党建工作与生产经营深度融合（4篇）

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党建工作与生产经营深度融合【第一篇】

摘要党建工作在新时代背景下具有重要的价值和意义，对于企业管理、企业职工凝聚力、企业生产都会产生积极的价值和意义。但现阶段很多工作都存在不足之处，导致很多工作受到了很大的影响，产生了一系列问题。为了有效规避这一系列问题，企业要充分认识到自身工作与生产经营模式深度融合之间的关联性和价值，契合实际开展有关工作，明确存在的不足，积极采取有效的措施进行深度融合，提高工作成效。

关键词企业党建生产经营生产模式深度融合现存不足措施

一、引言

社会主义市场经济不断完善和不断深入改革之后，现阶段企业发展也发生了很大的改变。伴随着经济环境和相关制度的改变，企业生产经营模式也需要顺应时代作出一定的改变。现阶段，企业在管理过程中，党建工作的价值和意义十分明确，但很多企业在管理过程中，对党建工作的投入相对较少，或者没有与生产模式深度融合，就产生了很多问题。要解决这些问题，需要明确工作与生产经营深度融合的价值，认识到现存不足并有效完善。

二、现阶段企业党建与生产经营模式融合的不足之处

（一）体系与制度问题

就实际情况而言，党建与生产工作之间出现了一些矛盾，是较为常见的现象，主要原因是与党建工作没有结合经营活动开展，虽然一定程度上渗透到了相关生产活动中，但经常出现形式主义的错误。[1]这样的问题十分常见，也是致命的，直接影响后续工作效果和工作意义，使有关工作无法扎实落实，导致很多工作效果受到影响，企业生产也面临一定的问题，企业经营管理活动也受到阻碍。归根结底，问题产生的原因主要是体系与制度和生产模式不配套，二者不够贴切。一旦出现这几个方面的问题，最终工作效果就会受到很大程度的干扰;不能得到有效匹配，很容易导致党建工作走形式主义，与生产结合流于形式。这些问题的产生主要是体系制度与生产存在不对称性，思政工作和实际经营脱节。由此可见，这样的问题不容忽视，需要结合实际情况正确看待，然后采取针对性措施加以提升，才能保证二者契合程度的优化，规避相关工作的不足。

（二）责任与人才问题

目前，党建工作开展和落实过程中都会采取一岗双责的制度，以此来解决相应的生产经营与党建脱节的问题，但现阶段相关工作以及责任问题仍然界定不清，尤其模式初步运行缺乏有效的监督管理和考核制度，导致很多问题出现。[2]除了责任制度，在具体操作过程中，大多数企业都关注生产活动而不关注党建活动，导致思想教育方面的人才缺乏，人才队伍质量不高或者凝聚力不足，这样的问题十分明显，危害企业可持续发展及二者的有机结合，带来很大的问题。面对这一系列问题，需要客观认识，然后结合具体情况采取针对性措施，完善制度和理念，强化效果。

三、党建工作与生产经营模式的深度融合策略

（一）完善工作理念和体系制度

理念与体系制度是加强党建工作和生产经营模式深度融合的关键，首先需要改变理念，然后在这种理念的驱动下进一步完善体系制度，最后辅助相关工作效果的全方位优化。[3]二者具有较强的关联性和因果性。如果不能改变工作理念，工作制度也就无法得到有效的完善。为了规避这样的不足，强化体系制度，首先要完善工作理念，改变整体理念。理念一定程度上决定着实际操作效果，因此党建与生产工作要深度融合，将党的理念和价值等通过生产工作来体现，让工作得到有效开展，加强党的作风建设，提升党的组织能力，进一步落实制度的规范化要求，将企业生产工作作为党建工作实践与落实的主阵地。这样，二者才可以更好地契合，明确党建与生产之间的关联性，从而推动体系与制度建设。另外，在企业的一些重大决策方面，也要让党建工作发挥自身的价值，提高普遍员工与领导班子的政治立场、思想觉悟，同时通过民主投票、共同决策等方式，实现相应的党组织领导班子与生产活动领导班子之间有效沟通，围绕生产活动和党建工作交流自己的看法，加强二者之间的关联性。除此之外，在企业管理方面也要作出一定的变革，实现制度方面的互补。党建工作主要发挥反腐倡廉、提高思想觉悟和加强人文管理的作用，而生产经营管理则应该侧重于实际生產情况，与党建工作有机结合，才能有效增强最终的工作效果。

（二）落实责任制度，优化人才培养

党建工作与生产活动的有机结合、无缝衔接还需要注重整体责任制度的落实，尤其要关注“一岗双责”的制度落实，要契合实际开展有关工作，制定相应的工作计划，不能仅侧重于党建而不侧重于生产，也不能只顾生产而将党建形式主义。[4]由此可见，在制度方面要加强落实，在实际工作中发现制度的不足和实际问题，继而围绕工作进行强化。同时，还要不断加强对人才的培养，加强党建人才与生产人才之间的关联，以强化深度融合的效果。

四、结语

现阶段，企业党建工作与生产经营深度融合还存在制度、理念和责任方面的不足，需要客观认识，然后完善工作理念和体系制度，并加强责任制度的落实和人才培养的优化，以强化最终效果。

党建工作与生产经营深度融合【第二篇】

党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。

导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。

一是思想认识问题，机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进各项任务的完成。最近学习的***同志这些重要论述，就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题，为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。

二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到机关党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。

党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短;党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员，大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”，甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作最终也会“塌陷”，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是，各项工作齐头并进的情况下，往往难以多头兼顾，有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩，导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。

下一步，在主动与业务工作的融合上，有以下几点思考：

一要提高政治站位，在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白，先在思想认识上融合起来，才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求，把政治建设摆在一切工作的首位，不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持把党建工作抓在日常、严在经常，全面压实党建工作责任，形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。

二要加强理论学习，在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部，既要政治过硬又要本领高强，既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻，但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理，注重从谋划重点工作入手促学习，推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习***总书记系列重要讲话精神，学思渐悟、入心入脑，记得住、讲得出、用的对，要紧紧围绕中心工作，在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来，确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调，从而以理论上的清醒确保政治上的坚定，以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时，在实际工作中，还要熟悉各项党建制度，熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。

三是注重调查研究，在作风建设上深入融合。要把作风建设融入实际工作，加强制度建设，严格执行中央八项规定精神和各项规章制度，坚决反对“四风”，深入基层开展调研，密切党同人民群众的血肉联系，通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年，党组正在统筹谋划2019年调研工作计划任务，党组成员和各业务处室都有明确的分工，要求大家深入基层实际、密切联系群众，充分发扬党的优良传统，在调研中锤炼作风。

四是对照检验成效，在实践层面上深入融合。要结合绩效考评工作，让党员全面评价年度党建工作与业务工作的融合成效，进一步推动党建与业务的深度融合。

党建工作与生产经营深度融合【第三篇】

为进一步推动党建工作与生产经营融合促进，根据集团党组《关于进一步推动党建工作与生产经营融合促进的指导意见》，结合公司实际，制定本实施方案。

一、工作思路

以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神、全国组织工作会议精神，认真落实集团公司“一个目标、三型五化、七个一流”发展战略，推动党建工作与生产经营深度融合，同谋划、同部署、同推进、同考核，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，切实把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化为引领和推动企业高质量发展的强大动力，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，以一流党建引领世界一流示范企业建设。

二、基本原则

（一）坚持政治引领。全面加强企业党的领导党的建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决落实***总书记重要指示批示、党中央决策部署和上级党组织工作要求。发挥好党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用，加强党对生产经营的政治领导，确保企业改革发展始终沿着正确方向。

（二）坚持思想引领。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，推动各级党组织和全体党员统一意志、统一行动、步调一致，在思想认识上凝聚企业发展的强大力量。坚持以人民为中心，认真贯彻落实新发展理念，以矿工生命安全为根本，坚决执行党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规、决策部署。

（三）坚持组织引领。以提升组织力为重点，强化政治功能，在生产经营中充分发挥公司党委和矿处党组织的领导作用、基层党支部的战斗堡垒作用、党员领导干部的示范表率作用、党员的先锋模范作用，以及工团密切联系职工群众的桥梁和纽带作用，为企业生产经营提供坚强的组织保证。

（四）坚持因地制宜。生产单位、专业化服务单位、后勤辅助等单位要结合本单位不同业务特点和实际情况，探索建立融入新机制，创新工作载体和工作模式，切实增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动企业改革发展。

三、工作措施

（一）在思想引领上深度融合

1.加强理论武装。以学习***新时代中国特色社会主义思想为主线，将安全生产经营等相关领域的知识纳入党组织、党员领导干部学习教育范畴。分层分类制定学习计划，充分发挥党委班子的学习带头作用，党委理论学习中心组学习、党委会专题学习要严格落实“四必学”要求，坚持“六学”方式，及时跟进学、联系实际学、带着问题学，提高学习质量和实效，将学习成果转换为指导实践、推动生产经营等各项工作的实际成效。基层党支部要运用“三会一课”、班前会等组织形式，统筹开展政治理论学习和业务知识培训，规范应用集团党建信息化综合管理平台，用好“学习强国”、微信公众号等载体，灵活开展学习，着力解决工学矛盾，切实提升学习效率。

2.加强形势任务教育。各级党组织要将国内外经济形势、宏观调控政策、行业发展政策法规及发展趋势、国企改革政策、集团公司发展战略及决策部署、公司各项工作安排等，作为形势任务教育的主要内容，通过领导干部讲党课、集中学习、媒体宣传、专家解读等方式，结合公司生产经营实际，加大学习宣传教育力度，强化全员的思想认同和战略认同，统一思想、统一步调，切实增强贯彻落实上级决策部署的紧迫感、责任感、使命感，推动各项工作落实落地。

3.加强宣传工作。聚焦生产经营目标任务，充分利用公司各类媒体平台，大力宣传党建与生产经营融合促进、党建引领企业高质量发展的先进管理理念和工作亮点，深入报道落实安全生产经营任务的典型经验和立足岗位、实干苦干的典型人物事迹，营造干事创业的良好氛围。

4.加强企业文化建设。深入开展神东精神、一流党建、绿色发展课题研究，提升“创领文化”理念体系，统筹推进安全、创新、廉洁、法治等专项子文化建设，强化特色文化实践、班组文化实践、管理创新实践、行为塑造实践。坚持以创新为魂、质量为本、诚信为根，聚焦提升企业核心竞争力，塑造神东品牌群，以品牌力量增强企业向心力和竞争力，推动提升生产经营管理水平，提高公司在煤炭行业内外的影响力。

（二）在系统谋划上深度融合

5.统筹工作部署。坚持党内政治生活开展与企业经营管理运行相融合，在创建世界一流示范企业规划中，要同步对创建一流党建工作进行规划；在对企业年度安全生产经营工作进行安排部署时，要同步对党建工作进行部署；日常安排部署安全生产经营工作，要提升对党建工作同步安排的政治自觉、思想自觉、行动自觉。各级党组织要充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，将安全生产经营纳入党委会、支委会、党员大会议事日程，确保每季度至少研究一次，及时决策重要事项，解决重大问题，切实做到党建工作与生产经营一体谋划、一体部署。

6.强化目标责任。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念，从为党工作的思想高度深刻认识国有企业党建与生产经营的关系，把党建目标与生产经营各项工作目标有机结合起来，一体签订党建与经营业绩责任书，做到目标一致、思想统一、责任明确、分工落实，以党组织作用发挥推动生产经营目标任务顺利完成，以生产经营业绩检验党组织工作成效。

7.一体推动落实。坚持目标同向、措施同定、工作同步，一体督促督办，一体推动落实，一体考核验收。各级党组织领导班子要加强团结协作，相互支持、相互补位，及时协调解决问题，营造一体推动落实的良好工作氛围。要把安全生产经营的重点、难点问题，作为党建工作的着力点，从政治引领、思想引领、组织作用发挥、作风保障、纪律保障等角度，主动研究制定细化保障措施，切实将党建引领作用体现在组织、动员、凝聚、号召党员、职工群众，安全高效高质量地完成生产经营等各项工作任务上。

8.优化组织设置。落实“四同步四对接”要求，根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，优化党组织设置，选齐配强党组织领导班子，完善工作机构，在总结党委办公室试点经验基础上，深入研究、全面推广，推动实现企业党的组织党的工作全覆盖。加强三基建设，夯实基层基础，着力解决基层党的建设质量不平衡问题，确保党的组织建设始终与企业发展相适应。

（三）在体制机制上深度融合

9.理顺治理体系。坚持两个“一以贯之”，梳理基层党委、经营管理层工作职责，明确各治理主体在“三重一大”事项中的权责边界，推动党的领导与完善企业治理相融合。健全“双向进入、交叉任职”领导体制，深入研究党委书记、矿长（经理），支部书记、区队长“一肩挑”的实现路径，探索建立党建工作与生产经营融合促进的治理体系。

10.规范决策机制。各级党组织要进一步细化完善“三重一大”决策制度、党组织议事规则、议事范围清单，完善党组织讨论决策的流程及责任追溯机制，将党委会重点前置研究“三重一大”事项并通过，作为其他治理主体讨论决策的前置条件，防止党委会过多过细研究具体事项，切实解决“党委会是个筐，什么都往里装”的问题。落实职工民主管理制度，重大决策征求职工意见，动员职工广泛参与企业管理。

11.完善干部体系。按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》规定，严格落实同职级、同待遇政策，推动党务工作人员与其他经营管理人员双向交流，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，把优秀生产经营管理人才交流到党务岗位上培养锻炼，加大年轻干部选拔任用力度。统筹推进经营管理、专业技术、技能人才三支队伍建设。

12.完善制度体系。各级党组织要把党建工作与生产经营融合促进要求贯穿到制度建设中，从制度规划、内容制定、审核审批等方面充分考虑融合要求，以制度的形式将党组织的地位、作用和运行机制等融入到企业生产经营管理全过程。坚持党建工作制度与生产经营制度同步调整、同步修订，确保党建工作和生产经营管理相适应相协调。

（四）在载体建设上深度融合

13.健全完善攻坚克难载体。践行“社会主义是干出来的”伟大号召，围绕生产经营急难险重工作，着力在体制、机制、制度融合上，探索创新党建工作与生产经营深度融合的可操作性载体，推动融合工作落地。持续开展党员责任区、党员身边无事故等主题实践活动，打造党员创新工作室、党员技术攻关小组等工作载体，每季度至少安排一次以安全生产经营为主题的党日活动，教育引导广大党员干部积极投身公司改革发展实践。

14.健全完善创先争优载体。优化评先选优工作机制，将推动安全生产经营等工作成效作为重要评价指标，持续开展先进基层党支部升级示范，做好标杆党支部、示范党支部复审、复验工作，实现标杆党支部、示范党支部高质量增长，力争打造2个集团示范党支部。

15.健全完善志愿服务载体。根据党员岗位、特长、分布等情况，组建党员志愿者队伍，围绕服务发展、服务基层、服务群众，结合主题党日组织开展志愿服务工作，注重帮助员工提高对党建与生产经营融合促进的思想认识，教育引导广大员工积极向先进学习，切实推动生产经营各项工作。各级党组织要鼓励党员加入注册志愿者队伍，支持党员围绕中心工作，助力安全生产、助力科技创新、助力生态保护、助力扶贫攻坚，积极参加志愿服务活动，努力打造神东党员志愿服务品牌。

（五）在考核评价上深度融合

16.创新考核方式。健全党建工作责任体系的配套考评问责机制，完善党组织书记述评考制度，探索开展党委委员履职评价、领导干部履行“一岗双责”的考核机制，推动实现党建工作与生产经营在考核评价上深度融合。落实为基层减负要求，改进考核方式，注重采取调研、谈话、满意度测评等方式，提高考核质量和实效。

17.优化考核内容。要突出学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、***总书记重要指示批示、党中央决策部署和上级党组织工作安排的落实情况的指标设计，细化党建工作与生产经营融合情况的指标，进一步优化分类考核，根据各类单位的不同特点，设置不同指标，科学合理考核评价党建工作与生产经营的融合促进情况。

18.强化结果应用。健全“述评考用”有效贯通的工作机制，加大考核结果与党组织奖惩、干部薪酬任免的挂钩力度。完善考核反馈、指导、整改、提升的闭环机制，考核部门要及时反馈考核结果，党建督导组要加强日常服务指导督促，被考核单位要强化整改落实，对于责任不落实的单位严肃问责，形成抓落实的倒逼机制，推动工作不断提升。

四、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。各级党组织要把抓好党建工作与生产经营融合促进作为提升党的建设质量和实效的基本要求，主要负责同志要切实履行第一责任，加强统筹协调，定期组织研究，党委委员和领导班子其他成员要履行好“一岗双责”。

（二）结合实际，精心组织实施。各级党组织要结合本单位实际，认真分析研究，找准推进党建工作与生产经营融合促进的结合点和着力点，制定具体措施，精心组织实施，确保起到实际效果。

（三）加强交流，推动整体提升。基层党组织要积极开展对标交流，学习借鉴不同板块、不同领域党建工作与生产经营融合促进的成功经验和有效做法，以点带面，推动全面提升。

（四）注重效果，强化工作落实。将党建工作与生产经营融合促进情况作为党建责任考核评价、党组织书记抓党建述评考的重要内容。党建督导组要加强服务指导、监督检查。对不履责或履责不到位的，要严肃问责，抓实整改。

党建工作与生产经营深度融合【第四篇】

推动国有企业党建工作与生产经营深度融合，是国有企业保持正确发展方向的关键，是国有企业党建工作的生命力之所在。实现党建工作与生产经营深度融合，必须在“建”上下足功夫，建标准，使党建工作实现从无形向有形推进；建体系，使党建工作实现从有形向有力推进；建机制，使党建工作实现从有力向有效推进，以高质量党建引领企业高质量发展。

一、建标准，使党建工作从无形向有形推进

推动党建工作与生产经营深度融合，必须使党建工作像生产经营一样可知、可视、可感、可考、可察、可究，实现从无形向有形转变。

责任可知。推动党建工作与生产经营深度融合，既要把党建工作融入生产经营责任制，也要把生产经营工作融入党建工作责任制，实现思想同心、目标同向、行动同力。要把发挥把方向、管大局、保落实的领导作用和建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用逐条分解、落实落细，使企业各级党组织和党员干部知责、明责，为履职、尽责打下基础。

形象可视。党组织层面，一是组织作用可视，健全组织设置，严格组织生活，规范组织运行，围绕企业生产经营中心任务提高组织力；二是宣传阵地可视，规范设置党建宣传栏、党务公开橱窗以及网上宣传阵地；三是党建制度可视，建立完善党组织工作运行和党组织、党员发挥作用的制度机制。党员层面，一是党员身份可视，结合业务特点广泛开展党员亮身份等活动；二是党员责任可视，在重点部位、关键环节广泛开展党员责任区建设；三是党员作用可视，着眼平常时候、关键时刻和危急关头，广泛开展党员示范岗、党员先锋队、党员突击队等活动。

行为可感。政治功能可感，严肃、认真、规范开展党内政治生活，提高政治性、时代性、原则性、战斗性。群众工作可感，提升各级党组织特别是党支部的群众组织力，提高组织、宣传、凝聚、服务群众的质量。主题活动可感，围绕改革发展、生产经营的重点难点热点问题，开展务实有效的党建活动。先进典型可感，注重培育选树先进典型，营造创先争优良好氛围。

绩效可考。实施具体有效的党建工作考核制度，把软指标变为硬约束，细化量化考核评价指标，把推动改革发展、促进生产经营、抓好队伍建设、做好群众工作纳入考核范围，确定适当权重，发挥指挥棒作用。明确考核对象，既考核担负主体责任的党组织，也考核担负第一责任人责任、直接责任和“一岗双责”的党组织负责人和党员领导干部。完善考核评价机制，既定期开展专项考核，也结合现有年度绩效考核、任期考核等进行验证。

失效可察。建立跟踪检查督导工作机制，及时协调解决基层党组织存在的困难，及时发现问题并纠偏。加强对企业党组织及其工作机构的日常指导，强化监测预警，形成闭环管控。指导基层组织采用清单式、台账化的方式抓好进度管理和过程控制，对普遍性、有典型意义的问题及时推动由点到面解决。

失责可究。明确追责情形并从严、常态化开展问责。对因工作责任落实不到位造成不良影响、不利后果的，或针对上级党组织检查督导发现的问题整改不及时不到位的，及时对相关负责人进行追责问责，以严格的责任追究倒逼责任落实。坚持严肃问责和容错纠错相结合，发挥正反两方面教育作用，促进和提升治理效能。

二、建体系，使党建工作从有形向有力推进

要着力构建党建工作与生产经营深度融合的治理体系、价值体系、组织体系、考核体系、督导体系、问责体系，明确实践要求，激发党建工作对生产经营的引领力、促进力、保障力。

完善治理体系，在体制机制上深度融合高效联动。完善体现党对国有企业全面领导的公司治理结构的顶层设计，充分发挥国有企业党委（党组）把方向、管大局、保落实作用；坚持和完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，正确处理各治理主体之间的关系；落实党组织对重大事项的决定权、把关权和监督权，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，推动各治理主体高效协同、发挥合力。

完善价值体系，在思想观念上深度融合高效联动。推进党的建设与企业党员干部职工的价值追求和使命担当相融合，以加快建设世界一流企业宏大愿景凝聚企业广大员工。定期组织形势任务宣讲，常态化开展思想动态调查，及时解决干部员工关心关注的热点难点问题。集中整治形式主义、加强作风建设，弘扬严、实、快、新工作作风。

完善组织体系，在组织制度上深度融合高效联动。落实组织设置制度，按照“四同步”“四对接”要求做好组织设置。落实组织生活制度，构建系统学习贯彻新思想的工作体系，让新思想成为党员干部的政治信仰、价值追求和行动指南。落实组织管理制度，常态化推进支部标准化、规范化建设。落实组织监督制度，深入开展巡视巡察，强化政治效果，突出督促推动，充分发挥利剑作用。

完善考核体系，在压实责任上深度融合高效联动。建立以基本评价指标、创新评价指标和约束评价指标组成的深度融合考评标准，坚持全面考核与单项考核相结合，年终考核与日常考核相结合，上级党组织考核与职工群众评价相结合，准确掌握各级党组织工作开展情况。把党建工作考核纳入综合业绩考核，与干部选育、奖惩推优挂钩，激发党建工作成效。

完善督导体系，在履责过程上深度融合高效联动。构建梯次推进、动态发展的跟踪检查督导工作模式。加强党委（党组）全面督导，定期听取指导党建重点工作推进情况。加强党的工作机构职能督导，对各自工作领域党的路线方针政策和决策部署贯彻执行情况开展经常性督导。加强党组织日常督导，结合党建工作各项任务书和路线图，采取挂图作战、进度看板等方式，抓好进度管理和过程管控。

完善问责体系，在尽责实效上深度融合高效联动。把党建责任考核问责与生产经营问责结合起来，推动企业责任体系的落实。严格遵循《中国共产党问责条例》，明确追责情形、问责主体和问责方式，对重大决策落实不到位、国有资产流失、社会责任不履行、思想政治工作出现重大问题、基层组织软弱涣散、职工群众合法权益被侵害等情形予以追责。既对党组织问责，也对相关负责人问责，推动问责常态化。

三、建机制，使党建工作从有力向有效推进

遵循党建工作和企业管理规律，完善配套工作机制，不断提高创新方式方法，推动党建工作对生产经营的引领、促进、保障作用从有形、有力到有效转变，以企业生产经营、改革发展成效检验党建工作实效。

完善学习教育常态化机制，夯实深度融合思想根基。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，围绕加强党对国有企业的领导、深化国有企业改革、实现国有资产保值增值等重大课题开展学习教育，提高学习教育的针对性和实用性。紧密结合党史学习教育，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，进一步感悟思想伟力、坚定理想信念、提高精神境界、提振奋进力量，激发推进深度融合原动力。

完善责任界定机制，强化深度融合责任担当。建立各级党组织、书记、委员等主体的融合责任清单，企业党组（党委）把方向、管大局、保落实，履行“举旗定向、铸魂育人、总揽协调、选贤任能、从严治党、建章立制、强基固本、凝心聚力”职责；所属单位党委履行“维护落实、思想建设、全面领导、队伍建设、党风廉洁、基本建设、组织动员”职责；基层党组织履行“宣传贯彻、基层治理、教育管理、团结带领、日常监督、桥梁纽带”职责。

完善项目管理机制，提高深度融合质量效能。建立项目管理台账，设定项目的任务书、路线图、时间表，明确责任人，实行目标量化责任制和限时销号制度，确保每个项目规范执行。坚持月报进度、季度点评、年终考核，将项目执行情况、存在问题、意见建议纳入月度报告和季度交流，将项目完成情况纳入党建工作责任制考核，确保工作任务推进到位、落实到位。

完善品牌创优机制，激发深度融合内生动力。充分激发各级党组织和党员群众的首创精神，抓住品牌定位、品牌培育、品牌推介、品牌效应四个环节，选择总部部门、基层管理、生产一线、技术研发、海外单位、混合所有制企业等不同领域党建基础好、示范效应强的单位进行融合试点。及时总结经验做法，培育叫得响、立得住的品牌，以点带面促进融合整体水平提升。

完善文化引领机制，营造深度融合良好氛围。建立健全定期表彰和即时表彰、党内表彰和业务表彰相互融合的表彰制度，营造人人争当典型的良好局面。讲好融合榜样故事，引导广大党员群众对照身边典型找差距、明方向，为深度有效融合提供思想保证和精神动力。

完善常态长效保障机制，促进深度融合长远长效。把制度建设贯穿深度有效融合的全过程，及时将良好实践经验固化下来、坚持下去，配套建立健全推动落实的领导机制、推进机制和考评机制，形成务实管用、真抓实干的制度和管理体系，使深度有效融合的制度成熟定型。