街道关于落实城市基层党建引领基层治理工作进展情况汇报

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......街道关于落实城市基层党建引领基层治理工作进展情况汇报

尊敬的......书记，各位领导、各位同仁：

中央、省、市、县出台《关于深化城市基层党建引领基层治理的实施方案》后，县委......书记多次主持召开专题会议高位推动，特别是今天又亲自率队开展实地调研，有针对性地现场解决实际问题。......街道积极策应县委的统一部署，在县委组织部、政法委等部门的精心指导下，及时组织机关社区干部认真学习文件精神，结合县......街道现状，对社区网格设置、合理增设社区、社区工作者配备、党群服务中心建设、社区物业管理等五项重点工作存在的不足进行了梳理，提出了改进措施，努力推动落实。去年公开招聘了......名社区工作者，家鑫物业公司党支部正常运行，业委会也在积极组建中；但是对照上级文件的明确要求，我县还存在较多的短板弱项，如......个社区党群服务中心面积不达标，......、......社区辖区较大等等。下面，我从四个方面简要跟各位汇报如下：

一、社区建制优化方面。没有实现多网合一。......街道现有党建网格、四城同创网格、综治网格等多张网格，功能重叠、区域交叉、运行独立，没有实现多网合一，网格治理效能没有实现最优化。前期，在县委政法委牵头下，我们按照300－500户左右标准，在原......个城区综治网格基础上，初步固化设置......个网格，待县委常委会通过后我们将积极运行，大力推动网格精细化治理。

二、服务阵地配备方面。一是......街道党群服务中心面积不达标。按文件要求，......街道党群服务中心面积不少于......平米，目前没有达标，恳请划拨台联会馆办公楼用于打造党群服务中心、综治中心和新时代文明实践所。二是......、......两个社区面积严重不达标。关于......社区，现有面积......平米、达标面积......平米、相差......平米。恳请划拨......社区现办室点二和四楼约......平米为......社区党群服务中心，明年......养老项目竣工后合理规划文化活动中心、社区文明实践站。关于......社区，现有面积......平米、达标面积......平米、相差......平米。建议两方面推进：一是督促新力......移交社区用房，按照合同约定，......公司今年7月31日竣工，并将售楼部不少于......平方和养老服务不少于......平方区域移交......社区使用。二是建设初心小屋。新力......移交社区用房后，......社区服务群众面积......平方仍没有达标。......社区有个较好条件，新建小区都有预留服务用房，可以建设初心小屋也就是党建服务点，把新时代文明实践、文化活动室、九员驿站、业委会功能都融入进来，更好更快捷服务周边群众，......社区的......与......办公地可立即改建使用。三是......社区党建示范建设。县委县政府对这项工作大力支持，把乡投老街管理用房划归......社区。我们也积极谋划推动，在县委组织部精心指导下，对建筑两层600多平米合理规划了功能设置，目前工程装修完工，文化内容大部分上墙。社区便民服务站面积达到......平方，解决了原先服务大厅狭小状况，建设了九员驿站、人才双服务、党员双报到、社区双治理功能区。

三、人员经费保障方面。一是社区工作者配备不达标。按照每万城镇常住人口不少于......个社区工作者的配置标准，我县缺额......人，省市要求今年必须全部配备到位。前期我们拟定了社区工作者配备方案：一方面对......名在岗三类人员（公益岗位等）进行转岗考试，按照80％比例转岗为社区专职网格员，没有转岗的......名缺额纳入公开招聘范围；另一方面拟定社区工作者公开招聘方案，招聘......人，分别为......名居委委员人选、......名社区工作者、......名专职网格员。二是社区工作者薪酬不达标。根据......组发〔......〕8号、赣组字〔......〕74号、......办发电〔......〕94号文件精神，将区（市、县）社区工作者薪酬，逐步提高到不低于上年度当地全口径城镇单位就业人员平均工资水平，......年不低于标准的80％，......年全面达标。省委、市委组织部把全面落实岗位等级序列和薪酬体系列为......年基层党建工作重点任务清单，要求......年10月底前完成。按照全市20xx年度标准......元／月的80％计算，我县社区工作者薪酬要达到......元／月。上半年我们向县政府行文请示，目前还没有落实到位。

四、健全完善机制方面。一是权责不对等。目前单位为事业单位，没有相应的行政职能，但要做很多与行政职能相关的工作。没有相应职能权限，社区干部开展工作难有成效。根据今年省委巡视整改要求，我们也列出了......街道职责清单、配合清单和区镇联动清单，希望能理顺......街道职能。二是社区事务出准入制度不健全。目前，各职能部门职能进社区的越来越多，要求有单独办公室，上墙制度多，没有统一的社区事务进入标准和制度上墙标准。建议县领导小组的社区管理体制改革专项工作组牵头推动，建立实行社区事务准入制度，加强县各职能部门准入事项和制度上墙管理，规范准入事项审批和退出机制，确实为社区减负。三是建立业委会管理机制。省市要求加快组建业委会组建率50％，我县完成业委会选举的小区有......个，完成率％，建议县住建局加大业务指导力度，对暂不具备组建业委会的先组建物业管理委员会，确保达标。另一方面，建议县住建局牵头，制定业委会监督管理办法，弥补业委会监管空白，推动业委会规范正确履行自治职责。四是小区物业覆盖率低。省市要求物业覆盖率为70％，我县......个小区中有物业服务的......个，覆盖率为％。建议县城投国有物业公司尽快投入运营，发挥国有物业公司的规范管理和示范作用，可以提高物业服务覆盖率，推动我县小区物业管理整体质量提升。