环境监察工作总结范文精编5篇
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环境监察个人工作总结1
时间一晃而过,弹指之间,20xx年已经过去,回顾过去的一年里,在公司领导和同事们悉心关怀和指导下,再加上我自己的努力和认真学习,在工作中取得了一定的成绩,但同时也存在了诸多不足之处。现将本年度工作总结如下:
一、工作完成情况
1、公司内部审核情况
为了确保质量/环境/HSF管理体系的符合性和有效性,根据20xx年度体系审核计划,在管理者代表的支持下,组织各部门内审员在分别在20xx年3月和8月对公司内部及分厂管理体系运行情况进行了内部审核。内部审核通过抽样的方法,对5个顾客导向过程、5个管理导向过程、12个支持导向过程进行了审核,8月份公司内部审核,共发现了43项一般不符合,45项建议改进项;9月份分厂内部审核,共发现了34个一般不符合项,8个建议改进项。其中不符合项较多的过程为设备/工装管理、人力资源、采购过程、分析改善,主要体现在:设备维修处理的及时性和有效性体现的不够完整;人员的培训教育,岗位说明书不完善;采购材料符合性验证管理过程中没有体现出对供方进行有效的管理;原材料、制程、成品检验、客户反馈等对原因分析不够彻底,改善不够及时和到位。通过公司内部审核确定质量/环境/HSF管理体系已按照各体系的标准要求建立、实施,同时可满足客户的要求。
11月份对汽车产品进行了过程审核和产品审核,达到目标要求;
内审总结:三大体系的运行是适宜的、充分的和有效的。但是必须加强设备/工装管理、人力资源管理及分析改善的完整,整体来讲还是有很多不足,必须继续努力改善。
附件1:公司内部审核问题点分布及改善情况
附件2:分厂内部审核问题点分布及改善情况
2、公司第二方客户审核情况
对客户要求积极响应,在规定时间内完成客户资料的提交,客户现场审核做好陪同和问题点记录以及后续整改情况的跟进,本年度接收客户质量、环境或者其他要求的自主/现场审核如附件,对应的要求及问题点均在客户要求范围内完成。毕竟二方审核工作时间相对紧张,且抽样具有一定的局限性,所以所发现的还只是局部的问题,各部门在以后的体系运行过程中应加强监督和自我检查,更好的满足公司及相关方的要求。
附件:20xx年二方客户审核管理台账
3、公司第三方客户审核情况
—,XX认证机构对公司ISO9001/ISO14001体系运行情况进行为期2天的正式审核,在各部门的配合下,审核工作顺利完成,最终审核机构开出4个一般不符合项及5个建议改进项,问题点在审核后一个月内得到改善,20xx。06月顺利获取ISO9001/ISO14001第一次监督审核认证证书。
附件:ISO9001&ISO14001外审问题点改善情况
认证机构对公司TS16949体系运行情况进行了正式审核前的初审工作,提出6项需改善的问题,问题点在正式审核前得到有效改善,—,认证机构进行为期3天的正式审核,在各部门的配合下,审核工作顺利完成,最终审核机构开出4个一般不符合项报告(分别分布在控制计划管理过程、设备管理过程、原材料检验过程、工艺控制如充磁过程等)和22个一般建议改进项,相关不符合项报告于1个月内改善并收集证据回复认证机构,于20xx。10月顺利获取ISO/TS16949:20xx认证证书。但是认证审核由于时间相对集中,采取抽样的方法,故所发现的问题点也并非全部的问题,且有部分问题(如供方品质管控能力提升;公司检验和试验人员对产品的国家标准、五大工具的应用了解不够,需加强培训管理;汽车产品工艺标准评估认定)的改善对策未有落地实施,所以大家仍需自我检查并不断的改进。
附件:TS16949外审问题点改善情况
4、供方环境报告更新情况
因各供方提供的环境报告有效时间节拍不一致,所以需定期检索供方环境报告,并对即将过期的报告通知供方提交,20xx年要求供方提交更新报告68份,并能符合客户要求。
5、公司日常体系维护及6S检查情况
为了更好的推进公司体系的运行,不定期的对各部门关键职能过程进行抽样检查,发现问题较多的还是改善方案的落地执行情况,比如变更管理、客诉的改善管理、材料不良8D、(制程/成品)品质异常改善报告单等改善情况;另外设备/工装管理、汽车产品相关工艺文件的制定和工艺记录的执行情况。以上是体系运行相对薄弱的环节,问题点相对集中。根据公司文件规定,定期对生产现场的6S维护情况进行检查,效果虽不是很明显,但是持续的贯彻和检查,自然而然对员工产生一种制度的约束,目前的生产现场环境(硬性环境改善的情况下)较以往还是有很大的提升,人员素质也相对提升了。但是些许问题点在生产节拍和工作疲劳等因素下,会周而复始的发生,需巡回检查。
6、其他事项及体系项目开发情况
知识产权管理体系开发:已建立《知识产权管理手册》、《知识产权管理制度》及知识产权管理标准所必须要求建立的程序文件13份及相关表单37份,目前已邮件发送各部门领导评审,待审批。
职业健康安全管理体系开发:与质量/环境/HSF管理体系融合,初步建立职业健康安全管理体系要求的程序文件及表单,待审批。
ISO9001:2015及IATF/TS16949:20xx标准转版工作:目前已培训学习了
ISO9001:2015标准,IATF/TS16949:20xx标准还在筹备中,已整体质量/环境/HSF/职业健康安全管理文件6份,待审批;
品质部文件签收685份;品质周报完成19份;品质部周工作总结汇总19份,品质部考勤登记及工资计算; 新供方开发体系评审:1家。
供方《技术质量协议》台账整理,并补充签订9份,后续工作已转交品质小易处理。
二、对目前工作的理解和认识
1、要认清自己,处事有原则
作为公司的内审专员,找不准位置,也就找不准工作的立足点、切入点、着力点,工作起来也就找不到感觉。公司体系的贯标,上要符合各项管理体系要求,下与各部门之间做好沟通,要切实把握好所扮演的角色,把握好工作分寸,管理不分巨细,工作到位。
2、要善于沟通,做好协调工作
对于公司内部、二方及三方审核异常,不仅要善于发现问题,还要认真分析问题,提供解决问题的对策,可以提供多项备选方案,一旦方案确定后,责任部门要采取得力措施抓紧落实,做好督促检查并结果反馈,充分做好协调的工作。把握分寸,坚持原则,按章办事,对事不对人。待同事:以礼、以诚,以情。
3、要高效快捷,提高工作效率
体系工作必须要有强烈的时效观念,求真务实,在有限的整改时间里要求责任部门对不符合项进行改善。明确该干什么,先干什么。
4、要注意自身形象,起好表率作用
体系工作作为公司整体的核心要素之一,务必要加强自身修养,生活中,注重自我形象塑造,同时在日常体系维护推进中,要引导员工提高产品质量意识,进而降低产品不良率。
三、个人工作不足及改进
1、提高专业能力
针对各大体系标准的换版,首先要学会专业知识,并灵活运用于公司的体系贯标工作中。
2、促进沟通和交流
改进独来独往的个人作风,促进和同事的沟通与交流。
3、加强团队协作
公司内部审核过程中,要改进以往单兵作战的工作方式,加强内审组团队协作与互助,发挥1+1+1=111的效果。
4、总结经验,创新思路
创新在公司的发展中占据着核心的地位,是一个公司不断进步的灵魂。只有我们公司的每一位员工发挥自身的创新能力,才能使我们的扬声器和音响事业生生不息,未来的工作任重而道远,必须不断加强个人素质,团结同事,为公司的发展做出自己的一份力量!
环保监察工作总结2
一、20xx年主要开展的各项环保工作
1、规范项目管理,严把环评审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时强化新建项目环境管理,按照国家产业政策和环境保护相关法律法规严把审批关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的项目;加强辖区内建设项目的日常监管,定期开展项目清查,对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目,督促限期补办环评手续,对已经生产的但未履行"三同时"验收的企业,督促完善验收手续。今年以来,凤凰山工业园区新建项目13个,辖区内新建建筑项目10个,三产服务业110家,通过环保验收的项目共有xx家,另有6家进入验收程序,确保了建设项目"环评"执行率达100%,"三同时"执行率达90%以上。
2、加大排污费征收力度,强化环境监管。为进一步拓宽开征面,我局加大对建筑行业、三产服务行业和园区企业的排污费征收力度,严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。同时,通过加强领导,采取对策,深入企业积极宣传环保法律法规,不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识,同时也促进了企业污染治理的积极性。截至目前,上缴排污费万元(三产33万、建筑万、园区3万),入库率100%,完成年度目标任务的56%。
3、强化饮用水源保护,加大现场监管力度。为了做好集中式饮用水源地的保护工作,保障人民群众饮用水安全,我局加大环境执法力度,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,并按照乡镇集中式饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求,对全区9眼集中式饮用水源井进行实地勘查,确定每眼水源井具体位置、环境状况、水源水质、供水人口等基础情况,并设立标志明确的保护区边界,进行警示和提醒。目前,我区9眼集中式饮用水源均达到二级保护区标准,饮用水合格率达100%。
4、着力解决热点难点,深入开展环保专项行动。年初以来,我局加大执法力度,深入开展了一系列严厉打击违法排污企业,保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手,把环保执法渗透至方方面面。一是加大力度集中整治了一批群众反映强烈的饭店油烟、娱乐噪声扰民问题;二是加强对锅炉烟尘的专项整治,最大程度的减少和控制烟尘的排放,同时,对新上项目强力推行使用清洁能源。三是加大对新"五小"和"十五小"的关停力度。四是在高、中考禁噪期间我局和多家相关部门联合下发文件进行事前告知,并由环保牵头联合公安、城建、市容等部门对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查,确保禁噪工作落到实处。五是全面开展环境专项执法检查工作。年初我局成立了环境专项执法检查领导小组并制定工作方案,对辖区玻璃、燃煤锅炉、混凝土搅拌、废水排放企业以及涉重金属、危险化学品等企业污染治理设施运行情况进行了现场检查和安全隐患排查,有效保障了群众合法环境权益和我区环境安全。六是扎实开展大气污染防治工作。今年4月份,我局联合土地、安监、公安、供电等多家部门依法对相山辖区内的十家非法石料加工场进行依法取缔,有效控制了我区大气环境污染,提升了辖区空气质量。
年初以来,我局开展的各项环保专项行动共出动执法人员980多人次,车辆480多辆次,监察企业660多家。
(一)加强环境监管,着力维护人民群众的环境权益。
1、及时查处环境污染投诉,保障群众切身利益。我局一直高度重视群众来信来访工作,对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时,我局本着"热情主动,有诉必应,及时处理,迅速反馈"的`原则,妥善处理群众来电来访,切实维护了群众的环境权益,得到了群众的好评。全年共受理环境污染投诉案件21件(油烟8件、噪声6件、其他污染7件),处理率100%,结案率100%,群众满意率98%以上。
2、全面落实秸秆禁烧工作,着力提升辖区空气质量。
我局始终把做好秸秆禁烧提高辖区环境质量作为一项重要工作来抓,为确保在秸秆禁烧期内"不着一把火,不冒一处烟",我局早打算、早安排,积极制定《XX区秸杆禁烧工作实施方案》和《秸秆禁烧巡查工作方案》,成立XX区秸秆禁烧领导小组,实行逐级分包、责任到人、上下联动、部门协调的机制。秸秆禁烧期间,全区共印发秸秆禁烧宣传单8万余份,印发《禁烧秸秆告家长书》3万余份,悬挂宣传条幅6000余条,制刻光盘300余盘,出动禁烧宣传车300余辆,签订禁烧承诺书19678份,印制文化衫2000余件,印发简报22期,通过报刊、网络、电视台宣传报道260余篇次。全面实现秸秆禁烧,使空气污染得到有效控制。
(二)加强环境法制宣传,全面推进生态文明建设
1、加强环境法制宣传,大力开展生态创建。一是在深入企业日常监管的同时,积极向企业负责人宣传环境环保的法律法规、环保相关政策及省市文件精神,积极推行"清洁生产",大力发展循环经济;。二是结合""世界环境日、"地球日宣传周活动,积极组织企业,采取多种形式,共制作宣传条幅200余条,散发宣传资料3000余份,同时,为加强对企业职工的环境知识的宣传,在企业大门口设置宣传咨询台,认真解答他们提出的关于环保方面的问题;三是向重点企业宣传《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,同时向他们宣讲了紫金矿业集团股份有限公司铜矿重大污染事故案、重庆云光化工有限公司环境污染事故案等典型案例,通过以案说法的形式进行宣传,切实维护了环保法的尊严,真正让企业负责人遵守环保相关法律法规当成一种自觉行动。通过多种形式的宣传,进一步增强了企业负责人的环境意识。
2、以改善农村环境为根本,积极推进农村环境综合整治。我区农村连片整治项目实施以来,我局按照区农村环境连片整治领导小组的统一部署,结合渠沟镇实际,以"打造清洁乡村,建设美好家园"为总体思路,重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。通过项目的实施,使我区受益人口达万人,受益面积达万亩,农村环境连片整治工作取得了初步成果。
(三)以优化环保部门自身职能为目标,全面强化队伍能力建设
1、强化管理,全面开展机关效能建设。完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施,查摆自身问题,制定强化措施加以整改。同时,全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺,全面改进机关作风,提升服务效能。通过一系列措施,提高了环保干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。
2、健全机制,深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强党纪政纪条规和警示教育,完善教培和管理制度,加强权力运行监督,以优良的党风促政风带民风。认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,进一步增强贯彻落实的责任感和紧迫感。
3、加强学习,全面提升环保执法能力。为进一步提高全局工作人员的业务素质和执法水平,我局年初制订了业务学习计划和相关保护执法培训计划,同时坚持学习《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》等相关环保法律法规,以适应新时期环保工作的要求,打造一支素质精良、业务精通的环保队伍。
二、20xx年工作打算
20xx年,我局将继续围绕环保中心工作,以求真、务实、高效的工作作风,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。进一步强化对污染源头的控制,严把建设项目环境准入关,严格执行并落实"环境影响评价法"和"三同时"制度,抓好项目环保审批管理。
2、继续加大工业污染防治力度。巩固和推进重点企业污染减排工作成果,继续加大工业污染源防治力度,加快污染防治设施建设,强化污染防治工作,完成减排任务。
3、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为,依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好"整治违法排污企业,维护群众健康"环保专项行动。
4、切实加强农村环境保护工作。扎实开展农村环境整治工作,重点抓好农村饮用水水源地保护、生活垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治及农村工矿企业污染监管。
5、继续强化排污费征收工作。进一步拓宽排污费征收面,依法开展排污费征收工作,做到应收尽收完成年度征收任务。
6、继续加大环境保护宣传教育力度。继续以绿色创建、""世界环境日为契机,开展形式多样的宣传教育,提高人们的环境保护意识,大力弘扬和发展环境文化,倡导生态文明。
7、抓基础,不断加强环保自身能力建设
一是抓环保队伍自身业务知识学习,提升每位员工的工作能力和依法行政水平,坚持每周例会学习,和定期组织全局职工认真学习《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《环境监察》以及业务工作程序及内容等,同时积极参加省、市环保部门组织的业务知识培训;二是抓廉政建设,定期组织学习《中央八项规定》及《环保部六项禁令》等关于党风廉政方面的规定,切实做到干干净净做人、老老实实做事,打造一支素质精良、作风过硬、业务精通的环保队伍。分页阅读第1页:环保局年度环境保护监察工作总结第2页:以优化环保部门自身职能为目标,全面强化队伍能力建设
推荐环境监察工作总结3
老师们、同学们:
学校是师生学习生活的主要场所,绿色环保进入校园是学校文明的重要表现,是师生健康的需要,营造一个良好的绿色环境是我们共同的责任。为此制定如下公约:
1、不乱丢垃圾、乱吐痰看到垃圾要主动捡起来;
2、爱惜学习用品,培养勤俭节约的优良品质;
3、种植花草清新空气,绿化美化校园环境;
4、节约用水,节约用电,合理使用能源;
5、提倡生活垃圾分类,废旧物品不乱堆放;
6、学习生活减少噪音污染;
7、学生,老师要共同学习绿色知识,提高环保意识,共同创建绿色家园。
签名:
日期:年 月 日
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就在此刻,就在中国。来了一只十分可怕的魔鬼,当城市里的汽车越来越多,城外的树木越来越少时,他越发的强大了。最终他挣脱了束缚他的瓶子,一下子冲到了我们居住的地方,顿时笼罩了整个城市。这个魔鬼的名字叫---雾霾!
即使在白天,人们也被雾霾包围着,空气里灰朦朦的,看东西也看不清楚。小朋友们都呆在家里,即便出门也要带着口罩,甚至在学校里上课也要全部打开灯,还有很多小朋友为此还生病了。
人们对着雾霾大声的喊道:“雾霾,你回去吧!你这个魔鬼,我们不需要你!”
雾霾听后,哈哈的大笑道:“其实我是你们请回来的啊!要不是你们天天开着汽车排放尾气,在郊外开那么多的工厂排放废气增强我的力量,砍了我最强大的敌人树木植被。我也不会这么强大,我其实是你们的客人啊!”
太阳出来了,他也无法穿透厚厚的雾霾带给人们阳光。
阳光看着厚厚的雾霾,想了很长很长时间。最终悟出了制服雾霾的办法。
阳光对着人们喊道:“既然雾霾害怕树木,那就让我们赶紧多种树吧;既然雾霾的力量来自汽车的尾气,那我们就少开车吧!既然雾霾来自己们污染的环境,那我们就来改变我们的环境吧!”
最终有一天,雾霾越来越虚弱了,变得无影无终了。
阳光最终又和大家见面了。当大家与阳光高兴的庆祝时。阳光却告诫说:“大家不要高兴的太早,我们此刻更要珍惜地球的环境,要明白,雾霾这个魔鬼,可能随时还会回来的!”
环境监察工作总结5
一、xx年环境监察工作的回顾
xx年的环境监察工作,在局领导的高度重视下,在支队全体职工的共同努力下,以“整顿违法排污企业,保障群众健康”行动为重点,环境执法取得重要进展;以完成“二0xx年度省环境监察工作责任状”为突破口,队伍建设又有新的提高,排污收费、环保设施运行监管、重点污染源的监管、“12369”环保热线的日常管理等稳步推进,基础工作进一步加强,为完成我市环境保护重点工作做出了新的贡献。
(一)忠于职守,严格执法
1、“整顿违法排污企业,保障群众健康”行动取得实效
支队室主任以上干部参加了全国“整治违法排污企业,保障群众健康”专项行动电视电话会,并及时召开了全体职工大会进行了传达部署,支队成立了党政一把手为组长的专项整治工作小组,统一安排支队专项整治行动,并就《XX市环保专项行动实施方案》所安排的工作重点、任务目标、具体措施进行了落实。
在专项整治行动中,支队突出了三大特点:
一是抓住重点,支队就“钢铁电解铝水泥行业环保调查”、“严查非法加工废矿物油企业”、“中高考期间噪声严查”、“规模化畜禽养殖场环境调查”、“污水处理厂、垃圾处理场环境调查”、“铁金港、青山湖周边工业污染源调查”、“饮用水源保护地排污企业调查”、“电力企业排污申报”等多个主题,对辖区内企业展开普查,对重点行业、重点企业进行了专项调查。据统计,支队共出动476人次,对124家单位进行了检查。
二是发扬了不畏艰难、勇于战斗的精神,如许多同志冒着恶臭气味,进入到垃圾场内,并亲手采取垃圾场渗滤液的水样。在8月12日夜间六部门联合整治中心城区的XX路、XX路一带的烧烤摊点行动中,支队的监察人员冲在了最前面,关键时刻体现了“拉得出,打得响”的队伍风貌。
三是结合支队职责范围,严厉打击了开发区境内的小选金、小洗矿等环境违法行为。xx年下半年,受利益驱使,开发区境内重新出现部分村民非法从事土法选金和小洗矿活动的情况。十月份以来,支队监察人员多次在境内进行摸底、调查,发现选金池有十余处,并有一非法洗矿点。支队将情况及时向开发区管委会领导进行了汇报并取得了大力支持,并于十月二十九日以管委会名义下发了“关于取缔境内土法选金等违法活动维护公共安全的通告”,责令自行拆除选金、洗矿设施。并于十一月二十五日上午,支队和开发区管委会建设局会同公安分局、城管大队、矿管所、街办等相关人员参加的进行联合执法,并调动一台挖掘机对未按期拆除的土法选金、洗矿点进行了强制取缔,共捣毁选金池九个,洗矿点一个,选矿机一台,拆除选金房屋五间。
2、重点污染源监管有创新
支队对39家单位的111台(套)重点污染防治设施实行月报制度,并每月现场监察至少两次,考核其运行状况,重点环保设施运行率达到%以上,达标率达到%。另对影响XX市城区环境质量的10家企业25台(套)污染防治设施实行严管,现场监察频次增加到每周至少一次,并于春节、五一、国庆等节假日实行每日巡查。xx年全年严管设施的运行率和达标率都达到100%。为强化检查的力度,20xx年先后对34家企业安排了71次监督性监测,对一些群众经常投诉和需要重点关注的单位甚至是全年多次监测,如XX化工有限公司的监测达到12次,XX污水厂和XX污水厂的监督性监测分别有7次和9次。充足的监测数据不仅为我们的执法提供了充分的根据,而且使我们的执法更加目的明确,针对性更强。
对主要排污大户、市民反映的热点实行了日查夜检、交叉互检等多种形式的检查,加大监督检查的力度和频次,严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。今年先后安排21次由局领导带队的夏季夜间检查,不定时间、不定地点的抽查污染源,极大地推动环境监察工作的开展。
3、排污收费创新高
支队严格按照《排污费征收管理使用条例》规定的程序,对189家企事业的排污量进行了核定,所有排污单位的缴费额有较大提高。支队加大相应宣传,通过组织座谈、上门释法、发放资料、计算演示等方式,使广大排污单位了解《排污费征收管理使用条例》,遵守法定义务,自觉缴纳排污费。同时,对一些长期欠费户和恶意欠费的“钉子户”,依法申请法院强制执行。今年内共对11家单位实行了排污费征收的强制执行,打击了欠费户的嚣张气焰,取得良好效果。
支队坚持实行了收费与核实分开的制度,即由现场监察室负责提供现场情况,办公室负责排鄯训暮耸担闯绦蚺己螅上殖〖嗖焓抑葱校啪耸辗延筛鋈怂盗怂愕那榭龇⑸黾恿耸辗压ぷ鞯耐该鞫龋龅搅斯⒐健⒐辗选?/P>
支队严格执行“收支两条线”,所有征收的排污费和罚没收入均直接解缴到财政专户。今年支队共征收排污费1050万元,历收次突破千万大关,不仅实现了超额完成任务,而且排污费征缴工作无失误,通过了审计、财政等多部门的专项检查,得到了各方一致好评。
4、完善了“12369”日常管理,提高投诉处理的工作力度
支队从xx年起坚持投诉受理24小时值班,从xx年10月起,支队全面承担起“12369”环保热线的值班任务和日常管理工作。
局领导十分重视“12369”环保热线的建设个管理工作,不仅拨款一万余元,用于12369环保热线值班室的建设,而且局党组书记、局长XXX亲自提出了“有诉必接,有接必查,有查必果,有果必复”的工作要求,并要求每月将投诉处理情况进行通报,推动全市环境污染投诉的处理工作开展。市环保局制订了《XX市环境保护局12369环保热线管理办法》,建立了所有投诉由支队、县(市)、区环保部门受理、处理的工作机制,加强了日常考核。xx年共受理“12369”环保热线电话1834起,涉及噪声投诉1403起,废气投诉443起,污水投诉51起,固废投诉3起,其它方面投诉109起和骚扰电话224起。通过“12369”热线平台,查处了一批群众关心的环境热点、难点问题,工作得到了各方面的肯定,支队也正在努力将“12369”建成我市叫得响的环保品牌。
支队制订了《12369投诉受理值班制度》,对工作程序、行为规范、处置措施、处理要求分别作了规定,同时对一些群众反映的热点下大力气重点解决。位于XX区老市委江堤处的文昌阁码头是暑期群众投诉的热点。虽经我支队多次现场查处,但码头作业人员为满足货主要求,经常不按规定和要求作业,其噪声和粉尘污染问题十分突出,引起周边居民的强烈不满,使码头的环境管理工作一时陷入困境。
为此,支队一方面按照有关环保法律法规,分别承租业主下达了《环境保护限期整改通知书》;
另一方面,采取约见法人召开协调会方式,宣传政策,统一要求,和业主一起讨论如何实现生产经营和环境保护“双赢”的办法。
最终,码头法人及三位业主:将克服各种困难,按照环保有关法律法规和市政府、环保部门的有关规定,整改到位。支队还多次夜间检查,发现码头业主确实履行了,码头的噪声和粉尘污染问题得到了有效解决。XXX副市长对此投诉处理工作给予了“整治抓得好,希从紧从严,常抓不懈,抓有成效”的亲笔批示。
上窑天桥附近码头也有类似情况,并引发人大提案和政协议案,支队借鉴以往作法使该地区环境问题的解决取得阶段性成果,还特地前往社区组织召开了座谈会,听取群众意见,并介绍了整改情况和环保部门职责,加深了群众对环境保护工作的认识,消除了对环保部门的误会和偏见。
5、制订支队的应急预案,快速反应能力有提高
xx年,支队制订了《XX市环境监察支队环境污染与破坏事故应急预案》,并相应成立了污染事故应急处理小分队,还制订了制度,要求所有职工的通讯工具必须24小时保持畅通,一有任务,所有职工都能做到随叫随到,提高了快速反应能力。11月1日上午10时许,支队值班人员从12369环保热线接到市磁湖风景管理局电话,反映磁湖南岸湖面出现大面积油污染。接到投诉后15分钟内监察人员就赶到现常关键时刻,支队职工发扬了连续奋战精神,沿着排水港逆流而上,逐个检查排污口,到下午1:30初步锁定污染源,发现XXX公司的二分厂有废油外排。当天下午,支队就完成调查取证,下达了《行政处罚事先告知书》。第二天早晨,接到举报,听说另有污染源,支队职工推迟了正在进行的体检,马不停蹄,赶到现场,最后拨开杂草,发现了XXX有限公司的隐蔽排污口。当时,支队就赶到XXX公司内,对该单位的污水管网进行清查,要求该单位规范排污口,并下达了《行政处罚事先告知书》,要求清除污染,恢复原状。在支队的督促下,两单位安排人员打捞废油,基本清除干净。
(二)队伍建设有提高
1、坚持民主化管理
年初,支队将局下达的量质化目标任务分解到室,并与各室签订了《量质化目标责任书》、《党风廉政建设责任制岗位职责书》、《社会治安综合治理目标责任书》、《计划生育目标责任书》和《行政执法责任制目标管理责任书》,将共性目标和责任目标落实到室、到每个人,促使全体职工都有任务、有责任、有压力,自觉地向同一个目标努力。支队修订了《监察支队内部管理考核办法》,将日常内部管理要求制度化,使考核有依据,奖惩有兑现,极大地调动了职工遵守工作制度的自觉性和积极性。
支队认真贯彻民主集中制原则。支队坚持每周开一次队务会,每月开一次职工大会,重大的或者专项的事情及时召开党政联席会讨论,做到重大问题集体讨论决定。班子成员之间分工明确,相互协调、配合,全局意识、整体意识强。支队形成了讲团结、讲正气、讲集体荣誉的浓厚氛围。
在支队党支部的组织下,支队于xx年先后召了两次民主生活会,党员干部进行了深刻的批评与自我批评,相互取长补短,共同提高。
2、加强了执法能力建设
在局领导的关心下,支队更换了执法用车一台,先后添置了电脑、打印机等办公自动化设备,购买了数码相机,极大地方便了日常的执法取证。xx年支队还对了望监控设备进行数字化改造,实现了计算机监控,将摄像内容转为数字信号,可随时自动记录在硬盘,并可随时回放。
3、加强学习,强化人员培训
今年安排了三人参加了国家环保总局组织的全国监察处(队)长培训班,目前支队参加过的培训的同志达到了13名,占整个支队人数的81%,在全省都是名列前茅的,反映了支队对加强职工学习的重视。此外,支队还组织了全体职工参加了全市“公务员四五普法培训考试”,并于七一前组织了“见证党的历史,发扬革命传统”的参观学习活动,全体职工赴延安参观了杨家岭、枣子山、七大会址等革命旧址,事后每人写了学习心得。
4、认真学习国家环保总局的《六条禁令》、《环境监察人员“六不准”》,开展廉政警示教育
今年国家环保总局查处了江西省宜春市一起违反《环境监察人员“六不准”》的案例并向全国通报,支队特地安排了专门的时间进行专题学习。通过反面案例的剖析,支队职工深受启发,思想深处有了很大触动,纷纷表示,身为监察人员应该时刻绷紧脑中廉洁自律的弦,绝不能为了一时的放纵付出终身的悔恨。20xx年支队职工无一人有“吃、拿、卡、要”的行为,无一起违法违纪行为,在严格执法同时,树立了良好的执法形象。
5、实行“执法责任制”
xx年支队特地在内部管理责任状中增加了《行政执法责任制目标管理责任书》,将“行政执法无过错”作为年度考核的重要内容。通过“执法责任制”的实施,支队不仅统一了执法文书格式,执法程序更规范,而且更重要的是职工的责任心调动起来,不少同志为执法文书上的一句话反复推敲、琢磨,极大地推动支队的法制建设。xx年支队下达处罚决定书10件,对11家单位拖欠排污费行为申请法院强制执行,无一起处罚被申请复议或提起诉讼,无一件强制执行申请被退回。
6、转变职能,调整内部机构设置。
根据我市环境监察工作的实际情况发展,市环保局于20xx年10月对支队的工作范围进行了调整,将94家企事业单位委托各分局管理,支队把主要精力集中在重点污染源单位的监督管理、污染投诉和信访的处理工作、环境稽查工作上。为了适应工作重点的转变,支队重新调整了内部机构设置,成立了现场监察一、二室、稽查及投诉受理室和办公室。
7、建成了市级文明单位
支队把“创建文明单位”作为精神文明建设的突破口,做到文明单位创建工作有领导、有计划、有目标、有措施。支队已经于二○xx年获得“区级文明单位”,xx年支队创建市级“文明单位”,已经通过区文明委检查和市文明办审核,市文明委已在《xx日报》上公示,待市文明委最后核准。
8、及时完成上级交办的工作
按照省总队《关于开展环境监察政务月报制度的通知》的要求,支队在全市开展了监察政务月报制度,每月定期上报本辖区内政务信息。今年还承办了省环境监察总队批办的13起污染投诉的查(督)办工作,都在规定时间将查办结果上报省总队。
支队牢固树立“全局一盘棋”思想,积极参加市局组织的植树、六·五环境日和其他公益活动,按时上报各任务报表,完成了“水环境容量核定”、“执法能力建设”、“加强我市环境保护工作的决定”、“05年经费预算”等大量调研任务。
(三)、把握机遇,用科学发展观指导环境监察工作
xx年,支队组织全体职工认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观理论,特别是7月29日参加全局干部大会,聆听了王增倍局长所作的报告,深化了科学发展观的认识和树立“以人为本”的观念。
1、牢固树立以人为本的观念,是环境监察工作落实科学发展观的本质要求
环境保护是涉及人民群众切身利益的工作,要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。随着人民群众生活质量的改善和生活水平的提高,环境质量已经成为群众和社会普遍关心的热点和焦点。群众利益无小事,支队牢固树立群众观念,把听取民声、维护民权、谋求民利作为环境监察工作的座右铭,时刻铭记在心,见诸于行,在工作中认真办理人大提案、政协议案,认真办理群众的每一件来访,认真办理新闻媒体曝光的每一起环境污染事件,切实维护群众的知情权、议政权、监督权、索赔权,认真解决每一件群众关心的环境问题。
2、促进全面、协调、可持续发展,是环境监察工作落实科学发展观的主要内容
树立和落实科学发展观,首先必须转变粗放型经济增长方式,大力推进产业结构调整。中央提出遏制钢铁、水泥、电解铝行业的过热投资,这为环境监察提供了落实科学发展观的战略机遇。支队在市环保局领导下,加大监督执法力度,充分运用法律、行政、经济等多种手段,帮助政府下决心取缔关闭违反国家产业政策的高能耗、高污染企业,停产整顿严重污染企业,清理整顿违法建设项目,促进产业结构调整和优化升级。20xx年,支队将XXXX有限公司黄石分公司关停制浆工艺作为监管重点,无论该企业的排污情况有任何变化,支队都是第一时间上报局领导,为最终彻底关闭制浆工艺作出自己的贡献。
3、提高执法能力,是环境监察落实科学发展观的重要手段
环境保护和环境执法工作不仅是科学发展观的重要内涵,也是落实科学发展观的重要手段。因此,加强环境监察基础能力建设也是提高环境保护行政能力和水平、落实科学发展观的重要措施。支队在以下三方面加强执法能力建设:一是要密切与群众的联系,畅通12369环保热线,及时倾听群众的呼声,协助政府解决群众关心的环境问题;二是通过执法检查,及时发现突出的环境污染和生态破坏问题,提出意见供领导决策;三是加强污染源监控,做到底数清楚,一旦发现环境污染问题,可以随时启动应急预案,锁定污染源,采取有效措施,控制污染蔓延。
二、二00五年环境监察工作存在的主要问题
1、如何做好新形势下的环境监察工作的办法不多,思想上对发展是硬道理的认识还不深刻,在“发展是大局”的形势下,还不能始终如一地正确处理好经济发展和环境保护的辨证关系,尤其是在优化经济环境与严格执法之间还未找到较好的切合点,有时甚至很茫然,有时还有怨气。
2、环境监察的深度和广度还存在不足,还需要进一步深化环境监察的职能,全面履行职责。对于危险废物的监督管理、建设项目的监察、放射性辐射等突出污染问题所带来的监察工作新任务、新课题,支队要认真调研,勇于创新,做到工作有新思路,办法有新举措,执法有新突破,力争有所作为。
3、职工的集体荣誉感和工作责任心还有待进一步提高。一是支队要形成关心集体,爱护公共财物,维护公共卫生的浓厚氛围。二是部门之间配合尚需加强,尽快实现整体一盘棋局面。三是要在提高投诉处理的及时性、保持通讯工具24小时畅通、规范12369值班的文明用语等方面始终如一地高标准严要求,增强职工的责任心。
4、队伍建设还留有深层次的问题尚未解决,至今尚未建立正常的公务员晋级考核机制,不能彻底解决职工的思想上的忧虑,不利于队伍的长期建设和充分调动职工积极性。
三、xx年监察支队工作目标
1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和环境保护法律、法规,坚决执行局党组、上级环境监察部门的各项决定、决议,确保党风廉政建设、社会综合治理、计划生育等各项工作达标,保持“文明单位”称号。
2、以创造和谐环保为主题,进一步落实科学发展观,牢固树立以人为本的观念,全面履行职责,提高执法效能。
3、严格执行国家环保总局的“六条禁令”和环境监察人员“六不准”,力争队伍建设再上一个新台阶,继续保持环境监察工作在全省较好的地位,缩小与全国一流支队的差距,塑造良好的执法队伍形象。
4、强化污染源的现场监督管理工作,确保全市环保设施运行率达90%以上,达标率达95%以上;重点环保设施运行率达92%以上,达标率达98%以上;直接影响城市环境质量的严管设施运行率、达标率达到100%。
5、按照“有诉必接,有接必查,有查必果,有果必复”的要求,认真处理好市民反映的环境问题,切实解决好人民群众关注的环境热点、难点问题。
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