文旅集团党委书记XX年上半年党建工作报告汇报
文旅集团党委书记XX年上半年党建工作报告
在xxx市委以及市国资委党工委的正确领导下，本人认真履行基层党建工作“第一责任人”的责任，将其作为首要任务来抓，并取得了一定成效。现将上半年工作情况报告如下：
一、认真抓好基层党建工作
（一）取得的成效
x、认真履行“第一责任人”责任。集团公司成立后，在党组织机构尚未完成建立之前，根据实际情况，本人就组织召开班子会对xxxx年度党建工作进行了专题研究和部署，并编制印发了《xxx文旅集团xxxx年度党建工作要点》，切实履行“第一责任人”的责任，其他班子成员履行“一岗双责”的责任。做到了具体事情具体分工、细化工作任务，层层落实责任，使落实党建工作有组织、有计划、有措施、有落实。
x、加快推进党组织机构的建设。为加快建立完善集团公司党组织机构建设，落实好国企党建工作要求，发挥党组织在企业中的政治领导核心作用，本人与分管党建工作的负责同志主动加强向市委组织部、市国资委党工委沟通汇报，集团公司党总支部顺利于x月xx日正式成立。与此同时，为进一步严肃和执行党的组织生活制度，按照规定程序，于今年的xx月底相应成立了x个下设党支部。集团公司党组织机构得到进一步完善，支部的战斗堡垒作用得到有效发挥。
x、持续推进主题教育学习常态化制度化。加强学习教育，是抓好基层党建工作的一项重要内容，本人将其纳入落实意识形态责任制的要求中，并与推进主题教育学习教育常态化制度化紧密结合起来，采取理论中心组、“三会一课”、座谈交流等形式，认真组织学习党章党规、系列重要讲话精神、国有企业党的建设工作会议精神、党的XX大精神，以及党中央、自治区党委和xxx市委各类重大会议、文件精神等等。通过学习教育，全体党员思想与理论水平得到明显增强，党性修养和自我净化能力得到进一步提升。
x、认真学习宣传贯彻党的XX大精神。为切实把党的XX大精神学习好、领会好、贯彻好，引导广大党员干部职工准确领会把握党的XX大精神思想精神、核心要义，运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作：一是认真组织集团公司全体党员和职工收听收看习近平总书记在党的XX大会议上的报告，并组织开展学习座谈交流；二是结合实际认真制定《xxx文旅集团学习宣传贯彻党的XX大精神实施方案》，明确学习宣传的重点内容、组织形式、时间安排、责任对象和保障措施；三是主动带领其他班子成员参加xxx市组织召开学习宣传贯彻党的XX大精神各类动员会、培训会和宣讲报告会等，做到了班子成员带头学、带头讲、带头做；四是采取理论中心组集中学习研讨、支部“三会一课”、集中宣讲、个人自学，举办知识测试和知识竞赛活动等形式加大学习力度；五是网上通过微信、QQ工作群，网下通过各场馆走廊悬挂横幅标语板报等形式大力宣导，在全公司形成学习宣传党的XX大精神浓厚氛围，切实将广大党员和职工的思想行动统一到党的XX大精神上来。
x、严肃党内政治生活制度
一是规范党员管理。集团公司成立后，党群办首要就是加快办理在职正式党员组织关系的转入工作。截止目前，集团公司在职正式党员共xx名，其中已完成组织关系转入的正式党员xx名，正在办理转入手续x名；入党积极分子x名，计划xxxx年元月前完成讨论并列为发展对象。二是认真执行双重组织生活制度。本人及其他班子成员认真执行双重组织生活制度，以普通党员深入参加支部“三会一课”，以及组织生活会和党员民主评议工作等。三是严格执行请示请假报告制度。本人作为“一把手”，坚持做到外出主动向分管市领导请假报告，其他班子成员向本人请假报告；四是规范党费管理。按照规定，组织关系已转入的xx名党员都能够按要求及时足额缴纳党费，截止目前，累计完成党费收缴约xxxx元，不存在少缴漏缴的现象。
（二）存在的问题
一是精力投入不足。xxx文旅集团组建初期，领导班子抓经营建设工作多些，抓党建工作和深入基层调研党建工作还不够，落实得还不够到位；同时，党务专职人员配备不足，业务经验和理论水平也还需进一步提高。
二是创新办法不多。对新形势下的党建工作研究不够深入，习惯于常规动作，缺少新举措和创新精神，工作亮点不突出。
三是对基层各党支部督导还不够到位。下设的党支部于xx月底才设立，履行党建工作职责意识还不够，抓党建意识也还不够强。还有部分党员的教育培训和管理还存在死角，结合实际不够，还不够到位。有时对布置的各项工作也没有及时跟进了解、督促落实，没有真正做到深入一线抓落实。问责制多是口头批评要求没有达到预想效果。
（三）下一步工作思路和主要措施
在今后工作中，集团公司党总支部，尤其本人，将按照市委和市国资委党工委的工作部署，继续认真履行“第一责任人”的责任，带领其他班子成员，以加强党建工作为突破口，以实现公司健康快速发展为目标，扎扎实实地抓好基层党建工作。
一是强化落实党建工作责任。切实履行起“第一责任人”责任，把基层党建工作纳入公司总体工作之中，做到同研究、同部署、同实施、同考核；坚持抓书记，抓班子成员，抓领导带头，抓考核检查，建立定期和专题议党建制度，将党总支部书记、副书记、其他委员和下设各支部负责人在落实党建工作的责任进行细化量化，落实到个人，保证党建各项工作的有效落实。
二是面向基层，夯实基础。工作重心下移，抓基层、打基础，充分发挥基层党建组织的积极性，不断激发基层工作活力。加强基层组织建设，健全组织体系，拓展活动方式方法，扎实推进基层党建工作创新发展。加强基层党务干部队伍建设，推动基层组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众和党员。如调整充实党务人员，强化学习和培训，不断提升党务人员的理论水平和业务能力。
三是努力推进党建工作机制创新。着力推进基层党组织的制度建设，努力构建内容协调、配套完善、有效管用的制度体系和机制。改进方法和手段，积极探索适应基层的党建工作新路子，努力推动基层党建工作理念创新、内容创新、方法和机制创新。如根据公司实际，完善党员学习制度、明确党员政治纪律、建立完善基层党建目标考核、丰富党建活动内容、推行新闻信息宣传报道激励机制等等。
二、落实全面从严治党主体责任
（一）主体责任落实情况
x、加强领导，强化主体责任落实。为保证全面从严治党主体责任落实到位，一是强化组织领导。成立由集团公司领导班子成员、各部室和子公司负责人组成的落实全面从严治党工作领导小组，明确了责任目标、落实了工作分工。二是建立责任落实机制。研究制定落实全面从严治党责任主体清单、月份任务分解表，以及意识形态责任清单等等，切实将全面从严治党主体责任、意识形态责任与经济工作同研究、同部署、同落实、同考核，确保落到实处。三是层层压实责任。主要领导与其他班子成员，其他班子成员与分管的部室、联系的子公司负责同志分别签订了责任书，并组织全体党员和部门中层管理人员签订了个人廉洁承诺书；四是认真排查风险。通过开展集团公司内部自我风险排查和廉政提醒谈话的方式，认真查找在重点领域和重要岗位上可能出现的廉洁风险点，并通过完善制度规定堵塞管理漏洞。五是改进工作作风。领导班子成员定期开展职工家访活动，主动了解员工思想动态和工作生活情况，并积极解决困难和问题，今年第三、第四季度，x位班子成员累计开展家访x次，家访员工x人。
x、持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。本人能够守住关键时间节点和重要年节假期，盯紧隐形变异“四风”问题，常抓不懈，将违反中央八项规定精神问题作为重点，围绕“六大纪律”和“十个严禁”认真组织开展专项督查活动，严肃禁止各项违规问题。此外，还积极开展廉政风险排查和日常提醒谈话活动，做到逢会必讲，逢人必谈，确保中央八项规定精神在全公司落地生根。领导班子还坚持做到表率作用，要求员工做到的自己先做到，积极营造风清气正的干事环境。
x、坚持原则，建立健全选人用人机制。本人带领班子积极探索企业人才选拔任用制度，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立完善内部选人用人机制，推动选人用人的民主化、科学化。严格实行中层管理人员选拔任用人选的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等规定程序，认真落实任职回避和交流制度，坚持和完善中层管理人员任前公示机制，进一步提高企业选人用人的公信度；同时，积极开展任前提醒谈话工作，坚决预防和杜绝“带病”上岗的现象发生，积极营造风清气正的干事创业环境。集团公司成立以来，选拔任用中层管理人员xx人，其中：提拔任用x人，对外聘用x人，合资公司委派x人，整个工作体现了公平公正公开，激活了企业职工干事创业热情，巩固和提升了选人用人的满意度。
x、坚持民主集中制制度，健全和完善民主议事制度。集团公司领导班子能团结协作，大事讲原则，小事讲风格，认真执行“三重一大”决策制度，对重大问题做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，坚持在民主基础上的正确集中，保证监督和制约到位。
x、坚持领导干部带头廉洁自律。本人要求班子全体成员坚持把廉洁自律、勤政廉政建设作为党风廉政建设工作的重点来抓。要求从领导自身做起，在拒腐防变、反腐倡廉中起表率作用。认真学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》，以及十八届六中全会审议通过的《党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》，以警示教育为重点，不断提高班子队伍的思想道德和领导能力，做廉洁自律的楷模。
（二）存在问题
x、落实主体责任督促检查力度不够。由于自身监督不够，致使部分党员职工对“主体责任”认识模糊，把“主体责任”的工作交由分管和党群办来承担，习惯规定套路，工作方式不新、方法不多。
x、教育管理不够深入。在对党员职工的教育管理与实践性结合的力度不够，本人更多偏向于理论方面的学习，对实际工作的指导性和渗透性还不足，效果不够明显。
x、存在一定的“保守”思想。在正风肃纪的高压态势下，感觉责任风险多了，一定程度存在“保稳定、过得去、不出事”就好的“保守”思想，致使干劲不够足，出工不出力，敢于担当、主动创新的精神不是很足。
（三）下一步工作思路和主要措施
x、强化追责问责，确保主体责任有效落实。加强对主体责任落实情况的检查和考核，对落实不到位的各职能部室或子公司，分清责任，严格执行“一岗双责”和“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究有关部室或子公司负责人的责任。
x、加强廉政教育和提醒谈话，筑牢防腐防变的思想防线。结合主题教育学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深入学习贯彻党的XX大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉牢固树立“四个意识”，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。认真开展廉政提醒谈话活动，严明纪律要求，坚持抓早抓小，防微杜渐。
x、持之以恒纠正“四风”，深入落实中央八项规定精神。紧盯节点，防止“四风”反弹。集团公司纪检监察室和审计部加强对“六大纪律”、“十个严禁”规定执行情况的监督检查，推进作风建设常态化、长效化。建立完善《效能监察工作制度》、《员工纪律处分条例》、《员工婚丧喜庆事宜管理规定》等制度，加强对企业员工的管理和监督。