某国有企业关于推动基层党建与生产经营深度融合工作情况的报告

 

某国有企业关于推动基层党建与生产经营深度融合工作情况的报告

近年来，公司党委始终坚持党建引领发展，围绕“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的基本思路，以“五融五同”创实效，淬炼高质量发展，将党建引领作用融入企业发展全过程和业务发展各领域，把党的旗帜插在改革发展主战场、服务实体第一线、转型创新最前沿，共同构成推动高质量发展的强大动力。通过“五融五同”推动科技创新和产业升级，提升产品和服务的质量，有效推动党建与生产经营互促融合、双向提升，加速高质量发展。

一、主要工作成效

（一）党建引领保障高质量发展的成效更加明显。党的建设工作实现全覆盖、深覆盖。严格按照《安全生产法》履行第一责任人职责，始终保持如履薄冰的高度警觉统筹发展与安全，将“人民至上、生命至上”理念贯穿始终，结合地质特点、治灾需要，及时调减生产指标，坚决守牢安全红线底线。

（二）党建引领保障高质量发展的体制机制更加完善。集团公司党委深入贯彻“两个一以贯之”，认真落实上级文件精神，加快中国特色现代企业制度建设，修订公司章程、“三重一大”决策等各项制度，权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制进一步健全，进一步提升了公司党建科学化、制度化、规范化水平。

（三）党建引领保障高质量发展的动力更加强劲。高素质专业化干部队伍显著增强，优秀年轻干部比例不断升高，人才发展路径进一步畅通，三项制度改革深入推进。基层组织建设亮点纷呈，“党员示范当先锋”党员立功竞赛、“增收节支当先锋”党员主题实践活动和“融力·创效”保供及机组检修党员立功竞赛等蓬勃开展。深入推进“两珍惜两保持”形势任务教育，创新开展“爱岗·爱家·爱公司”主题活动，选派10名职工结合自身成长经历开展巡回宣讲，引起了强烈反响，拉紧了职工与企业命运共同体链条。

（四）党建引领保障高质量发展的环境更加优化。时刻将职工群众冷暖放在心上，实施企业补充医疗保险，9.3万人享受二次报销待遇，用心用情把好事办好。全年帮扶救助困难职工4400余人次，发放救助和奖学金570余万元。组织47批1921人次职工开展带薪疗休养。扎实推进“365精准服务体系”建设，开展“春送祝福、夏送清凉、秋送安康、冬送温暖”等活动1700余场次，慰问职工9.4万余人次，发放慰问品160余万元。大力推行“民情日记”经验做法，引领督促各级党组织关口前移、下沉一线，畅通线上线下诉求反映渠道，竭尽全力解决职工的后顾之忧，确保了生产经营、职工队伍稳定，激扬了干群一心、共克时艰的坚强意志。

二、主要做法

（一）坚持思想融合，实现同心共担。强化政治引领，凝聚共识。严格落实“第一议题”、党委理论中心组联学制度，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，以及安全生产、能源领域的重要讲话和指示批示精神，深刻认识抓党建促发展的重大意义。把加强党的政治建设融入贯彻落实上级重大决策部署中，持续强化政治监督、净化政治生态，确保企业始终沿着正确的发展方向做大做强；把推动绿色低碳高质量发展上升到政治高度部署实施，强化政治引领保障作用，不断增强“赓续百年新公司”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。强化思想引领，激励共为。根据发展形势动态变化，策划针对性的形势任务教育，推动实现“扭亏脱困、转型突破”等发展目标；常态化组织“两珍惜、两保持”“思想大解放、作风大改进、能力大提升”“爱岗·爱家·爱公司”等教育活动，汇聚发展“大动力”。创新举办“怎样当好党支部书记”“怎样让群众看出是共产党员”论坛，激发党员干部抓转型、谋创新、作表率的积极性。强化组织引领，协同共进。强化融合导向，聚焦企业生产经营中的急难险重任务，从顶层找准融入融合的关键点、结合点，推动基层党组织紧紧围绕安全生产、绿色发展、转型升级、科技创新、攻坚创效等中心工作组织活动、发挥作用，让党建工作看得见、摸得着、有实效。推行“发展点题、党政解题、全员答题”模式，将党建组织链、人才链、服务链，对接赋能生产经营产业链、创新链、价值链“三链融合”，组织课题研讨、技术攻关，促进党建与生产经营优势互补、协同发展。

（二）坚持目标融合，实现同向聚力。长远目标同向聚合引领方向。聚焦经济责任、政治责任、社会责任，要前瞻性思考、全局性谋划，围绕“绿色低碳高质量发展”战略目标，紧扣集团公司党委决策部署，统筹党建工作面临的目标任务，科学编制企业发展五年规划和党组织届期工作规划，促进党建、生产经营目标相一致、谋划相配套、部署相衔接，切实以长远目标引领方向、鼓舞人心，力争党建与生产经营在能源集团“走在前、作示范”。年度目标同向聚合统一行动。立足每年初的目标任务，通过召开党委会、领导班子会、党政联席会、经营分析会，党群部门与经营部门“会商会”等方式，统筹研究制订党建与生产经营年度工作计划，明确“党建如何引领保障生产经营、生产经营如何促进党建水平提升”的具体举措，做到目标明确，任务具体、职责清晰，引导党员干部职工团结协作、共担共为，确保全年任务目标落实落地。阶段目标同向聚合激发斗志。根据年度不同节点的不同形势，有针对性地策划“开局动员”“庆七一”“迎国庆”“决胜年终”等党建活动，推动党建工作进入安全生产主战场、生产经营主阵地，营造全员创先争优、奋发进取的浓厚氛围，引导党政同力、党群同步、干群同心，推动实现“开门好”“双过半”“收官战”等季度目标。坚定高端定位，最大限度盘活集团资源，克服高温雨季、高空作业、设备到货不及时等诸多困难挑战，提前2个月实现一期储配煤基地建设项目联合试运转，如期完成二期项目建设，整体具备210万吨静态储煤能力，打造了“地上煤矿”新标杆。顺时应势推动延链拓链，探索设立跨境贸易服务运营平台，打造产业增值发展新引擎。责任目标同向聚合同心勠力。把安全、质量、效益纳入党员责任目标管理，组织党员签订目标管理责任书、协议书，明确共性责任目标，以及立项攻关、节支降本等个性目标，实现集体目标、个人目标互为共担，推动压力层层传递、动力级级提升。无论形势如何变化，始终坚持强内控、挖内潜不动摇。

（三）坚持机制融合，实现同步赋能。健全“双向”共治机制。坚持在企业治理中明确党的地位、突出党的领导、体现党的意志，推深做实党建入章，进一步明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。坚持完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，进一步强化各级党员领导干部的身份认知，引导党委班子成员从发展角度抓党建，董事会、经理层成员主动从政治角度抓发展，重点聚焦建立完善战略管控、公司治理、经营管理、干部人才、监督合规、社会责任、党群工作等七大方面体系，持续加强党的全面领导。构建“双责”共管机制。把抓党建工作“一岗双责”与安全生产“一岗双责”融合推进、贯通落实，进一步压实各方责任，形成共抓共管的工作格局。利用各种时机向矿区上下传递实施充填开采信心决心，加快“矿区型”充填开采示范化建设，全年完成产量105.3万吨，生产效率同比提升21.6%。聚焦突破关键核心技术，自主研发“装备系列化、工艺连续化、材料自主化、技术迭代化”绿色充填体系初步形成。付村、七五建成国家Ⅱ类中级智能化示范煤矿和中级智能化选煤厂，“量身订制”建成滨湖薄煤层少人高效工作面；支持三河口创新打造“选煤大脑”决策分析系统，提升了选煤效益效率。推行“双基”共建机制。坚持党政干部人才队伍双向培养，不断深化“31789”人才培养工程，加快推进大学生“琢玉工程”十年规划、总工程师“1+1+1+N”育苗路线、智能装备工程师“三期培养”、年轻干部“三推三考三炼”识别培养机制、管理人员“机关+基层”双历练工程，为全专业、各层级干部成长成才架桥铺路。加强各层级干部“选育用管”，3名同志被推荐提拔能源集团二级公司领导班子成员，4名中层干部通过选拔分赴澳大利亚、日本研习进修；择优选派4批次67名年轻干部到外部单位、重点项目磨砺成长，不断提升优秀年轻干部综合素质较好。完成“31789”阶段性目标，干部队伍平均年龄较2020年降低5.06岁、中层干部年龄降低4.5岁。实施“双线”共行机制。通过调优配强管理团队，深挖全品类链条优势，强化内部集约协同、海内外市场开拓和技术研发力度，全年营业收入、利润均创出历史最好水平。“新三板”丰源轮胎提前完成定向增发，正式进入创新层。与青岛科技大学合作成立全省橡胶创新产业研究院，助力产学研深度融合，为加快产业高质量发展提供强力支撑。

（四）坚持监督融合，实现同控风险。构建大监督体系协同发力。充分发挥党内监督的引领作用，推动完善党委监督、纪检监督、组织监督、审计监督、职能部门监督、职工民主监督的贯通协调机制，加快构建上下贯通、内外畅通、左右衔接的大监督体系，推动监督力量再融合、监督职责再强化、监督效果再提升，实现各类监督有效推进落实。突出监督重点同向聚焦。持续完善“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，确保上级重要决策部署得到坚决贯彻执行。聚焦“关键少数”和“少数关键”，加强对“一把手”和领导班子的监督，推动权力规范运行；聚焦资金密集、资源富集、资产聚集等重点领域，深化专项检查、专项治理，有效防范重大风险、堵塞管理漏洞；聚焦年度重点任务，强化日常监督，确保各项工作有力有序推进；聚焦“四风”突出问题，强化作风纪律监督，推动生产经营提质增效；聚焦职工群众关注的焦点问题，强化民主监督、民主维权，深入推进厂务公开、业务公开，实现各类监督融会贯通、一体推进。强化监督成果共享共用。成立大监督工作领导小组，定期听取各监督职能部门开展监督工作情况的报告。各成员单位在推进精准有效发现问题同时，定期梳理归纳监督检查中掌握的苗头性问题，形成监督检查问题清单，综合分析研判重大问题，有针对性地提出处置意见。

（五）坚持考评融合，实现同题共答。推动党建考核与业绩考核主要指标“双进入”。坚持“考核效益看党建、考核党建看效益”，实施党建与生产经营同步检查，分层级建立“双进入”考核标准。从党委、党支部、党员三个层面，细化通项、个性指标，进行精准考核，将党建考核成绩按照一定比例，纳入生产经营绩效考核，推动实现党建与生产经营相融共进。实施党建工作与生产经营述职述责“双报告”。党组织书记在述职评议和换届选举会议上，同步报告履行全面从严治党责任、抓党建工作情况，以及党建促生产经营情况；领导班子成员在职代会上，同步报告生产经营任务落实和履行全面从严治党责任落实情况，力促抓党建“第一责任”和“一岗双责”有效落地。强化党建工作与生产经营考核结果“双运用”。坚持将党建、生产经营考核结果与薪酬分配、干部任免、评先树优相挂钩，科学设定浮动奖惩，视情问责处理、淘汰调整，督促树立“两融合、两提升”业绩观。在评先树优上，受表彰的单位、个人必须党建与生产经营“双优秀”；对发生从严治党追责事项、违反党纪党规现象，以及出现安全事故、重大经营风险的，实行“一票否决制”，引导党员干部走出“重业务、轻党建”的思想误区。