用法规制度一知半解,不熟悉基层的实际情况,凭感觉蹲点、凭经验帮抓,导致帮抓与实际脱节,甚至说外行话、办错事,影响了帮抓效果。
三是帮抓的思路不够开阔、方法不够灵活。团机关平时检查多,通报多,只顾点问题、查隐患,教方法少,上门服务少,起不到帮抓效果。六连指导员袁颖反映,有的机关干部带着偏见下基层,尤其是到问题较多的后进单位,只是一味地指责批评,盲目下结论,容易引起基层反感和抵触情绪。x营副教导员吴小斌反映,有的机关干部走到哪儿都想查出点问题,甚至断章取义找问题。有个连队晚点名用了x分钟,超出条例规定的时间x分钟,一名蹲点干部第二天就召集主官说是日常制度落实不好。上级一名蹲点干部晚上发现大部分连队主官熄灯后半小时还没有就寝,当即批评说不遵守一日生活制度,然而实际情况是熄灯后连队主官要组织查铺查哨、回顾一日工作、梳理下步思路、进行理论学习,常常要到夜里x点以后才休息。
(三)对策建议。
做到座谈汇报听一遍、角角落落看一遍、干部骨干谈一遍、述职述学过一遍、登记统计查一遍、基本常识考一遍,真正了解真情、摸准实情。学会梳理问题。对基层存在的问题,区分客观和主观、表象和深层次,做到一清二楚、了如指掌,科学分析归纳,提出合理化的建议。四是建立健全帮抓机制。建立目标责任机制,不断完善“常委包营、股连挂钩”的办法措施,使帮抓责任到人,细化到点,保持帮抓帮建的连续性经常性。实行跟踪问效机制,采取“双向讲评、年终问责”的方法,督促首长机关加强帮抓指导力度。严格奖惩兑现机制,对履职尽责好、帮抓单位进步明显、群众满意度高的挂钩单位和帮抓责任人实施重奖,对帮抓无效果、群众不满意的挂钩单位和帮抓责任人给予适当惩处,板子打到具体人。
教师深入基层调研情况报告【第五篇】
根据区教文体局通知要求,我们依据调研提纲,就我校教师队伍情况进行了认真调研。现将调研具体情况报告如下。
一、基本情况。
1、学科结构:现有校长1人(兼任三年级品德与社会),语文教师7人,数学教师6人(副校长、教导主任兼任一、三年级数学教学任务),体育教师2人,总务主任1人(兼二年级音乐),其它学科教师1人(兼图书管理员)。
2、学历结构:研究生学历1人,本科学历6人,专科学历10人,专科以上学历占教师总数的94%,高中学历1人(58岁),全部达标。
3、性别结构:教师中男5人,女13人,分别占教师总数的%,%;
4、年龄结构:教师中30周岁以下2人,31-40周岁7人,41-50周岁6人,50周岁以上3人(男教师一名,58岁;女教师两名,52岁),分别占教师总数的11%,37%,33%,19%。
5、专业技术职务结构:教师中中教一级2人,小高9人,工程师1人,小一3人,高级工1人,未评职称2人。
二、教师队伍建设及管理方面存在的问题及成因。
趋势已呈现出来。二是知识结构不合理,老教师中大多是通过函授、自考等形式取得合格学历的,知识水平较低,教育观念陈旧,在目前的教育形势下,他们难以应对“一波未平一波又起”的新课程改革浪潮。
我校原名为衡阳化工总厂子弟学校,2007年7月13日,根据有关文件精神,与石鼓区政府完成了移交签字仪式,终于由厂矿企业办学转为地方财政拨款办学,更名为石鼓区同兴路小学。2011年6月,一栋面积为2345平方米的崭新的四层教学大楼竣工,投入使用。因为在改造的过程中得到了明德集团的资助,所以学校正式更名为石鼓区同兴明德小学。同年8月,根据石鼓区教文体局的调整部署,南云小学、来雁小学、同兴路小学合并为同兴明德小学。因为各企业经济不够景气,对教育投入有限,所以长年未招工,导致教师年龄偏大,教育观念陈旧。石鼓区政府接收后,对我校投入巨资改善办学条件。只是在教师队伍方面,调整的力度还不够大,原有的教师调出去的多,补充的新鲜血液较少。
2、分布不合理,学科不配套。语文教师经过学校培训,现基本饱和,缺数学老师,现由副校长、教导主任改行担任一、三年级的数学教学任务,有一名英语专业女老师,但已52岁了。音乐、美术、科学、心理健康教育等学科几乎都是由语数教师兼任,所以急需这方面的教师。
每天上班要转两趟车,中午不能回去,只有带饭在学校吃,条件艰苦。学校规模较小,只有321人。教师的福利待遇较低,影响了教师队伍的稳定。近三年来,我校先后有10名独挡一面、年富力强、担任语、数教学任务的中青年教师调往条件优越的城区学校,这对我校建设高素质的教育人才队伍带来了很大的冲击。
4、领军人才数量不足。学科带头人、教学能手、骨干教师数量缺乏。教科研水平较低,没有形成浓厚的教研气氛,很多教研活动流于形式。
三、近年来在教师队伍建设及管理方面的主要做法和经验。
(一)坚持正面教育,营造人才队伍成长环境,切实加强教师队伍建设及管理工作。
1、加强师德教育,提高教师队伍的师德水平。每学期我校都举办为期一周的教师培训班,集中开展政治学习,提高师德水平。经常利用教工例会、教研活动等机会,对教师进行师德教育;学校还成立了师德师风教育领导小组,经常开会研究布署有关工作。凡是有违反师德的表现,评先评优,评聘职称,予以一票否决。例如在2012年度优秀教师、年终评先的评选中,凡是有家教家养现象的教师,一律不予参评。幷将此形成制度,落实执行。
增强教师的职业意识和责任意识,充分调动广大教师的工作积极性和主动性。
(二)搭建平台,正确引领,促进骨干教师队伍的成长。学校每学期都开展一次教学观摩活动,组织老教师上观摩示范课,青年教师上汇报课,开展教学评议活动,通过同行互动合作,解决教师在教学过程中教育理念、教学方式方法等方面存在的问题,互相学习,共同进步。
开展教学骨干和新教师的结对子活动,将新教师的培养在教导处的领导下责任到人,开展一帮一活动,极大地促进了新教师的快速成长。
(三)完善制度,落实措施,扎实抓好教师继续教育工作近几年来,我们按照有关规定,积极开展中小学教师继续教育、学历教育、现代教育技术培训和新课程培训。成立了领导组,制订教师继续教育工作计划,认真开展教师继续教育工作。
1、抓教师学历层次的提高工作。学校大力鼓励青年教师及时进修,提高学历,更好地胜任本职工作,学校在课程安排上予以时间保障。近年来,有3名教师取得了本科学历。学校在经济上给予奖励。
2、加强教学研讨活动。认真开展上公开课、同行听课等业务学习活动,着力提高教师的业务能力。学校将教师参加教研活动情况纳入教师必须完成的教学工作内容,期末开展检查考评,并将考评结果与教师绩效考核挂钩。
3、认真开展校本培训。一是学校坚持校长和班子成员听、评课制度。通过主要领导听、评课,真实地了解教师的实际情况,促使教师上好每一节课,使课例校本研究发挥实效。二是在抓好课堂教学常规工作的同时,学校经常组织各类教学展示课、公开课等教学专题研究。每学期都组织全校范围的课堂教学的展示观摩活动。学校还组织课堂教学比武大赛。通过这些活动来促进教师教学水平的提高。三是学校充分利用集中学习时间,组织教师学习,提高教师素质。学校每周都组织政治学习或业务学习。采用专题讲座,放录象,集中组织研讨等形式进行校本培训。
4、积极落实各级各类培训任务。凡是参加各级各类培训的教师,学校按规定报销有关费用。
5、大力开展信息技术培训工作。为了使广大教师掌握现代信息技术,充分发挥学校网络的作用,学校组织教师积极参加区交互式电子白板培训以及学校自行组织计算机技术培训。目前,教师都能够应用信息技术与本学科课程整合进行授课。
四、今后教师队伍建设及管理方面的建议。
1)补充年轻教师,尽快配齐学科紧缺教师,解决教师短缺问题,更好的落实课程计划的实施,推进素质教育的开展。
2)抓好继续教育工作,提高教师的教育教学业务素质。教师继续教育第二轮培训工作已经开始,由于培训名额有限,一些教师修不满学分,建议全体培训。切实提高教师的教育教学水平。
3)优质教育资源配置与教育均衡发展之间的矛盾突出。希望加大城区学校和偏远学校教师交流的力度。让优质教育资源向师资力量薄弱学校渗透,实现优质教师资源共享,促进薄弱学校教师教育理念、教学方式方法的转变。现有的“支教”政策,原本是要帮助偏远学校,渐渐演变成年轻教师职称评聘的必要条件。由于支教时间短(一至两年),支教教师无论表现怎样,到期都能回到原来的学校,顺利地评上职称,所以敷衍了事混日子,达不到帮助支教学校的目的。同时由于流动频率快,不利于学生知识的连贯和一致,招致学生家长的不满。建议以校际教师交流制度代替支教,实现人才的合理有序流动,促进教育均衡发展。
显的区别。鉴此,当务之急是提高教师职称的责任意识,切实履行不同职称教师的任职责任,使教师职称与教师素养、业务能力等名符其实。
根据一所小学中级职称的教师不能超过教师总数的60%这一政策,我校的年轻教师必须等到2017年才能有机会评小高,这势必影响教师的工作积极性。建议在同等条件下,职称评聘政策向偏远学校倾斜,以稳定教师队伍,并借此政策鼓励青年教师主动扎根偏远地区。
教师深入基层调研情况报告【第六篇】
各省、自治区、直辖市总工会,各全国产业工会,中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会,全总各部门、各直属单位:。
为贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以及全国总工会《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》(总工发〔2012〕80号)《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》(总工发〔〕51号)等文件精神,使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务,现就加强基层工会经费收支管理有关事项,通知如下:。
基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实加强工会经费收支管理,坚决制止奢侈浪费,合理有效地使用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向,确保工会经费取之于职工用之于职工,把更多工会经费用在职工身上,为职工群众办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。
(一)遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。
(二)依法获取原则。基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。
(三)经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
(四)预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理,按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。
(五)服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
(六)勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约,反对浪费的要求,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。
(七)民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。
基层工会的各项经费收入,要严格按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》的规定,依法获得。包括:。
(一)工会会员缴纳的会费。
(二)建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费,或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费。
(三)上级工会补助的款项。
(四)单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会组织的补助款项。
(五)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。
(六)基层工会对外投资取得的收益。
(七)其他收入。
工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例,及时足额上解经费。工会经费支出包括:。
(一)工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。
1.职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
2.文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。
3.宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。
4.其他活动方面。除上述支出以外,用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。
(二)工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。
(三)工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。
(四)工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。
《中华人民共和国工会法》规定,各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。
在行政方面承担资本性支出的经费不足,并且基层工会有经费结余的情况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。
(五)对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。
(六)由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,会员个人和家庭发生困难情况的补助,以及会员本人过生日的慰问等。
(七)以上支出项目以外的必要开支。
(一)基层工会要认真贯彻落实《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》,以及全国总工会《工会预算管理办法》《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神,严格控制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定。
(二)不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。
1.不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动。
3.不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。
4.不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。
5.不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。
6.不准截留、挪用工会经费。
7.不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。
8.不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
五、本通知下发后,全总10月28日印发的《基层工会经费收支管理办法》(总工发〔〕47号)同时废止。
基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实加强工会经费收支管理,坚决制止奢侈浪费,合理有效地使用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向,确保工会经费取之于职工用之于职工,把更多工会经费用在职工身上,为职工群众办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。
(一)遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。
(二)依法获取原则。基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。
(三)经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
(四)预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理,按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。
(五)服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
(六)勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约,反对浪费的要求,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。
(七)民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。
基层工会的各项经费收入,要严格按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》的规定,依法获得。包括:。
(一)工会会员缴纳的会费。
(二)建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费,或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费。
(三)上级工会补助的款项。
(四)单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会组织的补助款项。
(五)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。
(六)基层工会对外投资取得的收益。
(七)其他收入。
工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例,及时足额上解经费。工会经费支出包括:。
(一)工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。
1.职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
2.文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。
3.宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。
4.其他活动方面。除上述支出以外,用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。
(二)工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。
(三)工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。
(四)工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。
《中华人民共和国工会法》规定,各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。
在行政方面承担资本性支出的经费不足,并且基层工会有经费结余的情况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。
(五)对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。
(六)由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,会员个人和家庭发生困难情况的补助,以及会员本人过生日的慰问等。
(七)以上支出项目以外的必要开支。
(一)基层工会要认真贯彻落实《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》,以及全国总工会《工会预算管理办法》《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神,严格控制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定。
(二)不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。
1.不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动。
3.不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。
4.不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。
5.不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。
6.不准截留、挪用工会经费。
7.不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。
8.不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
五、本通知下发后,全总月28日印发的《基层工会经费收支管理办法》(总工发〔2009〕47号)同时废止。
教师深入基层调研情况报告【第七篇】
农业科技服务中心党支部按照农场党委组织部《关于开展国有企业党建工作专项调研的通知》要求,统筹安排,抽调精干力量组成调研组,通过下发调查问卷、深入基层走访、召开座谈会等形式,扎实开展调研工作,现将党建专项调研情况报告如下:
农业科技服务中心党支部现有在册党员15名,其中在职党员9名,退休党员5名,工作外调党员1名(党组织关系正在办理外调)。
农业科技服务中心党支部扎实开展两学一做专题教育活动,围绕单位重点工作加强党的建设,高质量的完成了单位的各项工作。但在党建工作中也存在一些不足,一是由于是生产经营单位,党员群众工作时间比较紧张,特别是7月份飞机航化这一个月,党员干部每天凌晨3点上班,晚上7点多下班,这样就存在着党员集中学习时间比较少,学习党的理论知识不透彻等问题。二是个别党员发挥模范带头作用不够,有的党员满足于平平淡淡,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉既不出事、也不多事,有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情。三是党建氛围不浓,由于是生产经营单位,生产经营工作繁忙时,组织开展党建活动就好受到一定影响。
一是单位体制机制上的,由于是生产经营单位,行政领导负责制,相对重视生产经营,在开展党建活动中人力较少。二是个别党员自身定位不对,认为只要干好了工作就够了,对平时自身的学习教育不够重视,党的理论知识学习不足,组织性、纪律性不强。
(一)理清思路,创新党建工作。
一是围绕单位重点工作加强队伍建设。把党建工作与单位的种子繁育、加工、飞机航化、土壤化验、气象工作有机结合起来,深入开展党小组细胞工程,争创党员先锋岗活动,在每项工作中树立优秀的党员典型,建立党员示范岗,以优秀党员作为引领,带动各项工作高质量完成。
二是建立月例会制度和领导干部坐班制,建立干部作风建设扣分制和领导点评、党员互评、群众评议的干部管理机制,特别是创新企业的经营管理模式,制定考勤奖惩等制度,加强对党员干部的教育、管理和监督。
三是加强党员干部思想建设,教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念,自觉养成学习的良好习惯。采取集中学习和自我学习相结合,以开展支部书记讲党课等形式,创新学习载体,制定党员干部学习计划,践行三会一课制度。重点开展两学一做专题教育活动。
四是抓好党风廉政建设。在工作作风方面,严格考勤制度和定期不定期查岗制度。在生活作风方面,严格执行上级部门相关要求,贯彻落实纪委报备制。同时,针对基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题,进行全面查摆,并制定措施加以整改。常年坚持厂务公开制度,做到党务、政务、财务三公开,对职工群众反应的疑点、热点问题做到随时公开,接受职工的监督。
(二)创建特色载体活动,丰富党建。
结合本单位实际和特点,开展一系列特色党建活动。一是开展读书活动,着重学习习近平总书记系列讲话精神和党章,提高党员干部的政治素质,增强服务意识,更好的开展工作。二是开展自查活动,即组织单位领导对本单位的各个部门进行不定期的检查,检查是否有迟到、早退,工作期间是否有上网淘宝、浏览不健康网页以及其他违规行为,此项活动取得了较好的效果,工作效率得到了提高。三是开展讲学习,强素质,促发展等形式多样的主题活动,通过主题活动的开展,使每个党员爱岗敬业,积极工作,无私奉献,有力地推动了企业的发展,从而增强了每个党员的党性意识,服务意识,责任意识。四是开展共驻共建活动,科技服务中心党支部党员进社区与第五居民委党总支开展共建美好家园主题活动。五是开展安全示范岗活动,根据单位的特点,开展了消防演练、救援演练等活动,提高职工群众的安全意识和处理突发事件的能力,保证了企业安全生产。六是开展党建带三建活动,进一步提升了党建文化水平,丰富了党建工作。
教师深入基层调研情况报告【第八篇】
在日常生活和工作中,我们使用报告的情况越来越多,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。那么你真正懂得怎么写好报告吗?以下是网友为大家分享的“教师深入基层调研情况报告样例【参考10篇】”,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
(一)村民选举普遍性低,公正性较差
调查表明,对选举持积极态度的样本仅占合格样本(指1299份村民样本,下同)的53%,参加过最近一次选举的村民也只占被调查对象的%。更突出的问题是:投票方式是逐户收选票,使得这种低普遍性的村民选举带有“暗箱操作”的可能;认为选举前上级打招呼和村党支部指定候选人的样本占%;认为私下做工作和贿选的样本占%;认为宗族势力干扰村民选举的样本占%。这些因素显然会影响村民选举的公正性,影响村民对选举的态度,从而导致村民选举的普遍性降低。
(二)村民民主监督意识不高,对村务公开的信任度低
民主监督是实行村民自治的保障,在现行的制度框架下,村务公开是民主监督的唯一平台。调查显示,完全知道村务公开的样本仅占35.3%,知道一点的`占39.3%,令人遗憾的是竟然还有25.4%的人不知道村务公开,这个比率足以引起我们的高度重视。经常去看村务公开栏的被调查村民有362人,占27.9%;有34.6%的人根本不去看或根本不知道有村务公开栏。同时,被调查村民对村务公开的理解比较狭隘,虽有%的村民对村务公开感兴趣,但其中的%仅对“村务账目”感兴趣。对村务公开内容完全相信的样本仅%,有一点相信的%。
(三)村民民主决策参与意识薄弱,决策者漠视民意
被调查村民只有不到50%愿向村干部反映自己的意见,72%认为村里的事情村民没有必要介入;仅有%的村民认为村里的重要事情必须通过村民代表大会决定。调查表明,当村民意见和乡(镇)政府指示有矛盾时,有%的村民样本和%的村干部(村干部总样本204份,下同)认为应该按照乡(镇)政府的指示去做,%的村民和%的村干部样本都认为乡(镇)政府的指示应优先,而认为村民意见优先的村民样本和村干部分别只有%和%。另外有%的村干部认为应把“完成乡政府布置的任务”放在首位,认为向乡(镇)政府反映村民意见非常重要的也只有%。同时,有的乡镇政府对村民自治干预严重,无视《村民委员会组织法》,随意撤换村委会干部。
为改进我省的村民自治,特提出如下对策建议:
(一)进一步贯彻《中华人民共和国村委会组织法》,改进和完善村民自治制度。村务公开的操作者是村委会,到头来还是自己监督自己,这种制度设计本身并不是最合理。为此,一方面要逐渐完善相关制度,通过制度促进农村民主政治的发展;另一方面,又要切合农村的特点和实际情况,按制度的本义进行实际操作,做到公开、公平、公正。村民自治改革的关联面很大,尤其会涉及到相关的经济制度的改革。所以,村民自治制度的改进是一个系统工程,需要有与农村工作相关部门的支持与合作。
(二)努力增强村民民主政治意识,完善村民委员会监督机制,我省村民对村务活动参与率不高的主要原因是民主政治意识薄弱,必须把提高村民民主政治意识,作为当前我省村民自治工作的主要内容之一。有效的监督机制是村民自治的重要组成部分,但我省以村务公开为核心内容的监督并未达到应有效果。由抽样调查可知,其原因除了村民的民主政治意识不强外,最主要的是“村官”及少数乡镇的领导层漠视民意。真正的监督应该是主动的,因此,必须完善村民代表会议等监督机构,构建更为有效的监督平台。
(三)推行“组合竞选制”,真正实观“村官民选”。好的选举制度必须保证自由意志表达、低干预、高参与以及使选举行为与人们的利益建立联系。目前全国农村在若干年的实践中,创造了“海选”制、和我省的“组合竞选”制筹方法,“组合竞选”先由村民小组推荐村委会主任及委员候选人,主任候选人从委员候选人中自主组合村委会竞选班子,报村选举委员会张榜公布,然后再经全村选民两轮差额选举产生村委会主任及委员。抽样调查数据间接证明,“组合竞选”出来的村委员会是相对优化的村班子,而且村民参与率也会相对提高。所以我认为,“组合竞选”是一种较好的村民选举制度。这种制度能有效地排除制度外干扰,能使村民充分表达意志,更有利于民主选举、民主监督、民主决策和民主管理四个实质问题的落实,使农村政治文明建设得到强化。
教师深入基层调研情况报告【第九篇】
今年以来,根据省总年初提出的工作目标,我市工会坚持一手抓依法推进企业普遍建会、扩大工会组织覆盖面,一手抓全面提升建会质量、激发基层工会活力,全市工会基层组织建设工作取得了明显的成效。据统计,25人以上企业法人单位1277家(包括规模以上企业251家),25人以下企业法人单位2770家。目前,全市基层工会委员会累计达到1404家[其中,独立工会1277家,区域性工会89家(涵盖企业法人单位1995家,行业性工会38家(涵盖企业法人单位775家)。职工50人以上开业5年的企业法人618家,建会596家。有政治安排和荣誉称号的经营者所在企业法人110家,建会110家。新社会组织418家,建会116家。
教师深入基层调研情况报告【第十篇】
在这次修订基层工会经费使用管理办法时,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定,继续摘录了工会与行政有关费用划分的相关规定,作为附件印发。
一、关于工会房屋、设备费用方面。
1、《中华人民共和国工会法》第45条:
各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。
2、国家计划委员会、国家建设委员会、中华人民共和国财政部、国家物资总局、中华全国总工会《关于妥善解决各级工会房屋、设备问题的通知》([79]财事字第426号工发总字[1979]162号):
产业公司工会和基层工会及其所属职工集体文化、福利事业所需房屋设备及其维修和水电取暖等费用,均由同级行政解决。
二、关于工会专职人员费用方面。
3、《中华人民共和国工会法》第41条:
企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴,由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等,享受本单位职工同等待遇。
4、全国总工会、财政部《关于工会法中有关工会经费问题的具体规定》(工总财字〔1992〕19号):
工会脱产专职人员工资等列支问题。全民所有制和集体所有制企业、事业单位和机关支付工会委员会脱产专职人员的工资、奖励、补贴、劳动保险和其他福利待遇,与所在单位行政管理人员有关经费的列支渠道相同。
5、财政部《关于企业基层工会工作人员离、退休费和退职生活费开支问题的复函》([82]财企字第98号):
关于企业基层工会工作人员的离、退休费及退职生活费开支问题,应与企业职工一样,由企业行政方面负责支付,在营业外列支。
三、关于工会开展活动有关费用方面。
6、全国总工会办公厅《关于解决劳动保护工作经费问题的通知》(工厅生字[1986]21号):
基层工会为搞好劳动保护工作所需费用,应在本单位的行政劳动保护经费中支付,不能在工会经费中开支。
7、国家劳动总局《关于企业劳动保护宣传教育经费开支问题的函》[(80)劳护字18号]:
“凡企业开展劳动保护宣传教育(包括装备劳动保护教育室)所需经费,应按《安全技术措施计划的项目总名称表》第四项规定,在企业劳动保护措施经费中开支”。
第四项的规定为:
“购置或编印安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及电影片等。
举行安全技术劳动保护展览会、设立陈列室、教育室等。
安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等。
建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。
安全技术劳动保护的研究与试验工作,及其所需的工具、仪器等。”
8、全国总工会财务部《关于职工代表大会的费用由谁担负的通知》[工财字(1981)29号]:
职工代表大会的工作是整个企业的工作,其开支费用应由企业负担。
四、关于职工教育、疗休养活动费用方面。
9、财政部、全国总工会《关于组织少数劳动模范、先进工作者短期休养活动经费开支问题的通知》(工发财字[1982]100号):
组织劳模、先进生产(工作)者休养活动的往返路费、伙食补助费和床位费由劳模、先进生产(工作)者所在单位的企业基金或利润留成中列支;活动费、公杂费由组织活动的工会负担。
10、财政部《关于企业职工疗养费用开支的复函》([82]财企字100号):
职工经批准到疗养所疗养的往返路费,属于因工负伤的,全部由企业报销;属于疾病或非因工负伤的,五十公里以内的,由职工本人自理,五十公里以外的,原则上由企业补助二分之一。职工在疗养所疗养期间的伙食费,可由企业适当给予补助,最多不得超过伙食费的二分之一,如因身体衰弱或经济确实困难负担不起伙食费的,可酌量提高其补助费,但不得超过伙食费的三分之二。