区第一届纪律检查委员会第三次全体会议的工作报告
会议总结了纪律检查工作,强调加强监督执纪,推动全面从严治党,提升政治生态,确保党的方针政策落实。以下是网友为您整理分享的“区第一届纪律检查委员会第三次全体会议的工作报告”相关范文,供您参考!
XX区第一届纪律检查委员会第三次全体会议的工作报告
同志们:
我代表中共XX市XX区第一届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的XX大精神,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神及区委一届四次全会精神,回顾总结2022年工作,安排部署2023年任务。
刚才,区委书记XX来同志作了讲话,对全区深入贯彻党的XX大关于全面从严治党的战略部署,全面贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和中央纪委二次全会部署要求,认真落实省、市纪委全会精神,持之以恒推动全区全面从严治党向纵深发展提出了具体要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、2022年工作回顾
2022年,在市纪委监委和XX区委的坚强领导下,XX区纪委监委紧紧围绕迎接和学习宣传贯彻党的XX大这条主线,坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,全面落实市委"三个统一"总体要求,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,有力有效推动全区纪检监察工作高质量发展。
(一)深学细悟伟大思想,始终坚定正确的政治方向
用党的创新理论武装头脑。区纪委常委会认真落实第一议题和理论学习中心组学习制度,贯通学习《习近平谈治国理政》1至4卷,专题学习习近平总书记关于纪检监察工作的重要论述,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神。重点围绕习近平总书记关于全面从严治党、党的自我革命、党的百年奋斗历史等重要论述开展集体学习27次,不断领悟思想伟力,更加旗帜鲜明讲政治,努力做到真信笃行、知行合一。
深入学习宣传贯彻党的XX大精神。第一时间召开纪委常委会扩大会议传达学习,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,认真贯彻"五个牢牢把握""三个全面"重要要求,把党的XX大报告与习近平总书记系列重要讲话、党章修正案和中央纪委工作报告贯通起来学,与辅导读本、辅导百问结合起来学,与纪检监察工作实际联系起来学,切实做到一体学习、全面贯彻。
严明政治纪律和政治规矩。坚持党对纪检监察工作全方位、全过程领导,重大事项、重大案件、重要工作及时向市纪委监委和区委请示报告,以实际行动体现对党忠诚、听党指挥、为党尽责。持续净化党内政治生态,坚持"纪法之中有政治"的理念,坚持透过业务看政治,站位政治大局审视业务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)扎实开展高质量监督,服务中心有力有效
强化政治监督。坚持把"两个维护"作为政治监督的"纲"和"魂",围绕不折不扣落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央"三新一高"、黄河流域生态保护和高质量发展、保障国家粮食安全等重大战略,开展监督检查。紧跟市委、区委中心工作,围绕产业发展"136"、城市提质"351"、乡村振兴"151"工作举措,以监督营商发展环境促产业发展,推动解决企业诉求问题27个;以商品房小区私搭乱建专项整治和全国文明典范城市创建督导促城市提质,督促整改问题61个;以整治群众身边腐败问题和不正之风促乡村振兴,查处侵害群众利益案件23起30人,群众幸福感获得感不断提升。
强化日常监督。综合运用廉政勤政谈心谈话、暗访督导、实地调研、列席民主生活会、提出纪检监察建议等方式,及时发现并纠治苗头性倾向性问题21个,系统性行业性问题58个,制发纪检监察建议书14份。精准运用"四种形态"处理530人次,其中前两种处理468人次,占比%。加强对"一把手"和领导班子的监督,坚持抓早抓小,分层级开展谈心谈话3900余人次。为党委选人用人严把"党风廉政意见回复关",审查3873人次,建议不宜使用或暂缓使用6人,坚决防止"带病"提拔上岗。
强化专项监督。开展党员干部和公职人员酒驾醉驾专项整治,处理公职人员及党员干部酒驾醉驾9人。开展农信系统反腐化险专项治理,督促清收公职人员不良贷款5708万元。开展社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治,挽回经济损失96万余元,追回清算基金储存利率未执行到位资金万元。扎实推进粮食购销领域、"一老一小一青壮"民生领域腐败和作风问题等专项整治,有效解决了一批影响发展、侵害群众利益的突出问题。
(三)持之以恒纠"四风"树新风,清风正气不断充盈
不断加固中央八项规定精神的堤坝。紧盯重要节点、重点场所,深入开展"违规吃喝、违规收送礼品礼金"专项整治,查处违反中央八项规定精神问题42起60人,印发典型案例通报4期,释放了一严到底的强烈信号。
激励干部干事创业。精准把握运用政策策略,贯通"查办、处理、回访"三个环节。在查办上,坚持疑错从无、疑罪从无,快查快办,防止把干部"吊"起来,主动为26名党员干部澄清正名。在处理上,坚持"三个区分开来"和纪法情理贯通融合,对15名主动投案或说明情况的人员依规依纪从轻减轻处理,对符合容错的7名人员予以容错。在回访上,坚持做好思想政治工作,回访教育被处理人员36名,帮助其消除顾虑、重振信心,从"有错"向"有为"转变。
强力整治不担当不作为。落实"能力作风建设年"活动要求,扎实开展不担当不作为问题专项治理,在各单位设置问题收集箱85个、开通举报电话69部和电子邮箱61个,在区政府官方网站、区纪委监委微信公众号等设置举报专区7个,查处不担当不作为问题26起37人,让担当作为成为党员干部的鲜明特质。
(四)不断提升反腐败能力和水平,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
持续强化"不敢腐"的震慑力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,聚焦"四类情形"着力"治已病",全区纪检监察机构处置问题线索425件,立案199件,党纪政务处分206人,留置11人,移送司法机关5人,留置和移送人数位居各县(区)前列。印发典型案例通报8期19起,点名道姓通报曝光20人。大力开展南部山区矿产资源综合整治,重点查处了府店镇政府综合执法二科原主任侯少辉严重违纪违法问题;并同步开展警示教育,12名党员干部主动说明问题,收到了良好的政治效果、纪法效果和社会效果,得到了市纪委监委和区委主要领导的充分肯定。
持续强化"不能腐"的约束力。坚持查办案件与加强教育、完善制度、促进治理贯通起来,坚持逢案必改,各单位开展以案促改291次,警示教育万余人,排查各类风险点195个,修订完善制度75项,进一步堵塞漏洞,规范权力运行。
持续强化"不想腐"的感召力。制作视频、戏曲等警示教育作品7部,万人次受到教育;组织党员干部到庭审现场、监狱等接受沉浸式教育。开展廉洁家访1300余人次,聘请廉洁家风监督员212人,3480名公职人员及家属到家风家训馆报到,选树最美廉洁家庭22户。同时,加大党风廉政建设宣传力度,全年共发稿331篇,其中中央级24篇、省级109篇,位居各县(区)首位。
(五)创新方式方法,实现新一届区委巡察工作良好开局
高质量完成年度巡察任务。完成2轮常规巡察、1轮乡村振兴上下联动专项巡察,开展2轮巡察村(社区)工作,巡察区直单位党组织10个、村(社区)党组织54个,累计发现问题546个,交办立行立改问题98个,移交问题线索33件。
深化巡察成果运用。坚持边巡察、边移交、边督办、边整改,以巡促改,推动立行立改解决问题96个。充分运用巡察建议制度,向区委区政府和职能部门提出加强土地供给管理、"代农粮"问题、医共体建设中"推动不力,医疗卫生资源下沉成效不明显"问题、社保医保资金审核把关不严等4份巡察建议书,推动相关职能部门补短板、堵漏洞,实现以巡促治。
放大巡察工作质效。将警示教育融入巡察工作,开办"组长课堂"13节,以身边事警示教育身边人600余人。在区医疗卫生系统开展"组长课堂"次日,高龙卫生院主动退回违规发放的绩效工资15万余元,教育成效明显。创新开展整改成效评估,巡察反馈的428个问题中,整改到位问题405个,整改率达%。
(六)牢记打铁必须自身硬,打造忠诚干净担当的干部队伍
聚焦"绝对忠诚"加强政治建设。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课,组织全体人员参加上级线上培训18次、线下集中学习10次。开展学习党的XX大精神知识测试、演讲比赛等,不断增强对"两个维护"的理性认同、政治认同、情感认同。
聚焦"绝对纯洁"严格履职用权。高质量完成向区人大常委会报告专项工作,主动邀请开展年度财务审计,围绕六起纪检监察干部违纪违法典型案例开展以案促改,查漏洞、补短板、强弱项。制定《XX区纪检监察干部"八小时以外"行为规范》,探索建立"岗前任前提醒、执纪办案提醒、苗头性隐患提醒、八小时以外提醒""四个提醒"制度,发放提醒卡500余份。
聚焦"绝对过硬"提升履职能力。突出政治培训、强化业务培训、拓展专题培训。深化分级分类全员培训,充实完善巡察人才库,完成148名人员入库工作。开设"班子成员带头讲""我的业务我来讲"大讲堂活动10期,开展交流讨论6次。
聚焦"绝对可靠"锤炼优良作风。扎实开展"强监督、保落实、促发展"百日行动、"涉案人员涉案财物清仓"百日行动、制度建设"精装修"专项行动等,以行动提作风。15名同志受到上级表彰和肯定,争先出彩氛围愈加浓厚,作风愈加过硬。
在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前我区党风廉政建设和反腐败斗争仍然存在不少问题。一是反腐败斗争压倒性胜利与斗争形势依然严峻复杂并存,存量还未清底、增量仍有发生,腐败年轻化、普通党员违法犯罪问题需要引起高度重视;二是党风政风不断向善向好与"四风"隐形变异、反弹回潮并存,形式主义、官僚主义顽瘴痼疾还未根除,"把关"思维严重、"有解"思维缺失等问题亟待有效解决;三是全面从严治党服务保障发展大局成效明显与防范化解重点领域风险隐患任务依然较重并存,一些重点行业、重点领域,铲除腐败滋生土壤的任务依然艰巨;四是政治生态总体风清气正与各单位状况不平衡并存,有的党组织对"全面从严治党首先要从政治上看"认识不到位,履行管党治党政治责任的使命感紧迫感不够强;五是自身建设取得明显成效与部分纪检监察干部能力素质跟不上现代化建设要求并存,有的理论学习不深不透、政治站位不高,思想武装跟不上;有的斗争精神、实干精神不足,存在畏难情绪,等等。对这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,是实施"十四五"规划承前启后的关键之年。认真学习宣传贯彻党的XX大精神,是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务,是做好纪检监察一切工作的根本前提。
做好今年纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,按照二十届中央纪委二次全会、十一届省纪委三次全会、十二届市纪委三次全会和区委一届四次全会部署,更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义,更加主动自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚定不移落实全面从严治党战略部署,坚决落实市委"三个统一"总体要求,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为锚定千亿总目标、再创XX新辉煌提供坚强保障。
(一)推进政治监督具体化精准化常态化,坚决做到"两个维护"
监督推动党的XX大精神贯彻落实。在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,紧紧围绕党的XX大战略部署强化政治监督。加强对学习宣传贯彻党的XX大精神情况的监督检查,着力纠正政治偏差,推动全区各级党组织和党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。聚焦统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局等重点战略部署加强监督检查,助推经济社会高质量发展。
督促党中央重大决策部署落地见效。围绕习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署落实,聚焦保障和改善民生、扎实推进共同富裕、完善分配制度等政策落实情况开展经常性监督检查,加大对统筹发展和安全措施执行情况等监督检查,使监督成果更多更公平惠及人民群众。
扎实推进政治监督。认真落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,推动各级党组织自觉坚持党的领导,切实加强党的政治建设。及时发现、着力解决"七个有之"问题,坚决清除同党离心离德的"两面人";坚决纠治贯彻落实党中央决策做选择、搞变通、打折扣,干工作从部门利益出发、顾小局不顾大局、责任传导不到位等问题。
(二)围绕中心发展大局,跟进监督强化保障执行
围绕中心开展监督。紧盯产业发展、城市提质、乡村振兴等中心任务,跟进监督、保障落实。监督保障市委"四敢"意见扎实推进,激发全社会干事创业活力。深化营商环境治理,持续推进"万人助万企"活动,畅通企业举报渠道,坚决整治政策落实不到位、担当不够、履职不力、新官不理旧账、政府承诺不兑现等问题,严肃查处影响企业发展的违纪违法行为。紧盯信访稳定、网络舆情、金融风险防范化解等,坚决查处各种风险隐患背后的腐败和作风问题,筑牢安全发展的屏障。
激励保护党员干部。坚持惩前毖后、治病救人方针和市委"三个统一"总体要求,贯通融合纪法情理,快查快办快结问题线索,依规依纪依法对符合条件的从轻减轻处理;对不收敛不收手不知止的,坚决从严查处。认真落实"三个区分开来",用好精准规范问责、统筹问责、考验性问责等办法,落实容错纠错机制,激励干部敢于担当、积极作为。提升信访举报、问题线索研判效率和精准度,果断了结"三类件";严肃纠治错告行为,坚决打击诬告陷害,及时主动澄清正名。
强力整治不担当不作为。扎实落实市委整治不担当不作为实施方案,坚决整治影响决策部署高质高效落实的消极因素。发挥区委整治不担当不作为问题领导小组牵头抓总作用,推动党委主体责任、组织人事部门监管责任、有关部门协调责任、纪委监委监督责任协同发力,凝聚合力,不断提升干事创业活力。
(三)健全完善制度规范体系,提升监督治理效能
推动落实全面从严治党责任制度。压实全面从严治党主体责任,强化纪委协助职责、监督专责,督促各级党组织将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,督促职能部门落实监管职责,健全各负其责、统一协调的责任格局。从严从实强化对新提拔干部、年轻干部教育管理监督,引导其扣好廉洁从政"第一粒扣子"。增强对"一把手"和领导班子的监督实效,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。
促进各类监督贯通协同。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,充分发挥党内监督主导作用,强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、审计监督、统计监督等的统筹衔接,形成同题共答、成果共享、常态长效的监督合力。健全党的自我监督和人民群众监督有机结合制度,畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,让人民监督权力、让权力在阳光下运行。
深化纪检监察体制改革。严格落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《纪检监察机关派驻机构工作规则》《河南省纪委监委派驻机构工作细则》等要求,持续提升规范化水平。健全统筹推进"三项改革"的领导机制和工作机制,融合力量和资源,完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。深入推进双重领导体制具体化程序化制度化。健全"组组"协同监督、"室组"联动监督、"室组地"联合办案机制,推动派驻机构全面运用监察权。扎实开展监察官等级首次确定工作。
(四)坚守巡察政治定位,发挥巡察利剑作用
突出重点开展巡察。围绕推动党的XX大精神贯彻落实、加快"五星支部"创建,加强对党的路线方针政策贯彻执行情况的巡察,着力纠正政治偏差。围绕为乡村振兴赋能,针对部分村组干部干事创业热情不足、担当作为不够等问题,及时进行警醒、惩戒。围绕为产业发展护航,着重从领导班子作用发挥、改革创新、服务项目建设、"万人助万企"开展、保护市场主体、执法监管等六方面查找问题偏差。围绕为城市提质助力,结合重大基础设施建设、社区服务设施建设等重点工作开展巡察。全年计划开展4轮、120个党组织的巡察工作。
强化巡察上下联动。按照上级安排,围绕重大决策部署落实情况,组织开展对重点领域、重要板块、重大任务的联动巡察,积极配合对重点部门、乡镇的提级巡察、专项巡察,保障中心工作落实落地。加强巡察机构与纪检监察机构、组织部门的协调协作,做好情况通报、线索移交、成果运用、整改监督等工作。坚持"双同步"工作机制,推动问题线索快查快办。
提升巡察成果运用质效。注重立行立改,及时督促整改,让群众切实感受到巡察带来的成效。针对巡察发现的机制问题,及时向区委、区政府以及相关单位提出巡察建议,推动以巡促治。坚持开展"巡察组长课堂",放大巡察效果。做好巡后整改评估,实地查看整改情况,逐项对标、量化评估,对整改不重视、效果欠佳的党组织主要负责人进行约谈。
(五)锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持纠"四风"树新风并举
严肃整治享乐主义、奢靡之风。聚焦损害党的形象、群众反映强烈的突出问题,深化开展"两违规"专项整治。对公款吃喝、铺张浪费,贪图享受、讲究排场;对"不吃本级吃下级"、变着法子"吃公函"、借培训考察之名公款旅游等反复性顽固性、隐蔽性问题,保持高压态势,点名道姓通报曝光。探索运用大数据等信息化手段加强预警纠治,增强监督治理效能。
重点纠治形式主义、官僚主义。把纠治形式主义、官僚主义嵌入"四项监督",深入开展老问题和新表现大排查,紧盯贯彻党中央重大决策部署不上心、不用力;对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作;玩忽职守不作为;任性用权乱作为;权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题,找准症结、精准纠治,推进作风建设常态化长效化。
持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。坚持以人民为中心的发展思想,围绕就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品等民生领域,严肃查处侵害群众利益问题,坚决惩治群众身边的"蝇贪"。加强农村基层党风廉政建设,持续深化村组干部教育管理监督工作,切实解决群众急难愁盼问题。持续深挖彻查重大黑恶案件背后腐败和"保护伞",整治"村霸""街霸""矿霸"等把持基层政权问题,让群众切实感受到公平正义。
(六)一体推进不敢腐不能腐不想腐,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
以严厉惩治巩固压倒性胜利。始终保持零容忍态度,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。严查重点问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决防止政商勾结破坏政治生态和经济发展环境。突出重点领域,深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。紧盯重点对象,对党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者严惩不贷,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚持受贿行贿一起查,常态化更新行贿人信息库,强化对行贿行为惩治力度。
以规范权力防止腐败滋生蔓延。坚持标本兼治、综合施治,深化以案为鉴、以案促改、以案促治。发挥派驻机构近距离监督、靠前监督的优势,着力早发现、早纠治。强化对政策制定、审批监管、执法司法等关键权力的监督。针对案件暴露的问题,精准提出纪检监察建议,推动健全完善规章制度,形成以制度管人管事的良好机制。
以教育引导筑牢拒腐防线。把正向引导和反向警示结合起来,运用典型案例和身边人身边事开展警示教育,促使党员干部自我警醒、提高觉悟、廉洁自律。持续推进清廉XX建设,加强新时代廉洁文化建设和家庭家教家风建设,积极传播廉洁理念,营造和弘扬崇廉尚廉的良好风尚。
全面加强党的纪律建设。认真落实协助党委抓纪律重要职责,强化经常性纪律教育,督促党委(党组)理论学习中心组、党校把党章党规党纪教育作为必修课,开展常态化、菜单化、精准化纪律教育,促进党员干部增强纪律意识。严格执行党的纪律规定和规章制度,抓好新修订党纪处分条例的学习贯彻落实,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。精准运用"四种形态",时刻把纪律和规矩挺在前面,做细做实对党员干部的全方位管理和经常性监督。督促指导发生重大违纪违法案件的单位党组织召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪。
(七)加强干部队伍建设,锻造对党绝对忠诚、敢于善于斗争、自身正自身硬的纪检监察铁军
带头加强政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,扎实开展党中央部署的主题教育,深入开展纪检监察干部队伍教育整顿,常态化长效化开展党史学习教育。带头严格执行请示报告制度,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委监委和区委请示报告。发挥纪委常委会表率作用,认真贯彻执行民主集中制,严格落实常委会议事规则和决策程序,切实做到"五个过硬""五个带头做表率",带动全区纪检监察干部做遵规守纪的模范。
带头提升履职本领。持续深化自身建设提升行动,深入开展全员培训,继续抓好每周业务培训、"我的业务我来讲"等活动。常态化实施跟班轮训、以干代训,切实增强斗争本领,不断提高纪检监察干部履职能力和业务水平。
带头做到遵纪守法。把一体推进"三不腐"贯穿自身建设,教育引导纪检监察干部坚守政治红线、纪律高线、廉洁底线。自觉接受党委的领导和监督,主动接受党内和社会各方面的监督。开展常态化案件质量评查工作,确保执纪执法权正确行使。严格执行省纪委监委严防"灯下黑"五条禁令,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决清除害群之马,把纪律部队的"金字招牌"擦得更亮。
同志们,奋进新征程,建功新时代,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着党的XX大指引的方向,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,踔厉奋发、勇毅前行,为锚定千亿总目标、再创XX新辉煌做出新的更大贡献!
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