县第届纪律检查委员会第次全体会议上的工作报告
会议总结了纪律检查工作,强调加强监督责任,落实整改措施,推动全面从严治党,提升政治生态。以下是网友为您整理分享的“县第届纪律检查委员会第次全体会议上的工作报告”相关范文,供您参考!
XX县第XX届纪律检查委员会第X次全体会议上的工作报告
同志们:
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、XX届省纪委X次全会、X届市纪委X次全会和XX届县委X次全会工作部署,回顾总结2022年纪检监察工作,安排部署2023年工作任务。
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,是深入推进全面从严治党的根本遵循,是新时代新征程纪检监察工作高质量发展的根本指引。李希同志的工作报告,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,体系严密、重点清晰,要求明确、务实具体,具有很强的政治性、指导性、针对性,为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。在XX届省纪委X次全会上,XXX同志对全省学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神,持之以恒推动我省全面从严治党向纵深发展提出了明确要求。XXX同志所作的工作报告,回顾了全省2022年纪检监察工作,从七个方面安排部署了2023年工作任务。在X届市纪委X次全会上,XXX同志就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会精神,深入学习贯彻XXX书记讲话和XX届省纪委X次全会精神,扎实做好全市2023年党风廉政建设和反腐败工作作出具体安排部署。张桂英同志所作的工作报告,全面回顾了全市2022年党风廉政建设和反腐败工作,聚焦新时代纪检监察工作新目标新任务新要求,谋划安排了2023年全市纪检监察工作。刚才,县委书记XX同志对我县一刻不停推动全面从严治党,奋力谱写中国式现代化县域发展XX新篇章作了安排部署。我们要深刻学习领会,坚决抓好贯彻落实。
一、2022年工作回顾
2022年是党的XX大胜利召开之年,在党和国家事业发展进程中具有里程碑意义。在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕迎接和贯彻党的XX大这条主线,自觉担负起"两个维护"重大政治责任,忠实履行职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全县党风廉政建设和反腐败工作坚定稳妥、守正创新,为推动高质量建设现代化XX开好局、起好步提供了坚强纪法保障。
(一)聚焦理论武装,践行"两个维护"。一以贯之学习习近平新时代中国特色社会主义思想。县纪委常委会充分发挥领学促学作用,认真落实第一议题和理论中心组集体学习制度,系统学习领会习近平总书记关于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述等,及时跟进学习习近平总书记视察陕西延安和河南安阳等最新重要讲话重要指示,融会贯通学习《习近平治国理政》1至4卷,深刻领悟蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法和真理伟力,深刻把握"两个确立"的决定性意义,不断将党的创新理论转化为推动纪检监察工作高质量发展的强劲动力。坚持理论武装同巩固拓展党史学习教育成果相结合,教育引导广大纪检监察干部传承红色基因、赓续红色血脉,进一步做到以知促行、真知笃行。全面学习宣传贯彻党的XX大精神。第一时间召开县纪委常委会、全体干部会议等进行传达学习,印发全系统学习宣传贯彻党的XX大精神的通知,大力开展"学习XX大、奋进新征程、忠诚勇担当、实干开新局"系列活动,推动党的XX大精神学习宣传贯彻在全县纪检监察系统常态化、全覆盖。认真学习贯彻习近平总书记"五个牢牢把握""三个全面"重要要求,把落实党的XX大精神与全县纪检监察工作实际贯通起来,采用"集中+分散""示范+推广""理论+实际"的方式,形成班子成员带头学、党支部研讨学、党员干部自行学的良好局面,同时,与"大调研、办实事、解民忧"活动相结合,在调研走访中把党的XX大精神送到群众身边,以纪检监察工作的生动实践,助推党的XX大精神在XX落地开花。
(二)聚焦监督首责,服务保障大局。政治监督提质增效。始终把坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"作为纪检监察工作的"纲"和"魂",围绕习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署,围绕落实锚定"两个确保"、实施"十大战略"三年行动计划、县委"12345"工作机制等部署要求,围绕稳经济一揽子政策措施、优化疫情防控措施落实等,健全政治监督清单,精准监督、跟进监督,严肃查处不执行、变相执行、选择性执行等行为,严肃查处有令不行有禁不止、不担当不作为、失职失责等问题,严明政治纪律政治规矩。共查处不担当不作为问题32起,党纪政务处分42人、组织处理18人。紧盯党的XX大代表选举、人大政府政协换届,严把政治关、纪律关、作风关,有力保障选举和换届工作平稳有序、风清气正、圆满完成。日常监督精准有力。集成化运用谈心谈话、调研督导、纪检监察建议、嵌入式监督、智慧监督等手段,不断增强监督的精准性、有效性。全县在日常监督中共发现问题线索102件次。强化对"一把手"和领导班子的监督,探索推行"十必谈"工作法,督促各级党组织和领导干部一级抓一级、层层抓落实,以"关键少数"引领"绝大多数"。开展重信重访、疑难复杂信访问题专项整治,化解处置中转、省转、市转重点案件36起,一些长期未解决的问题得到了有效解决,全县检举控告类信访举报同比下降%。精准运用"四种形态",全县批评教育帮助和处理干部820人次。建立XX县廉情监督中心,运用"大数据""互联网+"等信息化手段,拓宽了监督渠道,提升了精准发现问题线索的能力。专项监督持续优化。聚焦疫情防控、营商环境优化、社保基金监管等重点领域和重点工作,抽调精干力量,成立18个重点工作专班,实行专班推进,专项治理保持了强劲、有力态势。在疫情防控工作中主动融入全县疫情防控大局,既当监督员、又当战斗员,用严督实查和志愿服务全力守护人民群众健康,为疫情防控全面胜利夯实了作风纪律保障。共开展疫情防控监督1000余次,发现和纠正涉疫问题136起,批评教育帮助和处理259人,下发疫情防控通报310期。在优化营商环境工作中,通过"体验式"监督、"回溯式"检查,多轮次、滚动式挂牌督办企业反映强烈问题。聚焦市场主体反映强烈的痛点、难点、堵点问题,出台《关于强化对市场主体督查检查监督工作的实施意见》,规范各职能部门对市场主体执法行为,对选择性执法、随意性执法、超职权执法等突出问题进行全面整治。共监督发现问题305个,解决304个,处置问题线索7件,立案3件,给予党纪政务处分5人,移送司法机关1人,下发纪检监察建议书12份。基层监督不断夯实。创新开展"枫桥式"纪检监察协作区建设,建立了"周部署、周点评、周总结"工作机制,探索"点单+派件"双向互动模式,确保了监督工作方向不偏、力量不散、成效不减。工作经验被河南省纪检监察信息专题刊发,市纪委书记张桂英同志作出批示。同时不断推进纪检监察基层基础建设,按照"五专两兼"标准充实了基层纪检监察力量,并按照"八有"标准,投入经费500余万元对24个乡镇纪委办公场所进行升级改造。以"协作区+室(组)+乡镇纪委+村务监督委员会+村级廉情监督员"的"5+"监督体系为基础,搭建XX县廉情监督中心平台,实现了"多个渠道采集、一个平台共享",赋予了监督数字化。共召开联席工作会议20次,研究解决问题68件,6个纪检监察协作区累计开展监督检查1200余次,受理线索167件,给予党纪政务处分58人,组织处理79人。
(三)聚焦正风肃纪,推动作风转变。筑牢中央八项规定精神堤坝。盯紧盯牢五一、清明、中秋、国庆等重要节点,共开展明察暗访78次,累计检查单位164个次。紧盯违规公款吃喝、"不吃公款吃老板"、不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等,开展"过一遍""推磨式"监督检查和"飞行式"突击检查,有力释放查纠"四风"问题监督常在、震慑常在的强烈信号。共查处违反中央八项规定精神问题75起,给予党纪政务处分87人,组织处理34人。同时,持续加大典型案例警示教育,印发党内通报25期,通报典型案例103起。严肃查处诬告陷害弘扬正气。出台《XX县纪检监察机关严查诬告陷害行为为党员干部澄清正名工作办法(试行)》,深入开展"为党员干部澄清正名"专项行动,共为14名党员干部(含科级干部3人)予以澄清正名。成立打击诬告陷害工作专班,抽调业务能力强、自身素质高的同志组成联合工作组,针对诬告陷害问题集中研判、认真甄别、严厉处置,既不放过有问题的干部,也不容抹黑没有问题的干部,营造风清气正的政治生态。
(四)聚焦群众期盼,树牢为民情怀。深化"社情民意热线"作用发挥。完善《XX县纪委"社情民意热线"信访事项办理工作办法》,从问题接收、线索办理、跟踪回访等方面进一步明确工作要求,2022年社情民意热线共转交办理问题345件次,办结336件次,让群众感受到纪检监察就在身边。常态化开展"大调研、办实事、解民忧"活动。持续深化疑难复杂问题领导班子包案调研、一般性问题各部室主任带件调研等方式,每周调研一次,主动深入群众,化解矛盾纠纷。共开展走访调研31次,全体纪检监察干部累计走访群众2357户,帮助群众解决各方面问题1216件;围绕"巩固脱贫攻坚成果及常态化疫情防控"走访行政村20个,走访困难群众531户,发现并督促解决问题166个。深入推进"三资"提级监督。制定村(社区)集体"三资"提级监督资产清单、责任清单、负面清单,建设网上监督平台,公示公开数据信息364条,开展督导检查204次,给予党纪政务处分3人,组织处理7人,收回集体资金162万余元。严肃开展民生领域问题集中整治。开展《"一老一小一青壮"民生领域腐败和作风问题》专项整治工作,共发现问题线索72起,党纪政务处分65人,移送司法机关1人,组织处理105人,通报曝光15批56起。高标准开展重点村居集中整治工作,实行"一拖二"工作模式,对12个"问题村"开展集中整治,共摸排问题线索93起、查处党员干部9人、收缴违纪资金4万余元、收回集体资产113万余元、帮助完善各项制度12个,建立健全村"三委"班子6个,为群众办好事102件。
(五)聚焦标本兼治,保持"严"的态势。以"案"为基础,强化不敢腐的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续保持惩治腐败高压态势,不断提高治理腐败效能。全县共处置问题线索1023件,立案254件,给予党纪政务处分392人,组织处理23人,涉嫌犯罪移送检察机关5人。坚持"坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全"两手抓、两手硬,坚决守住了审查调查双安全底线。以"促"为关键,健全不能腐的机制。督促各单位把工作摆进去、把职责摆进去,紧盯案例查问题,深刻剖析促整改,扎牢了制度"笼子",强化了刚性约束。共推动各单位党组织排查风险点107个,查纠问题974个,新建修订制度84个。以"改"为目标,增强不想腐的自觉。县委带头召开以案促改警示教育会议,推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域、县乡全域延伸、向村(社区)覆盖,做实同领域、系统、部门干部的警示教育。充分利用省、市纪委转发的违纪违法典型案例,并选取发生在身边的8名基层党员干部违纪违法典型案例,在全县各系统分领域分层次开展了专项以案促改工作。全县共召开以案促改警示教育186场次,累计受教育人数达7000余人次。
(六)聚焦完善体系,实现改革突破。监委向同级人大常委会报告专项工作稳步开展。落实双重领导体制要求,在市监委的全流程指导下,县监委坚持依法依规、审慎稳妥,以粮食购销领域腐败问题专项整治工作为题,拟向县人大常委会报告专项工作。改革任务落地落实。明确监督执纪执法工作审批事项及流程规定,优化细化线索分办处置、审查调查措施使用等审批程序,加强对全县纪检监察机关案件查办工作的管理。完善"室组"联动监督、"室组地"联合办案机制,通过上下联动、人员互动等方式,充分发挥"枫桥式"纪检监察协作区作用,一体推进监督检查、线索处置、审查调查等工作。各类监督贯通融合。以XX县廉情监督中心为平台,聚焦"室组地巡"沟通协作、监督信息共享等,构建党风政风监督部门、监督检查部门与派驻纪检监察组、巡察机构联动协作的监督工作格局,实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。加强与审判、检察、公安、审计等单位的协作配合,推动形成"一盘棋"大监督工作格局。
(七)聚焦政治体检,发挥利剑作用。强化县委主责。县委常委会3次专题研究巡察工作,书记专题会认真听取了XX届县委第一轮、第二轮巡察情况汇报,县委书记直接点人点事、点评具体问题,并在第一轮书记专题会上要求县委各部委、人大办、政协办要率先接受巡察监督。县委巡察工作领导小组积极落实组织实施责任,在第一轮、第二轮巡察撤点2天内便听取了工作汇报。形成监督合力。注重发挥县纪委监委、县委组织部、县审计局等协作单位的专业、人员优势,强化"巡察+纪检"模式,县纪委监委与巡察组共同对问题线索实时"把脉",巡前沟通,巡中协同,巡后会商,提高了巡察发现问题的专业度和准确性。提升整改实效。实行"双反馈""四通报":即向被巡察党组织及其主要负责人反馈巡察意见;向纪委监委、派驻纪检监察组、组织部门,县委县政府分管领导通报巡察情况,层层压实整改责任。反馈后半年内组织开展专项督查或集中督查,对整改不力、虚假整改、拒不整改的开展"回头看"。2022年采取"一托二"的形式,共对县委办公室等16个单位党组织开展巡察,发现问题475个,移交问题线索48件,利剑作用充分彰显。
(八)聚焦自我革命,锻造过硬铁军。以绝对忠诚深化政治建设。坚持把习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件,深刻领会、狠抓落实。严格落实请示报告制度,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委监委和县委请示报告,以实际行动体现对党忠诚、听党指挥、为党尽责。高质量开好党史学习教育专题民主生活会、""特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会,自觉用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的严肃性。以绝对过硬提升履职能力。围绕"能力作风建设年"专题,实施专业能力提升行动,坚持集中学习和自学形式相结合,常态化组织业务技能比武,开展业务知识学习培训50次,累计开展线上线下测试43次。全县纪检监察干部政策运用、群众工作、执纪执法和安全管控等能力得到明显提升。以绝对纯洁严格履职用权。出台《关于加强审查调查规范化的工作意见》《XX县纪委监委案件质量评查工作的办法(试行)》等制度文件18个,不断规范办案程序、办案安全,提高案件质量。严格内控机制,为纪检监察干部定规矩、明纪律。坚持刀刃向内,坚决防治"灯下黑",共处置问题线索9件,其中立案2起,党纪政务处理6人,开除党籍、开除公职1人,提醒谈话9人次,纯洁了干部队伍,树牢了标杆形象。
在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作与新时代高质量发展要求相比还有不少差距,有的单位"一把手"全面从严治党主体责任扛得不牢,班子成员履行"一岗双责"仍有弱项,党员干部监督教育管理缺失;"四风"隐形变异、反弹回潮隐患仍在;派驻监督还有短板,尤其是日常监督作用发挥还有差距;有的纪检监察干部业务能力不强,贯通执纪执法水平不高,斗争精神、实干精神不足;自我监管不够严格,内控机制不够健全,违纪违法问题仍有发生。对这些问题,我们必须保持高度重视,采取有力措施认真加以解决。
二、2023年主要工作
2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年。认真学习宣传贯彻党的XX大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,是做好纪检监察工作的根本前提。完整准确全面贯彻落实党的XX大精神,必须做到"六个深刻把握、六个坚定不移":一是深刻把握坚持党中央集中统一领导的最高政治原则,坚持党对纪检监察工作的全方位、全过程领导,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,坚定不移肩负起拥护"两个确立"、做到"两个维护"的重大政治责任;二是深刻把握马克思主义中国化时代化最新成果,不断用党的创新理论回答和解决好新时代纪检监察工作面临的重大问题,使工作思路举措更加科学、严密、有效,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察各项工作;三是深刻把握党的XX大关于党和国家事业发展的战略擘画,心怀"国之大者""省之要者""市之重者",找准服务保障党和国家工作大局、高质量建设现代化XX的重点和着力点,坚定不移推动党中央决策部署在XX落地见效;四是深刻把握全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的重大判断,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,认真落实新时代党的建设总要求,坚定不移健全完善全面从严治党体系和党的自我革命制度规范体系;五是深刻把握纪检监察机关在管党治党、自我革命中的职能定位,自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章,在政治站位、思想认识、责任担当、方法举措等方面跟上党章新部署新要求,坚定不移履行党章赋予的职责;六是深刻把握敢于斗争、善于斗争的基本要求,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,始终保持高压惩治的力度、节奏、态势不动摇,始终保持零容忍的震慑不动摇,坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展。
做好今年纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,全面落实二十届中央纪委二次全会、XX届省纪委X次全会、X届市纪委X次全会和XX届县委四次全会工作部署,更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义,更加自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持全面从严治党战略方针,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,持续锻造纪检监察铁军,不断推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为全面开创社会主义现代化XX建设新局面、谱写中国式现代化县域发展XX篇章提供坚强保障。
(一)围绕落实现代化建设重大决策部署,推动政治监督具体化精准化常态化。深入学习贯彻党的XX大精神,准确把握政治监督的理论和实践要求,持续探索完善做实做细政治监督的有效途径,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。督促落实党的XX大战略部署。加强对学习贯彻党的XX大精神情况的监督,确保党的XX大决策部署在XX落地见效。聚焦统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局,锚定"两个确保",完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动县域经济成高原等重大战略部署加强监督检查,助推经济发展提质增效。聚焦金融反腐、粮食安全、落实最严格的耕地保护制度、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、执法司法、社保基金管理等领域开展专项监督检查,确保更多公平惠及人民群众。聚焦党中央因时因势作出的决策部署,加大对优化疫情防控措施落实情况、统筹发展和安全政策措施执行情况的监督检查力度,及时发现处置违反纪律、落实责任和措施不力等问题。督促落实习近平总书记重要指示批示。坚持把习近平总书记重要指示批示作为政治要件来抓,推动完善习近平总书记和党中央部署要求落实机制,建立健全台账管理、督查问责、"回头看"等制度,确保执行不偏向、不变通、不走样。适时开展""特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作"回头看",部署开展安全生产责任落实情况专项监督,持续开展优化营商环境监督治理,加大对各职能部门执法行为的督查力度。严明政治纪律和政治规矩。认真落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,推动各单位党组织自觉坚持党的领导,切实加强党的政治建设。及时发现、着力解决"七个有之"问题,坚决清除同党离心离德的"两面人"、结党营私的"小团伙"、阳奉阴违的"伪忠诚"。坚决纠治贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,想问题、干工作只从本单位或本部门利益出发、顾小局不顾大局,责任传导不到位、"上热中温下冷"等问题,促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。
(二)围绕完善党的自我革命制度规范体系,推动制度优势转化为治理效能。党的自我革命制度规范体系,充分体现了新时代全面从严治党的鲜明特征和宝贵经验,实现了党自我革命理论创新、实践创新、制度创新成果的高度统一。推动落实全面从严治党责任制度。压实全面从严治党主体责任,督促各单位党委(党组)将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核;督促各职能部门落实监管责任,严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度,健全各负其责、统一协调的责任格局;强化纪委协助职责、监督专责,通过健全与党委(党组)定期会商全面从严治党情况、开展线索联合排查、共同研判政治生态等机制,层层传导压力,增强管党治党合力。坚持从严管权管人,创新监督措施,增强对"一把手"和领导班子监督实效,促进层层严于律己、严负其责、严管所辖。加强对年轻干部的教育管理监督,帮助扣好廉洁从政"第一粒扣子"。用好问责利器,切实做到精准问责、有力问责。推动完善党和国家监督体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,促进"四项监督"统筹衔接常态化制度化,推动完善纪检监察专责监督体系。充分发挥党内监督主导作用,发挥纪委监委监督协助引导推动功能,推动完善党内监督体系、各类监督贯通协调。全面加强乡镇纪委"三化"建设,筑牢纪检监察工作基础。充分发挥XX县廉情监督中心作用,健全基层监督网络,推动完善基层监督体系。持续深化纪检监察体制改革。推进资源和力量整合,构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡察等统筹联动、协同发力的工作体系,推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。深化"枫桥式"纪检监察协作区建设,健全"组组"协同监督、"室组"联动监督、"室组地"联合办案机制,发挥系统优势。加强派驻纪检监察组规范化建设,进一步发挥"探头"作用。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制,构建与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的体制机制。逐级开展县、乡监察官等级首次确定工作。促进完善党内法规制度体系。坚持制度治党、依规治党,加强对制度执行情况的监督检查,督促领导干部带头尊规学规守规用规,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,既让铁规"长牙"、发威,又让干部醒悟、知止。及时组织学习宣传贯彻新制定修订的党内法规,与时俱进健全监督执纪执法操作规程,完善办案程序衔接机制,巩固深化制度建设"精装修"专项行动成果。
(三)围绕加固中央八项规定精神堤坝,推动作风建设常态化长效化。在常和长、严和实、深和细上下功夫,一个问题一个问题纠治、一个节点一个节点坚守,持之以恒、久久为功。下实劲出实招纠治形式主义官僚主义。把纠治形式主义、官僚主义嵌入"四项监督",畅通举报渠道,深入开展老问题和新表现大排查,紧盯贯彻党中央重大决策部署不上心、不用力问题,纠治空喊口号、阳奉阴违、只表态不落实、"把说了当干了、把干了当干成了"行为;紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题,纠治简单化、"一刀切"、层层加码行为;紧盯玩忽职守不作为问题,纠治"中梗阻"、推诿扯皮、敷衍塞责、消极应付、冷硬横推行为;紧盯任性用权乱作为问题,纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策行为;紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题,纠治"堆盆景"、搞"形象工程"、数据造假行为;紧盯以文件贯彻文件、以会议贯彻会议、以时间衡定工作完成等问题,纠治工作中空话、虚化、假化行为,深入开展不担当不作为乱作为假作为专项治理。健全完善党风政风观测配套工作机制,持续推动为基层放权赋能。对形式主义、官僚主义要深挖根源、找准症结、精准纠治,坚决防止以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。从快从严从重整治享乐主义奢靡之风。围绕损害党的形象、群众反映强烈的突出问题,深化开展违规吃喝和违规收送礼品礼金"两违规"问题专项整治,坚决破除公款吃喝、铺张浪费时有反弹,贪图享受、讲究排场陋习不改等反复性顽固性问题;对"不吃本级吃下级"、变着法子"吃空函"、借培训考察之名公款旅游等改头换面问题;对以讲课费、咨询费、服务费等名义收送礼品礼金,以电子红包、快递物流方式"隔空送礼",隐藏在高档烟酒、"天价烟"、高价月饼背后的隐蔽隐性问题,保持高压态势,适时开展专项治理,加大查处问责力度,点名道姓通报曝光,特别是对党的XX大后依然不收敛不收手、顶风违纪的,从快从严从重处置。坚持反"四风"、反腐败、反特权统筹推进,健全风腐同查工作机制,严防"风"衍变为"腐",深挖"腐"背后的"风",教育引导领导干部自觉遵守党纪国法、不搞特殊化,坚决破除特权思想和特权行为。探索运用大数据等信息化手段加强预警纠治,增强监督治理效能。持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。围绕就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域,推动有关部门分级分类开展整治;围绕全面推进乡村振兴,持续开展重点村居集中整治,加强对责任落实和政策执行情况的监督检查,严肃查处贪占挪用、吃拿卡要,以及"三资"管理、产业项目等方面的腐败问题,坚决惩治群众身边的"蝇贪";巩固拓展"我为群众办实事"成果,持续深入开展"大调研、办实事、解民忧"活动,切实解决群众急难愁盼。围绕常态化惩治涉黑涉恶腐败和"保护伞",持续深挖彻查重大黑恶案件背后腐败和"保护伞",整治"村霸"等把持基层政权问题,让群众感受到公平正义。以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化。坚持党性党风一起抓,把正风肃纪反腐着力点放在督促干部廉洁用权、为民用权上。健全完善落实中央八项规定精神"三个过一遍"工作机制,把握地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,对具有地域特点的"四风"问题持续从严纠治。采取"对照检查+调研走访+集中谈话+纠错整改"相结合的方式深入开展为期4个月的作风纪律集中整治专项行动,集中力量、集中时间纠正偏差、革除积弊,并总结作风纪律建设成效经验,及时修订完善有关制度和具体措施。坚持纠树并举、激浊扬清,开展时代新风宣传教育,弘扬党的优良传统作风,教育引导党员干部牢记"三个务必",推进作风建设走深走实。
(四)围绕加强党的纪律建设,推动监督职责做深做细做实。始终把纪律建设摆在更加突出位置,全面提升纪律建设的政治性、时代性、针对性,把严的要求贯彻到党纪教育、执纪监督全过程,推动形成遵规守纪的浓厚氛围。加强纪律教育。切实担负起协助党委抓党风、抓纪律的重要职责,督促领导干部在遵守和执行纪律上作好表率,督促县委党校、各单位党委(党组)理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课,强化党员干部自律意识、纪法意识、规矩意识。探索开展"以案释纪全覆盖"活动,分类分层建立案例素材库,选择发生在我县党员干部身边的典型案例,加强剖析阐释,开展巡回警示教育,确保全县党员干部纪律警示教育横向到边、纵向到底。把纪律教育寓于日常监督管理,与党性教育、廉洁文化教育贯通起来,不断增强实效性感染力。严格纪律执行。坚持执纪必严、违纪必究,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。推动各单位党组织严肃党内政治生活,坚持和完善民主生活会、组织生活会制度,健全"三会一课"、主题党日、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。严明组织纪律、换届纪律,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,规范审慎回复党风廉政意见,严把政治关、廉洁关。精准运用"四种形态"。坚持惩前毖后、治病救人方针,在用好第一种形态上下更大功夫,综合运用谈话函询、提醒批评等方式,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,做细做实对党员干部全方位管理和经常性监督。认真贯彻落实《周口市激励保护党员干部担当作为实施方案》,准确把握全面从严治党和鼓励担当作为的内在统一关系,坚持严管和厚爱相结合,坚持严的基调和实的要求相统一,落实"三个区分开来",完善容错纠错机制,严查诬告陷害行为,强化澄清正名,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风,为现代化XX建设凝聚力量。
(五)围绕一体推进"三不腐",推动风清气正政治生态不断巩固。深刻认识反腐败斗争是一场输不起也绝不能输的重大政治斗争,永远吹冲锋号,以最彻底的自我革命精神反腐败。以严厉惩治巩固压倒性胜利。始终保持零容忍态度,完善动态清除、常态惩治工作机制,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。严查重点问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境。突出重点领域,深化整治国有企业、政法、投融资领域等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,持续巩固金融反腐防范化解金融风险工作成果,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。紧盯重点对象,对党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者严惩不贷,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋利贪腐问题。坚决惩治"影子公司""期权腐败"、政商"旋转门"等新型腐败和隐形腐败,提高及时发现、有效处理腐败问题能力。坚持受贿行贿一起查,建好、用好、管好行贿人信息库,强化对行贿人的联合惩戒。以规范权力防治腐败滋生蔓延。坚持标本兼治、综合施治,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,强化对政策制定、审批监管、执法司法等关键权力的制约和监督,减少权力对微观经济活动的不当干预。深挖重点领域典型案件,针对案件暴露的漏洞和短板,精准提出纪检监察建议,推动金融信贷、资源交易、科研管理、医疗卫生、应急管理等领域制度建设,完善权力运行监督制约机制。推动各单位党组织完善管权管人的体制机制,健全权威高效的制度执行机制,常态化、长效化防范和治理腐败问题。以教育引导筑牢拒腐防变思想根基。把正向引导和反向警示结合起来,运用典型案例和身边人身边事开展警示教育,加强党员干部自我监督,督促指导发生重大违纪违法案例的相关单位党委(党组)召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪。推进清廉XX建设,持续构建全县清廉格局,深化意识形态工作,加强新时代廉洁文化建设,加强家庭家教家风建设,积极传播廉洁理念,营造和弘扬崇廉尚洁、抵制腐败的良好风尚。
(六)围绕深化政治巡察,推动党内监督利剑作用充分发挥。坚持问题导向、创新方式方法,充分发挥巡察发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展作用,不断显现综合监督作用和系统优势,为深入推进全面从严治党提供有力支撑。坚守政治巡察定位。全面贯彻巡视巡察工作要求,重点聚焦党的XX大精神、习近平总书记视察河南重要讲话重要指示和党中央关于推进中国式现代化建设等重大决策部署贯彻落实,加大巡察工作力度。优化工作流程,改进方式方法,围绕党中央部署、省市关注、县委要求、群众期盼的重点领域开展常规巡察和专项巡察。完善上下联动格局。完善市县上下联动工作模式,全力对接市委巡察,统筹全县巡察工作,巩固提升巡察村(社区)工作实效。加强巡察机构与纪委监委机关和派驻机构的协调作用,做好情况通报、巡察期间沟通、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作,推动实现政治巡察标准化、组织实施协同化、成果运用一体化。注重成果运用。严肃巡察反馈,压实各单位党委(党组)整改主体责任,发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构在整改中的职能作用。健全整改工作机制,持续开展巡察整改集中监督,形成整改监督闭环。把巡察整改与贯彻落实党的XX大精神、推进改革发展结合起来,一体推动解决新发现的问题和以往巡察整改不到位的问题。强化巡察成果综合运用,增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。
(七)围绕彰显忠诚卫士的政治本色,推动高素质纪检监察铁军全面淬炼。始终保持自我革命精神,以更高标准、更严纪律要求自己,锤炼过硬思想作风、能力素质,做对党忠诚、为国奉献、为民造福的忠诚卫士。强化政治统领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,深入学习党的XX大精神,巩固拓展党史学习教育成果,学思用贯通、知信行统一,以理论上的清醒保证政治上的坚定,推动纪检监察干部用党的创新理论滋养初心、引领使命。带头严格执行请示报告制度,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委监委和县委请示报告。发挥县纪委常委会表率作用,认真贯彻执行民主集中制,严格落实常委会议事规则和决策程序,带动全县纪检监察系统做遵规守纪的模范。认真落实新时代党的组织路线和党管干部原则,畅通系统内外干部交流任职机制,真正把德配其位、才配其位、忠诚干净担当的好干部选出来、用起来。强化本领提升。以常态化开展"能力作用建设年"活动为抓手,深化自身建设提升行动,持续深入开展"学习XX大、奋进新征程、忠诚勇担当、实干开新局"活动,深化全员培训,集中开展执纪执法业务培训,抓好坚持以干代训,常态化实施跟案学习、一线实践锻炼,切实增强斗争本领、加强斗争历练,不断提升依规依纪依法履职能力。强化作风锤炼。认真学习习近平总书记"我将无我、不负人民"的崇高精神境界、"得罪千百人、不负十四亿"的强烈使命担当和"虽千万人、吾往矣"的大无畏气概,在重大政治原则和大是大非问题上不怕交锋、勇于亮剑,赴汤蹈火、在所不惜,在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时坚持原则、秉公执纪,事不避难、义不逃责。坚持以党性立身,以许党许国、报党报国的境界情怀做事。强化遵纪守法。谨记自身硬首先要自身廉,把一体推进"三不腐"的理念贯穿自身建设,教育引导纪检监察干部坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线。自觉接受县委的领导和监督,主动接受党内和社会各方面的监督,严格执行"五条禁令""十不准",强化内部监督,严守纪检监察权力边界,主动自觉接受最严格的约束和监督,确保执纪执法权正确行使。对执纪违纪、执法违法现象和失职失责行为零容忍,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利,坚决清除害群之马,把纪律部队的"金字招牌"擦得更亮。
征程已至新起点,奋楫笃行再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的XX大精神为指引,在市纪委监委和县委的坚强领导下,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,以更加昂扬的精神状态坚定不移推进全面从严治党,为全面开创现代化XX建设新局面、谱写中国式现代化县域发展XX篇章作出新的更大贡献!
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