2024年当前村务公开工作调研报告范例优秀8篇

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2023年当前村务公开工作调研报告范文【第一篇】

(一)加强领导、落实责任。我局高度重视廉政风险防控工作,把廉政风险防控管理作为一项政治任务,列入重要议事日程,加强领导、周密布置、认真实施局《关于进一步加强廉政风险防控的实施意见》。局主要领导要亲自抓、负总责,局分管领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,认真抓好廉政风险防控管理工作。领导干部以身作则,带头查找廉政风险点,带头制定防控措施,带头落实防控责任,确保预防腐败各项要求落实到处。局党风廉政建设责任制领导小组要把加强廉政风险防控管理工作纳入党风廉政建设责任制考核内容,及时发现并纠正存在的问题,建制堵漏。

(二)加强学习宣传,提升廉政风险防控能力。我局紧密结合工作实际,切实加强宣传教育,提高全局干部职工的思想认识,形成工作合力,积极组织广大干部职工集中学习中央、省、和市关于加强廉政风险防控的一系列要求和部署,充分认识开展廉政风险防控重要性、紧迫性,把思想统一到中央、省、和市委的要求上来,增强抓好廉政风险防控的'责任感、自觉性。同时,召开了座谈会,广大干部职工对如何加强廉政风险防控工作进行讨论。通过集中学习和召开座谈会的形式,使全体党员干部进一步加强了责任感、自觉性。同时,也为深入开展好廉政风险防控工作奠定了良好的基础。在深入学习的同时,我局党总支召开了意见征求大会,我局全体干部职工共计81人参加征求意见会,为下步工作的开展打下基础。

(三)突出重点,全面推进廉政风险防控工作。局把重点领域、要害部门,关键环节作为廉政风险防控管理工作重点来抓。在范围上,突出市容管理、两违整治、人财物管理、弃土管理等重要岗位。在内容上,突出涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点和“三重一大”等问题。以重点带全面,抓关键促整体。全面落实廉政风险防控工作流程、廉政风险点流程、防控措施流程、个人廉政风险点查找及防控措施、科室(大队)廉政风险源及防控措施等制度,扎实推进廉政风险防控管理工作有效开展。

(四)建立廉政风险防控机制。完善措施,在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立我局廉政风险信息库,对可能在行政、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析,建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据工作实际,分层次建立廉政风险防控机制,领导层建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项、大额资金使用和发展党员等方面的议事规则、工作程序和规章制度建立廉政风险防控机制,一般的干部职工重点就是在执法过程中的公正性、透明度,如是否有藏案、窝案、不作为、乱作为现象,建立廉政风险防控机制。要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺,风险等级评估,组织全体干部职工进行自查自纠,将廉政工作情况进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序,向单位职工和群众进行公示,实行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,凡因制度不健全、工作不到位,导致廉政风险发生的,将一律按照党风廉政的有关规定严格问责处理。

通过开展廉政风险防控机制建设工作,我局工作人员减少了工作失误,在党纪观念、工作作风、工作效率上都取得了明显成效。

(一)党纪观念和风险防范意识明显增强。通过廉政风险防控工作中经常性的党纪教育,领导党员干部的宗旨意识和党纪观念进一步增强。同时通过查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。

(二)工作作风明显改善。领导党员干部能做到以身作则,带头落实各项管理制度,创新工作方法,服务意识不断增强。不以权谋私,不向居民索要或暗示索要礼物、礼券,不私自收费,不接受宴请。

(三)工作效能进一步提高。通过廉政风险点的查找,各岗位职责更加明确,制度进一步完善,进一步避免了工作中的相互推诿、扯皮现象,工作效率得到明显提高。

(一)进一步加强我局廉政风险防控管理工作,采取形式多样的方式方法,加强与其邻里单位在廉政风险管理方面的交流学习,筑牢每个干部职工的思想防线。

(二)不断创新和完善廉政风险管理工作的方法手段,努力提高其科学化、规范化水平。

(三)进一步从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从务实管用上想办法。把推进廉政风险防控管理工作与加强惩防体系建设、与贯彻落实《廉政准则》、与城市管理工作紧密结合起来,确保廉政风险防控机制建设取得实效。

2023年当前村务公开工作调研报告范文【第二篇】

司法行政队伍是政法队伍的组成部分,在促进经济社会发展、维护社会稳定和建设社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。党的十六大及其全会为我们描绘了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟蓝图,对社会主义法治建设也提出了更高的要求。因此,加强队伍建设既是司法行政机关适应新时期新形势新任务的根本要求,也是正确履行职责,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出应有贡献的关键和保障。今年3月,根据省委政法委、省司法厅关于开展队伍建设调研工作的指示精神,我们对全市司法行政队伍建设的情况进行了调研,现将调研情况报告如下:

我市司法行政队伍建设的概况。

我市司法行政系统包括xx市司法局系统、xx区司法局系统、xx市司法局系统,全市队伍包括市、区司法局机关工作人员、乡镇司法所工作人员、律师、公证员、基层法律工作者、国家司法鉴定人。目前全市共有地、县级司法局3个,机关工作人员111人;乡镇司法所44个,工作人员98人;律师事务所5个,执业律师43人;公证处3个,执业公证员14人;基层法律服务所35个,从业基层法律工作者155人;司法鉴定机构4个,执业国家司法鉴定人20人。总计全市司法行政队伍共有人员441人。从地域分布上看,地级司法行政队伍共有117人,占%;县级司法行政队伍共有324人,占%。从工作性质上看,从事司法行政管理工作的有209人,占%;从事法律服务工作的有232人,占%。从年龄结构上看,30岁以下的有32人,占%;30-40岁的有153人,占%;40-50岁的有178人,占%;50岁以上的有78人,占%。近几年来,我市司法行政系统在上级领导部门的重视与支持下,按照新时期队伍建设的总体要求,以“内强素质、外树形象”为目标,采取重学习、严制度、抓整建、造氛围等措施,为打造一支政治上坚定、业务上精通、作风上优良、纪律上严明、执法上公正的司法行政队伍作了不懈努力。

具体来说,主要做了以下几个方面的工作:

一是加强了司法行政队伍的`政治和业务学习。几年来,在机关干部队伍中,先后开展了以“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育、马克思主义世界观教育、社会主义法治理念教育等为主要内容的学习教育活动,大大地提高了司法行政机关干部队伍的政治思想素质。同时,在全体司法行政队伍中还针对不同人员,开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动,使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。

二是建立了规范司法行政队伍行为的各项规章制度。我们按照“依法建制、以制治警”的指导思想,把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节。几年来,在各级司法行政部门先后建立了《干部理论学习制度》、《机关管理目标责任制度》、《执法执业责任制度》、《执法执业过错责任追究制度》、《公务接待首问责任制度》、《干部职工诫勉谈话制度》、《党风廉政建设责任制度》、《法律服务从业人员违纪违规处罚制度》等等。通过建章立制,规范了司法行政队伍的行为,使队伍的纪律和作风都有了较大改善。

三是开展了司法行政队伍的教育整顿活动。自以来,全市司法行政系统每年都在年初或结合行风评议,开展了队伍的教育整顿活动。在整顿中通过采取集中学习讨论、查摆存在的问题、批评与自我批评等形式,边整边改,以整促改,达到了队伍建设的目的。

四是营造了争先创优的司法行政队伍建设氛围。我们在重学习、严制度、抓整建三管齐下抓队伍建设的同时,把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面。通过表彰队伍中涌现出来的各种先进性典型,充分发挥典型的示范引导作用,在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风,促进队伍建设取得实效。通过加强队伍建设,使全市司法行政队伍在政治素质、纪律作风、业务水平、社会形象等方面都有了提高。近几年来,全市司法行政系统共有10多个单位、30多名个人受到了地级以上有关部门的表彰和奖励,为司法行政队伍争得了荣誉,赢得了社会地位。

2023年当前村务公开工作调研报告范文【第三篇】

司法行政机关是政法机关的重要组成部分,担负着法制宣传、法律服务、法律保障三大职能,在促进我县经济发展和社会进步、社会稳定中发挥的作用是其他部门不可替代的。尤其是改革开放以来,市场经济的不断发展,更加体现出司法行政部门的重要性。党的xx大的召开确定了新的战略思想和方针,同时也对司法行政部门提出了更远、更高的目标和要求,司法行政工作能否适应新时期新任务的要求,能否在全面建设小康社会宏伟目标中不辱使命,不断作出新的贡献,队伍建设是关键,是根本,也是保证。因此,在新时期用科学发展观的思想查找司法行政系统存在的问题和解决办法,发展和建设一支高素质的司法行政队伍成为当务之急。

近年来,随着我县经济不断发展,司法行政队伍也在不断壮大,干警的政治思想素质和业务能力得到了较大提高,工作作风得到明显改善。但从适应新时期司法行政工作要求的高度,用科学发展观认真审视司法行政队伍,发现还存在很多的缺点和不足,主要体现在以下几个方面:

一是专业知识缺乏。司法行政机关肩负普法依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解等与法律运用密切相关的工作职能,决定了我们的队伍必须是一支对法律掌握的比较透彻的队伍。然而长期以来,我县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题,系统在编干部中具有法律大专以上学历9人,局机关90%是大学专科学历,但多数是成人教育半路出家,学的知识不系统,不细致,运用到工作中都显示出明显的不足,严重影响了各项工作的进一步开展。个别乡镇的工作人员书写法律文书都相当困难,因此要在人员准入、业务素质培训等方面狠下功夫。

二是进取心不强,动力不足。司法行政部门职能相对公检法比较弱,部分干警受经济大潮的影响,对现状不满,没有理清有为与有位、务虚与务实的关系,总是埋怨司法行政记挂在政法系统中地位低、职能软,缺乏一种以有为争有位的思想基础和争创一流业绩的工作干劲,对待工作存在应付了事的现象;有些务虚职能例如法制宣传教育工作还需要进一步虚功实做,避免流于形式,有些职能例如人民调解工作还缺乏务虚之功,缺少在实践基础上的经验总结和理论探索,这都影响了工作的主动性和创造性。个别干警存在有“当一天和尚,撞一天钟”的思想,不想学习新知识、新技术,靠吃老本渡日;工作缺乏积极性、主动性,在工作上存在有“多一事,不如少一事”的思想,明哲保身,“不求有功,但求无过”,事业心、责任感不强。

三是思想闭塞,开拓意识不强。由于司法行政部门工作环境的特殊性,与外界接触较少,思想相对较封闭,特别是乡镇司法所的工作人员,长期工作在一线上,经常起早摸黑,整天泡在农村村屯,经常加班加点,节假日不能正常休息,整天面对的都是一些生活琐事,娱乐和放松心情的时间很少,使思想逐渐变的闭塞,局机关干部和乡镇司法所普遍存在一个创新意识不强的问题。加之,经费紧张,组织干部走出去请进来学习课开阔眼界一直很少,也可以说没有,局机关和各乡镇所至今办公电脑配不齐,上不了宽带,最现代快捷的信息工具至今没有用上,这在一定程度上也束缚了干部创新意识,导致了干部缺乏开拓创新意识,固步自封,在原地打转转,很难有所创新。

二、解决问题的主要思路。

作为司法行政机关,要深入学习贯彻落实党的xx大精神,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和本质要求,紧紧抓住科学发展这条主线,以科学发展观指导司法行政队伍建设工作,把xx大确立的目标任务作为开展工作的出发点和落脚点,充分发挥职能作用,不断提高服务质量和服务水平,集中解决突出存在的问题,全面提高队伍素质,把司法行政队伍建设成政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍,更好地担负起党和人民赋予的神圣职责。应该从以下几方面入手:

(一)用科学发展观加强领导班子建设。班子建设是队伍建设的关键。强化司法行政队伍的领导干部政治能力建设,是履行司法行政部门“三大职能“的政治基础和能力保障,必须不断提高领导干部的政策水平和领导能力,才能始终保持清醒的头脑和敏捷的思维,充分理解掌握指导司法行政工作的路线、方针、政策,时刻把握大局,准确运用科学发展观指导司法行政工作实践,服从建设社会主义和谐社会的需要,为经济建设保驾护航。

1、率先垂范,用榜样的力量激励人。俗话说,火车跑得快,全靠车头带。领导干部既是领导者又是服务者,既是决策者又是实践者,要以身作则,与时俱进,不断加强自身修养,深炼内功,率先垂范,敢于向广大干部树旗帜、立标杆,既当指挥员、又当战斗员,吃苦在前、享受在后,冲锋在前,退却在后,用正确的言论引导人,用模范行动教育人,用榜样的力量激励人。

2、坚持民主集中制。充分发挥集体智慧和积极性。班子成员应自觉树立服从大局的意识,从大局工作要求出发,认真履行“一岗双责”责任制,坚持深入基层调查研究,精诚团结,相互信任,相互沟通,相互支持,形成整体合力,发挥集体的智慧和力量,突破司法行政工作发展瓶颈,共同以科学发展观指导司法行政队伍建设。

(二)用科学发展观加强队伍思想政治建设。以民为本、执政为民是科学发展观的核心,司法行政机关作为法制建设的`重要力量,必须坚持执法为民、服务于民,维护公民的合法权益。

1、深入开展社会主义法治理念教育,全面加强思想政治建设。使广大司法行政干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,切实在头脑中树立一切工作服从和服务于中国特色社会主义事业大局的意识,时刻想着大局,随时了解掌握新形势新任务下对政法工作的新要求,自觉地把各项工作融入大局中谋划和部署,认真履行岗位职责,依法行政、依法管理、文明服务,把执行党的政策与执行法律服务、相结合,更好地承担起保障社会主义和谐社会建设的历史使命和政治责任。

2、利用典型引路,发挥舆论导向功能,深入加强思想政治建设。典型是方向、典型是标杆。我们要在系统内开展学习典型活动,学习他们立场坚定,旗帜鲜明的政治觉悟,增强顾全大局意识;学习钻研业务,永无止境的学习态度;增强崇尚科学的意识;学习爱岗敬业,乐于奉献的精神,增强工作的责任意识;学习清正廉洁,不循私情的自律能力,增强拒腐防变的意识;学习执法为公,体恤民情的工作作风,增强为民服务的意识。充分利用典型的榜样、示范作用,影响、带动全体干部,培养干部甘于清贫不埋怨、力扛重担不叫苦、成绩突出不邀功、乐于奉献不索取的精神,以争创“人民满意的政法单位”、争当“人民满意的政法干部”、争当“文明标兵”、创建“五型机关”等活动为载体,激发干部争先创优的热情,培养干部良好的工作作风,使每名干部都能通过创建活动的开展不断地充实自我,完善自我,展示自我,提高自身的思想观念和工作作风,急群众之所急,想群众之所想,为群众排忧解难,提供优质、高效的法律服务。

(三)用科学发展观加强队伍业务素质能力建设。

司法行政工作的发展着力点在于司法行政队伍的业务素质能力。我们要内强素质,不断提升内在动力,争当实践科学发展观的排头兵,推动司法行政工作又好又快发展。

1、创新机制,强化干部教育培训。坚持培训与使用相结合,把业务培训作为上岗、任职、晋升的必要程序,按照“重要干部重点培训、优秀干部优先培训、年轻干部全面培训”的原则,更新理念和强化能力意识培养,实施人才培养工程。一是以职业培训为平台,广泛开展继续教育。鼓励干部善学、好学、博学,进行高层次的自学考试和函授培训,同时,扎实开展创建“学习型”司法行政机关活动,实行传帮带教育,新老结合,在工作实践中言传身教、互助、互补,形成全员学习、终身学习的良性机制,使年轻干部得以快速提高、进步,培养更多的高、精、尖人才。二是强化重点人员培训。把业务骨干和一线司法干部作为重点,全力培养优秀司法干部。三是加强专题培训。根据司法行政业务内容和工作实践中遇到的难点、热点,进行专题培训和专题讨论、分析,开展好“分类分批分层次”的业务知识培训,重点在干部工作实践技能培训上下功夫,努力提高队伍的专业素质。

2、搭建平台,广泛开展岗位练兵。坚持在实践中培养人才,通过开展轮岗锻炼、实战训练和岗位练兵,培养大批业务能手和岗位标兵。一是搭建横向交流平台。本着“学以致用”的原则,制定不同岗位的司法干部岗位练兵计划,明确训练内容、方法及标准,形成钻研业务的浓厚氛围。二是搭建自我展现平台。通过不同岗位交叉挂职煅炼等活动,加强对司法干部业务能力的实战训练,为司法干部搭建增长阅历、锻炼自我、施展才华的平台。三是搭建公平竞争平台。建立以工作实绩为核心的考核奖惩体系,完善竞争激励机制,营造“干事有舞台,发展有空间”的和谐工作环境,充分调动干部的积极性、主动性和创造性,形成拼搏、创新、进取的良好氛围。

3、鼓励协作,增强团队精神建设。为了最大限度地发挥职能作用,必须强化司法行政三支队伍建设,分工协作、互助共进,综合调控。一是强化机关干部队伍建设。按照“以人为本”的要求,把好人才的引进、教育、输送等关口环节,敢于“压担子”,营造浓厚的学习氛围,推进学习型机关建设,切实提高机关干部的依法行政能力。二是强化司法所队伍建设。采取多种形式,努力提高基层司法所队伍的思想政治素质和业务素质,主要是法律知识和业务能力的培训,完善规划、增加投入、合理安排,把司法所队伍建设成为一支思想正、业务精、作风实、勇于开拓、善打胜仗的过硬队伍。三是强化法律服务队伍建设。法律工作者队伍建设重在“服务”。采取教育和惩处相结合,管理与服务相结合,督导与自律相结合,严格对律师队伍依法管理,完善自律机制、行业评价机制和监督惩戒机制,规范执业行为,提高律师的职业道德素质。提高基层法律服务所人员的业务素质和职业道德素质。全面落实公证员队伍的诚信建设,规范公证内部运行机制,规范公证业务操作,规范公证服务秩序,提高公证服务质量。三支队伍互相依存,互相维护,互促互进,充分发挥司法行政队伍“一专多能”的团队优势,服务社会经济发展。

4、突出考评,发挥激励考核成效。细化和量化考核标准和细则,实行分类分级考评,定性与定量相结合的综合考评体系,贴近实际,环环相扣,形成队伍管理横向到边,纵向到底的责任网络,形成“人人身上有指标、个个身上有压力”,健全优胜劣汰机制,通过竞争上岗、末位淘汰增强人才管理机制,激发人才队伍的活力。着力解决干好干坏一个样,干与不干一个样的不良现象,充分激发队伍的内部活力,形成人心思干,人心思上,人心思进的良好氛围。

2023年当前村务公开工作调研报告范文【第四篇】

加强绩效考核工作是新形势下根据企业决策,做好基础性的数据收集、整理、分析为决策层提供可靠的数据支撑和决策的一项重要内容。只有通过加强绩效考核工作,充分发挥绩效考核数据的作用,才能不断提高为领导的数据服务水平和企业管理水平。提高绩效考核员的业务技能,保证数据准确,促进整体工作稳步向前推进和发展。通过一段时间的努力,公司的绩效考核工作已逐步走上规范和完善,并得到了相关领导的重视和指导。

一、禄步绩效考核工作的现状

2011年禄步总共投产7条窑,绩效考核人员5人,薪酬考核人员4人,全部投产时人数达2100人左右。辖2个生产部,主要以生产抛光砖为主。生产及其辅助部门17个。我部主要考核对像为生产部的渗花和微粉总共11个车间、部门。禄步工业园自xx年筹建投入生产以来,全体人力资源计量劳资部工作人员团结一心,开拓进取,真抓实干,务实工作。在绩效考核方面都得到了很好的改进、能源考核、成本考核也有了质的飞跃。整体队伍和部门形象得到了提升。2011年工作,整体运转顺利,数据收集进一步完善,数据分析、处理水平进一步提高。在日常工作中积极探索“一线数据”,“一线沟通”的模式。根据领导、车间、部门的数据要求,整合资源,提供个性化的数据服务水平。提高数据服务的水平。

二、绩效考核工作中存在的问题及原因

(一)宏观需求不到位

一是车间数据需求不明确。禄步工业园的数据考核模式是在原有其它分厂数据考核模式中直接嫁接过来的,主要任务就是产质量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以报表的形式直接报送,大多数情况下各车间主责也无任何反馈信息。在与车间相关领导的沟通中,他们也不能准确描述相关的数据需求。计量员、跟进员也不能根据他们的“大描述,大要求”有针对性的开展工作。

二是缺乏统筹协调,工作太被动。在日常中作中,尽管会根据数据的内在规律、完善数据的收集、整理、存档。大多数时候会存在例如,生产部门领导突然需要某些月份数据、或某些还没有进行考核的数据进行数据对比。对数据提出新的要求,时间紧迫,准备不够充分。对于要求往往要调用其它分厂的数据资源,而每个分厂的实际情况不一,对数据的报送也要请示相关领导,再之缺乏统筹协调,时间耗用较长。

三是服务满意度不高。禄步工业园数据服务工作尽管在不断完善,也在不断改进服务质量和水平,但受到诸多因素制约,例如对相关数据异常的真正内因缺乏专业的知识指导,在解释数据异常原因时引起歧义。对能物耗分析中所引用计量报表数据及考核计酬数据存在差异的解释不能统一口径等方面受到部分车间的质疑。

(二)工作中的不完善

一是有“名”无“实”,整体形象不突出。禄步人力资源部计量员与统计员分开办公,计量员、跟进员对众多薪酬疑问无法直接答复。

三是有“繁锁”无“简化”。在日常工作中,计量员、跟进员、统计员都会先相关部门报送简报。出现简报不简,内容不统一,口径不一致。缺少深度分析。不能更好的整合现有资源,形成有深度的'有较好指导性的分析报告。

1、绩效考核的概念

绩效是指员工从事工作所产生的成就和效果。一般分组织绩效和员工绩效。组织绩效是指企业运营管理成效。个人绩效是指个人完成本职工作的成果。企业员工绩效考核就是通过监测、考核等管理手段提高个人绩效,从而促进组织绩效的提升。

2、绩效考核的意义

绩效考核是推动个人业绩与企业业绩目标一致、同步提高的管理工作,其意义在于:一是有利于监测企业目标发展完成情况,并加强过程干预;二是有利于企业上下聚焦核心目标,提高工作效能,促进发展;三是有利于合理分配薪酬,根据考核结果,给予不同等级的薪酬,体现公平公正的原则,促进企业良性经营;四是有利于通过考核发现核心人才,提高人员效率,提高企业人才素质。

3、绩效考核的原则

一般来说,绩效考核的设计和实施必须坚持客观公正、全面严谨、责权利相适应、可操作性四大原则。客观公正是指指标设计科学;考核过程民主、透明;考评人员公正评价等。全面严谨是指考核内容要全面,充分体现员工德能勤绩方面,考核过程要坚持原则、严格量化。责权利相适应是指考核结果运用要科学合理,与员工薪酬分配、晋升结合起来。可操作性是指指标计算、程序落实、结果运用全部都能在管理工作中体现出来,不脱离企业实际、不过高增加管理成本。

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2023年当前村务公开工作调研报告范文【第五篇】

社区作为城市发展和社会建设的基础平台,在当今经济社会生活中扮演着越来越重要的角色,而社区工作者作为奋斗在社区建设第一线的工作人员,在推动社区建设的进一步发展,在维护基层稳定、服务人民群众、促进社会和谐上发挥了越来越重要的作用。近年来,xx市为适应新时期社区建设的需要,建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍,连续多年通过面向社会和高校公开招聘社区工作者,为全市社区建设充实了人才力量,取得了重大成绩。但在这一过程中。也暴露出了一些问题,严重制约了社区工作者队伍建设的进一步发展,主要表现在:

一、法规政策尚不完善,导致人员管理出现混乱。

当前,国家法律法规层面对社区工作者没有一个明确的定位,也没有将其作为一类职业明确提出来,由此导致社区工作者的身份难以确定,并带一系列问题。比如,《职工带薪年休假条例》规定,“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)”。在实际执行过程中,很多街道以《条例》未将社区工作者明确提出而拒绝社区工作者休年休假的申请。此外,由于制度不完善,社区工作者在考核、奖惩、培训、退休、辞职辞退、煤火费等一系列问题上都没有政策依据,导致各地方遇到实际问题时要么各行其是,要么绕开不去解决,严重影响了队伍的稳定性。

二、福利待遇相对偏低,普遍存在现实生活压力。

随着社区建设的发展和管理重心的下移,社区承担的任务越来越繁重,再加上社区服务对象和工作内容的特殊性,平时尤其是节假日和敏感时期经常需要加班加点,一些社区工作者认为自身的付出与收入不能成正比,影响了在社区工作的积极性。一些外地的大学生社工,在房价高企的情况下还面临着租房等实际困难,再加上近年来物价上涨较快,他们的生活负担很重,很多大学生社工虽然有奉献基层的热情,但迫于生活压力不得不选择离开。近年来,市区各级不断加大财政投入力度。社区工作者的福利待遇有了很大提高,但与工作任务和目前xx市生活水平相比,收入待遇还具有向上提升的空间。

三、发展前景不够明朗,影响了扎根基层的信心。

当前大学生毕业后找工作,不仅看重当前的薪水,更看重的是今后的职业发展空间和职业发展前景。与机关和企事业单位有所不同,在社区工作缺少晋升更高职位的机会,同时,目前社区工作者没有非领导职务增长机制,而一个社区的领导职务非常有限,大部分社区工作者都缺少晋升机会,一些大学生社工认为在社区工作的发展空间十分有限,因此留在社区工作的信心产生动摇。更为重要的是,传统的思想观念使人们对编制、身份等看得特别重要,而当前社区工作者的身份地位尚未确定,加上相关政策的不完善,一些大学生社工由此认为这一职业的'发展前景不明确,极大程度地影响和制约了他们对社区工作的热情与投入程度。

四、思想认识存在偏差,对自身的角色定位模糊。

长期以来,社区工作在人们眼里都被认为是层次较低的工作,加上部分大学生社工对社区工作的重要性认识不够,还停留在社区工作就是传统意义上的“小脚侦缉队”的层面,认为社区工作不如在机关和企事业单位工作体面,和身边同学、朋友的工作对比,难免产生低人一等的想法。一些大学生到社区工作后,与自己想象中的工作不相符,尤其是一些研究生,心中落差较大,认为自己大材小用,思想上产生一些波动,工作情绪受到一定影响;一些大学生社工没有经历社会环境和工作环境的历练,对于经常性的加班、值班偶尔产生厌烦、抵触情绪,加之工资待遇相对较低,往往会产生个人价值得不到体现的思想。

五、基层经验比较缺乏,做群众工作的能力较弱。

社区人际关系复杂、利益纠葛较多,工作琐碎繁杂,做好社区工作需要有丰富的人生阅历和处理实际问题的经验。目前招聘的社区工作者绝大部分都是刚刚毕业的大学生,缺乏实践经历、社会阅历,处理问题、解决矛盾的经验很少,对社区及居民情况了解也不多,让他们直接到基层处理社区事务,对于他们而言极具挑战性。另一方面,很多社区居民对新进的大学生感到很陌生,对他们处理纠纷及服务社区的能力也大多持质疑与观望态度,而做好社区工作的关键就是让居民对社区工作者建立足够的信任,才可能继续开展进一步的工作。因此,要大学生社工成为做群众工作的能手,将来能够独挡一面,还需要一定的时间。

针对当前社区工作者队伍建设中存在的这些问题和困难,笔者认为可以从以下几方面入手:

一、完善规章制度,确保管理有序。

目前,xx市关于社区工作者管理的规范性文件为《xx市社区工作者管理办法(试行)》。从目前来看,这一文件规定比较宏观,没有细化的配套文件,各区和各街道在实际操作中只能自行规定,造成不同区、不同街道之间政策差别很大,有必要出台全市统一的配套政策,对相关问题进行明确。同时,在国家对社区工作者身份未明确界定的情况下,可以以地方立法的形式先行一步,将社区工作者划定为社区事业编,作为一种独特的事业编制存在。一来社区工作者的所有经费均由财政负担,此举不会额外增加财政负担,二来可以将社区工作者的身份明确下来以安定人心,三来在管理上便于参照事业单位的相关制度执行。

二、提高薪酬待遇,稳定人才队伍。

近几年来,我国居民消费价格指数水涨船高。尤其是去年四季度以来,xx市居民消费价格涨幅明显加大,在10月份突破3%,11月份超过4%,今年2月份则达到了%,8月涨到%,创三年来最高。考虑到食品类价格上涨较快,因此对居民生活影响更大。去年全市社区工作者调资后,社区工作者收入比以前有了很大幅度增长。但由于社区工作者工资增长机制只有职务年限补贴每年增长50元,相比物价涨幅来说,远不能保证社区工作者的生活水平不因物价上涨而降低,因此有必要建立社区工作者工资增长长效机制,确保在不大规模统一调资的情况下其工资待遇也能逐年合理增长。

三、建立职级体系,提升发展空间。

目前,社区党组织、居委会和服务站的职务一共只有3级,即一般工作人员、社区副职和社区正职,大部分社区工作者都只能在一般工作人员的职位上干一辈子。为了给社区工作者更大的晋升空间,可以考虑借鉴公务员制度和警衔制度,建立社区工作者职务和职级相结合的制度。比如将职级划分为16级,一般工作人员对应1-8级,社区副职对应5-12级,社区正职对应9-16级,采取3年晋升一级职级的方式,保证在社区踏实工作的低职务人员也有晋升到更高职级的机会。另外,在明确社区工作者身份地位的同时,在公务员和事业单位招考时,也可拿出部分职务定向招考社区工作者。

四、加大宣传力度,培育优秀典型。

一方面,要充分利用板报、橱窗、博客等渠道,宣传社区工作者扎根基层、默默奉献的典型事迹,塑造他们的良好形象,展现他们的良好风貌,尤其是要让居民群众逐步了解、熟悉、信任大学生社工,树立大学生社工在居民群众中的公信度。另一方面,要重点培育大学生社工中的一些优秀代表,为其他人员树立标杆和榜样,让大学生认识到社区工作大有可为。同时,注意充分发挥大学生社工学历水平高、知识储备多、操作技能熟、创新能力强等优势,扬长避短,让其在工作中与经验丰富的社区工作者结成对子,优势互补、相互指导、共同提高,增强他们做好社区工作的信心。

五、加强岗位培训,提高业务能力。

由于学校与社区差别甚大,刚出校门的应届毕业生一时难以适应社区工作在情理之中。但是,实践证明,这些大学生社工的理论基础好、总体素质高,只要注重对他们的培养使用,他们就可以很快成长起来。为此,一方面,要在社区搞好传帮带,提高大学生社工的任职能力,另一方面,要针对大学生社工工作热情高但缺乏实际工作经验的问题,采取不同形式对他们进行有针对性的培训。尤其是从全市层面每年规定统一的培训课程和培训时间,在组织上可以市、区分级组织,从而分类、分层地开展专业性培训,提高他们的专业技能,让他们在社区工作期间有所得、有所获。

2023年当前村务公开工作调研报告范文【第六篇】

为扎实开展好第三批保持共产党员先进性教育活动,全面准确地了解掌握全镇农村党组织和党员队伍现状,及时发现问题,解决问题,有效地对党员进行先进性教育。我镇党委于10月10日―11日,分三个调研组组织人员对全镇农村党支部和党员队伍的现状进行了深入细致地调查摸底。通过调查,基本掌握近几年来我镇农村党支部建设和党员队伍的现状及存在的主要问题,现将调查分析情况报告如下:

一、情况及特点。

(一)基本情况。

中心镇党委现有31个农村党支部,共有党员1041名,正式党员1032名,预备党员9名,其中女党员111名,占党员总数的%;从年龄结构看,35岁以下的党员65名,占%,36岁以上59岁以下的党员448名,占%,60岁以上的党员528名,占%;从文化结构看,高中及其以上42名,占%,小学至初中643名,占%,文盲195人,占%;从党龄结构看,5年及其以下56人,6年至28年267人,29年至55年717名,56年以上1名;从业情况看,农业生产626人,外出务工422人,个体工商户12人,业主10人,无劳动能力393人;从经济状况看,特困党员83人,贫困党员125人,致富能手46人;流动党员情况,流出县外292人,县内流动59人,共351人。绝大多数村无集体经济收入,各行政村负债在1、2万元至2、5万元之间;村党支部基本无活动经费,少数无活动室。

(二)主要特点。

从总体上看,我镇农村党组织建设基本上是完善的,无论是支部书记,还是班子成员,年龄和文化结构都是比较合理,相对成熟的,战斗力、凝聚力都比较强,随着体制调整,农业税停征,村级收入减少,全镇只有3个村有少量的集体经济收入,其余28个村均无集体经济收入,且村干部垫资较多,行政村负债较多,共计86万元,多数村有支部活动阵地,但目前尚有5个村无活动室,3个村租用活动整地,开展活动经费筹集难,开展党员活动召集难。虽然如此,但各支部都能够以“三个代表”重要思想,始终不渝地贯彻执行党的基本路线,呈现如下特点:

1、能够适应社会主义市场经济体制的要求,不断解放思想,更新观念,开拓创新;

3、能够代表最广大人民的根本利益,较好地发挥先锋模范作用;

5、能够与不良风气和坏人坏事作斗争,以实际行动昭示着共产党人的高风亮节。

经过抽样调查,80%以上的党员都认为保持共产党员先进性教育是及时的、受欢迎的。

二、主要问题。

尽管绝大多数党支部和党员都能够认真学习贯彻“三个代表”重要思想,为发展农村经济和推动社会各项事业全面进步发挥先锋模范作用,但在不断发展变化的新形势下,也还存在一些不容忽视的问题,主要表现为:

3、少数党员宗旨观念淡化,先锋模范作用发挥的不好。党员的政治热情下降,缺乏批评与自我批评的意识。责任感不强,言行不一致,带头不履行义务,拒绝完成任务,在群众中造成了极为不良的负面影响。

4、有些党员参加组织生活不积极,开展集体活动难。村级负债重,村干部垫资的工作费用多。外出党员占党员总数的%,一些党员长期与支部失去联系,占%,与党组织联系的少,参加组织活动少,开展集体活动难。

三、原因分析。

出现以上问题的原因很多,有客观的,也有主观的,主要表现在以下四个方面:

(一)改革大潮的影响。一是随着农村改革开放的不断扩大,农村的形势发生了翻天覆地的变化,而整个农村思想政治工作的内容、方法和手段没有及时加以改进,以及一些农村党员本身文化低、年龄大、思想素质较差,给工作开展造成一定障碍。二是社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,导致一些党员价值取向的多样化。一些党员的价值选择出现困惑,产生了误区,人生观转轨、道德观混乱、是非观模糊、价值观扭曲,正确的理想信念淡化、动摇甚至丧失。一些党员的价值观念向拜金主义和利己主义倾斜,把对共产主义理想信念的追求,变成对金钱和个人利益的追求,信奉“一切向钱看”的信条。

(二)党员的教育管理相对滞后,不适应形势发展的需要。一是教育流于形式的较多,脱离党员的思想实际,缺乏一定针对性和说服力。二是对流动党员、外出务工党员管理力度不够。以致有些党员长期脱离党组织,不过组织生活,不交纳党费,不履行党员义务,成了名符其实的“下岗”党员。三是治党偏宽偏松。对长期不过组织生活,不履行党员义务的党员该批评的不批评,该处分的不处分,往往偏宽偏松,给党员和群众造成“只要不犯大错误,谁也抹不了他党籍”的印象。

(三)党员理论武装的力度不够。农村党员正面典型宣传少,对社会上流传的错误观点反击不力,造成党员思想困惑越积越多,乡村两级经费紧张,村支部组织党员学习时间较少,一般村党支部1年只有2―3次;有相当一部分党员分不清党员的权利与义务,对党的基本知识知之甚少;还有的党员思想片面,对改革开放的复杂性和艰巨性认识不清,导致无根据的怀疑或悲观失望;甚至个别党员在市场经济大潮面前,理想信念动摇,严重堕落,甚至违法违纪。

(四)党员队伍新血液不新,影响了党员先进性的发挥。大多数青壮年农民外出务工,在家的少,有的虽然在组织上入了党,但在思想上没有真正入党。

要解决这些问题,关键是要强化党员的教育管理,综合运用多种手段,对党员进行先进性教育,增强党员的党性意识,激发党员的积极性和主动性,充分发挥党员的先锋模范作用。

四、对策思考。

(一)基本思路。

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,按照“立足教育,提高素质,注重实效,纯洁队伍”的工作思路,以学习教育、解决实际困难、扶贫攻坚、评优树模与处置不合格党员为重点,以两找为突破口,设置流动党员宣传辅导站。根据农村实际情况和农活的季节性,建议集中在11至12月两个月,开展的时间不宜过长;在形式上,以通过院坝会、听广播、看录象资料等灵活多样的形式为主;在写作上,大部分党员写作能力交差,建议三职干部写相关材料,其他党员不作过高要求;在经费上,镇村两级财力若,建议将村先教活动经费纳入财政预算,按每村1000元的标准解决经费问题;在活动阵地上,建议县委与相关部门协调,租用学校空教室开展活动。通过党员先进性教育,切实解决党员的思想政治、组织纪律、工作作风、党性修养等方面存在的突出问题,激励和引导党员发挥带头、骨干和桥梁作用。使党员保持思想上的先进性,成为先进思想理论和先进科学文化武装起来的优秀分子;保持行动上的先进性,成为带头致富,带领群众致富的榜样;保持生产上的先进性,成为经济发展和改革开放的急先锋;保持作风上的先进性,成为艰苦奋斗、遵纪守法的表率,增强党性观念,提高综合素质。

(二)加强党员教育管理的对策。

1、选准突破口,切实加大党员教育管理工作力度。

党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性,从严把入口、疏通出口、加强日常教育管理等三个方面着手,把建立健全制度、加强制度建设,作为加强党员教育管理的突破口来抓。

一是严把入口。发展党员工作是党员队伍建设的基础环节,要深入开展“双培双带”工程,以把致富能手中的积极分子培养成党员为重点,不断为党输送新鲜血液。

二是流通出口。不合格党员“出口”不畅,滞留在党内,将严重腐蚀党的肢体,影响党员队伍的纯洁性、先进性、损害党的形象。要坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来。制定《严肃处置不合格党员的暂行规定》,严格不合格党员的政策界限,规范不合格党员的处置程序。对确定为不合格限期改正的党员,实行帮教责任制,指定专人进行帮教,做到“无情”评议处置,有情帮教转化。对受劝退、除名处置的党员,不能“一出了之”,而要扎实做好思想工作,教育其作一个遵纪守法的好公民。

三是探索创新,强化党员教育管理。加强对党员的日常教育管理,是党员队伍建设的关键环节,要坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员目标管理、“争先创优”、党员思想汇报等制度,重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育,增强党员宗旨意识和党性观念,同时定期召开支委会,有针对性地对党员思想意识和教育管理方面存在的问题进行商讨,提出切实可行的解决办法。

2、探索新途径,努力增强党员教育管理工作实效。

加强党员的教育管理,保持党员的先进性,是“三个代表”重要思想对党员队伍建设提出的新要求。实际工作中,我们要坚持继承与创新并举,改进与加强结合,积极探索强化党员教育管理的新方法和新途径,努力增强工作实效。

一是探索创新、强化党员教育管理的新方法。适应形势变化的需要,充分发挥乡镇党校的阵地作用,强化对党员的思想政治教育,在培训中要因人施教,注意培训对象的层次性,增强针对性,对年龄偏大、文化程度较低、入党时间长的党员,注意引导他们解放思想、更新观念,加强对发展社会主义市场经济的认识和理解。对年龄较轻、入党时间晚的党员,注意进行系统的理论培训,突出理想信念、宗旨意识的教育,促使其进一步加强党性锻炼,增强党性修养。

二是加强党员电化教育工作。党员电化教育工作,是新时期强化党员教育管理,用现代化手段提高党员素质的有效手段。要把加强党员电化教育工作摆上重要议事日程,作为一项重要工作来抓,提高党员电教化普及率。

3、加强实用技术培训,增强党员致富本领。

结合农村实际,用光碟音响宣传。一是宣传农村实用技术,有针对性地播放生猪、蚕桑、甜橙专题片。二是开设农村法律法规服务窗口,宣传法律、法规和案例分析节目。三是利用《农村科技》及先教明白纸进行宣传。

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2023年当前村务公开工作调研报告范文【第七篇】

为了进一步准确地了解和掌握我区村务公开民主管理现状及其存在问题,深入分析原因,找准解决问题的有效途径与措施,8月下旬由区委组织部牵头,会同区纪委、民政局、农业局、财政局等部门,在11个乡镇(街道)开展了以村财管理为重点的村务公开民主管理工作专项调研活动。现将调研情况报告如下:

一、工作现状。

近年来,通过多方的努力下,我区的村务公开民主管理工作已由点及面,由浅入深,并逐步向规范化、制度化、经常化轨道推进,初步形成了责任较明确、制度较完备、公开程序较为规范的工作格局。

1、组织领导机构健全,工作责任明确。区委调整充实了推行村务公开和民主管理工作领导小组,建立了由区纪委、区委组织部、区农业局、区民政局、区财政局等职能部门参加,共同研究解决村务公开和民主管理工作的新情况新问题的联席会议制度。明确了区委组织部负责牵头组织,区纪委负责村(社区)党风监督与案件查处,农业局分工负责村财管理与审计,民政局分工负责村委会制度建设,财政局负责村级各专项资金使用过程监管。乡、村两级也相应成立了推行村务公开和民主管理工作领导小组,明确了乡镇党委书记负领导责任,党务副书记负分管责任,纪委书记、组织委员、分管经管站的副乡镇长分工负责,乡镇班子成员对所挂村的村务公开和民主管理工作负责,村支部书记对本村的村务公开和民主管理工作负全责。从而形成了各部门齐抓共管,各级分工负责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

2、运作机制比较完善,工作重点突出。我区坚持在“用制度规范行为”上下功夫。先后制定下发了《关于进一步加强村务公开民主管理工作的通知》、《蕉城区关于开展村务决策听证工作实施意见》、《宁德市蕉城区村(社区)财务管理监督办法》、《关于开展村务公开民主管理示范单位创建活动的通知》等文件,对村务公开、民主管理、民主决策、示范点建设等各方面的工作做了比较具体详细的规范。同时,突出村财管理、村务公开、决策听证等工作主线,积极推行村级财务“三审”、村财报帐、村财镇建、村财委托代理、村财审计等制度,狠抓落实和督查,逐步规范了村级财务管理的运作。通过试点先行、现场观摩、分批推行等方式,在大部分村(社区)实行了村务决策听证、重大事项由村民代表会议“一事一议”制度等工作,使更多的农村群众参与到村务的管理和决策工作中来。

3、监督体系基本形成,工作初见成效。区委把村务公开民主管理工作列为党建工作重点,结合年终党建考评进行监督检查。区委组织部也定期不定期会同纪检、农业、民政和财政等有关部门,组成督查组,重点针对乡镇(街道)的组织领导、工作落实和有关责任人的履职的情况,尤其是对有下派干部的村、经济重点村、公路沿线村、信访重点村、有征用土地村的村务公开和民主管理工作情况,开展督促检查指导工作。各乡镇(街道)也结合中心工作经常对村级村务公开和民主管理工作开展情况进行督查。村级实行“一套人马三块牌子”的方式,整合了村(社区)党风廉政监督小组、村务监督小组与村民主理财小组,有些村级监督小组在检查督促村民委员会落实村民会议或村民代表会议决定的事项、审查财务收支、协助开展村级集体财务审计等方面,发挥了较好的监督作用。

二、存在问题。

虽然我区村务公开民主管理工作取得了较好的成效,三年来多次得到省市有关领导的肯定,但离上级的要求和人民群众的愿望仍存在较大的差距,还有待于得到切实解决。

1、村级财务管理还比较混乱。一是建帐不及时,且不规范。多数村没有按《会计法》第三条规定建立健全财务账簿,未按月或季度进行建帐,甚至存在一届未建帐问题。各村一般只设一本总账,而不设债权债务和固定资产等明细账、现金日记帐、银行存款日记账。城区村改社区后,还遗留着村和社区各一套帐,原村委会与新设立的社区存在资产不明晰。二是村级收支原始凭据不规范。大部分村开支没有正式发票,多以白条入账,有的无经手人签章;收钱不开正式收据,收款人不签名盖章;村干部出差不填差旅费报账单,不附车票和住宿发票,多数以领款单作为支付凭证。部分村基建工程无合同、无验收、无正式发票,管理不规范。三是现金管理比较混乱。多数村存在村主干管钱、出纳管条、会计不管帐等突出问题。个别村甚至出现公款私存、多银行开户现象。一些村还存在白条抵库情况,最多的村达到四、五万,最大的一张白条就有一万多元。历届村干累积下的白条欠款,换届后新官不理旧债,基本没有过问与追讨。四是财务审批越权。多数村财务审批额度没有提交村民代表会议通过,财务限额审批制度未能有效执行,致使本应提交村两委会或村民代表会议研究通过的票据,仅由村民主任或村主干碰头会就进行审批,个别的还由村书记审批报销。五是非生产性开支比较严重。非生产性开支现象比较普遍,一些村村干部误工和电话费补贴标准没有提交村民代表会议审议通过,具体数额也不合理,尤其是仍存在接待费开支问题,个别村一年多达七、八万元。

2、村级离任审计工作进展比较缓慢。一是完成数量少。调研的11个乡镇除城南外,其他乡镇都没有在村级组织换届选举前,按期完成所有村的村干部任期和离任经济责任审计工作,其中4个乡镇还未开始审计,2个乡镇仅完成1个村。目前全区仅完成90个村(社区)的任期和离任经济责任审计工作任务,只占总村(社区)数的%。二是工作难度大。一些村主干对村财审计工作认识不到位,不支持、不配合,甚至出面刁难审计人员。同时,由于多数村建帐不及时、不规范,造成审计的难度更大、花费时间更长。三是乡镇审计人员业务素质还不高。对财务问题的发现、把握、处理和审计报告的撰写不够准确到位,存在较多的漏洞与问题。

2023年当前村务公开工作调研报告范文【第八篇】

农村党员既是新农村建设的组织者,又是参与者,是农村基层工作的中坚力量,对于新农村建设进程的顺利推进具有重要意义。广大农村党员立足本职岗位,充分发挥先锋模范作用,极大的推动了经济社会又好又快发展。同时,也有少数党员的先锋模范意识开始出现了淡化现象,一些党员干部甚至还存在着党性不强,作风不正等问题,极大的损害了整个党员队伍的形象,影响了党员先锋模范作用的发挥。作为一名大学生村官,本人结合在村任职经历,围绕农村党员如何发挥好先锋模范作用这一主题,浅谈几点看法。

一、现阶段党员队伍中存在的问题。

1、少数农村党员宗旨观念淡薄,党性观念缺失。表现在组织纪律涣散,对村党支部的活动不感兴趣,常年不交纳党费,甚至认为参加组织活动时间是浪费时间,经常以耽误赚钱为名不参加组织生活;党员价值观扭曲,党的意识弱化,有的党员以组织对自己照顾得不够为由,对村里的公益事业不热心,不做组织分派的工作;奉献意识消退,个人主义思想盛行,一味强调自己生产、生活的需要,谋取个人利益,“只管自己富,其余都不顾”,多赚钱才是实实在在地。

2、部分农村党员组织纪律观念趋向弱化。有的农村党员政策和法制观念淡薄,不带头履行国家政策规定的义务;有的农村党员缺乏大局观念、全局意识,不支持、不配合党支部和村委会的工作,极个别者甚至煽动和带动群众跟村党支部或村委会“对着干”;甚至存在着拉帮结派、参与封建迷信活动等现象。

3、少数农村党员模范带头作用缺失。少数农村党员不能正确认识党内客观存在的不良现象,对社会不良风气“熟视无睹”,甚至随波逐流,直接参与赌博等不法活动;一些农村党员把自己定位在“当个既利己又不损害他人利益的人”层面上;还有少部分党员认为讲修养、讲党性太吃亏,不如讲实惠;有的在关键时刻畏首畏尾、袖手旁观;有的在利益面前斤斤计较、见利忘义。

4、部分农村党员先进性欠缺。由于农村党员年龄结构相对偏大,部分农村党员政治理论水平较低,对党和国家关于农村的方针政策理解不深,对农村经济发展中出现的新矛盾、新问题缺乏足够的认识和应有的对策,习惯于老框框、老套套,存在小富即安、小进即满思想,缺乏创业精神和勇闯市场的意识,带头致富、带领群众共同致富能力不强,体现不出党员的先进性,甚至有的党员自身还属于“扶贫”对象。

5、党员队伍结构不尽合理,综合素质偏低。从农村党员年龄结构来看,65岁以上中老年党员所占比例较大,青年党员所占比例较小;从知识结构来看,中小学及文盲党员所占比例较高,具有高学历的党员比例小,即使有,也大多未在本县、本乡就业。由于年龄大,水平低,部分党员学习能力差,接受新事物慢,不懂科技知识,带领群众致富奔小康的能力不强,有的甚至生活比较贫困,先锋模范作用发挥不好,很难适应新形势下农村经济发展的需要。

二、如何发挥党员的先锋模范作用。

1、当好农村建设宣传员。一要认真学好政策。吃透政策才能更好地宣传和执行政策。近年来,中央对农村工作的重视与扶持力度不断加大,颁布了一系列惠农的`政策法规,加大农村基础设施建设,大力发展农村社会事业。对于这些方针、政策和措施,党员自己要了解、要吃透,要做政策明白人。二要主动宣讲政策。我国关于建设社会主义新农村的重大战略决策可以说是家喻户晓,但却不是人人明白,甚至还有一些误解,不了解农民才是新农村建设的主体,单纯依靠政府、依靠组织、依靠党员,使工作陷于被动等方面。对于这些错误思想,党员要通过细致宣讲、耐心解释去帮助化解、澄清。三要用足用活政策。广大党员特别是村“两委”成员要下大力气、用真功夫,抢抓政策机遇,拓宽发展渠道,切实提升农村工作发展成效。

2、当好社会维稳信息员。邓小平同志说过,七嘴八舌并不可怕,可怕的是鸦雀无声。基层田土、山林纠纷时有发生,邻里之间也多有矛盾,为了使矛盾不出村,农村党员们的作用不可小视。农村党员了解当地的变迁历史,有丰富的处事阅历,德高望重,生活在群众之中,贴近群众,应该尽可能的发挥主观能动性,第一时间把大矛盾化小,把小矛盾化无,把问题消灭在萌芽状态。

3、当好文明乡风的倡导者。一要带头抵制歪风邪气。“黄、赌、毒”卷土重来,封建迷信活动也屡禁不绝。农村基层党员要带头抵制这些歪风邪气,不仅自身不参于这些不文明活动,还要积极倡导新的文明生活方式,树立正气。二要带头整治环境。农村环境卫生整治工作开展以来,农村环境得到了较大的改善,但仍有不足,如何改变村民养成的乱倒乱扔习惯,这就需要我们党员同志,自己给自己定岗设责,自觉地实行路段整洁包干制度,以自身的言行举止,感染带动家人、身边人,为守住蓝天碧水,促进社会和谐、美化整洁村容、净化乡风文明继续发光发热。

4、当好遵纪守法的带头人。知法才能守法,知法是守法的前提,农村党员要不断加强学习,学习关于涉及计划生育、土地、林业管理、农业和森林防火等与生活息息相关的法律、法规,并且做到遵守村规民约,遵纪守法。例如计划生育问题,目前我国生育二孩的政策有所放宽,有些不符合生育条件家庭因为不了解法律,出现了违法生育的想法,甚至是已经违法生育二孩,这其中不乏党员家庭。这种行为严重与党员身份不符。作为党员,自我要求的同时,要正确引导家人遵纪守法,这样才能率先垂范地给邻里做榜样。

5、当好发展党员的领路人。目前农村党员素质总体偏低,存在“一高两低”现象:即年龄偏高,文化程度偏低,带头致富能力偏低。农村工作需要老党员的经验教诲,也需要年轻人的蓬勃朝气,这就需要党员同志们用善于发现的眼睛,循循善诱,当好领路人,把政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻人吸收到党组织中来。

6、做经济发展的排头兵。一要带头富。“喊破嗓子,不如干出样子”,党员的先锋模范作用就是靠实实在在的行动、实实在在的成绩来体现的。从事农业工作的党员要争当产业结构调整的示范者,从事非农产业的党员要争当勇创市场的开拓者。二要带领群众富。鼓励农村党员带头创办、领办农村专业合作社,发展各种类型的新经济组织,提升农民的组织化程度,采取政府扶持、党员示范等办法帮助群众发展生产。三要搭建致富平台。先富起来的党员要为农民搭建致富信息服务平台,把适合本村的市场信息及时传递给农民;提供技术服务平台,做好技术指导和产供销服务工作。

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