探索历史文化街区保护和利用工作报告汇报
探索历史文化街区保护和利用工作报告
xx有着深厚的文化底蕴，形成了许多具有鲜明特色和深刻内涵的文化品牌，这些是xx这座城市生生不息、发展壮大的丰厚滋养。独特的津派文化，蕴含着xx人自强不息的精神基因和再创新辉煌的文化密码。
2024年2月，习近平总书记在xx考察时指出，中国式现代化离不开优秀传统文化的继承和弘扬，xx是一座很有特色和韵味的城市，要保护和利用好历史文化街区，使其在现代化大都市建设中绽放异彩。
xx市在推动文化传承发展上善作善成，将“以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业”放到推进中国特色社会主义文化建设、建设中华民族现代文明的宏大视野中，处理好历史文化街区“保护”与“利用”的关系，通过挖掘历史文化遗存价值和功能，实现“保护”与“利用”相得益彰，打造历史与现代交融、人文底蕴深厚的现代化城市范例。
日前，光明日报调研组深入xx市历史文化街区，探访古今交融、中西合璧的历史风貌建筑，探寻历史文化街区保护与利用的xx实践。
一、原汁原味古色古香
“大家都说古文化街最能代表xx的‘中’式元素。今天一看，这里的建筑果然古色古香，文化味、历史味和生活味让人感到厚重而新潮。”来自河北的游客杨小辰漫步在古文化街，不时举起手机记录着这片古街区的一座座牌楼、一家家店铺和一处处雕塑。
在xx的历史文化街区中，古文化街位于海河三岔河口西侧，全长687米，由天后宫和宫南大街、宫北大街、宫前广场及周边辐射开的街巷构成。
这里有市区现存最早的木结构阁楼玉皇阁，一砖一瓦间氤氲着津沽味道的四合院群落通庆里，中西合璧的xx八大家之一的刘家大院，还有大狮子胡同、袜子胡同、萨宝石胡同等，都是以往留下的鲜明时代印记。xx这座城市先有市集，后有城市，在1404年xx建城设卫之前，古文化街就是商贾云集之地，数百年来一直都是xx人重要的生活空间，素有“津门故里”之称。
看古街，看的是政通人和，也是文脉传承。观一城历史文脉，知古今春秋兴替。历史文化街区是xx社会和城市发展的历史见证，凝结着一代又一代人不懈探索的智慧和心血，是城市特色和活力的重要体现。走在古街上，耳畔响起的阵阵快板声诉说着这座城市的性格，市民张林泉每年都要到古文化街逛一逛。她说：“每当来到这里，我感到特别宁静，仿佛能瞬间穿越回百年前和更久远的xx与中国。”
1860年，随着近代xx开埠，西方文化涌入，xx的建筑风格走向中外荟萃、百花齐放，既有中国传统的官式建筑和民居，也有近代西方各种风格流派的建筑和世界各国民居，比如，文艺复兴式建筑、庭院式建筑以及中西合璧式建筑等，造就了丰富多彩的建筑风格和城市肌理。仅意风区就建有意大利不同时期、不同风格的历史风貌建筑一百余处，是意大利本土之外规模最大、保存最为完整、建筑形式最丰富的意式风貌建筑群。
目前，xx共有16处历史文化街区，区域内不可移动文物2000余处，其中名人故居约200处，经xx市政府认定的历史风貌建筑近900幢。
在xx老城厢的闹市中，隐藏着一座颇具岭南风格的古建筑——广东会馆。它是xx市至今保存最完整、规模最大、装修最精致的清代会馆建筑。这里不仅是xx近代重要革命活动纪念地之一，也是文化艺术的殿堂。xx京剧院从2012年开始与广东会馆开展“xx市青年京剧人才实践基地”合作项目，到今年已经是第13个年头了。杨派老生万琳、梅派青衣闫文倩等常在这方舞台上演出，他们说：“在广东会馆唱戏，台上‘出将’‘入相’还原了京剧艺术过去的模样。站在这一方小舞台上，想起梅兰芳大师曾经在此演出的场景，神圣感油然而生。”
保护好传统街区，保护好古建筑，保护好文物，就是保存城市的历史和文脉。调研组在调研时，一支专家团队被采访对象多次提及，二十大学建筑设计规划研究总院有限公司文保院院长朱阳就是其中一员。不论寒风刺骨，还是风雨肆虐，他们始终为历史文化街区保护呕心沥血。2024年，xx将组织实施梁启超旧居、李纯祠堂三道院、东方汇理银行旧址修缮工程。同时，有着近百年历史的商业地标建筑劝业场也已编制修缮方案，将在立项后抓紧实施。xx石质长城抢救性保护维修研究项目将于年内完成，力求探索出一条符合xx明长城保护需要的可复制、可推广的道路。继古文化街、意风区被评为第二批国家级旅游休闲街区后，和平区五大道历史文化街区今年将完成第二批国家文物保护利用示范区创建方案的编制工作，让xx文物建筑进一步“活起来”。
二、古街新貌百花齐放
至今已有170多年历史的xx泥人张彩塑，形神兼备、写实生动，用色敷彩丽而不华、素而不旧，赢得了中外宾客赞誉。
“我们品牌的特色是前卫，喜新而不厌旧，现在有越来越多的年轻人加入进来。”作为国家级非遗传承人，xx泥人张世家第六代传人张宇一边制作《孔子抚琴》泥塑作品一边说。
xx拥有丰富的非物质文化遗产资源，比如，以泥人张彩塑、杨柳青木版年画等为代表的传统美术与传统技艺，以京剧、评剧、相声等为代表的传统戏曲与曲艺形式，以津门法鼓、汉沽飞镲、葛沽宝辇会等为代表的传统音乐与民俗活动。目前，xx拥有国家级非遗49项、市级非遗357项。
古文化街有一家麻花老店，年轻店员孙卓最乐意干的一件事就是向客人介绍大麻花的制作工艺。他自豪地说，麻花是xx三绝之一，也是xx饮食之匠心所承，其背后是耐人寻味的xx历史与文化。
在春日暖阳中，来一场“Citywalk”（城市漫步），感受xx这座城市带来的松弛感。作为时下年轻人热衷的轻旅游方式，“Citywalk”强调的是不设限定、随心所欲，在悠闲中去探索和感受一座城市的氛围感。“xx意风区别有一番风味，在这里旅拍很出片，也能培养青年人对历史的兴趣。”二十大学人文艺术学院2021级汉语言文学专业学生石梦雪说。
“走在大街小巷，身心的疲惫感顿时消失。这里不仅让人感到放松，而且好吃的、好玩的也特别多。”来自北京的游客杨莉在看到xx旅游短视频后便在周末前来体验，果然深受触动。如今，越来越多的年轻人来到xx，深入街道角落寻找只属于这座城市的“老味”，慢慢品味津沽大地浓厚的人文底蕴。
卫津荣耀是xx的公益组织，在节假日会组织志愿者到古文化街开展形式多样的文化志愿服务工作。今年“五一”假期，卫津荣耀公益中心主任张丽云组织志愿者表演快板、相声等节目，使历史文化街区保持勃勃生机，让津派文化在海河岸边展现风采。
意风区的志愿服务团队“意风益行”开展“嵌入式大学生志愿服务体系融入国际化街区发展项目”，除节假日提供引导、讲解等服务外，还组织中意非遗文创工坊、意风区百年文化寻访等活动。“我们会在春节前和意大利友人一起包饺子，也会在‘五一’等假期为游客讲解意风区的历史文化。”志愿者邹明琪说。
xx红桥区的西北角火了，津派早点由此出圈。热炉子铁板上的面糊勺优美地一转，转开了xx人的“美食倔强”——煎饼馃子不仅火在红桥，也火在xx每个角落。“本地的煎饼馃子只有几种食材，保留了传统特色。”位于和平区五大道小洋楼内的一家煎饼馃子摊摊主田浩说。
古文化街有相声茶社8家10店，现如今听相声的人中，年轻人占到一半。“我看好古文化街在传统文化和津派文化传承方面的优势，我的店是古文化街上的第9家店，我希望将津派文化活态化展示给全国人民。”即将在古文化街开店的徐经理说。
作为土生土长的xx人，作家冯骥才在《老街的意义》中写道：“一个城市由于有了几条老街，便会有一种自我的历史之厚重、经验之独有，以及一种丰富感和深切的乡恋；它是个实实在在的巨大的历史存在，既是珍贵的物质存在，更是无以替代的精神情感的存在，这便是老街的意义。”
近年来，xx积极盘活历史文化街区资源，让历史风貌建筑再次迸发活力。古文化街吸引了桂发祥十八街麻花、泥人张、杨柳青年画等一批老字号店铺，成为独具特色的历史文化街区。意式风情区的梁启超旧居、曹禺故居、马可波罗广场等实现活化利用，不仅让建筑街区“活起来”，也吸引了市民游客走进去。五大道历史文化街区的庆王府、山益里、先农大院，吸引了一批领军企业和重点项目落户。
三、以文塑旅津韵悠扬
在调研中，调研组遇到了北京丰德传媒广告有限公司董事长、金树国际纪录片节组委会主席王立滨。她说，最近来xx比较频繁，就是因为xx在保护传统建筑、弘扬传统文化等方面颇有匠心，为她所从事的中外纪录片拍摄交流提供了丰富素材。
4月30日，古文化街上洋溢着欢乐的节日氛围，旌旗飘飘、锣鼓喧天，国家级非物质文化遗产“xx皇会”隆重上演，太狮、跨鼓、秧歌等来自京津冀的10支花会展演队伍身着华丽的服装，在全程1.9公里的展演路线上，踩着欢快的鼓点，一路巡演，为游客们演绎着古老文化的现代传承。今年盛会不仅有花会表演，还为游客免费赠送了1万多个“津味素饺”和数千斤“津味捞面”。
“‘以文塑旅、以旅彰文’是我们工作的根本遵循，打造集赏、游、购、品、娱于一体的多元文化空间，努力实现xx文旅从‘爆红’到‘长红’，从‘流量’变‘留量’。”xx市和平区文旅局局长xx说。
2024年xx文旅活动“繁花似锦”。清明节假期，怒放的海棠花将五大道渲染成粉红花海，游客流连其间，仿佛置身童话世界，尽享惬意悠闲。“五一”假期，xx共接待游客1407.86万人次，同比增长27.5%，位列全国周边游最热门城市之一、“00后”最热衷的旅游目的地前十。
入夜，海河两岸火树银花，游船穿梭如织。侧耳倾听，民族管弦乐《金蛇狂舞》、阮族重奏《山歌》、笙重奏《天地人和》河畔的亲水平台上传来美妙的音乐，“‘桥’见海河，邂逅浪漫”桥边音乐汇正在演出，为游客献上一场听觉盛宴。
不仅如此，xx积极探索文旅商融合发展的新模式，千方百计发挥历史文化街区的辐射效应，做强承接平台，打造产业升级新引擎。“沿着‘洋楼+’的思路，借助‘中西合璧、古今交融’的历史风貌特征吸引优质企业入驻，以历史文化街区带动区域经济发展。”xx海河意式风情区管理委员会主任刘宗锦说，当前，规划面积1.55平方公里的大意风区区域经济聚集度和龙头带动作用初步显现，逐步发展成为承接北京非首都功能疏解的“桥头堡”和高端服务业聚集发展的“新引擎”。
四、经验与启示
xx积极探索“文化xx”建设新路径新机制新办法，始终坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作要求，积极探索历史文化街区保护和利用的有效路径。
一是坚持规划先行，绘就高质量发展新蓝图。坚持“全面保护古城风貌”理念，编制《xx市历史文化名城保护规划（2020—2035年）》，形成“一城、双区、两带、多点”的整体保护结构。完成历史文化街区保护规划和古城街坊控制性规划，构建起多层次、多维度的保护规划体系。《xx历史风貌建筑保护条例》等规范性文件，进一步健全了历史风貌建筑保护的政策法规体系。
二是挖掘独有IP，塑造城市文化新地标。坚持市场化运作，实现历史文化街区更新提升，探索形成“历史风貌建筑+”模式。比如，以“历史风貌建筑+戏曲”修复河北区东天仙戏院、引入德云社，以“历史风貌建筑+演出”恢复意风区曹禺剧院沉浸式演出，以“历史风貌建筑+科技”推出河北区梁启超纪念馆首家名人旧居实景灯光秀。通过创新赋能，推动文化和旅游业态、市场和产品深度融合，为老建筑注入新活力、延续新故事、带来新人气。
三是丰富消费场景，建设商旅文融合新高地。紧抓重要节日节点，策划开展丰富多彩的主题活动，让风貌建筑“活起来”、历史故事“动起来”、节日氛围“火起来”。比如，不断拓展消费场景，打造平行现实数字化沉浸项目，高标准打造历史文化街区IP矩阵，搭建数字文旅线上线下共创平台，探索“数据+智力+场景”多要素跨界融合发展模式。
四是发挥辐射效应，打造产业升级新引擎。积极扩大历史文化街区带动周边发展的辐射效应，系统谋划历史文化街区发展定位。按照国内一流标准，活化历史文脉资源，联合国际知名团队和专业机构高标准设计核心区商业业态布局，通过历史文化街区资源吸引优质企业入驻。推动形成“商业内核+产业U谷+生态走廊”的功能布局。以龙头企业为牵引，聚集重点企业，打造产业升级新引擎。
五是突出共建共治，探索多领域合作新模式。xx的特色和韵味需要融汇到历史文化街区和市民生活中加以保护与弘扬。要加强管理机制创新，理顺历史文化街区“内外之间”“条块之间”职责关系，不断密切部门协作配合，形成齐抓共管高效联动工作格局。用好“市场”和“政府”两只手，选优配强历史文化街区管委会、历史文化街区公司“一会、一司”班子成员和骨干队伍。探索新型校地共建，联合知名大学推出“青年创新计划”，完善历史文化街区导览标识，开发洋楼系列主题文创产品。成立历史文化街区志愿服务队，联合各大高校，组织大学生深入街区提供引导、讲解等服务，提升景区管理水平和游客体验，从而在市民、游客和旅游服务者等多个层面真正实现“以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业”。