制度建设工作总结范文推选汇总5篇

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公安分局执法制度建设工作汇报【第一篇】

公安分局执法制度建设工作汇报

为深入开展规范执法行为、促进执法公正专项整改活动，分局本着边改边建的原则，紧密结合先进性教育活动、大接访及日常管理工作，从执法工作最基本的环节和要求抓起，扎实开展长效机制建设，不断推进队伍建设和公安管理工作规范化。

一、完善和落实工作作风和服务质量的管理制度。

为了大力改进工作作风和服务质量，分局全面完善和落实了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等管理制度。

通过制度建设，克服了门难进、脸难看、事难办和推委扯皮的现象，杜绝了工作简单粗暴、对待群众冷硬横推和不依法办事的现象发生，杜绝了以权谋私、索拿卡要的行为发生。

二、加强执法制度建设，全面推行执法责任制度体系。

我分局全面推行行政执法和依法办事、依规办事责任制，全面落实过错责任追究制，按照公安部《关于解决执法突出问题推进公安执法制度建设的工作计划》的要求，继续抓好执法制度建设，以市局制定的执法责任体系制度为基础，认真贯彻执行《公安机关执法质量考核评议实施办法》，促使全体民警恪尽职守、依法行政，确保政令畅通，提高行政效率，规范执法行为，防止和减少行政过错，真正做到运转协调、公正透明、廉洁高效。

明确分局及民警的执法责任，完善执法程序，规范执法检查行为，确保执法的合法性、公正性、科学性、有效性，使全分局的执法工作制度化、规范化、法制化。

并进一步建立健全内部监督机制，制定完善的规章制度，定期进行监督检查，杜绝行政不作为和乱作为现象。

三、实行目标管理考核和民警绩效考核制度。

为了进一步建立健全公安机关队伍管理的长效机制和竞争激励机制，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的治安队伍，保证各项治安工作的顺利完成，科学、公正地评价民警的德才表现和工作实绩考核体系，努力推动公安工作和公安队伍综合管理长效机制建设的落实。

分局根据《人民警察法》、《国家公务员法》、《公安机关人民警察内务条例》、《公安机关人民警察奖惩条例》和《公安机关人民警察训练条令》等规定，结合实际，研究制定了《公安局分局目标管理考核评分细则》和《公安局分局民警绩效考核实施细则》。

对各科所队和民警的具体工作目标从共同目标、执法质量、业务工作目标三个方面进行考核。

将年度工作任务分解量化到个人，确定每个民警必须完成的基本工作量，并按设定项目和分值进行考核评分。

对民警目标管理的绩效考核实行逐月考核、逐月通报、逐月排名的办法进行，考核结果作为年终评优评先、晋职晋升、公务员考核和计发考核工资及年终目标考核奖的主要依据。

四、制定分局学习制度和开展法制教育的规定。

在分局建立学习制度，以集中学习和自学相结合，对民警每月完成学习任务进行量化，定期检查。

通过加强学习，特别是对程序法的学习，改变了重实体、轻程序的观念。

制定开展法制教育的制度，要求各科所队深入基层选定一批学校、企事业单位、非公经济企业作为工作联系点，每月定期上门讲法制课，进行法律咨询。

五、建立案卷管理、检查制度。

在民警中强化制作法律文书的规范意识，将填写法律文书、案件装订是否规范纳入考核内容，保证案卷不漏项，不错项。

加强案卷的归档、检查工作，使案卷的管理经常化，从而促进这项工作不断提高。

六、实行法制监督员制度。

除了继续将队伍建设作为重点工作常抓不懈外，我分局还在还在人大代表和非公有制经济人士中聘请10名执法监督员，制定监督员工作规则，明确监督员的职责、任务、权利和工作程序，发挥监督员的作用。

通过制度建设，进一步建立健全了工作作风和服务质量的管理制度、执法制度、学习制度，进一步建立健全了队伍管理的长效机制和竞争激励机制，大力推进了分局法制化建设进程，进一步以法制化推进了队伍的正规化和公安工作的现代化。

制度建设论文【第二篇】

医疗保险制度是国家政治经济改革的必然成果，诚如xxx所说：“市场经济和社会保障是一对孪生体，不搞好社会保障，市场经济体制就建立不起来。”由此可见，随着经济体制改革的深化，医保改革也相应具有责任感和紧迫感。

医疗保险制度建设涉及到两个方面，一个是强制性的国家制度的制定，为什么要制定这个制度和怎样推行这项制度，属于制度伦理的范畴。再一个是医疗保险机构和参保人员之间关系，则带有明显的市场经济特征，属于契约伦理。从目前的情况看，这两个方面都存在着诸多理伦和实践上的矛盾，因此提出来同大家一起来探讨。

第一：制度伦理

社会保障是国际社会通行的制度，不论什么国家，什么制度性质，都有一个社会保障的问题。我们国家也不例外，此前的公费医疗和劳保医疗是计划经济时代的产物，现在搞市场经济，医疗保险制度应运而生。

首先，从国家伦理来看，它是社会经济发展的结果，同时也是为促进社会经济持续发展的稳压器。从制度确立来看，一方面反映了国家为进一步促进改革开放、发展经济而作出的努力，另一方面，也反映出经济增长的成果为全社会各阶层共享的意愿。

其次，从个人伦理来看，医保制度体现了对人的生命权的尊重，敬重生命、保障生命，乃是人之为人的最低限度的生存权利。1976年《公民权利和政治权利国际公约》规定：“在任何情况下不得剥夺一个人民自己的生存手段”。我国政府关于人权问题的白皮书《中国的人权状况》也指出：“对于一个国家和民族来说，人权首先是人民的生存权。没有生存权，其他一切人权均无从谈起”。所以，医保制度体现了一种最基本的也是至上的伦理原则，其意义是不可低估的，不可作庸俗化的理解的。

从上可见，无论是从制度制定者，还是从个人角度来看，医保制度都体现出了社会道德伦理内涵，特别是在具体实施中，它体现出了互助共济，风险分担的社会关系，参保人员特别是重病患者在这种关系中自然享受社会救助。所以，从制度上看，它表现出了对生命的关怀，从社会关系上看，体现了一方有难，八方支援的风尚。

但是，在实践的层面上，往往是很难实现这种普遍的伦理意义的。

首先，医疗保险制度不是无偿的公共福利，不是“阳光普照”，单位不缴费，个人不缴费，就不能获得参保主体资格，相应地也就不能享受最基本的医疗保险待遇。因此，这种医保制度只青睐有支付能力的且愿意参保的企业和人群，而那些不愿参保的企业内的职工或低收入缴不起费用的人员，只能在“医保局”的大门外望之兴叹。

这个矛盾和现状反映了医保制度伦理实现的有限性，也即其表现出的不公平。这个不公平除了上面提及的收入阶层不公平外，还有城乡不公平，地区不公平。2000年，世界卫生组织对191个会员国卫生系统的公平性进行评估，中国排名第188位，倒数第4。这个排名给我们最强有力的启示应当是：加大医保改革力度，努力实现医保制度对社会全体人员的惠利。

第二：契约伦理

契约，并不是一个新的概念。契约制度早在我国先秦时代已有，政治活动中，各诸侯国订立的盟约，就是一种政治契约。商业活动中，各种地契，借贷契，卖身契等均是由于历代封建统治者奉行重农抑商政策，因此契约对社会生活的影响的范围很小，没有得到进一步发展。

在今天，随着社会主义市场经济制度的确立和发展，契约的作用也逐渐发挥出来，经济生活逐步契约化，并引起社会生活诸多领域的契约化。市场经济就是一种契约经济。契约中蕴含着丰富的伦理内涵。

就医保法则所界定的参保人员的权利和义务来看，其实际内容也即是医保机构和参保人之间的一种契约关系。从理伦层面上讲，它是一组承诺，是就医疗活动中缴费与享受，权利与义务的双方的一种约定。契约一旦形成，双方就应履行契约所包含的法的规定性，这种信守就是契约的伦理精神。

但是，从实际情况来看，医保在诸多方面没能体现这种伦理，并因此成为制约医保改革的路障。举一个例子说明一下。

契约双方的合作关系决定契约者必须遵守双方共同的约定，也即欲使契约生效，双方必须协作。但我们在医保实践中，看到了许多不合作行为。

例如医务人员在为病人开方治疗中，开出大量非国家医保药品目录之外药品，增加参保人员的负担（医药费）损害参保人员利益，败坏了医保声誉，严重影响了参保职工与医保机构的关系。

又如医务人员（定点药店）与参保人员“合作”，改头换面以药换生活用品，或非参保人员冒名使用参保人员的证历挂号就诊住院，造成基金流失等。以上两例都是违背契约伦理的复杂形态，这种不协作行为，其破坏性切不可轻视，它直接影响医保基金的安全健康运行。

结语

对社会保障（包括医保）作伦理学的思考，可以使我们认识到人是我们的目的，对人的关怀，对生命的关怀是医保工作的出发点和归宿，这有助于我们认识到自身工作责任感和使命感。

制度建设工作总结【第三篇】

根据省委《关于开展中小学教师岗位练兵活动的通知》要求，我校于xx年xx月10—xx月组织教师进行岗位练兵活动。经过全体教师的共同努力，我校教师的业务素质、思想素质和业务能力有了较大地提高。现将我校教师岗位练兵活动情况总结如下：

一、领导重视，认真部署

为了搞好这次活动，学校领导高度重视，成立了由校长亲自任组长，分管教学工作的副校长、德育处、教务处、总务处、总务主任、年级组长、教研组长和少先队工作人员为成员的教师岗位练兵活动领导小组。领导小组下设办公室，负责活动的全面策划、活动过程的组织、协调、管理和活动中各个环节的指导。

二、组织严密，措施得力，确保活动有效

我校根据本次活动的实际和我校的实际情况，分工到人，责任到岗。

1、领导小组成立了活动领导小组。

我校制定了《学校教师岗位练兵活动实施方案》，成立了以王志强校长为组长，刘晓红校长为副组长，教导处、总务处、年级组、政教处、教研组长为成员的学校教师岗位练兵活动领导小组。并召开全体教师会议，布署学习计划，做好各项活动的落实。

2、制定计划、明确目标

学校为确保这次活动顺利地开展，成立了以王志强校长为组长，德育处、教务处、总务主任和各年级组长为成员的教师岗位练兵活动领导小组。并制定了《学校教师岗位练兵活动实施方案》，要求教师熟悉和掌握教师岗位练兵工作中的一般规律和技能要求，并能做到有目的、有计划地进行教学实践活动，努力提高全体教师的教学水平。

3、组织教师观摩课、研讨会

本次活动的组织严密、内容丰富，形式多样，达到了预期的效果。在全校掀起了一股强大的教育活动热潮。各学科教研组都能积极认真地对待每一节课，做到课前有准备、课上有成效、课后有反思。教师积极参加听课，听取意见和建议，认真反思课堂教学，写出心得体会。通过这次活动，提高了教师对教材的理解能力和把握能力，对新课程理念的认识得到进一步的加深和拓宽，提高了每个教师对课堂教学的理论和策略的认识和运用能力。

4、教师自身素质的提高

本次活动中，我校积极参加听课活动并取得了优秀的成绩，在听课活动中，我校教师积极发表自己的看法，并且积极投入到听课活动中来，在这次听课活动中我校的老师都能积极地发表见解，在此次活动中，大部分教师都表示要做到“四个提高”即有教师的课堂教学基本功扎实、课堂教学驾驭能力强、教学目标明确、教学过程有效。

三、活动效果明显，效果明显

这次培训活动，我们做到了“五个结合”：

5、理论学习与教学实际相结合

我校的教师都是农村的中小学教师来参加培训学习，我校的老师都是农村的中小学教师，这些老师的专业水平都很低，但是学校领导和教师们都很重视这一项工作，在培训中，我校老师们能认真听讲，积极发表见解，认真做好记录，认真备课，认真听课，认真听课后评价。通过学习，提高了教师们的理论水平，更新了教学观念，也掌握了先进的教学思想和方法，为我校教师的教科研工作起到了积极的推动作用。

6、教师参与实际教学工作相结合。

我校的教师都是农村的中小学教师来参加培训学习，这些农村教师来参加培训学习，都能按要求做好学习笔记。这样的学习机会是十分难得的。为了保证这一项工作的顺利进行，教务处、总务主任、各年级组、班主任对这些老师们进行了多次的指导与培训。通过培训我校的教师在教育教学中也获得了一些有利的教育教学经验。

7、师德考试与考试相结合

我们认为，学校教师的职业道德考试与教师的专业化考试有着密切的关系，通过考试能够了解教师的教育教学水平，发现问题，及时改正，这样对于提高教师的职业道德修养是十分有意义的。

8、教育科研与教学实践相结合

我校开展了课题研究活动。在活动中，我们重点抓好了以下工作：首先是抓好课题研

制度建设工作总结【第四篇】

天筑集团一统房产公司 2014年“平安建设”工作总结

在集团社会管理综治委的正确领导和带领下，认真贯彻集团公司党委落实社会管理综合治理工作的精神，按照一统房产公司年初社会管理综合治理工作计划，坚持以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标，全面落实社会管理综合治理各项措施，健全综治维稳工作机制，完善社会治安防控体系，深入开展平安建设工作，进—步加大排查化解各种社会矛盾纠纷力度，大力推进社会管理综合治理基层工作，较好完成全年社会管理综治工作目标和任务，并取得了一定成效，现将一年来的工作总结如下：

一、加强领导，认真落实目标管理责任制

（一）切实加强领导，狠抓措施落实为使本单位社会管理综合治理工作抓出成效，调整充实了以经理、书记为组长，副经理为副组长，各相关科室负责人为成员的社会管理综合治理工作领导小组。并结合一统房产公司工作实际，把社会管理综合治理工作纳入重要议事日程，列入工作目标，加强了社会管理综合治理的必要性和紧迫性的思想认识，加强对社会管理综合治理工作的领导，形成层层抓落实，一级抓一级的格局，切实承担起“谁主管、谁负责”的综治责任。

（二）层层签订责任书，明确科室及个人责任，对照与集团公司的目标管理责任书内容和要求，一统房产公司按科室的职能分工要求，对社会管理综合治理责任进行细化分解和落实。公司与各科室签订社会治安综合治理目标管理责任书，各科室设臵专人负责社会管理综合治理日常工作，保证该项工作有计划、有组织地开展。

全年一统房产公司无_分子、_人员，无上访，无重大安全事故及群体性事件发生。

（三）加大创安工作宣传力度，推动创建活动深入发展加大创安工作力度，积极营造创建“平安单位”良好氛围。积极组织开展创建“平安单位”宣传教育活动，牢固树立大局意识、责任意识和争创意识，采取切实有效措施，群策群力开展法制安全教育，干部职工参与创建活动的积极性得到充分发挥，形成了创建“平安单位”人人有责的良好氛围，有力推动了创建活动的不断深入发展。同时，按集团公司社会治安综合治理目标管理责任书的要求，及时准确地把建设工作和综治工作宣传好。

二、加强内部防范，主动参与整体联防防范工作

（一）公司办公室的治安防范工作。

一是建立和完善内部管理规章制度，狠抓落实。重点完善了《考勤制度》和《请销假制度》等。二是提高一统房产公司干部职工和家属的防范和自我保护意识，克服麻痹思想，保持头脑清醒。三是加强对办公楼的监督检查力度，消除一切治安和消防隐患。

（二）进一步加强安全生产监督检查工作一年来，始终严格执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等法律法规，一统房产公司都严格按照各自职责要求，加强对施工工地安全监管力度，定期和不定期地进行检查，消除存在安全隐患，杜绝了重特大安全生产事故的发生。

坚持召开安全生产月例会制度，在全单位实行隐违排查周报告和工伤事故月零报告制度。

对重大节日、“十八大”期间开展了安全督查。

（三）严格履行职责，确保经营秩序规范运行。各科室结合工作实际，认真转变工作作风，改进工作方法，规范工作行为。

三、结合实际，努力做好维护社会稳定和普法宣传工作

（一）深入研究，做好信访工作，为认真做好建设系统信访工作，从人民群众最关心，最需要解决的问题入手，开展认真细致的政治工作，稳定群众思想，及时解决群众反映的各种问题，化解各种热点、难点问题矛盾，把矛盾解决在萌芽阶段。

（二）重点做好实行劳务用工实名制和工资支付工作。同时，在建筑领域劳动用工管理不够规范的情况下，为了有效解决拖欠农民工工资，稳定施工队伍，我们公司的领导和管理人员采取先垫付，待该项目工程款到后，在扣回。但由于许多工程的工程款不同程度的拖欠，也使我们的先行垫付的金额逐年增多，从2010年到现在，一统房产公司为解决147项目、148项目、西热电电厂项目工资，领导和管理人员11次共垫付万元；张裕酒庄4次垫付万元，恒河高层及酒店3次垫付万元，以上几项工程合计垫付万元。其中，黎雅青经理垫付金额最大为万元，至今还有万元未还，权国民副科长垫付万元，至今还有万元未还。

（三）进一步开展普法宣传工作。一统房产公司严格按照“六五”普法规划和安全质量的要求，本着牢固树立“安全第一”及知法守法的思想，狠抓年度普法工作的落实。

结合“六五”普法宣传活动，加大法治宣传力度，深入开展依法治建工作，在一统房产公司形成人人学法，自觉学法，严格执法的新局面。

进一步加强法制宣传教育工作，严格执法，文明执法，全面提高干部职工思想道德水平，不断增强干部职工的法制观念。

开展遵纪守法教育、法制宣传教育活动，预防、减少各类违法违纪行为的发生，干部职工及家庭未出现一起刑事处罚、劳动教养、治安处罚情况。

四是积极完成集团公司综治办临时安排的其它各项工作任务。如：今年“七〃五”前后，领导带队进行治安巡逻，确保了各项施工的安全。

五、下一步工作。一统房产公司在今后的社会管理综合治理工作中，将继续加大社会治安防范体系、社会综合治理工作力度，抓好各项措施的落实。同时，结合建筑行业的特点和实际，坚持把社会管理综合治理目标管理责任制工作纳入与其它各项工作同步安排、同步实施、同步发展，切实加强领导，加大工作力度，做到社会管理综合治理目标责任制工作，有计划，有人管，有措施，有落实，按照发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措的要求，与时俱进，开拓创新，不断开创一统房产公司社会管理综合治理维稳工作新局面。

天筑集团一统房产公司

2014年11月9日

制度建设实施方案【第五篇】

茶园冲村领导班子制度建设

实施方案

为贯彻落实省市、场（处）有关精神，进一步加强我村领导班子思想政治建设，建立健全领导班子运行机制，不断提高领导班子工作的制度化、规范化、科学化水平，奋力实现特色新农村建设的奋斗目标，现就加强我村领导班子制度建设工作，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《党章》为根本，以《中国共产党地方党委工作条例》为依据，坚持党要管党、从严治党，着力解决各级领导班子在科学决策、高效运转、自身建设等方面存在的突出问题，努力构建一套职责明确、民主集中、运转协调、务实管用的内部制度，使领导班子思想政治建设常态化、制度化，不断增强领导班子的凝聚力、执行力、战斗力，为实现茶园冲科学发展、跨越发展提供坚强保障。

二、目标要求

要通过加强制度建设，使领导班子核心作用充分显现：一是建立健全系统全面、科学规范的制度体系，把各项工作纳入到科学化、规范化、制度化管理的轨道；二是建立健全运行有序、执行有力的工作机制，确保领导班子工作健康顺畅地运行；三是全力建设功能强化、总揽全局的领导班子，提升领导班子整体功能，充分发挥领导班子的领导核心作用。

三、基本原则

加强领导班子制度建设应遵循以下原则：

一是遵循党规原则。坚持以《党章》为根本，以《中国共产党地方党委工作条例》为依据，以服务发展、服务基层、服务群众为出发点和落脚点，牢牢把握正确的政治方向。

二是务实管用原则。注重联系实际，突出工作重点，建立一套科学合理、系统规范、便于操作的领导班子内部制度，使制度建设“于法周延、于事简便”。

三是改革创新原则。在全面梳理完善、择优继承的基础上，按新的工作内涵，体现实践要求，与时俱进，大胆创新，使制度建设更体现时代性、把握规律性和富于创造性。

四、主要任务

1、以提高领导班子思想政治素质为重点，加强学习制度建设。要始终突出理论武装，围绕建设学习型领导班子，进一步加强和改进党组学习制度。健全领导班子专题学习、业务学习、理论学习考核奖惩等制度，运用好专题讲座、报告会、主题实践活动等方式加强对领导干部的教育。要坚持述学、评学、考学相结合，把理论学习的过程变成提高理论水平、加强党性锻炼、提升业务素质、实现道德升华的过程，进一步推动工作、指导实践。

2、以促进领导干部履职尽责为重点，加强通用能力席位标准建设。要坚持依法设岗，依法确责，以责任为核心，以岗位为平台，进一步细化岗位能力标准，健全机关内部责任体系。坚持依法履责，依法办事，将能力席位标准与领导干部平时考核、履职问责、教育培训、表彰奖励等工作紧密挂钩，建立和完善加强领导干部能力和作风建设的长效机制。强化岗位职责管理，健全岗位责任制，完善领导班子任期目标管理、年度工作目标管理、领导机构工作职责、领导成员岗位工作职责等制度，建立职责明晰、科学规范的长效管理机制，形成结构合理、分工明确、责任到人的工作责任体系，充分发挥领导班子的整体作用。

3、以提高领导班子科学决策水平为重点，加强议事决策制度建设。坚持把民主集中制作为制度建设的核心，建立健全集体领导和个人分工负责制，完善领导班子议事决策规则和民主决策机制，不断增强领导班子领导科学发展的能力和水平。建立领导班子务虚研究制度，加强宏观战略研究，不断增强把握大局、服务大局的能力。建立领导班子议事和决策全程纪实制度，严格落实决策失误责任追究制度。在集体决策时，实行主要负责人末位表态制度。进一步完善村正职不直接分管财务制度。建立健全重大事项决策专家咨询论证、征求公众意见、风险评估等制度，促进依法决策、科学决策和民主决策。

4、以提高领导班子执行力为重点，加强工作运行制度建设。我村领导班子和领导干部要进一步建立健全抓落实的考核评价、监督检查和责任追究等制度，形成狠抓落实的长效机制。围绕党支部重大决策部署，科学制定本村的年度工作

目标。在推动工作落实过程中，要进一步明确目标责任，坚持工作在一线落实、问题在一线发现、矛盾在一线化解，对落实执行决策不力的领导班子和领导干部进行问责，及时纠偏整改存在的问题，切实增强领导班子和领导干部执行力。要坚持求真务实、真抓实干，建立健全领导活动管理制度，推动各级领导干部进一步转变作风，改进工作方法，集中精力抓落实、促发展。

5、以提高领导班子服务群众能力为重点，加强联系群众制度建设。坚持把联系服务群众作为领导班子建设的重要任务来抓，围绕加强和改进群众工作，建立和完善领导干部定期接待群众来访、工作联系点、民主评议、村情民意反映等各项制度，进一步健全群众利益调解机制，帮助群众解决现实困难。要进一步畅通群众利益诉求渠道，充分发挥电话、网络、信箱等群众诉求表达平台的作用，加强信访问题的源头治理。要建立工作日志制度，严格落实领导干部值班、外出报告和请销假制度。深入持久开展治庸问责活动，建立健全治庸问责长效机制。

6、以提高拒腐防变和抵御风险能力为重点，加强党风廉政制度建设。切实加强对我村干部的监督管理，完善党风廉政建设责任、党务村务财务公开、离任审计、履职问责办法、资金管理和项目审批等制度，努力形成立体覆盖的前期预防和动态监督机制。坚持完善民主生活会制度，高标准、严要求，积极开展批评和自我批评，切实提高民主生活会的质量，提高班子解决自身问题的能力。

7、以增强制度的权威性为重点，加强推动和促进制度落实的制度建设。围绕推动制度落实，出台加强制度贯彻落实的意见。建立和完善制度落实工作责任制，明确制度落实的责任主体及责任追究的具体内容，确保制度有效执行。加大对制度落实的督查力度，严格实行问责。充分发挥领导干部示范带头作用，带动形成严格执行制度、自觉维护制度的良好氛围。

五、工作安排和方法步骤

（一）全面梳理（9月13日至9月28日）。对我村领导班子现行的制度进行一次全面梳理，按分工负责、议事决策、作风建设、民主监督和考核评价等方面进行分类汇总。同时，按照《党章》和《中国共产党地方党委工作条例》等党内法规要求，结合当前领导班子议事决策和自身建设的实际，分析和研究现行的内部制度是否完善，是否符合工作实际，是否适应新形势和新要求，并重点查找现行制度中还缺少哪些必要的制度，哪些制度需要修订完善，哪些制度需要及时

废止，切实做好规章制度的废、改、立工作，使制度建设体现较强的针对性和实效性。

（二）修订完善（10月5日至10月27日）。按照上级文件规定，结合工作实际，在深入调查研究、广泛听取意见、科学论证的基础上，尽快配套充实和调整优化制度草案。要集思广益，采取召开座谈会、论证会或者书面、网上征求意见等形式，广泛听取组织、相关职能部门和干部群众的意见和建议，确保内容的合法性和程序的规范性。要针对当前领导班子建设的新情况新问题，找准制度建设的着眼点和着力点，加大探索创新力度，力争形成一套科学完善的领导班子工作运行制度。

（三）运行落实（10月27日以后）。组织班子成员对各项制度进行深入学习研讨，并逐一明确相关工作的组织落实和监督运行责任，重点做好制度检查和执行落实情况，把班子制度建设情况列入班子考核，使思想政治建设成为有形任务和硬性指标。同时，对制度运行过程中的一些情况和做法进行及时分析总结，进一步完善提高，实现制度成果转化为实践成果、工作成果和发展成果。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要把内部制度建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导和工作指导。成立制度建设工作领导小组，支部书记任组长，其他班子成员等担任领导小组成员。村党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，亲自挂帅抓领导班子制度建设，带头执行各项制度。具体负责同志要切实履行好职责，做好制度的废、改、立工作，确保制度建设的措施落到实处。

（二）突出重点，勇于创新。针对当前领导班子建设的新情况新问题，突出领导班子运行的公开透明、科学决策和民主监督等重点环节，找准制度创新的着眼点和着力点，积极探索提高领导班子议事决策质量的具体办法，认真研究强化班子内部监督的有效措施，努力推进领导班子制度建设创新。

（三）总结推广，注重实效。在工作中要认真总结好经验、好做法、好制度，从丰富的工作实践过程中汲取经验，把创造性的经验再用于指导实践，使领导班子制度建设有系统性、针对性和操作性。要适时召开制度建设交流推进会，不断提高领导班子内部制度建设的整体水平，推进我村领导班子的思想政治建设，切实增强领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。篇2：“制度建设执行年”活动实施方案

万发实业公司

“制度建设执行年”活动实施方案为贯彻落实《黄石市自来水公司“制度建设执行年”活动实施方案的通知》[黄水文2015-6号]精神，确保“制度建设执行年”活动顺利开展，并取得实效，结合我公司工作实际，制定活动实施方案如下：

一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，以建立健全从源头上预防和治理腐败为重点，通过完善制度、创新制度、落实制度，加强对权力运行的制约和监督，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

二、工作目标对现有《制度汇编》进行全面清理，并通过新建、修订、废止部分制度，进一步增强制度执行效力，将制度建设执行年的各项工作向纵深推进，逐步建立健全制度执行落实机制，进一步健全完善制度体系，实现各项工作管理的制度化、规范化、程序化，提高管理水平。

三、组织机构为加强“制度建设执行年”活动的领导，确保本次活动取得实效，万发公司决定成立“制度建设执行年”活动领导小组，对制度建设工作进行计划安排、协调指导、督促检查。小组成员如下：

组长：辜国安副组长：占利亚、严小玲

成员：夏晓燕、张颖、冯康、陈继水、王斌领导小组下设办公室，具体负责制度建设执行年活动的组织策划、工作推动、综合协调、检查督办。办公室设在综合办，夏晓燕同志兼办公室主任。

四、实施步骤和活动内容

第一阶段：动员部署（2月1日—2月10日）

通过召开动员会，做到思想认识到位、组织领导到位、工作机制到位、措施落实到位，结合工作实际，制定详细的活动实施方案，精心组织实施，各基层部门应围绕活动实施方案层层动员、广泛宣传，确保活动不走过场、不流于形式。

第二阶段：制度清理（2月11日—3月10日）全面清理公司现有的各种制度。各基层部门要根据各自的工作实际情况及管理职责，对现行的各项管理制度、岗位职责、操作规程等，按照规范性、针对性、合法性、实效性及可操作性的要求进行一次全面清理，清理后按照“保留的制度”、“废止的制度”、“修订的制度”及“新建的制度”四个方面重新登记，形成书面文字目录。

第三阶段：建章立制汇编（3月11日—8月31日）各项制度的拟稿、修订要在进一步清理职能职责的基础上，以国家、省市的政策法规为依据，紧密结合各项业务的实际工作内容，对已经过时的制度要进行废止；对不规范、不具操作性的制度进行修订完善；对缺失的制度要抓紧研究、尽快建立。在建章立制工作中，要增强制度的科学性、2 针对性、可操作性，使制度管用、能用、好用，确保制度方便执行、监督、检查、问责。将修订、完善后的制度根据科学、规范、严密、实效的原则进行归类、汇总，形成《万发实业公司制度汇编》，并保存电子档案，以便自来水公司制度体系的管理与监督。

第四阶段：执行检查（2月份—12月份）强化制度的执行和落实，主要是在制度的维护、监督、贯彻、落实上求实效。一是加强对制度的学习，制度施行后各班组要及时组织职工开展专题学习，使职工领会制度精神、熟知制度意义、作用和内容，增强执行制度的自觉意识，形成按制度办事的理念，真正把制度作为行为规范；二是加大对制度执行的监督检查，要防止临时思想和松懈意识，确保各项制度行得通、管得住、用得好；三是建立问责机制，严查违反制度行为，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，依法依纪进行责任追究。

五、工作要求

1、提高认识。开展“制度建设执行年”活动，其目的就是要解决制度不落实的问题，切实维护制度的严肃性，让规章制度真正发挥应有的作用。各部门要统一思想、提高认识，增强责任感和紧迫感，落实责任制，扎扎实实地开展好活动。

2、加强组织领导。要切实加强组织领导，确保活动有计划、按步骤进行。落实责任人，一级抓一级、层层抓落实，确保活动各项工作不走过场、不图形式，把制度真正落到实处。领导干部要以身作则、带头学习、带头落实制度，当好表率做好样子，以实际行动推进活动开展。各部门要理顺 3 工作关系、明确工作任务、落实工作责任，形成党组统一领导，部门各负其责的工作机制。

3、加强宣传引导。各部门要积极向领导小组办公室报送工作进展情况，对活动开展过程中涌现出的好做法、好经验，领导小组办公室要大力进行宣传，推动“制度建设执行年”活动沿着正确的方向不断引向深入。

二〇一五年二月十五日 4篇3：公司制度建设实施方案(2011-04-08)公司制度建设实施方案

为推动公司制度建设工作的进一步开展，促进公司各项制度的有效落实，着力提升制度执行力，使制度在优化工作流程和提升管理效能中发挥更大作用，制定如下实施方案：

一、遵循原则

1、坚持简洁有效，便于执行的原则；

2、坚持动态持续改进，流程明确和制度落实相结合的原则。

二、基本要求

1、根据部门职责分工进行制度编制或修订完善，实行归口管理，分管领导和综合办公室共同把关，要求编制制度内容与其他制度内容不冲突，不重叠，体现公司制度管理的统一性。

制度定稿的流程：责任部门拟稿（格式参考附件）→征求意见（制度内容涉及的主要部门/执行人）→综合办公室负责人签字（格式、基本内容完整性审核反馈）→拟稿部门分管领导签字→履行公司程序下发。

2、制度文件应包含以下五个基本内容：目的、工作内容与要求、部门职责分工、工作流程、监督与考核。

三、计划安排和工作步骤

1、职责分工

公司制度建设的管理部门为综合办公室，主要职责是：负责制度体系建设及管理工作；根据工作需要负责向各管理部门提出制度编写要求；负责对制度编写的内容规范、落实情况检查等工作；负责统筹制定制度优化方案，并负责逐项督导落实；配合公司制度建设的各项工作。

公司的制度责任部门即公司制度的编制及督导执行部门为公司各专业职能管理部门。

各专业职能管理部门负责公司制度的制定及督导执行（包括调研、起草、征求意见、宣贯及培训、负责所编制制度的执行情况的检查与

意见反馈、申请修订等）。主要编制修改的制度及流程有：（1）部门主要职责分工、部门员工岗位说明书、部门内部工作

流程、部门内部员工管理规范。

（2）与本部门有关的与其他部门对接工作的流程及建议。

综合办公室是制度的最终审定下发部门，负责制度下发的行文格式、文字校对和最终的审稿、下发工作；负责制度下发流程的严格执行工作；负责制度的分类管理工作。

2、完善落实分四个阶段，具体如下：

第一阶段：公司制度流程建设阶段（3月-4月份完成）

（1）结合综合办公室的安排，将各部门现有制度进行整理报送综合办公室进行统一审核。所有报送的制度经公司统一专题会议定稿签发。

（2）制度流程建设时间安排

①2013年3月20日前，各部门制定并提交制度建设计划，计划经会议讨论通过后实施。计划要求制度建设要将本部门主要工作职能100%覆盖，不得有功能缺失，同时有合理的时间安排，后附计划进行倒排表。每周最少不得少于一个制度及流程建设。

②每周一下午周例会最后是制度讨论时间，每周例会最少审定两个制度。

遇特殊事件时，调整时间或顺延至次日，届时会由综合办公室及时通知。

参加会议人员考勤执行原会议制度。

第二阶段：公司制度和工作流程的梳理优化工作（4-5月份）

（1）制度流程建设与梳理优化同时进行，4月份各部门根据通过审批的职责分工及定岗定位，理出自己部门负责业务的主要流程和流程接口，分管领导做好把关工作。

以安全管理、运营管理、设备管理、物资管理、人力资源管理、工程管理、财务（报销）管理、档案管理、办公耗材及费用管理为主线，各职能部门明确主要工作涉及的流程和流程接口，4月分开始，各部门每周最少完成一个流程梳理或制度优化，并通经签批流程下发致业务涉及部门。

（2）5月底内综合办公室完成对所有主要流程汇总和汇编，并完成员工手册的调整印刷。第三阶段：更新后的制度宣贯与培训（3—12月份）

制度流程的修订与培训同步进行，执行下发一个培训一个，循环培训，一个制度最少培训两次，每次培训后由综合办公室时行考核。

由综合办公室负责制度培训的人员考勤记录、场地、设备的落实，并负责培训管理制度的拟定与执行。

第四阶段：结合流程制度再完善阶段（6-8月底前完成）

1、各部门结合公司主流程的确定，逐步调整明确相关制度要求，实现制度保障流程顺畅流转。根据调整的范围和重要性，对商场运营有较大影响的，先予调整；对能优化工作程序，提高工作效率的要尽快调整；剩余情况，要结合公司要求和部门实际，适时调整。

2、部门内部流程要明确，形成统一材料保存，同时在综合办公室备份，作为新到岗人员内部培训和后续流程优化的基础资料。

第四阶段：阶段性评价（季度性开展）

1、制度落实的督导检查：制度下发后，制度编制部门对制度的落实情况每季度至少检查一次，每次检查各相关部门都要填写制度检查反馈表(见附件二)，书面反馈意见由制度编制部门负责汇总，并提出处理意见。反馈意见汇总表复印件报综合办公室，作为考核依据备查。

2、综合办公室组织公司各部门对制度执行情况进行季度性评价。对制度责任部门的制度培训、修订、检查落实的主动性、及时性、制度的数量（正在执行制度全面性）、质量（执行制度内容的规范、完整程度）、执行效果（参加人数、制度培训后统一征求参加人员意见、组织重要制度考试）进行评价。对制度执行过程中存在的问题或者制度本身存在的问题汇总，并提出奖惩建议。

二〇一三年二月二十六日

附件一：

新下发制度编写要求

一、正文要求

1、目的(说明拟制该文件的目的)。

2、部门职责分工(简述该项工作的责任部门/人及配合部门/岗位主要职责和涉及工作的分工)。

3、工作内容及要求（对标准要求加以明确，对工作流程加以规范）。

4、工作流程（按工作完成所履行的程序描写活动的流程，要求责任清晰，手续简洁，权利制衡，做好工作同时将公司各项风险降至最低）。

5、监督与考核(涉及两个层次，一是对具体工作执行人的监督考核；二是对负责具体流程的职能部门、职能部门的具体工作负责人的制度执行情况的监督考核)。明确谁来监督考核，考核的依据和标准是什么。突出可操作性，对于考核依据的描述，能量化的量化，不能量化的进行定性描述。

6、附表

制度中涉及到哪些表格，应根据表格的通用性制作附件，统一格式便于参照规范执行。

7、其他

在制度最后一项注明制度的类型。分新发、修改、合并三种类型，其中“修改”要注明是第几次修改，“合并”是哪几个制度合并，“新发”无需说明。

二、编写注意事项

1、措辞准确，不使用可能引起误会的词语，尽可能使用定量描述的方法，如时间等。

2、注意文件内容的适用性和可操作性，不可让制度内容流于形式。

3、制度文件条款号以四层为限，如“

一、1、、”依次展开向后排序。若有更具体内容需区分，以加章节或在“

一、”后加

（一）实现。

4、字体：文件正文、阿拉伯数字用宋体(4号字);文件名称用黑体（2号字）;段落间设置，行距固定值25磅。篇4：现代学校制度建设实施方案

白峰小学现代学校制度建设实施方案

根据2014年4月宁波市北仑区教育局《关于开展第二批现代学校制度试点工作的通知》精神，我校紧紧抓住此次契机，为更进一步的建设好学校、管理好学校、教育好学生、发展好教师，推进我校教育内涵发展、科学发展，全面实施素质教育，进一步激发学校内部活力，建立和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的现代学校制度，为实现“让每一个孩子成为有根基的现代人”的现代化办学目标提供制度保障，特制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为引领，尊重教育发展规律，针对我校教育发展中基本的、重大的、亟待解决的制度问题，有效整合行政、学校与社会等各方力量，通过完善基本制度，健全长效机制等方式，构建思想理念先进、法规依据充分、具体运行正常、实践成效显著的现代学校制度框架，使我校成为教育教学质量稳步提升、办学活力不断增强、品牌特色不断彰显，社会声誉与日俱增的现代化农村小学。

二、总体目标

1.现代学校管理制度建设

坚持以人为本的管理理念，进一步完善学校各项工作的管理条例，加强学校管理的制度化建设，提高学校人文管理的水平，建立民主、科学、开放的管理机制，形成制度管理与人文管理有机结合的新型管理体制，充分调动广大教职工的积极性，使学校工作充满生机和活力。

2.现代学校民主制度建设

学校的民主体现在课堂教学和师生交往中，体现在有组织的学校活动中，体现在学校管理决策过程中，也体现在学校与社区、家庭及其他成员的沟通与合作中。民主治校，即教职工依法、有效地参与学校管理，是现代学校有效管理的重要原则，是教育管理民主化的重要内容。

3.推进校务公开，有利于构建现代化学校管理机制现代学校制度的核心功能是为了“三个发展”，即学生的发展、教师的发展和学校的发展，而坚持校务公开，正是为了激发教职工的潜能，促进学生的全面发展和学校的可持续发展。4.加强学校安全管理，努力构建和谐平安校园

以分管副校长为责任人，以部门领导为成员的安全检查领导小组，结合本部门管理的基本职责和管理岗位的工作，进行定期不定期全面安全检查活动，要求不留一个死角，不放过一个问题，不忽略一个隐患。全面揭示和发现我们学校在管理层面存在的安全问题与安全隐患。发现存在的问题隐患，做出专题安全检查报告，提出整改工作意见，明确整改工作期限。

三、具体措施

1.观念引领——建起先进的制度观念基础

学校将利用教师大会、年级组、教研组会议等形式，宣传现代学校制度建设的重大意义，认真学习《国家中长期教育改革与发展规划纲要》和省市教育工作会议精神、建设现代学校制度的理论专著、名校实践经验等，统一思想，充分认识到现代化制度建设对推动学校从传统走向现代，从封闭走向开放，提升学校内涵发展、快速发展的必要性。2.重点突破——部分重大制度取得实质性突破

制定《白峰小学现代学校制度建设实施方案》，根据方案逐步推进，完善《白峰小学章程》，形成决策、执行、监督相对独立、相互支持的新型学校治理结构；建立健全学校民主管理制度、安全管理制度、教代会制度、教师专业化发展制度、现代课程制度、制订全员岗位职责等关键性制度，全面激发学校活力。重点突破以下几点：

（1）建立现代学校民主管理制度

继续完善学校的规章制度建设，使学校从校长到教职工，人人都有自己的责任区域，事事都能有章可循。加强在组织各类教育活动中实施分层管理，坚持有分有合，管理到位，避免管理上的“一刀切”现象。通过“项目竞标”的方式创建教师参与学校管理的平台，吸引更多的教师参与项目管理，鼓励他们勇于承担责任，发扬主体精神，推进学校管理的民主化建设。

（2）建立现代学校绩效分配激励制度

创新师资队伍管理机制，着眼于进行学校师资队伍管理机制的改革。深化以教职工聘用和管理为重点的学校人事制度改革和分配制度改革，完善重能力、重实绩，以绩效考核为核心的用人机制和绩效工资制，增强教职工的竞争意识、风险意识和责任意识，充分调动教职工的积极性和创造性。

（3）修订相关的内部配套制度。

完善学校内部管理制度，重新修订与现代学校制度不相适应的学校管理制度，包括党务、校务、教务、德育、教科研、师资管理、总务、财务、工会等学校工作的各个方面。3.点面结合——紧贴中心全面铺开。

现代学校制度的建立非一日之功，必须围绕中心按照“顶层设计――试点先行――有序推进——全面铺开”的思路进行，制度经过精心设计一旦确立，就应当有它的稳定性与连续性，运行过程中可能仍然有这样那样的不足，要进行适当的微调。试点成熟的制度经验需要转化为更大面的共享成果，使点上的经验在面上推开，面上的问题在点上得到解决，形成点上突破，面上覆盖，质上提高的良性循环。

四、实施步骤

第一阶段：准备阶段（2014年5月）：成立现代学校制度建设工作领导小组、形成现代学校制度建设实施方案；传达文件、宣传发动、学习领会，做好现代学校制度实验的思想、组织、分工等各项准备工作。

第二阶段：实验与推广阶段（2014年6月－2014年9月）：在充分征求部门及教职工意见和建议的基础上，研究建立学校章程，重点突破，进行制度实施的试点工作，形成现代学校制度基本框架，并在实验基础上稳步推广。

第三阶段：总结与完善阶段（2014年11月）：全面反思学校试点工作中的问题和不足，总结现代学校制度建设取得的经验与成效，研究部署下一阶段工作，为现代学校制度持续发展奠定基础。

第三阶段：推广与应用阶段（2015年1月）：召开教职工代表大会，通过落实学校各项制度。制度经教代会通过后，学校将建立督查组织，加强制度的落实，规范领导的管理行为、教师的教学行为和学生的学习行为，是学校的各项工作有章可循、有法可依，保证学校各项工作规范、高效运转。

五、组织机构

白峰小学现代化制度建设工作领导小组：

组长：张维亚

副组长：周信祥方艺斌顾岭寅

成员：王培珍周华祥乐瑞祥周鲲鹏

王达达陈希沃旭辉王寒光张英

六、注意事项 1.原“学校内部管理制度汇编”内的各项内容，由于制订时间已久，很多项内容已不符合当前学校实际，请相关的部门及教师认真细读后，根据当前实际，进行重新修缮。

工作流程：留：在原有制度项目上选择原有适用的保留。确定制度项目

删：在原有制度项目上觉得不适用的删除。加：根据实际需要增添以前没有的制度项目。留：好的，适用的内容保留。内容修缮

删：落后，不适用的内容删去。

改：内容需要修改，或增加的，进行修缮。2.制度修缮完毕后请各相关老师按类别进行分类保存（一类一个文件夹），总的文件夹请标明部门名称，以便整理。（如：岗位职责、制度常规、管理机制）。3.根据学校各类工作分工，对照自己职责范围内现行制度不足，进行合理增减修缮。篇5：关于制度体系建设项目的实施方案(20080827)关于制度体系建设项目的实施方案 ——东宏何伏（2008年8月27日）

一、目的结合公司发展需要，建立完善公司内部管理制度体系，规范各部门的操作流程，明确部门之间、岗位之间的对接流程及操作要求，为公司的管理制度向规范化、标准化、体系化迈进制定操作规则。

二、制度建设涉及部门

三、制度体系项目组

1、项目组人员组成组长：倪奉尧副组长：何伏

2、项目小组职责

组长：负责检查跟进项目进度，检查监督项目结果的达成及制度的落实。

负责指导规划部门制度体系建设，对部门内部制度建设的完整性、合理性、可行性及规范性进行审核，批复。

副组长：负责项目整体计划的制定，跟进项目小组的工作实施，按计划推动项目进度，组织阶段性工作会议，为项目成员提供支持和辅导。

小组成员：负责部门内部的制度建设，拟定各项操作流程，完善部门相关的操作手册（主要手段是分头评审、会审和终审三结合），并负责制度流程体系的后续修订和评审。

建议增加项目推动前的发动和宣贯工作，因为此项工作是全员性的工作，而不仅仅是哪个部门负责人的事，很多事情都是基层人员来做，他们的建议尤其重要。

四、制度建设的工作及人员分配

1、小组工作方式和工作流程：第一步、要求部门负责人拿出本部门需要的制度和流程目录（通过调研，决定从市场部着手进行制度和流程的梳理）；第二步、部门业务流程梳理；第三步、票据或报批流转流程梳理和精简；第四步、形成流程图表文件；第五步、形成制度落实管控点；第六步、执行情况跟进，分析评审，收集反馈修正改善；第七步、再次评审形成文件加以固定；第八步、以此建制程序逐个部门建纲建制，逐个强化，最后整合，再系统优化和提升。

2、各中心或部门根据项目要求，结合部门内部需要完善和优化的管理内容，拟定制度流程建设的目录。由项目小组和各中心或部门对接，看看有什么重要的、关键的，重点的制度和流程需要完善和不重要的制度和流程需要删除和废止，全程由项目小组进行调研、起草和落实，部门人员根据项目进展的要求进行参与，逐个部门进行。一个阶段一评估，一个阶段一小结，一个阶段一提升。

3、本次制度建设根据组织架构设定中心负责人或分管领导为第一责任人，由中心负责人或分管领导指定本中心人员为第二责任人。

4、第一责任人职责：负责指导规划部门制度体系建设，对部门内部制度建设的完整性、合理性、可行性及规范性进行审核，批复。负责所管辖部门制度体系建设的工作推进，工作进程中的定期沟通。负责所管核部门工作按计划达成，并承担工作完成情况的最终责任。在制度建设进程中协同组织部门开展会议沟通及工作检查。

5、第二责任人职责：负责制订制度建设的项目计划，负责部门制度的撰写，按计划进程推进工作；参加项目组织人沟通会议，并与第一责任人沟通，对制度实施达成一致结果；在制度体系建设项目时间内完成部门各项制度，对工作不能有效达成承担相应责任。

五、制度建设实施工作计划及内容

建议增加现有制度流程的按中心、部门整理的明细目录，一是现有制度流程有许多是可以借鉴的，二是有多少流程制度许多人也可能记不清楚，导致无法开展工作。

1、工作计划进度表注：项目小组定期会议以人力资源部发布通知为准。（以上为拟定时间，具体时间根据项目组会议及部门提交制度建设工作计划进度表确定）。

2、执行人负责制度工作计划的拟定，确定完成后统一提交到项目组组织部门（人力资源部），组织部门对各部门提交计划进行汇总，确定项目的最终完成时间。

3、第二责任人结合提交工作计划进行部门制度及流程建设。

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