企业调查报告（通用4篇）

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企业调查报告【第一篇】

一、调研基本情况

（一）调研目的

1、为了落实石油化工生产技术专业“岗位技能递进”人才培养模式，了解毕业生就业单位的生产要求、班组和车间管理、班组长和车间主任管理技能。

2、了解企业对本课程培养学生的具体素质、知识及能力的要求。

3、获取企业与毕业生对《化工企业管理实务》课程教学的意见和建议。 4、明确课程目标和课程内容。 5、明确课程的典型工作任务。

5、查找教学中存在的不足，提出课程建设的对策与举措。

6、为制定课程标准，建设校本教材、开展教学改革，打造优质课程奠定基础。 （二）调研对象

中国石油锦州石化公司、辽宁华锦化工（集团）有限责任公司、中国石油北燃(锦州)燃气有限公司、锦州永嘉化工有限公司、同行业院校、化学工业出版社。

（三）调研方法

深入企业进行实地参观、座谈交流，问卷调查、电话咨询等。 （四）调研人员

《化工企业管理实务》课程组成员及专业课教师。 （五）调研时间：20xx年7月~9月

二、调研内容

调研之前，全体成员共同研究确定调研提纲，并初步设计相关提问。首先在本市若干企业开展调研，主要了解相关工作岗位名称，初步熟悉工作岗位流程，获得感性认识，调研时要求课题组成员积极与企业相关岗位人员进行沟通，做好笔记、拍照、录像，索取有关文本材料。20xx年9月2日在学校开总结会，并计划下一步调研工作。

课题组成员在省内相关企业调研7天，进行了参观、访谈、问卷调查等活动，获取石油化工生产技术专业毕业生在企业主要从事的工作对化工企业管理实务课程的具体要求，教学内容与企业工作过程的一致性、课程内容是否符合企业要求、教学上还有哪些不足之处等信息。

有关化工企业管理方面，设计了如下提纲 1.您单位组织机构如何设置？ 2.您单位组织文化的建设情况？ 3.班组长应具备的素质和条件？ 4.您单位员工招聘是如何进行的？ 5.您单位员工培训是如何进行的？ 6.您单位员工绩效考核是如何进行的？

7.您单位现场管理有哪些办法？ 8.您单位生产过程有哪些特点？

9.您所在的班组及车间生产管理的任务、内容？ 10.您单位生产作业计划是如何编制的？ 11.您单位生产操作规程有哪些？

12.您所在的班组及车间设备管理如何进行的？ 13.您单位设备维检修、设备事故管理有哪些规定？ 14.您所在的班组及车间生产质量管理是如何进行的？ 15.您单位班组产品质量指标是如何控制的？ 16.您单位是否实行了ISO9000质量管理体系？ 17.您单位QC小组是如何活动的？

18.您所在的班组及车间安全管理是如何进行的？ 19.您单位是否有安全事故处理预案？内容是什么？

20.您单位是否实行了ISO18000职业健康安全管理体系？ 21.您所在的班组及车间环境管理是如何进行的？ 22.您单位是否实行了ISO14000环境管理体系？

23.您所在的班组及车间成本核算是怎样进行的？核算的内容有哪些？ 24.您所在的班组及车间经济责任制是如何落实的？ 25.您单位班组长的地位与职权是如何匹配的？

26.化工人力资源管理、生产管理、设备管理、质量管理、安全管理、环境管理、成本管理的典型案例。

有关班组长和车间主任的工作任务和职责方面，设计了如下提纲 1.班组长和车间主任生产管理程序及相关工作细则？ 2.班组长和车间主任设备管理程序及相关工作细则？ 3.班组长和车间主任质量管理程序及相关工作细则？ 4.班组长和车间主任安全管理程序及相关工作细则？ 5.班组长和车间主任环境管理程序及相关工作细则？ 6.班组长和车间主任成本核算管理程序及相关工作细则？

有关班组长和车间主任应该具备的素质和能力方面，设计了如下提纲

1、您认为学校化工企业管理实务课程教学质量如何？

2、您认为目前学校化工企业管理实务课程存在的最主要问题有哪些？ 3、对今后学校化工企业管理实务课程的意见和建议？ 4、按您急需程度对化工企业管理实务教学内容进行排序？ 5、您希望的化工企业管理实务教学学时是多少？

6、您最感兴趣的管理课程教学形式是什么？课堂教学可以开展哪些活动？ 7、目前您最希望接受哪些方面的管理培训？

三、调研结果

目前，石化企业操作人员和一线管理人员正值新老交替的阶段，对一线操作人员和管理人员的需求大幅增加，同时对人员的技能和素质的要求也更加严格、标准更高。

（一）通过深入班组、车间，分析岗位（群）应具备的职业素质和职业能力，明确本课程地位和作用

调研结果表明，石油化工生产技术专业毕业生的就业岗位主要为燃料油生产操作岗位，发展岗位为燃料油生产班组长或车间主任岗位。生产操作是核心的工作任务，管理是重中之重，由此明确了《化工企业管理实务》课程地位和作用。

本课程是在《反应设备与操作》、《化工设备与维护》、《化工生产过程控制》、《典型有机化工工艺与控制》、《燃料油生产工艺与控制》、《化工安全技术》等课程基础上开设的，配合专业课教学，属于专业拓展课程，作用是通过对车间和班组典型管理任务的剖析，运用生产、设备、质量、安全、环境、生产成本核算和化工方面的基础知识，使学生了解在类似的环境下班组运行的管理流程和管理方面的基本要求，从而为后续顶岗实习和将来参加石油化工生产及管理打下基础。

（二）与企业基层管理者、工程技术人员共同研讨一线管理者应具备的基础知识和基本技能，确定课程目标。

通过企业调研，课程组的老师与企业基层管理者、工程技术人员集体讨论，一对一的交流，结合石油化工生产技术专业教学指导委员会委员的意见，共同明确班组长和车间主任的工作任务与职责。

班组长工作任务与职责

1、协助车间主任开展生产活动，提出改进生产工作的建议。 2、班组技术管理、员工培训、工艺纪律检查。

3、严格执行有关安全生产的各项规章制度，发现违章作业有权制止，并及时报告。 4、设备管理与维护、检修制度、设备事故的分类、设备事故的处理。 5、监督检查班组人员正确使用劳动保护用品、器具和消防器材。 6、班组现场质量管理、5S管理。 7、成本费用管理。

车间主任工作任务与职责

车间主任是车间的主要负责人，在车间副主任的协助下负责对车间进行全面管理。车间主任对（分管副）总经理负责。具体职责为：

1、组织实施生产物料部下达的生产计划，保质保量地完成生产任务；

2、贯彻、执行公司的成本控制目标，加强对车间原材料使用的控制，确保在提高产量、保证质量的前提下不断降低生产成本；

3、根据生产计划核算人员需求，确保计划顺利执行；根据公司对车间发展的规划拟定人员编制，并报公司批准；

4、拟定车间管理制度，经公司批准后在车间推广实施；

5、按照公司制度和车间管理制度对车间员工进行奖励、惩罚；

6、根据公司质量部门的要求，配合车间质检人员作好员工的质量培训，提高员工的质量意识；

7、对车间员工展开教育、培训，宣传公司的各项方针政策； 8、深入贯彻公司的安全生产制度，确保安全文明生产；

9、领导车间做好5S管理，创造良好的工作环境，以身作则，提高员的素养；

10、处理车间的突发事件，并随时向公司领导汇报事件处理进展，对于无法处理的事件要及时请示；

11、积极深入员工，了解员工的思想动态，采取合理的措施确保车间的稳定； 12、配合公司其他部门开展工作，做好横向沟通。

在此基础上确定了《化工企业管理实务》的课程目标设计： 通过本课程的学习，使得学生掌握化工企业管理的基本原理和工作方法，并能运用化工企业管理的基础知识和基本操作技能解决实际管理问题，在实践中能够完成化工企业基层班组或车间的基本管理任务，并根据自身职业生涯规划寻求更高发展。

（三）依据教学目标，选取与企业工作过程一致的教学内容

石油化工生产技术专业的毕业生就业主要在石油化工企业，生产过程具有高温、高压、自动化、连续化、大型化等特点。与其他行业相比，石化生产的各个环节连续性较强，且与其他车间班组联系较紧密。因此，在生产中要特别重视基层管理，特别是班组和车间管理及管理流程再造，而这正是本门课程改革的必要之处。

企业一线管理人员建议《化工企业管理实务》课程要加重联系实际的成分，深入浅出的形象直观教学显得尤为重要。这实际就是选取与企业工作过程一致的教学内容，通过现场、实物或模拟演示（练）抓住学生的注意力，使学生有一种身临其境、课堂与现场零距离的感觉。激发学生的学习兴趣，增强学生接受教育的积极性和主动性，从而达到最佳效果。

原有教学内容主要为化工企业管理理论、按照管理职能划分的管理基础知识、化工企业生产管理、化工企业财务管理、化工企业营销管理等。基于调研和上述分析，打破原来的课程体系，以锦州石化公司、锦州永嘉化工有限公司生产装置为载体，从班组长或车间主任完成的工作任务角度出发，选择典型工作任务，在熟悉自身工作环境之后，首先训练管理单项技能，然后训练管理综合技能，进而提高班组长或车间主任综合素质和能力，使学生掌握化工企业管理的基本原理和工作方法。

（四）按工作过程、典型工作任务和认知规律设计教学情境和教学单元 依据真实工作情景设计学习情境，按照认知规律和真实工作排序每个阶段学习情境。即将每个阶段的几个典型工作任务按照学习难度由简到难，按照认知规律由感性到理性，由个别（基本知识、单项技能）到一般（综合知识和综合技能）的学习情境进行排序。以化工企业管理任务为学习任务，贯彻国家、行业、企业的法律法规。设计化工企业组织管理、化工企业人力资源管理、化工企业生产管理、化工企业设备管理、化工企业QHSE管理、化工企业成本管理工作情境，构建以工作过程和典型工作任务为主线的学习过程，设计教学单元。按照由低级的简单任务到高级的综合任务进行排序，设计工作过程系统化课程。以工作任务的完成过程和结果评价教学质量，使教学过程真正体现课程的“实践性”。

四、课程改革建议

1、以往教学反思与课程开发思路对照企业对班组长和车间主任的要求，《化工企业管理实务》课程教学现状与企业要求还有一定的差距。

（1）理论教学还没有形成自己的特色，基本上还在走应试教育的老路

①没有突出职业教育特色。仍把知识的讲授放在首位，忽略了能力的培养，缺乏相应的技能训练，没有考虑接受知识的学生情况。仍未摆脱“以课堂教学为中心，以教师为中心，以知识灌输为中心”的老路。

②教学手段基本上是一块黑板、一本书，一支粉笔，教学方法基本上是“填鸭式”。很少用到多媒体等现代教学手段，教学方法和教学手段落后。

③内容陈旧，基本模式为管理学和化工企业管理等知识的堆积，理论过深，不能使学生学有所用、学以致用。

（2）职业性不突出，基本上还是关门办学 ①教师之间在教学上的交流太少，很少与企业、政府部门和其他同类院校教学研讨和交流。

②教师深入现场的机会不多。与现场基层管理人员交流、了解化工生产管理实际情况少。 ③教师信息量少，教管理的教师对管理实践知之甚少。

（3）考核评价管理，缺少技能要求

考核评价方式总体上来说还是过于单一，绝大多数仍以闭卷笔试为主要考试手段，卷面成绩为主要评价标准，期末为主要考试时间，不能很好的与高技能型人才的培养目标相吻合。

（4）与行业企业合作开发的教材偏少

①在教材的选用上，用的较多的是统编和高职规划教材。这些教材大多理论性较强，实用性或操作性欠缺，教材体系以学科体系为主。另外，教师在选择教材时也未充分考虑到版次问题，更新不及时。

②具有鲜明特色的高质量的自编教材少。缺乏与行业企业合作开发紧密结合生产管理实际的教材，阻碍了教学质量的提高和高技能型人才的培养。

企业调查报告【第二篇】

根据市局《关于开展小微企业安全生产基本情况调查摸底的通知》等文件要求，现将我区小微企业安全生产基本情况调查摸底工作汇报如下：

一、生产经营单位情况

截止目前，我区按行业分类共摸排家具生产销售、危险化学品、机械加工、木材加工、加油站、烟花爆竹零售、农药销售、燃气销售、涉氨制冷、商场超市、面粉加工、陶瓷制品、工艺品生产销售、砖瓦窑厂、食品加工、服装加工、农资销售、日用品经营、建材、商品批发零售、建筑施工、塑料制品、农产品加工、百货、物流、交通运输、居民服务、文化娱乐、餐饮、住宿、仓储、卫生、废品收购、农机销售、农机维修、畜牧、电子产品、加气站等38类生产经营单位（包括个体工商户等）。

二、小微企业的界定

参照《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[20xx]36号）等法规文件规定，小微企业（含小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户等）主要按照以下三个标准界定：一是资产总额，工业企业不超过3000万元，其他企业不超过1000万元；二是从业人数，工业企业不超过100人，其他企业不超过80人；三是税收指标，年度应纳税所得额不超过30万元。各行业领域的具体标准，均参照《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等文件制定。

三、重点监管的小微企业

辖区内小微企业重点聚集的行业领域包括家具生产销售、木材加工、商场超市、日用品经营、建材、商品批发零售、居民服务、文化娱乐、餐饮、住宿等。

从我区安全生产实际来看，危险化学品、交通运输、涉氨制冷、烟花爆竹、建筑施工等小微企业安全风险较大，易发生事故或者曾经发生事故。

四、小微企业安全监管的典型经验和做法

（一）强化日常安全监管。一是实行“关口前移、重心下移”，督促各乡镇办事处将小微企业安全管理一并纳入年度执法计划，确保安全监管无盲区、无死角、全覆盖。二是规范小微企业安全管理制度。督促各乡镇办事处组织相关部门工作人员，深入企业一线，指导企业制定适合本行业、本单位实际的安全管理制度，并对制度落实情况定期进行督导检查。三是强化“打非治违”力度，建立健全多部门联合执法机制，增加执法力度和频率，严厉打击小微企业非法违法行为。

（二）强化安全生产投入。针对部分小微企业为缓解资金压力而减少安全资金投入，导致安全生产保障欠缺的情况，加大对小微企业落实安全资金投入的监督力度，切实做好企业安全资金投入的落实工作。

（三）强化安全教育培训。小微企业安全生产，基础性工作是抓好安全教育培训。一是强化安全教育培训受训情况的监督。小微企业及相关负责人必须强制性地接受由政府部门组织的安全教育培训，不留任何死角和盲区。二是注重安全教育培训实际效果。组织相关部门及安全生产专家对企业安全教育培训的开展情况进行指导，防止安全教育培训工作走过场，确保培训效果。三是突出安全教育培训执法检查。把小微企业安全生产教育培训情况纳入年度执法检查内容，对检查过程中发现的违法行为，依法依规处理。

五、小微企业的安全生产现状和存在主要问题

由于由于经济下行压力增大、资金短缺等原因以及自身生产规模、盈利能力等因素的`制约，小微企业在安全生产管理体系建设、安全管理人才的配置和资金投入方面存在很多不足，成为其落实安全生产主体责任的主要障碍，限制了小微企业安全生产管理水平的进一步提升，具体表现为：

（一）企业负责人安全意识淡薄，安全投入不足。很多小微企业负责人看不到安全生产投入给企业发展带来的长远利益，存有麻痹思想和侥幸心理，有的甚至认为安全投入就是在“乱花钱”，因此普遍存在诸如不按规定安排适当资金改善安全设施和更新安全设备、不按规定配备必要的劳动防护用品、不按规定配发动防护用品、不按规定设置安全警示标志等情况。

（二）企业员工安全素质较低。小微企业用工以农民工为主，自身素质较差，流动性强，职工安全意识、安全知识和安全防护能力与工作要求差距较大。加上企业安全制度建设不完善，安全起点低，配套设施不齐全，技术装备不足，导致企业整体安全管理水平较低。

（三）企业安全生产教育培训不到位。调查中发现，部分小微企业缺乏系统的安全教育培训。有的企业虽制定了教育培训计划，却是生搬硬套，内容根本不适合本单位实际；有的计划很好，却只停留在纸面上，从来不组织或很少组织从业人员付诸实施；有的甚至干脆忽略了安全生产教育培训，既不制定计划也没有教育培训活动，致使单位整体缺乏系统的安全生产教育培训，从业人员的安全生产意识和知识水平非常薄弱。

（四）企业本质安全基础差。有的小微企业为降低生产成本，或使用淘汰落后陈旧设备，或使用国家明令禁止的生产工艺，严重危害从业人员生产健康安全。有的租用不符合安全标准的厂房，安全防护距离不足。有的私自改建、扩建、搭建，破坏了厂房原有的安全设施和布局。有的私自改装、改造生产设备、生产工艺，增大了安全事故风险。有的为了逃避办理安全许可成本，违规使用无证人员从事特种作业，提高了事故发生可能性。

（五）安全生产政策落实难。主要体现在两个方面：一是在法规政策层面。国家法律、规章、标准要求高，针对规模以上企业的内容多，涉及小微企业比较少，小微企业“够不着、做不到”。二是在日常监管层面。各级政府和负有安全生产监管职责的部门把工作精力主要投入在监管大型企业、管理重大危险源、整治重大隐患、防范重大事故等方面，在一定程度上放松了对小微企业的监管，致使部分小微企业游离于监管之外。

六、加强小微企业安全生产的措施

一是加强安全生产教育培训。通过微信平台、组织培训班、召开专题会议等多种形式，深入开展小微企业安全生产宣传教育和安全操作技能培训，不断增强企业相关从业人员的安全管理和防范意识。

二是扎实开展“两个体系”建设。引导企业切实完善“安全风险分级管控”和“隐患排查治理”两个体系，建立有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制，持续提升企业安全水平。

三是加强日常监管。组织相关部门深入开展联合执法检查活动，实行事故隐患整改跟踪督导制度，确保检查中发现的事故隐患全部整改到位，切实消除安全隐患。

企业调查报告【第三篇】

资信调查是现代化企业经营管理中一项十分重要的内容。21世纪对于全球经济意味着一个令人鼓舞但又极具挑战性的新纪元。伴随着科技的进步和社会的发展，国内国际商务的环境和手段也在不断更新，整个世界日益变成一个共同的全球性市场，进出口贸易日益频繁，竞争更趋激烈，其中也不乏有商业欺诈的出现。要想在这纷繁复杂、商场如战场般的贸易往来中立于不败之地，那就有必要进行信用风险的控制，做到知己知彼，百战百胜。资信调查工作又是一项基础性工作。因为对任何事物的了解都是通过调查研究才能加深认识，不论是多么成功的商人，也不论他的贸易经验多么丰富，单靠自己的力量是无法完全避免贸易风险的。当你决定与某一客户做生意之前，如果通过专业资信机构对客户做出详尽的资信调查，就能使你身临其境般地了解贸易伙伴近期的所有情况，并据此做出正确抉择，从而不会错过每一次赚取利润的机会，也不会让不法之徒有机可乘。这就如同你新结交一位朋友时，要试着了解这个人的个性、学历、专长、为人处事的态度、道德标准、家庭状况等，与一般客户往来，也是同样的道理。通过资信调查工作，能了解投资对象（包括投资环境）或合作伙伴的事实真相，藉以判断其信用的优劣，并作为决定授信或合作与否的重要参考依据。资信调查报告应力求全面了解被调查企业的经营状况，一般来说应包括以下内容：

一、是企业概况。

包括公司名称、地址、电话、传真、邮编、企业性质、业务范围、员工总数。通过以上这些资料，可以对企业有个大概的认识和了解。依据不同的企业性质可以制订不同的信用政策。比如说，对独资企业和股份公司就应区别对待。独资企业是由个人出资成立的，企业的欠债和资产也就是出资者的欠债和资产，如果企业资产不足以偿债，出资者就要以个人的资产补上，这对债权人来说是有保障的。但这类企业的规模一般都不大，经济实力较薄弱，经不起大的风浪，故与之交易要慎重。而股份公司的成立，一般对其资产、利润等方面都有一定的条件和要求，因此与这类公司交易，有坏帐的机会较少。

二、是历史背景。

包括成立日期、注册机关、注册资金及号码、历史沿革、股东/股份、上级主管部门。有了这些资料，首先可以判断出企业是不是合法成立的，即其合法性。另外，通过企业的注册资金可以估计企业的规模大小。从企业的历史沿革中可以看出它过去的经营与变化。比如股东是否有过变动，业务范围是否有过变化，如果有，则应考察变动的原因是什么。同时，公司经营历史的长短也是其经营水平的一个标志。如果公司有较长的经营历史，那么该公司就应该有比较丰富的经营经验，较高的经营管理水平，也会有较稳定的供货渠道和销售渠道，与这样的公司做交易可以放心一些。还有一个重要线索，即股东的背景资料（包括基本情况、个人简历等）和他们各自所持有的股份。一个股东持有的股份越多，他对企业的控制权就越大，特别是中小型企业，大股东往往同时也是企业的经营者，对他们的了解显得尤其重要。另外应注意的一点是企业的主要股东是否还投资于其它企业，这些企业经营状况如何，特别是独资企业或无限合伙企业，其股东负无限责任，如果他们所投资的某一个企业发生欠债、破产等情况，他们的其它企业就可能受影响。除此之外，还能了解所有股东的学识、经验以及健康状况等情况。这些资料看似简单，但若透过现象看本质，对现有资料进行分析则可看出股东的这些基本情况对企业的经营和发展有着至关重要的影响。因为股东是企业的经营者，他们要决定企业的经营方针，制订企业的发展战略，指挥管理企业的全部经营活动，对一切重大问题做出决定。不难看出，他们的学识、经验直接影响着公司的经营思想和经营手法。一个成功的。经营者往往学识渊博、经验丰富、为人正直、守信用、有较强的组织和领导能力，且社会关系广泛。

三、管理人员。

包括企业最高权力机构、法定代表人、董事长、总经理、副总经理等的姓名、教育背景、工作经历、组织机构。一个企业能在稳定中求发展，主要在于公司本身组织健全、人事安定、有精明强干的经营领导，这样才能使公司步上坦途。假如企业经常改组，董事长及总经理时常易人，表明该企业人事紊乱，经营政策摇摆不定，一旦与这样的企业做交易，就应密切注意其动态，以做参考。

四、是财务状况。

包括资产负债表、损益表、财务比率分析。财务分析是很重要的信用信息，通过对企业财务状况的分析，可以预测潜在的信用风险。从损益表中可看出企业的赢亏情况，这是企业经营是否成功的重要标志之一。企业的资产管理和融资结构则从资产负债表中体现出来。从资产负债表的分析中可看出企业资产的种类分布是否合理，债务和权益各自所占的比例，以及债务的组合是怎样的（短期还是长期，银行债务还是应付帐款）。据此能大致预测出企业在应收帐款到期时是否有能力付款。财务比率分析是用财务报表的不同项目的比率关系来评价企业的财务状况。通过这些比率，如投资报酬率、销货报酬率、平均收款周期可以衡量出企业的经营效率以及企业对应收帐款管理的有效程度。

五、是银行往来。

包括企业开户银行及帐号。按规定，企业资金往来帐户只能有一个开户行和一个帐号，如是进出口企业，则还另有一个外币帐户和帐号。

六、是经营状况。

包括主营、兼营范围，主要产品及产量，原材料采购，产品销售区域，购买及销售付款方式，企业商业信誉，主要供应商的名称，电话，附属企业基本信息，员工状况，办公环境及面积。从以上信息可看出企业经营的是何种业务以及业务的多样性；企业有无稳定的供货来源；产品或服务的市场分布如何，是地区性的、国内的，还是国际的；办公、地理位置条件如何；员工工作紧张程度如何。所有这些都能反映出企业的经营水平和经营状态。

七、是总体评述。

即分析人员对企业的分析及建议。在如实提供调查报告的基础上，资信调查机构可依据这些已获取的资料加上自己的经验对企业目前的信用状况提出恰当的见解和建议。以上所讲的是资信调查的内容，这些内容的取得都是基于力求真实的原则之上，要求其调查的真实性。“我们”也是如此，在调查过程中，始终追求不偏、不倚、公正、客观的调查目标。资信调查工作是依存社会经济的发展而产生的，是为顺应时代要求而发展的。避免及减少信用风险的发生，是促使产生资信调查工作的原动力，尤其是以买方市场为主导地位的今天，资信调查更能显示出它的优越性。

关于企业调查报告【第四篇】

随着国有资产管理体制改革的不断深化，建立和完善企业法律风险防范机制，加快提高运用法律手段防范和化解经营风险显得日趋重要。据了解，许多法律纠纷产生的主要原因是企业内部责任不清、制度不健全、监管失控、法律意识淡薄等造成的，这在一定程度上反映出企业在依法经营观念、风险防范意识和内部管理等方面存在着较大差距。因此，积极构建企业法律风险防范体系不仅是企业参与市场竞争和实现自身改革发展的客观需要，同时也是加强国资监管和实现国有资产保值增值的必然要求。

一、 增强企业法律风险防范意识

在我国，无论是在计划体制下设立的国有企业，还是在市场引导下催生的民营企业，法律风险管理往往处于次要地位，事前、事中、事后的系统防范机制多数没有形成，因而，应对复杂的国内外市场环境，在遭受法律风险时往往处于被动局面。市场经济就是法制经济，作为市场经济主体的企业必须依法经营管理、依法开展各种经济活动，这是对企业最基本的要求。企业的各种行为如改制、并购重组、对外投资、契约合同和产销行为等都存在不同程度的法律风险，因此任何企业都要重视风险、防范风险、化解风险。国有企业一定要树立强烈的法律风险意识，企业的管理人员一定要注重提高自身的法律素养和法制观念，依法制定重大经营决策，切实将企业改制改组、经营管理、兼并重组、纠纷处理等工作纳入规范的法制轨道。

增强企业的法律风险防范意识，要注重加强对全体人员的法律知识培训，尤其是企业高管人员的培训。通过培训使大家了解法律风险是什么，会对企业有什么样的影响。如果高层管理人员能理解到法律风险可能会产生的影响，他们肯定会有意识地去防范风险。目前已经有一些案例对企业做出了警示，企业高层对此也逐渐重视。例如这些年企业贷款担保纠纷比较多，有些企业缺乏对贷款人资产状况及偿债能力的详细了解和分析，只凭借业务关系或是私人关系就为人提供贷款担保；有些甚至是贷款人与银行双方串通，骗取保证人提供保证的，这些都为企业带来了承担连带清偿责任的法律风险。企业的管理层如果具有法律风险意识，就能够主动将与法律相关的业务交由法律部门进行审核，而不是走走过场，公司的重大决策也应该有法律事务人员直接参与。同样，也要注重培养企业员工，这也是法律风险管理成功与否的关键因素。在企业中深入开展全员法律宣传教育和培训学习，使全体员工尽快形成依法获取权利、行使权利和保护权利的思维方式，逐步养成按章操作的行为习惯，在工作中不断充实相关法律知识，时刻保持法律的警觉性，在每个风险控制点各司其职、充分发挥作用，最终构建稳固的法律风险防范根基。

二、完善企业法律风险防范工作机制

企业要健康成长，必须建立完善法律风险防范机制。当前，企业法律风险的飙升速度远远大于风险防御体系的建设速度，更谈不上制度意义上的风险管理，很多企业出了事才想到法律事务部门和法律事务人员。分析重大法律纠纷案件产生的原因，其核心问题就是决策草

率，法律审核把关不严，有的甚至根本就没有进行法律论证，缺乏必要的制度和机制保障。因此，构建企业法律风险防范体系，必须下大力气建立健全企业法律风险防范工作机制。

首先，要建立健全法律风险防范机构。自各地国有资产监督管理机构成立以来，国有企业请求国资委调处的重大法律纠纷案件越来越多，涉案标的也越来越大。据调查，涉案企业中2／3没有设立专门的法律事务机构。由于法律风险存在于企业日常经营的全过程，企业应当也必须成立相应机构，专门负责法律风险管理工作。企业应当根据工作需要为法律事务机构配备企业法律顾问。”法律事务机构对外可对监管部门的立法、执法行为和监管意见进行参与和应答，对内可负责制定和监督执行企业相应的规章制度并协调内部各成员之间的通力配合，这样从体制上把好了法律风险的第一关。

其次，要建立健全法律风险防范制度。要依据新《公司法》等法律法规完善企业各项规章制度，坚持依法经营，依法治企。随着新形势下法律环境的逐渐转变和市场经济的不断发展，企业只有坚持依法经营，制定和完善重要规章制度，增强法律风险意识，完善工作程序，强化内部管理，才能从制度上堵塞经营漏洞，为企业可持续发展奠定良好的基础，要按照《国有企业法律顾问管理力法》的要求，健全法律顾问制度。科学、规范的企业法律顾问工作制度和厂作流程能有效避免企业法律风险，应逐步建立由企业主要负责人领导、企业总法律顾问牵头、法律部门与业务部门共同参与的法律风险防范组织模式和工作机制；要加强法律内控制度建设。细化涉及企业法律事务管理、

合同管理、商标专利管理、企业招投标管理、诉讼项目管理等企业法律规章制度，完善操作流程，确保各流程控制点的全面到位；要突出建立风险预警机制，规避事前法律风险。根据企业整体战略目标确定对风险的分类方法，对各类法律风险进行评分和排序，划分风险高中低等级，提出化解和规避法律风险管理的有效措施，实现法律风险的最小化。针对不同级别的法律风险，重点从风险预警和防范入手，逐步变事后法律补救为事前法律风险防范和事中法律控制。建立企业法律风险分析评估、控制管理制度，定期对可能出现的法律风险进行调查分析，注重信息化管理，积极运用法律风险控制系统，提高科学化管理水平；要突出重大投融资、知识产权等重点领域的法律风险防范，积极推进重人经营法律意见书制度。公司出台重大经营决策时，应当吸收法律专业人员参与，法律专业人员应当对企业重大经营管理活动的合法性、可行性进行法律论证，并且提供书面的法律意见，为企业科学决策提供法律保障。

第三，要配置一批高素质的法律事务人才。面对经济全球化的挑战，在各国企业的竞争较量中，为了及时了解规则、运用规则，企业越来越重视法律人才。一方面，要把好入口。坚持引进企业法律专业人才，切实拥有一支既熟悉法律，又熟悉企业的专门人才。另一方面，要建立企业法律人员激励机制。积极探索建立法律顾问岗位等级制度、奖惩制度以及定期进修培训制度。另外，要创新法律顾问制度，积极探索实施外部法律顾问制度。在当前企业法律人才待遇偏低、高水平人才缺乏的情况下，善于借助“外脑”，形成内外相协调的法律人才体系。

三、完善企业法人治理结构

有调查显示，中国企业的法律风险意识还有所欠缺，公司治理成为中国企业最大的法律风险来源。因此，专家认为，中国公司防范法律风险的三大战略就是公司治理、合同管理和知识产权，而公司治理首当其冲。中航油新加坡事件使中国最终损失了5亿多美元，这一事件集中暴露了长期在低风险运营环境下的中国企业进入国际资本市场后对法律风险的不够重视，同时也暴露了中国企业特别是其海外子公司在公司治理方面可能存在的严重问题。许多国有企业出现的严重问题，本质原因既不在制度的缺失，也不在监管的失灵，而在于公司治理结构、内控制度和风险防范方面存在的问题。所以，要保障国有资产安全、实现国有资产保值增值，不仅需要一支高素质的经营者队伍，更需要科学的治理结构和严格的内控制度作保障。

在现代企业制度中，要通过建立健全法人治理结构，在股东会、董事会、监事会和经理层之间合理配置权限、公平分配利益，明确决策、执行和监督责任，在企业内部形成一种有效的激励、监督和制衡机制。这既是内部管理控制的重要内容，也是企业内部控制制度建立的基础和有效运行的前提。因此，我国企业尤其是国：有企业一定要按照新《公司法》的规定，落实现代企业制度，建立出资人、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的现代企业治理结构，着力解决公司治理结构尚不十分健全，运行不规范、“空壳”董事会“内部人”控制、权力过分集中等重大问题。