国企关于高质量党建引领高质量发展工作汇报
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是中国式现代化的本质要求。对于国有建筑企业来说,需要深刻领会高质量发展的内涵,紧抓高质量发展的黄金时期,以党的建设为统领,以高质量发展推动企业各项事业向前发展,以实际行动确保党的二十大精神在做强做优做大国有企业的进程中落地、落实。建投集团作为市规模最大的综合性国有投资建设集团,在跨入市管重要骨干企业的崭新征程上,以党建为统领,以生产经营业务为抓手,总结以往经验,创造性地提出了“五个深度融合”的新思路,开辟了国有企业高质量党建的新道路,充分发挥了党建引领国有企业高质量发展的作用。“五个深度融合”的具体内涵是:党的全面领导与企业治理体系深度融合、党的组织建设与重点项目管理深度融合、党员领导人员作风建设与人才队伍建设深度融合、党的思想建设与企业文化建设深度融合、党的纪律优势与企业风险管控深度融合。现将有关工作进展情况汇报如下:
一、旗帜鲜明讲政治,深入推进党的全面领导与企业治理体系深度融合
建投集团不断创新完善企业管理制度,探索推进党建与生产经营工作深度融合。一是坚持把党建工作要求写入公司章程,在公司章程中明确党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。二是坚决做到重大经营管理事项前置研究,制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,对重大经营管理事项进行了明确,督导各直属党委制定并报批党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,强化企业党组织把方向、管大局、促落实的领导作用。三是将党的建设融入集团战略规划中,牢固树立以转型发展成果检验党建工作成效的导向,不断改进党建工作方法,对标对表发展目标,探索建立党建工作目标和企业发展目标之间的内在联系、逻辑关系。四是完善党建考核体系,促进党建与生产经营有机联动,推动党建工作责任制与生产经营责任制联动,同部署、同落实、同检查、同考核;建立党务工作部门与生产经营部门的联动机制,对二级企业党委实现党建责任制考核,将党建工作考核与经营业绩考核有机结合,坚持以企业发展成果检验党建工作成效,使考核工作科学化、规范化,并按20%比例在年薪兑现中体现,切实做好考核“后半篇文章”,坚决防止考核“空转”。
二、激发组织新活力,推动党的组织建设与企业机构建设深度融合
建投集团树立“抓基层,强基础”的鲜明导向,全面建强基层党组织,推动党建与生产经营深度融合。一是加强基层党组织标准化规范化建设,强化政治功能发挥,推进基层党支部建设标准化、规范化,分级分类对基层党建工作开展调研指导,努力做到“一企一策”,使基层党建工作的方式方法更加符合实际发展需求,提升融合度。二是分类定级、联系指导,全面提升基层党组织的战斗力。深入掌握基层党组织建设、年度提升、奖惩情况,形成比学赶超的良好氛围。健全领导班子联系基层党组织制度,建立两级党委领导班子基层党建工作联系点、基层党支部工作联系点,两级领导班子成员围绕党的建设、企业改革发展等工作,深入联系点开展政策宣讲、听取基层意见建议、加强帮扶指导,带动支部建设全面过硬、取得新突破。三是建立健全项目党建工作机制,优化项目党组织设置,以创建项目建设、党的建设“双一流”工程为目标,严格落实“四同步”项目党建制度,加强分类指导,注重量身订制,细化分解任务,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。四是紧紧围绕深入贯彻落实习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述,在“一企一品一支部一特色”的基础上,坚持“围绕热点、突出重点、突破难点、覆盖盲点、创新亮点”的原则,按照数量服从质量的的要求,扎实做好党建项目化工作,配套活动经费,推动党建项目化工作真正落到实处。
三、风清气正树导向,推动党的作风建设与人才队伍建设深度融合
建投集团认真做好干部选拔任用工作,为企业高质量发展提供人才保障,推动党建与生产经营深度融合。一是深入推进“六定”改革,打破干部能上不能下、“铁交椅”的旧习惯,积极推进竞聘考核上岗工作,严格按照标准,一把尺子量到底。二是坚决防止“带病提拔”,综合研判审计、信访等情况,充分发挥党组织把关定向作用,努力把“带病”干部挡在门外,确保从严规范把控选人用人各个环节。三是做好干部档案工作,开展人事档案任前审核专项整治工作,加快推进干部人事档案信息化工作。四是推动党管人才创新,制定引进中层管理岗位急需紧缺人才实施办法,引进高素质紧缺管理人才,适应集团改革发展需要;深入实施人才强企战略,探索推进“党员+人才”双向培育模式,提升党员和人才队伍整体综合素质;完善干部激励考核机制,制定试用期满干部考核评价管理办法,保证选人用人质量,树立鲜明业绩导向,推进任期制和契约化管理,建立差异化激励约束机制,推动经营业绩考核兑现;拓宽选人用人渠道,建立市场化选聘职业经理人制度,加大中层管理岗位急需紧缺人才引进力度,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,为企业改革发展提供坚实的人才保障。
四、培根铸魂强使命,推动党的思想建设与企业文化建设深度融合
建投集团始终将思想政治建设摆在首位,不断深化理论学习工作。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员和职工群众头脑,教育引导党员干部职工旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是提高思政工作渗透力,筑牢意识形态防线,落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态主动权,以集团党委为核心发挥示范带动作用,利用多元化、多层次的活动深化思想认识。三是扎实开展党内学习教育活动,为集团持续健康发展保驾护航。以干部教育培训、党内组织生活为载体,创新学习方式方法,在抓住经常、融入日常的基础上,利用新兴媒体进行学习,坚持落实学习教育任务与企业生产经营、项目管理、安全生产、清收清欠等重点工作的督促检查相结合,确保学习取得实效引领企业发展。四是持续创新宣传模式。紧跟时代发展,以新媒体为牵引,打造宣传新模式,强化宣传新格局,构建宣传大格局,上下联动、形成合力,实现同口径、同步调,提升企业知名度和美誉度。五是加强精神文明建设。弘扬中华民族优秀传统文化,传承优良传统,践行社会主义核心价值观,开展精神文明主题实践活动等,引导党员群众弘扬社会道德风尚,树立正确的人生观、价值观、世界观。
五、从严治党促合规,推动党的纪律建设与企业风险管控深度融合
建投集团不断净化政治生态,压实政治建设责任,为集团高质量发展提供政治保障。一是压实党组织主体责任,确保上级重大决策部署不折不扣落实到位;严格执行重大事项请示报告制度,将请示报告工作贯穿到各种工作中、体现在行动上,坚决杜绝重要事项擅作主张、自行其是;加强对履职尽责监督,严肃党内政治生活,切实提升干事创业的责任感和紧迫感。二是做好党的十八大以来履行全面从严治党主体责任“回头看”工作,用好“回头看”方式,推动检视问题、整改落实常态化长效化,全方位检视在制度建设和制度执行中存在的问题,对现有制度进行整合、修订、完善,着力消除历史欠账,提高企业内控体系的健全和防风险能力。三是高质量推动集团巡察工作,完善组织机构,成立巡察工作领导小组,设立巡察办公室,配备专职巡察人员,开展党委巡察工作。
在以高质量党建引领高质量发展的实践中,建投抢抓国资国企改革历史机遇,大刀阔斧推进改革改制与资产重组,解决了多年久拖不决的诸多难题,资产负债率大幅下降,资本状况显著改善;以“全产业链”为引领,合并重组了省内优势科研与勘察设计资源,补上了集团在建筑科研、规划、设计、勘察、咨询等方面的短板,同时完成了对深圳一家投资公司国有股权收购工作,实现了对两家上市公司的股权控制,搭建起企业资本运作平台;超前布局建筑产业现代化,建成投产七个建筑产业化园区,构建集研发、设计、制造、装配于一体的装配式建筑全过程建设体系,被住建部认定为首批“国家装配式建筑产业基地”;创新商业模式,作为投资建设运营主体首单承接“潇河新城”建设项目,打造集生态景观、现代服务、文化艺术功能于一体的太原都市区高品质新城;以创新促转型,打造了国内首个“产创融合”全产业链“双创”基地,在智慧绿色建筑、城市清洁供热、分布式能源、海绵城市建设及城乡垃圾处理一体化等五大领域孵化了一批成熟企业,形成了创新人才聚集、技术成果转化和新动能、新业态培育的运营模式;依托与建筑业的高度关联性,大力发展房地产业,培育相关金融板块,建设“物资集采”平台,为集团转型提供了强有力的支撑。
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