校纪委书记派驻监察专员在某高校2025年纪检监察工作报告

 

校纪委书记、派驻监察专员在某高校2025年纪检监察工作报告

 

今天，我们在这里召开全面从严治党工作会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央纪委四次全会和省纪委五次全会精神，部署学校2025年全面从严治党各项工作任务。校党委书记X同志将就学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，用改革精神和严的标准管党治党提出明确要求，希望大家认真学习领会，坚决贯彻落实，全面推进学校全面从严治党取得新成效。现在，我代表校纪委、派驻监察专员办总结2024年纪检监察工作，部署2025年纪检监察工作主要任务。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是党的二十届三中全会和全国教育大会胜利召开的重要一年，也是习近平总书记对学校提出“优化组合、转型化合”殷切嘱托的第十五个年头和学校全面落实“十四五”规划、奋力冲击国家“双一流”的攻坚之年。在省纪委监委和校党委坚强领导下，校纪委、派驻监察专员办聚焦各项事业高质量发展，聚力全面深化改革，切实履行协助和监督两项职责，持之以恒正风肃纪反腐，着力推动形成风清气正的政治生态和良好的教书育人环境。学校纪检监察工作再次获评省属本科高校等事业单位纪检监察机构2024年度工作考核第一等次。

（一）做实政治监督，在服务中心大局保障重大决策部署上展现新作为。坚持党中央、省委和校党委决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，持续在政治监督具体化、精准化、常态化上下功夫。推动落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。校党委全年开展“第一议题”学习33次，围绕落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央和省委重大决策部署建立政治监督台账10项，强化对账监督、对账销号，重点推进落实党的二十届三中全会精神及“双省部共建”目标任务的落地落实，对《关于落实“优化组合、转型化合”殷切嘱托服务“四个走在前”“四个新”重大任务行动方案》执行情况全程跟进监督。推动走好党纪学习教育“第一方阵”。协助校党委制定“1＋1”党纪学习教育方案，汇编违反“六项纪律”典型案例，组织校党委理论学习中心组成员、重点岗位负责人26人赴省党风廉政警示教育基地开展警示教育，分两批组织校领导班子成员、两委委员等60余人赴X市中级人民法院旁听职务犯罪案件庭审实况，组织新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等60余人开展“模拟法庭”特色活动，列席参加38个二级党组织民主生活会。学校在省委教育工委84所高校党纪学习教育调度会上作交流发言。推动校内巡察提质增效。修订完善巡察工作实施办法，制定出台加强巡察整改和成果运用的实施办法；上半年对16个职能部门和二级学院开展常规巡察，并对十三届省委巡视以及校第四届党委第一轮、第二轮巡察整改情况开展专项监督，发现存在问题157个；下半年，结合十四届省委巡视要求和学校实际，对15个职能部门和二级学院党组织进行思政课建设专项巡察。强化巡察整改日常监督，推动将巡察发现问题整改情况纳入纪委日常监督和党风廉政建设责任考核重要内容，持续压实巡察整改责任；强化巡察成果运用，梳理总结巡察监督中发现的共性问题，提交校党委常委会决策参考，将个性问题分领域向校领导班子成员反馈，推动标本兼治、深化治理。

（二）强化协助职责，在健全全面从严治党体系上取得新成效。立足职责使命，强化政治担当，推动“两个责任”贯通协同，全力协助校党委抓好全面从严治党各项工作。协助压紧压实政治责任。协助校党委制定“四个责任清单”，层层签订新一轮党风廉政建设责任书；制定校党委常委会专题研究全面从严治党工作规程，校党委常委会2次专题研究全面从严治党工作，全体校领导对照“责任清单”逐一通报分管领域相关情况；健全纪委书记与校领导班子成员沟通交流机制，纪委书记与班子成员逐一谈话交流，通报发现问题情况，交换工作意见建议；开展党风廉政建设责任制落实情况专项监督，全年约谈处级领导干部121人，组织38名二级党组织主要负责人向校纪委述责述廉，推动压实党风廉政建设主体责任；高标准开展校内政治生态和学校领导班子成员落实管党治党责任综合测评分析工作，为校党委决策提供重要参考。附属医院纪委灵活采用“化整为零、集零为整”方式方法，分科室、分部门开展政治生态调研，有力推进医院政治生态建设。推动健全党内监督体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，协助校党委建好主责监督体系，不断健全具有扬大特色的党委全面监督、纪委专责监督、各党政部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，进一步压实各二级党组织主体责任，推动自上而下抓好主责监督体系建设。开展二级党组织纪检委员履职培训和述职工作，进一步完善纪委机关处级干部分别联系二级党组织纪检委员、机关党委下属党总支（党支部）纪检委员工作机制，印发《X大学二级党组织纪检委员履职制度文件汇编》，不断完善纪检监察专责监督体系。强化协作联动工作机制。制定党风廉政建设和反腐败工作协调小组议事范围，组织8个成员单位定期召开会议，协调小组组织协调、信息共享、协作联动工作机制不断完善，综合平台作用不断彰显，校办、纪委办、财务处、审计处等成员单位向常委会汇报日常监管中发现问题情况。推动出台《关于建立健全纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同工作机制的实施办法（试行）》，建立健全“三类监督”的会商会办、监督协作、问题移送等工作机制。

（三）深化监督促治，在完善制度促进治理上探索新实践。紧盯重点领域、关键少数和权力运行关键环节，创新监督方式方法，抓早抓小、防微杜渐，持续提升监督效能。紧扣权力运行强化监督制约。协同组织部对二级学院落实“三重一大”议事规则情况开展专项监督，推动修订二级学院党委会会议和党政联席会议议事规则，督促广陵学院常态化报送党委会和院领导办公会会议纪要、附属医院报送党委会和院长办公会会议纪要。回复廉政意见611人次，对4人次提拔或奖励推荐人选提出否定性意见。后勤纪委紧盯权力运行关键环节，做实做细廉政风险排查防控工作，积极构建人岗匹配的风险防控网络。聚焦“关键少数”强化监督管理。制定出台加强对二级单位“一把手”和领导班子监督的工作指引，细化35条监督举措。更新完善36名新提任和岗位调整的处级干部（含五、六级职员）廉政档案，首次对全校17个重点领域82个关键岗位的科级干部开展廉政档案登记工作。扎实抓好作风建设，通过明察暗访做好关键节点纠治“四风”工作，持续加固中央八项规定堤坝。紧盯重点领域强化源头治理。制定出台《关于加强重点领域关键环节监督工作的办法》，围绕招生考试、职称评审、选人用人、基建维修、师德师风、学生入党等重点领域关键环节开展专项监督38次，督促出台《关于违规干预和插手招标、采购工作记录报备规定》等制度文件48项。对2024年硕士研究生入学考试开展全程监督，推动研究生院建设标准化阅卷室，引入阅卷人刷脸系统，实现对阅卷人身份信息的精准识别。分阶段对职称评审工作开展专项监督，为职称评审提供坚强纪律保障。深入基层开展调查研究38次，特别是围绕群众身边的不正之风和腐败问题，对经济困难学生奖助学金、教工餐厅经费、医疗机构检验检测等3个重点领域开展专题调研，推动压实责任、规范管理。广陵学院纪委积极推动制度“存废改立”工作，推动形成用制度管权、管事、管人的长效机制。

（四）坚持严的基调，在一体推进“三不腐”综合效能上获得新提升。秉承“办案是最有力的监督”理念，深化运用监督执纪“四种形态”，持续释放越往后越严的强烈信号。保持惩治腐败高压态势。全年接收信访举报106件，受理处置问题线索18件，立案6件，处分5人，问责2人，全年以“第一种形态”“批评教育帮助39人次。紧盯高校领域易发多发腐败问题，严肃查处违反中央八项规定精神、招生考试、科研经费使用、酒驾、盗窃等方面违纪违法案件，3名处级干部因违反中央八项规定精神被处理，音乐学院原党委委员、副院长胡亮因违反政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律以及职务犯罪被开除党籍、开除公职。坚持系统观念强化以案促治。综合研判日常监督、信访举报、案件查办过程中发现的问题，深挖问题根源，倒查制度漏洞、管理盲区和权力运行风险点，有针对性地制发纪律检查建议书1份、监督提醒函2份。针对附属医院静脉配置中心项目建设过程中产生的信访问题和发展隐患问题，对附属医院2名处级干部进行问责，以问责促进附属医院党委严格落实”三重一大“决策制度，不断完善内部管理机制。加强校园廉洁文化建设和警示教育。以”强化纪律意识、建设廉洁扬大“为主题举行第二届”廉洁文化月“活动，创设”书记谈廉政“品牌栏目，发布讲廉述廉视频45个，征集廉洁文化作品297件；依托图书馆建成校园廉洁教育基地”清风阁“，依托园艺园林学院成立首个大学生廉洁社团”清风社“，廉洁教育专题讲座面向全国高校直播。为新入职教师讲授廉洁从教”第一课“，对全校二级单位综合办公室主任、食堂管理人员进行廉洁教育；第21年开展毕业生廉洁从政专题教育，对150余名准公职人员的毕业生进行廉洁教育。分层分类开展警示教育，汇编”高校违纪违法典型案例“8类24件并印发各二级党组织，定期转发违反中央八项规定精神典型案例，在校领导班子层面传阅省纪委监委”严重违纪违法‘一把手'忏悔书汇编“；校领导班子民主生活会围绕胡亮严重违纪违法案件，从理想信念、师德师风、纪律教育、责任落实等4个方面开展专题警示剖析；通过党务工作例会、二级党组织负责人述责述廉会，及时通报学校查处的突出问题和典型案件。

（五）从严从实加强自身建设，在推动纪检监察工作高质量发展上积蓄新动能。坚持以高标准、严要求抓实纪检监察干部队伍建设，在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练上下功夫求实效，持续巩固拓展主题教育和教育整顿成效。加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位，把思想理论武装贯穿始终，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全年开展“第一议题”学习16次；把党纪学习教育作为重要政治任务抓紧抓实，创新开展“纪法学习小课堂”10余次；高标准推进纪委机关党支部“全省样板党支部”创建工作，全年开展2次政治生日党日活动。强化能力建设。深化纪检监察体制改革，强化与X市纪委监委沟通对接，形成协作清单，成功查处2名处级干部违纪违法案件；探索搭建智慧监督平台，着力构建统筹监督线上运行“闭环”模式；协助成立江苏省职务犯罪检察研究基地和纪检监察研究院，2项课题获省教育纪检监察学会立项，第5次获评中国廉政研究学术年会论文工作“优秀组织奖”。健全内控机制。先后出台《X大学纪检监察信访举报工作实施细则（试行）》《X大学纪检监察机构问题线索处置办法》等制度文件，组织二级纪委书记开展年度述职，对二级纪委信访举报工作进行专项检查，不断完善内部工作流程。

过去的一年，全校纪检监察干部在省纪委监委和校党委的坚强领导下，聚焦“国之大者”“校之要者”，持之以恒正风肃纪反腐，持续推动全面从严治党向纵深发展，校园政治生态持续向好，干事创业氛围更加浓厚，为学校改革和事业发展提供了有力保障。但同时也要清醒认识到，与上级纪委、学校党委要求和广大师生的期待相比，与学校事业高质量发展的需要相比，我们的工作还存在一定差距，围绕中心、服务保障大局的作用还有提升空间，守正创新、系统集成能力还有欠缺不足，斗争本领、规范化专业化建设还有短板弱项。对于这些问题，我们必须高度重视，深入研究分析，切实加以解决。

二、2025年主要工作

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的起步之年，是教育强国、教育强省建设的全面布局、高位推进之年，也是“十四五”收官、“十五五”谋划之年，学校高水平研究型大学建设进入攻坚突破期，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。2025年学校纪检监察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真落实中央纪委四次全会、省纪委五次全会部署，紧扣校党委“开拓视野、深化改革、冲刺决胜、争创一流”的年度工作总基调，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决落实全面从严治党政治责任，牢牢把握“压责任、强监督、严纪律、促发展”四个着力点，全面履行协助职责和监督专责，持续推动健全具有高校特点、基于扬大实践的监督体系，纵深推进正风肃纪反腐，以全面从严治党新成效为加快推进高水平研究型大学建设提供坚强保障。

高校肩负着“为党育人、为国育才”的重大职责和使命，高校全面从严治党工作，直接关系到“培养什么人、如何培养人、为谁培养人”的根本问题。今年召开的中央纪委四次全会首次将高校列为系统整治领域，既是高度肯定高校作为教育科技人才一体化发展阵地，对于推进强国建设、民族复兴的重要作用，也是基于当前高校严峻反腐形势，释放出来的鲜明信号。我们要认真学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话和中央纪委四次全会、省纪委五次全会精神，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光，深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，坚决摒弃盲目乐观的“速胜论”、消极悲观的“无望论”、是非不辨的“有害论”等错误认识，时刻保持永远在路上的坚韧执着，一步不停歇、半步不退让。

面对新形势新任务新要求，要深化落实省纪委“1234”总体要求，紧密结合高校特点和学校实际，持续把准抓实“压责任、强监督、严纪律、促发展”四个着力点，在更高起点上推动学校纪检监察工作高质量发展。要在压实管党治党政治责任上持续发力。始终把全面从严治党政治责任扛在肩上抓在手上，持续深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，协助校党委坚持用改革精神和严的标准管党治党，切实强化全面从严治党主体责任和监督责任，积极推进全面从严治党向纵深发展。更加积极有为履行协助职责，在健全全面从严治党体系中找准定位，推动分层分类建立健全责任体系，拧紧压实责任链条，督促各级党组织和党员领导干部强化责任担当，把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿管党治党、办学治校全过程各方面。坚持以“两个责任”抓纲带目，推动党委履行主体责任、“一把手”扛牢第一责任人责任、职能部门履行监管责任、党员干部落实具体责任，不断健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要在强化专责监督上持续发力。始终坚守纪检监察机关职责定位，把“两个维护”作为政治监督根本任务，紧紧围绕党中央大政方针和习近平总书记重要指示批示精神，紧盯政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，强化对账监督、跟进监督，持续推动政治监督具体化精准化常态化。聚焦重点领域强化专项监督，综合运用集中整治、专项治理、专题督办、“小切口”监督等方式，切实加强对权力运行的监督和制约，着力推动深化改革、完善制度、促进治理、推动发展，努力铲除腐败滋生的土壤和条件。紧盯关键少数和关键环节强化日常监督，坚持关口前移、抓早抓小、防微杜渐，综合运用谈心谈话、警示教育、批评教育、约谈提醒、调研督查等手段，做细做实“监督的再监督”。持续深化纪检监察体制改革，不断完善纪检监察专责监督体系，扎实推进纪检监察监督与巡察监督、职能部门监督等各类监督统筹衔接常态化制度化，促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，不断增强监督治理效能。要在严明纪律要求上持续发力。始终把纪律建设摆在更加突出的位置，把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，坚持党性党风党纪一起抓，建立健全常态化长效化纪律教育机制，坚持不懈以纪律建设明方向、立规矩、正风气、强免疫，使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。严格遵循、维护和执行党的纪律，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果，切实维护纪律刚性、严肃性。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，准确运用监督执纪“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，实事求是、毋枉毋纵，促进从严管理监督与鼓励担当作为有机统一，使党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。要在促进事业发展上持续发力。始终与校党委同心同德、同题共答、同频共振，坚持围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，忠诚履职尽责，切实发挥监督保障执行和促进完善发展作用。紧紧围绕建设教育强国重大使命，聚焦教育的政治属性、人民属性、战略属性，紧扣高质量发展这条主线，坚持用“全周期管理”方式一体推进“三不腐”，不断推动全面从严治党制度“存废改立”，健全完善内部治理体系，持续营造风清气正的政治生态和育人环境。自觉将纪检监察工作融入学校事业发展大局，聚焦内涵建设、一流学科发展和深化改革重大任务，坚定不移推动纪检监察工作向“严”发力、向“细”着手、向“深”拓展、向“实”奋进，以高质量监督执纪护航学校事业高质量发展。

（一）突出首要职责，着力推进政治监督具体化精准化常态化

1.坚决扛起“两个维护”重大政治责任。紧紧围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，精准化抓住“关键少数”，具体化厘清职责任务，常态化完善长效机制，压实政治责任，纠正政治偏差。突出政治建设推动政治监督具体化。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为开展政治监督工作的重中之重，持续强化对“第一议题”制度执行情况的监督检查，着力推动相关职能部门开展对二级党组织理论学习中心组、教职工政治理论学习的专项检查，督促各级党组织和广大师生及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、武装头脑、指导实践。紧盯“关键少数”推动政治监督精准化。聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节，紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子成员的监督，着力发现和纠正在思想认识、政治态度、落实行动中的落差偏差，督促党员干部在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则上同党中央保持高度一致。聚焦职能职责推动政治监督常态化。从“厘清职责”入手，认真梳理相关部门、单位的职责任务，进一步优化责任清、情况准、可量化、可评价的年度政治监督台账，探索建立工作情况动态报送机制，持续完善常态对账、动态清账机制。

2.跟进监督重大决策部署走深走实。紧紧围绕习近平总书记关于教育强国建设、一体推进教育科技人才事业发展的重要论述，持续推动深化落实习近平总书记“优化组合转型化合”重要指示精神，以常态化监督推动落实《关于落实“优化组合、转型化合”殷切嘱托服务“四个走在前”“四个新”重大任务的行动方案》明确的各项目标任务。聚焦党的二十届三中全会、全国教育大会精神落实落地，重点围绕学校“全面深化改革年”的各项目标要求加强监督，推动全校上下传承改革传统，发扬创新精神，用实干实效回答好“强国建设、高校如何、扬大何为”的时代命题。认真落实省委书记信长星在学校调研时的讲话精神，督促相关部门和单位对标对表、狠抓落实。

3.监督保障各项事业高质量发展。聚焦学校年度改革重点，紧盯七大主要任务开展监督检查，以强有力监督推动学校内涵建设提质增效。督促推动科学谋划制定“十五五”事业发展规划，对“十四五”事业发展规划完成情况开展监督检查；强化对毕业生就业工作“一把手工程”监督检查，推动深化拓展就业渠道，优化毕业生就业考核指标体系；持续推动优化学科布局和学科交叉，重点督促完成《一流学科创建重点工作实施方案》中的目标任务，强化全程跟踪问效；围绕人事改革创新，推动建立科学有效的编制管理模式，督促科学实施校内定编、定岗、定员改革；围绕社会合作，推动召开产学研合作与产教融合大会，修订完善横向课题管理办法；围绕内部治理，督促深化“放管服”改革，推动制定并实施权力下放清单，督促持续优化资源配置，理顺国有资产管理体制，构建更加科学高效的办学治校新模式。

（二）突出常态长效，着力巩固深化党纪学习教育成果

1.深入推进学纪知纪常态长效。认真落实党中央《关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》，坚持党性党风党纪一起抓，探索建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，出台基于学校实际的党纪学习教育常态化长效化实施意见，把纪律建设融入日常教育管理监督。突出纪律教育重点对象，既注重用严明的纪律管党治党，又高度关注各级党组织“一把手”和班子成员、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点对象，聚焦入党入职、提拔晋升、转岗退休等时间节点，督促相关职能部门充分利用“开学第一课”、新教师岗前培训、新提拔处级干部培训班、党校青干班等平台，精准开展纪律学习培训，推动把纪律教育贯穿党员干部成长和教师成名成家的全周期、融入组织管理全过程，引导党员干部和广大师生把纪律内化于心、外化于行。

2.推动强化遵纪守纪自律自觉。坚持执纪必严、违纪必究，坚持宽严相济、精准得当，对违反党纪的问题发现一起、查处一起，持续强化纪律震慑，切实维护纪律刚性。坚持正面引导和反面警示相结合，一方面，强化“润物细无声”的正向引导与激励，持续推动选树学校师德师范典型，督促相关职能部门健全完善评优奖先、提拔晋升、入职从教等工作的师德前置审核机制；另一方面，加强“于无声处听惊雷”的反面警示震慑，持续推动警示教育制度化常态化，汇编高校违纪违法典型案例，结合新一轮干部集中换届对新提任干部开展警示教育，及时通报查办案件情况，强化“身边人”身边事“的警示教育功能，不断完善以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，让党员干部和广大师生受警醒、明底线、知敬畏。

3.切实彰显用纪执纪精度温度。坚持关口前移、抓早抓小，加强对二级党组织精准运用“第一种形态”的培训指导，常态化开展对落实《X大学深化运用监督执纪“第一种形态”工作办法（试行）》的监督检查，推动深化运用监督执纪“第一种形态”。畅通信访举报渠道，坚持依规依纪依法规范办理信访举报，强化对信访举报的分析研判，切实维护举报人和被举报人的合法权益。坚持惩前毖后、治病救人，深入落实“三个区分开来”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，充分激发党员干部和广大师生干事创业的积极性、主动性和创造性。

（三）突出同查同治，着力推进正风反腐一体深化

1.强化风腐“同查”，保持高压态势。按照党中央关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重大部署，着力推动党员干部锲而不舍落实中央八项规定精神，自觉把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，始终保持服务师生的清廉作风。持续做好关键节点的作风建设工作，一严到底纠治“四风”，对顶风违纪行为露头就打。强化防范隐形变异问题，开展违规吃喝专项整治，严明公务接待纪律，规范公务接待、业务接待活动，严肃查处收受“电子红包”以及通过“专家指导费”虚列经费支出用于吃喝和以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等问题，推动党员干部和广大师生过紧日子。紧盯高校领域风腐交织问题，把准由风及腐的利益链，构建由腐及风的工作链，实化细化“必问必核”事项，深挖彻查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，加强“案中案”线索处置，一体推进正风反腐。深化整治形式主义官僚主义为基层减负，协同党办、校办开展整治形式主义为基层减负《若干规定》执行情况专项监督，推动机关党委在学校机关部门开展“模范机关”建设活动，持续深化机关作风建设，坚决杜绝“衙门作风”。坚持以人民为中心，认真落实中央纪委国家监委大力深化整治群众身边不正之风和腐败问题《两年行动方案》，对附属医院、校办企业重点单位，以及实验试剂采买、困难职工慰问金和困难学生补助金等涉及师生切身利益问题开展监督，推动改革发展成果更好更公平惠及广大师生员工。

2.推动风腐“同治”，铲除共性根源。深入落实《关于加强重点领域关键环节监督工作的办法》，聚焦重点领域、关键环节开展监督，对国有资产清查利用工作、食堂运行管理开展专项监督。在新一轮干部集中换届期间，严明换届纪律，严肃换届风气，积极营造风清气正的换届环境。做细做实新一轮廉政风险排查工作，从源头筑牢廉政风险防线。推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制，切实维护学校良好政治生态。认真落实中央纪委新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年），不断强化新时代校园廉洁文化建设，开展以“深化作风建设、建设廉洁扬大”为主题的第三届“廉洁文化月”活动，推动常态化长效化落实中央八项规定精神，以作风建设为着力点强党风促师风正家风带学风。

3.深化“查治”贯通，阻断风腐演变。深刻把握由风及腐、从量变到质变的特点规律，健全风腐同查同治工作机制，形成办案、治理、监督、教育有效闭环。用好监督办案成果，结合近年来案件查办情况，加强个案深度剖析、类案专题分析，深入研判高校领域风腐突出问题，用好纪检监察建议，推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。建立完善新提任处级领导干部和五、六级职员的廉政档案，扩大科级干部廉政档案登记范围，实现重点领域关键环节科级岗位登记全覆盖，探索建立科级干部重大事项报告制度。落实省纪委“1＋6＋1”数字纪检监察体系3建设要求，积极推进智慧监督平台建设，加强信息查询分析研判，探索更多大数据应用场景，运用信息技术赋能正风反腐。

（四）突出政治定位，着力推动校内巡察精准发现问题、有效解决问题

1.切实提升巡察监督精准性震慑力。坚守政治巡察定位，深入学习贯彻习近平总书记关于教育、巡视工作的重要论述，坚持围绕中心、服务大局，强化精准监督，着力从政治上发现问题、纠正偏差、消除隐患。加强统筹谋划，组织开展校第四届党委第五轮、第六轮校内巡察，稳步推进校内巡察有形有效全覆盖。对照十四届省委巡视省属高校的部署要求，结合学校实际，优化巡察实施方案，精准制定监督清单，全面提升巡察监督质效。坚决贯彻省委巡视工作部署，把接受省委巡视作为重要政治任务，积极迎接、全力配合十四届省委巡视工作，协助校党委深入落实整改主体责任，扎实做好巡视“后半篇文章”。

2.大力推动发现问题真改实改改出成效。认真落实校党委巡察整改和成果运用办法，压紧压实巡察整改主体责任，协同组织部加强巡察整改日常监督，推动将巡察整改落实情况纳入被巡察党组织领导班子和领导干部年度考核重要内容，作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、管理监督的重要参考，不断健全完善巡察监督与其他监督贯通协同工作机制，推动整合监督资源、凝聚监督合力、共享监督成果。组织开展2024年两轮校内巡察整改落实情况“回头看”，确保巡察发现问题全面整改、彻底整改、改出成效。

3.扎实推进校内巡察规范化建设。认真落实省直单位巡察工作“1＋3＋1”制度要求，持续加强校内巡察制度建设，深化落实新修订的《X大学巡察工作办法》，制定出台巡察整改质效评估办法，依托信息化平台，规范完善汇报、报告、监督、考核、销号等程序，实现对巡察整改全流程、全周期监控。以新一轮干部集中换届为契机，选优配齐专职巡察干部，动态调整和优化完善巡察人才库，灵活选聘退出处级岗位的五级职员担任巡察专员。编印巡察工作手册，强化对巡察工作人员的业务培训，不断提升巡察工作的规范化水平。（五）突出责任落实，着力健全完善全面从严治党体系

1.压实全面从严治党政治责任。以制定“四个责任清单”为统领，以层层签订责任书为抓手，以推动校领导班子成员向党委常委会汇报履行“一岗双责”情况和抓实二级党组织主要负责人述责述廉工作为着力点，一体推进校领导班子与二级党组织履行全面从严治党责任。督促落实《关于加强对二级单位“一把手”和领导班子监督的工作指引》，推动“一把手”切实扛起第一责任人责任、领导班子成员履行“一岗双责”，直面问题、敢抓敢管。强化“管业务必须强监管”理念，督促职能部门履行监管责任，推动财务、审计、人事、国资、采管等职能部门加强对附属医院、广陵学院、校办企业等直属单位的日常监管，推动制定加强对直属单位监管的工作意见。协同党办、校办做实督查督办，推动落实“谋划—部署—落实—督查—考核”的闭环工作机制，强化全程跟踪问效，推动健全考核指标体系，确保管党治党政治责任落到实处。

2.持续推动优化监督体系建设。立足监督办案、校内巡察发现的具体问题，用体系思维分析查找各责任主体缺失，完善常态长效发现、解决、预防问题机制，积极构建完善具有高校特点、基于扬大实践的“上下贯通、左右协调、内外联动、协同高效”的“1＋X”监督体系4.牢牢把握“监督体系”基本架构，以党内监督为主导，健全校纪委与校党委通报重要情况、定期会商等日常沟通机制，推动做实党委全面监督，把党的领导和监督一贯到底。以纪委专责监督为主干，对照深化改革任务要求，完善二级纪委架构，进一步健全由校纪委、二级纪委和二级党组织（党支部）纪检委员构成的监督工作网络。以基层监督为支撑，强化基层党组织建设，将监督触角向基层延伸，推动校党委重大决策部署在基层党组织落地落实。以各类监督贯通协同为保障，切实发挥学校巡察工作领导小组、党风廉政建设和反腐败协调小组综合平台作用，深化拓展纪监巡审工作贯通协同机制，强化工作联通、信息沟通、成果融通，凝聚监督合力。

3.做细做实谈心谈话工作。严格落实省纪委监委谈心谈话工作要求，在省纪委领导对高校党委主要领导谈心谈话的基础上，把谈心谈话作为深化政治监督的重要抓手，结合日常监督、执纪问责、调查处置、巡视巡察、审计监督等工作中发现的问题，稳步推进对同级领导班子成员和中层干部开展谈心谈话。对新提拔任职和调整交流的领导干部以及与年度重点工作、专项工作相关的领导干部及时开展谈心谈话。通过“一对一”谈心谈话，交流职责、督促履职，反馈问题、提示风险，交换意见、推动工作，激励领导干部履职尽责、奋发作为。

（六）突出自身建设，着力推进规范化法治化正规化建设

1.强化思想引领和政治建设。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真落实“第一议题”学习制度，坚持深学细悟、笃行实干，推动及时将学习成效转化为敢为的行动、善为的能力、有为的效果。始终不渝坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”，以彻底的自我革命精神深化自身建设，认真落实“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动要求，全力创建省级样板党支部，永葆忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色。始终胸怀“国之大者”，自觉把工作置于党和国家全局中谋划推进，置于学校事业高质量发展的大局中谋划推进，为实现新时代新征程党的使命任务作出应有贡献。

2.强化能力提升和作风养成。落实深化省属高校纪检监察体制改革意见要求，进一步健全完善与市纪委监委的联动协同工作机制，不断推进纪检监察工作高质量发展。坚持以更高标准、更严要求深化全员培训，通过理论学习、专题党课、业务培训、跟案锻炼等形式加强业务知识学习，建好用好“清风讲堂”，带头学习党纪党规和法律法规，邀请党政职能部门负责人开展业务辅导，不断提升发现处置问题、开展思想政治工作、运用大数据监督办案、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力。大力加强作风建设，强化斗争精神、担当精神养成，事不避难、义不逃责，敢于交锋、勇于亮剑。坚持深学习、实调研、抓落实工作方法，纪委机关各处室领题调研，深入基层一线，倾听了解广大师生真实诉求。制定廉政与教育研究中心建设规划，推动专职纪检监察干部带头开展理论研究，不断繁荣新时代校园廉政理论和廉洁文化研究。

3.强化廉洁建设和纪律约束。严格落实纪检监察干部监督主体责任，坚持授权和控权相结合，做细做实日常监督管理，既管行为也管思想，既管工作圈也管社交圈，使纪检监察干部在严之又严的氛围中工作生活。坚持以法治思维和法治方式推进工作，持续完善内部工作机制，制定学校纪检监察机构内部工作规则和二级纪委工作规定，建立完善纪委委员年终述职、二级党组织纪检委员书面报告工作机制。坚持刀刃向内，坚决防治“灯下黑”，刚性落实江苏纪检监察干部“八严禁”，严格执行落实学校纪检监察干部使用网络社交媒体“十严禁”和“八小时外”行为规范等要求。坚持严管厚爱结合，做实关心关爱措施，不断增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。

同志们，新时代新征程教育强国建设赋予高校纪检监察工作新使命新任务。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记习近平总书记对学校的“优化组合、转型化合”殷切嘱托，在省纪委监委和校党委的坚强领导下，牢记使命、忠诚履职，凝心聚力、担当作为，一步不停歇、半步不退让，以永不懈怠的精神状态推动学校全面从严治党工作向纵深发展，持续优化提升为党育人、为国育才的良好育人环境，为加快推进高水平研究型大学建设提供坚强保障。