贯彻落实情况汇报【优推5篇】

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贯彻落实全省教育工作会议精神的自查汇报【第一篇】

贯彻落实全省教育工作会议精神的自查汇报

为迎接省委办公厅、省政府办公厅近期对我市贯彻落实会议精神的督促检查,我区积极行动起来,对照通知要求,现将自查情况汇报如下:

一、认真贯彻落实省教育工作会议精神,积极营造全社会关心重视教育的良好氛围。

1、认真学习研究,加大宣传力度,努力使会议精神深入人心。省教育工作会议上,我区捧回了“省教育工作先进区”的铜牌,我们认为:荣誉是对我区教育工作取得成绩的肯定,但代表过去;荣誉更是对我区今后教育工作的激励与鞭策。区委、区政府及教育部门领导首先认真学习《中共江苏省委、省人民政府关于加快建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定》文件精神,深入研究分析。结合教师节,我们在全区负责干部大会上进行传达,并组织学习研讨,努力让大家能从大处着眼,领悟其精神实质。

2、各级领导干部一以贯之重视教育,肯定成绩,提出目标任务,推动教育步伐向更高目标迈进。新学期区委、区政府四套班子领导走访慰问学校和教育局组织的常规开学工作检查,收集整理各级各类学校在贯彻落实会议精神过程中有效的做法和遇到的困难与建议,不断改进工作,促进发展。分管教育工作的区委赵友春副书记和区政府的高吉祥副区长等领导多次参加教育部门工作会议,并作重要讲话,为教育发展出谋划策。新任市委常委、区委书记刘捍东更是倾情我区教育,刘书记到任不久,就将教育系统作为他走访社会事业口进行调研的第一站,并且要求开发区、科学园和规划局、建设局等园区及部门领导一同参加,对我区教育工作作了专题调研,察看了秦淮中学、科学园学校、职教中心、天景山校区建设工地、**高级中学,听取教育局工作情况汇报及园区和部门领导表态性发言,随后围绕**教育发展作了重要讲话(讲话要点已刊登在《南京日报》和今年第9期《南京教育情况信息》上),为我区教育的未来发展描绘了宏伟蓝图,为我们编制“十一五”教育发展规划提供了重要指导意见。

3、认真总结“十五”教育工作,以会议精神为指导,抓住人大代表评议教育工作和党员先进性教育活动契机,科学编制“十一五”教育发展规划。全面总结过去工作,积极谋划未来发展,是贯彻落实会议精神最实在的举措。胡锦涛指出,凡是符合科学发展观的事情就要全力去做,凡是不符合的就要毫不迟疑地改。我们以十六届五中全会及省教育工作会议精神为指导,抓住人大代表评议教育工作和教育系统保持共产党员先进性教育活动有利时机,把总结提高与编制规划、推进发展有效结合起来。比如:近期我们规划征地409亩,一期新建100班的职教中心;规划征地118亩,新建36班的科学园中学、48班的科学园二小、12班的幼儿园各一所;规划征地80亩,易地新建36班的东善桥初级中学等等,都是围绕“完善体系,适应需要,发展健康,建教育强区,创教育名区,率先基本实现教育现代化”的“十一五”教育发展总体目标所做的规划工作。

二、分析形势,全力解决教育重点、热点和难点问题,取得了阶段性成果。

我们分析,我区学校目前的发展处在关键期,教育质量面临关注期,教师队伍步入调整期,布局调整适逢机遇期。要应对这个形势,我们必须全力解决好影响教育发展的重点、热点和难点问题。通过自查梳理,我们认为我区教育核心问题是教育发展,重点问题是队伍建设,难点问题是教育投入,关键问题是教育管理。为此,结合贯彻落实会议精神的要求,我们做了以下几方面的工作:

1、完善义务教育管理体制,规范教育行为,促进各类教育健康协调发展。明确职责,落实各级政府对农村义务教育的责任;完善保障机制,多渠道筹措农村义务教育经费;加强编制管理,优化农村义务教育的教师队伍;推行依法治教,加强对农村义务教育的检查监督。目前,全区小学由的353所撤并调整为63所(不含办学点),在校生减少26000人;初中学校减少7所,班级数增加114个,在校生增加11391人。校舍面积总量在提高,新增了三分之一,保留了三分之一,撤掉了三分之一,基本解决了农村学校的布局调整与危房改造。政府的公用教育经费投入也在逐年增加,今年还出台了新政策,中小学公用经费执行南京市上限标准。与此同时,我们依法做好颁发民办学校办学许可证工作,严格按照《民办教育促进法实施条例》规定操作,规范其办学行为,耐心做好申请审批工作,并依法进行市场检查。民办教育近年来有了较大发展,东山外国语学校、东山实验中校等公办民营学校正稳步放大做强。今年还在全市率先对东方中英文学校进行了综合督导,打破全市对民办学校督导为零的记录。

2、创新多元化教育投入机制,优化资源配置,切实改善农村中小学办学条件。我们采取园区带镇策略,明确各级政府对教育的责任,促进教育投入的增加;充分利用省、市创建的以奖代补政策,调动多方面的积极性,鼓励和引导多元主体办学;有针对性增加对边远、薄弱镇学校的建设项目投入。一方面要在政府统筹下,加大各方面办学管理和支持教育的力度,全面落实发展基础教育“以区为主、以政府为主”的责任,充分调动开发园区和社会各方面办学的积极性。另一方面,加大政府教育经费的投入力度,重点向农村教育倾斜,新增教育经费主要用于农村教育。今年,仅农村学校信息化工程就投入600余万元,另有300余万元的工程维修费也投向农村。去年,我们成功实施了“三校联动”工程,投资2亿元,易地新建了占地285亩的**高级中学,秦淮中学和实验小学因此放大一倍。上半年,区政府又以“红线”形式,在城区及周边预留了12所学校的建校用地。眼下,我们正在启动第二个“三校联动”方案,易地新建国家级重点**职教中心,原址将让给竹山中学,竹山小学也将迁入原竹山中学。近五年,政府不断加大了对教育的投入,特别是前年,新建校舍17万平方米,学校建设投入当年居江苏第一。今年,学校在建的较大项目有23个,共计28280平方米,彻底消灭农村学校使用已久的旱厕。“六有”工程的项目建设也在争分夺秒的进行,预计12月前后就能完工并接受验收。淳化小学、科学园新建学校工程已全面启动;东善桥中学万平方米的迁校工程已完成了规划进入了设计;岔路碧波园学校的建设资金已经筹集到帐;卫校交接后的维修改造工程基本完成,东山外国语学校已顺利搬迁;暑假中“校校通”工程建设也在各校全面铺开,硬件设施正按计划推进到位。目前,全区学校硬件建设“二元结构”的矛盾基本解决。

3、加强教师队伍建设,不断提高教师的待遇。对于学校发展之本的教师队伍建设我们始终抓紧不放。近几年,全区学校深入开展“师德建设年”和“转变作风年”活动,师德建设的成功经验还在全市范围内进行了交流。为实现“优化结构、提高素质”的目标,我们采取了五项措施:(1)严把教师入口关,坚持“凡进必考,择优聘用”原则,同时逐步裁减自用教师500多名;(2)控制总量,择优招聘区外优秀教师,特别是紧缺的英语、计算机等学科教师;(3)创设条件,鼓励在职教师进行学历进修,参加各种培训;(4)出台城乡学校帮扶和青年教师支教办法,加快青年教师成长,促进城乡教育均衡化发展;(5)实施“十百千万”教师发展工程,加快职业学校“双师型”教师培养,全力打造名师。结合岗位责任制、考核奖惩制等管理机制,一大批骨干教师脱颖而出,成为教育的中坚力量,全区逐步形成了一支师德过关、师能过硬、稳定有序、敬业有效的教师队伍。另外,我们还落实了农村教师浮动工资发放;教师五项保险统一由区财政结算;全区教师的住房公积金全部落实到位,住房补贴也按计划在统计调查中,将在前兑清。今年教育局还多方协调,筹措资金,为全区余名教师进行免费体检,这项工作将持续下去,为全区教师的健康做好服务。

4、积极推进课程改革方案,提高学生综合素质,切实减轻中小学生过重的课业负担。坚持以教学为中心,巩固和扩大小学、初中课程改革成果,积极迎接高中课程改革;以落实体卫《两个条例》评估为载体,不断提升学校体卫工作整体水平;以自制体育器材,推行“快乐体育”、创办“小南拳”、“小武术”和航模等项目,促进体育特色形成;开展合格心理咨询室创建活动,融学生培养和心理健康教育为一体,保证各校健康教师、教材、教案、课时、考评“五落实”。为有效减轻中小学生过重的课业负担,我们积极采取措施,严格控制考试次数,严禁按分数高低给班级学生排名;严禁学校巧立名目分快慢班;会同物价、监察、文化等部门,严查违规订购教辅资料行为;课堂、家庭作业要按年级定时定量;禁止节假日违规补课。

5、落实中央8号文件精神,加强和改进未成年人思想道德建设。在学校教育中,我们始终把德育教育放在首位,相继召开全区未成年人思想道德建设专题会议,家长学校和家庭教育研讨会,教育系统“创文明城区、育文明新人”现场会等继续为未成年人办好十件实事。以生动有益的。活动为载体,今年共计有10万余人次参与社会实践活动。我们组织参加南京市第四届中小学生机器人比赛,职教中心、科学园小学荣获三个二等奖和四个三等奖;在江苏省“全国少年宇航技师”认定活动中,清水亭小学荣获全市唯一的团体一等奖;积极参加区第五届艺术节活动与文化站共同举办首届少儿声乐比赛,优秀选手还被推荐参加了南京市少儿才艺大赛。积极参与文明城区创建活动,我们组建的少儿市容大队受到市民的好评;与政法委、司法局开展了未成年人警示教育、禁毒教育,收到了很好的效果。以开展抗战胜利60周年纪念活动为契机,加强以爱国主义教育为核心的民族精神教育。暑假我们还组织了全区中小学生代表开展以“科技、法制”为主题的夏令营活动。社会实践活动,我们本着就近、健康、有益、节约的原则,出台了《**区中小学生社会实践活动意见》,加强了活动的组织领导。

6、加强社会治安综合治理,为青少年学生健康成长创造良好的环境。安全、管理和质量是学校普遍面临的三大课题,特别是安全工作我们始终紧抓不放,具体突出“四个抓”:一是强化教育,抓意识培养;二是深入督查,抓有患必治;三是密切协作,抓综合治理;四是立足长效,抓持之以恒,做到“四个一”:构建一张网络、打造一支队伍、完善一套制度、形成一种氛围。现在全区学校正在深入开展“文明平安校园”的创建活动,校内环境育人的氛围大为改观,校园周边环境也得到明显改善。

7、社会弱势群体得到有效帮扶。为使区内适龄儿童都能接受义务教育,教育局以发放“助学券”为主要手段,建立长效温暖解困机制,全力为贫困家庭和弱势群体子女就学开辟“绿色通道”,取得明显效果,基本实现“不让一个孩子因贫失学”的“控流”目标。教育局先后出台了《**区城乡困难家庭子女教育救助制度的实施办法(暂行)》、《**区特殊困难家庭子女就读救助办法(暂行)》、《关于农村低保家庭子女教育救助实施办法》以及《**区中小学生重病住院医疗红十字会爱心互助金管理办法》等一系列文件,从制度层面上加以规范。同时强化政府的主导性,调动方方面面捐资助学的积极性,努力拓宽扶贫济困的经费来源。区政府每年从财政预算内安排专项资金100万元,将其中的50万元划拨给教育局,用于救助义务教育阶段低保家庭和特殊困难家庭子女就学。我区有特殊学校1所,教育局对该校学生就学完全采取“两免一补”的办法,经费由市、区财政承担。另外,区妇联、区政协、关工委、退教协会、区红十字会等社会团体,有关企事业单位、个人,尤其是全区中小学校在经费十分困难的情况下,每年都以学校“爱心助学”基金的形式,帮助困难学生。据不完全统计,今年共帮扶录取本科贫困大学生41名,低保家庭学生2709名,特殊困难生3192名,少数民族贫困生16名,残疾贫困生25名,计5983名,资助金额达125万元。外来民工子女可在8所区内中小学自主选择,并与本地学生享受同等待遇。

三、**教育情况及面临的困难

在上级主管部门和区委、区政府领导下,教育局围绕年初既定的工作目标和思路,以省教育工作会议精神为指导,集中精力,狠抓落实,很好的完成了各项任务。特别是抓长远发展,以开发园区教育配套工程和“六有”工程为标志的重点项目建设取得突破性进展;抓内涵发展,教学为中心的要求得到很好的落实,素质教育质量尤其是高考成绩取得突破性提高;抓统筹发展,在坚持依法治教、建设“和谐**”方面也取得了突破性成果。

目前,全区有教职工近万名,在校学生11万多人,中小学校近百所,其中高级中学7所,初级中学27所,小学63所,职业学校3所;另有成人学校22所,幼儿园50所,进修学校和特殊学校各1所,民办学校8所,各类技工学校、培训机构近20所。经过多年的努力和近几年的创建,学校办学水平和发展标杆不断提升,现达到四星、三星级高级中学各1所,全国重点职业学校1所;省级示范初中22所、实验小学8所、成人学校5所、示范园3所。到去年底,全区所有建制镇都成功创建成江苏省教育现代化先进镇,各级各类学校创建为市级以上重点、示范、实验学校的总比例已近九成。现在,我们全区有市名校长9名,市名教师1名,特级教师8名,市、区级学科带头人80名,青年教学标兵121名,区骨干教师277名,硕士研究生67名;专任教师学历达标率幼儿园为93%,小学为99%,初中为97%,高中为%,其中小学教师大专率达%,初中教师本科率为%。全区3至6周岁幼儿入园率93%,小学、初中、高中入学率分别为100%、%、90%,成人教育年培训10万人次以上。全区小学生综合素质测评合格率达98%,初中生毕业升学考试合格率达97%以上,高考本科录取连续三年突破千人关,今年再以绝对数1420人位列全市前列,被各级各类高校录取的最终人数突破3200人。

实现科教兴区和“两个率先”目标,我们有信心;但同时,我们也清醒地认识到教育面临的矛盾、挑战和困难:教育发展速度加快与教育投入不足的矛盾日益突出;教师队伍总量充足但学科结构失衡的矛盾在有些学校表现明显;群众对教育质量的高期望值与教育发展现状不平衡的矛盾仍然较大。少数校长、老师一时还不能适应实施素质教育的要求,法制观念淡薄,教育仍面临着新旧观念的挑战;素质教育的培养目标在相当长的时间内仍然将受到应试教育手段的不断挑战。部分教师不同程度存在着师德与师能危机;新时期以安全为重点的学校管理难度加大,学生思想道德教育受到来自方方面面“负文化”的冲击;问题学生(如孤儿、单亲、留守、富有与贫苦家庭子女等)的有效管理以及心理健康教育等都面临着巨大的困难。

贯彻落实四项监督制度措施汇报【第二篇】

贯彻落实四项监督制度措施汇报

四项监督制度颁布后,市委进行了认真学习,认识到制度具有长期性、稳定性,抓好贯彻落实,要结合试点工作,加大改革探索力度,创新监督制度体制,在试点中推动制度落实,靠制度深化试点工作。

一是健全科学规范的全程监督制度。在干部选拔任用动议、初始提名、民主推荐、考察等各环节,落实四项监督制度,杜绝违规违纪行为。如市直部门正职干部初始提名由市委全委扩大会与会人员署名推荐;实行民主推荐否决制,对会议投票推荐和个别谈话推荐均不过半数的`人选,一律不列为考察对象;探索实行干部任用差额推荐、差额考察、差额票决,扩大群众公认在干部决定任用环节的作用。近期,将完善干部选拔任用工作动议暂行办法、初始提名暂行办法、酝酿暂行办法等系列制度,规范干部工作操作程序。

二是建立配套完善的干部监督运行机制。结合群众关心的热点难点,在广度和深度上探索,配套一系列制度。如探索建立干部选拔任用信息公开制度,实行干部任用提名情况和民主推荐、民主测评结果在一定范围公开;健全完善干部选拔任用工作全程记实制度,如实记录干部选拔任用各环节运行情况;完善干部选拔任用工作“一报告两评议”制度,将其推行到所有有用人权单位,充分利用评议结果,对满意度较低的单位重点督导;建立覆盖到区级的组织工作满意度民意调查指标体系,及时了解和掌握干部群众意见建议。

三是完善广泛参与的社会监督机制。广泛收集社会各层次的意见,了解和掌握对干部选拔任用工作的反映。继续坚持大范围公示干部,对新提拔县级干部全部在报纸、电台、电视台等媒体进行公示,扩大干部选拔任用工作中的民主。健全完善信访、电话、网络“三位一体”的干部监督举报平台,提高受理查处群众举报问题的工作质量和效率,让群众看到成效。

《村农民自治组织法》贯彻落实情况的汇报【第三篇】

关于《村农民自治组织法》贯彻落实情况的汇报

我们XX县有14个乡(镇),93个村,28万农业人口。自1987年《村民委员会组织法》颁布试行以来,我县从自己的实际情况出发,不断探索《村民委员会组织法》贯彻落实的好途径、好方法,着力构建四民主、一公开为核心内容的村民自治体系,并成功地进行了六次村委会换届选举。尤其是11月新的《村民委员会组织法》颁布实施以后,我们民政主管部门总结以往工作经验,依照我县实际情况,严格按照《村民委员会组织法》所赋予的新内容,以农村基层民主政治建设为核心,充分体现民意,反映民情,坚持有利于农村经济发展,有利于农村社会稳定和有利于农民致富的原则,深入细致地贯彻实施《村民委员会组织法》。现就我县在贯彻落实《村民委员会组织法》的一些做法和现在的基本情况及我们在实际工作中发现的一些问题及意见和建议向各位领导汇报如下。

一、我县在贯彻落实《村民委员会组织法》工作上所采取的一些措施

《中华人民共和国村民委员会组织法》的正式颁布实施,是我国农村政治、经济生活中的一件大事。它标志着农村村民自治工作迈向一个新的历史阶段,对保持我国农村的长治久安具有深远的历史意义。标志着村民委员会作为村民自我管理、自我教育|自我服务的基层群众自制性组织,其法定地位正是被确立,同时民主选举、民主管理、民主监督的内涵也更加丰富,涉及村民利益需要集体讨论决定事项和村务公开的内容都十分明确,给村民自治工作提供了重要依据。因此,贯彻落实好这一法规是我们民政部门义不容辞的责任,为此我们在具体的贯彻落实工作中,主要抓了一下四项工作:

1、提高认识,明确意义。为保证《村民委员会组织法》能够有效的贯彻实施,我县在新的《村民委员会组织法》颁布初始阶段在县委、县政府的领导下,民政、农委、司法、人大办等有关部门,对此项法规的贯彻落实进行了广泛的调查。调查中发现有这样几种错误思想和模糊认识:一是有人认为,农村已经承包单干,抓不抓村民自治无所谓,农民自己可以管自己;二是有人认为,现在农村以经济建设为中心,只要把经济指标搞上去,村民自治抓不抓都行;三是有人认为,抓基层民主政治建设容易出问题,最好少搞或不搞;四是有人人认为,实行村民自治会弱化党对农村工作的领导,应该区分主次等等。针对这些思想倾向和模糊认识,我们及时在全县范围内组织开展了贯彻落实《村民委员会组织法》有关问题的大讨论,并有重点地列举和剖析了基层民主建设正反两个方面的典型,使大家认识到,只有实现真正意义上的村民自治,才能有力地促进农村经济发展和社会稳定。通过行之有效的宣传发动和认真研讨,逐步统一思想,提高认识,使广大干部群众真正明确了贯彻落实《村民委员会组织法》的重大意义,为这项法规的深入贯彻实施奠定了坚实的基础。

2、宣传教育,营造氛围。我县有28万农业人口,农民群众是《村民委员会组织法》得以有效实施的主体,只有农民群众真正理解和掌握了这部法规,才能按照法律规定行使民主权利。因此,在贯彻落实《村民委员会组织法》过程中,我们坚持把宣传放在突出位置,通过有针对性的开展各种宣传活动,营造《村民委员会组织法》贯彻落实的舆论氛围。一是活化形势,广泛宣传。我们充分利用广播、电视、标语等多种群众喜闻乐见的形式,广泛宣传《村民委员会组织法》,宣传教育面达到95%以上。二是区分层次,培训骨干。我们首先对全县各乡镇主管民政的乡镇长、民政办和村委会主任进行了集中培训。同时抽调县直各单位名领导干部进行了专题辅导,《关于加强村委会建设和村民自治工作》专题辅导。在此基础上,各乡镇按县里统一要求,对村干部、党员和村民骨干进行分散培训,有效提高了他们对《村民委员会组织法》的认识,掌握了工作方法。三是突出重点,专题教育。正式颁布的《村民民委员会组织法》与原试行法相比,由23条增加到30条,完善补充了很多内容。为此,在宣传教育过程中,我们把乡镇政府和村委会的关系、村委会在农村经济活动中的作用村委会各项民主管理制度等六方面内容作为重点,进行了专题宣传教育,使各级领导干部能够抓住关键,有效地搞好《村民委员会组织法》地贯彻落实。

3、结合实际,统筹运作。新的《村民委员会组织法》颁布实施后,为保证贯彻实施效果,我们对农村基层民主建设状况进行了认真分析,把每个行政村按村民自治程度分为三类:一类是民主化程度较高,四民主、一公开搞得较好,村民基本实现了自治;一类是民主化程度一般,基本能够按村委会组织法的规章办事,但执行的效果不够理想,民主自治的水平不是很高;一类是民主化程度较低,贯彻落实《村民委员会组织法》较差的个别村屯。针对上述实际情况,我们召开专题会议进行研究,确定了先行试点,总结经验,以点带面,全面铺开到《村民委员会组织法》贯彻落实工作思路。在取得成功经验的基础上,我们召开了贯彻实施村委员会组织法现场推进大会,介绍典型、交流经验,宣传成功做法。全县各行政村在民政部门和乡镇政府的指导下,迅速健全完善了各项民主公开制度,并严格按照村民委员会组织法规定的程序民主议事、民主决策村民自治水平有了明显提高。

4、健全制度,稳步推进。《村民委员会组织法》是规范农村基层民主的一部法规,它确定了农村基层民主建设的一些大的原则和基本操作程序,这是我们贯彻实施中必须遵循的。因此我们在广泛调查研究的基础上,根据《村民委员会组织法》贯彻落实到实际需要,在全县农村建立起了以民主法制建设为核心的村级资产管理、接待费用管理、财务收支、民主理财、民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度、党建和班子制度。同时县里又制定了《关于全面推行村务公开和民主管理制度若干问题的暂行规定》《XX县乡镇机关政务公开规定》等。为保证这些规章制度能够充分有效发挥作用,我们一方面组织有关部门深入乡镇、村屯检查政策规定落实情况,发现问题及时解决;另一方面对执行政策不到位,贯彻落实《村民委员会组织法》不利的村屯,派驻工作组,重点研究解决,直到政策规定落实落靠,民主自治制度真正运行起来,贯彻落实工作取得了明显效果。

二、我县贯彻落实《村民委员会组织法》以来的基本情况。

1、政务公开成效显著。在推进政务公开的工作中,我们通过采取宣传发动、参观学习、把好“五关”(一是把好领导关,二是把好公开关,三是把好责任关,四是把好监督关,五是把好反馈关)、做到“四个统一”(公开内容统一,公开形式统一,公开程序统一,公开标准统一)、达到“五个到位”(一是组织领导到位,二是责任落实到位,三是整体配合到位,四是公开工作到位,五是监督考核到位)和乡村联动等措施达到了乡(镇)政务由过去的农民不满,意见满腹而转变为“农民放心了,干部顺心了,领导安心了”。

我县农村目前是“政府的工作上去了,干群的矛盾缓解了,干部心中情绪下来了,农民上访的现象减少了”。过去,在没有政务公开以前,税费收缴工作一直是农村工作难点中的`难点。由于收缴项目、收缴金额、收缴依据不公开,农民不了解政策规定,分不清什么是税、什么是费。有时当几个税费项目一起收时,收的都是什么钱,为什么收,农民都不清楚,钱收得一高,农民们就不交,不是说你收的不合理就是怀疑你干部在收缴当中有腐败问题,干群关系有时因收费问题造得很紧张。政务公开以后,我们把要收的是税还是费,政策依据是什么,农民们该缴多少,我们全都在公开板内进行公布,让老百姓一目了然,给群众一个明白。税费的收缴难的问题一下子得到了彻底的解决。去年巨宝山乡收农业税、乡统筹、村提留等,原来要一年的时间还有交不齐的,政务公开后全乡仅用10天就全部收缴到位。久胜镇在实施了政务公开以后,原来的税费收缴工作都要成立工作队,那样还收不上来,现在每一个村只需一名干部下去,农民们就早已经自己按照公开板规定的金额把要交的钱准备好了,仅几天的时间就完成了全年收缴任务的90%以上。

电费、药费、中小学上学收费、宅基地审批等等都老百姓在日常生活中关系到自己切身利益的大事,也是农村工作中的热点问题。特别是宅基地审批,由于审批手续繁琐,收费不透明,农民常因一些小事、琐事到乡(镇)上访告状,乡(镇)里常常被这些小事、琐事干扰得不能正常办公。实行政务公开以后,我们把各项费用的价格标准,收费的政策依据,办事的法定程序等等一律在公开板内进行公开。现在农民们要买什么东西、要交什么费都到公开板上去看,再也没有到乡(镇)政府来说价格太高,收费不合理的了。现有农民都说:“一个明白不吃亏,两个明白不白给,三个明白还怕谁”即:明白了一个项目该交多少钱,不会被多收,绝对会吃“哑巴亏”;明白了办事程序,明白了该交多少钱,这钱花得明白,不白给;即明白办事程序,又明白该交多少钱,还明白交这钱的法律法规依据,再有多收费、乱收费的,农民就会主动和收费人理论,他们说,国家有政策,法律有规定,这个项目该收多少钱,钱该交到哪,这个我们都懂,如果再有乱收、多收的,我们就告,明白了这三样,我们还怕谁呀。久胜镇中学在今年年初开学的时候,该校校长自行做主多收了学生的学杂费,政务公开板把国家规定的中小学收费标准公开后,有的家长反映到镇政府,政府及时责成学校退回了多收的学生的4000多元钱杂费。过去丰收乡常有人认为在宅基地审批过程有乱收费问题而乡政府上访告状,政务公开以后,这类事件再也没有发生过。

乡(镇)政府的招待费、小车费、人事任免问题和乡村机动地发包等等一直农村工作的焦点问题。过去也一直是不公开,甚至是怕公开的。对此问题,不仅老百姓有怨气,机关干部对此也有成见。这次政务公开,我们不避短,不怕说,全都进行公开。公开以后,百姓和干部对领导看透,领导也真的自检自律了,平安镇对招待费、小车费公开以后,这两项费用每年就下降了近10万元;久胜镇在政务公开后要求机关干部下乡不允许在村里就餐,必须回乡食堂,仅此就减轻农民负担近4万元。对干部的人事任免过去一直是暗箱操作,党委书记一人说的算,农民们认为这里存在着重大的腐败问题,干部们对这种干部任用的作法也多抱成见;政务公开以后,我们对乡(镇)以下干部全部实行干部自荐、公开竞标、现场演说、公开投票、公开唱票,当场任命的选举办法,增强了干部任命工作的透明度。通过这种公开“赛马”的办法选上来干部,群众信服、干部佩服,减少了机关干部在干部任用过程中对政府的成见。采用这种办法,我县17个空壳村全都选了村民们自己信任和满意的村领导干部。

过去,在没有进行政务公开以前,我们乡(镇)领导有两怕,一是怕农民上访,二是怕有人告状。现在,通过推进政务公开,真正地做到了“还干部一个清白,给百姓一个明白”。现在农民们都说:政府是透明的,干部是玻璃的,领导是水晶的。由于增强了政府办事的透明度,就没有了滋生腐败的土壤,从而也减少了党政机关干部腐败现象的发生和干部下基层吃、拿、卡、要、报现象的发生。由于推行政务公开,大大地减轻了农民的负担,巨宝山乡政务公开后农民的负担较公开前减少了%;久胜镇也减少了82%,达164万元。据不完全统计,通过推行政务公开,我县共为农民减轻负担700多万元。

2、村委员会换届选举公开、民主。我县第六届村民委员会选举工作是从208月1日开始全面启动到10月31日圆满结束的。此次选举,我们成立了由县委副书记、县人大副主任、副县长、组织部部长、民政局局长为组长、副组长的领导小组,全县15个乡镇成立了指导小组,93个村成立了换届选举委员会,全县抽调30名副科级以上干部成立了工作队。宣传的入户率达100%。此次换届选举符合标准的选民总数183817人,参选167617人,参选率92%。全县共选出村委会主任93名,副主任14名,委员380名,其中有女性委员83名,占当选人数的%。村委会成员平均为岁。全部当选人中,党员为444名,占总当选人数的95%。文化程度较上届也有了明显提高。村主任连选连任的有49名,占52%,新当选的有44名,占48%。通过这次选举,产生的新一届村民委员会成员无论是在政治、文化素质上,还是在年龄结构、工作能力等方面都比上届有了明显的提高。在新一出村委会班子产生后,我们又做了一些相应的与村委会组织配套、制度完善和村委会主任业务理论培训等工作。一是健全了村委会下设配套组织,即人民调解、治安保卫、文教卫生、民政福利等委员会;二是各村根据自己的实际情况,依法选举产生了新一届村民代表;三是新当选的村委会从本村的实际出发,完善了《村委会工作制度》等项制度建设;四是以乡镇为单位举行村委会成员就职仪式;五是对全县新上任的107名村委会主任、副主任进行了一次业务理论培训。由民政、司法、农委的领导分别主讲了《村民委员会自身建设》、《“四五”普法知识》和《税费改革知识》等。目前,我县第六届村民换届选举工作在坚持公开、公平、公正、直接、差额、无计名投票的原则下,本着以加强农村基层民主政治建设为目的,在认真贯彻落实《村委会组织法》和《省村民委员会选举办法》的情况下,克服了复杂历史条件所带来的种种困难,获得了圆满地成功。现在,新一届村民委员会正在我县十一届八次全委(扩大)会议精神的指引下,按照县委确定的“一个目标、三条路子,建三都、兴两业,全面实现小康社会”的宏伟目标,率领全县28万农民努力工作着。

3、村民自治意识明显提高。我县的村民自治工作通过抓住宣传发动、试点牵动、面上推动和督查促动四个环节,完善了村民代表队伍和理财小组队伍建设,重点抓了村务公开和民主管理工作。目前,我们已经完善制定了《村务公开制度》、《村民代表会议制度》、《村规民约》、《村民自治章程》等三大类22项制度,使“四个民主”有了实际内容。同时,赋予了村民代表议事会和村民民主理财小组小项权力,即向上级领导反映问题权、对村委会日常工作监督权、对不按规定程序公开有纠正权、对要民反映问题有解释权、对各项公开内容有审核权对村屯干部公开行为有评议权。到目前统计,自以来村民代表向县、乡、村提出建议812条,被采纳201条。

三、《村民委员会组织法》贯彻实施中的意见和建议

我县的《村民委员会组织法》贯彻落实工作已经有计划、有步骤地全面推开,19新的《村民委员会组织法》颁布以来,全县贯达农民的自我管理、自我教育、自我服务功能明显增强民主选举、民主管理、民主决策、民主监督内涵更加丰富村务公开的规章制度得到规范完善,村民自治水平有了很大提高。在工作中,我们按照监督部门有关要求,根据全县农村经济和社会事业发展的实际需要,坚持做到“三个结合”:一是把贯彻实施《村民委员会组织法》与大力发展农村经济相结合,在建设农村基层民主政治进程中,充分发挥村民委员会的凝聚作用,引导广大农民走上致富奔小康的道路;而是把贯彻实施《村委会组织法》与维护农村社会稳定相结合,紧紧依靠《村民委员会组织法》的民主和公开,解决好涉及广大农民切身利益的各类矛盾和问题,保持农村的政治安定和社会稳定;三是把贯彻实施《村民委员会组织法》与提高村民主体意识相结合,教育广大农民学法懂法,正确认识自己的民主权利和义务,主动自觉地投身到农村基层民主政治建设中去。在具体贯彻实施中,将着力解决好以下三个方面的问题。1、正确处理好“四个关系”,推进《村民委员会组织法》深入实施。一是处理好扩大民主与加强法制的关系。二是处理好村民行使民主权利与依法履行义务的关系。三是处理好乡镇政府与村民委员会的关系。四是处理好村支部、村委会与村集体经济组织的关系。2、坚持治本方针,努力提高职能部门和农村基层干部队伍素质。我们将提高农村基层干部队伍素质作为贯彻落实《村民委员会组织法》的根本保证。对负责基层政权建设的民政工作人员,除定期搞好培训外,要求他们必须坚持常年工作在农村一线,深入实际,调查研究,注意解决农村基层组织建设中遇到的实际问题。特别是推行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督这些关键性工作,要掌握每一个法定程序,力求达到准确无误,真正把《村民委员会组织法》落到实处。

除此以外,根据《村民委员会组织法》贯彻实施以来的情况,通过对民情民意的调查了解,认为村民委员会换届选举三年一届时间较短,主要理由:一是每三年一换届不利于村级班子稳定,村级干部思想和工作有短期行为,没有长远打算。二是不利于村级经济持续发展和社会稳定。村民思想情绪容易产生波动。三是由于时间较短不利于村民自治管理,依法治村。四是由于村委会换届选举时间较短,不利于同相关法律法规衔接,致使村级制度也不够健全。通过对民情民意的调查了解,绝大多数村民认为村民委员会五年换届选举较为适宜。

贯彻落实干部制度改革情况的汇报【第四篇】

关于贯彻落实干部制度改革情况的汇报

关于贯彻落实干部制度改革情况的汇报市委组织部:根据市委组织部关于干部人事制度改革文件精神,结合实际,现将我局干部制度改革进展情况汇报如下:一、干部制度改革进展情况按照中央《深化干部制度改革纲要》和市委《关于深化干部制度改革若干意见》的要求,干部制度改革相继在全市进行,我局也不例外,因为深化干部制度改革是政治体制改革的一个重要组成部分,与经济体制改革一样,正处于关键时期,特别是全市干部制度改革会议之后,标志着全市干部制度改革既将进入新的阶段,同时也是摆在我们面前的重要任务,必须要提高认识,增强深化干部制度改革的自觉性和紧迫感,把自己融入干部制度改革之中。1、通过学习贯彻中央和省市干部制度改革文件精神,提高对深化干部制度改革的认识。一是干部制度改革必要性的认识。干部制度改革就是通过改革那些不适应市场经济发展、落后于政治的陈规陋习,建立起一套新的能够更好地服务于经济建设需要干部制度,也是符合人民群众的希望和要求,更是有利于干部队伍自身建设,是大势所趋、势在必行。二是干部制度改革艰巨性的认识。改革必然会带来阵痛,涉及每个干部的升迁荣辱,触及到干部切身利益,在这种情况下,必须清醒认识到干部制度改革的艰巨性,积极努力做好干部的思想政治工作,扫除思想上的障碍,推进干部制度改革的顺利进行。三是干部制度改革紧迫性的认识。事业兴衰,以人才为本,随着干部制度改革日益深入,人才的竞争更显得突出,保证社会经济可持续、稳定发展,急需大量的人才,为使人才脱颖而出,必须按照党的“人才”政策,“能者上,庸者下”,在选人用人上坚持公开、平等、竞争、择优的机制,为人才创造一个宽松、和谐、健康、向上的成长软环境,为加快发展、经济振兴努力做好人才选拔任用工作。2、不断加大干部制度改革工作的力度。江泽民同志“三个代表”的重要思想,是我们贯彻落实干部制度改革的指针,选拔事业需要、素质优良、人民信任的领导干部,是干部制度改革的核心,因此,我们必须从观察世界大势和正确把握时代要求,从实际出发,不断研究解决改革、发展、稳定的重大问题入手,不断加大干部制度改革工作的力度,努力做好各项工作。一是引入竞争机制,促进优秀人才脱颖而出。从1995年组建**局以来,我们先后组织多次公开选拔干部,有20余名优秀年轻干部被提拔到中层领导岗位上工作;有9名拔尖人才被选拔为县处级后备干部;有23名被选为科级后备干部;特别是,我局加大公开选拔的范围,将市食品公司1名高级兽医师、省盐碱地研究所1名大学本科毕业生、**县农业中心1名高级农艺师和市人事局人才中心分配来的12名大中专毕业生相继分到有关科室和事业站工作;另外,因工作需要有1名副科长转为虚职,有1名站长免职。通过公开选拔和竞争上岗为年轻干部快速成长开辟了快捷通道,有效地改善了中层领导干部和干部队伍的整体结构,增强了生机和活力。二是坚持群众公认原则,增强干部制度改革工作的透明度。几年来,在选拔作用干部工作中,我们认真执行了中央和省市选拔任用干部政策,对每名选拔任用的中层领导干部都进行了民主推荐、民意测验、民主测评、党委集体讨论决定的工作程序,同时我们还注意听取离退休老同志和党外人士意见,召开职工大会,个别谈话等形式,提高了干部选拔任用工作的透明度和群众参与程度,把个人施政报告、民主推荐、民意测验和民主测评票等有关考察资料,由局党委办公室存档,作为干部选拔任用和考察的重要依据,保证了中层领导干部在选人用人上的。公证性和准确性。三是逐步完善干部考核工作,提高了考核工作的科学性和准确性。几年来,按照市委的要求,我们逐步健全和完善了干部日常考核、任前考核、年度考核和考核结果反馈等制度,形成了比较健全的制度体系和考核体系,提高了考核工作的科学性和准确性。以目标管理责任状为载体,年初局党委与局属各部门签署了目标管理责任状,在对目标进行明确分工,明确责任单位、责任人、明确任务的基础上,每个季度进行一次检查、半年进行一次全面检查、年终进行验收,并将平时检查和年终验收的结果作为干部政绩、年终评先选优、奖惩的重要依据,全局形成了考核干部重点看实绩,任用干部重点看政绩的工作格局,有效的调动了干部的积极性和创造性的发挥,促进了各项工作的开展。四是加强干部监督,提高拒腐防变能力,年初我们召开了全局党支部书记会议,认真学习贯彻党的纪律;平时把学习党规党纪纳入到《中心组、党员干部季度学习计划》的重要内容;多次召开干部职工大会进行党风党纪、形势任务和警示教育;召开了党风党纪专题研讨会、思想政治工作研讨会;进行了领导干部监督情况的问卷调查。把干部的生活圈、交际圈纳入到对干部监督的范畴,扩大监督范围,增强监督工作的实效性。局纪委注重对干部监督教育的同时,及时处理好群众的来信来访,建立了干部廉洁自律档案,建立了个重大事项请示报告制度、谈话制度、收入申报制度、经济责任审计制度、行政执法“公开”制度,疏通了干部监督渠道,使全局干部自觉地处在制度约束之中,努力做好本职工作。总之,从几年来我局干部制度改革进展情况看,是好的、是健康的,能够按照中央《深化干部制度改革纲要》和市委《关于深化干部制度改革若干意见》的规定稳步推进,但高标准要求,也存在着一定的差距:一是有观望情绪,怕步子迈大了出现问题不好收拾。二是有怕得罪人的思想,不好意思,打不开情面。三是缺乏探索和创新精神,怕政策掌握不准,理解不透,违反政策现象发生。这些问题需要我们在深化干部制度改革的工作中逐步加以解决。二,加大干部人事制度改革的工作力度,努力开创新局面按照市委干部人事制度改革的目标,要求和总体思路,切实抓好以下几项工作:1、加强制度创新的力度。建立健全干部“能上能下”的各项制度,加大调整不胜任职工干部的力度,积极营造“能上能下”宽松环境。2、继续贯彻群众公认的原则。要逐步完善民主推荐制度,提高群众参与程度,逐步改进完善民主测验、民主评议的方法,积极推行干部任前公示制和任免票决制。3、以创新选人机制为重点。要大力推行干部公开选拔工作,完善和规范选拔、培育、使用的方法,以即将开始的机构改革为契机,在全局推行中层干部竞争上岗,要把竞争上岗作为人员留用、调整、职位轮换分流的重要手段,努力做好干部人事改革工作。4、进一步提高干部考核工作的科学性、准确性。要进一步完善干部考核制度,完善责任目标管理制度,改进考核的方法,拓宽考核渠道,提高考核质量,建立干部推荐和考核责任制,全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核结果。5、以提高素质为目的,增强干部自身活力。要结合内部调整和机构改革,抓好干部作用、调整工作,完善配套措施,建立激励机制,做好干部的安置工作,严肃干部人事制度改革政策,防止干部派不进,调不出的现象发生。6、加强对干部的监督。加强对干部选拔任用工作的检查、监督,特别是中层主要领导干部的监督,强化组织部门对干部监督机制的建设,切实负起监督职能。

贯彻落实《实施纲要》的汇报材料【第五篇】

贯彻落实《实施纲要》的汇报材料

近来,中央从加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位的战略高度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,提出建立健全惩治和预防腐败体系,于今年年初颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上预防腐败的根本举措,是指导我们各级党委政府做好新形势下反腐倡廉工作的纲领性文件。按照X纪办发[]X号文件精神的要求,我镇组织了党政班子人员召开了会议进行了专题学习,对照构建惩防体系基本思路、目标任务、落实重点、具体举措等要求进行了讨论,现将有关情况汇报如下:

我镇贯彻实施惩防体系的基本思路是:坚持以中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为指导,紧紧围绕加强党的执政能力建设,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,服从服务于改革、发展、稳定的大局,落实为民、务实、清廉的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持教育、制度、监督三者并重,整体推进,为推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为打造XX“XX”和构建和谐社会提供强有力的政治保证。

按照上级要求,结合我镇实际,我镇建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标是:在县纪委的指导下,在 年内,建成惩治和预防腐败体系基本框架。再经过一段时间的努力,建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成完善的惩治和预防腐败体系。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系  ,必须坚持教育、制度、监督并重,三者之间教育是基础,制度是保证,监督是关键,三者统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,共同发挥作用。为切实抓好惩防体系的构建工作,坚决防止和治理腐败,切实解决群众关心的热点、难点问题,结合我镇实际,以建好五方面机制为工作重点。一是建立齐抓共管的领导机制。构建惩防体系作为一项系统工程,必须在党委统一领导、党政齐抓共管的架构内进行。二是建立教育引导的教育预警机制,组织广大党员群众开展党风廉政和反腐败教育。三是建立规范有效的协调机制。镇纪委协助党委抓好构建体系的组织协调,充分发挥组织协调、任务分解、聚集合力、督促落实的作用。四是建立权责一致的责任机制。坚持权责一致和谁主管谁负责的原则,建立惩防体系建设责任制,把构建体系的工作责任落实到人。五是建立常抓不懈的`监督机制,即通过巡视督察、情况通报等,准确掌握惩防体系建设的进展情况。为完成我镇建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标,着重采取以下几方面措施抓好落实。

一、注重教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

建立思想道德教育长效机制,指导全镇范围内的思想教育工作,一是明确反腐倡廉教育的重点对象,首先抓好“一把手”工程,即行政村、社区、有关单位“一把手”,其次是党政副职领导,机关中层干部,权力部门工作人员等,再次是普通机关干部,领导身边工作人员及家属等。二是明确反腐倡廉教育的重点内容,要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观为根本,进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育以及中央颁发的《两个条例》等文件、政策、法律法规教育等的学习。三是找准反腐倡廉教育的重要载体,首先要以在全党开展的以“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动为契机,将反腐倡廉教育纳入到教育活动中去,对全党同志开展反腐倡廉教育。其次要结合先进典型加强示范教育,结合腐败案例深化警示教育,通过召开会议、观看电教片、图片展等方式加大教育力度。四是延伸反腐倡廉教育范围,不能将反腐倡廉教育仅限在党内,将反腐倡廉教育面向全社会,整合教育力量资源,通过工青妇等群众组织和学校企业等单位大力开展廉政文化进农村、社区、学校、企业,对工人、农民、知识分子、学生等广大群众进行廉政教育,增强全社会的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

二、强化制度,认真贯彻落实各项制度。

要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,建立一个完善的反腐倡廉制度体系,按照上级制度建设的要求,一是全力抓好党风廉政建设责任制这个“龙头”,努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、群众支持参与”领导体制和工作机制,形成合力,在责任分解、责任考核、责任追究三个环节上把握好。把落实责任制与反腐倡廉各项任务结合起来,与各项业务工作结合起来。二是努力健全和完善《乾元镇机关效能建设若干制度》这个规范全镇机关干部所做、所为和各项具体工作的“土政策”,重点要结合本镇的实际情况,抓好建设工程项目招投标制度,村(居)零招待制度,政务、党务公开以及组级财务代理制等各项制度的进一步完善。三是与时俱进,积极拓宽制度建设范畴,在民主管理、建设用地管理、拆迁征地管理、企业管理、财务管理等方面探索途径,创新方法制定有关制度等。

三、加强监督,确保权力正确行使。

一要切实加强对权力运行的监督,坚持民主集中制原则,凡重大事件、重大问题,坚持党委集体讨论、集体决定的党委议事制度,坚决反对“一言堂”作风,严格执行述职述廉制度和个人重大事项报告制度等。二要加强对群众关注的热点、焦点问题加强监督,坚持“公开、公平、公正”的原则,严格执行建设工程项目以及其他重点工程的招投标制度,做到全程参与。严格村级财务公开制度、村居零招待制度等,强化行政执法监督等;三要按照《实施纲要》的要求,支持和保证人大、监察部门、司法部门和社会团体等部门的监督,建立制约和监督权力运行的体系,按照《党内监督条例》规定的十项制度的要求,充分发挥党代表在闭会期间的作用,严格监督党的组织和党员行为,把党内监督和国家机关监督,群众监督与舆论监督结合起来,形成监督的整体合力。

四、加大惩处,震慑违纪违法分子。

惩治和预防,是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。只有严厉的惩治腐败分子,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。一是从严惩治腐败,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律,对收受现金、以权谋私与民争利等的顶风违纪行为进行严肃查处。二是严格依纪依法办案,提高执纪办案能力水平。坚持惩治腐败与保护党员干部权利并重,在配合做好县移交案件办理的同时,按照案件办理的工作要求,突出办案重点,明确办案职责,注重办案效应拓宽案源渠道,强化办案纪律,严格办案程序,加大办案力度,切实抓好全镇的自办案件的处理工作,起到查处一起教育一片的作用,震慑违纪违法腐败分子。三是重视和发挥查办案件的治本功能。针对查处案件所暴露的问题,深入剖析,举一反三,查找本镇机制制度方面存在的问题,建章立制,堵塞漏洞,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

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