项目建设廉洁风险防控的调研与思考集聚优秀4篇
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项目建设廉洁风险防控的调研与思考【第一篇】
一、重大工程项目建设廉政风险的主要表现
经过对列入重点排查的4481个项目开展调研,综合分析项目决策、环境影响评价、土地使用权和矿业权的审批与出让、城乡规划管理、招标投标活动、工程建设实施和工程质量管理、物资采购和资金安排使用、建设项目信息公开和诚信体系建设、工程建设安全监管9个方面存在的问题,发现廉政风险主要发生在项目建设的权力运行和资源流转两个过程,涉及四类人员。即,对项目各项审批内容有决定权的各级政府行政管理部门及其工作人员;对资源支配有决策权的各级领导干部,特别是党政“一把手”;负责项目指挥、部门经理和掌握施工队伍选择及材料采购权的中高级管理人员;掌握项目土建、管理等具体职能的操作人员。问题表现:
一是在行政审批环节,由于重大工程项目建设流程长,环节多,从项目立项到建成移交,涉及多个行政部门管理,而一些相关部门和人员受计划经济模式影响,还缺乏自觉将行政审批权置于监督之下的意识,以权谋私、权钱交易现象还时有发生。
二是在项目征地拆迁环节,征地拆迁工作涉及产权种类多,地质地价差别大,实施过程复杂,增加了管理难度。有的单位与评估机构串通,抬高或压低评估价格;有的拆迁单位虚设项目,重复计算工程量。
三是在招投标环节,招标人(业主)或规避招标,将整体项目划分为几个小工程,使单项工程规模低于法定招标规模标准,直接发包;以招商引资、民间资本比例大为由,变公开招标为邀请招标;以保密工程、工艺特殊、技术复杂等名义,要求定向发包;虚假招标,招标前与投标人谈妥条件,基本内定后才开始招投标;为意向投标人量身定做倾向性条款。未办理开工许可等手续,先开工、再招标。
投标人之间相互串通,轮流坐庄,梯次报价,使竞争对手的正常报价失去竞争力,骗取中标;无资质或资质较低的企业,通过挂靠高资质的企业,借取其单位营业执照、资质证书等参与投标。
招标代理机构方面,一些招标代理机构与政府部门、招标人或投标人有着千丝万缕的联系,客观上成了某一方利益代言人,为自身利益违规操作,给招投标双方出谋划策。
评委专家方面,一些“专家”与中介机构关系密切,在评标时多次被选作评委,“听命”于中介机构。
工程分包方面,投标公司在获得总包权后,有的会把工程分为若干标段交由下属公司甚至中小施工企业分头施工,而分包工作没有严格的招投标程序和衡量标准,这就为一些人员以不正当方式争取项目留下了空间。在设备材料采购时,容易发生领导干部或采购人员指定供应商的问题。
五是在履行合同环节,工程质量管理方面,由于招投标、工程分包、材料采购等工作不规范,为降低施工成本,施工队伍给予监理单位或项目部门一定好处,要求放松项目监管,致使出现施工偷工减料、弄虚作假等问题。工程设计变更、签证方面,由于受进度要求、项目方案变化及施工措施调整等影响,可能出现施工单位与项目部门负责人及监督方串通,变更工程量,调整工程预算,或巧借变更设计增加项目、拖延工期、提高单价、虚增工程量等不法行为。
六是在资金拨付环节,主要是未按计量、程序支付,造成工程款的截留或挪用,为工程质量、工程款项安全及施工队伍稳定带来负面影响。
七是在竣工验收和结算环节,一些施工企业或供应商为谋取小合同大结算,给予项目负责人好处,为其虚报工程量、抬高合同外单价、增加工程非实体造价提供协助或便利。施工监理人员与施工单位串通,以次充好。财务部门及人员设法拖延结算时间,以权谋私。
二、完善机制防控重大工程项目建设廉政风险
一要加强项目决策环节管理,建立科学民主决策机制。进一步完善和推行重大项目决策咨询、专家评议和论证制度,科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准。
二要加强项目审批环节管理,建立依法公开透明审批机制。加强行政审批网络平台和电子监察系统建设,巩固集中一站式审批、现场审批、联合审批成果,推行“阳光”审批、限时审批、超时问责,及时公布审批结果,严禁违规审批和利用项目审批权搞权钱交易。
三要加强招标投标环节管理,建立公平市场竞争机制。推进招标投标活动规范标准体系建设。加强对招投标重要操作环节的监督。
建立统一规范的工程建设有形市场,按规定应该招标的工程建设项目必须统一进场、集中交易。坚持业主评委与专家评委分离评标,积极推行异地远程评标和电子化招投标,全程监督评标开标过程,及时公示评标结果。对专家评委进行动态管理,实施从业诚信承诺、责任追究制,探索实行经济处罚、资格限制等评委失信惩戒办法。进一步清理、整顿招标代理机构,实现与政府部门彻底脱钩。
四要加强对土地审批、出让和征地拆迁环节管理,建立科学评估和补偿机制。严格执行规划用地审批和监管制度,推动土地审批、供应、使用管理等综合监管平台建设,禁止违规批地、违法占地、擅自改变土地用途或违规变更土地容积率。认真执行土地市场交易和招拍挂制度,严格经营性用地和工业用地招拍挂制度,积极推进工业用地预申请制度,严格协议出让范围。实行评估机构选用招标制,建立统一规范的土地出让评估、征地拆迁补偿等办法及操作规程,推行评估和补偿结果公示、责任追究、诉求接待处理等制度。
五要加强设备材料采购环节管理,建立公开招标、择优选用机制。推行公开或网上招标采购。建立政府、企业、施工单位联合监督机制,规范采购方式、性价比核实、合同签订、付款和结算方式;对大宗物资采购实行专项监察,严格采购中各项技术指标的综合评审和采购后的质量监管,实行施工单位采购审核和采购失范责任追究制。
六要加强质量监理环节管理,建立有效监督制约机制。严格工程质量监理,强化工程监理机构的管理职责和专业监督作用,建立全过程监理公开机制。实行工程监理招投标和公示制度,推行监理职责、监理办事程序及时限、投诉方式与内容、安全质量监测、工程进度、监督检查结果等事项的公开。
七要加强资金拨付环节管理,建立安全保障运行机制。强化项目资金运转流程监管,建立健全财务预算、概算、结算和资金使用集体审定、全程审计、责任追究等制度,实行项目资金专户存储、专款专用;加强对资金重点流转环节的监管,设立材料采购、施工、监理等专门账户。
八要加强工程验收和结算环节管理,建立交工款清机制。严格按照项目批准文件及时组织竣工验收。建立并实行项目验收查验规范、参验单位验收结果签字确认、验收组织单位综合评价、参验人员验收结果终身负责制度。实行审计结算制度,从项目立项审批到竣工结算进行全程监督,以审计结论作为办理结算、决算的依据,未按规定办理财务决算编制和审批手续的,不得办理竣工验收。
项目建设廉洁风险防控的调研与思考【第二篇】
为进一步促进集团公司重点工程项目监督机制完善,突出监督重点,加强对工程项目建设和重要岗位、重要人员的监管,扎实推进集团公司党风廉政建设和反腐败工作有效开展,结合当前“不忘初心,牢记使命”主题教育和集团公司实际,按照“关口前移,重在预防,严格监督”的原则,着眼发现问题,解决问题。
10月15日,集团公司纪委书记李俊会同纪检监察室、重点项目办、工程管理部等相关人员深入我公司承建的城市地下停车场项目、职教园区PPP项目、七号信箱小镇项目进行深入调研。调研过程中李俊书记实地查看了项目工地建设现场,认真查阅相关帐目资料,详细询问了项目资金审批支付和工程质量、安全、进度方面的情况。
在充分听取现场项目负责人工作汇报后,并与参建各方进行座谈,详细了解项目推进过程中遇到的困难、难点问题,并对项目负责人履职尽责和廉洁自律情况进行了民意测评,现场公开集团公司纪委监督举报方式。对在本次调研过程中发现的问题,认真进行梳理总结,现场督促整改措施落实,并明确具体责任人和完成时限。
李俊书记最后强调,把工作重点放在发现问题、处理问题上,广泛听取各方意见,形成思想共识,既要把问题找准也要发现问题的新症结,在解决具体问题事务中提高效率推动工作,确保调研效果。公司纪委要以服务项目建设为出发点和落脚点,进一部完善工作思路和举措,把调研成果转化为提高工作效果和效率的有力行动,推动集团公司党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
项目建设廉洁风险防控的调研与思考【第三篇】
摘要工程建设领域历来是腐败高发领域,工程项目是建筑企业的主要生产单元,深入开展项目廉洁风险防控,预防腐败,是国有建筑企业党风廉政建设和反腐败工作的重点和难点,本文通过调研总结集团项目廉洁风险防控工作,查找问题不足,从积极防控、综合治理、关口前移做好事前、事中防控和事后惩处警示等方面探索对策。
关键词工程项目廉洁风险问题对策
建筑业因工程管理复杂、上下信息严重不对称、经手金额大、行业潜规则多等特性,成为最不透明的一个行业,行业腐败风险大。集团近期出现多起项目建设腐败问题,对企业发展带来不良影响,为进一步履行好企业党风廉政建设监督责任,对下属企业项目廉洁风险防控工作进行了调研,通过总结查找工作中的问题不足,探索进一步加强项目廉洁风险防控、预防腐败的措施和对策。
一、目前项目建设廉洁风险防控的主要做法
(一)建章立制,不断规范权力运行
加强内控体系建设,逐步完善了《工程项目管理办法》、《经营管理办法》、《项目经理比选办法》、《采购管理实施细则》、《资金管理办法》、《项目承接底线管理办法》等制度,对项目承接、专业分包、物资采购、设备租赁、资金使用等重大事项的权限、程序进一步规范。细化党委会、董事会、经理层议事规则,逐步构建相互制约的权力运行机制。
(二)健全组织,加强项目党建工作
设置项目党支部或联合党支部,将党建和党风廉政建设工作延伸到项目一线。坚持经营責任书和党风廉政建设责任书、廉洁从业承诺书同步签订,并将廉洁诚信合同的签订向分包商、供应商延伸,开工时进行廉洁交底,将“廉洁从业”招呼打在前面。根据项目规模,选配专(兼)职纪检监察人员,对项目重大事项进行日常监督,发挥一线“探头”作用。
(三)因地制宜,加强廉洁宣传教育
充分利用项目工地边角、外墙等,设置“廉洁宣传栏”“廉洁展示窗”“廉洁文化墙”“廉洁文化驿站”等,因地制宜打造项目廉洁宣传微景观,增强教育渗透力;因时制宜,大力运用新媒体,通过微信公众号、微信群等创建指尖上的“廉洁微学校”,及时发布廉洁学习宣传教育信息,实现人员全覆盖;建立警示教育月制度,定期举办预防职务犯罪、党纪党规、规章制度方面的专题讲座,组织到警示教育基地、廉洁文化教育基地开展现场教育等,强化警示教育效果。
(四)定期排查,加强过程风险防控
开展廉洁风险防控体系建设,排查部门、岗位的廉洁风险点,制订防控措施,建立防控台账,适时组织专项审计,着力发现问题;纪检牵头,联合职能部门,定期开展项目全覆盖的联合巡查,及时预警;针对发现问题,用好纪律检查建议书和预防腐败建议书,督促问题整改;发现违规违纪违法问题,严肃查处,形成震慑,逐步构建项目建设闭环式监督机制。
二、当前项目廉洁风险防控工作中存在的主要问题
(一)项目承包制模式带来廉洁风险和经营风险
一些公司长期沿用“全奖全赔”的项目经济承包模式,以包代管情况不同程度存在。这种模式下,项目经理授权过大,可能在材料采购、劳务分包、设备租赁等环节,选择与自己关系密切的合作方,或收受好处或输送利益,甚至私刻公章委托甲方支付工程款造成资金体外循环等情况,公司往往在项目出现较大亏损才发现管理失控。从近期集团内部的一些典型案例来看,在项目经济承包制模式下,企业和企业管理人员承担的经营损失风险巨大,而在追究项目经理的责任方面却面临困难和障碍。
(二)追求规模快速扩张影响廉洁风险防控措施的落实
有的公司一味追求规模扩张,重合同签订、产值和营收数据,忽略管理匹配度,风险控制上出现系列问题:一是承接项目时对项目或项目经理的考察评估不深入,从项目一开始就存在风险;二是套搬集团的框架性制度,使制度不具有操作性,成为“牛栏关猫”;三是“三重一大”决策制度不落实,主要领导、分管领导往往以抢抓市场机遇为借口,擅自做主或以签字代替集体研究决策重大事项,权力失去监督;四是信息化运用低,管理手段主要靠人看、人算,规模扩张后项目点多地域广,审核把关形式化,层层审核却把不住关;五是开展监督往往由于时间短、深入度不够、人员水平有限等,难以真正发现廉洁风险问题;等等。
(三)思想作风问题一定程度增大项目廉洁风险
一些干部使命感、责任感、执行力不足,有的认为项目管理主要是项目经理的事,把管理责任完全甩锅给项目部,导致项目监管缺位;有的只看前面是否签字,不认真审核自己负责的内容,以至合同出现明显不合理条款、超预算超合同支付、比选资料不全、分包采购单位集中度高等情况;有的只愿当“好人”,领导让干什么就干什么,甚至帮助完善程序;有的甚至与项目负责人串通,在合同签订、预算编制、成本管理、资金支持方面给予帮助,谋取私利。在近期集团的一个专项检查中,就出现多个职能部门、管理人员履职不到位,导致项目绷架公司,出现成本管理失控、资金管理失控、大额资金体外循环、项目严重亏损的情况。
(四)廉洁风险排查深入度影响防控体系的完善
一是一些部门对廉洁风险点排查认识不到位,避重就轻,未突出关键环节的重要风险点,防控措施也多停留在学习教育方面,缺少针对性;二是一些公司对排查的风险点和风险等级未认真组织研究、审定,风险评估等级该高不高、该低不低,甚至认为廉洁风险排查和防控是纪检部门的事;三是纪检部门因专业性不足在工作指导和审核把关方面也存在不到位情况;四是一部分公司的廉洁风险排查未延伸到项目部内部,项目部内部的廉洁风险防控存在一定的真空地带,少数掌管项目实施人、财、物等生产要素的人员,易出现经商办企业、关联交易、对分包商供应商放水等谋取私利情况。
三、加强集团项目廉洁风险防控的对策
(一)优化项目管理模式,统一管理标准
一是推进项目管理模式的优化,对标行业先进企业管理经验,将项目管理模式从“大前端小后台”向“大后台小前端”进行调整,强化公司的经营、管控和资源配置能力,把项目部逐步调整为生产、安全、质量标准和效益目标的执行单元,从体制机制上防控廉洁风险;二是推进项目管理方式的优化,调整机构设置和人员配置,强化职能部门对招投标、预算、成本、合同、资金的管控,由过去粗放管理向精细化管理转变,通过强化过程管理有效防控廉洁风险;三是加强集团化管控,形成集团一盘棋,防止各自为阵。
(二)制度+科技,确保权力在阳光下运行
用制度管权、按制度办事、靠制度管人,阳光操作,是从源头上防治腐败的根本途径。一是适时开展制度立、改、废工作,强调制度的可操作性,不能太过原则和笼统,减少项目管理人员的自由裁量空间,最大限度减少制度漏洞;二是建立科学缜密的工作流程,用规范的流程保证制度落实;三是加强信息化建设,实现各类工作流程上网固化,让流程可见可控、易监督,加快“集采平台”建设,充分利用科技手段,实现采购数量、价格和过程的公开透明阳光,加大BIM技术应用,用多维度结构化工程数字模型,为建设管理、成本管理、技术管理、质量管理提供数据支撑。
(三)加强项目廉洁风险排查,做好预警防控
一是定期对项目建设相关流程、关键节点、各重要岗位人员的廉洁风险进行梳理排查更新,真正找准风险点,如实客观评定风险等级,有针对性制定防控措施。重点突出对高风险环节和岗位的防控,把责任落实到分管领导、主责部门正职和项目经理;二是强化廉洁风险防控预警,将项目管理中权力比较集中,面临诱惑较多、自由裁量权较大、腐败现象易发多发的重点部位和关键环节,作为廉洁风险信息分享的“项目建设廉洁风险防控的调研与思考集聚优秀4篇”,定期分析,进行动态预警;三是加强廉洁教育,用好“微景观”和新媒介,持续构建全覆盖“微”联动的党风廉政宣教大格局,常态化开展党规党纪教育;建立警示教育月,结合支部“三会一课”、固定党日、“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育,广泛开展“践廉倡廉、学廉促廉”教育活动;用好发生在党员干部身边的典型案例,及时召开警示教育会,用身边的事教育身边的人,做到以案为鉴、以案促改。
(四)整合监督力量,建立大監督工作格局
一是整合监督力量,综合统筹法务、审计、监事会、纪检监察等监督资源,紧盯重点领域、关键环节和关键少数,开展业务监督和联合监督,实时信息共享,形成监督合力;二是定期开展一级廉洁风险岗位的专项抽查审计,对高风险岗位履职情况、风险防控措施落实情况、工作合规情况开展专项抽查,倒逼主体责任和“一岗双责”进一步落实落地;三是重大项目单独组建党支部,设立支部纪检委员,其他项目设立兼职纪检监察员,进一步加强项目党风廉政建设工作,建立完善实时报告、定期报告、工作考评和奖励约束制度,及时发现项目建设过程的重大风险。
(五)深化“四种形态”运用,维护纪律的严肃性
一是抓早抓小抓苗头,畅通信访举报渠道,注重从部门监督、综合检查、专项督查中及时发现问题和线索,对作风问题及其他苗头性、倾向性问题,通过提醒谈话、批评教育等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二是强化执纪问责,在注重发挥第一种形态警醒作用的同时,积极践行运用好第二、三种形态,对发现的问题线索绝不放过,严查快处,防止党员干部从一般违纪发展成严重违纪违法。三是深化作风建设,持续开展形式主义官僚主义专项整治,对违规、不履行或不正确履行职责造成国有资产损失的,按照《集团违规经营损失责任追究办法》严格追究相关责任,涉嫌违法的坚决移交。四是强化典型案例的警示教育,查处的案例一律通报曝光,形成震慑。
总之,项目廉洁风险防控是个系统工程,只有坚定关口前移、超前防控、综合治理的监督理念,通过优化管理模式、完善内控制度、实施精准监督、严格追责问责,加强事前风险控制、事中过程纠偏和事后问责惩处,多管齐下才能最大限度地降低项目建设过程中的廉洁风险,为企业高质量发展营造良好政治生态。
参考文献:
[1]杨宝明.BIM改变建筑业[M].北京:中国建筑工业出版社,
[2]谢宗秋.浅议施工项目的廉洁风险及防控[J].现代企业文化-理论版,2014(20).
项目建设廉洁风险防控的调研与思考【第四篇】
摘要:工程项目廉洁风险防控体系建设属于党中央所提出的要求,基于现今形势之下,应当推动廉政风险防控体系的建设,以关键行业、关键单位与重点环节为切入点,加强廉政风险排除,完善内控制度,确定制度防线,建立起以主动防范为主,以加强管理作为具体方法的合理防控制度体系。关键词:工程项目;廉洁风险点;防控体系;实践研究1、项目工程廉洁风险防控体系建设的意义当前的国有企业反腐败形式在十九大之后,深入贯彻落实党的十九大精神与***总书记系列重要讲话精神,依据中央、省委以及省纪委决策安排,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,从“防范在前、预警在先”出发,基于廉洁风险排查,将健全制度机制作为重点,创新方式方法,进一步健全系统化防治腐败体系,推动反腐倡廉建设深入开展。工程建设中深化廉洁风险防控工作的具体需求项目工程廉洁风险防控体系的建设属于国有企业防惩体系进一步深化发展的重要需求。(1)廉洁风险防控体系建设工作属于党风廉政建设基于新形势下的深化载体。开展工程廉洁风险防控体系建设目标在于为项目工程管理提供一个健康廉洁的环境,这和项目标准化建设管理的目标相统一。依靠项目工程标准化管理以及廉洁风险防控体系的建设,可以使得项目管理更加规范,能够有效推动工程现场的施工生产。第二,依靠对工作职责的有效梳理,制定科学的职能流程图,确定各运行环节以及工作责任,保证反腐倡廉的各项要求都能落实到权力结构与权力运行的所有环节与工作过程之中,保证防惩工作的有效进行。2、廉洁风险点梳理及整改手段分析通过重点领域与关键环节进行切入,总结出一些较为普遍典型的问题,切实增强制度机制建设,依靠建设权力运行的内控体系,加强监督手段创新,要切实消除造成权力滥用与以权谋私问题的条件因素,有效控制工程建设领域廉洁风险率,着力营造良好的政治生态环境。工程项目廉洁风险点梳理(1)招投标工作的廉洁风险点。需招标但未招标、工程化整成零逃避招标、虚假招标。量身定制,未通过合法途径添加不科学的资质条件及废标条款,对潜在的投标人进行排斥,暗箱操作以及围标串标,投标资格申请人的违规透露,标底,评标基准价浮动系数。(2)比选工作的廉洁风险点。比选机制不完善,虚假比选,比选过于形式化,比选信息不够透明公开。条款设立不科学,存在显著的量体裁衣问题,评审不公平,决策不科学。(3)物资采购的廉洁风险点。需招标但未招标,甲供材料采购直接交由关联企业施行。特殊工艺材料的采购尽管已经报批主管单位,然而没有经过招投标私自选用供货单位。接受供应商不满足合同标准的标的物。在对合同数量以及工期进行调整时,向供应商提供一定便利。(4)合同管理廉洁风险点:对工程量进行虚报,对隐蔽工程变更进行虚列,单价不符合实情,骗取项目变更费;低价中标,借助不合理变更致使工作量增多或替换成新项目,从中获利;借助设计变更对工程质量问题进行掩盖或处理违约产生的施工进程滞后问题;把重要变更转换成一般变更;随意进行设计变更、弄虚作假,达到利害人的要求;工程重复计量、超计量,计量支付不规范等。(5)劳务分包管理廉洁风险点:建立劳务库制度、劳务分包制度缺乏或不健全不规范,违规建立劳务分包库,项目施工部门及工作人员随意违规进行工程分包及转包;对于所承包工程进行压价转包以及对工程进行肢解分包,从中谋得不合法利益;将专业项目以及劳务施工分包至资质不达标的施工单位,从中谋得不合法利益;施工过程管理不到位,考核不严格,影响工程进度和质量等。(6)执行“三重一大”决策制度廉洁风险点:“三重一大”决策制度不健全不完善;执行“三重一大”决策制度不严格,未按规定进行集体决策;对“三重一大”决策监督管理不到位等。整改方法(1)强化教育工作。严格依据教育在先、预防为主的原则,针对易出现腐败问题尤其是存在利益矛盾的建设行业入手,加强廉洁教育以及警示教育工作。要加强对《招标投标法》《招标投标法实施条例》等文件精神的学习,运用典型案例研究、组织主题演讲以及教育基地参观之类形式,提高廉洁自律意识,强化放变拒腐防变的道德思想防线。(2)自查自纠。通过专项检查、工程项目审计、信访举报等方式,加强对工程项目建设行业突出问题的查找,追溯问题根源,找寻其中的薄弱及漏洞环节,对应制定出有较强操作性、针对性以及实用性的管控方法,且构建廉洁风险台账,合理确定整改责任人以及具体时限。
(3)整改落实。从相关问题进行切入,强化重点,防控并行,处理制度缺陷问题,强化工程项目建设制度建设。做好总结工作,及时完善,针对招标比选、物资采购、合同管理、劳务分包管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,加强劳务库建设机制、劳务分包机制的优化完善,通过制度来保障权力与行为的规范。3、项目工程廉洁风险防控体系的建设实践廉洁风险防控体系理论框架依照风险管理组成要素,根据建筑施工企业的具体特征,通过实践探索,建立起项目工程廉洁风险防控体系。从制度建设入手,建立科学合理的廉洁风险防控制度,做到在权力运用中不能腐从招投标、计量变更支付审批、工程验收、违约处理、物资采购、后勤管理、资金拨付、征拆管理、资源配置、保险资金赔付使用等环节入手,采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式,查找廉洁风险点,并针对这些风险点制定了防控和监督措施,进一步完善、修改制定管理制度。强化领导组织工作,保障纪检监察的规范性与标准性组建党委书记作为组长的党风廉洁建设领导小组。保障“一岗双责”制度的落实,要坚持将党风廉洁建设列入到关键议事日程之中;与各个单位签定党风廉洁建设责任书,和党员干部们签定廉洁从业承诺。建立监督防控机制,让廉洁监督深入到每一个工程管理环节坚持围绕生产经营管理活动的主要方面和关键环节,以制约和监督权力运行为核心,加强监督监管,努力构建监督控制与生产经营管理同步运行的工作机制。在招投标、物资采买、变更计量支付、安全环保、违约处理等几乎所有的管理环节,都采取OA审查、BIM平台监管等多种形式参与廉洁监督,让所有的管理权力都置于廉洁监督之下。创新工程管理模式,探索廉洁监督新机制(1)严格实行OA办公模式。为提高办事效率,克服门难进、事难办的衙门作风,防止审核签字过程中的吃、拿、卡、要等腐败行为发生,严格实行OA办公模式,每位管理人员均配备移动办公设备,在电脑、移动办公设备及手机端均可完成公文处理、费用报销、资金支付等工作,且全程可追溯。对无故拖延的将由效能办启动问责。(2)采用合署办公机制。随着监理市场的变化,监理行业的一些不良作为已是怨声载道。监理在施工标段吃、拿、卡、要已经是公开的秘密。有的监理部连早饭都要到施工单位去吃,办公用品要施工单位提供,加班要施工单位提供补助,甚至不给红包就不签字。为了制止行业的腐败现象在工程建设中蔓延,提高工作效率,真正服务施工企业,采取实行合署办公,将监理、监理试验室和第三方检测机构严格置于业主代表处监督和管控之下,并完善合署内部管理制度,做到所有事务公开、透明、民主和相互监督。与时俱进,运用新技术新手段进行廉洁风险防控积极探索信息化管理模式在工程建设领域的应用,建立BIM信息平台,成立了信息指挥中心。结合以往建设管理的经验,建设管理过程中廉洁风险点主要在审批审查环节、试验检测环节和隐蔽工程验收环节等,为此我们在信息指挥中心下分别建立了数据承载平台、协同管理平台和试验、检测、预报等数据监控子系统平台。结束语对于工程领域廉洁风险防控,要坚持实践创新工作,努力寻求工作思路的突破升级,创新改良工作手段,落实党风廉洁建设责任,提高反腐倡廉工作效果,打造廉洁工程、安全工程与品质工程。参考文献[1]赵镇于.在全面从严治党当中加强“尖兵”与“前哨”作用的发挥[J].中国纪检监察,[2]石首朝.强化基层同级监督必须要凸显少数关键环节[J].党风廉政建设,2016(07).[3]李向.基于新形势下的监督工作强化思索[J].党风廉政建设,2017(09).