在全市关心下一代工作会议上的报告
在全市关心下一代工作会议上的报告
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察X重要讲话和关于关心下一代工作重要指示批示精神，深入贯彻落实省委、市委“新春第一会”和全国关工委、省关工委工作会议精神，认真贯彻落实市委常委会听取市关工委工作的会议要求，回顾2023年工作，部署2024年任务。
首先，我向大家传达全国关工委办公室工作座谈会精神。2月28日至3月1日，中国关工委在我市召开全国关工委办公室工作座谈会，市关工委承办此次会议。十届全国人大常委会副委员长X出席会议并讲话，市委常委、组织部部长X出席并致辞，X省关工委主任X出席。会议期间，X同志先后赴X区X社区和X党章学堂调研，并在市关工委报送的工作汇报材料上批示：“在X市委坚强领导下，市关工委弘扬‘五老’精神，发挥‘五老’作用，以立德树人为根本任务，注重探索工作规律，与时俱进拓展工作领域，做了大量卓有成效工作，效果很好，值得赞扬。2024年任务明确，举措有力，抓好落实，必有成效。”接下来，我向大家传达市委常委会专题研究全市关心下一代工作情况。3月14日下午，市委常委会听取了市关工委《关于全国关工委工作会议精神和我市关工委工作有关情况的汇报》。省委常委、市委书记彭佳学在会上指出：“做好关心下一代工作事关党的事业兴旺发达。近年来，市关工委坚持”急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能“，持续提升思想引领力、关爱服务力、组织领导力，在关心关爱青少年，加强基层关工委组织建设，推进”五老“队伍建设等方面做了大量的工作，取得了很多成绩。各地各部门特别是各级关工委要深入学习领悟习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示，全面贯彻全国关工委工作会议和全国关工委办公室工作座谈会的要求，坚持党对关工委工作的全面领导，坚持立德树人的根本任务，坚持为党育人、为国育才，充分发挥”五老“的优势作用，丰富工作载体，创新关爱形式，打造特色品牌，为青少年成长成才营造良好的环境。”X书记的讲话，充分肯定了市关工委工作，对各级关工委提出了工作要求，这体现了市委对全市关心下一代工作的高度重视和关心关爱。我们要将X书记讲话要求落实到关心下一代事业发展各方面全过程，奋力推动各项工作强内涵、提质量、有成效。
下面，我代表市关工委作工作报告。
2023年工作回顾
一年来，在中国关工委、省关工委的精心指导和市委的坚强领导下，全市各级关工委和广大“五老”深入贯彻落实中办、国办和省委办公厅、省政府办公厅关于加强新时代关心下一代工作委员会工作等意见，各项工作扎实有序推进，取得了新的收获。我市3次在中国关工委、省关工委专题会议上作交流发言。
一、抓薪火庚续，强凝心聚魂，青少年思想政治教育展现新风采
紧紧抓住立德树人根本任务，凝聚“五老”力量，教育引导青少年明大道、育大德、立大志、成大才。一是“五老”宣讲入脑入心。全市230多个“五老”宣讲团编印13000多册宣讲资料，制作190多个微视频，走进学校课堂、教育基地、青创园区等，线上线下开展3000多场次宣讲活动，向25万多人次青少年讲历史讲传统、传思想传精神。各地组织“五老”担任校外辅导员、思政课讲师等，带动一批红领巾小讲解活跃在校园内外，涌现出“银红宣讲”“四明薪火讲师团”等宣讲品牌，引领老少用“小故事”演绎“大道理”，让“微课堂”发挥“大功效”。二是青少年教育实践有声有色。充分利用X红色、非遗、乡村等优质资源，组织开展“党史版汉字棋”联谊赛。逐级选树“X省青少年英才·红船好少年”等，形成学习好少年、争做好少年的良好氛围。常态化开展“‘五老’弘扬好家风好家教”“知孝理、讲孝德、践孝行”等活动，110多个家风家教报告团（室）参与1200多所“家长学校”工作，创设“范老师说家庭教育”等家教宣传平台。三是关心下一代教育基地育人见行见效。围绕法定、传统节日和重大事件纪念日，组织开展800余场次游基地、学党史活动，引领15万人次青少年感知红色精神之魂。各地强化科学、劳动、非遗传承等“第二课堂”教育，推出X智能技术研究院、青少年农科实践基地等具有时代特征的关心下一代教育基地，编印《读写人生》《剪纸农民画》等系列基地从书。“浙东（四明山）抗日根据地旧址群”被授予全国关心下一代党史国史教育基地。
二、抓青少年为本，强精准关爱，护航成长成才践行新担当
努力把准不同群体青少年的多样化需求，发挥“五老”优势、广聚社会资源，帮助解决青少年成长困难和困惑。一是青少年关爱帮扶扎实开展。各级关工委开展“关爱圆梦”“助力老区儿童成长‘十个一’工程”“乡村树人十年行动”等关心下一代公益项目，募集资金380多万元，帮助5000多名困难学生。深化“甬润童心”“乐享助成长”“象有温暖、关爱童心”等公益活动，为1700多名留守（困境）儿童送去关爱，其中“甬润童心”项目被市未保委办公室评为X市十佳未保案例。二是“假日学校”“五育”并举办学持续加强。坚持24年全公益性办学，2023年共举办1391所暑期“假日学校”，范围覆盖所有镇乡（街道）、大部分村（社区）和部分企业，有16427名志愿者提供各类志愿服务，让70955名中小学生“暑”有所乐、“暑”有所学、“暑”有所获，市关工委首次命名200位“假日学校”最美志愿者。“假日学校”这个让“学生开心、家长放心、社会称心”的“三心”工程焕发出新的时代魅力。三是青少年心理健康服务稳步推进。市关工委连续15年出资支持“24小时未成年人阳光心理热线”；组织召开全市关工委系统青少年心理健康工作研讨会，就建立健全青少年心理健康工作协同联动机制、成体系建设专家队伍和志愿服务队伍、青少年心理健康宣传教育、家庭教育指导、结对关爱帮扶等进行深入探讨；组织开展100场心理健康讲座活动。各地开展的“爱心护航星星孩子”“点亮星光、与爱同行”等心理健康公益项目，为100多名孤独症儿童提供专业关爱帮扶，为6000多人次青少年提供心理健康咨询服务。四是青少年普法宣传和维权网络不断织密。持续推进“关爱明天、普法先行”法治宣传教育活动。170余名“五老”担任法治副校长，举办700多场次普法讲座，近30万人次青少年接受普法教育。90多个“五老”法治关爱团联合公检法司等打造“警徽下的关爱”“关心下一代‘五站式’普法驿站”等帮教平台。640多名“五老”参与社区矫正、观护帮教、法律援助等，为近千名青少年提供法治关爱帮扶。五是助力青年岗位成长成才有序开展。在农村，400多人次老科技工作者开展“送科技下乡”活动，参与开办50多场次技能培训班，为3000多人次青年农民提供科技帮扶。在民企关工委协调推动下，组织开展青年职工技能培训近千场次，近千名老青职工结对“传帮带”，帮助2000余人次青年职工解决婚恋、就医、子女上学等实际困难。
三、抓基层基础，强自身建设，“大关工”发展格局打开新局面
坚持党建引领，推动形成党政统一领导、各部门齐抓共管、社会广泛参与的“大关工”合力。一是党委政府关心支持推动新发展。市委、市政府高度重视关心下一代工作。市委常委会听取市关工委工作汇报，市委彭佳学书记对全市关心下一代工作作出批示；郑敏强部长两次听取市关工委专题汇报并作出批示，多次出席市关工委重大活动；朱欢副市长两次对市关工委专项工作给予肯定。市两办出台了《关于完善X市关心下一代工作委员会工作协同机制的通知》，明确33家成员单位职责分工，召开协同机制成员单位首次全体会议，郑敏强部长出席会议并作重要讲话。这些，为全市关心下一代工作更好的发展提供了强有力的保障。二是基层组织建设取得新成效。各地因地制宜探索组织建设新模式，有的建立区域关心下一代工作联盟；有的在工业社区、楼宇社区和商务楼宇成立关工委组织，服务区域内众多企业，努力实现组织覆盖和工作覆盖双推进。目前，全市关工委组织网络覆盖100％镇乡（街道）和村（社区）以及95％以上的学校。全市“五好”关工委达标率超过70％。三是“五老”队伍建设迈上新台阶。各地深化“四化型”工作模式，推动建立“五老”工作室（站），有的区（县、市）已基本实现村（社区）全覆盖。有的区（县、市）还以“五老”骨干团队为核心，联合各类志愿者团队，探索打造资源共享、活动共办、成果共享的大关工联盟。目前全市共有1100多个“五老”骨干团队和450多个“五老”工作室，有2.3万名“五老”骨干在全市关心下一代的舞台上发光发热。四是关工委自身建设得到新加强。市关工委机关与市委老干部局实行了党的建设、干部人事管理、老干部服务管理、行政后勤管理和议事履职机制“五统一”，推动合署办公落实落细。50％的县级关工委成立了由3名以上老同志组成的主任常务会议班子，制定了工作规则。一些区（县、市）新配了专职副主任，并加强了办公室工作力量。一年来全市关工委系统共组织培训班、专题研讨、实地调研等300多场次，参与“五老”和关工委干部3000余人。
这些成绩的取得，得益于全市各级关工委的共同努力、齐心协力，得益于各部门各单位的大力支持，在此我代表市关工委向大家表示衷心的感谢。
2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，实施“十四五”规划关键一年，也是市关工委成立35周年。全市关工委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委关于加强新时代关工委工作的意见，把凝心铸魂推得更深、关爱服务落得更细、队伍建设抓得更紧，组织根基扎得更实，奋力推动全市关心下一代工作高质量发展。
一、聚焦完善党建统领的大关工格局，以组织力大提升固根基、强堡垒
始终把牢“党建带关建、关建服务党建”这一核心，推进关工委组织深度融入基层党建工作、融入基层大群团、融入基层治理现代化。一是以“带”为根本，进一步激活基层关工委组织力。对标对表全省关工委基层组织建设经验交流会提出的两年工作目标，即高质量完成中国关工委“五好”基层关工委建设目标；县级以上关工委主任常务会议、成员单位联席会议等两项制度全面健全，关工委领导班子全面优化，专职副主任全面配齐，办公室队伍全面过硬；农村（社区）关工委组织覆盖率100％，“五老”骨干数据库信息采集率100％；基层组织网络更加完备，制度体系更加成熟，党政统一领导、各部门齐抓共管、社会广泛参与的“大关工”合力更加凸显，以及省关工委今年将出台的关于加强基层组织建设的意见要求，认真抓好贯彻落实。市关工委重点强化统筹谋划协调，组建3个专业服务团队；区（县、市）和镇乡（街道）要将关工委工作纳入党委政府整体工作部署。扩大基层关工委组织覆盖面，各地要在政法委、卫健委、国资委等部门逐步建立关工委，实现普通高校关工委组织全覆盖。加强“五好”关工委建设，全市“五好”关工委创建率达75％，重点培育50家“五好”关工委创建标杆。推广“浙里关心下一代应用”，创建“X市数智关工”，构建好用管用的老少数智服务平台。二是以“建”为核心，进一步提升关工委工作队伍服务力。优化关工委领导班子，县级以上关工委领导班子应当有3名以上老同志，选优配强专职副主任。加强“五老”队伍建设，实施“五老”骨干三年轮训，推进“五老”工作载体建设，市关工委将开展“五老”工作室专题调研，挖掘选树全市“五老”工作室十佳案例以及“关工委＋‘五老’工作室＋社会组织”最佳案例。做好“五老”关怀帮助和鼓励表彰，选报宣传省级“最美五老”。强化关工委在职力量配备，确保事有人干，责有人负，打造政治过硬、站位高远、各项能力更强的干部队伍。全面回顾五年工作成绩，梳理总结五年取得的制度成果、实践成果和理论成果。三是以“融”为关键，进一步提升关心下一代工作协同力。常态化召开关工委工作协同机制成员单位会议，推动各部门把关工委工作纳入整体工作部署，完善履职督促和评价机制。依托离退体干部党组织建设推进关工委工作，加大在老年大学、老干部活动中心等建立关工委组织力度，为不同领域、不同行业“五老”搭建老有所为、发光发热的平台渠道。深化市县两级关工委联动协调机制，聚焦重点工作共同推进。
二、聚焦强化“五大工程”的核心效应，以关爱力大提升塑特色、出成效？？？？
把握“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，把职责任务落实在关心下一代的各领域各方面。一是实施传承红色基因工程，让红色成为立德树人的鲜亮底色。围绕中华人民共和国成立75周年，开展“老少同声颂党恩携手奋进新征程”青少年教育实践活动。创立“X市关心下一代大讲堂”。集中全市关工委系统优质宣讲资源，联合博物馆、科技馆等单位及“五老”专家志愿者、“非遗”传承人等社会教育力量，形成市县乡联动的宣讲矩阵，启动百场精品“课程菜单”送到青少年身边。深化开展“青少年党史学习月”、“爱国主义主题读书征文”、大中小学生暑期社会实践等常态化活动。打造“走近历史走向未来”X青少年社会教育基地初心、寻根、崛起、科智“四旅”，引导青少年从研学实践中沉浸式体验和感悟红船精神、感受时代蝶变。二是实施社会主义核心价值观培育工程，增强老少文化自信自强。进一步推动“五老”担任校外思政辅导员、红领巾辅导员等。积极参与“X有礼·X示范”“我们的”系列群众创建行动，动员非遗传承人和“五老”等挖掘推广优秀传统文化在重要节庆点的传承。推荐“X省青少年英才·红船好少年”等，引导青少年从我做起、从身边做起、从点滴做起。三是实施“甬有关爱”工程，用心用情用力帮助青少年成长成才。坚持“假日学校”“五育”并举纯公益性办学，推动规范化、精品化、常态化发展，市关工委将命名首批20家市级“五好假日学校”，命名200名“假日学校志愿之星”。强化青少年心理健康教育，继续资助24小时心理援助热线和开展100场心理健康讲座，助力专业志愿者进校园、社区、企业开展青少年心理健康服务，建立“五老”心理专家储备库，创设优化一批“五老”心理宣讲团、心灵关爱工作室、心育教育基地，扶持一批心理健康公益项目。积极推进“万名‘五老’结对关爱农村未成年人”活动，努力形成农村青少年思政教育、青年人才创业帮扶、流动留守（困境）儿童帮困解难、关爱服务阵地建设等四方面品牌成果。建立健全“一市一会、一县一基金（资金）”格局，夯实关心下一代公益共同体基本盘。围绕“甬有颐养”“甬有善育”“甬有优学”等民生优享体系，推动“甬有关爱”工作融入融合。四是实施协同育人工程，推动家校社共育机制建设。继续开展“‘五老’弘扬好家教好家风”和“孝老敬贤月”等活动。加强全市关心下一代教育基地建设，争取全市新增1个国家级、1至2个省级关心下一代教育基地，全面推进“五老”工作室进驻基地。开展“甬台青少年同心共成长”活动，组织甬台青少年阳明文化研学、海峡两岸乡村振兴论坛等，进一步促进两岸青少年的情感联结和思想文化交融。五是实施法治宣教维权工程，打造法治关爱全链条。协同推进“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育，动员“五老”共同打造青少年普法宣传、结对帮教、归正帮扶等法治关爱全链条。深化“警徽下的关爱”和“关心下一代‘五站式’普法驿站”等品牌。建立健全“五老”与失足失范青少年帮扶联系长效机制。关注进城务工青年、社会闲散青少年等重点群体，开展普法维权工作。
三、聚焦发挥“小切口”的大作用，以服务力大提升添动能、增活力
各级关工委要找准定位、主动作为，把“五老”组织起来，凝聚起来，更好地服务党委政府中心大局。一是助力青年干部队伍建设。广大“五老”是党和国家的宝贵财富，也是青年干部的精神富矿。要充分发挥典型示范引领作用，引导青年干部从“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神中汲取力量，为自身成长“定向铸魂”；动员老同志发挥自身优势和作用，引领年轻干部增见识、壮筋骨、长才干。二是助力青年创新型人才和青年企业家队伍建设。加大企业关工委建设力度，实现市属国有企业关工委组织全覆盖，同时力争在工业社区、商会、楼宇等扩大关工委组织覆盖面。围绕“工匠出彩”，组织老企业家、老工匠等，开展青蓝接力、新老传承、技能帮扶，提升新生代企业家和青年职工现代化能力。积极发挥企业关工委作用，关心关爱青年职工和职工下一代群体。三是助力青年高素质劳动者队伍建设。组织“五老”科技团、劳模工匠报告团等参与建设校园工坊、农技体验园等。围绕现代“新农人”培育助力乡村振兴，市县联动开展“共富育苗·‘五老’助力”行动，动员老农技人员、老专家、老科技工作者等投身“共富工坊”建设，“孵化10个农村青年创业基地（农创客），选树一批”农村‘双带’青年共育基地“和农村”双带“青年。推进老校长、老教师等下乡助力乡村教育，提升农村青少年素质教育水平。
同志们，迈上中国式现代化的新征程，关心下一代工作责任无比重大、使命无上光荣。让我们立足更高站位，拿出更实举措，凝聚更强合力，为X“争一流、创样板、谱新篇”积极贡献关工力量。