市场分析报告范例汇总5篇

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市场分析报告【第一篇】

上半年以来，我乡按照上级部门的要求，高度重视意识形态工作，牢牢把握正确政治方向，结合当前工作实际，始终把意识形态工作摆在重要位置。现将上半年有关情况汇报如下：

一、意识形态工作开展总体情况

（一）加强组织领导，强化责任落实

领导班子高度重视意识形态工作，落实班子意识形态工作的主体责任，由党委书记牵头，其他成员分工负责的工作格局，明确工作责任，狠抓责任落实，确保意识形态领域安全，为推进乡党委全面发展营造了良好的环境，提供了优质高效的服务。

（二）加强理论学习，提升思想认识 

以学习型党支部建设为平台，把意识形态工作纳入学习内容，切实抓好干部思想教育和理论学习工作。今年以来，组织党员干部集中学习意识形态5次，讲授意识形态党课1次。并建立党员干部个人学习档案，将党员干部的个人学习计划、学习笔记、心得体会等集中收集整理，记录党员干部学习历程。

二、存在的问题

我乡对意识形态工作中存在的风险进行了分析研判，并对风险点进行逐一排查，主要存在的风险和隐患有：

（一）意识形态谈心谈话开展相对较少。不能及时、准确地把握党员、群众思想动态和本领域舆情动向。

（二）本单位管理的微信工作群的建设与管理管控不严，可能出现发布、传播不实、甚至转发错误言论的现象

（三）开展爱国主义教育、思想政治教育、形势政策教育、警示教育较少。

（四）班子及成员对分管领域意识形态工作抓落实还不够，意识形态工作“一岗双责”落实不到位。

（五）党员干部八小时之外监管力度不够。

三、原因分析

（一）不想抓。对习总书记强调的意识形态工作是重中之重的理解不深，对新形势下的意识形态工作缺乏全面深刻的把握，导致对宣传思想工作重视不够。

（二）不屑抓。部分人任务宣传思想文化工作是务虚工作，是看不见摸不着的软任务，往往是说起来重要、做起来次要、忙起来不要。

（三）不会抓。面对宣传思想文化工作的新常态，部分干部创新能力弱，新方法、新载体、新手段不多，导致想抓也不会抓。

四、形势预判及对策

2019年，是我国贯彻落实党的十九大的第二年，也是中华人民共和国成立70周年的节点，中国的一举一动都将备受国内国际关注，我国意识形态领域面临多元文化、各种社会思潮的冲击，意识形态建设面临的挑战将更加激烈，更加尖锐。我乡将全力以赴做好意识形态的工作，具体如下。

一是要把握意识形态工作的核心。要充分发挥社会主义核心价值体系在中心意识形态领域的统领作用，加强正面引导，让全体干部在发展的道路上始终充满激情，弘扬正气，同心同向，通过培育核心价值观占领思想阵地，形成积极向上的院风。

二是要切实抓好政治理论学习，注重在正面引导中筑牢思想防线。从强化干部政治意识、加强理论学习，通过对相关法律法规的学习引导大家自觉抵制各种错误行为，强化责任意识。

三是注重在纪律约束中规范举止。要加大规章制度的落实和警示教育力度，教育干部自觉守纪律讲规矩，自觉净化“工作圈”“生活圈”“娱乐圈”，树立党员良好形象，做一名严守纪律的基层工作者；结合廉政教育，定期组织干部观看警示教育片、参观警示教育基地，用反面典型和案例警示，做到警钟长鸣。

四是切实维护网络意识形态安全。认真开展谈心谈话，教育干部不在QQ、微信、微博等网络平台发布、转发具有负面影响的信息；严禁职工在网络上发布消极的言论和低级庸俗的图片视频等；需在网站上发布的政务信息，要经主管领导审核通过才能在网上发布；坚持不信谣，不传谣，不妄议，切实维护网络意识形态安全。

五是狠抓意识形态工作责任制的落实。要在认真总结、分类分析当前中心意识形态工作存在问题的基础上，加强研究，认真谋划，周密部署，细化量化工作任务，补短板，提能力，切实把意识形态工作责任制落到实处。

今后，我乡将进一步认真学习，贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，做到守土有责，守土尽责。

市场分析报告【第二篇】

2019年上半年，XXX按照市委《XXX意识形态工作责任制实施细则》要求，深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕XXX工作大局和中心任务，突出意识形态领域主体责任，压实意识形态工作责任制，着力思想引领、舆论推动和精神激励，大力弘扬培育社会主义核心价值观，扎实做好意识形态各项工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，切实保证领导班子和党员干部认真履行相关职责。现对XX半年来意识形态工作进行集中分析研判，工作开展情况报告如下：

一、工作成效

（一）坚持理论学习，科学武装头脑

结合“大学习、大讨论、大调研”活动，对党的十九大精神、***总书记系列重要讲话精神进行重点学习，上半年我中心利用党员大会、“学习讲堂”通过领导讲学、网络学习、集体学习与自学相结合等形式组织开展了22次政治理论学习，全体党员及教职工中积极分子参加学习；利用党支部会议、全体党员会议和教职工大会以及谈心谈话等有利时机，强调意识形态工作极端重要性。

（二）把好方向，管好导向

把好前进的“方向盘”，是XX党支部抓意识形态工作第一位的责任。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，切实践行“两个维护”。领导班子旗帜鲜明、敢于亮剑，对于大是大非和政治原则问题不含糊其辞，特制定了《廉政风险点及防控措施一览表》，从意识形态领域遏制潜在廉政风险。

（三）壮大主流思想文化，营造积极向上舆论环境

紧紧围绕XXX这一根本任务，全面推进XXX，我中心坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，把“四个全面”战略布局和中央决策部署在实践中心宣传好，把党和政府的声音传播好，把实践活动的主流展示好。守住思想防线，不允许搞“舆论飞地”。高度重视宣传信息队伍建设，进一步提高了新闻外宣对伍的积极性与主动性。努力打造一支思想好，作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍。严格执行新闻媒体重点稿件审核制度，通过“XXX”微信公众号传播正能量信息，确保主流思想舆论占领意识形态阵地，截至目前，共发送46篇稿件。对长期处于僵尸状态无人监管的微信群进行了清理解散，建立“XXX文明传播联络群”，并对群成员群内言论进行严格规范，有效推动工作开展，传播正能量，维护意识形态安全。

（四）切实履行加强意识形态阵地管理之责

为全面落实“XXX”，加强组织领导，守好意识形态工作“责任田”。毫不放松地加强各类阵地管理，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给错误思想提供传播渠道。XXX利用会议室，XXX、XXX等场所增设了有关社会主义核心价值观等系列宣传展板，切实把XXX思想阵地、校园文化建设阵地等管好管到位。

二、努力方向

XX将群策群力、开拓进取、团结协作，紧紧围绕中心工作任务，找准宣传思想工作的立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作。

一是加强看齐意识和责任意识。牢牢把握好正确的政治方向，把意识形态工作纳入到支部工作报告、纪律检查、干部考核中去，将XXX提档升级。

二是加强宣传队伍建设。组织宣传人员学习培训，提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。

三是加强短板意识和创新意识。将先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作，将意识形态领域工作融入到XXX中去，提升课程含金量，引导XXX中意识形态领域也得到升华。为引领XXX，打造全国XXX不懈奋斗。

市场分析报告【第三篇】

意识形态方面的工作***总书记也很重视，也做了重要讲话，今天主要就这个问题来和大家谈一点体会。

引言：***系列讲话的主要内容和基本特点我们先讲几句引言吧。100年前孙中山先生讲过这样四句话：世界潮流浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。100年前世界潮流是怎样的呢?是资本主义一统天下。100年后我们再来看一下世界潮流，你会发现，发生了很大的变化。随着社会主义的兴起，资本主义一统天下的世界潮流已经被打破。尽管社会主义在发展过程当中也遇到了一些挫折、甚至是严重的挫折，但是随着中国特色社会主义的兴起，社会主义又重新受到关注。我相信，到本世纪中叶，中国现代化基本完成的时候，社会主义在这个世界上会更加光彩夺目。因此，我们这代人应该是非常幸运的，正处在两种制度相互交替的关键时刻。

学习总书记的讲话，领会中央的精神。我送给大家四句话：要树立世界眼光、战略思维、历史视野、未来意识。

第一，世界眼光。

所谓世界眼光，就是要站在全球的角度来看问题，站在世界的高度来看问题。过去我们老是讲要胸怀祖国、放眼世界，这个话很好，今天仍然要坚持，首先考虑中国的事情，然后来考虑世界。你要想看清当今世界的问题，看清中国的问题，必须站在全球的高度，站在世界的高度来看问题，才能看清中国现在的发展，包括我们的经济、政治、文化究竟在世界总的发展竞争当中处于什么状态，处于什么历史范围。

第二，战略思维。所谓战略思维就是要从总体上看问题，要从一个社会的经济、政治、文化等各个方面去看问题，而不是从局部的角度看问题。看中国的问题是这样，看世界的问题也是这样。最近这些年来有一个新概念叫做全球社会，就是把全球作为一个整体来看待，包括全球的经济、政治、文化、生态等，这是个完全不同的新概念。

第三，历史视野。就是要善于从历史的角度来把握中国现在发展的情况，就是要了解中国五千年的文化史，五千年的文明史，要了解近代鸦片战争以来的历史，还要了解五四运动以来中国近现代90年的历史，还有就是解放以后60多年的历史，还要了解改革开放以来30多年的历史。这些历史节点都要很清楚，作为领导干部，作为专家学者，必须做到心中有数，把历史节点搞清楚，每个节点究竟是个什么样子。这些情况搞清楚了，你才能真正把握我们今天处在什么历史发展状态。

第四，未来意识。研究世界也好，研究中国也好，研究历史也好，目的都是未来。我们要有哲学思维，要有时间概念。刚才讲的都是空间概念，时间概念就是过去、现在、未来。过去的已经过去了，现在正在过去，未来才是无限的。未来怎么把握?比如中国的问题，10年之后中国是什么样子，30年之后中国是什么样子，100年后，乃至500年后，1000年之后中国是什么样子?要去研究这些问题，在这方面美国人比我们做得好，经常讲未来趋势。我们在这方面研究的还不够。

有了这样一些能力，有了这样一些视野，我们对中国问题的理解也好，对世界问题的理解也好，恐怕就有一个新的高度。***同志十八大以来的讲话很多，大致有136篇讲话，最近在欧洲访问途中也讲了很多的话。概括起来至少有九方面的内容：一是关于总体战略的讲话。就是中国发展战略是什么，怎么样从经济、政治、文化、外交、国防等等各个方面来思考中国的发展，其中最重要的就是关于中国梦的思考。二是改革发展与经济建设。今年是改革发展的开局之年，有很多重大的问题需要我们去研究，特别是涉及到一些重大的经济利益需要我们动真格的，这个改革是很困难的，很复杂的，真正进入了深水区，近平同志做了很多的讲话。三是改革发展与政治建设。现在我们的经济改革已经在很大程度上涉及到了政治体制改革。四是民生建设，包括教育、住房、医疗等，这方面问题很多。五是生态建设。六是统一战线问题。七是国防建设问题。八是外交工作。九是党的自身建设。在这些讲话中重点有三方面：第一，强调讲纪律、反腐败，大家知道现在反腐败力度非常大，对腐败分子形成了震慑，这十分重要。第二，讲要全面改革;

第三，培育社会主义核心价值观。

这些讲话总结起来有这样几个特点。一是大气派，视野很宽，站得很高。二是宽眼界，就是从战略的角度来考虑。三是接地气，真正把中央的所思所想跟老百姓的所思所想结合起来。四是抓落实，***同志上来以后，强调要抓落实。我们学习他的讲话，仔细思考他讲话的这些内涵、特点、风格等。

我们今天重点地讲近平同志关于意识形态的讲话精神，他在去年讲话当中，就明确讲，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要工作。那么为什么要强调极端重要，过去讲意识形态工作很重要，但是没有讲极端重要。所谓极端就是，没有比这个更重要了，没有比这个时候讲意识形态更重要了。为什么这样讲?这里边大有深意。

因为总书记是站在全党、全国发展的战略来看这个问题的，大家想一想，现在中国缺什么?经济建设我们搞得不错，实践证明我们是可以搞的。军事建设我们搞得也很不错，从历史上看我们能打胜仗，朝鲜战争我们打胜了，所以美国人还是比较害怕我们的。但是有一个问题，不仅总书记思考，也是我们全党同志应当认真思考的，就是思想政治工作，能不能长期打胜仗，这个问题很考验我们。思想政治工作本来是我们党的一个优势，从很大意义上来讲，我们就是通过宣传实践工作战胜了国民党，当然跟我们打土豪分田地这些政策有关系，跟我们的宣传部队也有极大的关系。现在中国人不愁吃不愁穿，最愁的是精神支柱。大家看一下苏东为什么垮台?核心我认为还是出在意识形态方面，因为它的经济建设虽然有缺陷，比较重视重工业，不重视轻工业，不重视民生建设，老百姓有一点意见，但是总体上来讲在社会主义国家当中还是很厉害的。

深入领会中央的精神，就是要树立国家安全意识，过去我们讲一个国家的安全就是经济安全、政治安全，现在还有一个意识形态安全的问题。过去毛泽东特别重视意识形态工作，他讲凡是要推翻一个政权，总要先制造舆论，总要先做意识形态方面的工作，革命是这样的，反革命也是这样的，现在回过头寻思毛泽东这些话讲得太对了。意识形态工作一定要去抓，人的思想不会是真空的，只要你睁开眼睛，一定在想问题，除非你是傻子，大家都有这个体会，是不是?一个人是这样，一个民族也是这样，没有真空的，你不去占领，别人就会占领。这些年我们思想为什么这么混乱?就是因为我们占领得太少了，西方人占领得太多了，宗教势力等这些歪风邪气占得太多了。所以一定要有做好意识形态工作的紧迫感、责任感，千万不要以为这个东西跟我没有关系。今年是改革开局之年，面临很多深层次的问题，涉及到很多重大利益问题。那么大家不要忘记，政治关系背后是什么?是经济关系。而它的表现是意识形态。马克思告诉我们经济决定政治，政治决定思想文化，决定意识形态。我们要去抓老虎，这些大老虎也不是傻子，他会做工作，他可能会在经济上给你捣乱，意识形态上给你破坏。所以目前的形势是比较复杂的，越是在这个时候，我们越要讲政治，越要做好意识形态工作。我想围绕这个问题讲三点心得。一是怎么认识意识形态工作的极端重要性，二是全面把握意识形态的形势，三是新形势下意识形态工作的主要任务。

意识形态工作的极端重要性刚才已经讲了，***总书记讲意识形态工作极端重要，实际上毛**过去讲过，邓小平也讲过，江泽民同志也讲过，胡锦涛同志也讲过，都讲过意识形态十分重要。邓小平同志讲两个文明，物质文明和精神文明都要搞好才是中国特色社会主义，后来他又讲两手抓。后来江泽民同志提出了先进文化，胡锦涛同志提出文化意识形态安全的思想，这都很好。我认为***同志的讲话既继承前人又有创新，超越前人的地方在于强调建设，强调落实。怎么样落实?我们可以从三个层面来理解意识形态工作的极端重要性。

市场分析报告【第四篇】

药品分类管理是国际上普遍认可与采用的管理模式。世界上第一个创建药品分类管理制度的国家是美国，这是由于当时(20世纪30-40年代)发生了几起严重的药害事件，使其必须加强对药品安全性和有效性的管理，通过立法，严格划分处方药与非处方药，至50年代建立起分类管理制度。50年代以后主要发达国家都相继建立了这一制度。目前，多数发展中国家与地区，包括我国，东南亚国家以及香港、台湾地区都建立了这一制度，东欧国家也在近几年逐步推行这一制度。

我国在20**年启动药品分类管理工作，之后全面展开。为促进做好处方药与非处方药分类管理实施工作，国家局于20**-20**年连续发布了《实施处方药与非处方药分类管理20**-20**年工作计划》和《关于做好处方药与非处方药分类管理实施工作的通知》，同时，于近期先后召开了两次药品分类工作会议，国家实施药品分类管理的决心可见一斑。

推进药品分类管理有利于保障人民用药安全，处方药的严格使用，可以减少滥用带来的许多不良反应和机体耐受性及耐受性带来的治疗困难，非处方药的合理使用，能够增强人们的自我保健、自我药疗意识，促进我国人人享受初级卫生保健目标的实现;有利于医药卫生事业健康发展，推动医药卫生制度改革;有利于逐步与国际上通行的药品管理模式接轨，有利于国际间合理用药的学术交流，提高用药水平。

推进药品分类管理势在必行

一、我市流通领域药品分类的现状和问题

**市局一直把药品分类作为全局工作的重点，通过几年来的规范管理，全市药品流通领域药品分类逐渐完成阶段性目标，实现了三个转变。

1、药品陈列转变

100%的药品经营企业的药品陈列由原来的混放转变为如今的把药品与非药品、处方药与非处方药、内服与外用、功效或剂型相同进行分开摆放的方式，各摆放区都配有相应的标识。

2、药品的销售转变

现在的药品经营者把药品的销售分为两大部分：非处方药销售和处方药销售。处方药的销售经历了直售式、询售式、凭售式三个阶段的转变，同时非处方药销售也随着由利润驱动到信誉驱动的观念变化向疗效合理性转变。

3、药品的咨用转变

药品经营企业的用药咨询的变化较快，由原来的50%药店只配有一名兼职药士到现在100%的药店都配备了专职的药师、从业药师、执业药师作为驻店药师，药品零售企业的审核处方、指导合理用药的工作有的长足进展。

通过对市区百余家的药品零售企业的现场调查，我们发现药品分类工作面临的问题也比较多，概括为三个不能。

1、驻店药师不能保证始终在岗

调查的120家药店，12%驻店药师长期不在岗;40%的驻店药师由于各种原因离岗;36家药店未挂停售处方药的标志;29家药店药师不在岗继续销售处方药。

2、处方药不能完全凭医师处方销售

在40%的驻店药师在岗的药品经营企业中，有近三成未能尽到审核处方的职责，形同虚设，有的不看处方，只盖章;有的只指导，不审核;甚者不闻不问。

3、分类摆放不能做到完全分开

60%的被调查的药店处方药与非处方药分类未能完全分开，个别药品混放，具体表现在没有标识的非处方药混放在处方药区;处方药存放不集中，与非处方药交叉存放;个别非药品混放于药品中。

二、我市药品流通领域药品分类的问题分析

对于以上存在的问题，我们分别从处方来源、人员素质、顾客心态、监管措施等几个方面做以调查和分析。

(一)处方来源缺乏

从处方方式的调查情况看，许多医院运用计算机网络管理，患者挂号时先买卡，医生在计算机上开处方，患者拿着卡去交款、取药，根本看不到处方。有的医院没有条件上电脑，居然给药品编号，医生开处方不写药名写编号。小规模的诊所普遍采取先扎针、后开方的做法，有的甚至扎完针也不开方。

医院大多是公立性的，药品收入是医院的主营收入，所以医院不愿意让处方流向社会药店。据卫生部不完全统计，20**年全国医疗卫生机构的总收入达4000多亿元，其中42%是药品收入，利润至少达500亿元，而商业流通领域利润率只有%～%。虽然药品收入所中比例已出现逐年递减的状况，但医疗机构和药店之间药品价格差距还很大，因此，医疗机构控制处方外流的原因不言自明。

(二)消费人群意识淡薄

广大消费者对凭处方销售处方药不理解、不习惯。在调查时遇到一位正在药店购药的老者，他说，注射一个疗程的精制刺五加，在药店买，到社区诊所注射，300元钱就够了;如果到医院注射一个疗程，800元也下不来，药价低而且质量也不差。但当药店向他索要医生处方时，他不但不给，还拄着棍子大发脾气。消费者对药品分类管理的意义不懂，产生抵触情绪，客观上也促使药店顺水推舟违法销售处方药。

尽管目前中国医药行业发展很快，但是中国人口基数大，现有的发展水平根本不能完全满足人们的就医和用药需求。在不少医院尤其是医疗水平很高的医院，人满为患、医生服务不到位、病人折腾半天依然看不上病，买不上药的现象并不少见。所以，很多病人只要不是大病，一般不愿去医院就医，而却愿意选择就近的药店购药。

消费者已经习惯到药店买药不凭处方的方式，如果凭借处方意味着还得走医院程序。此外，广大消费人群对处方药滥用的危害性还没有深刻的认识，头痛脑热，就吃抗菌素、打点滴的情况已成自然，殊不知药品的不良反应、习惯性的耐药可能危及生命。

(三)某些医疗机构责任差

据有关资料报道，我国抗菌药物的消费85%发生在医疗机构，住院患者中抗菌药物使用率已高达80%，其中使用广谱抗菌药和联合使用两种以上抗菌药就占58%，远远高于30%的国际水平。目前，滥用抗菌药物现象表现在以下几个方面：一是联合应用抗菌药不当引起或加重不良反应;二是有不少医生给患者看病不做药敏试验，光凭经验就使用抗菌药;三是少数医生受利益驱动，不顾病情需要，大量使用价贵、先进的抗菌药;四是有的医生缺乏专业知识，不管需不需要使用抗菌药。在医生开出的抗生素中，不合理的处方就占四至五成左右。滥用抗菌药物，不仅给病人增添了额外的经济负担，浪费了有限的医疗资源，更严重的是加快了人体内耐药菌的产生，给临床治疗带来了困难;医生习惯性应用则会因势利导，患者则把应用抗菌素当成必要。

(四)药品咨用人员素质差

许多药店在人员责质、管理制度、设备设施等软硬件建设上还不能适应药品分类管理的要求。特别是在人员素质方面，差距更大。实施药品分类管理要求药店配备驻店执业药师。我国的执业药师数量本来严重不足，还多数在管理岗位上，不可能担任驻店执业药师。即使配备驻店药师，人数也不能满足要求。更重要的是，相当一部分药师对药品知识的熟悉程度和审方能力尚未达到驻店药师的要求。

(五)规范措施不尽完善

现行的处方药与非处方药分类摆放原则是偏重把非处方要单独存放，即OTC标识的药品标志清晰、分柜摆放。这样摆放给消费者的印象好象是非处方药作为一种需要特别管理的药品，而不是处方药，相反，无标识的处方药和暂无标识的非处方较难分开。

因此，可以想到我们规范管理过程的许多亟待完善各项工作。例如：如何鉴别处方的真伪的管理方法等。

三、我市药品流通领域药品分类的解决措施

1、加强药品零售企业处方审核人员驻店注册、培训管理工作，充分发挥药学技术人员用药指导作用

加强药师的队伍建设。为解决执业药师数量不足的矛盾，药监部门要采取有效方式，在保证人员素质的前提下，促进扩大了执业药师的数量，同时为弥补执业药师数量不足，加强对从业药师的再教育工作。要积极促进本地区从业人员的素质建设，从政策上鼓励从药人员进行再教育，从措施上完善从药人员的再培训。提高人员数量和质量，确保指导用药水平得到提高，满足本地区需求。

加强药师的在岗情况的检查。一是严把审查关。对新开办药品零售企业进行现场检查验收时，对药师的资格、实际水平、是否兼职、外地人员能否保证在药店行使职责等进行严格把关。二是实行值班药师签到制。要求企业提前做好值班药师的工作安排，药师上班必须签到，保证药师在职在岗，充分履行对顾客购药咨询、用药指导、处方审核、质量把关等工作职责。三是要求挂牌明示。药师在营业时间上岗时，应佩带标明其姓名、技术职称、岗位等内容的胸卡，便于群众监督。如药师临时不在岗，应在凭处方销售药品专柜明显处，摆放药师不在岗暂停处方药销售的告示牌。四是开展药师在岗专项检查。加强对药师在职在岗监督检查，对连续多次检查发现药师不在职在岗的，将依照《药品管理法》第七十九条进行处罚。

2、积极开展药品分类的宣传工作，引导广大群众改变用药习惯和正确使用药品

首先，要通过科学的宣传教育，逐步增加公众合理用药知识，改变公众传统的用药习惯。要通过对加快推进药品分类管理的重要性和迫切性的宣传，让公众了解有关药品分类管理的相关政策性规定以及药品分类管理阶段性目标的主要内容，从思想上意识到药物滥用的危害。同时，还要加大对一些常见病的基本判断常识和推荐用药范围、常用非处方药的适应证等知识的宣传，采用媒体宣传与印发资料等多种宣传方式，着力解决公众在使用非处方药进行自我诊疗时所面临的合理用药知识缺陷，增加公众的自我保护意识，使其养成合理用药的习惯。

其次，要通过积极有效的宣传，引导药品零售企业积极开展药学服务。零售药店及其从业人员是执行药品分类管理的最终端环节，只有把握住终端出口，药品分类管理的阶段性目标才有可能实现。因而药品监管部门要通过广泛宣传，让药品零售企业正确处理经济效益和社会效益的关系，通过高质量的药学服务，促进企业的发展，认真执行分类管理的相关要求与规定。

第三，在宣传手段上应注重贴近性和多样性。通过手机短信向社会广作宣传;与媒体联动，将为群众解决问题的过程、结果公之于众，都起到了较好的宣传效果。要不拘形式，避免单一的灌输式教育。公众合理用药意识的养成不是一朝一夕的事，分类管理的宣传也不能停留在一阵风的阶段，而应探索长效的、持久的、深度的宣传方式和手段，并充分发挥相关协会、学会在推进药品分类管理方面的宣传、培训和正面推动作用。

3、大力加强药品分类管理的监管和规范工作，积极稳妥促进药品分类

对药店的监管。一是加强药品零售企业处方药与非处方药分柜摆放情况和专有标识规范情况的检查，积极促进药品零售企业达到药品分类管理的要求。二是加强驻店执业药师配备及在岗情况，以及处方审核制度落实情况的检查。结合GSp认证工作，进一步完善驻店执业药师配备制度和处方审核制度。三是对已明确药品零售企业不得经营的药品，要加强监督检查。对违规经营的，按《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等有关法律法规的规定进行处理。四是对已明确必须凭处方销售的药品，要加强对药品零售企业执行凭处方销售规定情况的检查。对药品零售企业违规销售处方药的行为，要及时予以纠正，并根据《药品流通监督管理办法》给予警告处罚;情节严重或经警告后仍违规销售的，除给予警告外，还应并处罚款。五是各级药品监管部门要结合医疗和药品广告整顿工作，加强对处方药和非处方药广告的监督和检查，特别要加大处方药在大众媒体违规发布广告和非处方药在大众媒体扩大宣传的检查力度。六是把药品分类管理工作的要求与零售药店的审批、变更、认证及监督检查有机结合，对达不到分类管理要求的，按照有关规定处理。

对医疗机构的监管。加强抗菌药物监管，促进合理用药是一个系统工程，需要药监、卫生、工商等部门的共同监管，药品监督管理部门在推进合理用药的进程中应发挥主导作用。

制止滥用抗菌药的关键是从源头抓，用制度来规范。相关部门应制定一个明确的制度，规范医生的处方行为。首先，抓医生的职业道德教育和业务技能培训;其次，医院药剂师可以参与临床医生查房，指导临床用药;三是建立健全规范用药、合理用药制度;四是真正发挥药品招标采购的作用，纠正从使用药品中获取利益的行为。

四、我市药品流通领域药品分类的初步设想

1、推进自我药疗计划，有步骤的引导群众习惯性使用非处方药品

顾名思义，自我保健、自我药疗是在没有医生或其他医务工作者指导的情况下，恰当地使用非处方药物，用以缓解轻度的、短期的症状及不适，或者用以治疗轻微的疾病。由此可见，自我药疗是自我保健的一项重要内容。自我保健和自我药疗古已有之，几千年来，我国人民在与疾病作斗争中积累了丰富的经验，随着经济、文化、卫生事业的飞速发展，世界卫生组织(WHO)在**年提出到20**年人人享有卫生保健的宏伟目标。结合国情，我国政府提出了到20**年基本实现人人享有初级卫生保健。与此同时，WHO还提出人们有权利也有责任以个体和集体的方式参与他们的卫生保健的计划和实施。我国政府也提出做好卫生保健工作应以国家、集体为主，其他社会力量和个人为补充。由上可知，现代卫生保健的概念已经发生了根本改变，由过去单纯依赖国家转变为是个人的权利和责任，由被动转为主动积极参与，自我保健和自我药疗成为社会和个人共同关注的事业。

非处方药的出现大大促进了自我药疗的发展，并在现实生活中有着非常重要的作用。我们应该注重对自我药疗的宣传，引导群众自觉使用非处方药，远离药物滥用，推行自我保健。

2、探求解决处方来源的有效方法，促进处方的有序流动

探索医疗机构药房商业化转型，实行医药分家，把门诊药房从医院剥离出来，建成独立核算的单体药店。严格执行处方药凭处方销售的要求，建立药品分类管理的试点，形成把医疗机构商业化药房作为处方药源头的模式，把分类管理经验全面推开，促进规范化建设。把发给许可证的医疗机构的药房作为完全实行分类管理的示范点，形成处方来源网，进一步解决处方来源和按处方购买药、凭处方售药还不适应的问题，推进药品经营企业的分类管理纵深发展。

市场分析报告【第五篇】

一、2020年市场主体发展情况

截至2020年10月，全市实有市场主体万户、同比增长%，其中企业万户、同比增长%。2020年前十个月，即使在疫情期间，全市市场主体经受住疫情考验新增万户、同比增长%，其中企业4754户、同比增长%。

二、构建便利的市场准入环境

一是减环节，实行六个部门联办。2020年7月，在市民之家三楼设置企业开办服务中心，整合相关部门与开办企业相关的业务，为企业提供“营业执照、税务发票、公章刻制、银行开户、社会保险、公积金开户”六个环节一站式办理。对企业开办申请材料予以进一步规范，变多分材料为一套表格，全部申请材料压缩至7份，其中涉及到企业登记的常态化材料压缩至5份，材料压减率达到40%。

二是提效率，压缩企业开办时间。减并企业登记环节，取消企业名称核准，常态化将企业登记压缩至4个工作时内，印章刻制和发票申领、社保登记、银行开户、公积金开户等环节并联运行压缩至4个工作时内，企业开办时间整体压缩至1个工作日内。

三、落实保市场的各项涉企政策

一是企业开办实现成本降低。2019年7月市政府出台了《浏阳市企业开办环节零成本实施细则》，推出免费印章刻制，免费邮寄营业执照和发票，政务服务中心免费打印复印等便民举措，对全市新设立登记的各类企业，免费赠送印章一套。截至2020年10月底，全市共发放免费公章2932套。2020年全面实现新办企业印章免费刻制以来全市企业节约开办成本35万余元。

二是行政审批推行容缺受理。根据《湖南省市场监督管理局行政审批容缺受理办法（试行）》要求，对具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的审批事项予以容缺，企业签订容缺受理承诺书，工作人员一次性告知需要补正的材料及补齐时限，有效解决了群众、企业因缺少部分材料，重新办件或返回取件无法当天完成受理的问题。今年来，共容缺受理材料160余份。

三是全程网办倡导不见面审批。根据浏阳市出台的《关于疫情防控期间做好精简审批优化服务工作推进企业复工复产的通知》文件精神，积极开展网上咨询、网上预约、网上办理等服务，加速推进全程网办进程，实施企业办理业务全程电子化，推动数据多跑腿，让群众少跑腿，有效提升部门审批效率。截至2020年10月底，共办理3800件全程电子化业务。

四是个体工商户年报时间延长。今年以来，受疫情影响，许多企业经营困难，也影响了年报的报送。市场监管总局等五部门发布《关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见》，规定个体工商户可将年报时间延长至2020年年底前。积极发挥政务中心、乡镇街道社区基层的宣传作用，有针对性的开展宣传，切实加强政策解读，鼓励个体工商户进行网上申报年报。

五是落实夜食宵经济促进政策。牵头抓好夜食经济，促进夜间经济发展，以游客美食体验和市民休闲就餐为重点，深入发掘浏阳蒸菜、浏阳黑山羊、官渡嗦螺、白沙豆腐等能反映浏阳饮食特点的餐品系列，进一步浓厚夜间餐饮休闲氛围。精心培育浏水蒸香、蒸浏记、杯莫停、老罗记、三毛炒粉、彭记酱干等浏阳知名字号门店，重点打造天马路、碧桂园路、城东小区等3-5条美食示范街区；探索旅游+餐饮的互促发展模式，落实夜食宵经济促进政策，以实质性的政策优惠刺激夜食经济的发展。