教育助推脱贫攻坚工作汇报材料(优推4篇)
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脱贫攻坚工作汇报【第一篇】
2016年脱贫攻坚工作汇报
一、脱贫攻坚工作推进情况
(一)组织领导机制。一是全县扶贫开发工作领导小组。由县委书记、县人民政府县长同时担任组长,县委副书记及县四班子有关领导为副组长,统筹研究全县扶贫开发重大事项。二是脱贫摘帽领导推进机制。设立办公室和“发展生产、易地扶贫搬迁、发展教育(素质提升)、生态补偿、社会保障兜底、资金整合管理使用、规划研究组、基层党建与扶贫双推进、宣传报道组、督查问效组”几个工作推进组,每个组由1名处级领导负责,明确牵头部门和责任主体。从县级有关部门抽调17名人员统一到县扶贫办集中办公;三是“挂包帮”工作机制。实现每1名建档立卡贫困人口都有1名干部职工挂钩联系;四是下派扶贫专抓党委副书记和副乡(镇)长1人,成立不少于2人的乡(镇)扶贫工作站,组建109支扶贫工作队。
(二)精准识别情况。……
(三)易地扶贫搬迁。上级下达我县易地扶贫搬迁任务5000户(建档立卡3800户,非建档立卡1200户),其中2016年任务2786户。截至目前,全县已开工建设4046户,完成基础建设2970户,完成主体1/2以上工程1777户,竣工1011户;开工率已达上级下达目标任务2786户的145%,达县级自定任务3740户的108%。(其中:建档立卡贫困户开工3026户,完成基础2100户,完成主体1/2以上工程1367户,竣工748户),全县已经审核批复19个易地扶贫搬迁集中安置点,正在申请按板镇宣河村六道河6 ?16泥石流滑坡搬迁,目前19个点已经全部启动抓紧建设中。
共到位易地扶贫资金亿元,其中:农发行贷款4亿元,上级注资县级平台公司6200万元,中央预算内投资(发改)万元,中央、省级补助农危改资金(住建)万元。下拨乡(镇)万元(其中:农户建房补助资金万元,基础设施建设资金3330万元)。根据建设进度,已兑现到农户建房补助资金万元,支付基础设施建设资金万元,发放到户建房贷款484户2904万元。
(四)规划编制情况。按照“七个一批”的脱贫路径,……
二、存在的问题
(一)思想认识不一致。各级各部门对脱贫攻坚政策的理解掌握有差距,存在各自为政、安排工作步调不一致、意见不统一的问题,导致工作混乱、抓不住重点。
(二)保障机制不健全。现有组织领导机制作用发挥不明显,没有形成工作合力,履行职责不到位。驻村扶贫工作队员工作重点、工作责任不清楚。
(三)政策保障不明朗。脱贫攻坚“七个一批”政策不明确、不具体,不具备实际操作性和指导性,知道要做什么,但不知道要怎么做。
(四)资金渠道不顺畅。目前,易地扶贫搬迁资金,有的来源于财政、有的资金来源于平台公司,下达的渠道和方式不同,难以统筹,另外各部门如何整合项目,如何整合资金,资金如何管理和使用,没有一个可操作实用的管理办法。
三、需研究统一尽快要做的几项工作
(一)加强工作保障。
1.成立全县脱贫攻坚(摘帽)指挥部。统一思想、统一步调、统一要求,解决政出多门、标准不统一的问题。
2.成立扶贫投资开发有限公司。解决资金整合难、拨付难、管理难的问题。公司成立后,所有能整合的资金都进入扶贫投资公司,由公司负责资金的管理使用和项目建设报账。建议公司董事长由政府分管领导兼任,总经理由扶贫办主任兼任,从县财政局、县扶贫办抽调两名副职兼任公司副总经理。公司下设监事会、理事会、项目部、财务部、综合部。
3.制定可行的项目和资金整合方案。我县为涉农资金整合试点县,据悉,省上已制定涉农资金整合方案,对整合范围、整合方式和整合后的资金使用管理等进行了明确,待正式出台后,结合省、市政策尽快制定出台。
(二)明确“七个一批”有关政策要点。
1.发展产业脱贫。扶持方式:以户为基本单位,设定单/ 16 户产业户均补助6000元,按照“2355”方式扶持。“2”是对每户建档立卡贫困户给予补助2000元;“3”是对积极参与扶贫产业发展带动的龙头企业补助3000元(每户);“5”是对通过发展产业如期实现脱贫目标的贫困户每户给予奖励补助500元;“5”是对通过积极组织发展扶贫产业实现全部贫困户脱贫的村支部(或合作社、协会)给予奖励补助500元(每户)。
运作模式。方式一:采取“公司(合作社、协会)+基地+村支部+农户”;方式二: “大户+散户”模式;方式三:资产收益性模式。多种合作开发模式,推进特色种、养产业基地建设,系牢农业经营主体与贫困户的利益联结纽带,打造全县产业精准脱贫的示范亮点。2016-2017年全县初步规划建设种植、养殖重点示范小区14个,其中:重点种植产业示范小区7个、重点养殖产业示范小区7个。
重点种植产业示范小区(7个):①恩乐镇玻烈村沃柑种植示范小区;②按板镇玉河村冬早蔬菜种植示范小区;③振太镇塘坊村冬早蔬菜种植示范小区;④者东镇新文村冬早蔬菜种植示范小区;⑤勐大镇南康村冬早蔬菜种植示范小区;⑥古城镇建民村、桂海村(八座竜树组)冬早蔬菜种植示范小区;⑦和平镇那洛村冰糖橙种植示范小区。
重点养殖产业示范小区(7个):①恩乐镇民江村三岔畜禽养殖合作社瓢鸡养殖示范小区;②按板镇罗家村户线、文怕LY生猪养殖示范小区;③振太镇文缅村帮阿LY生猪养殖示范小区;④者东镇新庄村LY生猪养殖示范小区;⑤勐大镇文况村圈田街LY生猪养殖示范小区;⑥九甲镇九甲村外头田组LY生猪养殖示范小区;⑦田坝乡瓦桥村爬山组生猪养殖示范小区。
重点种植示范小区建设要求连片种植规模达到200亩以上;重点养殖小区生猪养殖规模达200头以上,禽类养殖规模达5000羽以上。同时各类种、养示范产业必须对本地建档立卡贫困户实现全覆盖,在产业带动贫困户脱贫增收方面发挥主导作用。
2.易地扶贫搬迁。提高补助标准,建档立卡贫困户建房补助按上级政策标准执行,从4万元/户提高到6万元/户。非建档立卡贫困户,由于上级补助标准较低(万元/户),并且贷款优惠政策中前3年政府承担部分贷款利息,第四年后贷款利息全部由农户承担。建议提高对非建档立卡户补助标准,由原户均补助万元标准提高到户均补助万元;有贷款意愿的,贷款本金由农户偿还,贷款利息全额由政府承担,贷款户不再承担贷款利息。
进一步明确各部门职责:县发改局负责易地扶贫搬迁政策解读,积极同上级部门进行易地扶贫搬迁政策衔接,指导规划编制、项目实施方案编制、目标计划、任务下达等工作;县财政局负责易地扶贫搬迁有关资金政策解读,积极同上级/ 16 部门进行易地扶贫搬迁资金政策衔接,做好全县涉农资金整合管理工作,理清易地扶贫搬迁资金构成、投入方式、下拨方式,对全县涉农资金全面进行管理,从县级层面统筹使用相关资金,加强扶贫资金的管理使用及监管;县住建局全面负责易地扶贫搬迁项目建设。指导好安置点选址、地质堪测、新村规划设计、民房设计、建设质量监管、民房建设技术指导、建筑工匠培训和推进易地扶贫搬迁工作,并完善“三图一书一报告”,项目结束后组织相关部门进行县级验收;县扶贫办负责完成全县建档立卡贫困户审定工作,并对易地扶贫搬迁农户名单进行审核认定,严把对象关,收集整理易地扶贫搬迁进度统计,会同金融部门做好易地扶贫搬迁贷款农户审核及审批工作,并对易地扶贫搬迁农户从项目申报、实施、验收等一系列档案进行收集整理。
3.转移就业脱贫。目标要求:整合县人才服务和公共就业中心、县扶贫办、县农科局、县林业局、县残联县、县总工会、县妇联、团县委等部门的相关培训项目。力争在2017年12月前对全县7096户建档立卡户,22216人贫困人员中户均1人参加1次以上的引导性培训,对16-55岁的农村劳动力有意愿参加技能培训的,确保能参加一个以上专业的技能培训。
培训方式:一是技能培训;二是引导性培训;三是全民素质提升。
①技能培训。根据建档立卡户地区优势产业发展的需要、贫困户增产增收的要求、劳务市场用工需求,开设针对性、实用性强的培训专业——患病动物处理、林地茶叶种植管护、咖啡种植、蔬菜种植管理、核桃栽培、导购、农作物病虫害防治、墙面刷涂、室内瓷砖铺贴、餐厅服务员、客服服务员、家政服务员。贫困农民可根据自己愿望有选择地参加培训。为保证培训质量,各培训班按规定的培训时间,完成规定的学习任务,重点加强实作训练,严格进行学员所学技能的考试考核,使受训学员达到初级劳动技能水平,取得中国人力资源和社会保障部颁发的“职业资格证书”。
②引导性培训。主要是进行有关农村基础适用技术、基本权益维护、劳动保障基本知识、城市生活常识、寻找就业岗位的方法等方面的培训,目的在于提高他们遵守法律法规和依法维护自身权益的意识,树立正确的就业观、创业观。培训时间为2天,在种植业上,以蔬菜、烤烟、茶叶、核桃、坚果种植等技术培训为主。在养殖业上,以猪、鸡、牛、羊养殖技术培训为主。
③全民素质提升。培训内容以家庭美德、文明卫生、农村妇女卫生常识、礼节礼仪、法律法规、家庭经营与理财为主。通过培训,使他们熟练掌握2—3门实用技术,更好的投入到生产发展及家园建设中;进一步拓宽就业增收渠道,使他们真正成为“生产有技能,致富多门路”的新型农民;/ 16 真正实现“智力脱贫,经济脱贫”,从而促进全县社会、经济更加稳定、和谐发展。
4.教育支持脱贫。实施非义务教育阶段学生补助政策及标准。建挡立卡贫困户学生在普通高中就读的634人,除享受其他政策外,每生给予一次性补助3000元。建档立卡贫困户学生在普通职业高中、中专、技工学校就读的108人,每生给予一次性补助2000元。建档立卡贫困户学生在各大专院校就读的277人,每生给予一次性补助8000元。补助资金由县级财政承担。
5.生态保护脱贫。实施以下6个项目建设:一是国家级退耕还林工程项目;二是生态公益林管护项目;三是省级核桃提质增效项目;四是森林防火劳务费用;五是其它林业造林工程项目。在全县9乡(镇)落地实施并重点倾斜3个贫困乡(镇),31个贫困村,7096 户22216人中的建档立卡贫困户,同时与其他扶贫项目交叉实施后,增加贫困人口的人均纯收入,实现真正脱贫。
6.健康救助脱贫。一是加强医疗救助。建立县级统筹的重特大疾病医疗基金,建立完善基金的管理和运作机制,实行城乡统筹、全县统一的重特大疾病医疗救助标准,年救助封顶线提高到5万元。对最低生活保障对象和特困供养对象、低收入救助对象、因病致病家庭重病患者实施有效的重特大疾病医疗救助,有效解决因病致贫、因病返贫问题。同时,做好常规资助参保参合工作。二是加强临时救助。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病及其他原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助知道暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有困难的家庭给予应急性、过渡性救助,对于建档立卡户给予适当倾斜。
7.兜底保障脱贫。一是加强农村低保和扶贫开发两项制度衔接。以强化“四个衔接”为基础,推进“两个逐步”,实现“一个全面”。“四个衔接”即:对象认定程序紧密衔接、两项制度标准调整紧密衔接、救助与扶贫措施紧密衔接、动态管理机制紧密衔接”;“两个逐步”即:保障标准及补助水平逐步提高,脱贫对象逐步退保;“一个全面”即:对未脱贫对象实施全面兜底。二是实施农村无房户保障性住房建设。建房对象为全县农村分散供养的无房的五保户、无房的重点优抚对象、无房的未成年人孤儿。建房资金补助建议与建档立卡贫困户建房补助标准相同,为6万元/户。三是实施残疾人扶贫项目。①两项补贴兜底扶贫。按照“民政牵头、残联配合、财政安排资金”的原则,明确补贴对象,履行职责,切实做到应补尽补。②扶残助学教育扶贫。继续实施好对在校困难残疾高中学生和残疾人子女的高中生给予补贴,补助标准为每生每学年500元;对新入学的困难残疾中专学生给予一次性入学补助1000元;对新入学的困难残疾大学生给予一次性入学补助,大学专科一次性补助2000/ 16 元,大学本科一次性补助3000元。③康复救助服务扶贫。进一步深化残疾人助行、助明、助听和助医等康复工程。全面实施适龄残疾儿童抢救性康复项目,开展残疾人免费赠送辅助用品用具、免费装配假肢等需求项目,切实解决残疾人急需的康复需求。④残疾人就业扶贫。开展残疾人实用技能培训,开展就业扶持,县人民政府每年从财政公共预算资金中按照4000元∕户—10000元∕户的补助标准无偿安排残疾人自主创业扶持资金。⑤无房的一二级残疾人住房保障。户均建筑面积控制在30平方米以上60平方米以内,可根据家庭人数适当调整,但3人以上农户(不含3人)的人均建筑面积不得超过18平方米。建房资金为易地搬迁扶贫项目资金,按户均60000元给予补助,由乡(镇)人民政府根据实际情况组织建设。
(三)贫困人口、贫困村、贫困乡(镇)、贫困县脱贫出列标准。
1.贫困县退出。标准。贫困县贫困发生率降至3%以下,贫困县农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅。易地搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有组织的劳务输出、金融扶持和生态扶持等项目、资金至少有一项对建档立卡贫困户进行扶持,实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户百分之百的覆盖。义务教育均衡发展,达到国家评估验收标准,义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内。
程序。
——县级申请。列入年度脱贫计划的县,当年12月上中旬由县扶贫开发领导小组组织相关部门,根据国家贫困县退出标准进行自检自评,填写《贫困县退出认定表》,编制年度《脱贫攻坚报告》提出退出申请,报市扶贫开发领导小组。
——市初审。当年12月下旬,市扶贫开发领导小组组织检查,逐项核实县填报的《贫困村退出认定表》,并在市级媒体和政府门户网站公告,公告无异议后,形成贫困县脱贫报告和初审报告,报省扶贫开发领导小组。
——省级审核。次年1月,省扶贫开发领导小组组织对申请退出贫困县进行检查考核,并委托第三方评估,提出退出名单在云南日报、云南电视台、省政府门户网站公示征求意见,公示无异议后,编制《贫困县脱贫攻坚报告》,上报国务院扶贫开发领导小组。
——批准退出。经国务院扶贫开发领导小组组织中央和国家机关有关部门及相关力量对退出情况进行专项评估检查后,对不符合条件或未完整履行退出程序的县,由省政府进行核查处理,待其符合条件并履行退出程序后方能退出;对符合退出条件的贫困县,由省政府正式批准退出。
2贫困乡(镇)退出。标准。贫困乡(镇)贫困发生率/ 16 下降到3%以下,贫困乡镇农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅。以2017年省定贫困村建档立卡贫困户人均可支配收入 4000元以上,巩固增收群众人均可支配收入达8000元以上为绝对贫困脱贫标准;乡镇到行政村通硬化路率、通电率、通广播电视率、通网络宽带达100%,行政村基本实现通班车;全面解决农村群众的安全饮水问题,行政村建有合格的卫生室、公共服务和活动场所;贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达到国家规定标准。
程序。
——贫困乡(镇)申请。列入当年退出计划的贫困乡(镇),当年12月上旬根据贫困乡(镇)退出标准,贫困乡(镇)进行自查自评,填写《贫困乡(镇)退出认定表》提出退出申请,上报县扶贫开发领导小组。
——县级复核验收。县级党委、政府组织有关部门,开展调查、摸底核算、逐项核查乡(镇)填报的《贫困乡(镇)退出认定表》,并在县级和该乡(镇)公示,上报市扶贫开发领导小组。
——州(市)审批。市扶贫开发领导小组组织对申请退出贫困乡镇进行检查考核,提出退出名单在市政府门户网站公示征求意见,公示无异议后,由市政府批准退出,并报省备案。
3贫困村退出。标准。贫困村贫困发生率下降到3%以下,县城、乡镇到行政村通硬化道路;通10千伏以上的动力电;广播电视覆盖率达99%;网络宽带覆盖到行政村、学校和卫生室;安全饮水有保障;建有合格的标准化农村卫生室;有合格的公共服务和活动场所,适龄儿童有学上。
程序。
——村申请。列入当年退出计划的贫困村,当年12月上旬根据贫困村退出标准,召开村党支部会议和村民代表大会进行自查自评,填写《贫困村退出认定表》提出退出申请,上报乡镇。
——乡镇审核。当年12月下旬,乡镇党委、政府组织有关部门,开展入户调查、摸底核算、逐项核查村填报的《贫困村退出认定表》,并在乡镇和该村公示,乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、扶贫工作站站长或扶贫专干签字确认,上报县扶贫开发领导小组。
——县审定公告。次年1月,县扶贫开发领导小组对乡镇贫困村退出申请进行复审,并在县级媒体和政府门户网站及该乡镇公告,公告无异议后由县政府批准退出,并报市扶贫开发领导小组备案。
4.贫困人口退出。标准。贫困人口退出围绕国家“两不愁、三保障”的扶贫总体目标,贫困户农村常住居民人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准4000元(按当年国家公布/ 16 的现价标准),达到不愁吃不愁穿。贫困人口生活达到“五保障”:一是收入有保障:有稳定收入来源,二是教育有保障:适龄儿童全部接受九年义务教育,贫困户得到易地搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、转移就业、金融扶持和生态扶持等一个以上资金项目的帮扶,家庭主要劳动力接受实用技术培训,掌握一至两门致富技能。三是住房有保障:住房结构体系整体基本安全,有安全卫生饮用水。四是医疗有保障:全部参加新型农村合作医疗,大病有救助。五是养老有保障:全部参加新型农村社会养老保险,低保户应保尽保。
程序。
——由村两委及驻村工作队对年度计划脱贫户进行入户调查。填写《贫困户脱贫销号双认定表》;贫困户不愿退出的,也要做好脱贫情况调查,填写《贫困户帮扶情况认定表》一并提交评议。
——村两委商议。组织召开村两委会议,根据不同情况,采取口头、举手、无记名投票等方式表决。驻村工作队必须全程参与商议。
——村评议公示。组织党员、村民进行民主评议,提出脱贫初步名单,然后在村民较集中的场所进行公示,公示期满,如无异议,村党总支书记、村主任、村第一书记、入户核查人员和贫困户在《贫困户脱贫销号双认定表》签字确认,报乡镇人民政府。
——乡镇核查公告。乡(镇)政府对个村报送的初步名单,对照检查核实,填写乡镇核查意见,脱贫户名单在乡镇和该村公告退出,由乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、扶贫工作站站长或扶贫专干签字确认,上报县扶贫开发领导小组。
——县审定销号。县扶贫开发领导小组对乡镇报送的脱贫户名单及退出程序进行审查,县委书记、县长、分管领导、扶贫办主任、统计局长对全县汇总名单签字认定,并在建档立卡贫困人口中销号。
(四)未纳入建档立卡系统管理的贫困户。根据“五查五看”“三评四定”程序,对照“五类问题”“八种情形”摸底造册,有针对性的给予产业扶持,确保稳定增收。
(五)脱贫攻坚项目招投标办法。200万元以内的采取“一事一议”的办法进行招投标,200万以内的按正常招投标程序进行。
(六)脱贫攻坚档案痕迹管理。县、乡镇、村统一档案管理,档案管理类别分为:综合管理、建档立卡和特殊载体三大类。
(七)脱贫攻坚考核奖励办法。建议每脱贫1户贫困户(全县7096户)给予奖励1000元。奖励对象是县级挂钩部门、乡(镇)、村,按“235”比例分配。/ 16
研究出台具体到人的考核奖励办法,全县7096,给予县上有关部门、乡(镇)和村一定的经济奖励。
(八)脱贫攻坚工作经费。给予每个乡(镇)50万元的保底工作经费、按易地扶贫搬迁户均100元给予划拨乡镇易地扶贫搬迁工作经费、按贫困人口人均100元给予划拨乡(镇)贫困人口工作经费。三块工作经费全县合计723万元,其中:保底工作经费450万元、易地扶贫搬迁工作经费51万元、贫困人口工作经费222万元。
甘肃职业教育助推脱贫攻坚实施方案【第二篇】
甘肃省职业教育助推脱贫攻坚实施方案
为深入贯彻落实省委省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,充分发挥职业教育和职业培训在脱贫攻坚中的重要作用,结合目前全省脱贫攻坚新形势新任务,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把职业教育作为青壮年增加就业机会和改变个人命运的主渠道,以职业院校为主阵地,以建档立卡贫困户中有职业教育和技能培训需求的人口为重点,主动出击,强力推进,实现“一户一策”中有意愿的人口职业教育及技能培训全覆盖,以稳定就业带动稳定脱贫。
二、基本原则
——聚焦目标,精准施策。紧盯“一户一策”中有技能需求的劳动力,推进省、市(州)、县(区)、乡(镇)、职业学校、企业六级联动,构建职业教育助推脱贫攻坚工作机制,因地制宜、因户施策、精准到人。
——技能为本,紧扣脱贫。增强职业教育助推精准脱贫的针对性和实效性,紧贴贫困家庭,紧贴区域产业,紧贴市场需求,实行长、中、短期培养与培训相结合,深化校企合作、产教融合、工学结合,通过职业教育及技能培训,实现促进就业、创业和增收的目标。
——就业导向,突出特色。增强职业教育扶贫的“造血”功能,使职业教育和培训成为建档立卡户贫困人口和劳动力上学、技术技能培训的主阵地,实现“培养培训一人、就业创业一人、脱贫致富一户”。
三、工作目标
到2020年,确保全省建档立卡贫困户中有职业教育需求的学生能够接受中、高等职业教育,确保全省建档立卡户中有培训意愿的劳动力能够接受职业技能培训,实现稳定就业,带动贫困家庭脱贫。
四、主要任务
(一)推动职业教育向义务教育学段渗透。将初级中学渗透职业技术教育作为巩固义务教育成果、有效降低学生辍学率的重要举措。开发通用职业技术教材,在确保完成九年义务教育阶段课程的前提下,在全省初级中学开设职业技术教育课程。劝返义务教育阶段大龄学生接受职业技术教育,通过学分互认互换等方式,落实义务教育控辍保学任务,并帮助劝返学生掌握一定技能,凭技能就业创业,增强致富能力。
(二)建好精准扶贫职业技能培训平台。全省重点建设13个国家级农村职业教育与成人教育示范县,示范带动精准扶贫职业技能培训工作;充分利用职业院校资源,建立由专业课教师、工程师、土专家、能工巧匠、农村致富带头人组成的职业技能培训师资库,在全省范围内实现资源共享。由省农科院、甘肃农业大学牵头,联合职业院校聚焦省内特色产业和主要务工工种,制作专题片,建立资源平台,供农民自主学习。各市(州)建好1个市级精准扶贫职业技能培训平台,统筹县域内各类资金项目,多部门联动,培训任务重点向县级职教中心(包括技工院校,下同)安排,将县级职教中心打造成综合型精准脱贫职业技能培训阵地。各职业院校要精准对接承训任务,根据学员技能需求和就业创业愿望,“一对一”建立培训就业档案,并联合帮扶企业开展订单式培训;要根据学员自身水平和生产实际,采取送教上门、入企体验、田间地头实践等模式,强化实用技术培训;要广泛运用新媒体、新手段,通过微信、短视频等群众喜闻乐见的方式,确保受训学员真正掌握1-2门实用技能,实现技能脱贫。
(三)实现建档立卡户有技能需求人口职业教育全覆盖。落实精准招生,通过国家免学费和助学金政策,实现建档立卡户有技能需求人口接受职业教育全覆盖;全省27所高职高专院校要通过单独招生、免试推荐、贫困生专项计划等方式,对符合条件的高中阶段教育毕业生录取其全部接受高等职业教育。落实精准培养,对“一户一策”中接受中、高等职业教育的学生,“一对一”建立学习就业档案,由帮扶教师设计“个性化”培养方案,跟踪其学习情况,关注其综合素质的培养,帮助其进行职业生涯设计,确保学生进得来、留得住、学得好。落实精准就业,在职业院校设立建档立卡户毕业生就业创业窗口,为建档立卡户毕业生至少推荐3个优质就业岗位,做到建档立卡户毕业生“不就业、不脱手”,真正通过技术技能拔掉穷根,实现“培养一人,脱贫一户”的目标。
(四)构建职业教育结对帮扶机制。充分利用职业教育东西部协作政策,组织全省27所高职高专院校与“两州一县”和18个深度贫困县全面建立“3+1”(1所省外对口帮扶职业院校+1所省内高职院校+ 1个职教集团对口帮扶1个深度贫困县)的脱贫帮扶机制,促进优质资源共建共享,帮助深度贫困县县级职教中心全面提升服务精准扶贫的能力。强化职业教育贯通培养,满足贫困地区和贫困家庭学生接受更高层次职业教育的愿望和需求,进一步深化职业教育考试招生制度改革,拓宽五年一贯制、单独测试招生和综合评价录取等中高职贯通培养渠道,扩大“三校生”对口升学考试本专科招生和“专升本”招生规模,省属应用型本科院校每年安排一定比例招生计划招收职业院校学生,打通职业院校学生上升通道。深化产教融合、校企合作,协调省属企业、在甘企业实施“一企对多校”、“一校联多企”的联合式订单培养工作,拓展学生就业渠道。紧盯企业用工需求,实施贫困家庭“两后生”和青壮年劳动力订单式培训,努力实现“入学即入职、定岗即上岗、毕业即就业”,助推贫困家庭劳动力高质量就业。引导省属企业、在甘企业优先接收建档立卡户学生就业,相关企业可依法享受有关税收减免和优惠政策。
(五)加快提升社区教育技能扶贫能力。充分发挥社区教育指导中心、开放大学、社区学习中心、乡(镇)成人文化技术学校的作用,结合“农民工求学圆梦行动”计划、“终身学习品牌项目”、“社区教育大讲堂”等活动,针对农村供读妇女、下岗失业人员等开展陇原巧手、陇原月嫂、民间艺人、能工巧匠等技术技能培训,加快构建学习型社会,助力脱贫攻坚。
(六)实施职业教育助推乡村振兴行动。鼓励、支持职业院校发挥自身优势,在对口帮扶县建立科技试验站或试验点,结合农牧技术推广应用和品种改良,打造脱贫致富重点项目;鼓励、支持职业院校发挥技术科研优势,在深度贫困县建立校企合作基地,参与县域特色产业开发;鼓励、支持职业院校灵活设臵专业,创新人才培养模式,为乡村振兴培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、农业科技明白人、非遗传承人,造就更多乡土人才。鼓励、支持职业院校提供人才和技术支持,帮助深度贫困县开展名优土特产品加工、电商服务和开发乡村旅游项目。
五、保障措施
(一)靠实工作责任。职业教育助推脱贫攻坚工作由省教育脱贫专责组和转移就业专责组组织实施。省教育脱贫专责工作组负责建档立卡贫困户中有技能需求人口的职业学历教育工作,负责协调落实省内外对口帮扶职业院校和职教集团,负责相关任务的督促落实;省转移就业专责组负责有培训和转移就业愿望的建档立卡贫困劳动力的培训和转移就业工作;相关业务部门要及时向职业院校提出培养培训需求、落实培养培训对象、强化政策配套;各职业院校要主动作为,建立工作台账,实行销号管理。
(二)统筹经费管理。在落实国家现行中、高等职业学校学生资助政策的基础上,打包使用国家藏区“9+3”项目专项经费、“两后生”职业教育“雨露计划”等资助政策,采取惠民政策叠加的方式,加大资助力度,使建档立卡户学生接受中、高等职业教育免除学费、资助生活费政策全覆盖。
(三)严格督查考核。建立“县级自查、市级复查、省级抽查”的职业教育精准扶贫督查机制,坚持明察与暗访相结合,定期与不定期相结合,督查与整改相结合,从方案制订、任务落实、工作成效等方面开展第三方评估,确保职业教育助推扶贫攻坚工作取得实效。培育遴选职业教育扶贫攻坚典型,进行表彰奖励;对工作推动不力,影响职业教育脱贫攻坚进度的县区、职业院校,取消近三年各类评优选先资格,削减中央和省级职教专项支持。
(四)强化宣传引导。加大对职业教育脱贫攻坚政策的宣传,有效发挥社会各界和舆论媒体的监督作用,在全社会营造职业教育助推精准脱贫工作的良好氛围,形成人人爱技能、人人学技能、人人凭技能脱贫致富的良好局面。
脱贫攻坚工作汇报【第三篇】
脱贫攻坚工作汇报材料
一、基本情况
XX市XX县下辖4个乡(镇)16个村(居)委会,总人口15046人,全县识别建档立卡人员x户x人,其中:一般贫困户x户x人、低保贫困户x户x人、五保贫困户128户128人,贫困发生率达24%。XX县按照“六个精准”要求,以“十个一批”为抓手,签订脱贫攻坚责任书、精准绘制作战图,采取干部包保、挂图作战,全力以赴打赢脱贫攻坚战。截止2016年底,实现x户x人脱贫摘帽,人均纯收入为x元,全县还有贫困户x人,占总人口的x%。
二、工作开展情况
脱贫攻坚工作启动以来,XX县始终坚定不移的贯彻落实中央、自治区和XX市脱贫攻坚各项决策部署,县委、县政府主动谋划布局。
(一)壮大产业项目,增强带动力。精准绘制“十三五”产业脱贫作战分布图,明确产业发展到村到户到人。强力打造“百千万工程”产业、开发新型能源产业、培育“一村一品”产业、发展商贸流通产业,不断提高贫困人口参与率。目前本级财政已投资x万元用于购买“百千万工程”所需种苗和农肥;“一村一品”已发挥效益15个,带动655人获得打工、分红等多项收入。商贸流通重点项目扶贫增收商业街已完成投资x万元,占总投资80%;古堆乡藏野葱加工、哲古畜牧产品加工厂、砂石厂、机械租赁公司已开工建设;为进一步提高资金效率效益,统筹整合资金x万元,用于脱贫攻坚17个产业项目。
(二)推进易地搬迁,增强集聚力。坚持能城不乡、能乡不村、能村不散的原则,统一选址、规划。在广泛调研摸清底数和听取群众意见的基础上,出台8个配套搬迁产业项目规划,给搬迁群众搭建长远发展的平台,并对搬迁户的土地资源、就医就学给予政策保障,解决搬迁户后顾之忧。目前,完成3个搬迁点65户x人的搬迁前置手续,投资总概算为x万元;完成海拔x米及接近x米搬迁信息统计,群众自愿报名搬迁726户。
(三)精准金融信贷,增强支持力。开办特定对象发放无息贷款服务窗口,对贫困户开展小额信贷,解决“发展无望、致富无门”难题。今年共为79户贫困家庭贷款万元用于生产活动,不断增强贫困户内生动力。
(四)落实生态补偿,增强管护力。继续落实好退耕还林、草原生态补奖、生态公益林建设保护等补贴政策。目前,落实新增生态补偿岗位412个;为x个岗位制作了岗位证,让贫困户明白岗位职责,清楚劳力所得,明确岗位人员职责,有效发挥了岗位人员作用,增强了岗位人员管护生态环境的责任心。
(五)狠抓培训就业,增强内动力。为保障残疾人就业,在县委、政府支持下,开办残疾人就业脱贫公司,吸纳20名有劳力残疾人以训待岗、对接市场,提升技能素质同时确保稳定就业。
(六)强化结对帮扶,增强辐射力。完善结对帮扶责任机制,扎实开展“挂包帮”活动,深入村组和农户,积极宣传精准扶贫惠民政策;为全县967名干部职工量身定制《精准帮扶手册》,明确政策,规范信息;实施“万企帮万村”行动,参与企业20家,总投资x万元,受益贫困人数597人;调动合作社参与积极性,对不同致贫原因采取个性化帮扶,吸纳694名贫困人口就业增收。
(七)开创贫困就诊,增强救助力。瞄准占贫困人口%的因病致贫(返贫)叠加人群,按照“医疗救助脱贫一批”的要求,安排乡、村两级医务人员“一对一”跟踪管理,对21名重症患者及17名慢性病患者提供健康教育、健康体检、医保报销等医疗卫生服务;建立精准扶贫就医绿色通道,贫困群众在县域内住院就医,一律实行“先住院后结算”,从住院到出院,让贫困群众不花一分钱,形成“政策发力、加大投入、服务支撑、助力脱贫”新模式。
三、下一步工作计划
从总体看,虽然上半年脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困人口面广,基础设施薄弱,资金投入不足,产业结构单一,群众素质不高等问题仍然突出。我老秘网县将严格按照“六个精准”要求,进一步明确脱贫攻坚路线图和时间表,瞄准重点发展特色产业,瞄准难点实施精准帮扶,瞄准焦点狠抓基础设施,瞄准热点整合各类资源,加快构建我老秘网县产业化支撑、加快基础设施建设步伐、注重发挥干群的主体作用,通过以点带面、示范带动,确保贫困人口如期脱贫摘帽。
脱贫攻坚工作汇报【第四篇】
......2018年脱贫攻坚工作汇报
一、村情概况
XXX是非贫困村,位于XXX办事处所在地。全村辖7个村民组,耕地面积XXX多亩,人均耕地XXX亩。村办企业2个:XXX。村三委班子健全,党员XXX人,帮扶单位是XXX,脱贫攻坚责任组长XXX,驻村第一书记XXX。
全村村民总户数XXX户XXX人,其中建档立卡户XXX户XXX人,低保户XXX(其中纳入建档立卡户XXX),残疾人户vXXX),老人户XXX)。2017年底没有新识别贫困户。
截至2017年底,全村已脱贫XXX人,其中2017年脱贫XXX。目前剩余贫困户XXX,其中低保贫困户XXX。计划2020年政策兜底保障XXX。
(一)主要致贫原因分析
建档立卡贫困户XXX中,因病致贫XXX人,户数占比50%;因残致贫XXX,户数占比25%;因学致XXX人,户数占比XXX%;其他缺劳力、缺技术致贫XXX,户数占比XXX%。
(二)采取的主要措施
近年来,我村按照“六个精准”、“五个一批”和“五条途径”的要求,坚持因户施策、一户多策,坚持保障与增收、短期和长期相结合,坚持开发式和保障性扶贫并重。科学制定帮扶计划和帮扶措施,更加注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力的激发,参考材料
......在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上,先后实施了到户增收企业带贫分红XXX户、户贷企用金融扶贫XXX户、劳动力转移就业XXX人、入住老年公寓XXX人等系列措施,拓宽了贫困户的增收渠道,增加了贫困户收入,改善了贫困户居住条件,为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。
针对不同的致贫原因,我村采取以下措施:
1、针对因病致贫:一是实行健康扶贫。对贫困户实行“两化八免一促进”健康扶贫模式,XXX卫生院每年对贫困户群众免费体检两次,实行乡卫生院对贫困户一对一家庭医生签约健康扶贫服务;二是新农合交费每人补贴XXX元;从基本医保基金中每人筹资XXX元,用于大病保险;市县财政为贫困户每人筹资XXX元用于大病补充保险,贫困户遇到大病,可以报销XXX次,这样因病报销比例达到80%。在XXX辖区医院看病实行门诊减免优惠、住院减免住院起付线200元的政策。2018年7月11日,贫困户XXX住院,先住院看病后结算,有效缓解了看病难、看病贵难题。三是村集体对住院患者实行按住院费用的XXX%报销。
2、针对缺资金致贫:一是通过企业带贫,为XXX户贫困户办理了户贷企用金融扶贫,入股分红资金每季度XXX元。二是为XXX户贫困户办理了“到户增收”项目,户均XXX项目资金,目前正在办理中。
3、针对因残致贫:一是2017年以来为vXXX人办理了残疾证;二是对符合残疾补贴发放条件的按时发放残疾生活补贴和护参考材料
......理补贴,2017年至今年上半年共发放残疾补贴资金XXX元;三是2017年先后组织XXX名轻度残疾人参加了认知及适应训练、辅助器具适配及服务训练,使残疾人逐步适应社会生活。XXX。
4、针对因学致贫:2018上半年年享受教育补贴XXX人,为1名小学寄宿生发放寄宿生生活补助和营养改善补助共XXX元,为2名小学生发放营养改善补助XXX元。
5、针对其他原因致贫:为有劳动力的贫困户XXX户困户XXX人经过岗前培训后安排到周边企业和保洁队务工,XXX人在外地务工。
二、村级建设及政策落实情况(一)基础设施建设
1、通村公路实现硬化。通村公路全部实现硬化。道路路面类型为水泥硬化路面,能解决群众出行难的问题。
2、具备条件的村实现通客运班车。公交车从村口经过,方便群众出行。
3、农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求。参与农村农用饮水安全改造,有350米深水井一口,饮水符合安全要求。
4、基本满足生产生活用电需求。全村通农业电率达到100%,户户通电率达到100%。
(二)基本公共服务
1、广播电视户户通。实现广播电视户户通。目前全村广播电视通过无线、有线、卫星三种技术全覆盖。
参考材料
......2、有综合性文化服务中心。有1个群众文化活动室、2个文体广场、1个图书室。
3、有标准化卫生室。参照国家卫生计生委关于村卫生室管理办法规定,村卫生室房屋建筑面积150平方米,设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房,配备有两名医生。
4、有合格乡村医生或执业(助理)医师。村卫生室有两名村医拥有《乡村医生执业证书》或《执业医师资格证》。
5、基本实现通宽带。实现宽带通达,有能力为农村家庭提供100兆以上的宽带接入。
(三)村集体经济发展
村集体成立农民专业合作社,实现土地全流转,主要种植小麦玉米大豆等粮食作物,农民每月享受XXX元生活补贴。村集体企业注重科技创新发展,不断壮大,每年可为村集体上交利润500万元,成为村集体经济的主要支柱。
(四)便民商店
村里目前有便民商店2个,营业总面积50平米,日常生活用品齐全,满足群众生活需要。
(五)环境综合整治
村集体成立一个保洁队,村内有200个垃圾箱,有xxx名保洁员,每天负责打扫村内卫生。新建垃圾中转站1个,改善群众生活环境。
(六)组织建设
参考材料
......村两委组织机构健全,现在有村两委成员7名,按要求达到职数,能够认真开展和落实各项工作。在扶贫开发过程中,重大事项实行四议两公开决策,党员干部能够践行模范带头作用,做到压实责任,对全村贫困户实行党员分包贫困户制度,以此提高党支部在群众的号召力和凝聚力。
三、2018年工作打算(一)继续打好脱贫攻坚战
xxx还有xxx人贫困,属于低保贫困户,所有贫困户计划xxx年脱贫,下一步要在确保脱贫户“两不愁、三保障”不返贫的基础上,充分发挥政府和村集体的主体和主导作用,制订可行实施方案,统筹各方面资源,继续打好脱贫攻坚战,确保2020年实现全面小康社会。
(二)加强基层党组织建设
继续坚持以思想政治建设为核心,推进村两委班子“双强”(社会管理能力强、群众工作能力强化)建设,坚持以全面推进“四议两公开”为核心,推进村务管理制度化;坚持以评星定则为核心,推进工作任务目标化;坚持以发挥好作用为核心,推进活动阵地标准化;坚持以建立健全各类组织为核心,推进组织建设体系化。
(三)基础设施和公共服务1、2018年计划改造xxx米,预计投资xxx万元。
2、老年公寓搭建车棚一座80平方米,新建一个老年文化广参考材料
......场。
3、改造村委办公用房,覆盖彩钢顶,室内室外重新粉刷,更换门窗。
(四)发展壮大村集体经济
1、发挥村合作社作用,采取集体耕种的方式,把农民从土地上解放出来,每月为村民提供粮食补贴。
2、壮大发展村办企业。2个村办企业以创新为手段,以项目为支撑,增强市场竞争力,扩大市场占有量,为全村群众创造更多的福利。
(五)认真落实行业部门扶贫措施
1、到户增收方面:2018年计划xxx户贫困户全部参与,集体入股企业,享受企业分红。
2、政策兜底方面:计划xxx户低保贫困户通过政府政策和村集体帮扶实现稳定脱贫。
xxx
参考材料
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