形式主义官僚主义问题自查整改工作方案实用（优质8篇）

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形式主义官僚主义问题自查整改工作方案【第一篇】

局属各单位、局机关各股室：

夏县住房和城乡建设管理局。

2019年6月4日。

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示，锲而不舍纠正“四风”，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，深入推进全面从严治党，营造和维护我局风清气正的政治生态，特制定本方案。

一、目标任务。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央纪委及各级党委决策部署要求，着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，巩固和深化作风建设成果，激发全体党员干部始终保持求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志，不断提升管理服务水平，进一步推进我县住房和城乡建设管理工作良好健康发展。

二、整治重点。

围绕脱贫攻坚、民生工程、深化党和国家机构改革等重点工作，紧盯基层和群众反映强烈的突出问题开展重点整治。

（一）着力整治“为官不为”。严厉查处执行党章党规不坚决、搞变通，不按组织程序办事，党内无原则“一团和气”，党内政治生活制度不落实；贯彻落实中央以及上级政府重大决策部署表态多调门高，行动少落实差，甚至说一套做一套；传达贯彻不及时、措施不得力，满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，出台政策措施后不督办、不落实；凡事都要上级拍板、集体决策，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态；工作不扎实，履职不认真，对职责范围内的事情消极应付，通过层层签订“责任状”推卸责任等问题。

（二）着力整治“文山会海”。严厉查处以会议落实会议，以会议替代工作落实，会议流于形式，会议内容泛泛而过，超计划、超时间、超规模、超预算开会；以文件落实文件，写文件、制文件机械照搬照抄，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑，超篇幅、超范围发文，文种、文号、简报该精简的不精简，已精简的违规启用；只求有材料交差，不求质量不讲实效，“凑字数”“套八股”，缺乏针对解决问题、推动工作的行动等问题。

（三）着力整治“经典路线”。严厉查处调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研；检查评比过多过滥，基层干部疲于应付；对工作不重实效重包装，搞“材料出政绩”，以文件材料检查任务落实，以汇报材料评判工作成效，抓工作和搞材料主次颠倒等问题。

（四）着力整治“冷硬横推”。严厉查处漠视群众疾苦，不作为、慢作为，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，甚至故意刁难；政务公开、便民服务等栏目长时间不更新，成了摆设；窗口工作人员服务意识不强，服务群众流程多、用时长，未做到“一次性告知”，不落实首问负责制，对办理事项“推绕拖”等问题。

（五）着力整治“形象工程”“政绩工程”。严厉查处热衷于打造领导“可视范围”内的“面子工程”；项目工程脱离实际、急功近利，盲目超标准、超规格建设；项目推进寅吃卯粮、抢建强推，损害群众切身利益、影响社会和谐稳定；项目工程搞假情况、假数字、假典型、假政绩，欺骗群众、糊弄上级；不认真开展在建重大民生工程隐患梳理排查工作，消除隐患不力等问题。

三、

主要措施。

组织开展自查自纠工作，对自查出现问题开展整治。

（一）推动主体责任落实。局党组切实把全面从严治党政治责任担负起来，把专项整治行动作为落实中央八项规定精神、加强党风廉政建设的重要方面，与“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”、“改革创新、奋发有为”主题教育结合起来，加强组织领导、研究谋划和指导推动,做到敢抓敢管、严格执纪。党组主要负责同志承担起第一责任人的责任，把专项整治行动紧紧抓在手上，带头真抓实干，形成改作风、正作风的“头雁效应”。

（二）主动接受群众监督举报。要充分利用各种渠道，采取基层群众易于接受的方式，为群众提供更方便、更快捷的举报途径；适时组织局班子领导开展巡查调研，面对面听取干部群众反映，拓宽社会监督渠道。

（三）加强督查力度。加强监督检查力度，积极督促局机关各股室、局属各单位查摆整改形式主义、官僚主义问题，及时发现并着力纠正形式主义、官僚主义突出问题。

四、工作要求。

一要提高认识，把强化党的政治建设摆在首位。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，对照形式主义、官僚主义具体表现,提高政治站位和政治觉悟，保持永远在路上的恒心和韧劲，不松劲、不停步、再出发，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫。

二要立足职责，把监督执纪问责贯穿始终。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，从“一把手”抓起，班子成员立足自身职责，查摆单位形式主义、官僚主义的具体表现，拿出过硬措施，扎扎实实整改。对问题集中突出、群众反映强烈、整改流于形式的单位和个人，要严肃查处问责。

三要结合实际，因地制宜开展专项整治。聚焦五个方面的整治内容中列举的18种突出表现（附件1），找准各自在形式主义、官僚主义存在的突出问题，选准“切口”，细化方案，深入开展自查自纠，切忌搞“一刀切”、照搬照抄。

四要上下联动，做好情况报告工作。对查处情况（附件2）及时报送整治工作专题报告。

附件1。

。

整治内容。

突出表现。

一、“为官不为”方面。

2.贯彻落实重大决策部署表态多调门高，行动少落实差，甚至说一套做一套；

4.凡事都要上级拍板、集体决策，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态；

5.工作不扎实，履职不认真，对职责范围内的事情消极应付，通过层层签订“责任状”推卸责任。

二、“文山会海”方面。

8.只求有材料交差，不求质量不讲实效，“凑字数”、“套八股”，缺乏针对解决问题、推动工作的行动等问题。

三、“经典路线”方面。

9.调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研；

10.检查评比过多过滥，基层干部疲于应付；

11.对工作不重实效重包装，搞“材料出政绩”，以文件材料检查任务落实，以汇报材料评判工作成效，抓工作和搞材料主次颠倒。

四、“冷硬横推”方面。

13.政务公开、便民服务等栏目长时间不更新，成了摆设；

14.窗口工作人员服务意识不强，服务群众流程多、用时长，未做到“一次性告知”，不落实首问负责制，对办理事项“推绕拖”。

五、“形象工程”“政绩工程”方面。

15.热衷于打造领导“可视范围”内的“面子工程”；

16.项目工程脱离实际、急功近利，盲目超标准、超规格建设；

17.项目推进寅吃卯粮、抢建强推，损害群众切身利益、影响社会和谐稳定；

18.不认真开展在建重大民生工程隐患梳理排查工作，消除隐患不力。

备注：在查摆问题时要结合各自工作实际，不局限于上述具体表现。

附件2。

填报单位（公章）：填报人：填报时间：

。

序号。

姓名/。

单位名称。

问题表现。

整改措施。

整改工作进度情况。

整改责任人。

整改时限。

。

形式主义官僚主义问题自查整改工作方案【第二篇】

下面是网友为大家分享的“形式主义官僚主义问题自查整改工作方案实用（优质8篇）”，坚决整治形式主义、官僚主义问题，持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神打好作风建设持久战，根据能源集团专项巡察工作要求，经集团公司党委研究，对形式主义、官僚主义问题开展专项巡察。现就有关事项如下：

一、指导思想。

进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，认真落实上级党委纪委有关决策部署和能源集团第一次党代会精神，紧盯形式主义、官僚主义“十种表现”，聚焦“五个领域”，整治“四种行为”，开展专项巡察，巩固深化作风建设，推动集团公司各项决策部署有效落实。

二、工作目标。

通过巡察，发现和纠正问题，通报案例，问责一批形式主义、官僚主义典型，建立健全防范、纠正、惩治形式主义、官僚主义的制度和规范，切实推动形式主义、官僚主义问题得到有效解决，营造风清气正、求真务实、干事创业的良好环境。

三、工作原则。

紧盯重点人、重点事、重点问题和重点领域、重要岗位、关键环节。

（二）常态落实。既要边巡边改、立行立改，又要推动系统内监督、日常监督，把工作放在平时，持续释放全面从严管党治党强烈信号。

（三）标本兼治。要注重巡察成果的转化运用，加强制度建设，堵塞管理漏洞，形成从“发现问题到推动整改再到源头预防”工作机制，切实发挥巡察利剑作用。

四、巡察范围和对象。

总部机关部室及负责人，权属单位领导班子及其成员。

五、巡察关注重点。

（一）紧盯“十种表现”

有的贯彻落实集团公司统一领导和工作部署不力。有的机关部室对权属单位实际情况缺乏了解，存在领导、指导不到位等问题。

2.调查研究方面。有的搞形式、走过场，没有坚持问题导向，针对性、指导性不强；

有价值、有分量的专项调研分析成果少，发挥决策参谋助手作用不够；

有的存在多头、重复检查调研现象，增加基层接待负担；

有的调查研究不深入，走马观花；

有的机关部室常年不到基层调研，对基层工作掌握不全面，对基层先进典型总结推广少。

3.服务群众方面。有的权属单位服务群众不能从基层生产和管理实际出发，不能有效帮助解决实际问题、化解具体矛盾。

4.项目建设方面。有的权属单位对集团公司新旧动能转换重大工程项目研究不够，效果不明显。

有的会议内容假大空，会长、会多、会虚，光开会不解决问题；

有的机关部室组织会议效率和质量不高；

借助现代科技手段召开的视频会议偏少，牵扯基层单位及人员精力较多。

有的上级文件仅作转发传达，穿靴戴帽多，官话套话多；

有的机关部室起草文稿机械照搬照抄，结合实际制定措施任务少，可操作性不强。

有的凡事都要上级拍板，避免自己担责；

有的对工作中出现的问题、措施上出现的偏差，不敢面对，不能及时协调解决。

8.工作实效方面。有的权属单位和部室对工作不重实效重包装，只讲成绩，不讲问题，讲成绩夸大其词，讲问题蜻蜓点水，虚工做的多，实事干的少，急功近利，短期行为。

9.履行职责方面。有的权属单位热衷层层签订“责任状”，没有跟进考核措施；

有的对领导班子副职安排的工作任务重视不够，存在不落实、落实慢问题；

有的对基层工作业务指导不足，存在“能力危机”。

有的对待问题不讲真话、不说实话，报喜不报忧。有的机关部室对需由几个部室共同办理的事项，主办部门不主动牵头协调，协办部门不积极配合，影响工作进展。

（二）聚焦“五个领域”

贯彻党中央路线方针政策、执行党章党规党纪不坚决；

党的领导弱化、党建缺失、党风廉政建设责任落实不够到位；

不按组织程序办事，民主决策流于形式，发扬民主不够；

“带病提拔”“带病上岗”违规选人用人；

党内无原则“一团和气”；

违反组织程序发展党员、组织选举。

工作遇到问题只从客观找理由，不从主观找问题；

安全生产风险分级管控、隐患排查治理和安全质量达标流于形式；

财务、审计、法律等专业风险防控不到位，管理不规范；

信访案件办理、群体性事件处置不力。

3.改革发展领域。主要检查以下问题：加快新旧动能转换工作力度不够；

“两金”占用清理、账款清欠不及时；

推行内部市场货币化、划小核算单位工作不规范；

落实“十项协同”“无浪费企业创建”“用户满意年”活动不力；

审计监督作用发挥不够，不能及时发现问题，对上未反映、对下未提醒、后续未问责。

历史遗留问题长时间得不到解决；

对群众提出的意见、建议，以及涉及群众利益的重大问题，应当办理而不办理，应当告知而不告知。

5.服务基层领域。主要检查以下问题：履职效能差、刁难基层；

工作不主动、不尽职，不敢动真碰硬、秉公办事，专业管控职能作用发挥不到位；

管理服务不透明、不规范，拿原则送人情，业务长期被动、问题频发复发；

帮助基层解决实际困难的能力、水平、质量不高。

（三）整治“四种行为”

1.不作为。履行管党治党责任重视不够、落实不力，职责范围内的工作该拍板不拍板；

回避矛盾问题，拈轻怕重、瞻前顾后；

对违规违纪违法行为不抵制、不斗争。

落实上级决策部署行动少落实差，虚张声势不干活。

3.乱作为。违反群众工作纪律，对待职工群众态度恶劣、吃拿卡要；

讲排场、搞特殊、铺张浪费；

以权谋私，违规为亲友调动或安排工作。

4.慢作为。对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣、搞变通；

墨守成规、安于现状，精神萎靡不振；

对集团公司确定的重要工作、重大项目、重点工程，推进缓慢、效率低下。

六、工作步骤。

（二）个别座谈。听取单位和部室领导班子成员、部分中层管理人员和职工代表的意见建议。

（三）查验资料。检查单位和部室领导班子及成员履职尽责情况。

（四）民主测评。对考评对象进行责任担当、管理水平、敬业实干、工作业绩、作风形象等方面的测评。

（五）征求意见。通过现场了解和问卷调查发现问题。

（六）受理信访。巡察期间，接受职工群众信访举报。

七、相关要求。

专项巡察办公室设在党群工作部（纪委），高荣惠任办公室主任，负责专项巡察的安排部署、督促检查、综合协调、情况汇报、信息交流等工作。

（二）分级开展巡察。集团公司党委在年内开展的巡察工作中将重点关注形式主义、官僚主义问题。权属单位党组织要结合实际，将形式主义、官僚主义问题专项巡察列为2018年内部巡察重要内容，集团公司有关部室要将专项巡察与专项督导统筹结合，进一步增强工作实效。各权属单位、各部室每月按时向集团公司专项巡察工作领导小组办公室报告一次工作开展情况。

（三）强化成果运用。巡察成员部室要严格履行职责，研究业务工作巡察成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议。对巡察发现的形式主义、官僚主义问题，实行挂牌督办、定期销号，建立巡察成果运用台账,切实发挥巡察监督作用。要开通移交线索“绿色通道”，集团公司纪委将定期公布各单位问责追责情况。

形式主义官僚主义问题自查整改工作方案【第三篇】

根据青卫党〔2018〕44号要求，决定深入开展形式主义官僚主义问题专项整治活动，现将整治活动总结如下:。

一、总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，认真学习习近平总书记、赵乐际同志关于查摆和纠正形式主义、官僚主义问题和“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的重要批示，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展形式主义官僚主义问题专项整治。贯彻落实中央八项规定精神、教学科研、服务师生、信访维稳、项目推进等方面存在的形式主义官僚主义，巩固深化作风建设成果，营造良好的政治生态，为全力推进新校区建设和创高水平职业院校提供坚强纪律保证。

二、时间和方法步骤。

专项整治第一阶段:自查自纠阶段（--份）。

我们要把开展专项整治作为深化“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措，对照专项整治重点和本支部工作实际，采取召开座谈会、自己找、集体议、问卷调查等形式，广泛征求全体党员教师的意见，全面查找形式主义官僚主义的具体表现和突出问题，列出问题清单，明确整改措施，逐条逐项整改。

三、整治重点。

（一）学习方面。

一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习可以往后推一推，不够重视，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。

二是学习制度坚持的不好。客观上强调业务工作忙、压力大、事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，不能有效地把理论与实际工作紧密结合起来。

整改措施:一是对政治理论，特别是理论知识要坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，接受教育，不断进步。通过开展党课的形式要进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。特邀青海民族大学马克思主义学院院长李琼、副教授王健，分别以“用‘四有’好老师标准打造高素质‘筑梦人’队伍”、“五四精神和中国精神与爱国主义”为题，为卫职院全体教师、千余名学生作了精彩的授课，深刻领会和学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在北京大学师生座谈会和纪念马克思诞辰200周年大会上重要讲话精神。

（二）工作方面。

1、工作作风还需要更加扎实，因为工作任务繁重，有时存在急于求成的情绪，甚至有些急躁。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，导致工作中产生了一些急躁情绪，有时为了追求工作效率，存在着过关就行的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。表现在工作作风上有时有松懈现象；工作标准上有时不够严格，有时认为只要完成好就行。

2、创新意识不足，工作谨小慎微，不够大胆。对新知识、新技术的学习上热情不够，没有充分发挥主观能动性，与上级领导的沟通不够。

3、对有关的政策法规理解不够，因此会在工作中出现一些偏差。同志间及与下属的思想交流不够多，对党员及教师的思想状态不是全面了解。有时对自己所具体负责的项目精力投入很多，对支部的工作指导和督促还不够全面深入，致使工作效果不够理想，甚至出现了一些工作拖沓。

4、政治敏锐性不高，学习思考和洞察力有待进一步加强。缺乏超前思维，对国家方针政策的领会思考不全面，思想上的重视程度显得被动和滞后。存在只求做好本职工作的思想，在一定程度上束缚了自己，难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。

5、全局观念和大局意识不强，存在有本位主义思想，没有站在全院整体的高度看待问题，有时过多地强调本部门的利益甚至是个人利益。

6、存在老好人思想，怕得罪人，有时对一些不良作风和现象采取了容忍和放任的态度。

整改措施:加强政治思想素质，提高政治敏锐性和洞察力。提高政治觉悟和思想认识，紧密结合工作的实际。要善于对遇到的问题进行理性思考，善于从政治、全局的高度认识事物。

积极主动地开展工作，高标准高要求地完成好各项工作任务。进一步加强责任意识，提高业务水平；兢兢业业，保持较高的工作热情和饱满的精神状态。确保按时保质完成各项工作任务。努力做到善于克服消极思维的束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。

谦虚谨慎，团结同志。在今后的工作学习和生活中，虚心学习请教，刻苦钻研业务知识，扩大自己的知识面以弥补缺陷和不足。牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。在生活上艰苦朴素，勤俭节约；在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险，在本职工作中发挥自身的一些优势，体现自身价值，提高自身修养，做到廉洁自律，在实际工作中去体现一个共产党员应有的先进性。

要立足于结合本职工作，提高工作水平。作为一名党员和中层领导，在保持共产党员先进性学习教育活动中，要结合本职工作，不断增强工作主动性和责任意识，认真干好本职工作。不断提高解决实际问题的能力，提升工作水平。

（三）有的教师在课堂教学中，不乏表面求新立异，实质脱离教学内容的形式主义现象存在。

在平时的教学中，尽管自己是认真在上好每一节课，但对于自己在学生中的定位有所失偏，认为自己在辛苦的上好每一节课，理应受到所有学生的尊重，对于学生来说，教师就是权威的存在，所以平时上课时过于严肃，不能很好的拉近与学生的距离，不能很好的与学生沟通。

明白自己承担着教书育人这一重要的岗位职责，自己也了解“师者，传道、授业、解惑”这句话的重要内涵，但在课较多的情况下，心里不免有所抱怨。全心全意为人民服务是党的宗旨，对教师而言，更具体的体现应是全心全意为学生服务。自己过于注重对学生知识的传授，没有注重道的传播这方面，以为道德品行的培养是辅导员、思想品德课老师的责任，殊不知，自己在传播知识的同时，也在用自己的言行、工作态度在影响学生，以后在工作中要注意这些方面。在教学工作中，缺少与学生的沟通，教学内容多是一个方面，另一个重要的方面就是为学生服务的意识较淡漠，教学就是在为学生服务，如果没有与学生的沟通，怎么知道自己的教学效果，怎么了解学生的渴求，怎么能够提高自己的教学水平，那针对学生的特性进行个性化的教学更是无从谈起，所以为了自己教学水平的提高，心中一定要牢牢树立为学生服务的宗旨，想学生之所想，送学生之所需。

整改措施:一是加强理论学习。做到广泛学习，深入学习，在学中悟，以理论武装头脑，以理论指导实践，不断使自己的党性修养得到提升。二是不断更新知识结构，努力实现知识能力上的高水平。不断加强对专业知识、素质教育等方面的学习与研究，把知识更新、大脑“充电”，做一个乐于读书的人，使自己的教学、德育工作能够扎实的进步。

三是大力增强为学生服务的意识。拉近与学生的距离，了解学生学习中的需求。及时的、有针对性的解决学生学习中遇到的一些问题。近期，医学基础部召开师生座谈会，全院40余位学生代表及各系12余名教师参加。座谈的学生范围涵盖各个专业的一年级，此次座谈会以更好的了解学生学习和生活，更好的倾听学生心声为主题，在平等、轻松、开放的氛围中，学生代表对学习生活现状和与会教师展开交流。此次座谈会主要内容是由学生代表总结本专业同学对课程内容设置提出意见和建议，并讲述了学习过程中遇到的问题和困惑。对于同学们提出的各项意见和建议，教师逐一进行记录，并对相应问题作出了详细解答。师生座谈会是学院教学质量月活动之一，促进了学院师生之间的交流，对提高学院的人才培养质量起到了积极的推动作用。道德品行方面要有一定的社会责任感，遵守社会道德准绳，你的一言一行都对学生起着潜移默化的影响，如果我们不仅能够成为一名很好的知识传授者，而且也是道德的传播者，那就是给社会撒下道德的种子，种子终将开花，社会将会更加和谐，必须承担起这份社会职责。特邀青海民族大学马克思主义学院院长李琼对关于什么是“四有”好老师，为什么要培养“四有”好老师，以及如何做一名“四有”好老师这三个方面的问题，用生动幽默的语言和丰富的案例向在座的老师们进行阐述和交流。老师们指出，教师的师德很重要，要让优秀的人培养更优秀的人；教师的责任重大，国家提出优先发展教育，而培养“四有”教师是最关键的。

形式主义官僚主义问题自查整改工作方案【第四篇】

根据市纪委派驻市政府办纪检组印发的《关于对形式主义、官僚主义问题开展自查自纠的通知》（十纪组政府办发[2018]3号）精神，现就抓好机关事务管理局形式主义、官僚主义问题自查自纠工作通知如下:。

一、组织领导。

--。

二、自查重点。

一是在贯彻落实方面，对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，甚至说一套做一套；传达贯彻不及时、措施不得力，满足于“轮流圈阅”“层层转发”；出台政策措施后不督办、不落实。

二是在调查研究方面，不深入基层，不解决具体问题，打造“经典调研线路”，搞“走秀式”调研。

三是在服务群众方面，漠视群众困难，不作为、慢作为，对群众合理诉求“推绕拖”，甚至故意刁难；行政服务大厅“前店后厂”、资料要求繁杂重复、审批超时限；热线电话长期无人接听、政务公开、便民服务等栏目长时间不更新。

四是在项目建设方面，乱作为、假作为，搞假招商、假经验、假数字，搞脱离实际的“面子工程”“政绩工程”。

五是在召开会议方面，以会议落实会议，超计划、超时间、超规模、超预算开会。

六是在改进文风方面，以文件落实文件，文件照抄照转，重复转发，超篇幅超范围发文，简报该精简的不精简。

七是在责任担当方面，凡事都要上级拍板、集体决策，避免自己担责；矛盾层层往上报、层层不表态。

八是在工作实效方面，对工作不重实效重包装，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型；搞假经验、假典型。

九是在履行职责方面，通过层层签订“责任状”推卸责任，一签了之；检查、评比过多过滥。

十是在对待问题方面，向上级汇报报告时报喜不报忧，或知情不报、听之任之；对身边不良风气和违规问题事不关己、高高挂起，甚至在组织了解情况时不说真话。

三、方法步骤。

第一阶段:自查阶段（5月中旬至--上旬）。

1、自查。请各单位班子成员、科室负责人、重点岗位人员对照《形式主义、官僚主义问题指标体系》中确定的10个方面、36种表现（见附件1），紧密联系个人思想、工作作风等实际，认真对照查摆，填写问题清单（见附件2），--8日前形成自查报告上报机关纪委（人事科）。

2、专项检查（--1日至--8日）。

局办公室，负责对全局在贯彻落实方面、调查研究方面、改进会风、文风方面进行专项检查，并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委（人事科）。局人事科，负责对全局在服务群众方面、责任担当方面、履职尽责方面、工作实效方面、对待问题方面进行专项检查，并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委（人事科）。局综合科、财务科负责对全局在项目建设方面进行专项检查，并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委（人事科）。

第二阶段:整改阶段（--中旬至--底）。

各单位要对自查出来的问题拿出清单，拿出过硬措施，明确责任人，扎实搞好整改，逐一销号，于--30日上报整改清单（见附件3）。

第三阶段:深化拓展阶段（长期坚持）。

在整改具体问题的同时，要深挖根源、举一反三，完善制度、堵塞漏洞，努力补齐短板，形成制度规范，建立长效机制。

三、工作要求。

2、局机关纪委将对自查自纠政治态度不坚决、主体责任不落实、被动应付不负责，自查不深入不细致，发现问题不主动上报，以及掩盖问题等不良现象，依纪依规从严从快追责问责。

形式主义官僚主义问题自查整改工作方案【第五篇】

官僚主义是指脱离实际、脱离群众、欺软怕硬、为官、互相保护、腐败的领导方式。有命令主义、纸面主义、交易主义和其他表现形式。以下是为大家分享的“形式主义官僚主义问题自查整改工作方案实用（优质8篇）”，牢固树立“四个意识”，认真学习习近平总书记、赵乐际同志关于查摆和纠正形式主义、官僚主义问题和“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的重要批示，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展形式主义官僚主义问题专项整治。贯彻落实中央八项规定精神、教学科研、服务师生、信访维稳、项目推进等方面存在的形式主义官僚主义，巩固深化作风建设成果，营造良好的政治生态，为全力推进新校区建设和创高水平职业院校提供坚强纪律保证。

专项整治第一阶段：自查自纠阶段(**份)。

我们要把开展专项整治作为深化“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措，对照专项整治重点和本支部工作实际，采取召开座谈会、自己找、集体议、问卷调查等形式，广泛征求全体党员教师的意见，全面查找形式主义官僚主义的具体表现和突出问题，列出问题清单，明确整改措施，逐条逐项整改。

(一)学习方面。

一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习可以往后推一推,不够重视,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。

二是学习制度坚持的不好。客观上强调业务工作忙、压力大、事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,不能有效地把理论与实际工作紧密结合起来。

整改措施：一是对政治理论，特别是理论知识要坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，接受教育，不断进步。通过开展党课的形式要进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。特邀青海民族大学马克思主义学院院长李琼、副教授王健，分别以“用‘四有’好老师标准打造高素质‘筑梦人’队伍”、“五四精神和中国精神与爱国主义”为题，为卫职院全体教师、千余名学生作了精彩的授课，深刻领会和学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在北京大学师生座谈会和纪念马克思诞辰200周年大会上重要讲话精神。

(二)工作方面。

1.工作作风还需要更加扎实,因为工作任务繁重,有时存在急于求成的情绪,甚至有些急躁。接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,导致工作中产生了一些急躁情绪,有时为了追求工作效率,存在着过关就行的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。表现在工作作风上有时有松懈现象;工作标准上有时不够严格,有时认为只要完成好就行。

2.创新意识不足,工作谨小慎微,不够大胆。对新知识、新技术的学习上热情不够,没有充分发挥主观能动性,与上级领导的沟通不够。

3.对有关的政策法规理解不够,因此会在工作中出现一些偏差。同志间及与下属的思想交流不够多,对党员及教师的思想状态不是全面了解。有时对自己所具体负责的项目精力投入很多,对支部的工作指导和督促还不够全面深入,致使工作效果不够理想,甚至出现了一些工作拖沓。

4.政治敏锐性不高,学习思考和洞察力有待进一步加强。缺乏超前思维,对国家方针政策的领会思考不全面,思想上的重视程度显得被动和滞后。存在只求做好本职工作的思想,在一定程度上束缚了自己,难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。

5.全局观念和大局意识不强,存在有本位主义思想,没有站在全院整体的高度看待问题,有时过多地强调本部门的利益甚至是个人利益。

6.存在老好人思想,怕得罪人,有时对一些不良作风和现象采取了容忍和放任的态度。

整改措施：加强政治思想素质,提高政治敏锐性和洞察力。提高政治觉悟和思想认识,紧密结合工作的实际。要善于对遇到的问题进行理性思考,善于从政治、全局的高度认识事物。

积极主动地开展工作,高标准高要求地完成好各项工作任务。进一步加强责任意识,提高业务水平;兢兢业业,保持较高的工作热情和饱满的精神状态。确保按时保质完成各项工作任务。努力做到善于克服消极思维的束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。

谦虚谨慎,团结同志。在今后的工作学习和生活中,虚心学习请教,刻苦钻研业务知识,扩大自己的知识面以弥补缺陷和不足。牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。在生活上艰苦朴素,勤俭节约;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险,在本职工作中发挥自身的一些优势,体现自身价值,提高自身修养,做到廉洁自律,在实际工作中去体现一个共产党员应有的先进性。

要立足于结合本职工作,提高工作水平。作为一名党员和中层领导,在保持共产党员先进性学习教育活动中,要结合本职工作,不断增强工作主动性和责任意识,认真干好本职工作。不断提高解决实际问题的能力,提升工作水平。

(三)有的教师在课堂教学中，不乏表面求新立异，实质脱离教学内容的形式主义现象存在。

在平时的教学中，尽管自己是认真在上好每一节课，但对于自己在学生中的定位有所失偏，认为自己在辛苦的上好每一节课，理应受到所有学生的尊重，对于学生来说，教师就是权威的存在，所以平时上课时过于严肃，不能很好的拉近与学生的距离，不能很好的与学生沟通。

明白自己承担着教书育人这一重要的岗位职责，自己也了解“师者，传道、授业、解惑”这句话的重要内涵，但在课较多的情况下，心里不免有所抱怨。全心全意为人民服务是党的宗旨，对教师而言，更具体的体现应是全心全意为学生服务。自己过于注重对学生知识的传授，没有注重道的传播这方面，以为道德品行的培养是辅导员、思想品德课老师的责任，殊不知，自己在传播知识的同时，也在用自己的言行、工作态度在影响学生，以后在工作中要注意这些方面。在教学工作中，缺少与学生的沟通，教学内容多是一个方面，另一个重要的方面就是为学生服务的意识较淡漠，教学就是在为学生服务，如果没有与学生的沟通，怎么知道自己的教学效果，怎么了解学生的渴求，怎么能够提高自己的教学水平，那针对学生的特性进行个性化的教学更是无从谈起，所以为了自己教学水平的提高，心中一定要牢牢树立为学生服务的宗旨，想学生之所想，送学生之所需。

整改措施：一是加强理论学习。做到广泛学习，深入学习，在学中悟，以理论武装头脑，以理论指导实践，不断使自己的党性修养得到提升。二是不断更新知识结构，努力实现知识能力上的高水平。不断加强对专业知识、素质教育等方面的学习与研究，把知识更新、大脑“充电”，做一个乐于读书的人，使自己的教学、德育工作能够扎实的进步。

三是大力增强为学生服务的意识。拉近与学生的距离，了解学生学习中的需求。及时的、有针对性的解决学生学习中遇到的一些问题。近期，医学基础部召开师生座谈会，全院40余位学生代表及各系12余名教师参加。座谈的学生范围涵盖各个专业的一年级，此次座谈会以更好的了解学生学习和生活，更好的倾听学生心声为主题，在平等、轻松、开放的氛围中，学生代表对学习生活现状和与会教师展开交流。此次座谈会主要内容是由学生代表总结本专业同学对课程内容设置提出意见和建议，并讲述了学习过程中遇到的问题和困惑。对于同学们提出的各项意见和建议，教师逐一进行记录，并对相应问题作出了详细解答。师生座谈会是学院教学质量月活动之一，促进了学院师生之间的交流，对提高学院的人才培养质量起到了积极的推动作用。道德品行方面要有一定的社会责任感，遵守社会道德准绳，你的一言一行都对学生起着潜移默化的影响，如果我们不仅能够成为一名很好的知识传授者，而且也是道德的传播者，那就是给社会撒下道德的种子，种子终将开花，社会将会更加和谐，必须承担起这份社会职责。特邀青海民族大学马克思主义学院院长李琼对关于什么是“四有”好老师，为什么要培养“四有”好老师，以及如何做一名“四有”好老师这三个方面的问题，用生动幽默的语言和丰富的案例向在座的老师们进行阐述和交流。老师们指出，教师的师德很重要，要让优秀的人培养更优秀的人;教师的责任重大，国家提出优先发展教育，而培养“四有”教师是最关键的。

根据《xx公司贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作方案》部署和要求，围绕纠正形式主义、官僚主义问题清单，各部门组织学习教育、讨论辨析的基础上，对照形式主义、官僚主义的四个方面12种具体表现，深入照镜查摆，研究制定整改措施。现将情况汇报如下：

通过积极开展自查自纠，各部门经对照自查，截至目前，在形式主义、官僚主义方面，共排查四个方面存在问题：

(一)贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面。

(二)联系群众、服务群众方面。

2.管理服务部门存在服务意识不强、办事效率低、个别人员服务态度差等问题。

3.工作过程中有急躁情绪，工作方法简单粗糙，一定程度上挫伤了职工工作积极性。

(三)履职尽责、推动企业改革发展方面。

3.纪律观念仍需进一步提升，存在迟到早退、违反劳动纪律的情况;。

4.业务能力不足，业务学习意识不强;。

5.工作创新不够，依然存在“穿新鞋走老路”的现象，没有对已有经验进行总结，没有结合新时期的工作要求，提升思想、做出方案、拿出举措。

(四)学风会风文风及检查调研方面。

2.存在有些制度“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑;。

3.存在会议过多，参会人员过多;。

4.检查考核过多过滥，材料多、表格多、台账多，凡事要求工作留痕。

针对在自查自纠工作中存在的问题，各部门针对12个共性问题和特性问题制定了相应的整改方案，明确责任领导和整改期限，整改工作主要在集中在以下几个方面：

5.进一步健全完善各项工作制度，实现以制度规范行为，以制度管权管事管人，对发现存在的问题，找准差距，认真整改，持之以恒开展作风教育，推动作风建设常态化、长效化。

本次自查自纠中发现的问题结合组织生活会进行更认真细致的查摆，完善问题清单并制定整改措施，督导各部门进一步的落实整改内容，并按要求将整改情况上报xx公司。

深化形式主义官僚主义问题整治，曝光一批典型案例，严肃处理相关人员，推动教育系统领导干部转变作风、敢于担当、真抓实干，促进全体教师立德树人、遵章守纪、爱岗敬业。

(一)进一步强化作风建设。

1.加强机关作风建设。加强机关考勤管理，全体机关干部实行上班打卡制度，每周公布打卡情况，对每周有迟到和未打卡2次以上的干部进行批评教育，屡教不改的调离工作岗位。每半月开展一次上班纪律突击检查，对无故脱岗、上班时间看电影、玩游戏、炒股、聊天等违纪行为进行公开曝光，一年内累计曝光2次的调离工作岗位。对故意刁难群众、不作为、乱作为的干部进行严肃处理。

2.加强领导干部作风建设。学校校长要身先示范、为人师表，要进班上课，要每学期听课不少于15节。各地各校要坚决贯彻落实市委、市政府和市教育局的各项决策部署，认真研究，全面落实。

3.严肃单位(学校)工作纪律。各地各校要完善、落实教师坐班考勤制度，实行所有在职人员(含督学)打卡签到。要加强领导、明确责任，对教师考勤情况每半月通报一次。要加强坐班管理，开展经常性检查，及时纠正不在岗、上班时间玩游戏、炒股、看电影、聊天等违纪行为。要对违纪违规人员进行批评教育，经批评教育仍不改正的给予诫免谈话直至组织处理。各地各校要按照人事管理有关规定，加强事病假人员管理，做到“六有”(有请假时间、有请假事由、有请假期限、有审批人、有证明材料、有销假后是否到岗的检查督办)，要按照政策做好事病假人员工资调整。

(二)坚决遏止违规补课。

1.杜绝学校集体违规补课。义务教育学校要严格按照《**市中小学校作息时间表》作息，严禁学校提前、延长作息时间上早自习、拖自习，利用双休日、寒暑假补课等。

2.严禁教师违规补课。学校要成立整治专班，开展巡查，及时采取措施进行制止，并在校内公开。市教育局组建专班，严肃查处一批典型进行公开曝光。通过齐抓共管，上下联动严禁教师违规补课。

(三)切实杜绝“吃空饷”

各单位要科学设置岗位，按照要求合理安排工作量，明确岗位职责，加大检查考核力度。经常对不在岗人员进行清理，督促及时返岗，对拒不返岗人员一律停发工资，直至按程序上报予以除名。

(四)规范办学行为。

严禁非零起点教学，严禁教师滥编乱发教辅资料、严禁组织学生参加非教育行政部门组织的学科竞赛等。

2018年8月18日至2018年10月31日，共分四个阶段。

(一)集中学习阶段(8月18日至9月5日)。

月18日集中收看全媒体问政节目，所有中层及以上干部针对整改重点进行深刻剖析，并组织交流讨论。

月26日前，组织所有教师学习《***同志在全市形式主义、官僚主义问题百日专项整治工作动员会上的讲话》《**市教育系统形式主义官僚主义问题整改方案》《有奖举报公告》和2018年教育系统违规典型案例等。

月28日，在党员固定活动日开展师德承诺活动。

月10日前后，组织观看全市师德标兵、最美乡村教师先进事迹视频，并开展学习讨论。

5.开展优秀教师宣讲报告会。秋季开学后，组织5个优秀教师宣讲报告团进行巡回宣讲。

(二)自查整改阶段(9月6日至9月10日)。

各级党员干部对照整改重点，认真查找原因，形成个性问题清单，深入分析原因，制定个人整改方案。各单位要制定整改方案，明确工作任务、时间期限和具体措施，并于9月10日前将方案报局监察室。各单位要针对存在的问题完善管理制度，加大检查力度，确保整改收到实效。

(三)考核验收阶段(9月11日至9月30日)。

市教育局将组建专班集中一周时间对所有学校进行考核验收。考核验收要对照各阶段工作要求采取多种形式逐项予以核实反馈。市教育局对考核验收不合格学校予以通报并挂牌督办。

(四)巩固提升阶段(10月1日至10月31日)。

教育局组建专班进行明察暗访，公开曝光处理一批不作为、慢作为、乱作为的典型案例。

1.开展宣传教育。各地各校要充分利用网络、宣传栏等集中宣传整改方案及整改活动等。要在教师节前大力宣传优秀教师先进事迹，唱响教师爱岗敬业、师德高尚主旋律，弘扬教育正能量。

2.接受社会监督。市教育局在市内主要媒体刊登《有奖举报公告》。各地各校于8月26日前在校门显著位置张贴公告，接受社会举报监督。

3.严肃追责问责。修订有关制度，加大惩处力度，明确管理责任，对履职不实、管理不严的实行严肃问责。修订《**市中小学在职教师违规补课责任追究办法》(*教监〔201*〕**号)，对违规补课的教师一律撤销教师资格，并予以开除、解聘。修订《**市教育系统进一步严肃人事纪律，集中治理“吃空饷”工作方案》，对“吃空饷”的个人予以行政警告处分，并降低岗位等级，对学校不上报教师“吃空饷”情况而被查实的校长一律先免职后处理;对“吃空饷”的单位负责人一律先免职后处理。

考核验收督办不力、把关不严致使学校整改工作流于形式、整改不到位的，按照规定追究考核人员责任。

各地各单位要高度重视形式主义官僚主义问题整改工作，学校校长要亲自研究、亲自部署、亲自督办。各地各校要明确重点，层层传导压力、压实主体责任，落实监督管理责任，做到思想统一、步调一致、令行禁止，确保整改取得实效。

(一)理论学习方面。

1.学习认识有偏差。部分干部认为自己本科毕业，平时都能自学，觉得单位组织集中学习是多此一举，一些干部受“经济工作是硬任务，理论学习是软任务”思想的影响，认为只要任务完成了，经济发展了，经济效益好了，学不学都无所谓，不愿坐下来或无暇静下来学理论。

2.理论学习不主动，自觉性不高。部分同志往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉主动抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。经常是上级往往是要求学什么学什么，需要什么学什么，急用什么学什么，缺乏系统性和连续性，学习实用主义、功利主义现象比较严重。

3.学用结合还不够。学习理论的针对性和可操作性不强，学习内容大多是规定科目，没有结合本地实际情况拓展学，结合个人专业联系学，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。

(二)调查研究方面。

1.还存在走马观花、不够深入现象。少数同志往往为调研而调研、为谈话而谈话，满足于完成工作任务，没有注重工作质量，造成调研质量不高、指导性不强，谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因，既有工作任务重、头绪多的客观因素，也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。

2.还存在依靠群众不够的现象。部分同志虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求，影响为民办事的效率。例如，自己心存顾虑，调研不够，只是象征性在村社进行了一些基本的调研，调研的全面性、深入性和广泛性还不够，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真实情况，从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。

3.还存在深入一线真研不够的现象。有的同志有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报、上电脑，了解的很多情况都是纸上、网上的东西，对广大群众的实际情况和需求，存在的问题和愿望，自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。

(三)服务群众方面。

1.政绩观上有偏差。很多同志注重显绩和短期内能出成绩的工作，对群众最关切的民生问题缺少长远思考和统筹谋划，思考工作时大局观不够，只注重自己分管工作，对全局性的工作深入思考比较少，好的建议不多，有时虽然产生了一些新想法，因考虑到怕有越位之嫌，也不敢大胆提出。

2.联系群众不够紧密。习惯在办公室做决策，在电话里听汇报，主动深入到基层督促检查，与基层干部、党员群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不到位。

3.科学决策水平有待进一步提高。部分同志在重大决策中充分倾听民意、广泛集中民智不够，对部门和基层干部提要求多、布置任务多，对思想、工作和生活关心少，在工作方式方法上需要改进。

(四)落实工作方面。

1.境界不高，要求不严。少数同志自我要求不高，工作追求降低，有时对上级决策部署领会不到位，思考不全面，造成不能完全落实到位。对自己分管的工作，有时存在只满足于开会布置，说过就算干过，要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。

2.进取精神不足。部分同志对当前改革中的新生事物认识不到位，工作中有本本主义，决策局限于条条框框，办事过于讲究程序，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，敢为人先、攻坚克难的锐气不足。

3.安于现状，自我满足。还有一些同志干出一点成绩就沾沾自喜、盲目乐观，甚至止步不前，但对工作中存在的不足往往一带而过。突出表现在落实中央、省委和市委决策，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。

(五)文风会风方面。

1.会风不实表现。有的领导干部喜欢开长会、念长稿，短话长说，看似面面俱到，实则离题万里。正如群众所言，“这样的讲话有数量无质量、有长度无力度”。有的领导干部热衷于发文章、出专著，公众号逍遥文稿整理，但所言既不触及实际问题，也不回应群众关切。他们之所以要弄出一点动静来，无非是为了显示自己“为官在为”“为官有为”，显示自己有水平、有政绩。

2.文风不实表现。制定下发文件，还存在“依葫芦画瓢”，照搬照抄上级规定，结合单位实际不够的问题;个别时候，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题，等等。这些看起来是表面的现象，但根子还是思想认识不到位，没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现，究其原因还是官僚主义、本位主义作祟，工作不上心、不细心，业务不熟悉，研究工作不主动。

(六)担当履责方面。

1.存在等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2.存在有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3.存在有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，不同程度有“船到码头车到站”的消极思想，存在“少踩油门，多踩刹车”，不求“多拉快跑”，只求“安全无事”的现象。

4.存在旁观思想。少数同志感到上有思路清、能力强的领导领着，身边的同志机关资历、经验也都丰富，自己按领导意图做好就行了，谋建设、干工作还打不开思路、放不开手脚、下不了决心，积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够，有时有矛盾上交现象。

5.存在本位主义思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权科目，明放暗不放，名放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、责任清单、负面清单，如同套上“紧箍咒”，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的部门缺乏大局观，总感到工作应该是别的部门处理，如果参与了怕别的科室有想法，在遇到这方面工作时，往往就不会过多的去参与。

(一)强化理论武装，坚定理想信念。深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。增强理论集中学习的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。

(二)加强党性锤炼，遵守政治纪律。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论和中国梦学习教育，加强班子成员的党性锤炼，强化进取意识，凝聚发展力量，激发干事激情。积极参加民主生活会外，各位成员自觉以普通党员身份参加县办党支部的活动，切实履行好自己作为一名普通党员的职责，自觉置身于织的严格管理和其他党员的监督之下;严格执行个人重大事项报告制度，班子成员定期向织汇报思想、工作和生活情况，自觉接受织的监督;自觉维护班子的团结统一，强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制，在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识，齐心协力、共同推进各项工作。

(三)提升能力，增强履职本领。一是坚持和完善民主集中制，完善落实常务会议议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。二是严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护班子集体的团结，充分发挥班子成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。三是努力提高解决实际问题的能力和水平，提高工作的预见性、主动性、原则性和创造性。做到学习与解放思想相结合，与调查研究相结合，与实际工作相结合，通过学习，掌握观察分析和解决问题的新方法，运用所学的理论解决改革和发展中遇到的热点和难点问题。

(四)强化履职担当，确保抓实见效。切实真督实查，对重要工作以及主要领导指示事项，坚持随时安排随时督查，在每季度常委带队督查的基础上，尽可能做到重大事项亲自带队检查，发现问题敢于动真碰硬，列出整改清单一一对账销号，遇到影响督查或落实不到位的，情况如实向x反馈、向x通报。强化统筹协调，建立健全x两级办公部门联系机制，及时与各常委和四大班子、各级各部门进行沟通衔接，严格审核x常委会议题，对各类会议文件严加把关、精减数量，下功夫整治文山会海，为x抓落实腾出更多时间。

(五)树牢群众观点，密切联系群众。班子要继续发扬党的优良传统和作风，为全体广大党员干部立好标杆、作好表率。密切联系群众，做到从群众中来、到群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，全心全意为人民群众服务。加强和改进调查研究方式和方法，带着问题深入实际、深入群众、深入基层，多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研，努力研究新情况，解决新问题。坚持不懈用好批评和自我批评这个武器，多用、常用、用足用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

(六)突出从严从细，落实主体责任。从严落实主体责任，严格按照“一岗双责”要求，认真贯彻落实xx党风廉政建设主体责任体系，用足用好“xx”衡量检验标尺、“xx”督查落实细则，带头签订廉政责任书、承诺书，经常性开展廉政约谈，及时运用诫勉谈话、打招呼提醒等方式，督促整改苗头性问题，切实种好自己的“责任田”。从严强化作风建设，带头落实中央八项规定精神和xx“双十条”规定，进一步健全完善工作制度，尤其针对分管部门实际，着重加强对领导干部和工作人员遵守政治规矩情况、履职尽责担当情况的监督检查，一旦发现妄议中央、不作为、慢作为甚至失职渎职的，坚决向组织汇报并提交处理意见。

(七)坚持问题导向，坚决整改落实。结合工作实际，一项一项找原因、定措施、抓整改，并从整章建制入手，进一步扎实扎密制度笼子，切实在源头上堵塞漏洞。各级各部门和党员干部要尽快汇总梳理，建立个人问题清单，认真剖析根源，深刻反思部分省市县领导干部违纪违法的教训警示，勤于自省、慎独慎微，要逐条明确整改目标、时间进度和具体措施，并在一定范围公布整改结果，接受大家监督。

(一)理论学习方面。

1.学习认识有偏差。部分干部认为自己本科毕业，平时都能自学，觉得单位组织集中学习是多此一举，一些干部受“经济工作是硬任务，理论学习是软任务”思想的影响，认为只要任务完成了，经济发展了，经济效益好了，学不学都无所谓，不愿坐下来或无暇静下来学理论。

2.理论学习不主动，自觉性不高。部分同志往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉主动抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。经常是上级往往是要求学什么学什么，需要什么学什么，急用什么学什么，缺乏系统性和连续性，学习实用主义、功利主义现象比较严重。

3.学用结合还不够。学习理论的针对性和可操作性不强，学习内容大多是规定科目，没有结合本地实际情况拓展学，结合个人专业联系学，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。

(二)调查研究方面。

1.还存在走马观花、不够深入现象。少数同志往往为调研而调研、为谈话而谈话，满足于完成工作任务，没有注重工作质量，造成调研质量不高、指导性不强，谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因，既有工作任务重、头绪多的客观因素，也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。

2.还存在依靠群众不够的现象。部分同志虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求，影响为民办事的效率。例如，自己心存顾虑，调研不够，只是象征性在村社进行了一些基本的调研，调研的全面性、深入性和广泛性还不够，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真实情况，从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。

3.还存在深入一线真研不够的现象。有的同志有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报、上电脑，了解的很多情况都是纸上、网上的东西，对广大群众的实际情况和需求，存在的问题和愿望，自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。

(三)服务群众方面。

1.政绩观上有偏差。很多同志注重显绩和短期内能出成绩的工作，对群众最关切的民生问题缺少长远思考和统筹谋划，思考工作时大局观不够，只注重自己分管工作，对全局性的工作深入思考比较少，好的建议不多，有时虽然产生了一些新想法，因考虑到怕有越位之嫌，也不敢大胆提出。

2.联系群众不够紧密。习惯在办公室做决策，在电话里听汇报，主动深入到基层督促检查，与基层干部、党员群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不到位。

3.科学决策水平有待进一步提高。部分同志在重大决策中充分倾听民意、广泛集中民智不够，对部门和基层干部提要求多、布置任务多，对思想、工作和生活关心少，在工作方式方法上需要改进。

(四)落实工作方面。

1.境界不高，要求不严。少数同志自我要求不高，工作追求降低，有时对上级决策部署领会不到位，思考不全面，造成不能完全落实到位。对自己分管的工作，有时存在只满足于开会布置，说过就算干过，要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。

2.进取精神不足。部分同志对当前改革中的新生事物认识不到位，工作中有本本主义，决策局限于条条框框，办事过于讲究程序，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，敢为人先、攻坚克难的锐气不足。

3.安于现状，自我满足。还有一些同志干出一点成绩就沾沾自喜、盲目乐观，甚至止步不前，但对工作中存在的不足往往一带而过。突出表现在落实中央、省委和市委决策，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。

(五)文风会风方面。

1.会风不实表现。有的领导干部喜欢开长会、念长稿，短话长说，看似面面俱到，实则离题万里。正如群众所言，“这样的讲话有数量无质量、有长度无力度”。有的领导干部热衷于发文章、出专著，公众号逍遥文稿整理，但所言既不触及实际问题，也不回应群众关切。他们之所以要弄出一点动静来，无非是为了显示自己“为官在为”“为官有为”，显示自己有水平、有政绩。

2.文风不实表现。制定下发文件，还存在“依葫芦画瓢”，照搬照抄上级规定，结合单位实际不够的问题;个别时候，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题，等等。这些看起来是表面的现象，但根子还是思想认识不到位，没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现，究其原因还是官僚主义、本位主义作祟，工作不上心、不细心，业务不熟悉，研究工作不主动。

(六)担当履责方面。

1.存在等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。

2.存在有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

3.存在有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，不同程度有“船到码头车到站”的消极思想，存在“少踩油门，多踩刹车”，不求“多拉快跑”，只求“安全无事”的现象。

4.存在旁观思想。少数同志感到上有思路清、能力强的领导领着，身边的同志机关资历、经验也都丰富，自己按领导意图做好就行了，谋建设、干工作还打不开思路、放不开手脚、下不了决心，积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够，有时有矛盾上交现象。

5.存在本位主义思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权科目，明放暗不放，名放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、责任清单、负面清单，如同套上“紧箍咒”，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的部门缺乏大局观，总感到工作应该是别的部门处理，如果参与了怕别的科室有想法，在遇到这方面工作时，往往就不会过多的去参与。

(一)强化理论武装，坚定理想信念。深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。增强理论集中学习的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。

(二)加强党性锤炼，遵守政治纪律。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论和中国梦学习教育，加强班子成员的党性锤炼，强化进取意识，凝聚发展力量，激发干事激情。积极参加民主生活会外，各位成员自觉以普通党员身份参加县办党支部的活动，切实履行好自己作为一名普通党员的职责，自觉置身于织的严格管理和其他党员的监督之下;严格执行个人重大事项报告制度，班子成员定期向织汇报思想、工作和生活情况，自觉接受织的监督;自觉维护班子的团结统一，强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制，在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识，齐心协力、共同推进各项工作。

(三)提升能力，增强履职本领。一是坚持和完善民主集中制，完善落实常务会议议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。二是严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护班子集体的团结，充分发挥班子成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。三是努力提高解决实际问题的能力和水平，提高工作的预见性、主动性、原则性和创造性。做到学习与解放思想相结合，与调查研究相结合，与实际工作相结合，通过学习，掌握观察分析和解决问题的新方法，运用所学的理论解决改革和发展中遇到的热点和难点问题。

(四)强化履职担当，确保抓实见效。切实真督实查，对重要工作以及主要领导指示事项，坚持随时安排随时督查，在每季度常委带队督查的基础上，尽可能做到重大事项亲自带队检查，发现问题敢于动真碰硬，列出整改清单一一对账销号，遇到影响督查或落实不到位的，情况如实向x反馈、向x通报。强化统筹协调，建立健全x两级办公部门联系机制，及时与各常委和四大班子、各级各部门进行沟通衔接，严格审核x常委会议题，对各类会议文件严加把关、精减数量，下功夫整治文山会海，为x抓落实腾出更多时间。

(五)树牢群众观点，密切联系群众。班子要继续发扬党的优良传统和作风，为全体广大党员干部立好标杆、作好表率。密切联系群众，做到从群众中来、到群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，全心全意为人民群众服务。加强和改进调查研究方式和方法，带着问题深入实际、深入群众、深入基层，多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研，努力研究新情况，解决新问题。坚持不懈用好批评和自我批评这个武器，多用、常用、用足用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。

(六)突出从严从细，落实主体责任。从严落实主体责任，严格按照“一岗双责”要求，认真贯彻落实xx党风廉政建设主体责任体系，用足用好“xx”衡量检验标尺、“xx”督查落实细则，带头签订廉政责任书、承诺书，经常性开展廉政约谈，及时运用诫勉谈话、打招呼提醒等方式，督促整改苗头性问题，切实种好自己的“责任田”。从严强化作风建设，带头落实中央八项规定精神和xx“双十条”规定，进一步健全完善工作制度，尤其针对分管部门实际，着重加强对领导干部和工作人员遵守政治规矩情况、履职尽责担当情况的监督检查，一旦发现妄议中央、不作为、慢作为甚至失职渎职的，坚决向组织汇报并提交处理意见。

(七)坚持问题导向，坚决整改落实。结合工作实际，一项一项找原因、定措施、抓整改，并从整章建制入手，进一步扎实扎密制度笼子，切实在源头上堵塞漏洞。各级各部门和党员干部要尽快汇总梳理，建立个人问题清单，认真剖析根源，深刻反思部分省市县领导干部违纪违法的教训警示，勤于自省、慎独慎微，要逐条明确整改目标、时间进度和具体措施，并在一定范围公布整改结果，接受大家监督。

深化形式主义官僚主义问题整治，曝光一批典型案例，严肃处理相关人员，推动教育系统领导干部转变作风、敢于担当、真抓实干，促进全体教师立德树人、遵章守纪、爱岗敬业。

二、整改重点。

(一)进一步强化作风建设。

1.加强机关作风建设。加强机关考勤管理，全体机关干部实行上班打卡制度，每周公布打卡情况，对每周有迟到和未打卡2次以上的干部进行批评教育，屡教不改的调离工作岗位。每半月开展一次上班纪律突击检查，对无故脱岗、上班时间看电影、玩游戏、炒股、聊天等违纪行为进行公开曝光，一年内累计曝光2次的调离工作岗位。对故意刁难群众、不作为、乱作为的干部进行严肃处理。

2.加强领导干部作风建设。学校校长要身先示范、为人师表，要进班上课，要每学期听课不少于15节。各地各校要坚决贯彻落实市委、市政府和市教育局的各项决策部署，认真研究，全面落实。

3.严肃单位(学校)工作纪律。各地各校要完善、落实教师坐班考勤制度，实行所有在职人员(含督学)打卡签到。要加强领导、明确责任，对教师考勤情况每半月通报一次。要加强坐班管理，开展经常性检查，及时纠正不在岗、上班时间玩游戏、炒股、看电影、聊天等违纪行为。要对违纪违规人员进行批评教育，经批评教育仍不改正的给予诫免谈话直至组织处理。各地各校要按照人事管理有关规定，加强事病假人员管理，做到“六有”(有请假时间、有请假事由、有请假期限、有审批人、有证明材料、有销假后是否到岗的检查督办)，要按照政策做好事病假人员工资调整。

(二)坚决遏止违规补课。

1.杜绝学校集体违规补课。义务教育学校要严格按照《**市中小学校作息时间表》作息，严禁学校提前、延长作息时间上早自习、拖自习，利用双休日、寒暑假补课等。

2.严禁教师违规补课。学校要成立整治专班，开展巡查，及时采取措施进行制止，并在校内公开。市教育局组建专班，严肃查处一批典型进行公开曝光。通过齐抓共管，上下联动严禁教师违规补课。

(三)切实杜绝“吃空饷”

各单位要科学设置岗位，按照要求合理安排工作量，明确岗位职责，加大检查考核力度。经常对不在岗人员进行清理，督促及时返岗，对拒不返岗人员一律停发工资，直至按程序上报予以除名。

(四)规范办学行为。

严禁非零起点教学，严禁教师滥编乱发教辅资料、严禁组织学生参加非教育行政部门组织的学科竞赛等。

2018年8月18日至2018年10月31日，共分四个阶段。

(一)集中学习阶段(8月18日至9月5日)。

月18日集中收看全媒体问政节目，所有中层及以上干部针对整改重点进行深刻剖析，并组织交流讨论。

月26日前，组织所有教师学习《***同志在全市形式主义、官僚主义问题百日专项整治工作动员会上的讲话》《**市教育系统形式主义官僚主义问题整改方案》《有奖举报公告》和2018年教育系统违规典型案例等。

月28日，在党员固定活动日开展师德承诺活动。

月10日前后，组织观看全市师德标兵、最美乡村教师先进事迹视频，并开展学习讨论。

5.开展优秀教师宣讲报告会。秋季开学后，组织5个优秀教师宣讲报告团进行巡回宣讲。

(二)自查整改阶段(9月6日至9月10日)。

各级党员干部对照整改重点，认真查找原因，形成个性问题清单，深入分析原因，制定个人整改方案。各单位要制定整改方案，明确工作任务、时间期限和具体措施，并于9月10日前将方案报局监察室。各单位要针对存在的问题完善管理制度，加大检查力度，确保整改收到实效。

(三)考核验收阶段(9月11日至9月30日)。

市教育局将组建专班集中一周时间对所有学校进行考核验收。考核验收要对照各阶段工作要求采取多种形式逐项予以核实反馈。市教育局对考核验收不合格学校予以通报并挂牌督办。

(四)巩固提升阶段(10月1日至10月31日)。

教育局组建专班进行明察暗访，公开曝光处理一批不作为、慢作为、乱作为的典型案例。

1.开展宣传教育。各地各校要充分利用网络、宣传栏等集中宣传整改方案及整改活动等。要在教师节前大力宣传优秀教师先进事迹，唱响教师爱岗敬业、师德高尚主旋律，弘扬教育正能量。

2.接受社会监督。市教育局在市内主要媒体刊登《有奖举报公告》。各地各校于8月26日前在校门显著位置张贴公告，接受社会举报监督。

3.严肃追责问责。修订有关制度，加大惩处力度，明确管理责任，对履职不实、管理不严的实行严肃问责。修订《**市中小学在职教师违规补课责任追究办法》(*教监〔201*〕**号)，对违规补课的教师一律撤销教师资格，并予以开除、解聘。修订《**市教育系统进一步严肃人事纪律，集中治理“吃空饷”工作方案》，对“吃空饷”的个人予以行政警告处分，并降低岗位等级，对学校不上报教师“吃空饷”情况而被查实的校长一律先免职后处理;对“吃空饷”的单位负责人一律先免职后处理。

考核验收督办不力、把关不严致使学校整改工作流于形式、整改不到位的，按照规定追究考核人员责任。

各地各单位要高度重视形式主义官僚主义问题整改工作，学校校长要亲自研究、亲自部署、亲自督办。各地各校要明确重点，层层传导压力、压实主体责任，落实监督管理责任，做到思想统一、步调一致、令行禁止，确保整改取得实效。

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形式主义官僚主义问题自查整改工作方案【第六篇】

抓好党建才能促进业务，党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们常常看到，一些地方和部门的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作，必须引起高度重视，采取有效举措加以解决。

1、两张皮问题存在已久，根本原因是对党建工作认识表面化，认为开个会、念念文件就可以了，没有思考如何服务中心；另一方面，一些人想服务却不会服务，找不到党建与业务的结合点。采访中，各部门机关党委负责人均表达了类似观点。

2、在最高检办公厅党总支，党建工作与业务工作就已同频共振。同步体现在七个方面：两者思想同步深化、机构同步设置、任务同步部署、制度同步完善、知识同步学习、工作同步点评、绩效同步考核。“业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里。办公厅党总支书记、主任王松苗说。

1、对于机关作风建设，记者随机采访的人群意见相似：核心问题是强化宗旨意识，坚持群众路线、诚心诚意地引导群众，永远同人民群众保持密切联系。

2、中央和国家机关党员干部的优良作风应体现在何处？中央国家机关工委组织部有关负责人认为：中央和国家机关党员干部是党和国家大政方针的制定者、执行者和监督者，他们的好作风、好服务，不能停留在为困难群众送一袋米、一桶油上，而是要制定出惠及更多老百姓的好政策。

基层党建工作作为我国社会主义建设内主要手段，进而提升党政工作效率的，解决基层党建工作所存在的问题就显得尤为关键，怎样进一步完善基层党建工作质量，始终为我国基层党建工作关键内容，因此对基层党建工作问题就具有分析价值。只有提升基层党建工作效率，提升基层党建工作在人民群众内威望，才能够提高我党活力与生命力。

（一）党性教育匮乏、党的知识模糊。

大部分党员所掌握的党章学习力度与知识不够，同时并不了解我党相关纲要，并不知道我党发展根本任务为什么，更加不了解中国共产党历史发展责任与荣辱使命。而随着信息技术不断发展，传统党政教育内容已经并不适合现代社会应用，这也就造成基层党建课程教育质量大大折扣，民主生活也趋于形式化落实，造成基层党员思想观念与实际情况相互脱节，党员在民众之间缺少说服力与针对性。处于各种原因相互交错，严重影响党员参与党课积极性。

（二）党性理念淡薄，党员责任淡化。

（三）党支部活动匮乏，针对性不足。

因为作业区的战场分散、以及一线员工轮休制度等特殊的原因，就导致了基层党支部活动匮乏，党课、生活会开展不足，党务资料存在弄虚作假的现象。根据调查了解到，绝大部分的党员是能够积极的参与到党组织活动中来的。而党组织所召开的活动形式相对比较单一，基本上都是领导讲话或者是开会等模式落实，这也就造成党组织活动无法与日常生活之间紧密关联，对党员基本诉求与思想意愿过于忽视，基本上都强制性参与党组织活动，无法有效调动党员参与党组织积极性，甚至还会造成党员产生抵触心理，党组织生活与党课效果也就无法实现。

（四）党支部凝聚力不足，堡垒作用难以发挥。

在大环境的影响下，因为工作的压力过大以及工作的环境相对较差，青年员工在生活过程中存在各种生活问题，加上现在商业的诱惑和网络的影响等等外部因素干扰，这就使基层的党员干部意志力不够坚定，有很大一部分的党员就放松了党性，降低了对自己的要求以及约束力；这主要反映在有部分的基础党员对人民群众丹樱的问题不够关心，虽然对所反映的问题有所了解但是其自身缺乏对其的理解的能力以及并没有很好的解决办法。空而泛的印象，这种现象长期出现所造成的结果会使党在人民群众的威信降低，使党支部的凝聚力不强。

（一）基层党建存在问题的原因。

1.基层党组织工作弱化。

一是对基层党建工作不重视，组织党员活动存在应付现象，更有以工会活动代替支部活动的交差行为。存在重经济业务发展、轻基层党建的倾向，对基层党建工作责任制执行不力，基层党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中做业务工作，对基层党建的工作只是应付和被动落实，思想上认为花时间做基层党建工作不如去发展业务，匹配的激励和考核要求不健全。

2.党员先锋意识淡化。

一是一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使部分党员放松自我要求。二是有的党员党性淡薄，把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局意识；有的党员缺乏工作热情，工作上不求进取，得过且过。这些行为严重影响了党员的形象，影响工作正常开展。

3.党员学习教育管理工作虚化。

一是基层教育管理制度不完善，管理与要求松懈，业务布置与支部会议兼顾开，往往把业务开展好坏作为评价的唯一标准，对政治表现和综合素质不实施考核评价。二是教育形式过分单一，不能与时俱进的开展学习教育，难以得到基层党员的认可，不能有效形成学习的氛围。

4.工作上缺乏协作和担当意识。

由于整天忙于业务发展工作，往往容易忽视与员工面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致班子之间凝聚力和战斗力不强，领导员工的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。

（二）如何解决基层党建工作层层衰减：

解决基层党建工作的“最后一公里”问题，把党组织的触角延伸到最末端，不留空白和死角，是解决目前基层党建工作层层衰减的重要手段。注重实效、形式多样、分散灵活为出发点，因地制宜组织开展各项学习教育，为一线职工党员营造“家”的认同感和归属感。

1.创新党员教育学习阵地建设。

党员教育学习传统模式就是在固定时间、固定地点、统一组织，统一学习，这种模式受时间和地点的限制，党员的学习教育形式比较单一。随着“互联网+”概念的兴起，基层党组织要适时把握机会，创新和完善党员教育学习阵地的建设，打造“线上+线下”互动的模式。“线下”设置固定场所，党员可以集中进行学习、讨论和交流；“线上”构建一个平台，创新基层党建活动的承载，党员可以随时进行知识的学习，同时还加强党员学习的及时性；增强党性修养和业务素质。

2.规范学习教育管理行为。

基层党组织要注重建立和完善党员教育管理工作制度，要用制定规范党员的行为。有些基层组织对于党员教育学习重视度不够，认为学与不学一样。解决层层衰减问题，学习制度化尤为重要。一是规范学习的内容，确保党员能够通过学习了解和及时掌握党的方针政策；二是规范学习的时间和频次，确保时刻提醒党员同志“党员是第一身份”；三是形成内部学习交流的氛围，在党的学习上形成“比学赶超”；树立部门学习的风气，培养良好的习惯。

3.多样化党员教育。

随着发展党员的年龄层次越来越突出，各个年龄层次的党员对党的理解和对党员身份的认识是有差异的。要对不同的党员进行针对性的学习和教育。一是理论学习，让党员知道作为一名合格的党员标准，时刻寻找存在的差距；二是树立标杆，让榜样的力量影响自己，发挥先锋带头作用；三是以案例带动学习，避免纯粹理论学习的枯燥；四是注重事件和重要节日的教育，让党员了解历史和每个重要事件的意义，树立党员正确的认知。

4.融合中心工作开展基层党建工作。

日常工作考核是作为国企党员不可回避的问题。基层党建工作与业务工作是相互推动和促进的。作为基层党组织，要坚持“党的工作与经营管理工作相结合”。这是基层党建工作是否有生命力的关键所在，也是党组织活动的主要内容和主要方式。不能基层党建工作和业务工作两张皮，可以定期开展党内工作法对工作推动的研讨会，切实将基层党建工作和业务工作相嵌入、相融合。

5.完善基层党建工作的激励机制。

一是将合格党员标准作为部门党员是否优秀的考评依据，定期从多个维度进行“我身边的优秀党员”评比。二是从我做起，积极参与到基层党建工作中去，以自身来影响身边的人和事。三是将参与党内工作作为评价是否是优秀党员的标准，鼓励党员积极参加党内工作，将党内工作做为日常工作不可分割的一部分。

习近平同志指出：“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。”因此，机关党建是否服务中心有力、促进业务工作，能否发挥党组织在完成本部门各项工作和任务中的协助和监督作用，是检验党建工作实绩的重要标准之一。这说明党建工作与业务工作是不可分割的整体,二者的结合是党建工作不懈努力的目标和积极探索的重大课题。

近年来，部门机关党建工作坚持围绕中心、服务大局，创新形式与载体，着力在推进市监重点、难点业务工作上下功夫，为市监事业发展提供了坚强的思想、组织和政治保障，然而，在实际工作中，还存在把机关党建与部门工作割裂开来，单纯地就党建抓党建，致使机关党建工作空洞呆板、简单重复，党组织的政治思想保障和党员的先锋模范作用得不到有效发挥，这就是大家常说的机关党建与业务工作“两张皮”。(本文来自http:///公文集锦)如何有效破解这一难题，让机关党建更好地服务和推动部门工作呢?我支部通过实地调研、个别访谈、集体座谈等方式进行了深入研究，并与大家一起探讨。

(一)思想认识偏差。

一些领导错误的政绩观，对机关党建的重要性、艰巨性认识不够，认为“不需抓”，觉得抓业务与抓党建相比，抓业务是实，抓党建是虚的，党建看不见、摸不着，抓与不抓都不会影响大局;有的认为“不好抓”，觉得机关党建工作任务软、内容虚，缺乏必要和有效的抓手，工作中难以找到很好的突破口，实现大的作为。有些部门和领导抓党建工作缺乏韧劲，往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，从而弱化了党建工作，导致问题得不到解决。

(二)党建工作与业务难以契合。

党建工作与业务工作在工作内容和特点上存在差异，党建工作主要是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效，业务工作主要是做事或物的工作，抓一抓就有效果，周期较短。而且在新时代、新要求、新任务下，有些党建工作者不熟悉业务，党建和业务工作不能统筹安排，经常是“各定各的调儿，各谱各的曲儿”就更难以把握二者的难点和重点。

综合上述原因，结合新时代机关党建与业务工作实际，科学找准二者的契合点，将其有机融合到一起，达到党建与业务“两手抓，两手硬”，相辅相成，共同促进。

(一)加强教育，提高认识。

要加强党员干部尤其是领导干部的思想教育工作，抓住思想认识这个前提，充分认识党建工作与业务工作相结合的重要性。党建工作的目标是建立一支素质过硬的队伍，通过服务中心、建设队伍，为做好业务工作提供基础和保障。

(二)强化考核，落实责任。

要提高围绕业务抓党建的意识和能力，不断强化党建第一责任人的责任意识和政治意识，是既是使领导业务工作的能手，更是指导党建工作的行家里手。要形成不抓党建是失职，不会抓党建是不称职的共识，切实解决弱化党建工作的问题。

(三)提高能力，加强管理。

对党的思想、组织、作风和廉政建设方面的大事，“一把手”要将其作为影响业务的关键因素抓紧抓好，把党组织的要求与干部职工的思想统一起来，把党组织的决定与干部职工的行动统一起来。

(四)抓好工作，落实制度。

要严格党内组织生活的各项制度，认真抓好民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、“三会一课”等制度的落实，使党的建设常态化、规范化，使党员领导干部切实做好“四个带头”。

机关党建与业务工作如影随形，机关党建为业务工作保驾护航，机关党建从业务工作汲取营养，是解决“两张皮”问题得一剂良药，但其效果最终取决于机关党建“第一责任人”的重视程度、落实深度、执行力度，取决于党务工作者转变思路、创新方法、用心工作，取决于广大党员干部同心同德同力，自觉把机关党建与业务工作相结合，更好的把机关党建的使命与任务转化为工作目标。

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形式主义官僚主义问题自查整改工作方案【第七篇】

开展优化营商环境建设是今年工作的重中之重，我镇高度重视营商环境建设，认真研究部署，成立xx镇营商环境整治工作领导小组，及时解决整治营商环境中存在的问题，同时要求各部门要切实把营商环境整治工作摆上日程，要认真负责、精心组织、周密安排这项工作，将专项行动整治工作落到实处。下面是星星阅读网网友为您推荐乡镇营商环境突出问题专项整治工作方案。

为认真贯彻落实党中央决策部署，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，按照高州市印发的《高州市营商环境突出问题专项整治工作方案》（高办字〔2021〕45号）的要求，聚焦突出问题，明确职责分工，抓好整改落实，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、工作目标。

牢牢把握新常态下营商环境新特征，突出“放管服”，进一步简化审批程序和环节，增强镇服务中心、村（居）服务中心代办点干部为群众积极、主动服务的意识，全面推进政务服务“不见面，马上办”和“互联网+政务服务”的工作目标。对全镇工商企业、个体工商户和创业者，在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治，全面优化各种要素保障和服务条件。力争做到办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益的目标，集中力量、集中时间，上下联动、扎实推进，抓准抓实抓出成效。

二、组织保障。

镇成立专项整治工作领导小组，由镇党委书记吕杨同志任组长，党委副书记、镇长吴大胜同志任副组长，镇党委委员、副镇长吕培勇同志，镇党委委员、派出所所长钟心懿同志，镇综治办主任范钺庆同志，镇规划办主任蒋春兰同志，镇财经办主任吴玲玲同志，镇执法办主任袁广同志，镇税务分局局长邓坤艳同志，镇市场监督管理所所长谢剑锋同志，镇自然资源所所长苏冰强同志，镇供电所所长朱荣华同志，镇公共服务办副主任熊文琪同志，镇公共服务中心主任邓洪湖同志，镇各村（居）委会主任任领导小组成员，统筹推进我镇营商环境突出问题专项整治工作。

三、整治对象。

镇有关单位、各村（居）委会。

四、整治内容。

根据企业、群众反映集中的问题，结合我镇实际情况，重点开展以下方面的整治工作。

（一）政务服务方面问题。重点整治便民服务大厅和机关重点科室规章制度不健全，群众办事不便利，大厅服务“推拖绕”、“慵懒散”等问题。加快推进政务服务“三集中一分开”，即依申请办理的政务服务事项向镇行政服务中心实体大厅和网上大厅集中，行政审批职能向一个办公室集中，具有行政审批职能的办公室整体向镇行政服务中心实体大厅集中，推行审批权和监管权分开。

（二）落实营商环境评估整改问题，涉企服务不到位问题。重点整治落实营商环境评估问题整改标准低、不彻底，对营商环境建设涉及工程项目、优化涉企服务重视程度不够等问题。全面核查“省十条”“茂十条”等有关政策落实情况，整治减负政策措施执行落实不及时、不到位或不落实等问题，进一步强化服务，最大限度优化民营企业发展环境。

（三）营商环境投诉办结率低问题。重点整治部分环节投诉问题办理时效长、满意率低等问题。要坚决整治行政审批环节繁杂，程序繁琐等突出问题，落实办事承诺制、限时办结制、一次告知制，做到一个窗口办理、一个调子办事、一个口径承诺，进一步简化审批流程，全面推行综合受理、并联审批、限时审批和推进容缺审批。切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长等问题。

（四）企业群众反映强烈的痛点难点堵点问题。对照上级印发的《2020年茂名市营商环境评价报告中高州市存在问题整改方案》所列问题的基础上，进一步扩大收集问题的范围和渠道，有针对性的加以解决。要坚决整治乱收费乱罚款乱检查乱执法等行为，明晰和公布收费目录清单，切实解决执法人员粗暴执法、多头执法、重复执法、随意执法等问题，提升法治化营商环境建设水平。

五、工作安排。

（一）动员部署阶段（2021年1月）。

1.营商环境突出问题专项整治行动从2021年1月开始，时间为期一年。

年1月成立镇营商环境突出问题专项整治工作领导小组，制订xx镇营商环境突出问题专项整治工作方案。

年1月组织召开全镇营商环境突出问题专项整治工作动员大会。

（二）组织实施阶段（2021年2月-11月）。

4.明确责任分工。围绕《方案》明确的重点任务，加强。

统筹协调，精心组织实施。各单位要按照项目化推进要求，做到各司其职、各尽其责，形成协同高效、整体推进的工作格局。

5.加强调度督导。镇适时召开推进会，深入各部门开展督导检查和明查暗访工作，盘点工作情况，分析存在问题，研究解决措施，把专项行动任务完成情况纳入年终考评。

6.营造浓厚氛围。协调新闻媒体，集中宣传报道专项行。

动进展情况、特色亮点、经验成效，深入总结提炼专项行动典型案例、实践成果、创新做法，扩大社会影响力和辐射面。

（三）总结提升阶段（2021年12月）。

7.自查总结。12月1日前，完成专项行动，开展情况自查自评，形成自查报告。

8.检查验收。结合年终考评，对专项行动重点任务进行检查验收。

9.巩固提升。加强专项行动成果的转化、应用，把专项。

行动中形成的创新有效成果，推广、运用到优化营商环境的决策部署和实践探索中，持续优化我镇营商环境。

六、工作要求。

（一）加强领导，落实责任。开展优化营商环境建设是今年工作的重中之重，我镇高度重视营商环境建设，认真研究部署，成立xx镇营商环境整治工作领导小组，及时解决整治营商环境中存在的问题，同时要求各部门要切实把营商环境整治工作摆上日程，要认真负责、精心组织、周密安排这项工作，将专项行动整治工作落到实处。

（二）集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识，开设“绿色通道”，提高行政效率，为本地企业提供便利服务，为企业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门，严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为，切实维护好市场秩序，为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动，共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。

（三）营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体，对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读，为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时，要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体，广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题，进一步畅通诉求渠道，实时受理群众和企业诉求。

（四）强化督导检查和问责。整合市场监管力量，强化事中事后监督，采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式，坚决整治衙门作风，形式主义、官僚主义，门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、服务态度差等问题，坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题，坚决整治吃、拿、卡、要等行为，倾力打造法制、透明、公正的政策环境。（五）加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合，切实形成工作合力，更好地推动工作开展。

形式主义官僚主义问题自查整改工作方案【第八篇】

按照中共xxx纪委印发的《集中整治形式主义、官僚主义问题202*年行动举措》和纪委驻局纪检监察组《关于开展202*年形式主义、官僚主义问题自查整改工作的通知》要求，局机关将开展202*年形式主义、官僚主义问題自查整改工作，结合我局实际，制定本方案：

对照《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》等三个文件要求，坚持问题导向，通过自查自纠、列出问题清单、制定整改措施、彻底整改问题的步骤，着力解决形式主义、官僚主义突出问题，以及隐形变异的“四风”新问题，激发党员干部求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志，推动局党员干部整体作风转变和提升。

成立以xxx同志为组长，xxx、xxx、xxx、xxx同志为副组长，各科室主要负责人为组员的自查自纠工作领导小组，并成立工作专班，办公室设在党办(监察室)，工作人员由党办(监察室)、办公室、人事科人员组成。主要负责自查及整改工作的计划、组织、督导和问题的汇总上报工作。

一是在贯彻落实方面：对贯彻落实上级决策部署是否存在表态多调门高、行动少落实差，虚多实少，说一套做一套;是否存在对巡视巡察、督查督导等反馈问题敷衍整改、虛假整改;是否存在指导和推进行业供给侧结构性改革力度不够，重点工作统筹推进不力等问题。

二是在调查研究方面：是否存在调研工作作风不实，不深入基层，图形式、走过场，以会议代替调研、以电话代替调研、以上报材料代替调研问题。是否存在搞表演式督办检查、走秀式调研督办等问题。

三是在服务群众方面：是否存在门好进、脸好看，但事难办、吃拿卡要;是否存在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、协同不够“不作为”、履职不够“慢作为”等问题，是否存在“认识不足、状态不佳、办法不多、相互推诿、质量不高”等方面的问题。

四是项目建设方面：是否存在变向搞“政绩工程”，假开工、假宣传，看似热闹，但不落实;招投标工作弄虚作假，虚报冒领、套取挪用交通项目建设资金;是否存在对涉及资金、项目建设、行业监管、行政审批等重点领域及关键岗位风险防控措施不实，“放管服”改革放而不管等问题。

五是在改进文风会风方面：是否存在以文件落实文件，以会议落实会议，照抄照转，为基层减负不到位，未完成发给基层的文件、召开的会议较2018年分别减少x%-x%，督查检查考核事项减少50%以上的“三减”目标等问题。

六是在责任担当方面：是否存在落实“三重一大”制度不严格，个别事项久议不决，凡事都要上级拍板、集体决策，避免自己担责，矛盾层层往上报、层层不表态。是否存在层层签订“责任状”推卸责任，一签了之，以“责任状”代替责任落实的多，检查督导的少等问题。

七是在监督执纪方面：是否存在斗争精神不强，对身边不良风气和违纪违规问题，事不关已、高高挂起，听之任之、知情不报、不说真话;是否存在监督手段单一，主动发现问题线索、上报问题线索少等问题。

第一阶段：自查自纠、列出具体问题清单和整改措施阶段。

1.自查自纠。局机关各科室严格对照中央和中央纪委、省委三个文件，结合驻局纪检监察组通知精神要求，以及巡察整改中有关作风方面的问题，开展x个月的自查自纠。

2.列出问题清单和整改措施。局机关各科室要认真进行自查自纠，并根据自查情况，列出具体问题清单和针对性整改措施，形成书面材料，于x月x日前报局党办监察室，由党办监察室汇总后，x月x日之前报驻局纪检监察组。

第二阶段：彻底整改突出问题阶段。

严格对照具体问题清单和整改措施，建立整改合账，逐条分解任务，逐项狠抓落实，一步一个脚印一抓到底，把问题整改到位，对涉及形式主义、官僚主义的重要问题线索，要第一时间报局纪委，并向驻局纪检监察组报告。

第三阶段：牢固建立长效机制阶段。

进一步制定和完善局反对形式主义、官僚主义相关制度规定，切实改进思想和工作作风、改进工作方式方法、改进工作机制制度，明确具体要求、具体举措，防止问题反弹回潮，认真总结推广整改过程中的好做法，上升为制度性成果并巩固下来。局机关各科室要对自查整改全阶段工作情况进行梳理总结，形成简短文字材料，于x月x日报局党办监察室，由局党办监察室整理，x月x日前形成总结材料报驻局纪检监察组。

一是要高度重视狠抓落实。要把整治形式主义、官僚主义作为一项严肃而重大的政治任务，要及时召开支部会，传达学习有关文件，部署自查整改工作。机关各科室主要负责人要亲自抓，要深入学习有关文件精神，认真做好自查整改工作，深刻认识着力解决形式主义，官僚主义问题的必要性和紧迫性，带头做起改起，确保本部门自查整改工作顺利进行。

二是要畅通信访举报渠道。要在局政务网站设立宣传栏或“曝光台”，广泛开展宣传和曝光。局纪委设立举报电话、信箱、邮箱，对干部群众举报的问题线索，凡件必查。

三是要严格督查追责问责。工作专班要及时对各科室整改情况进行督导督查，对发现在自查整改工作中不认真，不负责、敷衍塞责的科室和个人，要严肃问责。对在驻局纪检监察组暗访调查中发现的问题，要追究相关责任人的领导责任和直接责任。